安置帮教工作职责

安置帮教工作职责（精选9篇）

安置帮教工作职责 篇1

一、安置帮教工作台帐

（1）安置帮教机构（领导小组、办公室、工作站）名册

（2）村、社居、企业事业单位安置帮教机构与工作人员名册

（3）安置帮教志愿者名册

（4）安置帮教协会会员名册

（5）培训中心、安置基地、安置实体名册

（6）创业典型名册

（7）安置帮教对象名册

（8）安置基地、安置实体、培训中心登记表

二、安置帮教对象档案

（1）封面

（2）目录

（3）安置帮教通知书（监所填寄的《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《帮教通知书》或县（市、区）司法局（安置帮教办公室）寄发的《刑释解教人员安置帮教通知书》）；

（4）监所填寄的《罪犯出监（所）鉴定表》《劳教人员出所鉴定表》；

（5）转移帮教函及回执

（6）委托帮教函及回执

（7）安置帮教协议书

（9）安置帮教责任书

（10）《教育改造矫正情况登记表》

（11）《安置帮教对象基本情况登记表》

（12）《安置帮教工作记录表》

（13）《访谈笔录》

（14）《解除安置帮教申请表》

安置帮教工作职责 篇2

一、何为安置帮教

所谓安置帮教工作, 就是指国家和社会为了帮助出狱人 (在我国, 还应该包括被解除劳动教养的人) 成功的回归社会, 避免重新犯罪而对出狱人进行生活上的关心、就业上的安置、思想上的帮教、行为上的管理。

我国政府历来都比较重视安置帮教工作, 近年来, 在党中央、国务院的领导下, 各地初步建立起由社会管理综合治理委员会指导协调, 以司法行政部门为主, 相关成员单位如监狱、公安机关、劳动与社会保障部门等密切配合、齐抓共管, 社会力量积极参与的安置帮教工作格局, 并已经取得一定的成效。

事实上, 安置帮教作为对弱势群体的保护制度, 是保护人权的要求, 是社会管理的一项重要内容。因此, 安置帮教工作也是创新社会管理的一项重要内容。安置帮教工作的成效如何, 直接关系和影响着社会的和谐与稳定, 甚至在一定程度上影响着着再犯罪率的高低。另外, 随着刑法修正案 (八) 和刑事诉讼法修正案的实施, 今后的长刑犯将逐年增加, 对于今后的罪犯改造工作和安置帮教工作提出了更高的要求。

二、监狱在安置帮教工作中存在的问题

(一) 思想改造效果较差, 社会帮教未引起足够重视, 监狱改造质量有待提高。

现行的监狱行刑制度, 是通过将服刑人员隔离于正常社会的方式, 去追求再社会化的目标, 这就导致了行刑方式和目标之间存在深刻的矛盾, 监狱与社会信息不能畅通, 资源不能共享, 工作不能互动, 对接不够紧密, 严重制约了教育改造质量的提高。通过监狱改造, 矫正罪犯的犯罪心理、重塑健康的思想观念、提高其文化素养、培养其劳动技能等, 能够降低重新犯罪率。实践中, 监狱的罪犯改造质量虽呈现出不断发展的良好态势, 总体状况仍存在较大差距, 成为影响安置帮教工作成效的一项重要因素。

(二) 衔接管理不到位, 导致刑释人员出现脱教、漏管现象。

刑释人员脱教漏管现象普遍存在, 这与监狱与安置帮教部门的衔接管理有一定的关系。当然, 还有其他因素诸如户籍管理、拆迁、刑释人员逃避帮教等原因, 导致出现了刑释人员脱教漏管现象的发生。此类问题在全国都存在, 有相当数量的服刑人员刚释放即漏管失控。

(三) 尚未建立合理的服刑人员工资报酬制度和社会保险制度, 导致刑释人员刑满释放后缺乏物质基础, 增加了刑释人员的安置帮教工作难度, 并在某种程度上导致了重新犯罪率的增加。生存问题是刑释人员重新犯罪的最直接原因。而目前的体制内, 服刑人员在服刑期间, 不享受工资和社会保险待遇, 导致很多服刑人员在出狱后因为缺乏生活保障, 更容易走上重新犯罪的道路。

三、创新监狱工作模式、增强安置帮教工作有效性

(一) 建立出监监狱, 创新出监教育形式, 为安置帮教工作打好基础

2011年司法部明确要求有条件的省 (区、市) 要至少建立一所专门的出监监狱, 将剩余刑期较短、需强化职业技能培训的服刑人员, 调到出监监狱集中培训。

出监监狱是主要关押余刑较短、即将刑满释放的服刑人员, 以社会适应性训练、职业技能培训为主要内容, 以就业指导与职业推荐为实现方式, 以增强与社会的对接, 有效降低重新犯罪率为最终目的, 具有过渡性、较低戒备性的监狱。建立专门的出监监狱, 强化对出监犯的培训、政策教育及就业、创业指导是最佳的出监教育模式。然而在目前出监监狱尚未建成的情况下, 各监狱必须充分切实做好以上所述的出监教育工作。

(二) 实现技能培训、学历教育

1. 要进一步加强服刑人员的学历教育。

监狱应鼓励和帮助服刑人员和劳教人员在改造期间从事各种文化知识学习, 开发服刑人员的智力, 具体来说, 可以采取自学、函授、监狱课堂教育等形式, 对考试合格的, 颁发学历证书。

2. 进一步强化职业技能培训, 增强刑释人员走上社会后的生存能力, 为今后的安置帮教工作打好基础。

监狱改造中要注重对服刑人员的劳动技能培训, 鼓励改造对象考取各种专业技能资格和等级证书, 如烹饪、缝纫、美容美发、电子加工、花木养护等, 使刑释人员有一技之长, 增强刑释人员走上社会后的生存能力。

(三) 监狱应积极建立服刑人员工资和社会保险制度, 为服刑人员重新融入社会提供物质基础

监狱要改革现行的处遇制度, 提高服刑人员的劳动报酬, 根据服刑人员的刑期长短、犯罪性质和犯罪记录、在狱内的表现、工作岗位、等来确定建立服刑人员的工资制度。另外, 对于之前未参加社会保险的服刑人员, 由监狱统一从罪犯的劳动报酬中拿出部分为其办理养老保险、失业保险、工伤保险, 而对于之前已经办理社会保险的人员, 则在服刑期间由监狱从罪犯的劳动报酬中提取一定比例, 继续统一为罪犯缴纳。在保险的金额比例上应当与社会保险无任何区别, 并且由监狱和服刑人员户籍所在地或者居住地劳动保障部门建立养老保险、失业保险的接续手续, 以便在其走上社会之后, 能够为服刑人员将来重新走上社会提供一定的生活保障。

(四) 监狱应进一步加强与相关部门的工作衔接, 实现教育改造和安置帮教工作的一体化

监狱应当加强与社会相关部门的衔接工作, 具体来说, 包括以下三个方面。

1. 加强监狱与社会的信息沟通, 通过社会帮教来提升罪犯改造质量。

2. 监狱还应当通过认真开展出监罪犯的质量评估工作, 提出安置帮教工作建议, 为罪犯刑释后接茬帮教提供依据。

3. 监狱还应当与劳动与社会保障部门等部门的沟通与配合, 联合开展就业、创业指导与推介, 帮扶刑释人员的工作和生活等, 尽可能的为刑释人员走上社会提供帮助, 防止其重新犯罪。

总之, 监狱应当继续致力于教育改造与安置帮教一体化, 积极与当地政府有关部门无缝对接, 协助社会有关部门做好安置帮教工作, 尽最大可能防止脱教、漏管现象的发生。

另外, 还应加强监狱与司法行政机关之间的信息反馈管理系统。刑释人员的改造质量如何, 只有根据出监后的表现才能综合评定。因此, 监狱应该加强同地方司法行政机关的信息沟通工作, 定期了解刑释人员的行为表现, 以便各监狱及时总结改造工作中的“得”与“失”, 为下一步的监狱改造工作提供经验和教训, 促进监狱工作的科学化、规范化, 反过来促进改造工作的针对性和有效性。

参考文献

[1]宋行主编.安置帮教工作理论与实务教程[M].北京:法律出版社, 2009.8.

[2]黄京平, 席小华主编.帮教安置工作理论与实务[M].北京:中国法制出版社, 2008.8.

[3]<安置帮教工作手册>编写组.安置帮教工作手册[M].北京:研究出版社, 2008.8.

[4]李志鹏.我国出狱人保护制度研究[D].山东大学硕士学位论文, 2011.

[5]四川省锦江监狱课题组.出监监狱建设探索[J].犯罪研究, 2011 (4) .

[6]殷本明, 李愈.关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考[Z].2010 (5) .

[7]王鹏.新时期我国安置帮教工作的法治化研究[J].遵义师范学院学报, 2011 (2) .

安置帮教工作职责 篇3

关键词：企业职工；安全教育；“三违”；帮教工作；

中图分类号：X925 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-02

一、落实联动帮教责任，是“三违”职工转化的重点

1、建立联动帮教工作机制，落实联动帮教工作职责。支部在联动帮教工作开展前，首先要明确党政工团妇在“三违”帮教工作中的职责分工，按照一般“三违”人员和重点“三违”人员两套帮教程序进行帮教；其次明确设定重点“三违”帮教转化率要达到95%以上，一般“三违”帮教率要达到100%”的工作目标。第三是针对“三违”人员的特点，形成班组、车间、支部，党政工团妇五方三级联动“三违”帮教工作机制；充分发挥安全帮教主体的作用，落实“把严重三违人员教育过来，变成安全生产的骨干力量，把三违人员教育、转化工作做深、做细、做扎实”的工作要求，对各个帮教责任主体进行责任考核，确保帮教工作的有效性。

2、建立“卡”、“帐”管理，把“三违”帮教工作作细作实。一方面为使“三违”帮教工作做深、做实，既要注重结果的考核，又必须强调过程的管理，为此专门设计建立“三违”人员联动帮教卡、党员包保联系卡，“三违”帮教工作台帐。做到日常信息交流沟通灵，月底考核兑现清。另一方面支部根据联系卡和日常掌握的信息相互对照，加强过程控制，结合帮教转化结果、“三违”发生的种类、数量，和大家一起进行分析诊断“三违”发生的情况、特点，及时调整帮教工作思路，制定针对性措施，保证帮教工作的有序开展。

3、针对职工违章特点，结对帮教促进“三违”职工转变。为保证帮教效果，支部还通过“一帮一”、“多帮一”、“谈心谈访”等不同形式进行结对帮教，做到从思想上教育、心理上疏导、情绪上化解、家庭上关心、生活上关照，切实增强安全教育的针对性。通过安全技术教育培训、“暴光”惩戒、现身说法、以“违”示警等方式，强化职工对安全生产重要性及危害性的认识，帮助他们牢固树立安全第一的思想，促进他们自觉遵章守纪，规范安全生产行为。

二、经常的安全思想教育是职工帮教的关键

1、安全教育是安全生产的“生命线”。要强化职工的安全教育，就要把“安全第一”当作首要的价值取向，提出明确的要求，制定详细的实施计划，精心组织安排，使安全教育能促进职工的安全意识养成。

2、广泛的安全教育的内容是安全生产的保证，能极大提升了职工学习的兴趣和效率，安全教育即要学习专业性的安全知识，提高职工的整体安全素质。安全教育还要用灵活的教育形式增强职工的感官认同度。

3、反思、讨论是对职工安全教育的强化。我们知道身边的事故案例对人的冲击力最大，因此，通过组织职工对事故经过进行分析，结合生产的实际情况，讨论事故给我们哪些警示？应吸取哪些教训？要采取哪些措施？注重哪些薄弱环节？还存在哪些不足的地方？从自身找差距，使每名職工都能深入思考自身的安全，变一人抓安全为人人重视安全，人人保安全。

三、用示范、引领强化职工的安全行为

1、强化各级管理人员在安全管理工作上的责任意识。要做好安全工作，领导首先要重视安全，要在工作中明确责任、强化措施、注重防范。通过安全管理规范职工操作行为，提升操作防范措施，严格责任追究力度，坚持贯彻执行 “三不生产”，“四不放过”等规定，以及加强劳保用品防护，使科学的管理和有效的引导、促进职工的安全行为。

2、充分发挥党员在包保工作中的带头示范作用。支部要仔细研究和划分每个领导、党员的责任区域，做到了岗位、专业、责任三个结合，做到包保人在岗位、专业上发挥示范作用，用个人在岗位 上的标准作业成为职工仿效的样本，带动职工上标准岗、干标准活。党员在包保工作中还要做到“四个知道”（责任区设备和装置的运行状况，责任区每个职工的安全技能和精神状态，责任区安全生产过程和工艺流程，责任区安全生产应急预案）， “六个到位”（安全教育到位、制度规程到位、防患意识到位、隐患整改到位、预警制度到位、管理责任到位），更好发挥基层党员的包保作用。在对经常违章的“三违”大王，要在联动帮教的同时，党员采取结对帮扶，做到党员“人人头上有指标，人人身上有考核”，从而保证一般违章人员不再违章。

3、强化安全理念渗透和安全操作行为养成。无论是安全思想教育、岗位技能培训、“三违”人员帮教转化，其目的和意义就是通过各种形式的安全活动。因此，要职工教育中要将“安全第一、预防为主”的安全思想、安全理念成为广大职工群众认同和接受的价值观，使公司安全法规、制度、规程入心入脑，成为职工自觉遵守的行为规范和准则，在工作主动抵制违章指挥和违章作业，从而让安全行为促进企业安全生产工作的健康发展。

四、以人为本，让“三违”职工感受到亲情和关怀

1、对待不同的“三违”人员要使用不同的帮教方法。帮教工作要使“三违”职工接受和认同，并取得帮教效果，就要根据不同的违章类型采取不同的方法。如对凭“经验”办事的麻痹人员，通过日常的心理疏导，采取定期开展思想访谈、讲案例等方式，讲安全利弊，讲三违后果，使其从思想上牢固树立安全意识；对那些不爱参加安全技术学习，培训时开小差，考试时靠抄答案而蒙混过关，工作中得过且过的职工，要采取脱产培训等方式，强化他们的安全思想教育与业务技术学习，使之懂操作规范，知作业标准，明防范措施等。

2、要注重发挥岗位青监员、群监员的监督保障作用。企业生产的各个方面、任何环节细微的疏忽、纰漏都会直接或间接影响安全生产，群监员作为班组的成员之一，是职工安全监护的坚定战友，日常工作中对班组员工的违章行为进行制止和纠正，更容易被职工接受，发挥好他们在岗位操作中的安全监督作用，是对安全管理工作的拾缺补漏，他们了解生产环节的第一手资料，能揭示了一些比较隐蔽的问题，查处一些被其他部门忽视的隐患，他们既能揭示安全生产中的“暗点”，也能宣扬工作中“亮点”，如开展群监员谏言活动，参与车间安全工作讨论等活动，都能极大的调动了职工自主管理安全的积极能动性。

3、人性化的“三违”帮教体系是职工转化的动力。对待企业生产中的“三违”现象，通过充满亲情化、人性化的帮教，让“三违”职工迷途知返，让安全防线更加牢固才是目的。有职工坦诚地说：“有时违章是不经意间发生的，并非明知故犯。因此，我们在工作还可以对转化成功的职工进行精神鼓励和物质奖励，如对经过联动帮教转化为“安全标兵”的进行一定的奖励，使“三违”职工深刻的认识到，在安全上严格要求是为职工的家庭幸福着想，无论是经济处罚还是行政处分都只是一种手段，

安置帮教工作汇报 篇4

今年，我县的安置帮教工作在县委、县政府和县政法委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在各乡镇党委、政府和各成员单位的大力支持和共同努力下，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有效措施，安置帮教工作开展良好。为维护社会稳定、构建“和谐平安徽县”作出了积极的贡献。截止11月底，我县共有刑释解教人员XX名，其中刑释XX人，解教XX人，全部进行了衔接，落实了“三帮一”帮教措施，帮教率达到XX%，就业安置率达到XX%,无重新犯罪。现将我县安置帮教工作汇报如下：

一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实

一是落实机构。成立并及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，县委常委、政法委书记张顺生亲自担任组长、副组长由县司法局局长、政法委副书记、公安局长、劳动局长、担任，综治、法院、民政、工商、团委、妇联、工会单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在县司法局，基层股负责日常工作；全县XX个乡镇、各社区成立了帮教工作站，落实了专兼职工作人员。全县共建立帮教安置工作机构XXX个，专兼职帮教人员XXX余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。每年我们与县综治办通力配合，把安置帮教工作列入年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。

三落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管。

1、日常工作制度化。定期召开会议，针对存在问题进行研究，调整计划，协调解决工作中遇到的困难和问题，明确工作重点，提高了工作水平。

2、明确工作职责。为了充分发挥职能作用，进一步明确各成员单位的工作职责，给成员单位转发了安置帮教工作职责，做到职责清楚，任务明确，形成了司法行政、公安、民政、劳动和社会保障、财政、工商、工会、共青团、妇联等有关部门各司其职，各负其责，分工协作，相互配合，齐抓共管的工作格局。

3、坚持衔接登记制度。县安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并通知各乡镇、社区，由他们在规定的时间深入刑释解教人员家中，了解撑握第一手资料，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的一些具体问题。

4、坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管 理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。

5、对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。

6、按时上报安置帮教季度报表。

二、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清 为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我县每年都要对刑释解教人员进行排查摸底。今年按照《关于认真做好调查摸底后续工作的通知要求》，专门召开会议做了安排部署，制定专项工作方案,各所认真开展了排查。经过查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施；不能查实的，报本地派出所负责查找；派出所确实查不到的，也另外登记造册；遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。

三、因人施教，制定措施，真正将管理和安置工作落到实处

为了更好地做好安置帮教工作，增强帮教工作的针对性和实效性。主要采取了以下帮教形式：

一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，有针对性地制定帮教措施。

二是建立帮教小组。各乡镇司法所对每个回归人员都认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部、行政村和回归人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取定人员、定对象、定任务、定措施的“四定”责任制，把帮教工作管理落到实处。

三是真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置。

1、我局认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，争取相关单位配合，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。

2、更新观念。刑释人员往往个人思想包裹较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑 释解教人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释解教人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，努力转变社会各界对刑释人员的看法，增强了释解人员重新走上社会、重新就业自信心。

3、积极探索市场化、社会化的安置途径：对符合条件的刑释解教人员，坚决落实各种优惠政策；对有一技之长的，鼓励其自谋职业；对农村户口的刑释解教人员鼓励其外出务工，但以落实帮教措施为限；对城镇户口的刑释解教人员积极帮助、引导、扶持其搞第三产业；对丧失劳动力又无亲属的给予适当救济；鼓励刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。如：江洛高楼村的刘某某多次进行帮教，使其重新建立了生活的信心，帮教人员又联系工商部门，帮助刘某办了一家服装店，现在日子过的红红火火。水阳乡新寺村水沟社王某某，因犯抢劫罪刑满释放后，在帮教及有关部门的帮教下，他上驾校并取得了汔车驾驶证，乡村干部又积极为他协调关系，为别人驾驶车辆跑运输，年收入达1.6元。嘉陵镇镇徽县火车站铁路职工夏文新、杨六益、彭先楷等人，因吸毒被 铁路公安部门劳教三个月，现已解除监管，后来，在铁路部门帮教组织的耐心帮教下，已远离毒品，在未重吸，并由铁路部门重新安排了适当的工作，表现一直良好。

四、发扬成绩，补不足，认真查找和解决存在的问题 我县的安置帮教工作在上级的高度重视和各乡镇的大力支持下，虽然做了一些成绩，但还存在一定的差距和不足：

一是对安置帮教工作预防和减少重新违法犯罪认识上还不能完全到位。

二是各安置帮教工作部门在运作中衔接和和方面互相配合上不够密切。

三是工作进展不平衡，有的乡镇和协调单位对此项工作的重要性有待进一步加强和提高。

四是按照省市要求，建立过渡性安置基地提请相关部门应加快协调落实。

五是社区矫正的试点工作还要加快进展。

六是相关协调部门对生活困难的刑释人员实行社会救助和享受低保需要进一步协调解决。

安置帮教工作计划 篇5

为切实做好刑满解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，降低恶性案件发生，维护社会治安，保障改革和建设的顺利进行，现提出如下意见：

一、进一步加强领导。

充分发挥安置帮教工作协调小组及其工作机构的作用，增强做好安置帮教的责任感和紧迫感，各有关部门齐抓共管，各负其责，想到支持，发挥整体效能，达到综合治理。

二、继续开展刑释解教人员排查工作。

要对上一回归社会刑释解教人员进行一次全面的排查，做到当年回归的人员当年查清，通过排查摸清回归社会的刑释解教人员的情况，特别要注意发现和查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员以及未回到本地报到的本地籍刑释解教人员的情况，压滤机滤布建立地区间的通报、协查制度。

三、进一步落实衔接、管控帮教措施。

要继续贯彻落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教衔接工作的意见》敖山派出所、场综治办要加强对刑满解教人员出狱后直接流散于社会，不落户或人户分离以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找工作，最大限度减少刑释解教人员的监管失控。进一步完善刑释解教人员报到登记制度、建档立卡制度、签订帮教协议制度、定期走访谈话制度、重点对象管控制度、住处报告制度和跟踪或委托帮教制度。

四、落实回家有关政策，搞好刑释解教人员的就业安置。

我们创造条件，继续在城镇地区建立、扶持一批过渡性安置实体或基础，重点解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）的刑释解教人员和在监狱劳教所没有改选好，滤布有重新违法犯罪倾向的刑释解教过渡性安置问题，并以此加强管控，尽可能地减少这些人员给社会治安的危害。

五、积极引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除偏见和歧视，参与安置帮教工作。

在社区建设和基层中，充分发挥居委会的作用，健全安置帮教网络，落实帮教措施。工会、共青团、妇联组织和其它社会团体要积极组织开展志愿活动，动员职工、团员、青年、妇女、退休人员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作，并将其与青少保持创建文明家庭“四进社区”基层安委会创建工作有机结合起来，在开展公民道德教育活动中，要采取有针对性措施，把刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点。

篇二

1、接收本辖区内的刑释解教人员做好衔接工作，并认真贯彻落实国家的有关安置帮教工作的法律、法规和政策。

2、不断加强自愿者队伍建设，根据工作需要调整、聘请帮教者开展多种培训和指导工作。

3、建立刑释解教工作档案，协调有关部门做好安置帮教工作。

4、定期召开刑释解教办公室工作会议，研究布置帮教工作，落实帮教工作措施。

5、指导督促本辖区帮教工作小组，开展多种形式的帮教活动，采取多种形式的帮教措施，帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，确保帮教工作对象不脱管，不漏管和重新犯罪。

6、广泛开展舆论宣传，注重发展和推广典型。

7、做好重点人头的月走访和一般人员的季度走访工作。

8、协调并做好安置帮教基地的建设，根据企业及帮教对象情况进行协调，对回归困难人员进行过渡性安排工作。

9、抓好村级安置帮教工作站的建设和村级工作站人员及信息员的培训工作平台，不断提高他们的业务工作水平。

10、做好安置帮教人员技能培训工作，使他们回归后都能掌握一项技术。

11、进一步做好信息化管理工作。为了进一步抓好信息化管理工作，确实做到人头清、情况明。

一是做好每天的平台的核实工作，及时反馈信息。

二是做好每周三次接收预放人员。

三是针对信息情况与村、派出所、家庭进行核对。

四是与家庭进行联系，落实帮教措施。

五是将所有帮教安置对象的情况逐人逐项输入电脑，实行电脑化管理。

六是将所有的帮教对象形成网络化进行管理，与省、市、县安置帮教网连接。

七是建立刑释解教人员一人一档制度，实行档案化信息化管理。

12、做好安置帮教工作，掌握每个人的思想动态，了解他们的工作和生产生活情况。

一是将三月份定为安置帮教对象排查核对月，进行全面检查，做到准实。

二是对每个村，每年进行一次安置帮教对象代表座谈会，使帮教对象相互交流各自的思想和工作情况，起到相互促进、相互帮助的效果。

13、为了确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处，乡帮教工作站与各村帮教工作站签订安置帮教责任书，确保做到层层分解，逐人落实，并将帮教安置工作纳入乡、村（部门）年终考核目标，确保任务完成。

篇三

一、加强领导，健全组织，完善工作机制

以司法所为重点，调整乌东路刑释解教人员安置帮教工作领导小组，成立社区帮教领导小组，健全三级安置帮教组织网络，并明确分工，落实专人负责，完善各项制度。

(1)社区领导小组每年至少召开一次工作会议，传达贯彻中央、省、市、区有关精神，研究部署工作任务，搞好协调，加强指导。

(2)社区领导小组办公室每季度至少召开2次会议，贯彻领导小组会议决议，研究解决2个以上实际问题。

(3)社区领导小组办公室要认真履行职能作用，制定计划和

工作重点并协调，督促、检查有关部门和单位落实。

(4)安置帮教办公室要明确工作职责和工作任务，并公示上墙，接受社会监督。

二、规范安置帮教工作程序，落实帮教措施

对刑释解教人员安置帮教工作自接到释放和解除劳教通知之日起，就对其建立个人档案，明确帮教人，落实安置帮教措施。

(1)安置帮教办公室为刑释解教人员建立一人一档，建档率要达到100%。

(2)认真查找人户分离和下落不明的刑释解教人员，努力减少脱管漏管，当年刑释解教人员衔接率达到90%。

(3)对于刑释解教人员的安置帮教要每季度进行一次，每半年要回访，并作好谈话记录等资料归档工作。

(4)对外出打工人员的帮教，要掌握其去向，摸清其动态，要利用多种形式如亲属联系，电话联系等，在重大节假日等特定时间亲自上门，对其帮教，做到无空白点。

(5)配合有关部门，落实安置措施。对符合城市低保条件的刑释解教人员，及时纳入低保户基本生活救助范围，协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。

(6)对刑释解教人员的帮教率要达到90%，就业安置率要达到70%，重新犯罪率控制在5%以内。

三、建立保障机制，确保任务完成为确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处。乌兰察布东路刑

释解教安置办公室与各社区安置帮教小组签订安置帮教责任书，各社区与本辖区的帮教人签订帮教责任书，层层分解，逐人落实，确保任务完成，并于年终考核挂钩，奖惩兑现。

篇四

一、切实加强对安置帮教工作的组织和领导

各社区建立安置帮教工作机构，指定专人负责此项工作，并充分发挥安置帮教工作机构的作用，将安置帮教与综合治理、精神文明工作相结合，将安置帮教做为精神文明单位、综合治理优秀单位考核依据，动员辖区各单位积极参与刑满释放人员的安置帮教工作。

二、建立健全工作台帐

要对本辖区刑满释放人员进行全面的排查，切实做到底数清、人员明，衔接达100%、建档100%、帮教100%，安置达到85%。当年回归的人员当年清查，特别要注意发现和清查混杂在外来人口中的外地籍刑满释放人员以及未回到本地报到的本地籍刑满释放人员的情况，及时上报街道安置帮教办公室。

三、进一步落实衔接、管控帮教措施

进一步完善刑满释放人员定期走访谈话制度，要积极组织开展志愿活动，组织在岗职工、退休人员、党员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑满释放人员的帮教工作。将安置帮教与综合治理、社区共筑共建、扶贫帮困等工作相结合，动员辖区各单位积极参与对刑满释放人员的＇安置帮教工作，各社区至少确定2名重点帮扶对象与辖区单位建立结对帮扶关系。同时，为没有生活来源的困难

人员解决低保金。要落实各项优惠政策，组织刑满释放人员参加再就业技能培训，切实解决刑满释放人员的生活困难。

篇五

为了进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，突出抓好预防和控制重新犯罪，实行安置帮教工作社会化，重新犯罪率控制在2%以下，抓示范，树典型，加强帮教工作志愿者队伍建设，努力实现帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化，现制订如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会治安综合治理的总体目标，在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥安置帮教工作的职能作用，以预防刑释解教人员重新犯罪为重点，以为全镇的经济建设服务为中心，抓好安置帮教责任制的落实，充分发挥帮教工作志愿队伍的职能作用，力争在管理和服务上有新的认识。

二、工作目标

对刑释解教人员实行动态管理，做到底数清，情况明，建好基础台帐，每个对象都落实有帮教人员，注重教育，关心刑释解教人员的工作、生活，及时走访，做到情况及时掌握，措施及时采取，努力使刑释解教人员遵纪守法，不重新犯罪，工作安心，组织放心。

三、工作措施

1、实行分类管理，遏制重新犯罪，根据省、市、县有关文件

精神，对刑释解教人员做到“六个清”即：刑释解教人员底数清，基本情况清，思想动态清，生活来源清，去向情况清，现实表现清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年内刑释解教人员中的重点对象，并建立台帐，重新落实帮教人员，制定帮教措施，实行分类管理。将重点人员以及xxxxx年回归的人员列为一类管理对象，xxxxx年回归的人员列为二类管理对象，其余列为三类管理对象。并按时间分别建立刑释解教人员花名册，镇安置帮教工作站每月与派出所等部门核对一次，确保底数一致。

2、相关部门密切配合，充分发挥安置帮教工作志愿者作用。镇安置帮教工作站要与工、青、妇、民政、工商、税务、个体劳协等部门加强联系，形成合力，充分发挥安置帮教工作志愿者队伍的帮教作用。共青团要认真开展创建“青少年维权岗”和“下岗青少年再创业行动”活动，做好安置帮教工作，组织团结青年为刑释解教人员办实事、献爱心；妇联要把提高女性刑释解教人员的自尊，自信、自强、自爱教育和法制教育纳入教育管理目标和“

五五”普法规划，将她们列入重点教育人群，配合相关部门切实解决女性刑释解教人员的就业、生活、住房、婚姻家庭等方面的实际问题。

安置帮教工作计划 篇6

2010年的帮教安置工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“接茬好、引导好、扶持好、服务好”的工作要求，认真贯彻落实上级各项工作部署，依法履行职能，努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，建设社会主义新农村，实现我村经济和社会的协调发展。特制定如下工作计划：

一、要认真贯彻落实上级关于刑释解教人员接茬管理、促进就业和社会保障等方面的部署，做好镇司法所关于认真做好刑释解解人员接茬登记和建档等工作。

一是帮教小组在接到接茬帮教通知书后，应与将基本情况通知其家属，及时登记造册，建立档案，确定专人开展帮教。二是帮教小组要及时开展工作，确定责任人，落实责任制，实行“一帮一”或“二帮一”，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

三是帮教小组要帮助、引导、扶持刑释解教人员落实就业或解决生活出路。

二、帮教小组要结合实际，制定工作计划，了解本辖区的回归人员的思想状况和生活情况，以及回归人员的摸底情况，做到 1

“底细清，去向明”，并建立健全一人一档材料。

三、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安置帮教工作人员必须及时找到本人，根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况，通过简明易懂的方式对其宣传和教育。通过谈话和帮教，准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等，针对性地落实帮教措施。

四、加强接茬帮教工作，严防漏管失控。村帮教人员应与村安置帮教工作小组及时通报有关情况，对于逾期未回村的，各村应将有关情况纪录在案，并迅速与司法所或和公安派出所联系。对于人户分离的释解人员，村一经发现，及时将有关情况通知司法所或公安派出所，同时开展帮教工作。

五、建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度，努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出经商务工的释解人员，应与其家人沟通，共同做好跟踪帮教工作，另一方面与其所在地的单位联系，互通情况，以便帮教。此外，在其逢年过节或办事探亲返村时，及时接茬面对面帮教，避免漏管失控现象的发生。

六、建立信息通报制度。及时与司法所取得联系，将在教人员名单、核查通知书、释解通知书、“三无”、“三假”人员、重点帮教管理、外地流入我村、人户分离等人员基本信息主动通报派出所，派出所应协助核查并将掌握的信息通报司法所，做到信息互通，资源共享，共同列管。

七、建立刑释解教人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。

对安置帮教、管控措施落实，工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对安置帮教、管控责任和措施不落实，造成漏管失控，导致重新犯罪或劳教，造成严重后果的，追究有关主要负责人和直接责任人的责任。

八、各村要根据自身实际，制定本工作计划，支持帮教小组开展帮教工作，落实安置帮教工作职责。

九、及时总结安置帮教工作中出现的典型事例，不断探索安置帮教工作社会化、法治化的途径。

十、村将根据工作情况进行对安置帮教工作进行检查，并将检查结果作为村干部考评内容之一，中共蝉步村总支部

安置帮教工作职责 篇7

安全帮教是女工家属安全协管工作的重要载体,也是安全协管工作的主要难点和搞好安全协管工作的关键所在。因此,在实际工作中,我们要积极探索安全帮教工作的新方法、新途径,不断总结安全协管工作的好经验、好成果,在创新中发展和完善,真正发挥女工家属在安全生产中的独特作用。“三四五”帮教模式,坚持“以人为本”,“标”“本”兼治,强调帮教工作的规范科学,全方位推动职工真正实现“要我安全”向“我要安全”的深入转变,是创新女工家属安全协管工作的有益探索。

1 抓住“三项重点”,有针对性地开展安全协管帮教工作

安全协管帮教工作必须紧扣本单位实际,因地制宜、因岗而宜、因人而宜地开展工作,重点做好重点单位、重点岗位、重点人员的帮教工作。一是抓好安全生产高危行业,如煤矿井下作业、地面建筑施工、道路交通运输等单位的安全协管工作。这些单位较易发生安全事故,安全生产压力大,女工安全协管工作应主动做好帮教工作,筑牢这些单位的安全生产二道防线,降低安全生产事故的发生率。二是抓好重点岗位的安全帮教工作。一线操作岗位是生产的关键环节,安全事故多发生于一线和现场,强化安全意识、照章作业,杜绝安全事故的发生是女工安全协管帮教工作的重点。三是抓好安全不放心人的安全帮教工作。安全帮教说到底是做“人”的工作,“三违”人员作为安全不放心人是安全协管的重点帮教对象,女工安全协管员应以“帮”为主,以“教”为辅,关注他们的工作状况,了解他们的思想动态,帮助他们解决实际问题,对症下药地做好帮教工作。

2 坚持“四化”建设,科学有效地开展安全协管帮教工作

女工家属安全协管会应立足自身职能,丰富协管帮教工作形式,拓宽协管帮教工作渠道,强化安全宣传教育,注重协管工作的实效,发挥安全协管的最大作用。

一是帮教机构网络化。健全的组织是开展工作的基础。女工家属协管帮教机构应建立由工会女工部牵头、社区居委会配合、女工家属为主体的协管健全网络,覆盖企业所有的经营网点、基层队组、每个生产角落;组建协管会、协管分会、协管小组三级协管组织机构,合理设置配备安全协管员,奠定坚实的协管帮教工作基础;搭建家庭、安检部门、单位相互联络的帮教体系,做到班上班下有人管,安全工作人人抓,协管帮教效果佳。

二是帮教工作制度化。制度是做好工作的保障。应建立健全协管帮教各项管理制度和考核办法,对协管帮教工作进行具体规定并进行考核细化、量化,促使协管人员对管辖区域以及帮教人员的家庭情况认真了解和掌握,细致地做好对口帮教工作。为了提高帮教工作水平,加强协管员之间的相互支持和配合,还应制订各项学习培训和会议交流制度及表彰奖励制度等,有效提高协管员帮教工作的积极性及安全知识水平,为做好工作奠定基础。

三是帮教形式多样化。安全协管工作要做到以理服人、以情感人、形式多样、寓教于乐、潜移默化、易于接受,应与安全宣传教育结合起来,充分利用网络、电视、宣传橱窗等进行相关的宣传,与女工送温暖服务结合起来,突出亲情教育的感染力,注重教育的实效性,以“安全生产月”、“安全大反思”、重大节假日活动为契机,采取张贴安全宣传标语、举办安全文艺演出、为一线职工冬送温暖夏送清凉和发送安全信息等形式,开展协管帮教工作。

四是帮教活动规范化。这是协管工作持续开展的基础和保障。协管员应首先对安全不放心员工,如“三违”人员的情况进行详细地摸底调查并登记,认真填写“联系卡”,有计划、有针对性地进行谈心帮教,了解掌握帮教对象所思所想和存在的思想隐患,并做好记录,与职工交流形成共识、达成一致,由帮教对象签字认可进行跟踪回访,送上鼓励与祝福卡片等,同时,还可探索建立“安全帮教活动室”等,进一步规范安全协管帮教工作。

3 注重“五个结合”,全方位地做好安全协管帮教工作

安全帮教工作是一项深入细致的系统工程,必须立足实际,因人、因事、因时而异,切不可简单划分、方法单一,要坚持人性化管理的原则,在“严、爱”两字上做文章,在“情、暖”两字上下功夫,多方结合,推进帮教工作不断深入扎实开展。

一是“一帮一”与“联动帮教”相结合。针对安全不放心员工和“三违”人员,可以采取指定相应的帮教人员进行点对点沟通、面对面教育、心对心感化的“一帮一”方式,将谈访工作引深到安全协管工作中,通过持续不断地帮教和管控,确保安全不放心人和“三违”人员的实际问题得到解决,心理症结得到化解,安全意识得到增强。在此基础上,对思想症结较深、实际困难较多的安全不放心员工,帮教人员可召集相关职能部门人员或有其近亲属的参与,以集体谈访的形式进行全方位的联动帮教。

二是好言相劝与严厉批评相结合。对安全不放心员工和“三违”人员进行帮教时,要耐心说服,真诚劝导,动之以情,晓之以理,不厌其烦地列举“三违”案例,剖析“三违”原因,陈述“三违”危害等方法,教育引导其知法守法、照章操作。对于知错不改、态度生硬、较为顽固的“三违”人员要对其讲述同类案例,用“无情”的事例教育他,用血的教训把他从执迷不悟中唤醒过来,使其真正认识到自己的错误和有可能造成的危害,力争把老违章变成安全标兵、生产骨干。

三是跟踪监督与教育感化相结合。帮教人员要有针对性地对帮教后的安全不放心员工和“三违”人员进行观察,进行询问,让其时刻提高警惕。协管会要定期组织这部分人员进行座谈,了解他们的所思所想,收集帮教工作改进的建议,促进工作的进一步改善。帮教人员还应积极与安全不放心人员进行沟通,必要时可到其家中了解情况,谈访过程中要让他们深刻反思:原因是什么?结果会怎样?错误在哪里?改进的目标是什么?改进的措施有哪些?进而从多方面强化教育。

四是安全帮教与思想关注相结合。安全帮教的对象是人,人是有思想、有感情的个体,在安全帮教过程中,方法简单、针对性不强,不仅收不到良好的效果,反而会影响安全生产工作。对安全不放心员工和“三违”人员的安全帮教,应采取具体问题具体分析的办法,采用灵活多变的工作方法,抓住解决思想问题,从感情的角度出发,关注职工的思想动态,于细微处发现其思想上的波动,并通过其身边的人及时发现其异常举动,展开帮教工作,解其忧、感其心,帮助其回归正常。

五是说服教育与解决实际困难相结合。有针对性地帮助员工解决实际困难,才能使员工感到温暖,心服口服,才能使安全帮教工作最大限度地收到良好的效果。说服教育如果不与解决实际困难相结合,帮教工作就难以落到实处,收到实效。协管员应通过观察员工日常工作中的表现,发现问题,通过侧面了解和家访,帮助员工解决实际困难,在解决实际困难过程中强化说服教育的功效,起到事半功倍的效用。

4 结语

总之,安全帮教在女工家属安全协管工作中发挥着重要的作用,协管员应以爱心、热情、亲情和真情开展帮教工作,用实际行动撑起一方安全伞,筑起坚不可摧的安全亲情防线,为企业安全生产奠定坚实基础。

参考文献

[1]戴文宪.新编工会女职工工作手册[M].北京:北京燕山出版社,2010(2).

[2]张陌生.建设企业安全文化新模式[J].现代职业安全,2010(8).

[3]武兵.工会女职工日常业务工作指南[M].北京:北京燕山出版社,2009(6).

安置帮教工作总结 篇8

今年以来，昌东司法所紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，根据实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子。建立帮教对象档案13宗，列入帮教对象13名，帮教率100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。现将今年工作开展情况作如下汇报：

一、明确目标，落实责任

年初安置帮教工作领导小组结合全年工作重点，制定了年度工作安排意见，明确了工作重点和工作职责，要求各村安置帮教小组充分发挥职能作用，相互配合，齐抓共管，共同做好园区刑释解教人员安置帮教工作。

二、创新思路，全面落实安置帮教各项措施

安置帮教工作关系到社会稳定、政治稳定大局，为此昌东司法所高度重视刑释解教人员的安置帮教，把它作为一项重要工作来抓，探索管理创新理念，充分发挥职能作用，切实把安置帮教各项工作落到了实处。迄今为止，昌东司法所共回归刑释解教人员13人，接收并安置13人，安置率达100%，有效地预防和减少了重新违法犯罪我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。主要有以下几项措施：

1、做好衔接和信息处理工作

区司法局安置帮教办公室接收到监狱、劳教所、看守所寄回的刑释解教人员信息资料后，及时登记造册、分类，把信息资料传递到昌东司法所，并要求司法所做好衔接、建档、评估和安置帮教工作，尽量防止脱管、漏管、失控现象发生。对各监狱发来的新收监罪犯及审前犯罪嫌疑人基本情况进行协查，做好信息反馈工作，建立1人1档及时掌握帮教人员的行为及思想动态。

2、多措并举，增强帮教工作的针对性和实效性

按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活”的原则，安置帮教工作办公室和司法所工作人员积极与相关部门衔接配合，切实帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难。同时组织刑释解教人员学习法律、法规，防止重新犯罪的发生。

3、认真开展刑释解教人员改造情况信息收集工作

在开展此项工作的同时，针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，许多村安置帮教工作小组主动与有关部门联系，通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式，积极扶持他们发展生产经营，自强自立。同时积极与相关部门协调，着力解决，以共同做好服刑人员的教育改造工作，促进服刑人员安心改造，顺利回归社会。

4、认真排查、管控到位 积极行动，对近三年的刑释解教人员进行了一次全面的清理，切实掌握辖区刑释解教人员的思想动态、流动去向。对外出务工的刑释解教人员，采取各种方式加强与他们联系，主动关心他们，对可能有重新违法犯罪倾向的人员及时落实管控措施，并采取一事一报的管理，严防滋事闹事，为园区和谐稳定筑牢了第一道防线。

安置帮教工作总结 篇9

一、具体做法

(一)、加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控

1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作

根据皖司明电[20nn]14号通知精神，我所的政法专网已开通，安置帮教管理系统将投入使用，届时包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行，这将极大地促进我县安置帮教工作的开展。

2、严格按照规定程序及时做好衔接工作

(1)、我所在接到<刑满释放人员通知书>、<解除劳动教养人员通知书>、<出监(所)鉴定表>(以下简称<通知书>)后，做到了:及时核实登记，并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属，并登记造册，建立档案，一人一档一卷，指导并协助村(居)委会针对帮教对象，成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组，明确帮教职责人，签订职责书，落实职责制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

(2)、坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清”，即住址清、犯罪性质清、释放时光清、思想动态清、社会关系清、家庭状况清；

(4)、各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料；

(5)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员，均透过以签订职责制，明确职责人的形式，透过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教；对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。

透过采取以上措施，我乡20nn年上半年刑释解教人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教职责落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。

(二)、加强协调，密切配合，开展多种形式的帮教活动

1、领导小组及办公室切实做到了:

(1)、定期召开领导小组工作会议，研究部署年度工作任务，协调各成员单位的工作步骤，加强工作指导，做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比；

(2)、制订了成员单位工作职责和考评目标，并监督执行；

2、领导小组办公室做到了:

(1)、定期召开工作会议，及时对领导小组召开的会议精神加以贯彻执行，并做好安置帮教日常工作；

(2)、加大监督检查力度，单独或与综治检查相结合等方式对全县安置帮教工作进行检查、督促和评比，并将评比结果列为综治检查的一项重要资料；

(3)、坚持实行安置帮教工作小组负责人例会制度，及时通报各村工作状况，总结、推广工作经验。

3、用心开展多种形式的帮教活动，降低重新犯罪率

(1)、在帮教工作中严格落实三级帮教制度，即:针对表现差，随时随地有可能重新犯罪的，实行一级帮教，并与派出所密切配合，严密控制，及时打击重新违法犯罪；针对表现一般，思想基本稳定但有继续犯罪倾向的，实行二级帮教，会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教；针对表现好，思想稳定，工作落实，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，实行三级帮教，会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。

(2)、明确帮教职责，实行以“三包”为主的帮教职责制

在日常帮教工作中，我乡安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教职责书的形式，严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要资料的帮教职责制，广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动，并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来，真正把安置帮教工作落到了实处。

(3)、继续完善定期谈话制度

要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内，务必及时找到其本人，根据其本人的具体状况、文化程度、思想状况等不一样状况，分别以不一样方式把当前社会状况、法律法规、村规民约等基本状况透过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。透过与帮教对象定期谈话和帮教，到达准确掌握帮教对象的家庭状况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预期目的，以有利于有针对性地落实帮教措施。

(4)、坚持“五抓”、“五结合”

“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育；抓住时机进行及时教育；抓住规律进行耐心教育；抓住职责人进行专门教育；抓住四归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与用心解决他们的实际问题结合起来；把安置帮教工作同落实职责制结合起来；把回归后与回归前的帮教工作结合起来；把个别帮教与群众帮教结合起来；把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。

针对我乡农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实状况，帮教工作人员一方面用心动员其家人共同做好跟踪帮教工作；另一方面在得知其所在务工地状况后，及时与当地安置帮教工作机构取得联系，互通状况，委托帮教，并充分利用逢年过节或午秋季节收本人返乡时，及时进行应对面的帮教，最大限度地减少刑释解教人员脱帮、漏管、失控现象的发生。

(三)、深入开展刑释解教人员调查摸底专项活动

为圆满完成中央综治委刑释解教人员工作领导小组、中央综治办、公安部、司法部<关于认真开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知>的文件精神，创造一个稳定和谐的社会环境，我县在3―5月份重点贯彻落实了20nn―20nn年度刑释解教人员专项调查摸底工作，分两批共摸排了刑释解教人员2388名。具体做法是:

1、高度重视，精心组织，周密安排

在接到县局通知后，我所当天即向党委政府汇报会议精神，乡党委政府成立了组织，落实两级负责制，于4月20日召开了乡村干部会议，传达贯彻盛市、县会议精神，把第一批刑释解教人员的调查摸底表，分发到各村。还专门就调查摸底专项工作的注意事项、释解人员调查摸底专用表格的填写方法进行了专题培训，并要求各村要把这次调查摸底专项活动当作一项重要的政治任务，用心贯彻，实事求是，认真落实。

2、及时落实衔接与安置帮教措施

针对摸排出的已衔接的刑释解教人员，我所切实做到了“三个及时”:一是及时进行建档；二是及时进行帮教；三是及时进行安置。全面了解和掌握这一部分人的底数和状况，对一部分刑释解教人员落实了衔接、安置帮教措施，健全了基层刑释解教人员信息库，提高了安置帮教工作信息化程度，在安置帮教信息化建设上积累了成功经验，有力地促进了我县刑释解教人员安置帮教工作更上新台阶。

(四)、加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作

促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入发展，就业市场竞争激烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20nn年上半年，我乡安置帮教领导小组及其工作站充分发挥职能作用，用心协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障带给服务。

(五)、加大宣传力度，营造安置帮教工作氛围

20nn年上半年，我乡着力加大安置帮教工作宣传力度，深入各村广泛进行安置帮教工作宣传，正面引导社会关注、支持安置帮教工作:

1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策，宣传做好安置帮教工作的重要性，在全社会树立和谐公正、以人为本的理念，消除社会偏见和歧视，构成宽松的社会环境；

2、大力宣传新生创业、回报社会的典型，如昔日浪子，从事“人发”收购、拥有资产近五十万的郭庙乡张西村刑释人员高国华，透过他们的现身说法，有效地帮忙了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观；透过宣传，营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。

二、存在的问题

(一)、主观能动性不高，缺乏创新意识

安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等；也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想，没有从构建社会主义和谐社会的高度，没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要好处。因此，不少同志在工作中主观能动性不高，缺乏创新意识。

(二)、在衔接环节上抓落实不到位

我乡是一个农业大乡，农村大部分人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。

(三)、安置帮教工作水平不高

目前，我乡的安置帮教工作的整体水平还不高，提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度，扎扎实实落实帮教措施，不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。

三、下半年的工作打算

回顾过去，瞻望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破:

(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包职责制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。