市长在三八妇女节座谈会上的讲话(推荐9篇)
各界人士座谈会上的讲话
市委副书记、市长 XXX(2012年3月6日)
同志们:
三月的阳光格外灿烂,三月的XX春意盎然。我们在这里欢聚一堂,共同迎接第102个“三八”国际劳动妇女节的到来,我非常荣幸受邀来参加这次聚会,分享大家的喜悦,分享大家的幸福,也分享大家的智慧。长期以来,市委、市政府高度重视妇女儿童工作,之前,X书记也作了重要讲话,对妇女工作提出了新的要求,希望妇联和在座的各位认真领会、贯彻落实,继续把XX的妇女工作做得更好,为全市经济社会发展振兴做出了更大的贡献。
刚才,听了各位代表的发言,让我们对全市的妇女工作有了更深的了解。一直以来,特别是“5〃12”特大地震灾害发生后的这四年来,全市各界妇女始终以主人翁的姿态积极投身到XX的抢险救灾、灾后重建和经济社会发展振兴中,为XX的命运和前途勇挑重担、奋勇拼搏,为推动XX各项事业的快速恢复提升呕心沥血、无私奉献,为XX的发展振兴兢兢业业、忘我工作。XX的每一轮发展,每一步跨越,都凝聚着你们的心血和智慧,饱含着你们的奉献和支持。你们在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”作用,创 造了无愧于时代的光荣业绩,展示了蓬勃向上的新时期XX女性的精神风貌,成为推动我市经济发展和社会进步的一支重要力量。在此,我也借这个机会,代表全市人民再次向你们致以崇高的敬意和美好的祝福!
当前,我市正处在一个新的发展时期,做好今年的工作,关系重大,意义深远。在上个月的经济工作会上,我也讲过,2012年XX面临5个大考:一是XX乡新农村综合体建设和XX镇灾后产业振兴;二是社会管理创新工作;三是城乡环境综合整治;四是经济社会的发展振兴;第五就是稳定工作。上周,我们已经接受了城乡环境综合整治的大考,从考核组与我们交流的情况来看,效果还是不错,得到了专家们的认可,现在正等待“成绩”的公布。除开这项,我们还面临四项大考,难度很高,压力很大。因此,我希望全市各界妇女同志要充分认识所肩负的神圣使命,发挥“半边天”的作用,紧紧围绕“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,突出“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标,大力开展“项目攻坚、产业提升、开放突破、作风转变”活动,坚定信心,再鼓干劲,爬坡实干,在推动XX经济社会跨越发展上实现新作为。同时,也希望全市各级妇女组织要自觉服从服务于XX改革发展稳定大局,紧扣发展第一要务,以建设“坚强阵地”、“温暖之家”为主题,为妇女同胞们服好务,引领广大妇女大力推进XX的发展振兴,坚持在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位,发挥自身优势,认真履行组织职能,积极探索新时期妇女工作的新特点、新规律,探索符 合时代特征、符合XX实际、符合妇女需求、富有地方特色的妇联工作新路子,不断加强妇联组织和妇联干部的能力、素质建设,真正把妇联建设成为党委政府信任、妇女拥护的群众组织,成为广大妇女的温馨“娘家”。
这里,我也希望各镇乡、各部门一定要加强对妇联工作的领导,把领导和支持统一起来,为妇女儿童事业发展营造良好的社会环境。这方面,市政府将做好表率,一如既往的大力支持妇女儿童工作,定期听取妇联组织的意见和建议,及时帮助解决工作中的突出问题,为我市妇联工作的深入开展创造良好的条件,在全市营造尊重妇女儿童、重视妇女儿童事业、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。
同志们,女性是生命的直接创造者和养育者,对在座的每一位女同志来说,肩上的担子都非常沉重,你们在做好工作的同时,还更多的承担着照顾家庭的责任。呵护着家人的幸福和美满。上要照顾老人,下要教育子女,更要理解丈夫,还要邻里和睦,担当了比男同志更多的角色。但是,我希望你们一定要坚信:什么都可以不好,心情不能不好;什么都可以缺乏,自信不能缺乏;什么都可以不要,快乐不能不要;什么都可以忘掉,健康和美丽不能忘掉。希望我们的每一位女同志在繁忙的工作和繁重的家务中关爱自己,保重自己,愿你们以良好的职业道德、崇高的奉献精神,再创事业辉煌。
作为社团组织,我市的公关协会从初创、探索、发展、壮大到如今,已走过20年的风雨历程,这在我市的民间组织是不多见的,足以见得公共关系的生命力、凝聚力和影响力。
一、对协会前段工作的看法:
1.市公关协会的发展历程值得认真总结。
我市公关协会从1990年到现在,经过了开创与探索、巩固与提高、创新与发展三个阶段,无论哪个阶段,都饱含着我们公关人的艰辛与努力、困难与坚持、奋斗与收获。这在永厚的工作报告中都作了回顾与总结。回顾和总结我市公关协会20年来的发展历程,会带给我们很多有益的启示:它说明了公关事业是与时代发展同步的,它顺应了改革开放的历史潮流;是开拓创新、与时俱进的,是后继有人的。总之,是贯彻实践科学发展观的。
2.市公关协会的作用值得充分肯定。
市公共关系协会从成立之初,就牢牢地把握住为佳木斯经济建设和社会事业发展服务的主线。无论是在开创时期的对俄经贸活动,引进国外先进技术设备,国内各省市的公关联谊活动,还是巩固提高阶段的清理整顿,下岗再就业、企业改革、管理咨询服务、普法教育、公关培训,以及创新发展阶段的地域经济发展论坛,招商引资,新农村建设,组织捐助,捐资贫困大学生、贫困下岗职工、大学生创业,组织全国英语人才选拔赛,全国公关杰出人物评选,创办《公共传播》刊物等等。市公关协会活动的触角延伸到经济建设和社会事业的各个领域,其作用和影响力都值得充分肯定。公关协会组织编辑的歌曲集、报纸,都得到几届市委、市政府主要领导的肯定与支持。
3.市公关协会的前辈们值得我们尊重。
在市公关协会20年的发展历程中,有一批为公关事业做出贡献的老同志,其中一些80多岁高龄的老领导,如原市人大副主任刘文斌,从领导岗位退下来之后,立即着手组织成立了市公关协会,开创了我市公关事业的先河。尽管后来从协会会长位子退下来,仍时时关心、关注协会的发展建设。从协会成立之初就担任协会顾问的原市人大老主任张庆久同志,老副市长、原省监狱管理局局长康增等许多老同志,都对协会的发展建设作出了重要贡献,这些老同志、老前辈、老领导,值得我们尊重,我们永远不要忘记他们。因为公关协会是一个非盈利的民间社团组织,没有财政经费,没有创收实体,为公关事业工作着的各界同仁,都有一种为社会甘于奉献的精神,自觉为我市经济建设服务的责任感和使命感。借此机会,我祝公关协会的老前辈健康长寿,患病在身的老同志早日康复,继续目睹和见证我市公关事业的兴旺发达和我市经济建设的美好前景。
二、对会后工作的四点意见:
在协会七届一次理事代表会上,又选举产生了新的一届协会领导班子,这代表了我市公关事业兴旺发达,又向着一个新的里程碑迈进的标志。我希望新的一届协会领导成员继续肩负市委、市政府的重托,不辜负公关前辈的厚望,继续服务于社会,为佳木斯经济和社会事业科字跨越发展多作贡献。在新一届协会谋划工作思路时,我谈几点意见,借大家参考。
1.要继续提高对公关事业的认识。
公共关系是一门科学。在我国公共关系是伴随着改革开放而诞生的,为市场经济服务的新兴行业;作为专业学科它是培养基础知识扎实,有创新能力、策划能力、协调能力、开拓能力的全方位复合型人才的社会科学领域,它是一门实践性很强的软科学。是经济发展、社会进步不可或缺的润滑剂和催化剂。作为政府部门,在当今经济快速发展的机遇期,社会结构的转型期,各种矛盾的凸显期,政府公关就显得尤为重要。作为企业,产品销售、广告策划、企业形象、企业公关更是必不可少。作为社区,构建和谐社会、和谐社区、和谐家庭、社区文化,都离不开公共关系。所以,在我们国家的不少政府部门里,都有公共关系公司、局的编制设置。大企业设有公关部,他们已逐渐地认识到,作为现代企业,公共关系是文化,公共关系是武器,公共关系是战略,没有公共关系就没有品牌,不会公关就难以生存,不抓公关就难以成功和发展。象我市的百货大楼、北方佳宾等一批成功的企业就证明了这一点,他们的老总就是公关的高手。作为市公关协会,我们不仅要把公关当作一项工作去干,更要把公关看作是一项事业,我们才会从更高一个层次去认识和从事这项光荣而崇高的事业。
2.要继续抓住为我市经济建设和社会事业服务的主线。
市公共关系协会在成长和发展过程中,逐步探索和确立了协会“三为”的服务方针。这就是,宏观上为市委、市政府的中心工作服务;微观上为企业和社会各界服务;内部为会员单位服务。这个“三为”的服务方针,概括成一句话,就是为我市的经济社会发展服务。在协会下一步的工作安排上,要继续牢牢地把握这条主线,就会取得市委、市政府的关注、关心和扶持,就会赢得企业的欢迎,就会得到社会各界的赞誉。今年是我市完成“十一五”规划的决胜年,是谋划“十二五”规划的关键一年,也是全市人民认真落实市委十一届七次全会精神,深入贯彻实践科学发展观,加快发展方式转变,深入推进“两区两带一城建设”的战略构想,全力实施“十项重点工程”,努力开创我市经济社会科学跨越发展的落实年,希望市公关协会围绕市里的中心工作,仔细谋划全年的工作思路,每一阶段的工作重点,在新的一年里,在新一届领导班子带领导下,取得新的工作成果。
3.要继续加强思想建设、组织建设和业务建设。
加强思想建设,首先的是加强学习实践科学发展观。作为社团组织,最主要的是要加强学习、认清形势、明确任务。社团组织不比政府部门,有统一的学习安排和部署,这就更需要强调自觉学习。不抓思想建设,就没有灵魂,没有方向,没有旗帜。总之,公关协会要把思想建设当作首要任务来抓。只有时时抓好思想建设,就能时时与党中央保持一致,与市委、市政府的中心工作同步,与企业和社会各界的需求合拍。
加强组织建设,首先要保持协会的朝气与活力。一个政党、一个组织,乃至于每个人,要永葆朝气与活力,新陈代谢,吐故纳新是一个自然规律。要把那些热爱公关事业,有甘于奉献精神,经验丰富,思想开拓的同志及时地吸纳到协会中来,充实新鲜血液,同时也要把那些身体不能胜任,或长期迁居外地长期不能参加活动的同志更换掉。组织建设要作为一项经常性工作来抓,从名誉会长、顾问、副会长、常务理事到基层理事都是这样,使公关协会成为一池活水,而不是一潭死水,这就是我们公关协会兴旺发达的希望所在。
加强业务建设,一要继续开展业务培训,培训公关知识,基础理论,业务技能。二要探索公关业务的新模式,新技巧。三要拓宽公关工作的新领域。发展协会的基层组织,让公关活动更加普及,进企业、进校园、进社区。
4.要继续支持、扶持公关协会。
我市的公关协会已有20年的历程,虽然从初创、发展、壮大到提高,取得的成果令人可喜,然而面临诸多困难,经费短缺制约了一些活动的开展。由于经费等困难因素的影响,造成了一些工作部署落空,或者不能如期实现。除了一些客观原因之外,人们对于公共关系的认识还有待于提高,还有一些单位,对公共关系还存有模糊认识。重视不重视,关键在认识,这也从另一个侧面说明我们公关的传播普及教育还有很大差距。因此我希望在座的各单位领导、同志、政府各部门能给予公关协会更多的支持,更大的支持。希望那些得到过公关协会热情服务的企业界,也大力伸出援手。今天我在这里首先带头表个态,今后不管我担不担任公关协会的名誉会长,我将一如既往地,竭尽所能地支持公关协会工作,只要我时间允许,我愿及时了解公关协会的工作情况,参加公关协会的重大活动,解决公关协会的实际困难。
最后,祝市公关协会在新的一届领导班子带领下,为佳木斯市的经济和社会科学跨越发展做出更大的贡献,取得更大的成绩。
市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是:全面总结去年工作,部署今年工作任务,引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观,坚持走“旅游兴市”之路,强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面,我讲几点具体意见。
一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神
全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神,国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出,党中央、国务院对旅游业发展高度重视,要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神,扎实做好各项工作。
会议分析了2012年旅游业发展总体形势,明确了今年重点抓的九个方面工作:一是深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点,加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战,加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式,全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训,建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导,大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式,加强旅游部门自身建设。
全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作,并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电,祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关,接待入境过夜游客突破300万人次,国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示,全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇,着力转变发展方式,走出一条符合广西特点的科学发展之路,做大做强我区旅游产业”,马主席强调,要“坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,“进一步加快打造旅游目的地,加快旅游强区建设步伐,为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神,认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大,入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。
会议明确了今年重点抓的八个方面工作:一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署,解放思想,赶超跨越,将旅游工作全面融入到自治区中心工作中;二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念,推进旅游业向战略性支柱产业转变;三是千方百计培育旅游消费热点,扩大旅游拉动内需的作用;四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局,推进旅游“四区”建设步伐;五是以“天下风景,美在广西”品牌为抓手,继续加大整体旅游形象宣传,深化旅游市场开发;六是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境;七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设,提升旅游公共服务水平;八是大力加强旅游人才队伍建设,努力提高依法行政能力,加强旅游部门自身建设和廉政建设。
二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务
2012年全市旅游工作的总体要求是:全面贯彻中央和自治区重大部署,认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神,把握国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走“旅游兴市”之路,以扩内需、保增长为核心目标,围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路,全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设,全力推进桂林世界旅游城建设,创新体制机制,境外、国内市场两手抓,提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐,走旅游产业化发展之路,稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位,促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变,加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。
预期目标:2012年全市接待旅游总人数同比增长10%,实现旅游总收入同比增长25%。
三、2012年全市旅游工作重点
围绕上述目标任务,2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心,积极争取国家和自治区的政策支持,力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系,争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作,以大融合开发大市场,以大市场打造大产业,以大产业实现大发展。
“一推”:全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。
坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区,强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构,加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设,加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入,其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各(县)区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划,全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围,全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。
“二抓”:抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。
抓旅游体制创新,就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源,统筹市级旅游行政管理职能,形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能,强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能,构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力,单打独斗做不成什么事,要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新,推进漓江游览管理体制改革,规范漓江游览经营机制,多部门合作联动,全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源,探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。
抓深化旅游市场开发,就是要强化营销、创新业态。
——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段,提高营销效果,不断巩固和拓展原有市场,大力开发新市场,努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场,促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入,资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时,深化旅游标准化建设。积极创造条件,巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果,推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理,加快乡村旅游标准化、品质化建设,逐步实现旅游标准化全覆盖,全面推进桂林市旅游标准化建设。
——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带,培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品,开发水路、公路、自行车三大水陆游线,形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品,推动旅游高端化、差异化、精品化发展,着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时,加快旅游产品创新,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新,加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略,举办旅游商品创意设计大赛,生产各具特色的旅游商品,努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系,支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。
“三融合”:推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。
——旅游与信息化的融合。市工信委牵头,其他相关部门配合,积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作,力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台,逐步开启智慧旅游城市建设。
——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神,加强旅游业与文化产业的融合,坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化,重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化,尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式,努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设,做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游,推进工业旅游、观光农业旅游开发,促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县(区)旅游节庆节事活动。
——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想,进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施,通过政策引导和市场调节,在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线,涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”,同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点,下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体,打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集,形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系,充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。
“四建设”:加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。
——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作,营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度,依法高效处理每一起投诉,严密监控和妥善处理网络舆情,严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。
——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合,标本兼治”的原则,促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动,形成合力,开展旅游市场专项整治行动,提升旅游企业服务质量,提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。
——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设,进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能,努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件,巩固旅游试验区成果。
——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制,建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质,大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式,培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式,统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。
这是我第三次到X工作,可以说一生都与X有缘份。今天参加会议的企业家,一多半都是熟悉的面孔。服务好营商环境,服务好企业发展,是我应尽的职责。刚才听了X位企业家的发言,感觉大家讲得都很好,也能够感受到我市企业家的宽阔视野、创业精神、责任担当和家国情怀,尤其是谈到未来的打算,大家信心很足、士气很旺、干劲很大,让人很受鼓舞,进一步提振了我们高质量跨越发展的信心和决心。近年来,我们X涌现了一支勇立潮头、开拓创新、敢想敢干的企业家队伍,引领带动了企业快速发展、做大做强。像我们的龙成集团跻身于中国民营企业X强,X、X等X家企业入选省民营企业X强,而且X养猪已经是全球第一了,上市企业我们也达到了X家,在各省辖市走得比较靠前,规上企业达到X家,成为X经济发展的“主引擎”、转型创新的“主力军”、就业创业的“主渠道”和财政税收的主要贡献者,为全市经济社会发展作出了重要贡献。借这个机会,向大家表示感谢和慰问!
一会儿,朱书记还要发表讲话,大家要抓好贯彻落实。现在,我先讲两层意思。
一、广大企业家如何干?怎样做大做强企业?
现在区域之间的竞争,表面上是资源禀赋、发展要素的竞争,实际上是企业家智慧、企业家精神的比拼。广大企业家要担当起时代使命,树立远大的目标,争创一流的企业,做最好的自己,为推动X高质量跨越发展展现更大作为。
(一)抢抓机遇,乘势而上开新篇。
近期习近平总书记亲临X视察调研,为我市发展带来了千载难逢的重大机遇;最近国家各部委和省直机关也不断到X来调研,为我们发展创造了各种条件;国家出台了一系列纾困解难、减税降费的政策,也有利于企业减轻负担、轻装上阵;省委、省政府对X寄予厚望,明确支持X打造新兴区域经济中心、全国性综合交通枢纽,X的发展位势不断提升,有利于获得更多项目资金支持。我们一定要抓住、用好这些机遇。(二)勇于创新,提升核心竞争力。
改革创新是企业发展之源。现在很多企业从成长到衰落的过程很短暂,中国企业的生命周期平均还不到X年,出现这种情况的原因是多方面的,但缺乏持久创新的能力,是绝大多数企业衰落的根本原因。企业离市场最近,“春江水暖鸭先知”,我们的感受是最深切的,必须要有“不破楼兰终不还”的精神和“十年磨一剑”的韧劲。要推动思想创新,敢为天下先,敢走创新路,善于打破条条框框,以应变和善变的精神去思考企业的生存和发展;要推进管理创新,刚才龙成集团的书成老总也讲了管理对企业的极端重要性,要建立规范的现代企业制度,进一步深化企业改革,优化企业产权结构,努力在企业经营机制、管理机制上求得突破;要推进科技创新,加快新产品、新技术的研制和开发,促进产品的优化升级,努力以高端产品赢得市场,抢占企业发展壮大的制高点。比如漯河市,一个辣条去年就销售了X多个亿。去年X月份,按照省委主要领导安排,我带队到X调研,就X通过技术创新、模式创新、管理创新为企业发展带来的活力,给省委主要领导作了详细汇报,这几年X也是在以几何倍数在扩张。想念食品把一根面条做到X米,打破吉尼斯世界纪录。这些好的经验,尤其是这种企业家精神,都值得大家学习借鉴。在X米宽的地方挖X万米深,做足自己的主业,你就是最优、最强的。(三)诚实守信,守法经营树形象。
市场经济发展到今天,守法诚信比任何时候都更加重要。一旦失信、寸步难行的道理大家都很清楚。希望大家把守法诚信作为安身立命之本,自觉依法合规经营,积极构建和谐劳动关系,树立X企业家的良好形象。(四)奉献爱心,服务社会展风采。
X的企业家确确实实很有情怀。前两年我抓脱贫攻坚,按照市委、市政府的决策,具体制定了“千企帮千村”活动的方案。全市先后有X个贫困村和非贫困村受到了X多家企业的帮助,效果非常明显。当然,奉献爱心的前提是我们企业首先要做大做强,我们追求的是双赢、多赢的目标,只要企业做大做强了,群众就有就业的机会,企业员工就有收入,政府就有税收。二、各级政府要如何支持服务好企业家发展?
X文化厚重,人杰地灵,从来就不缺敢为人先、追求卓越的优秀企业家,缺的是让更多创业者成长为优秀企业家的土壤。在这方面我们确实要下大功夫。
(一)要更加扎实地抓好政策落实。
把涉企政策的落实情况纳入目标考核,坚决防止贯彻执行政策过程中调门高、行动差、搞棚架、挂空档这些问题。上级的政策含金量都很高,我们一定要用足用好。在执行政策上既要一视同仁,又要区别对待,避免简单化、机械化。比如,在深化供给侧结构性改革、打好污染防治攻坚战、加强安全生产管理等工作中,不能简单搞“一刀切”,不能不问青红皂白“一关了之”,要具体问题具体分析,采取更加精细化的举措,用心、用情、用智工作。同时,要加强对政策落实情况的检查评估,邀请我们的企业家当“裁判员”“监督员”,对相应职能部门落实政策等情况进行打分,我们将根据评价情况奖优罚劣。近期,按照朱书记安排,我们还要制定工业强市行动方案和制造业高质量发展意见,推出一批含金量高、操作性强的惠企政策,并适时开展优秀企业家、功勋企业家评选表彰。(二)要更加有效地提供要素保障。
大家刚才谈得比较多的“钱、地、人”等问题,这也是各地企业共同面临的难题。破解的出路,一方面靠政府创新,另一方面靠企业挖潜,双方共同努力下功夫。比如,在解决“融资难”上,对基础条件好的企业,要大力支持上市;对暂不具备条件的企业,要加强支持帮助,加大对企业的信贷支持力度,出台一些引导政策,营造良好金融生态。在解决“用地难”上,要确保重点企业、重点项目在土地使用上享受到相应的优惠政策,真正服务好这些大项目、好项目,把“好钢用在刀刃上”;同时要加强与省自然资源厅汇报对接,进一步优化国土空间布局。在解决“用工难”上,要加强企业用工保障,继续开展订单培训、岗前培训、定向培训,在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜。(三)要更加有力地优化营商环境。
这两年我们营商环境评价全省排名垫底,不仅影响了X形象,更让很多企业望而却步。有句话叫“知耻近乎勇”,要虚心向浙江等先进地区学习、向兄弟地市学习,强化服务保障意识,全天候、全方位为企业家干事创业提供保姆式服务。一是建立便民高效的政务环境,让企业家便捷创业。深化“放管服效”改革,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务环境。二是打造公平公正的法治环境,让企业家安心创业。要规范执法,将政府部门公权力置于法治监督之下,提高行政执法工作法治化、规范化、透明化水平,解除企业家的后顾之忧;要公正司法,妥善处理涉企案件,保障企业合法经营。三是构建“亲”“清”和谐的政商环境,让企业家规范创业。做到亲而有度、清而有为,推动政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。对于刚才大家提出的具体问题和意见建议,我们将认真整理,及时研究解决,或者纳入决策之中。我们将树牢“金牌店小二”意识,只要企业需要,随时上门服务,实现“有效市场”和“有为政府”有机结合。
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今天我们会议的主题是促进城乡居民比较充分就业,这是建设和谐XX的重要任务。过去我们做了大量工作,取得了不小的成绩,在蓉企业功不可没,在座的企业家作出了很大贡献,非常感谢大家。
尽管我市城镇登记失业率为3.0%,低于全国平均水平1.2个百分点,但是现在我市还有不少下岗职工和已征地农民未找着工作,处于生活困难之中。这就需要我们大家共同努力,包括企业,发挥社会责任感,尽快予以缓解和解决。下面,我从政府工作角度,概要讲三点意见。
一、要加大对企业吸纳就业的支持
今年,我市要确保实现新增就业10万人,援助“4050”等就业困难人员再就业7000人,在城区消除“零就业家庭”的目标,政府的工作重点,就是要强化措施,加强引导,有效调控,更好地推动经济增长与促进充分就业的良性互动。政府要充分发挥财政补贴和税收减免等经济调节手段,继续加大对企业吸纳就业的支持力度:一是鼓励企业通过发展和挖掘潜力增加就业岗位,优惠政策不分企业所有制,一视同仁;二是鼓励企业招聘大龄就业困难人员,尤其是“零就业家庭”人员和“4050”人员,给予特殊的减免补贴;三是鼓励企业在同等条件下优先录用我市农村富余劳动力进城务工;四是积极帮助劳动力密集型企业解决融资难问题,特别是对中小企业实施更优惠的担保政策;五是在政府可控性资源的使用和政府性投资工程建设上,同等优先帮助吸纳就业的先进企业。比如,建委可研究把其纳入工程中标的加分因子。通过实实在在的政策,充分发挥企业促进城乡就业的主体作用,多开辟就业渠道,多创造就业岗位,多吸纳就业人员。
二、要改进对企业增加就业的服务
各级政府要把加强和改进对企业扩大就业的服务工作,作为深化规范化服务型政府建设的重要内容,拿出操作性强的举措,切实抓细做好。一要营造企业招聘就业人员的良好市场环境,规范对职介机构的管理,严厉打击非法中介活动,依法维护企业用工行为;二要帮助企业完善以需求为导向的就业培训体系,主动沟通协调,扩大定向施训,创新培养机制,增强就业培训的针对性和实用性,其中包括帮助对少数就业人员树立正确的就业观,提高劳动力资源的配置质量;三要加强就业信息服务网络建设,加快推进全市就业服务机构信息联网,切实为企业提供方便快捷的用工信息服务;四要做好对企业吸纳就业人员的后续服务,重点在教育、卫生、社保、公共交通、户籍管理等方面搞好配套衔接,设身处地帮助企业排忧解难,当好企业的“后勤部长”。
三、企业要继续为发展就业作贡献
落实市委的部署要求,推进我市城乡充分就业工作,需要政府、企业、社会各方面积极性的紧密结合,需要全市上下齐心协力,而企业则是有着决定性的重要因素。希望在蓉企业继续发扬热爱XX、关心民生、服务社会的良好风尚,一是坚持把促进就业作为企业发展应尽的责任,力所能及,尽力而为,创造岗位,增加就业;二是坚持把参与就业援助工作作为应尽的道义,一如继往地向“零就业家庭”的失业人员伸出援助之手,向征地农民、下岗人员和“4050”等困难就业人员献出关爱之心,向大中专毕业生、复员军人等“2030”就业人员敞开欢迎之门;三是坚持把建立和谐稳定的劳动关系作为应尽的信守,规范合同,诚信用工,合理报酬,依法保险,保障就业人员的合法权益,增强就业人员爱厂如家、爱岗敬业的从业精神,充分调动和发挥职工的积极性和创造力,努力营造职工各尽其能、各得其所的工作环境。同时,希望在座的各位企业家保持蓬勃向上的创业激情,心系社会的服务真情,不断提高履行社会责任的素质和能力,在深入推进我市城乡一体化发展、建设和谐XX的共同事业中,实现自己的发展理想和人生价值,更好地回报社会、服务社会、贡献社会。
最后,祝在蓉企业发展蒸蒸日上,做强做大,祝企业界各位朋友工作顺利,身体健康!
莲山 课件 w w在全国金融工作会议刚刚结束之际,市政府就在这里召开国家开发银行融资工作座谈会,我认为会议开得非常及时,也很有必要。刚才,市融资办主任XXX同志通报了开行打捆贷款工作情况,同时,提出了下一步工作思路;开行省分行评审处副处长XX同志对绵阳下一步的工作提出了很好的工作意见。这些,我都完全赞同,下面,我再强调四点:
一、统一思想,提高认识,增强对此项工作的责任感和使命感
从中央刚刚召开的全国金融工作会议看,今年的金融政策仍然是在国家大的宏观调控政策背景下,继续实行稳健的货币政策。不仅如此,还将加大对部分行业限制力度。再者,随着工、农、中、建四大商业银行的改制上市,其操作将越来越规范,贷款也将越来越难。以后的企业,尤其是中小企业贷款可能比现在还难。作为地方政府,要发展地方经济,没有金融的支持怎么办?国家开发银行陈元行长正是看到了这一点,早在1999年就提出开发性金融的理念,什么叫开发性金融,就是在现有金融政策和宏观调控的背景下,利用开行的资金优势和地方政府的组织征信优势,通过开发企业打捆贷款,来“解决地方政府想干而没法干的事,专业银行想干而不敢干的事”,具有特别重要的意义。同志们,我们与开行合作,就是在干一个“功德无量”的事情,希望同志们要有这种责任感和使命感,并一以继之地干好这项工作。
二、充分发挥市县两级政府的组织征信优势,全力搞好此项工作
大家知道,开行在省以下是没有分支机构的,他要在我们绵阳开展企业打捆贷款工作,靠谁来帮他完成大量的基础调研、考察、评价工作,这肯定得靠我们市县两级政府,尤其是市县两级政府成立的融资机构、担保机构和借款平台。目前,市政府已经成立了市融资办,并确定天力担保公司和信达资产经营公司分别作为担保平台和借款平台。在和开行一年多的合作中,他们都开展了大量卓有成效的工作,这很不错。但现在随着业务的进一步拓展,光靠市上的同志是远远不能完成的,这就需要我们各区市县也要成立融资工作机构,专门负责对辖内企业生产经营及资金需求情况的掌握,随时向上申报企业贷款项目。只有这样,才能使开行打捆贷款工作更加深入,同时,也有利于开行和政府加强对贷款企业的贷后监管。
三、提高风险意识,建立市县联动的风险分担机制
开行的进入,可以说为我们找到了一条解决企业融资的最好途径。但是如果没有一点风险意识,我们的基层政府只为解决辖内企业的资金“瓶颈”问题,而不负责任的将一些不讲信用的企业推荐上来,这样势必造成很多不良的影响或损失。我认为,现在光是市上承担风险,不利于整个工作的推动。各县也要与天力担保公司协商,建立市县联动的风险分担机制。当然,出钱多少,要根据各区市县的情况而定,条件好的:如涪城、江油、高新区、安县可以稍微多一点,其它区市县多少出一点。出钱不在多少,关键是一种责任感,出了钱,你推荐企业就得负责。目前,全市大部分区市县都和天力担保公司签了协议,现在就剩涪城、江油两个主要地区了,请你们回去和主要领导尽快商议,及早拿出方案,以利与开行的进一步合作。
四、希望开行四川省分行和我们市县两级融资机构,积极拓展业务,尤其是在支持社会主义新农村建设方面,作出新的探索
前段时间,听市融资办和天力担保公司的同志说:他们将和开行一道对梓潼的圣迪乐鸡蛋推行“开行+政府+公司+基地+农户”的五位一体的封闭贷款模式,我认为很好,这样不仅支持了农业产业化龙头企业,而且带动了成千上万个农户的致富,这种事情干得,可以先搞试点,取得经验后,再逐步推广。在这里,也请各区市县政府认真研究,并根据各自情况,提出项目和支持重点。
1994年8月15日, 在邓小平同志1992年春天南巡讲话掀起的改革开放浪潮推动下, 为贯彻党的十四大确定的社会主义市场经济体制的要求和精神, 作为商品流通体制全面改革的重要内容之一, 经原商业部、国内贸易部研究决定并报经有关部门批准, 中国商业联合会正式成立。光阴荏苒, 日月如梭, 伴随我国改革开放的大潮和流通产业的繁荣发展, 中国商业联合会已经走过了20个春秋。20年来, 中国商业联合会历届领导集体, 按照党中央、国务院确定的方针政策和统一部署, 在政府部门的正确领导和指导下, 团结广大会员单位和流通领域企业、专家学者, 联合全国性行业协会、地方商业联合会和相关国际组织, 围绕服务、联合、创新、规范, 改革发展, 艰苦奋斗, 做了大量卓有成效的工作, 为促进我国流通产业改革发展与繁荣进步作出了重要贡献。
我们围绕中心, 服务大局, 坚持主题主线, 深入实际调查研究, 向政府主管部门提出促进流通产业深化改革、加快发展的政策建议, 为国家制定流通产业政策、发展规划和法律法规提供咨询。1996年、1997年承担国内贸易部等六部委“工商联手开拓市场”领导小组办公室的具体工作, 成功组织开展了“名品进名店”、工商共创民族品牌、开拓农村市场、畅销商品信息发布等活动。2008年为应对国际金融危机, 搞活流通、促进消费, 向国务院提出17条措施建议, 2012年为准备召开全国流通工作会议提出了21篇政策建议, 受到党中央、国务院和有关部门的高度重视, 许多内容被吸收采纳, 建言献策、取得相应成效。
我们积极反映行业诉求, 加强沟通、协调, 维护会员单位和企业合法权益, 开展行业自律和行业规范活动, 推动出台了一系列有利于行业发展的政策措施。其中2013年2月25日开始实施的调整降低银行卡刷卡手续费政策, 一年即为全国商贸企业减少费用支出200亿元以上。我会提出的重视流通领域基础性公益设施建设, 加强对外资商业快速扩张的规制, 确保我国流通产业安全, 降低商贸服务企业税费负担等一系列建议收到了良好的效果, 发挥了积极的作用。
我们坚持服务宗旨, 强化服务功能, 搭建行业平台, 努力为会员单位提供优质服务。举全会之力, 突出重点, 打造中商联业务活动品牌, 在制定标准规范、信息统计、教育培训、科技质量、会展论坛、评优争先、业务咨询等多方面帮助企业解决实际问题。20年来共组织制定国家标准145项、行业标准124项。我会创办的中国零售商大会已举办九届, 全国年货购物节已举办四届, 海峡两岸服务业论坛已举办四届, 中国市场大会和生活服务业大会正在重点培育之中。“零售百强”和商业十大热点成为我会发布的具有较大影响的信息产品。每年与地方政府和全国性行业组织联合举办的各类商品交易会、博览会约40个, 年成交额逾2000亿元。今年3月, 中央正式批准由我会与人力资源和社会保障部联合举办全国商贸服务业劳动模范和先进集体评比表彰工作, 目前, 正在积极地开展工作。
我们组织开展各项行业公益活动, 履行相关社会责任。2003年抗击“非典”期间, 组织会员单位和指导全行业企业坚守岗位, 加强服务, 制定标准, 确保安全, 受到国家民政部表彰;2008年“512”汶川大地震和年初南方冰雪灾害, 我们在全国范围内和全行业各单位, 积极倡导和组织向灾区捐助钱物, 提供后勤保障;2008年北京奥运会和2010年上海世博会期间, 我会及相关单位承担了餐饮、购物、洗染和美发等多项服务, 受到组委会肯定。每年年货购物节及其他重要活动期间, 同时开展“为弱势群众与贫困儿童送温暖”和食品安全, 厉行节约、绿色环保活动, 受到社会各界好评。
我们积极开展国际和台港澳交流, 为提升商贸服务业开放型经济水平和中外商业经济技术交流提供服务。作为亚太零售商联盟成员和常设秘书处单位, 我会在北京成功组织举办了2005年第12届亚太零售商大会暨展会, 22个国家和地区的3700名代表出席, 并连续4次组织数百名会员单位代表团赴日本东京、韩国首尔、新加坡、土耳其伊斯坦布尔参加第13、14、15、16届亚太零售商大会, 与国外同行交流, 宣传我国商贸服务改革开放成就。每年年初组团参加美国零售商大会和国际零售协会高级管理人员论坛。每年召开外资和台港澳商业企业座谈会, 深受欢迎。海峡两岸服务业论坛影响不断扩大, 效果良好。
我们坚持改革创新, 注重规范服务, 加强自身建设, 提升服务能力。经过20年的努力, 尤其是2001年中国商业联合会改革重组以来, 不断总结经验, 完善提高, 先后制定了50多项各方面规章制度, 逐步形成了符合行业协会特点和自身实际的管理制度和运行机制, 建立了13个工作部门、24个分支机构, 共计约80人组成的工作队伍。目前拥有直接会员4000家, 间接会员8万多家, 受政府委托, 管理39家专业协会、学会, 14个事业单位, 31家报刊杂志。行业凝聚力、社会影响力、行业服务能力以及自身经济实力都上升到了一个新台阶。先后受到国资委、民政部、北京市等部门和地区的表彰。
中国商业联合会成立20年来开展的各项活动, 取得的各项成绩, 积累与增加的资产实力, 是在国资委、商务部门的大力支持和关心领导下取得的;是历届领导班子, 特别是姜习会长、何济海会长带领历届班子与大家一起努力工作打下的基础, 是共同团结奋斗的结果;是我们联合各代管协会、事业单位和地方商业联合会共同努力的成果;是在各位老领导和有关部门关心、支持和帮助下取得的。借此机会, 我代表中国商业联合会领导班子向尊敬的各位老领导、各位名誉会长、顾问, 向有关单位的同志, 向中商联的全体同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前我国正处在全面建设小康社会的新时期、新阶段。全国人民按照党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。中国经济进入中速发展的同时, 包括商品流通在内的服务业第一次超过工业经济, 进入较快发展时期, 消费将在“三驾马车”中发挥更大的拉动作用, 商贸服务业又面临着一个加快发展的新的黄金机遇期。十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、指导思想和基本原则, 提出包括创新社会治理体制, 激发社会组织活力, 重点培育优先发展行业协会商会类社会组织的改革任务。行业协会商会在未来的经济社会发展和改革进程中面临着时代赋予的新的使命, 将和政府、企业一道, 作为社会主义市场经济体制的重要组织部分, 改革发展, 成长壮大, 在经济发展和社会进步中发挥应有的作用。
十八届三中全会“决定”提出, 激发包括行业协会商会在内的社会组织的活力, 这是创新社会体系的重要组成部分, 我们正在认真学习, 深刻领会, 积极推进。当前, 我们商会发展总体上还处在初级阶段, 作用发挥还不充分, 工作离会员的要求和时代的期盼差距很大。我们面临的改革任务还很繁重, 距十八届三中全会所要求的“重点培育”、“优先发展”还有相当距离, 发展之路任重道远。我们要在中央的统一部署下, 结合自身的实际, 积极参与改革, 争取把工作做得更好。
我感到,首先要学习他们以服务国家为崇高使命的坚定信念和献身科学的牺牲精神。钱三强、何泽慧以科学救国为理想,一起发现重原子核的三分裂、四分裂现象,共同回国参与新中国科技事业发展。他们始终坚持以服从国家大局为最高原则,将个人与国家的命运紧密联系起来,“为科学服务,为人民服务”,坚持“做科学工作需要献身精神,而且有时还要冒生命的危险”的信念。钱三强同志抱着“为胜利而牺牲”的态度放弃了自己用生命热爱的科研工作,转为“从事科学组织和青年方面的工作”,全身心投入参与筹建中国科学院、中国科学院近代物理研究所、中国科协等一批机构。他还针对人才断层问题、知识分子合理待遇问题、科学民主决策问题、发展核电的整体规划问题、重视工程技术和应用科学发展等问题,积极向党中央和国务院领导建言献策。为了保障国家安全,钱三强、何泽慧义无反顾地投入原子弹研究事业。尤其令我们感动的是,他们热情推动“参与原子能的和平利用”,积极进行原子能科普宣传,“号召人民起来,反对使用原子武器进行原子战争”。1952年,钱三强作为“原子能通俗讲座组织委员会”成员,与其他科学家一起向中央和全国各地领导干部、学生、工人、战士宣讲原子能科学技术知识。讲稿经整理后,以《原子能通俗讲话》作书名出版,发行计20万册。在此期间,何泽慧先生等也在很短的时间内合作撰写了《原子能的原理和应用》一书,于1956年3月科学出版社出版,至1966年已印刷8次,印量超过4万余册。
其次,要努力学习他们甘为人梯,全心全意为科学事业培养大批杰出人才的高尚品格。钱三强同志强调“有计划地培养青年,使之既为我国原子能应用的需要做准备,也为原子核科学进一步发展在人力、物力上打好基础”。在中国科学院近代物理研究所筹建及工作期间,钱三强既吸收各方面的专长者,又注意促成富有经验者与年轻有为者配合;既注重发挥本单位人才的力量,也注重借助外单位的指导力量;既善于发挥个人优点,也为青年人才指示钻研方向,鼓励青年努力钻研业务,要在科学技术上敢于冒尖。在原子弹和氢弹的研制中,由钱三强领导的近代物理研究所曾云集了一大批享誉国内外的杰出科学家,其中多数又被他推荐到核武器研制的第一线。钱三强说,“从1950年起,在聚集人才方面做了三方面的工作:尽量争取科学家、教师和技术人员来所工作或兼职;争取在国外的中国科学家及留学生归国参加工作;选拔国内优秀大学毕业生来所培训”。钱三强认为“我们的科技干部档案,没有反映全貌,缺少了业务技术这重要的方面”,他大胆借鉴外国经验,在中国科学院近代物理研究所建立科技人员业务档案制度,以此作为业务考核的依据。钱三强发明的“红专矢量论”,影响了一代又一代青年学子。何泽慧非常重视对科学精神的培养,她强调:“自然科学研究必须以实验事实为本,而实验工作者第一位的事是以老老实实地态度来采集实验数据,使之经受得起任何严格的推敲,并且客观无偏地揭示其中的事实真相,然后坚持用实验事实去检验理论”。她在核武器攻关时期,倡导年轻人自由发展,引导鼓励他们坚持学习并勇于发表自己的意见建议,十分重视学术活动,培养了一批年青人,相继成为我国原子能事业若干领域的骨干。在中科院高能物理研究所,何泽慧为宇宙线研究培养了两代学术带头人和业务骨干,培养出我国第一个气球工程博士,第一批空间高能天体物理研究的博士。我国高能所宇宙线、高能天体物理和空间科学技术的一批领军人才,都受益于何泽慧先生多年的言传身教。
三是学习他们倡导科学与文化并重,积极推动社会主义文化建设的创新意识和文化自觉。钱三强、何泽慧夫妇不仅重视科学研究,也十分强调人文社会科学的重要性,而且他们都有着深厚的文化底蕴和良好的艺术修养。上世纪80年代,在“科学春天”的激励下,中国科技界新潮不断涌现。加强软科学、发展交叉科学成为新的共识,当时身为中国科协副主席的钱三强,以鲜明的态度予以支持,指出“要充分认识文化事业在整个社会主义现代化建设中的地位和作用,制定社会主义文化发展战略;充分认识科学技术在文化建设中的重要作用,确定包括科技与教育、社会科学和文学艺术在内的新文化观念,提高全社会的科学文化素质;充分认识科技在文化建设中的特殊作用,把科技知识的传播同思想道德教育结合起来,把数以百万计的科协成员变成精神文明建设的一支生力军”。钱三强亲自策划主持系列“科学与文化论坛”,认为“现在的问题是要创造科学技术进步的良好的社会环境,建立科学技术和社会相互促进、共同发展的机制;我们需要科学的思想方式和工作方式,需要适应时代潮流的现代意识、现代知识和现代文化观念,更要有决胜的胆略和气概去从事现代化建设”。钱三强曾说过:“科学研究要有好的传统。或许,科学界最重要的好传统就是:学术与道德的统一。善良、正直、谦逊、实事求是、永远进取与创新、热忱帮助年青一代、热爱祖国、关心人类的前途等,这些就是一个优秀的科学工作者的基本品质”。他回忆:“我在居里实验室工作了十年,我的老师正是居里夫人的长女约里奥?居里夫人。她的简朴的生活,对虚荣的蔑视态度和对青年的热情关心与指导,以及研究室里的浓厚的学术和民主讨论的气氛等,都继承着居里夫人的优良传统,使我荣幸地,又是间接地受到了居里夫人的学术和品德的教育。”
在这里,我要特别指出,钱三强同志作为中国科协的创建人之一,为科协事业的发展做出了卓越贡献。早在1949年新中国成立之初,钱三强作为“中国科学工作者协会”成员加入中国代表团出席保卫世界和平大会。作为全国科学工作者代表会议的筹备委员和常委,他参与了科代会的召开,并在1950年8月举行的科代会上当选为中国科协前身——中华全国自然科学专门学会联合会常委。此后,钱三强在中国科协第二次全国代表大会上当选为副主席,以后在第四次全国代表大会上当选为名誉主席。同时,他还长期担任中国物理学会副理事长、理事长,中国核学会名誉理事长等职位,推动了我国重要科技社团的创建和发展,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
乘势而上 再创凯里双拥工作新业绩
同志们:
今年,是我市双拥工作历史上值得纪念的一年。在全市党政军民的共同努力下,我们再一次经受了双拥创建的考验和检验,今年年初被中共贵州省委、省人民政府、省军区命名为“双拥模范城”,我市已连续3次获得这一荣誉称号。根据会议安排,受市双拥工作领导小组委托,我就2010年以来全市双拥工作情况及今年双拥工作任务向大家汇报。
2009年以来双拥工作情况
去年以来,全市军民在市委、市政府和驻军领导机关的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以创建省双拥模范城为抓手,不断拓展双拥工作领域、丰富双拥工作内容、创新双拥工作形式,促进了全市经济社会发展和军政军民团结,呈现出军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的浓厚氛围。
一、领导重视,制度完善,双拥创建基础牢固
我市双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循党中央、国务院、中央军委关于做好新时期双拥工作的一系列指示精神,各级切实加大了双拥工作的组织领导力度,具体做到“五纳入”“四到位”。
“五纳入”即纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民国防教育内容。
“四到位”:一是组织机构到位。为进一步加强对争创工作的领导,我们及时调整充实了市、镇两级双拥工作领导小组和工作班子。调整后的市镇两级双拥工作机构在编制、人员、经费、场所等方面全部到位,制订了规范的工作目标和规章制度。目前,全市各党政机关、企事业单位双拥基层机构达125个,结成军民共建对子112个,基本形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络。二是政策执行到位。相继印发落实了《关于提高部分优抚对象抚恤补助和定期生活补助标准的通知》《关于印发在乡复员、残疾军人遗属定期生活补助实施办法的通知》《关于进一步推进军民结对共建活动的意见》《关于进一步开展结对帮扶优抚对象活动的通知》《启东市重点优抚对象医疗保障办法》等一系列规范性政策,使双拥工作有法可依、有章可循,步入法制化、规范化、制度化轨道。三是运行机制到位。制定了八项制度:双拥工作例会制度、走访慰问制度、双拥工作目标分解制度、检查评选表彰制度、军(警)民共建制度、党政领导“军营一日”活动制度、结对帮扶优抚对象制度和双拥情况反馈制度。四是经费保障到位。去年全市筹措双拥基金31万元充实拥军优属保障金,市财政下拨双拥创建经费52万元,确保了双拥工作的正常开展。
二、突出重点,注重实效,实事拥军全面推进 一年来,全市各级党委、政府坚持把支持部队建设作为双拥工作的出发点和落脚点,以科技拥军为重点,尽力帮助部队解决战备训练、生产、生活等方面的实际困难。
(一)科技拥军,支持驻军科技练兵。市科技局围绕新时期国防和军队建设的需要,制定了《科技拥军三年规划》,按照科技知识进军营、科研成果进军营、科技人才进军营的思路,为部队开展科技知识讲座,组织高新技术企业进军营,充实完善军营科技阅览室,开展科技咨询等服务。各有关部门和单位充分发挥自身优势,认真落实科技拥军规划。司法、科协等部门送法进军营,为驻军官兵举办法律知识讲座和展览,培训官兵200多人次;机关单位向驻军赠送电脑12台、科技书籍500册,为驻军开展科技练兵创造了条件,有效地提高了驻军官兵的科技素质。
(二)财政拥军,支持军队基础建设。自2005年市委、市政府下发文件建立双拥专项基金制度以来,市级机关各部门、各单位积极响应结对共建,出钱出力支持军队基础设施建设,开展拥军慰问活动。尤其是这两年我市将这项工作作为星级机关考评的必备条件,不断加强双拥专项基金收缴力度,去年筹集资金31万元,支持驻启部队办实事,并从中出资15万元,支持海防三团部队建设。今年市政府还将拨款4000万元,筹建军事指挥中心。
(三)医疗拥军,纳入军队救护体系。卫生系统把做好驻军官兵的医疗保健工作,纳入拥军工作范畴。市各医疗单位全年负责驻军官兵的防病救护工作。配合部队外出驻训,赠送常用药品装备流动药箱。为及时做好海上救护工作,组建了由60名医疗骨干组成的海上民兵医疗救护分队。同时,各医院对患病官兵开通就医绿色通道,免办手续优先救治,并优惠结算费用,以实际行动为驻启官兵奉献爱心。
(四)文化拥军,丰富部队业余生活。市文化局多次深入部队开展文艺辅导活动,并组织编排文艺节目,多次送戏下军营。街道社区、乡镇和驻地官兵一起举办纳凉晚会。“八一”前夕,市双拥办、文化局举办“庆八一军民联欢晚会”,受到了官兵们的欢迎。市图书馆充分利用图书资源优势,主动为驻启官兵办理集体读者借书证和个人借书证,免费提供书刊服务2500多册,极大地丰富了驻启官兵的业余生活。
三、加大力度,规范管理,优抚安置稳中有升
一年来,我市落实政策,整合资源,加大力度,构建了政策优待、社会帮扶的优抚保障体系,优抚安置工作取得了新的突破。
(一)落实政策,提供权益保障。去年,我市严格按照自然增长机制的要求,市镇两级财政投入资金1000多万元,提高重点优抚对象定期抚恤补助、护理费和优待金的标准。目前,我市“三属”每人的年优待金标准为1900元,残疾军人每人年优待金标准为1400元,复员军人每人年优待金标准为900元。农村义务兵家属优待金标准提高到5500元,城镇义务兵家属优待金标准提高到5000元。为鼓励义务兵在服役期间建功立业,对立功受奖的启东籍义务兵发放奖励金近15万元。今年初首次为驻启部队官兵颁发立功奖励金23000元,进一步激发了驻启部队官兵为第二故乡立功奉献的热情。
(二)创新机制,提供医疗保障。今年初我市出台了《启东市优抚对象医疗保障办法》(启民发[2010]54号),改变原有的手工结算方式,全面实行优抚对象医疗“一站式”服务,并建立了“资助参保参合、门诊医疗补助、医疗机构优惠、住院医疗保险,大病医疗救助”五位一体的医疗保障制度。目前,全市4401名在乡重点优抚对象持《启东市优抚对象服务管理证》、医疗证到本市定点医院就医,均可享受重点优抚对象医疗优惠政策和“一站式”即时结算服务。重点优抚对象在定点医院住院治疗者,实行社会医疗保险报销、优抚医疗补助数额、定点医院减免费用和个人应付费用的同步结算,优抚对象只需交纳个人负担部分便可出院,规范了优抚医疗资金的管理,有效提高了对广大优抚对象的医疗服务水平,从根本上解决了优抚对象以往享受报销补助过程繁、程序多、时间长的实际问题。
(三)改造房屋,提供住房保障。我市切实把解决优抚对象住房难问题提到了重要的位置。去年,利用一年一度的危房改造契机,优先安排优抚对象修建住房,投入27万元资金,为全市住房困难的38户“三老”优抚对象修建房屋,另拨专款4万元,资助6名住房困难的退伍军人建造了新房,使其安居乐业。
(四)结对帮扶,提供生活保障。为了从根本上解决优抚对象家庭的实际困难,我市深化结对帮扶优抚对象活动,市级机关、直属单位、驻启部队、企业、医院与全市910户困难优抚对象结成帮扶对子,领导干部、党员干部、机关干部与优抚对象贫困家庭之间建立相对稳定的“对子”,年投入帮扶资金近30万元,从多方面关心、帮助帮扶对象,因人制宜、因户制宜、因地制宜做好帮扶工作,确保了帮扶质量。“八一”、春节前夕,各帮扶单位带上慰问品、慰问金走访帮扶对象;农忙时节,纷纷到帮扶对象家中帮助夏收夏种,得到了社会的认可。
(五)广开门路,创新安置工作。去年接收复退军人556名,其中安置对象84名,自谋职业率达到100%,发放自谋职业补助金259万元,发放待安置期间生活费6.4万元;计划安置的21名军转干部,全部落实安置在行政机关。退役士兵技能培训参训率达100%,《半月谈》杂志对我市的创新做法进行了报道。全力解决企业军转干部生活困难,市委、市政府利用“八一”和春节,走访和慰问生活困难的军转干部,发放慰问金近160万元。切实帮助解决失业转业士官生活困难、再就业等问题,积极做好重点对象的思想疏导工作,确保转业士官群体基本稳定。
四、坚持宗旨,服务地方,拥政爱民贡献突出
一年来,驻启部队在忠实履行神圣职责的同时,自觉地把科学发展观和社会主义和谐社会理论运用到双拥工作实践中,继承和发扬人民军队拥政爱民的光荣传统,充分发挥自身优势,全心全意为地方服务,得到了驻地群众的衷心爱戴和拥护。
(一)“双带双扶”成效显著。“双带双扶”活动是军民共建、造福百姓的有效举措。市人武部高度重视、认真研究、周密部署,下发了《2009年“双带双扶”活动规划》,为有计划、有步骤地抓好具体工作打下了良好基础。各驻启部队和基层单位认真按照《规划》要求开展扶贫帮困活动,2009年,累计与46户困难群众、50多名贫困学生、6所学校、24家企业和82家单位建立了帮扶共建“对子”,为困难群众捐款捐物折合人民币46000元,组织学生军训人数达2100人次,奉献了人民子弟兵的一片爱心。
(二)积极参与地方建设。驻启部队积极参与社会主义新农村建设,一年来,部队官兵为驻地义务劳动达2860人次。炮营、雷达营组织官兵192人次积极参与“创卫创模”活动,深入8个社区打扫卫生、清理污水沟,树立了新时期军人良好形象。
(三)保驾护航构建和谐。为打造“平安启东”,各驻启部队主动出击、大胆工作,确保一方平安。市边防大队发挥“港口110”优势,及时救助遇险船舶21艘、渔民63人,挽回经济损失100余万元。市消防大队苦练消防技能,一年来出警438次,扑救成功率100%。市武警中队协助公安机关多次押解犯人,无一差错。人武部充分发挥市民兵情报信息网的功能作用,坚持与市军转办、市维稳办保持热线联系,及时沟通信息,积极协助市委、市政府做好退役军人的思想稳定工作。
回顾一年来的全市双拥工作,尽管取得了一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:双拥创建活动在各单位、各部门和各企事业单位之间开展不平衡,部分单位和部门工作滞后;转业士官维稳工作还比较艰巨;部分单位和部门对双拥工作重要性认识不足,工作缺乏创新,存在时紧时松现象;双拥工作的宣传教育力度仍需进一步加大。针对上述问题,我们要进一步加大工作力度,采取更加有力的措施,认真加以解决。2010年全市双拥工作任务
2010年是省双拥模范城“六连冠”成果的深化和升华之年,也是创造条件迎接全国双拥模范城创建的准备和奠基之年。双拥工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想及党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设桥港时代新启东、勇当江苏沿海开发排头兵和驻启部队现代化建设的总要求,坚持军民融合,不断充实双拥工作新内容,推出新举措,打造新亮点,谋求新发展,通过军地互办实事,积极开展军民共建,不断提升全市双拥工作的整体水平。
一、高点定位,确立双拥工作新目标
双拥工作是我国党、政、军和各族人民的优良传统,是中国革命和建设事业取得胜利的重要保证。在新的形势下,进一步做好双拥工作,加强军政军民团结,对于维护国家长治久安,保证改革开放的顺利进行,实现社会主义现代化建设的宏伟目标;对于建设现代化、正规化的革命军队,都具有十分重要的意义。随着国际形势的发展变化和国内改革开放的不断深入,双拥工作的内容越来越丰富,标准越来越高,要求越来越严。今年3月份,重新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和新制定的《全国双拥模范城(县)考评标准(试行)》由全国双拥工作领导小组颁布。《办法》和《标准》着眼于巩固和加强军政军民团结,强调把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来,进一步突出强调军民融合式发展,突出强调把物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设结合起来,切实促进经济社会全面协调可持续发展与国防和军队现代化建设。修订的《办法》共分五章二十九条,与2006年10月颁布实施的办法相比,出现了许多新变化:命名数量首次进行明确,规定全国控制在纳入考核评选城(县)总数的15%以内;对申报资格进行重审,首次规定残疾退役军人安置任务没有完成,退役士兵职业技能培训工作达不到规定要求,均不能申报和推荐全国双拥模范城(县)。制定的《标准》主要是对《办法》的细化、量化,共分六十二项,满分100分。另增加有群众满意度测评和加分项目。同时规定,被考评城(县)没有军供站、烈士纪念建筑物保护单位、优抚医院等项目的,不考评,不计分。《办法》和《标准》的颁布赋予了我市双拥工作新的使命,明确了新的定位,争创省双拥模范城“七连冠”和全国双拥模范城将成为我市双拥工作在当前和今后一个时期的奋斗目标。各级、各单位、驻启部队要正确认识双拥创建的重大政治意义和现实意义,切实增强做好双拥工作的紧迫性和责任感,认真学习贯彻新标准和新管理办法,以成功创建省双拥模范城“六连冠”为新起点,大胆探索新时期、新形势下开展双拥工作的新思路、新举措,高点定位,及早筹划,精心组织,扎实推进,加快双拥工作社会化进程,提升双拥工作整体水平,努力获取最大的双拥工作综合效益,全力做好争创全国双拥模范城的各项准备。
二、创新举措,打造双拥工作新亮点
锁定新目标,应对新任务,我们要坚持巩固与提高同步、发展与创新并举,进一步创新工作思路,抓好重点,突破难点,体现特点,增添亮点,全力推动全市双拥工作整体水平再上新台阶。一是支持部队建设。我们要以“巩固、发展、创新”的方针,完善落实双拥工作方案措施。要把创建和谐社会与推进部队现代化建设结合起来,积极支持部队全面建设,切实推进军民共建活动,不断加强军民团结。要按照军地双方挂钩的要求,强化军地结对共建,每年开展一次有影响的活动,以提升我市拥军工作层次。各牵头单位要认真组织、积极发动。各单位、各部门要尽责尽力,着眼对方所需、奉献自己所能,在改善官兵的生活与训练条件、妥善安置随军家属就业、照顾军人子女入托入学等热点、难点问题上多办实事,努力解决官兵后顾之忧,创出新的特色。二是服务地方发展。驻启部队要围绕全市经济社会发展的目标任务,充分发挥军队人才、装备、技术优势,积极支援和参与地方经济建设,主动承担任务,在建设桥港时代新启东、参与新农村建设、支持重点工程建设和生态环境建设中取得更大作为。要积极参与基层双拥活动,深入开展军民共建与和谐创建活动。要广泛参与定点扶贫、帮扶结对,组织帮扶困难学生和贫困户。根据共建单位的需求,帮助开展国防教育,组织干群军训,开展多种形式的军民文娱联欢活动。要从维护改革发展稳定大局出发,充分发挥部队特别能吃苦、特别能战斗的优良传统,积极协助地方做好各项维稳工作。要切实加强军地协调沟通,健全军地协调和应急指挥机制,加强针对性演练,确保完成抢险救灾等急难险重任务,组织参与世博“护城河”安保工作,为促进启东经济社会又好又快发展作出新的贡献。
三是营造双拥氛围。国防教育和双拥宣传教育要纳入全民教育体系,列入党政干部培训计划,做到经常化、制度化,进一步夯实双拥工作的思想基础。“一报两台一网”(《今日启东》、启东电视台、电台、启东双拥网)要将双拥宣传贯穿全年,开辟国防教育专栏,把定期宣传与动态宣传相结合。要加大典型的培养和宣传力度,赋予老典型更多的内涵,拓展新典型的范畴,用典型带领和推动双拥工作向更高层次迈进。“八一”建军节即将来临,各部门、各镇乡要精心策划、开展富有特色、效果显著的系列活动。科技部门要发挥自身优势,着眼于满足部队科技练兵的需要,帮助部队培训电脑等实用技术和技能;司法部门积极开展送法进军营活动,为驻启官兵开设司法讲座;民政局、人防办、文广新局要密切合作,办好专场文艺演出。各级党委、政府以及社会各界要广泛组织慰问驻军和优抚对象活动,努力形成关心双拥支持国防的社会氛围。
四是真情结对帮扶。巩固完善“政策优待、社会帮扶、家庭关爱”的优抚保障体系。全面动员各级机关、部门结对帮扶生活困难优抚对象,切实做到政策落实到位、行动迅速有效,使帮扶工作有意识、有氛围、有行动、有效果。各镇乡、开发区、南北街道办要做好调查摸底工作,提供生活困难的优抚对象名单,坚决杜绝人情帮扶,使真正困难的优抚对象得到帮助。参与帮扶的各单位、各部门要尽快与挂钩乡镇联系,主动到帮扶的优抚对象家中了解情况,帮助解决实际困难,每年走访慰问不少于两次。
三、强化领导,提升双拥工作新层次
双拥工作是事关全局的战略任务,是全社会的共同责任,要切实加强组织领导,加大协调力度,努力形成网络健全、领导重视、社会参与、军地互动的双拥格局。
一是健全双拥工作网络。各级党政组织、企事业单位和驻启部队要及时调整、充实双拥工作领导小组成员,完善工作制度。要坚持例会、双拥工作目标管理、定期向双拥工作领导小组书面汇报工作、成员单位与部队结对共建等制度。各单位要建立健全双拥办事机构,建章立制,配备专(兼)职工作人员。各级双拥组织要充分发挥参谋、组织、协调、指导职能,抓好自身建设,做到政治强、作风正、业务精、纪律严、效率高。
二是完善双拥工作机制。各单位、各部门要继续高度重视双拥工作,将其列入重要议事日程,定期分析形势,开展经验交流,研究重大问题,做出安排部署,形成强有力的领导机制。要进一步完善主要领导亲自挂帅、分管领导负责、部门配合、多方协调的工作机制。要坚持双拥工作目标任务管理责任制,增强各级领导抓双拥的责任感和自觉性,形成双拥工作层层有人管、事事有人抓的良好局面。要坚持双拥工作的检查、评比、表彰和督查通报制度,把工作的重点放在注重实效上,放在创造性地开展工作上,放在狠抓各项工作任务的落实上,真正使双拥工作做到有具体的实施计划、有明确的责任分工、有经常性的督促检查、有阶段性的总结评比、有一定的规模效应。
三是积聚社会参与双拥合力。根据市下达的双拥工作目标任务,按照部门的职责,细化责任,密切配合,推动双拥工作任务落到实处。双拥办公室要积极开展调查研究,完善双拥政策,当好参谋,发挥牵头、协调作用,要积极组织参与全国“十佳双拥办”和“百名优秀双拥工作者”的表彰评比活动,认真做好推荐工作,通过典型引导,推进双拥工作整体水平的提高;财政部门要积极筹措资金,为开展双拥工作、提高优抚对象生活水平提供资金支持;市人力资源和社会保障、民政部门要确保军转退伍安置政策的落实,加大退役士兵技能培训力度,积极推荐退役士兵上岗就业;卫生部门要为驻军、“三老”优抚对象提供优质优惠的医疗服务。其他各单位、各部门都要发挥好各自优势,军地通力协作、和谐互助,探索双拥工作的新路子,形成全社会齐抓共管、共同参与双拥工作的新合力。
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