工商局关于涉农收费的调研报告(通用11篇)
一、增强涉农收费透明度,切实减轻农民负担。为增强涉农收费公示的透明度,前旗工商局首先对145个部门和单位2314个涉农收费项目进行了审查,共删除不合法的收费项目45项,降低收费标准15项,每年可减轻农民负担近20万元。收费公示后广大农民群众反映说:“收费公示前,不知道什么费该缴、什么费不该缴,对任何收费都怀疑,有的勉强缴了,也怨气很大。现在有了公示牌,我们心里不仅明白该缴哪些费、该缴多少钱,并且该缴的我们主动缴。”“ 过去不太清楚什么费该交,什么费不该交。自从内蒙古自治区兴安盟##旗工商局物价部门价格公示进咱们屯子以来,我们不交糊涂费,也不花冤枉钱了!”XX年11月19日,谈起价格服务进农牧区的好处,在兴安盟##旗额尔格图大集上,牧民老汉哈斯巴根对笔者如是说。
学费收多少为合法?婚姻登记费、办理户口费等等又该如何收取?目前,这费那费具体是多少,已经不再困扰##旗的农牧民了。为充分保障群众的知情权,增强物价政策的透明度,##旗工商局物价部门先后在各乡镇村全面铺开了“一卡、一栏、一手册”工作。
“一卡”即明白卡,为方便群众了解与日常生活关系密切的各种收费项目与标准,该局把与农牧民生活息息相关的教育、医疗、婚姻登记、计划生育、国土资源、税务、工商交通等10大类50多项涉农价格和收费标准做成了便捷的“明白卡”,先后印制了XX张,向群众免费发放,受到群众好评。
“一栏”即价格公示栏。在每个村建立了农村价格服务宣传栏,向村民宣传价格法律法规,分期分批在价格服务宣传栏上公示国家规定可收取的价费。公示栏的内容以最新的物价政策及收费标准为主,由各乡镇的价格监督站进行定期更换和日常维护,价格公示栏已做到了一村一处。
“一手册”指的是12358价格举报热线宣传手册,他们还向辖区农户免费发放“内蒙古自治区涉农收费明白手册”3000册,设立公布价格举报电话。以嘎查、村广播适时将涉农主要价费、农业生产资料、种苗等价格信息在小喇叭上广播。
农牧民不出村屯便可以了解到各种价格收费政策和价格变化信息,长期困扰农牧民的教育、看病、办证以及涉农价格收费等不再半遮半掩,而成为呈现在农牧民监督之下的“阳光收费”。
哈拉黑农民赵老三收到手册后,抱着试试看的态度,拨打了“12358”服务热线,反映安装电表收费较高的问题,##旗工商局物价人员在详细调查了相关情况后,及时给予了满意的答复,这位农民连声说:“你们的举报电话,就是咱老百姓办事的‘热心电话’!”
二、优化完善社会监督机制,给农民知情和监督权因对农民的乱收费是一种普遍现象,有的乱收费问题还相当突出。广大农民群众虽然要求保护其利益,查处各种乱收费的愿望十分迫切,但由于物价工作人员少、经费紧张,管理向农村延伸困难,加大交通和通信不便等因素,许多乱收费问题长期处于无人抵制、无人反映或不能及时查处的状况。推行涉农价格和收费公示后,一方面把政策交给农民群众,发动和依靠广大农民群众参与对价格和收费的监督;另一方面,建立起了乡镇价格监督站,聘请了农村义务价格监督员,构筑起了县、乡、村三级价格监督网络,弥补了农村价格监管力量不足的问题,成为加强农村价格管理的根本保证。XX年5月12日,前旗12358价格举报中心接到一位农村妇女举报旗属某医疗单位出售注射用的头孢哌酮钠舒巴坦钠超出最高限价,前旗工商局物价检查所立刻成立了检查小组,对该单位的药品价格进行了检查,经查证共计多收价款16.60元,责令退还给了消费者。
三、规范涉农收费行为。优化农村经济发展软环境,农村的“三乱”,不仅直接增加农民的经济负担,而且严重影响农村投资环境,制约农村经济发展。推行涉农收费公示制度,公开各项涉农收费项目、标准、依据、监督电话等,让农民群众公开监督,就可以有效地遏制各种乱收费行为,同时,也有利于促进农村消费需求的增长。以往除了农民收入低、增收慢等原因外,一些垄断行业、权力部门乱涨价、乱收费,也直接抵制了农村的消费。如农民在建房、用电、医疗、教育等方面遇到的高价和乱收费等问题,致农民建不起房、用不起电、看不起病、上不起学的情况严重存在。据不完全统计,自XX年以来,前旗工商局共检查涉及农民建房的收费单位11个,查出违法金额15万元;检查农村中小学50所,查出乱收费9万元;检查医疗单位30个,查出违法金额10万元。推行涉农收费公示后,收费单位规矩了,农民交费明白了,有效遏制了“三乱”现象的发生。今年三月份内蒙古自治区财政厅、自治区发改委联合发出《关于取消和清理部分自治区设立的行政事业性收费的通知》(以下简称《通知》),取消和停止水利、环保、城建等方面的108项收费项目,##旗工商局利用《收费许可证》年检之机,认真进行了检查,逐项进行了落实,把该取消的收费项目进行了取消。
四、改善党群、干群关系,维护农村社会稳定。过去个别地方因涉农收费引发的恶性案件,严重影响了党群、干群关系和农村社会的稳定。通过公示,将收费政策交给农民,使政策和部门收费行为受到社会各方面的监督,减少了乱收费,也树立了党和政府的良好形象,维护了政府的合法权益。农民不仅明白了收费政策,也明白了该交的费用,由原来不愿交,到现在主动交。基层政府和有关部门合法收费时的阻力也减少了,党群、干群关系融洽了,维护了农村社会的稳定。涉农收费公示前,群众遇到不合理收费,要么忍气吞声,要么就去找政府上访、要说法。由于基层政府和信访部门不熟悉国家的价格政策,且没有价格监督行政执法权,处理起来不仅不从心,而且处理不好还会发生重复上访和越级上访事件。涉农收费公示后,明确农村“三乱”问题由价格主管部门依法治理;价格举报案件由物价部门受理,农民权益得到最大限度保护,被处理的收费单位也心服口服。群众满意了,政府放心了,社会稳定了,也为物价工作增加了更广阔的服务空间。加强收费公示是建设社会主义新农村的重要保证。
五、切实提高对减轻农民负担、建立和加强涉农收费公示制度重要性和必要性的认识。目前,涉农收费公示牌全部建立,不等于加强对涉农收费的管理和监督、切实减轻农民负担重要性的认识都统一了,因此,要加大对这项工作的宣传教育的力度,使之做到家喻户晓,人人皆知,使涉农收费行为规范化、制度化,为推动农村经济的持续快速发展和社会稳定发挥积极作用。
今后在城市中小学就学的农民工子女所负担的学校收费项目和标准将与当地学生一视同仁,不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用。
除收取每证最高不超过5元的《暂住证》工本费和《流动人口婚育证明》工本费外,其他面向进城就业农民的收费项目一律取消。严禁向进城就业农民或农民工所在单位收取治安联防费。
降低拖拉机号牌的收费标准;对合法经营的农村流动性小商小贩,免收个体工商户注册登记费、个体工商户管理费;对从事个体经营的农民,减收部分个体工商户注册登记费、个体工商户管理费和集贸市场管理费,有条件的地方也可以全部免收。(北京 齐中熙)
我国制订解决农民工工资拖欠问题的具体时间表
建设部前不久会同国家发改委等10多个部门制订了解决农民工工资拖欠问题的具体时间表,2004年6月底前基本解决2003年当年拖欠的农民工工资,2005年6月底前基本解决2003年以前拖欠的农民工工资,2006年10月底前解决拖欠工程款问题。对2004年以前开工的在建项目,加强建设过程监控,防止产生新的拖欠;对2004年以后新开工的项目,严格立项和开工审批,杜绝拖欠。(北京 孙玉波)
青海施行农牧区特困人口救助办法
《青海省农牧区特困人口救助暂行办法》已于今年3月1日起施行,特困人口救助对象包括:家庭主要成员因病、因残丧失劳动能力的;因灾害造成家庭生活常年困难的;无法定赡养人、抚养人的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人;已纳入农村最低生活保障的特困人口;其他生活特别困难,经批准享受特困人口救助待遇的农牧民。
特困人口救助以口粮救助为主,适当补助现金,口粮救助一般不少于救助总额的70%。救助每年分两次进行:每年3月底前落实救助总额的50%,10月底前落实总额的50%。救助对象属于重灾户的,仍享受国家规定的救灾扶持;属于优抚对象的,仍享受国家有关优待政策。(青海 杨文联)
湖南出台假劣种子赔偿办法
湖南省政府前不久发布的《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》明确规定,农民受到假劣种子坑害的,不仅可以找种子经销商赔种子钱及损失费用,而且可以就误工费、交通费等其他开支索赔。
陶湾镇统计信息中心
减轻农民负担,维护农民利益,党中央、国务院十分重视,制定了一系列发展农业和减轻农民负担的政策和措施。我镇和全国各地一样,成立了减负工作领导小组,为从根本上减轻农民负担,增加政府政策的透明度,几年来我镇在全镇范围内开展了涉农价格收费公示工作。涉农价格收费公示栏虽然是一块公开栏,但作为农民来讲感受最深,看得见是党中央、国务院的关怀,是党中央、国务院的政策在农民身上的体现。从政府来讲,说得清是贯彻执行党中央、国务院的政策。全镇19个村村村都有涉农收费公示栏。
一、涉农收费未公示前,尽管国家出台一系列减轻农民负担的决定,采取了各种措施,但向农民乱收费的现象并没有从根本上得到遏制。农民对价格政策不了解,由于政策宣传不到位,使农民不了解国家政策。由于对国家政策缺乏了解,农民对该缴的费心中无数,甚至该交的费认为是乱收费而拒绝缴纳。
二、涉农收费公示后,涉农价格和收费增加了透明度,规范了收费单位的收费行为,完善了监督机制,体现了党和政府的政策,农民心理明明白白。
1、农田水利、乡村道路、农村电网改造、通信、安全饮水、沼气建设工程没有发现向群众乱收费情况。
2、计划生育早就进入了正规化,没有以罚代管现象。3农用机动车没有乱收费现象。
4、农民建房和畜牧防疫也没有乱收费现象。
村干部反映:提高了基层政府工作效益,改善党群、干群关系。推行涉农价格和收费公示制度,丰富和深化了农村政务公开、村务公开工作,把涉农价格和收费政策交给农民群众,让农民群众心里明明白白交费,工作中避免很多误会、减少很多麻烦,提高了政府工作效益。现在农民不清楚的会主动到镇政府问,提高农民群众的自我保护意识,改变了过去那种“干部笼笼统统收钱,农民稀里湖涂交费”的情况。密切了党群、干群关系。张盘村村主任说:“公示牌公开好处多,村长心中有数,农民少一些误会。”
收费单位反映:提高了执行价格政策的自觉性。涉农收费牌公示后,亮证收费,要求收费单位严格按照“公示”的内容、标准执行,依法收费、依法行政。避免了农民缴费时讨价还价,持怀疑态度,难以解释,提高了工作效益,解除了常被误解乱收费的嫌疑,对我们的工作也起到监督作用。
农民反映;提高了我们自我保护意识;切实维护农民群众的利益。推行涉农价格和收费公示制度,把党和政府的农村政策交给农民,使农民群众由以往对收费政策、收费标准不明白、不关心变为主动了解、主动关心,发现问题及时反映、及时投诉。陶湾村、鱼库村、前锋村的农民群众反映说:“收费公示前,我们心里不清楚国家政策,不知道什么该缴、什么不该缴,对任何收费都怀疑,有的勉强缴了,也怨气很大。现在有了公示栏,我们心里明白该缴哪些费、该缴多少钱,该缴的我们应该缴、主动缴。有时有事去不了镇里,也请人代缴。”有位农民还这样告诉我们:“公示栏公示好,栏上有举报电话,如果收费单位给我们多收,我们就打电话告他们。”如伊滨村的农户周留立说:“公示栏公示后,老百姓心里明白,该交的交,如果他们乱讲,我们心中有数,就可以和他们辩。”
事实证明,推行涉农价格和收费公示制栏,既规范了农村价格和收费行为,减轻农民负担,又减轻了基层政府及部门的负担,提高政府部门的工作效益,改善了基层政府和干部的形象,密切党群、干群关系。
三、涉农收费公示与减轻农民负担的建议
1.清理政策,明确内容。涉农收费公示是一项减轻农民负担的“民心工程”,透明度很高,深受广大农民的欢迎和拥护,要配合加入WTO,从上到下清理政策,对不符合国家政策和违反国家政策的坚决取缔,让农民了解国家政策,给农民一个明白。明确内容,还干部一个清白。
2.加大宣传,增加透明。各级要加大国家减轻农民负担的政策宣传,配合税费政策,通过公示栏把“暗箱”操作,变为“公开”操作,改变农民和农村基层干部“两头喊冤”、干群关系紧张的尴尬局面。
【发布文号】穗府〔2002〕11号 【发布日期】2002-02-28 【生效日期】2002-02-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市人民政府关于全面清理整顿涉农收费的通知
(穗府〔2002〕11号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
2001年以来,各地区、各部门按照中央和省的有关部署和要求,深入开展减轻农民负担工作,认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的政策措施,并且做了大量工作,特别是针对1999年减负检查发现的问题,加大了专项治理工作的力度,取得了一定的成效。多数部门和单位的涉农收费是规范的,农民直接负担的村提留、镇统筹费逐年下降,远远低于国家规定的5%标准。但从近期省政府检查组对我市部分区、县级市涉农收费检查的情况看,仍有个别部门的涉农收费比较乱,有的地方国土规划部门仍在收取省政府已明令取消的收费项目,有的地方对中央和省有关减轻农民负担的政策没有很好地落实,特别是农村中小学乱收费、婚姻登记搭车收费、报刊订阅摊派等问题仍然比较突出。对此,必须引起各级政府的高度重视,下决心抓紧解决。为切实做好减轻农民负担专项治理工作,我市将在近期对涉农收费进行一次全面的清理整顿,现将有关要求通知如下:
一、认真学习中央和省减轻农民负担的各项政策
各地区、各部门一定要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,从“讲政治”和全局的高度,认真学习中央关于减轻农民负担的有关政策和省政府办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(粤府办〔1993〕65号)、《关于农民负担项目的审核处理意见的通知》(粤办明电〔1999〕216号)、《转发国家计委财政部农业部国土资源部建设部国务院纠风办关于开展农民建房收费专项治理工作的通知》(粤府办〔2001〕94号)等文件,提高对减轻农民负担工作的重要性、紧迫性的认识。通过学习,认真解决个别涉农收费部门和少数农村基层干部在思想认识、工作作风和政策法制观念等方面存在的突出问题,做到凡是中央和省已经明令取消的涉及农民负担的各种收费项目都要无条件地坚决停止收费,不得以任何借口和名目变换手法恢复收费。各地违反审批权限自定的收费项目一律取消,任何部门不得新开涉及向农民收费的项目,增加农民的负担。严格按照中央“一项制度、八个禁止”的规定,把中央和省减轻农民负担的各项政策落到实处。
二、深入开展涉农收费清理整顿工作
各地要按照全国减轻农民负担工作电视电话会议和省的专项治理工作部署,对涉农收费进行一次全面的清理整顿,特别是近期省政府检查组检查时发现的、违反中央和省有关规定乱收费较为严重的部分地方,要以区、县级市为单位进行一次重点自查。全市教育、计生、建设、国土、民政、电力等涉农收费部门要负责组织对本部门、本系统涉及农民的收费文件和项目进行全面清理。清理整顿工作要条块结合,重点放在镇级基层涉农收费部门和单位。清理整顿工作必须认真、深入、细致,边查边改,对清理查出的超收、多收、乱收的违规涉农收费要坚决清退处理,真正做到任务明确,措施具体,处理坚决,整改彻底。清理整顿工作的情况要在2002年3月底前书面报告市政府。市政府将组织有关部门组成联合工作组,对各地的涉农收费清理整顿工作督促检查,并进行不定期随机抽查。对未按规定进行清理整改、情节较为严重的违规行为及群众投诉乱收费较多、经查属实的单位,将按党风廉政建设责任制和《广东省违法收费行为处罚规定》等追究有关人员和主管领导的责任,并追究当地政府主要领导和部门主要负责人的行政责任,影响恶劣的予以曝光。各地要通过这次对涉农收费的治理整顿,使农村“三乱”得到有效遏制,使农民反映强烈的问题基本得到解决。
三、落实减轻农民负担领导责任制,健全涉农收费监督管理制度
各级政府和涉农部门要建立健全减轻农民负担领导责任制,真正做到党政“一把手”亲自抓、负总责。要对涉农部门工作人员和主管领导进行政策法规的培训教育,要通过“三个代表”重要思想教育活动,教育广大农村基层干部依法行政,尊重和保护农民合法的财产权和收益权。各级政府和涉农收费部门要全面推行涉农收费公示制度,把面向农民的行政事业性收费和经营性、服务性收费的收费项目、收费依据、收费标准、收费单位全部公开,向社会公布,以便群众监督。要进一步健全减轻农民负担工作机制,各级农业、纪检监察(纠风)、财政、计划、物价、法制等部门要密切配合,充分发挥各部门的职能作用,各负其责,加强对涉农收费的监督管理。各地在机构改革中,农民负担监督管理力量只能加强,不能削弱。各涉农收费部门要按照谁主管谁负责的原则,落实好部门责任,带头执行中央减轻农民负担的各项政策规定,维护政令统一,做到令行禁止。
广州市人民政府
二○○二年二月二十八日
一、加强组织领导。
通过学习文件精神充分认识开展涉农资金自查自纠工作的重要性和必要性,及时向乡党委政府领导作了汇报,乡党委政府给予高度重视,成立了以党委副书记陆珂为组长、财政所工作人员、农口工作人员为成员的工作小组。
二、自查内容。
主要对我乡**年-**年各级财政预算安排“三农”的各项资金的使用情况,重点检查粮食直接补贴资金、对种粮农民农资综合补贴资金是否通过“一卡通”及时打卡发放到户,一事一议项目资金是否及时足额拨付到专户,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留挤占、挪用、抵扣资金的问题,是否存在滞留资金使用效率较低的问题,是否存在违反规定的其他问题。
三、自查的方式和方法。
根据市、县文件精神及涉农资金检查的工作要求,对我乡共计11个行政村,**-**年粮食直补资金199.58万元,农资综合补贴资金1154万元,一事一议31个项目资金488万元进行了账面梳理,统计制表,到村进行张榜公示,接受群众监督。同时在全面核查的基础上重点对享受直补、综补超过20亩的农户进行了重点核查,并走村入户,直接询问农户,并现场记录农户对粮补及一事一议情况的反映。
四、自查中发现的问题及解决办法。
经对全乡农户补贴信息进行排查发现,大于20亩的农户有25户计555.49亩,其中涉及村干部两名,经调查情况属实,本户承包其兄弟的地亩。因其兄弟长年外出,在南方跑大车,自愿把承包地交给自家兄弟耕种。已经要求这两名干部把详细情况作一个书面说明,报到财政所备案。
通过这次的自查,我们认真总结经验。建立健全资金安全有效使用的长效机制,今后每年都要进行一次自查自纠,坚决做到查出一例纠正一例,真正把党和国家和强农惠农政策落实到实处。
关于涉农扶贫资金的自查报告2为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查>情况报告如下:
一、基本情况
根据文件要求,检查的年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为:职业技能>培训,培训类别为劳动预备制培训、职业技能培训、创业培训;截止20xx年3月19日,对涉农资金管理情况进行了整理汇总后,将自查自纠资料整理归档。
二、自查情况
20xx年共举办培训班31期822人,拨付补贴302.2万元。其中创业培训14期252人,拨付补贴25.2万元;职业技能培训9期220人,拨付补贴49.5万元;劳动预备制培训8期350人,拨付补贴227.5万元。
三、工作流程
人力资源保障部门、培训机构广泛宣传培训政策→培训机构组织生源并进行初审→制作开班资料报人力资源保障部门→人力资源保障部门经办机构对开班资料进行审核批准并公示→报特区财政部门审批→培训机构开班培训→人力资源保障部门会同财政、监察等部门对培训情况进行每月2次的实地现场检查→培训结束后培训机构上报资料到人力资源保障部门经办机构初审并公示→财政部门复审结束将补贴款项拨付给人力资源保障部门→人力资源保障部门拨付给培训机构。
四、存在问题和建议
通过涉农资金使用自查情况看,我们也发现存在一些问题:
㈠资金拨付不够及时。由于上级资金下拨晚、培训周期长、资料审核时间长等原因,培训资金拨付到培训机构不及时,对培训机构正常开展工作造成一定影响。
㈡建议监察部门积极参与培训检查工作,进一步增加培训涉农资金使用的透明度,保证资金使用安全。
关于涉农扶贫资金的自查报告3按照xx办(20xx)xx号《xxx办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》文件精神,在全x范围内开展涉农资金使用情况自查,以此完善涉农专项资金管理,规范使用和监管机制,促进全区农业经济发展,确保涉农专项资金安全、规范、有效使用,切实维护农民利益。为了做好此项工作,我乡具体做法是:
一、领导重视
我乡分管领导x月x日在xx招待所开会后,回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究,成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结,协调解决清理工作中重点、难点问题,并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况
由于涉农专项资金涉及面广,内容多,此次清理,主要以20xx年为主,以往年度存档备查。
(一)涉农专项资金使用及清理情况
xxxx年度,涉农专项资金上级共拨资金xx万元,支付及借出xx万元,未借出xx万元(其中含xx年度xx年拨危改资金xx万元),具体情况如下:
1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元;
(1)粮食直补和综合直补资金xx万元,其中粮食直补xx万元,综合直补资金xx万元,由省财政厅直接拨付到农户存折;
(2)良种补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;
(3)退耕还林资金xx万元,包括退耕补贴xx万元,粮食折现补助资金xx万元,全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林业站直接付给退耕户;
(4)能繁母猪补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;
(5)能繁母牛补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;
2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元;
(1)救灾救济xx万元,核销xx万,未借xx万元;
(2)医疗救助xx万元,全部核销。
(3)优抚安置xx万元,核销xx万元,借出x万元未核销;
(4)城低保xx万元,全部核销;
(5)农低保xx万元,全部核销;
(6)临时救助xx万元,借出xx万元未核销,未借xx万元;
(7)残疾事业xx万元,核销xx万元,借出xx万元未核销;
(8)民用煤xx万元,全部核销;
(9)民政代缴合作医疗xx万元,已全部上缴社保局及卫生局;
(10)五保供养xx万元,全部核销。
3、财政扶贫资金x万元;xx人饮工程,总投资x万元,拨入x万元,已借出x万元。
4、危房改造及美好家园xx万元;20xx年危房改造资金xx万元,其中20xx年拨x万元,20xx年拨x万元,已核账x万元,借出x万元未核销,20xx年拨x万元资金未借出,将于近期兑现农户。美好家园建设xx万元,20xx年拨xx万元,已销销xx万元,借出xx万元未核销。
三、主要做法
1、早动员、早部署,自收到xx办(20xx)xx号文,乡立即成立了领导小组,党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。按照检查内容对20xx年度涉农专项资金进行了全面清理,对涉农专项资金进行了全面检查,没有发现违规违纪现象。
四、存在问题
1、部分农业和农村基础设施建设项目往来款项挂帐,有些项目直接到村,反馈到财政所冲账有一定时间性,导至未冲帐,我乡已督促相关人员及时整理资料进行核账。
2、通过与信合联社核对,“一折通”存折有些资金未及时打入农户存折,少数农户不能按时领到资金,这是由于农户“一折通”存折丢失、姓名出错等因素造成,已督促财政所派专人赶场天办理。
通过此次清理和清查,我乡涉农专项资金大多数能有效发放到农户手上,项目资金大多数能投入到基础设施建设方面,能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象,无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广,政策性强,我们将进一步加大监督检查力度,对自纠自查出现问题边清边改,边查边纠,及时协调相关单位,使涉农专项资金及时发放,农村基建设施能发挥其作用,使农民深刻感受到党和国家的温暖,也能使此次清查工作圆满成功。
xx乡人民政府
二O一x年x月x日
关于涉农扶贫资金的自查报告4按照都财发【**】79号文件和**年8月6日扶贫资金专项清理工作会议要求,我镇认真开展了扶贫资金专项清理工作,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
根据相关要求,我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议,研究布置了我镇专项清理工作,组建了清理工作小组,由镇长罗健勇同志任组长,副镇长郑恩昌同志任副组长,相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
二、政策执行、项目推进和资金管理情况
我镇认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金;根据都江堰农村扶贫开发领导小组办公室(都扶贫办[**]5号)《关于认真做好20xx年市级财政扶贫专项资金项目申报工作》文件精神,我镇龙凤村被列入都江堰市**—**年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的使用效益,认真选准、选好龙凤村**年农村扶贫开发项目,该村于 **年6月14日在村委会召开了村民议事会议,共有龙凤村议事会成员19人参会。在广泛听取该村干部、群众意见的基础上,议事会决定:利用**年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎,以方便村民出行和车辆通行,也为下一步农业产业化发展奠定基础。严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题
三、具体工作做法
1、梳理扶贫专项资金:扶贫资金共5万元(财政已支付2.5万元),涉及龙凤村3、4组的道路路面铺设,垮塌处浆砌保坎项目,长约1.5公里,宽4米。该项目工程现已全面完工。待市上验收合格后,划拨余下2.5万元扶贫资金。
2、对照项目进行检查:工作小组按照实施的项目到村组进行检查:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目实施进度情况,三是查看项目后期管理情况。
四、下一步工作。
自查自纠情况报告
我县自开展农民建房收费专项治理以来,高度重视,周密部署,精心组织,切实有效的开展了农民建房收费治理自查工作,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:
一、采取坚决果断的措施,全面清查。为确保全县农民建房收费专项治理自查自纠有序开展,我县国土资源等相关成员单位高度重视,成立了以国土资源局为牵头单位的县农民建房收费专项治理协调领导小组,各单位分管领导为领导小组成员,并下设办公室,由各成员单位相关股室负责人担任办公室成员,具体负责专项治理工作的落实。同时,根据《县政府办转发<县监察局等部门关于对民生领域三个突出问题开展专项治理实施方案>的通知》(X府办[2010]24号)和市国土资源局等五部门《关于印发<关于开展农民建房收费专项治理的实施方案>的通知》(X国土资[2010]62号文件要求,结合我县实际,联合制定了《X县开展农民建房收费专项治理的实施方案》,并由县监察局转发到了各乡(镇、街道、园区)和县直有关单位。全县各乡(镇、街道、园区)和国土资源所组织精干力量对所属各乡镇农民建房收费进行了一次全面清理,并按照要求填写自查自纠登记表和建立台账。重点检查 2009年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况,重点围绕以下三个方面开展专项治理工作:
一是自查清理违规收费文件。建立工作责任制,要求各乡镇、各县直有关部门制定自查自纠工作方案,突出重点,明确责任,带头查找本地本部门存在的违规文件,通过自查,全县共清理出违规收费文件和有关收费依据 7个,包括财政部等3部委《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》(财综[2004]5号文)、X县城乡规划局等3部门《关于重新核准村镇建设项目征收市政公用设施配套费得通知》X规字[2007]11号、国家发改委和财政部《关于清理整顿涉农价格和收费的通知》(发改价格[2008]1511号、《X省耕地占用税实施办法》(省人民政府令第170号)、《中华人民共和国土地管理法》、国家土地管理局等4部门《关于土地登记收费及其管理办法》(国土籍字[1990]93号、《测绘工程产品价格》(国家测绘局2002年1月颁布)。
二是强化政策宣传,畅通诉求渠道。为渲染活动气氛,在动员部署阶段,及时召开了全县农民建房专项治理工作动员大会,学习传达了省、市和县农民建房收费专项治理会议精神和县开展农民建房收费专项治理工作方案,对专项治理工作进行全面动员部署。为畅通与人民群众之间的沟通渠道更好地做好专项治理工作,更好的方便群众诉求、举报、监督,全县各乡(镇、街道、园区)和国土资源所设置了投诉举报箱,公布了投诉电话和监督电话,并将省、市、县有关农民建房收费专项治理的文件规定向社会公布,为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
三是突出查纠工作重点。重点查纠2009年全县2042宗农民建房用地(其中新增用地458宗、存量用地609宗、改(扩)建975宗)收费情况。要求各单位在重点范围、重点地区上下功夫,着重抓好乡镇政府收取的建房保证金、开发成本;村委会收取的捐款、赞助费;规划部门收取的测绘费以及国土部门收取的耕地开垦费等重点违规收费环节的自查自纠工作,认真查找各种违规收费和搭车收费行为。
二、本着认真负责的态度,全面梳理。通过自查,目前,全县共自查清理上报违规收费、处罚项目23个,总金额305.4782万元:①国土资源部门收费项目6个,总金额145.32355
万元,其中测绘费及工本费26.25819万元(工本费2.042万元以测绘费发票收取)、耕地开垦费42.62266万元、土地闲置费43.6116万元、罚款0.9848万元、临时用地补偿费31.8463万元;②规划部门收费项目2个,总金额34.16458万元,其中市配费21.35297万元、测绘费12.81161万元;③乡镇政府收费收费项目4个,总金额87.2779万元,其中测绘费3.14017万元、开发成本53.72073万元、建筑保证金17.8万元、市配费12.6170万元;④村委会收费项目10个,总金额38.4445万元,其中平整费21.8245万元、公路维修费2.8699万元、赞助款2.4720万元、管理费0.1993万元、用地规划费0.055万元、用地补偿费5.3698万元、村路硬化捐款1.2150万元、卫生赞助款1.4430万元、村路维修费1.6260万元、水利维修费
1.37万元;⑤财政部门收费项目1个,总金额0.267491万元,均为耕地占用税。国土资源、规划、乡(镇)政府、村委会等多个部门存在违规收费行为:
1、部分乡镇政府在农民建房时,以各种名义违规收取了测绘费、开发成本、建房保证金、市配费等费用。有的乡镇政府在收取开发成本费用时,仅对一宗用地就收取1万余元,收费较高。
2、部分村委会在农民建房时,收取了标准不一的费用。有的以公路建设捐款收取;有的以新农村建设规划费和新农村建设赞助款收取;有的以村级公路维修费收取。在个别乡镇上报台账中,仅一个镇的村委会违规收费项目竟有10项,收费名目繁多、五花八门。
3、部分规划所在农民建房时收取了测绘费和市配费。
4、部分国土资源所在农民建房时收取了测绘费、耕地开垦费、闲置费、临时用地补偿费等费用。
4、根据我县2009年农民建房用地台账,此次各地上报数据不全面,有的规划部门上报用地宗数与国土资源部门上报数相差很大,大部分乡(镇、街道、园区)只上报了当地国土资源部门和规划部门的收费台账,个别乡镇只上报了空白表。
为切实做好农民负担监督管理工作,维护农民的合法权益,根据县政府办《关于印发县开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件要求。由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局组成联合检查组,采取走村入户、查看资料等形式抽查了全县11个乡镇17个村75户农户。现将专项治理情况简要汇报如下:
一、主要措施
根据县政府办《关于印发县20开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知》文件精神,要求各乡镇于1月20日前完成涉农乱收费自查工作,并将自查书面材料和涉农乱收费情况调查表上报县农粮局。1月22日,由县农粮局牵头,会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教育局在县农粮局召开了检查工作布置会,1月23日至2月4日对全县各乡镇进行专项检查,检查分为三个组,第一组由县农粮局和县法制办组成,负责;第二组由县发改委和县文广局组成,负责;第三组由县财政局和县教育局组成,负责检查采取乡镇必看,每个乡镇抽1-2个村,每个村抽查1-2个组,并通过听取汇报、查阅资料、走访农户等形式进行。
二、检查情况
(一)农民建房乱收费问题
通过对全县11个乡镇走访的建房户看,未发现农户在和年建房时,相关部门有乱收费情况。
(二)村委会公费订阅报刊摊派问题
从检查的村来看,部分村级组织均存在超额订阅报刊现象,订阅报刊的种类有《日报》、《赣南日报》、《半月谈》等,订阅报刊费用均在1500元以上,个别村达到5000多元。
(三)婚姻登记乱收费情况
起民政部门办理婚姻登记时不再收取9元工本费,通过走访新婚的农户,未发现有乱收费和乱摊派现象。
(四)计划生育乱收费情况
通过走访农户和查看各乡镇“村账乡代理”账,除新城镇部分村在20存在收取“抗拒环孕检”和“违反村民自治”罚款的行为外(县纪检已做出处罚),没有发现在计划生育领域中存在乱收费情况。
(五)对农民合作社乱收费、乱罚款情况
通过走访了解部分农民合作社,未发现有乱收税或变相乱收费现象。
(六)农村义务教育乱收费情况
通过检查部分中小学了解,除收取规定的`作业本费外,大部分中小学校除代收平安保险费和课外辅导资料,学校代收的小学1至6年级订课外资料人数在98%以上,如《小星星》、《课程导报》、《小学生之友》,通过走访学生家长了解,课外资料均是自愿订购,未发现其他乱收费情况。
(七)“一事一议”筹资筹劳不规范行为情况
通过检查的17个村情况,村委会能认真执行一事一议相关政策,每人筹资不超过30元,没有筹劳情况。2014年全县有83个“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目,涉及61个村,筹资人数11793人。各村都统一使用省农业厅和省财政厅规定统一格式的专用凭证,都能按照要求履行审核职责,未发现涉及“一事一议”筹资筹劳中存在超范围等违规情况。
(八)在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题
通过走访和调查了解,各乡镇、村执行涉农收费政策情况较好,农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利乱收费情况。
(九)向村级组织乱收费和乱摊派问题
通过检查的17个村情况看,未发现有相关部门向村级组织乱收费和乱摊派情况。
(十)村级财务公开问题
部分村都能按要求,每月或每季公开村级财务情况。
(十一)其他加重农民负担问题
通过三个组检查的情况,未发现有其他加重农民负担的情况。
三、存在的问题
1、农村义务教育除按规定收取作业费外,大部分学校都存在代收平安保险费现象。
2、村级组织公费订阅报刊杂志超额征订现象普遍,少则余元,多则5000余元。
3、村级财务公开不够及时、规范。一是有些村虽然定期将财务公开,但是公开形式的不规范,公开的内容不完整、不全面;二是一些村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理。
四、意见和建议
1、学校代收学生平安保险费,属商业服务行为,学校老师不能代收代付,应该由保险营销人员到学校直接收取。
2、各村委会应根据余办发[]6号文件要求,报刊杂志费用一般不得超过1000元,最多不得超过1500元,严格控制超额现象。
3、各村委会应按照余办发[2010]6号文件要求,村级财务每月必须公开一次,一般在次月5日前由村报账员填好公开内容,经村民民主理财小组审核无误后加盖审核章后,于每月5-10日在公开栏公布。公开内容必须全面、详细、真实、通俗易懂。
五、下一步打算
查报告
我校是一所乡镇驻地小学,我校历来高度重视学校收费工作,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,将乱收费视为“高压线”,为推进学校乱收费的治理工作,学校从大局着眼,小处着手,利用全体教职工会、校务公开栏、网上校务公开等形式,对全体教职工进行收费有关政策精神的宣传与教育,学生家长、社会对学校收费工作非常满意。
1、坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象。认真自查我校收费行为,没有发现任何存在的问题。
2、自从国家免除农村中小学学生书本费、学杂费后,我校就不再对学生收取书本费与学杂费。
3、学校没有违规组织学生统一购买非法教辅资料。
4、学校没有发生收取校服费,没有发现我校教师办补习班、培训班从中谋利的行为。
5、加强涉农乱收费乱摊派的监督检查,加大处罚力度。
6、坚持落实经费审计结算制度,学校每期组织各方代表对学校收费进行监督,并于期末对收支情况进行审核,并对相关结果进行公示。学校收费问题事关农村学生和家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,我校坚持从严治教,高度重视治理涉农乱收费乱摊派工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住涉农乱收费乱摊派这股不正之风做出我们的贡献。
西张庄镇中心学校(小学部)
涉农乱收费乱摊派清理整治工作总结
2015年8月14日
南师附属鹏峰小学涉农乱收费乱摊派
清理整治工作总结
我校地处南安市西北诗山镇鹏峰村,是一所农村市直小学,我校历来高度重视学校收费工作,认真贯彻上级指示精 神,狠抓政策落实,将乱收费视为“高压线”,为推进学校乱收费的治理工作,学校从大局着眼,小处着手,利用全体教职工会、校务公开栏、网上校务公开等形式,对全体教职工进行收费有关政策精神的宣传与教育,学生家长、社会对学校收费工作非常满意。
1、坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象。认真自查我校收费行为,没有发现任何存在的问题。
2、自从国家免除农村中小学学生书本费、学杂费后,我校就不再对学生收取书本费与学杂费。
3、学校没有违规组织学生统一购买非法教辅资料。
4、学校没有发生收取校服费,没有发现我校教师办补习班、培训班从中谋利的行为。
5、加强涉农乱收费乱摊派的监督检查,加大处罚力度。
6、坚持落实经费审计结算制度,学校每期组织各方代表对学校收费进行监督,并于期末对收支情况进行审核,并对相关结果进行公示。近几年来,我校没有发生一起乱收费乱摊派行为,没因乱收费乱摊派发生一起投诉或上访案件。
学校收费问题事关农村学生和家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,我校坚持从严治教,高度重视治理涉农乱收费乱摊派工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住涉农乱收费乱摊派这股不正之风做出我们的贡献。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,地区经济环境的状况已日益成为区域经济竞争的重要因素。而地区经济环境的状况在很大程度上是由服务质量所决定的,因此,作为一个部门,如何为地区经济环境的改善作出自己的努力,如何在软环境建设中发挥自己应有的作用,将“为人民服务、对国家负责”与创造经济发展软环境紧密的结合起来,实践“为人民服务”这个道德核心。我们组织了相关人员对此命题进行了调查分析,并取得了一定的成果。
强化职业道德建设,必须明确我们的职责和任务。作为职能部门,我们的职责和任务,有两个方面,一是广义和宏观的,即为国家和社会主义事业服务;一是狭义和微观的;即为地区经济的发展服务,但是,无论是广义和宏观的或是狭义和微观的职责、任务都要求我们有良好的职业道德和一颗“为人民服务,对国家负责”的责任心。从而使人们能真正做到“遵纪守法、忠于职守、清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情、文明管理、以理服人、高效服务、勤政为民”这四十字的的职业道德规范,这从某种意义上来说,也是我们的一种职责和任务。
强化职业道德建设,必须要有强有力的制度作保证。制度建设是职业道德建设过程中所必须经过的一种“道德外化”过程。因为,职业道德是一种高尚的道德,是高层次的道德,那么,它的推行是需要一个由低到高的渐近过程的,在这个过程中的各个部门里,都会遇到这样或者那样的问题和一些不和谐的声音、动作,这就要求我们管理者用强有力的制度,为职业道德建设保驾护航,促进我们的各个工作人员在工作中由“必然”走向“自然”。
强化职业道德,必须要有一支过硬的收费队伍。在日常工作和生活中,我们必须以“忠于职守,兢兢业业,真心实意为人民服务”作为我们收费队伍建设的根本原则来加以实行。就个人职业道德水平的高低而言,很大程度上取决于职业道德修养的自觉程度。人们的职业道德水平的提高需要进 1
行职业道德教育,也需要社会舆论的监督和社会风尚的熏陶。然而判定一个人的职业道德水平的高低,却不能仅仅看他表现上是否遵守了职业道德原则和规范,更重要的还要看他是否能把这种道德原则和规范变成了自己的道德品质,自觉地行动。在社会实践中,只有发挥主观能动性,自觉地按照职业道德原则和规范的要求来进行“自我教育”和“自我改造”才能转化为内心信念,变成行为的实践者,不断地提高自己的职业道德水平。由这样一些有着自觉履行职业道德规范的人组成的收费队伍,是我们实践“三个代表”真正做到“为人民服务、对国家负责”的关键所在。
树立服务品牌意识,必须与职业道德建设相辅相成。只有人人都拥有良好的职业道德,人人都以“服务”为已任,才能使优质服务成为可能,也才能孕育出优质的服务品牌。一个服务品牌的建立不光有礼貌微笑的服务、“宾至如归”的感觉和较高的办事效率,还必须要有一整套完整先进的服务理念和与之相适应、有自己特色的服务文化。而要建立服务理念,形成服务文化,必须以良好的职业道德作为起始和基础。
树立服务品牌意识,必须正确把握服务定位。我们服务的定位,不能凭主观臆想,而应是主观与客观、需要与可能、动机与效果的统一。服务定位要体现全局性,古人云:不谋全局者不足以谋。服务必须站在全局的高度,高屋建瓴,统筹规划。
一是服务定位要体现超前性,以敏锐的洞察力从复杂多变的形势中科学预测未来的发展趋势,准确把握发展规律,放眼长远,超前思考,把工作做在前头。
二是服务定位要体现求实性,以群众需求为第一信号,深入基层,体察民情,关注群众的冷暖,倾听群众的呼声,常思以民之策,常行为民之举。总之,服务的定位要以人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”为标准,以“三个有利于”为标准。
树立服务品牌意识,必须不断推动服务创新。“苟日新,日日新,又日新”。世界上万事万物都处在不断发展变化之
为进一步加强殡葬服务管理,完善殡葬服务收费政策,切实减轻群众不合理的丧葬负担,根据《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(发改价格[2012]673号)、《**省物价局关于开展殡葬服务收费专项检查的通知》(陕价检发[2018]66号)有关规定,结合实际,本着“因地制宜、科学规划、合理布局、满足需要”的原则,对我区殡葬服务收费管理情况进行了走访调研,现就调研报告如下:
一、我区殡葬服务的现状
1、殡仪馆现状
目前我区有殡仪馆1家,名为**区顺天殡仪服务站,位于我区城关街道办事处张家洼村魏墙组,该机构由区民政局办理的民办非企业单位。经营服务场地租赁本村集体地,共计2亩,年租金15000元,主要服务范围为遗体的接送、停放、冷冻、穿衣、化妆、整容,提供祭奠悼念活动场所,提供丧葬相关用品等。目前收费标准为:遗体接送(城内,接送费用为300-500元/次;城外接送费用为8-12元/每公里),停尸600元/天,穿衣500-1200元/次,化妆1200-3000元/次,整容。由于该企业刚开始运营,且处于初级阶段,设备和设施简陋,因此,所有收费项目均未在物价局备案。
2、太平间现状
太平间1个,设在区人名医院,该太平间的收费完全按照省市有关收费标准执行。
3、公墓区现状,目前我区共有4家,各墓区现状如下:
(1)**生态陵园。位于我区**镇**村,墓地租用村集体土地1600亩,租期为70年。相关手续市、区都已审批,但省级手续至今未办理,无任何证件。性质为经营性公墓,费用为市场调节价,收费情况按等级,头等墓地,500-600元/㎡不等,其他的200-300元/㎡不等。临时租用地每年1200元。
(2)**公墓区,位于我区**镇**村,墓地有三块地组合而成,占地约2000多亩,收费略低于**生态陵园,运营模式同**基本相同。
(3)**公墓区,位于雷龙镇周界村,属**林场国营地,计划用地700亩,现已整地完成200亩,所有墓地经区政府会议原定为王圪堵水库和靖神铁路沿线的坟墓搬迁安葬准备的用地,该墓区目前将土地按一定的比例规划成形,分区按排整齐排列,墓地四周进行了绿化,每块墓地占地275平米,以1万元不等的价格向社会各界出售。在土地使用权限上,虽然政府纪要已通过,但至今仍没有任何审批手续和相关证件。
(4)**公墓区,位于城关办事处**村庙山。在90年代初期开始村委会利用村集体土地规划了一座山,用于安葬城区已去世的市民。现已规划的墓地全部售完,后续不再计划整地售卖。该墓地也未办理任何相关手续。
二、存在的问题
1、缺乏审批,手续证件不完善。目前,我区所有墓区现虽已投入使用,但都没有经过相关部门审批,也未获得任何相关证件,属无证经营。
2、收费极不规范。根据《**省经营性公墓服务收费管理暂时规定》精神之规定“经营性公墓服务收费按照安葬形式分别实行政府定价、政府指导价和市场调解价管理,政府定价和政府指导价按照成本加利润的办法制定
”,但就目前我区的公墓区收费,既没有经过物价部门定价,也没有在物价局备案,收费随意,没有具体的标准,且收费不执行明码标价。
3、墓区规划不符合有关政策规定。一是没有规划公益性公墓。殡葬服务行业本是一项公益性事业,但我区公墓性质基本都属于民营企业,大都以追求利润为目的。二是扩大墓地占用面积。根据《**省殡葬管理办法》第三章第二十五“在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合墓占地面积不得超过1平方米;埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米,双人合葬墓不得超过6平方米”之规定,墓地的规划没有按照上述规定,扩大建设用地。三是擅自延长使用期限。按照《**省殡葬管理办法》第三章第二十五“公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年为周期。期满需继续保留的,应办理延期使用手续”的规定。我区所有墓区都没有按照规定执行,部分墓区使用年限定为70年,有的甚至不设年限。
4、缺乏管理。部分墓区没有安排专职人员守护和电子监控设备。一旦发生盗墓或水毁等自然灾害,给死者家属造成一定的后果,甚至产生纠纷。
5、殡仪馆管理服务不周,设施简陋,不能满足死者家属的需要,且收费标准没有经物价部门定价审核,未实行明码标价。
6、我区暂且没有火葬场。如有死者家属需求火葬的,需在距我区70多公里以外的榆林火葬场进行火葬,给死者家属带来不便。
三、加强殡葬管理工作的建议
殡葬管理工作是一项复杂的社会系统工程。加强殡葬管理工作就是为了节约土地、保护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。为此,提出以下几点建议:
1、区委区政府要高度重视,加大财政投入力度。一是要从可持续发展的高度,把发展殡葬事业纳入我区经济和社会发展的总体规划。在城郊附近建立公益性公墓、火葬场,以满足城市居民的殡葬需求。二是要督促各有关部门,尤其是民政、物价、土地、林业等部门对此项工作的重视,将殡葬管理列入政府工作的重要议事日程,制定长远规划。帮助殡葬服务企业完善各种审批手续和证件的办理,使之合法经营。三是要建立健全组织机构。成立殡葬管理领导小组,加强对殡葬工作的管理监督。
2、完善殡葬管理服务工作制度。建议政府出台殡葬管理条例实施细则,进一步完善各项规章制度。要规范殡葬管理行政执法的开展,做到有法可依,实行依法管理。加强对墓地的看守和管理工作。各墓区要指派专人负责墓地的安全、管理和维护等工作,墓区要安装监控设备。
3、加强收费管理,推行明码标价制度。各墓区、殡仪馆根据实际情况,经物价部门成本核算后,对公益性公墓和公益性殡仪馆实行政府定价,对经营性的实行政府指导价,确定收费标准,做到丧葬服务项目、价格合规合法,公开透明。要在办公地点的醒目位置对服务项目的价格进行明码标价。
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