污水厂巡视管理制度（精选12篇）
第一条 目的
巡视是运行员的一项重要工作，为规范巡视行为，保障污水处理工艺的正常运行，针对我厂污水处理工艺特点和实际情况，结合生产运行管理经验，特制定本制度。
第二条 适用范围
本制度仅适用于迁安怡惠达新能源污水处理厂运行班组。第三条 运行班组巡视要求
1、巡视时间：每两小时对全厂设备及工艺状况进行一次巡检，每次巡视时间不少于20分钟，并做好原始记录。
2、巡视路线：
中控室→配电房→集水井→提升泵房→细格栅→脱泥间→气浮池→一级软化池→二级软化池→调节池→污泥池→厌氧水解池→好氧池→接触氧化池→流沙过滤池→虹吸配水池→UF进水池→风机房→场内集水池→UF产水池→回用水池→中水回用车间→中控室
3、巡视方式：巡视采用步行，严禁使用任何交通工具。
4、巡视汇报：
1）发现工艺异常，应及时上报相关领导。
2）发现设备、仪表及电气自控系统异常，如果是简单的故障报错，按操作规程自行处理，如自己处理还不能恢复的，应立即关停设备，启用备用设备，以上情况应详细记录并及时汇报设备管理人员。
3）发现不明身份人员应上前询问，如遇不法份子应保证自身安
全并及时通知上级领导。
4）将巡检时发现的异常状况详细记录在相关的运行记录上。
5、巡视内容： 1）中控室
（1）监控系统是否正常，自控系统运行是否正常，数据采集及通讯网络是否正常。
（2）各在线数据是否合理、正常。（3）各种运行设备运行状况是否正常。2）配电间
（1）门窗是否锁好、室内温度是否偏高、室内空气是否潮湿，晴天应及时通风，雨天及时关闭门窗。
（2）PLC站运行是否正常。
（3）查看各设备运转是否正常，电流电压是否正常。
3）集水井
认真检查水位及进水闸门状况。
4）提升泵房
（1）各进出水阀门是否开启正常。
（2）观察提升泵房集水井内是否有大的漂浮物、水位是否正常，液位计是否正常工作并记录液位。
（3）污水泵运转声音有无异响，有无大的震动，有无异味,出水量是否正常。
（4）提升管道是否漏水。
（5）观察进水水质情况，有无异常废水进入（进水颜色异常、气味重、泡沫过多等）。
(6)观察各药剂储池液位，是否需要补充新鲜药剂溶液（7）检查各加药泵及溶药搅拌机运转是否正常，上药量是否正常，定期检查Y型过滤器，及时清理堵塞物。5)格栅机
（1）各进出水闸门是否正常开启。
（2）细格栅栅条有无脱落、电机链条是否断裂、栅条间隙是否正常、运行声音有无异响、有无大的震动。
（3）有无阻碍设备正常运行的阻碍物。（4）出渣状况，清扫出栅后地上渣物。（5）电机有无异响、震动，温度是否过高。
6）脱泥间
（1）检查脱泥机、加药泵、污泥泵、滤带清洗水量是否正常。
（2）检查管路是否完好。
（3）观察污泥性状。7）气浮池
（1）检查溶气罐压力是否正常（0.2mpa-0.4mpa）
（2）当溶气罐压力过大时（压力过小时）需清理溶气罐后端（前端）Y型过滤器，清理堵塞物，保证出水正常
（3）观察气浮池除油情况，调整前端PAC投加量（4）检查刮渣机运行是否正常，电机有无异响（5）检查刮渣机刮渣情况，及时调整出水盖板阀
(6)根据现场来水是否含油及时调整提升污水从哪个工艺段进入，如遇含油废水时污水经过溶气释放器进水，关闭气浮池侧无油进水管阀门。如遇不含油废水进入，关闭气浮池进水阀，开启无油废水进水阀。8）一级软化池
（1）检查片碱及碳酸钠加药是否正常（2）检测一级软化池PH是否正常（9-10）
（3）检查池内空气搅拌是否正常（4）观察池内出水情况判断气浮池效果
（5）观察池内是否翻泥，调整排泥时间及排泥间隔 9）二级软化池
（1）检查PAM加药是否正常
（2）检查池内空气搅拌是否正常
（3）观察池内是否翻泥，调整排泥时间及排泥间隔 10）调节池
（1）检查调节池曝气是否正常，曝气量是否充足
（2）检测调节池PH是否正常（8.5-9）
(3)观察调节池液位防止液位过低，造成曝气量偏至调节池，影响好氧池曝气 11）污泥池
（1）检查池内是否翻泥，调整压滤机运行时间及出泥量 12）厌氧水解池
（1）根据系统状况控制进水流量，保持配水量均匀（2）监控进水pH值，保证进水pH在6.5～8.5之间（3）检查两组进水是否均匀，及时清理池面杂物，以防堵塞循环泵
13）好氧池
（1）检查好氧池曝气是否均匀，曝气量是否充足，并同时调配调节池曝气，防止曝气量偏移
（2）观察两组好氧池出水是否均匀，并做调整（3）检查好氧池PH在6.5～8.5(4)检查控制好氧池温度保持在15℃-30℃
（5）观察好氧池出现泡沫生成情况，观察其生长速度的快慢判断进水状况，并及时做出运行工况调整 14）二沉池
（1）观察二沉池出水是否清澈，是否翻泥控制并调整回流污泥量及排泥量
（2）检查气提回流装置是否运行正常
（3）及时清理池面漂浮物，保持二沉池池面无杂物
（4）观察二沉池有无漂泥及解絮污泥，并参照操作手册查找原因，正确调整运行工况 15）接触氧化池
（1）观察二沉池出水至接触氧化池进水槽有无死角淤泥并及时清理
（2）及时清理接触氧化池面杂物 16）流砂过滤池
（1）观察两组流沙池喷砂是否正常，并保持流沙器排污口无杂物堵塞
（2）观察两组砂虑是否出水均匀，如遇一组不出水，请打开对应池进水管处的排气阀，排空后关闭排气阀即可正常出水
（3）每日至少打开流砂池底部排污阀一次，防止流砂堵塞排污管道
17）虹吸配水池
（1）观察虹吸池配水是否正常，如不配水打开排气阀，排空后关闭阀门即可正常配水
（2）及时清理虹吸池内杂物，防止堵塞配水管 18）UF进水池
（1）检查池内温度，调整加热装置。控制池内温度在20℃左右，以防温度过高或过低造成UF系统运行不稳定
（2）观察池内液位，控制液位在UF进水泵水平高度以上，防止UF进水泵抽不到水，造成机封无法冷却而烧毁（3）及时清理池内杂物，防止堵塞UF进水泵 19）鼓风机房
（1）检查运行风机油位、温度。（2）风机运行声音是否有异响。
（3）风机电机油压、油温、进出口差压等数据是否正常，并
抄录。
（4）鼓风机房室温是否过高，以及时启停散热设备。
（5）根据好氧池及调节池曝气量调整风机运行频率
（6）每月清理一到两次风机消音器防尘罩
（7）检查好氧循环泵运行状态，有无异响，有无漏水
（8）好氧循环泵运行压力是否正常
（9）根据好氧池运行情况及污泥浓度调整排泥阀门及排泥时间
20）场内集水池
（1）观察排泥管道是否排泥，判断排泥及排污管道是否畅通
（2）检查池内液位，并参考在线仪器是否准确
（3）及时清理检查孔及周围垃圾 21）UF产水池
（1）检查池内液位，并参考在线仪器是否准确
（2）及时清理检查孔及周围垃圾 22）回用水池
（1）检查池内 液位，并参考在线仪器是否准确
（2）及时清理检查孔及周围垃圾 23）中水回用车间
（1）检查车间内运行提升泵有无异响，有无漏水，上水量是否正常
（2）检查各加药设备是否运转正常，药剂储存是否充足，并及时添加药剂
（3）观察UF系统每阶段运行数据，根据产水量，跨膜压差等数据调整反洗时间及频率
（4）检查RO系统进水保安过滤器进出口压力是否正常，是否需要跟换
（5）检查RO系统运行数据，及运行压力，产水量等数据计算系统是否需要进行化学清洗
（6）检查UF及RO系统所有在线仪表是否运行正常，待测液是否充足
（7）在投加药剂时需穿戴好防护用品，防止出现安全事故
（8）认真如实按时记录中水回用运行数据
污水处理站岗位职责
一：主操工作职责
1．污水处理站操作工，首先应掌握污水站的工艺流程和设备操作，熟练污水处理站的操作规程，能独立把污水站正常运行起来； 2．每天要进行正常的交接班程序：交班工人应把本班未完成的任务和需要注意的事项写在操作记录本上，交代给下班；接班工人要了解上一班的运行情况，并从前到后察看系统的每个工段的状态； 3．根据污水每个工段的实际状况，确定操作运行程序，如遇异常情况及时汇报，保证污水处理工作顺利进行；
4．了解污水站各工段的操作规律,根据水质情况合理调整加药量,降低药品投加费用；
5．注意设备的运行情况，定期对设备进行维护，如遇设备运行异常，及时汇报并通知机修解决；
6．详细准确的记录系统运行相关的数据并上报。二：辅助工工作职责
一、鸡舍日常巡视
鸡舍温度适宜, 干净整洁, 空气畅通, 无刺激性气味, 水质清洁并且供应充足, 是保证鸡群生产的首要条件。因此鸡群日常巡视时, 进入鸡舍后要关注鸡舍的温度、卫生、气味、饮水供应等情况。
鸡舍巡视时应严格遵守防疫要求, 巡视要先从小日龄栋舍到大日龄栋舍, 从健康鸡舍到非健康鸡舍;进入鸡舍时要踩踏消毒盆并更换专用防疫服。鸡舍巡视前应全面了解鸡群的相关信息, 可以查看近期的饲养管理记录, 了解饲料使用、饮水供给、光照时间及强度、舍内温度变化、免疫及投药等情况, 便于结合巡视中观察到的鸡群状况, 综合、全面地对鸡群进行评定。
二、鸡群观察方法
1. 日常观察
饲养者可以通过看指标、听声音、观察鸡群的体貌及神态动作等方面对鸡群进行观察。 (1) 看指标。健康鸡增重正常, 均匀度好, 产蛋率上升或维持, 蛋品质量好, 蛋形及蛋壳颜色正常;非健康鸡增重缓慢, 甚至体重下降, 均匀度变差, 产蛋高峰低或者下降快, 蛋壳的颜色不正常, 软皮蛋、薄皮蛋、沙皮蛋、畸形蛋增多。 (2) 听声音。正常鸡群在开灯时叫鸣声清脆、响亮, 夜间鸡舍内非常安静;病鸡群开灯时叫声嘶哑, 夜间听声音有打喷嚏、咳嗽声、呼噜声和怪叫声。 (3) 看体貌。正常鸡只羽毛光亮、柔滑, 羽毛及翅膀紧贴全身;鸡冠鲜红挺立, 肉髯鲜艳红润, 眼睛大而有神, 鼻孔干净无鼻液, 口腔不流口水;颈部伸缩自如, 嗉囔匀称无积液;腹部柔软富有弹性, 肛门黏膜呈肉色, 周围羽毛干净, 脚爪鳞片有光泽。病鸡毛色无光泽、粗糙、松乱逆立、无柔软感, 皮肤发暗无光泽, 鸡冠和肉垂呈暗红色、苍白色或紫黑色, 眼睛小、流泪或有其他分泌物, 瞳孔周边呈锯齿状, 眼睑肿胀、重者失明, 鼻孔有鼻汁或黏液, 口腔流口水或有白膜、红点, 嗉囊空虚、充满液体或呈坚硬下垂状态, 肛门有红点、周围羽毛常粘有粪便或其他污物, 脚爪干瘪、发暗。 (4) 看神态动作。健康鸡只精神充沛、动作敏捷、食欲旺盛;病鸡精神委顿、声音嘶哑、不吃食或少吃食、呆立、不愿行走;有的蹲一边, 头、翅和尾下垂, 闭目似昏睡状;有的头缩于翅膀下, 双脚发冷或冰凉。健康鸡抓翅膀提起后挣扎有力, 双腿收起, 叫声长而响亮;病鸡挣扎无力, 叫声短促而嘶哑。
2. 特殊情况观察
在饲养过程中鸡群受到免疫、转群等应激造成鸡群表现不正常, 但是鸡群并没有发病, 需要区别对待。 (1) 鸡群免疫。活苗免疫后可能引起个别鸡只局部反应, 例如免疫传喉后, 鸡群表现出眼部流泪、粘连、红肿;灭活苗注射对鸡群应激比较大, 可引起鸡群精神欠佳、个别趴卧不起、采食量减少、产蛋水平暂时下降等现象。 (2) 转群。转群过程中人员及车辆引起的应激, 鸡群原来小群体的变化, 转群后对新鸡舍的设备、环境等的不适应, 都会引起鸡只表现不正常, 如采食量减少、体重小幅下降等现象。
三、应对措施和方法
当鸡群不正常时, 应通过查找原因, 制定相应的措施, 缓解或改善鸡群症状以确保鸡群正常生产。例如通风量过大或者冷应激时, 鸡群表现出精神变差, 头、翅、尾下垂, 闭目似昏睡状, 甚至突然出现呼吸道症状, 此时需要适当降低通风量, 杜绝贼风。当通风量过小时, 鸡舍有害气体增多, 鸡群表现出流泪或眼睑肿胀等状况, 应加大通风。通风不均匀时也容易引发鸡群呼吸道病, 改善通风质量。
挑选出体重不达标的鸡只, 单独饲养, 从而提高鸡群整体水平。例如在育雏结束前通过逐只称重将鸡群分为大、中、小三类, 分群进行饲养和管理, 可以有效地提高鸡群均匀度。
对一些有治疗价值的鸡只, 进行个体治疗, 减少死亡, 提高成活率。对于没有饲养价值的鸡只进行淘汰处理。例如鼻炎时对个别肿脸的鸡只注射治疗效果很好。
巡视与被巡视：“猫鼠博弈”？
“一心一意谋发展”—尽管巡视组与被巡视对象的出发点是一致的，然而，并不是所有被巡视对象都能理解这一层面，“监督与被监督始终是一对矛盾，而发现问题则是巡视组的主要职责。”一些地方的巡视干部认为。
“我们一进驻就听到当地有人指责巡视组‘发杂音’，说什么巡视组最好不要过问地方党委决策，不过问干部情况，不过问具体问题，听听群众意见就行了。”一位巡视干部向记者透露。
不仅在省一级，这种排斥的声音在高层仍能听到。原中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文曾向外界透露，有一次他在某省巡视，有人给他写信，第一句话就是“这个地方没你做的事，玩一玩回去吧 ！ 你要是不回去，没有好下场”！
当然，这样的领导干部毕竟是少数，更多的被巡视对象对巡视组抱有一种既期待又担心的微妙心情。
“许多地方既期待巡视组能够帮助当地查找问题，弥补地方工作的不足，又担心巡视组对当地施政指手画脚。”采访中，四川省宜宾市委常委、纪委书记向辉礼认为，如果一些地方存在消极情绪，往往是担心巡视组在对基层缺乏深入了解的情况下作出有失偏颇的反映。
“有人会担心，巡视组成员长期呆在机关，看待某些问题可能会出现教条主义色彩。”另一地方官员认为，“如果意见没踩准，对当地不仅没有实质性的帮助，兴师动众反而把人整‘疲’了，甚至引起不必要的麻烦。”当然，也有人担心巡视组与地方党委意见相左引起的“不合拍”将冲击当地权力运行模式和惯有的执政思维。
另一方面，毕竟巡视组背后是上级党委，能将被巡视地方的情况“通天”，还能在一定程度上影响官员的任用，地方上也不敢怠慢或过于顶撞，还是希望尽量展示自己好的一面。以至于出现个别地方表面上“拍胸口”作出“全力配合、提供一切工作条件”的表态，背后却有意识地隐瞒、掩盖不足之处，害怕被挑出太多毛病影响个人仕途。
“这些局部问题的产生，与被巡视对象对巡视职能的认识偏差有关。”有专家认为。其实，巡视与被巡视不应该是猫鼠博弈的关系。原中央纪委、中央组织部巡视组组长任克礼曾指出，要从发展的大局审视二者关系，否则巡视工作很难开展。
“这就关系到巡视组与被巡视方如何磨合的问题。”有专家认为，“只有当被巡视方真正从巡视中受益后，才能逐渐适应这种监督方式。”
巡视发力：巡视工作公开化？
清华大学廉政与治理研究中心主任任建明认为，巡视与被巡视之间的微妙关系，表面上看是监督者与被监督者之间固有的角色对立，实则还有制度中深层次的原因，巡视工作一方面受到来自巡视制度本身的内部因素制约，另一方面受到来自支撑性条件的外部因素制约。
“內因主要有以下5个方面：独立性—巡视人员是否独立于被巡视对象，对巡视人员的授权是否充分；问责性—有没有工作考核机制，巡视人员滥用权力或不作为是否有问责机制；资源条件—经费保障与人员状况；能力条件—巡视人员的专业能力；激励机制—巡视人员能否保持工作积极性。”他告诉记者，这些因素直接决定巡视制度的有效性，特别是其发挥效果的可持续性。
此外，尽管巡视组是由上级党委授权，具有相对独立性，但其职责定位仅限于发现问题，而解决问题则要靠其他机制，比如上级党政领导班子特别是一把手的支持力度，同级纪检监察机关、组织部门的具体工作支持等。“而一旦解决问题的出口堵塞，定位于发现问题的巡视制度必将流于形式。”任建明说。
事实上，目前各地在支撑巡视工作的态度或决心上的确存在差别，上级党委的重视程度直接影响着巡视工作的效果。一些地方的巡视干部反映，巡视过程中发现的问题上报后，并没有得到有效解决，这种“重巡视，轻整改”的现象折射出一种“不出事”的心态。
“巡视组反馈问题之后，上级党委有可能会出现这样的顾虑：如果问题出多了，其他地方会怎么看？中央会怎么看？媒体会如何评价？群众会如何评价？在目前中央对省级党委政府实行问责制，以及领导班子任期制的现实情况下，地方主政的官员最优选择当然是不出问题或少出问题。”任建明分析。
在这些因素的制约下，如何才能让巡视工作发挥最大效果呢？任建明认为，目前应从巡视工作的公开化、透明化方面“开刀”，为此他提出了公开巡视工作报告的建议。
任建明告诉记者，如果一步走到向社会公开不太现实的话，可以探索先在一定的范围内公开，例如在上级党委常委会或全委会公开，或向上级人大公开，或在党代表会议上公开等。但最终还是要彻底地向社会公开，即通过政府门户网站等方式进行公开。
他将公开巡视报告形容为“催化剂”，在某种程度上是对上级党委是否重视问题的一个制约。一旦公开，各种监督机制就可以被有效引入，问题就难以捂住盖子，不可能被简单地大事化小，小事化了。在报告公开之后，对巡视所提出的问题一定要有一个说法，包括排除一些问题，澄清一些是非，或者证实问题，采取进一步行动。此外对于与巡视工作关系密切的纪检机关和组织部门是否给予回应，是否采取行动也是一个制约，对于巡视报告中发现的诸多问题，这些职能机关有责任去进行调查核实。
公开巡视报告也是对巡视工作的有效问责。巡视干部如果滥用权力，或者工作流于形式，巡视报告的质量必然是低劣的，在公开之后会很快被验证，巡视干部“做老好人”的动机也会受到抑制，甚至会被追究责任。此外，公开还能带动其他问题的解决，比如巡视制度在授权状况、资源条件、能力条件、激励机制等方面存在的问题，将会随着报告的公开被发现、提出，至少会受到重视，广大群众和媒体的积极性也将被调动起来。
然而，也有专家不赞成此举，认为公开巡视报告不符合巡视职能，特别是里面涉及到有关被巡视地区领导班子及一把手的问题，在情况没有完全搞清的时候更不适合公之于众，哪怕在一定范围内公开也容易造成负面影响。
对此，任建明认为，公开原则与巡视的职能并不相悖，巡视“只动口不动手”，但公开也不代表巡视组就要插手具体事务，只是会给上级党委和职能机关带来必须重视问题的压力。他告诉记者，“随着党务政务的公开化，必然推动巡视工作的公开化，这是民主政治发展的要求，也是十七大提出的政治体制改革的题中应有之意。”
巡视效果：边际效应递减？
古时钦差大臣的威力每用一次，效应就会递减一分，那么巡视制度将来有可能会遇到边际效应递减吗？采访中有巡视干部担忧，随着巡视效果达到一定程度，如果不对其体制机制进行相应的完善，那么巡视的频率再高，人再多，最后解决问题仍有可能不尽如人意。
“由于我们在权力结构上还没有进行实质性的改革，巡视监督的对象是掌权的人而非权力本身，因而还不能从根本上及时监督并有效制衡权力。”一位长期致力于制度反腐研究、不愿透露姓名的知名学者向记者谈到，“抽调到巡视组的人来自于纪委和组织部，开展工作的效果很明显，原因就在于巡视组的相对独立性，放大了监督权力的威慑力，也体现了体制改革的制衡力。但是必须看到，这种威慑作用是有限并递减的。”
如何防止巡视效果边际效应递减？ 如何克服制度本身的设计缺陷？ 如何通过完善制度物化固化巡视成果？ 他认为，这就要求对巡视制度的发展规律进行系统的研究。
“要用历史的、世界的眼光研究巡视制度。通过了解中国古代巡视制度的起源、发展和衰亡等客观规律，对当今巡视制度作一个前瞻性判断；同时借鉴各国的体制和做法，分析其利弊，从而发现我们巡视体制机制上的弊端。”他向记者阐述他的观点，“巡视制度只是纪检监察体制改革的一支序曲，是中策而非上策，更不是最终成果；巡视制度是目前强化监督的重大举措，是在政治体制改革亟待推进的情况下，解决现实问题所必须采用的整合制约、制衡之力的应急办法。”他认为，巡视制度应侧重于发现现行体制问题，去充当权力结构问题的听诊器和透视机，并以此为推进政治体制改革寻找突破口。“用制度化的成果推进整个体制改革，这才是巡视制度最应该发挥的主要功效。”
一、入院护理
1护士面带微笑，起立迎接新患者，给患者和家属留下良好的第一印象。
2准备好床单位，护送至床前，妥善安置，并通知医生。完成入院生命体征及体重的测量。
3主动进行自我介绍，入院告知：向患者和家属介绍管床医生和护士，病区护士长，介绍病区环境，呼叫器的使用，作息时间及有关管理规定等，通知配餐员送上第一壶开水到床前。
4了解患者主诉、症状、自理能力、心理状况。
5如急诊入院，根据需要准备好心电监护仪、吸氧装置等。
6鼓励患者和家属表达 自己的需求，建立信赖关系，减轻患者住院的陌生感或孤独感。
二、晨间护理
1、采用湿扫法清洁并整理床单位，必要时更换床单位、病号服及手术衣。
2、腹部手术半卧位（将病床摇至适当高度），必要时协助患者洗漱、喂食等。
3、检查各管道固定情况，治疗完成情况。
4、晨间交流：询问夜间睡眠、疼痛、通气等情况，患者活动能力。
三、晚间护理
1、整理床单位，必要时予以更换，检查各种管路是否通畅，对不能自理的患者进行口腔护理，睡前排便护理。
2、对于手术后疼痛的患者，应注意周围环境安静便于入睡，要求家属按时离院。
3、重症患者病室保留廊灯，便于观察病人。
4、适当关小门窗，注意温差变化。
四、饮食护理
1、根据医嘱给予饮食指导，告知其饮食内容。
2、主动协助患者打饭，肠内营养患者护士做好饮食指导，如：调配、卫生、温度、速度等知识。
3、根据病情观察患者进食后的反应。
五、排泄护理
1、做好失禁护理，及时更换潮湿的衣物，保持皮肤清洁干燥。
2、留置尿管的患者进行膀胱功能锻炼，每日会阴冲洗护理2次。
六、卧位护理
1、根据病情选择合适的卧位，指导并协助进行床上活动和肢体功能锻炼。
2、按需要给予翻身、拍背、协助排痰、吸痰，指导有效咳嗽。
3、加强巡视，关注压疮高危患者，有压疮危险时，及时采取有效的预防措施。
4、加强安全措施，防止坠床、跌倒、烫伤发生。
七、舒适护理
1、患者每周剪指趾甲一次；胃肠手术每天协助泡脚1次
2、生活不能自理者协助更换衣物。
3、提供适宜的病室温度，嘱患者注意保暖。
4、经常开窗通风，保持空气新鲜。
5、保持病室安静、光线适宜、操作要尽量集中，以保证患者睡眠良好。
6、晚夜间要做到三轻：走路轻、说话轻、操作轻。
八、术前护理
1、给予心理支持，评估手术知识，适当讲解手术配合及术后注意事项。
2、告知其禁食禁水时间、戒烟戒酒的必要性。
3、如需要给予备皮。
4、做好术前指导如：深呼吸、有效咳嗽、拍背、训练床上大小便等。
九、术后护理
1、准备好麻醉床，遵医嘱予以心电监护、氧气吸入。
2、做好各种管道标识并妥善固定各管道，保证管道在位通畅。
3、密切观察病情变化并做好好记录，如有异常，及时汇报医生。
十、患者安全护理
1、按等级护理要求巡视病房，了解病人病情，有输液巡视卡并及时记录。
2、对危重、躁动患者给予约束带、护栏等保护措施、危重病人使用腕带。
3、患者外出检查，轻病人由护工陪检，危重病人由医务人员陪检
十一、全程健康教育
住院期间针对疾病知识进行个性化的教育，使病人不仅获得躯体的康复，还要获得良好的方式，树立良好的健康意识。
十二、出院护理
1针对患者病情及恢复情况进行出院指导（办理出院结账手续、术后注意事项、带药指导、饮食及功能锻炼、术后换药、拆线时间、发放爱心联系卡）
2、听取患者住院期间的意见和建议，护送患者至电梯口，做好出院登记。
为了切实保障职工在企业中的主人翁地位，充分调动职工的积极性和创造性，加强企业民主管理，根据集团相关文件要求，特制定本制度。
一、职工代表选举
每年年初召开员工大会，会上投票选举职工代表5名，选举产生自动生成工作小组。职工代表负责巡视、反应职工日常工作生活中的存在的安全隐患、职业病预防以及心理等方面问题的反应与跟踪解决。
二、职工代表巡视程序
1、职工代表巡视工作由职工代表工作会议上讨论组织实施，巡视工作可以有职工代表以外的公司人员参与。
2、职工代表巡视工作小组课根据集团工会的布置、员工反应等提出书面巡查方案，提交集团工会，根据集团工会指示开展相关工作。
3、巡查工作可采取听汇报、检查现场、个别调查、小组评议、提出质询等方式开展。
4、检查中发现问题，督促存在问题门市、部门、个人尽快提出整改计划，并开展回头看工作，落实整改情况。
5、巡查结束后，工作小组及时将检查情况形成巡查小结，上报至集团工会。
二、巡查内容
1、工会文件、活动等传达落实情况。
2、日常工作、生产经营情况。
3、集体合同落实情况。
4、安全生产、劳动保护等切实关系到员工利益的制度履行情况。
三、巡查时间安排
原则上每年巡视检查不得少于2次
四、巡视检查结果处理
公司巡查小组接到工会下达的通知后，及时开展相关工作，结束后形成工作总结，想上级工会汇报落实情况。
五、附则
1、本制度自员工代表选举会议结束之日起执行。
1、运行部门负责其所辖信息机房和所辖设备的现场巡视工作；
2、信息机房及设备巡视分为定期巡视和特殊巡视，巡视人员将巡视时间、巡视内容及发现的问题及时记入机房运行记录；
3、定期巡视： 巡视人员定期巡视检查机房设备、电源系统、网络系统、应用系统的运行状况及机房温度和湿度，并做好巡视记录，发现异常情况及时报告；
4、特殊巡视： 遇到恶劣天气、设备异常或运行中有可疑现象及重大事件时，应安排巡视人员进行巡视，适当增加巡视频度；
5、信息机房及设备巡视必须遵守有关规定，发现异常情况要认真分析、正确处理，做好记录，并向有关部门汇报。
一“、 代天巡狩”———巡视制度的萌芽
最早的“ 巡视”,其表现形式是帝王离开国都到各地去视察,即所谓“ 代天巡狩”。 而“ 巡狩”的基本目的则是加强对地方的控制,所谓“ 天子适诸侯曰巡狩。巡狩者,巡所守也”[1]梁惠王下。据文献记载, 我国在商朝就已出现了“ 代天巡狩”现象。《 竹书纪年·卷上》载“: ( 成汤)二十五年……初,巡狩,定献令。 ”殷墟甲骨文中也有“ 帝辛十祀征夷方卜辞”,帝辛征夷方活动很可能是“ 以武力征伐为支撑的、经营东国的巡狩活动”[2]42。 到了周代,周天子为了加强对各地诸侯的控制,频繁开展以狩猎或征伐为主要内容的“ 巡狩”活动。 《 史记·周本纪》载“:( 武王)乃罢兵西归,行狩,记政事,作《 武成》。 ”《 竹书纪年·卷下》亦载“: 十九年,( 成)王巡狩侯甸方岳。 ”在出土的西周青铜器晋侯苏编钟铭文中,也记载了周王对东国、南国的“ 巡狩”活动;类似“ 巡狩”还见于宗周钟、宜侯矢簋、中觯等器皿的铭文中[3]3。 此外,据学者研究,《 穆天子传》中有关“ 穆王出外游历”的记载,很有可能也属“ 巡狩” 性质的活动,其目的就在于展示国威,安抚边民,震慑戎狄[4]23。
总的来看,商周时期的“ 天子巡狩”,实质是君王倚仗强大军事实力,在势力范围内开展的武装巡视活动,其目的主要是对被统治者进行威慑和安抚,以确保对各地的有效控制。平王东迁后,王室式微,自然少有君王“ 巡狩”的记载。到了秦汉,随着大一统帝国的建立和巩固“, 巡狩”又日渐增多。 然而,此后的“ 巡狩”则更多带有“ 礼仪” 的意涵。 据学者统计,汉武帝在位期间三十四次“ 巡狩”中,祭祀、封禅等礼仪相关活动就占十八次之多[5]6。“ 巡狩”原有巡视监察功能, 则逐渐为新监察制度所取代。
二“、 代君巡行”与刺史制度———巡视制度的确立
商周时期,除君王亲自“ 巡狩”外,还往往派遣大臣代其巡视。例如,甲骨卜辞中就有“ 癸巳卜,令禽省禀( 鄙)”[6]片33236的记载。 这里的 “ 省”即为巡视,而“ 禽”则是代商王巡视“ 鄙”的官员。 秦统一后,中央派监御史赴各郡巡察。汉建国初年,沿用这种监察方式。《 通典》卷三十二载,文帝时“ 以御史不奉法,下失其职,乃遣丞相史出刺,并督监察御史”。 但这种“ 出刺”的丞相史不仅职位很低,而且“ 不常置”[7]卷十九上,作用有限。 武帝元封五年( 前106) ,“ 初置刺史部十三州”[7]卷六,“ 掌奉诏条察州”[7]卷十九上,从而建立了分区巡视的刺史制度。 刺史每年自八月起巡行所部郡国,年底回京,监察范围是中央颁布的“ 六条”。据《 汉书·百官公卿表》载“: 御史大夫……有两丞,秩千石。一曰中丞,在殿中兰台……外督部刺史”。 刺史由御史中丞统辖,而御史中丞常近侍于皇帝身旁。 通过御史中丞,皇帝可以实现对各州部刺史的有效控制。因此,刺史实际上是作为皇帝使者,代表皇帝来履行巡视职责。
与商周时期的“ 天子巡狩”或“ 代君巡行”相比,刺史制度在巡查区域、巡查时间乃至巡查内容上都有较明确规范。更重要的是,由此开始形成一套独立于地方行政体系外的监察体系,监察制度不再作为行政制度附庸而逐步自成体系。可见,刺史制度的建立和完善,是中国古代巡视监察制度确立的重要标志。 但是从西汉中后期起,刺史逐渐侵夺地方官的人事权、司法权、兵权等,到东汉末年,刺史已变成凌驾于郡县之上的地方行政长官,其原先监察区划也演变为行政区域。到了魏晋南北朝时期“, 州”作为正式行政单位,州牧是地方最高行政长官。 此时,皇帝派身边近侍为“ 风俗使者”,分路巡行天下,除收集歌谣等民间舆情外,还对地方官进行监督甚至黜陟[8]72。
三、台院结构与分道巡查———巡视制度的发展
隋统一后,重整监察制度,御史台作为最高监察机关,辖监察御史“ 掌分察百僚,巡按郡县,纠视刑狱,肃整朝仪”[9]卷一三,后又增设司隶台和谒者台。其中,司隶台“ 掌诸巡察”,谒者台“ 掌受诏劳问,出使慰抚,持节察授,及受冤枉而申奏之”[10]卷二八。 到了唐代,逐渐建构起以“ 一台三院”为主体的监察体系,“ 台”即御史台,下设台院、殿院、 察院三院。 其中,殿院所辖殿中侍御史有二人分知左、右巡,负责巡察两京范围内不法之事。察院设监察御史“, 掌分察巡按郡县、屯田、 铸钱、岭南选补、知太府、司农出纳、监决囚徒”[11]卷四四。
贞观元年( 627),依“ 山河形变”分全国为十道监察区。 此后,经常遣使巡察各道。 中宗年间,置十道巡察使。 睿宗时,改为十道按察使,每道一人,分察天下。 玄宗开元年间,又改为采访处置使( 或观察处置使),并调整为十五道。 唐代前期,分道巡察是一种类似于西汉刺史制度的地方巡视监察制度,并以六条来监察地方官违法行为。 它与作为中央特使的监察御史出巡州县有明显区别, 其职位也可由其他官员充任。 安史之乱以后,原先负有巡察地方之责的采访处置使( 或观察处置使),逐渐掌握地方行政权力,其监察职能也逐渐淡化。
宋朝将全国分为若干“ 路”,各路设有转运司、提点刑狱司、提举常平司等机构,负责对地方政务、司法、财政及其官员的监察,统称 “ 监司”。 各监司长官每年巡视所辖地区,将“ 平反冤讼,搜访利害及荐举循吏,按劾奸赃”的情况申报朝廷,将“ 所部县令有无善政显著及谬懦不职之人,申尚书省”[12]卷七。 监司不限官品和职位,监察范围也很大,但以漕、宪、仓三司共同监察地方官吏,结果分散了对地方的监察权。
从隋唐开始,国家监察制度趋向完善,巡视制度从表现形式上也可分为两种,一种由中央派出巡视全国,如隋朝的谒者台和唐朝的监察御史,另一种是划分区域巡视责任辖区内部,如唐朝的“ 十道巡察”制度和宋朝的各路“ 监司”制度。
四、组织严密与相互制衡———巡视制度的强化
元代以御史台为最高监察机关,下设殿中司和察院,由察院派监察御史,常驻地方,地方设肃政廉访使,负责对所辖地区进行经常性巡察。 明初承接元制“, 置御史台及各道按察司”[13]太祖卷二六,后改设都察院,下设左右都御史、左右副都御史、左右佥都御史等,都御史有奉旨出巡外省的职责。 又设十三道监察御史,其中一部分被选派为巡按御史,负责“ 代天子巡狩”,巡察天下利弊。 各省还设置提刑按察司,作为地方监察机关,与巡按御史共同履行巡视职责。 后来,巡抚出巡往往挂都御史衔,因此巡抚也有了巡视监察地方的职权。
为强化皇权,明统治者还建构了一套厂卫特务制度。厂卫,即东西厂和锦衣卫,其中锦衣卫设立于洪武年间,主侦缉、典诏狱。 永乐时,又建立东厂,职掌“ 缉纺谋逆妖言大奸恶等”[14]卷九五。 成化和正德时期,还一度设置西厂、内行厂等机构。 厂卫机构由皇帝直接控制,经常奉皇命巡察各地。“ 自京师及天下,旁午侦事,虽王府不免”,“ 远州僻壤,见鲜衣怒马作京师语者,转相避匿”,以致“ 故事无大小,天子皆得闻之”[14]卷九五。 厂卫侦缉所得情报和刑讯狱情亦直接上报皇帝,“ 每奏事,即首珰亦退避,以俟奏毕,盖机密不使他人得闻也”[15]卷六。 厂主侦伺,卫典诏狱,厂卫相倚,构成了独立而又完整的监察司法机构。故厂与卫虽无监察之名,却行巡视监察之实。
清承明制,以都察院为最高监察机关,下设十五道监察御史。在地方,总督巡抚还兼任右都御史、右副都御史,因而也具有一定巡视地方的职权。各省还设置按察司,省与府间设置“ 道”,故按察使和道员都有巡视所辖地区的职责。 在清朝“, 道”所负责的巡视监察功能逐步强化。 雍正八年(1730)“, 着吏部行文四川巡抚,令该省四道,于所属州县,每年巡历一周”[16]世宗卷九三。 为了进一步规范“ 道”的相关制度,乾隆十八年( 1753),又规定“ 直省守巡各道,着俱为正四品,停其兼衔”[16]高宗卷四四三。 此外,一些因专门事务而设立的监察官如漕运总督、河道总督、盐政、提督学政、海关道、屯田道等,在本部门职责内进行相关的巡视监察。
祁培文做客央视新闻会客厅揭秘巡视制度。
从1996年开始，中纪委、中组部就按照党中央的要求，共派出10批巡视组，对20个省区和中央国家机关6个部门开展了巡视工作。在工作中，中央巡视组掌握了大量情况，及时向党中央反映了许多重要问题和一些重大案件的线索，为中央决策提供了重要依据。
2003年，根據中央纪委第二次全会部署，经中央纪委常委会、中央组织部部务会研究决定，中央纪委、中央组织部正式成立巡视工作办公室，组建了五个地方巡视组，前往贵州、湖南、吉林、江苏和甘肃等省份开展巡视工作，主要对省级领导班子及其成员进行监督。
祁培文透露，在巡视时的工作方法和手段有调查研究、谈话、查资料和明察暗访等，最根本的方法是个别谈话。天津李宝金案就是巡视组在与他进行个人谈话时发现的线索。祁培文说，李宝金跟巡视组谈话时称“来天津你们想办什么事儿就找我，市长办不了的事儿我都可以办”，就是这句话引起了巡视组的怀疑，从而发现了李宝金案的重要线索。
祁培文所在第二巡视组一般是九个人，包括组长在内，一个组长，一个副组长，组长是退出领导岗位，但是还没有办离退休手续的正部级领导同志，有部分是副部级的领导同志。
1、目的：特种设备检查巡视是检查公司对涉及特种设备管理的各项规章制度执行情况，及时发现安全隐患和漏洞，是做好安全工作的一个重要手段。为加强特种设备的管理，确保人身安全，减少违章违纪，杜绝发生安全事故、公司特制定安全检查（巡查）制度，各级要认真执行。公司根据具体情况，组织定期或不定期的安全检查（巡查），对存在的问题，采取必要的纠正和预防措施，防止事故的发生。
2、适用范围：车间、动力、仓储、储运四部门中特种设备的管理和运行的检查工作
3、内容：
3.1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取全面检查与重点巡查相结合的方法，及时发现、报告亊故隐患，并督促班组消除隐患。特种设备检查巡视要以国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及公司有关安全生产的各项规定、制度为依据。
3.2、编制重点部位、安全薄弱环节、特种设备巡视检查制度，依照规程制度制订巡视检查工作计划，责任落实到具体人。安全生产检查以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容，对查出的问题制定整改计划，限期整改。
3.3、现场班组必须坚持“自检”制（由部门负责人或班组长）对本班组作业区域的情况进行认真仔细的检查，发现不安全隐患及时解决，发现违章违纪立即制止。
3.4、公司必须坚持“月检制”，对公司各现场安全进行全面检查，发现问题认真做好劳动安全检查和隐患整改纪录，提出整改意见。对比较严重安全隐患问题又不能及时整改，下发“安全检查问题通知书”限期整改。
一.巡视目的：
为规范工作人员的查房、巡视工作，特制定本制度。二.巡视范围：
各楼层护理单元 三.巡视工作要求：
为提高服务质量，护理部主任、护士、楼层管理员及护理员，应在一定的时间内对老人及房间进行巡视，检查，发现问题后以便及时采取相应措施。
（一）.巡视时间：
1、护理部主任巡视时间：不定时巡视，每周至少一次。
2、护士及楼层管理员巡视时间：每天上、中、下午各一次，每天不少于三次。
（二）.巡视内容（包括白班、夜班）
1、查老人有无需求，并立即提供相关服务。
2、查老人房间（包括卫生间）是否打扫干净，有无明显气味，摆放是否整齐、空调温度是否适宜。
3、查活动室，老人居室（包括卫生间）等场所有无火灾隐患，室内严禁吸烟。
4、查老人房间电器插销是否完好，有无漏电、短路，防止老人触电及发生火灾。
5、查老人是否齐全在院，外出老人是否按时返回，晚餐后老人（个人）一律不得外出，以防老人走失。
6、查老人有无精神、心里异常，发现问题及时汇报，以便通知家属。刀剪用具要控制使用。
7、查不自理老人及有心脑血管疾病的老人身体状况，发现异常及时采取有效措施。
8、在岗工作人员是否穿工作服、是否配工作证。
9、工作人员打扫卫生时是否合理用水、房间是否存在大耗能电器。
（三）.其他要求：
1、做好巡视记录，清楚，详细，准确。
2、如出现不合格者，按相应条例处罚。
【关键词】变电运行；设备巡视；变电站
1、设备巡视现状分析
变电站设备巡视是通过设备巡视人员综合运用视觉、听觉、触觉、嗅觉等方式，借助红外热成像仪等仪器，按照既定的设备巡视路线，对变电站设备进行巡视检查的现场作业。设备巡视是变电站运维工作“两票三制”内容之一，其对于及时发现、消除设备缺陷，预防事故发生，确保设备安全健康稳定运行，具有十分重要的意义。特别是在当前供电公司大力推进设备状态检修模式的背景下，变电运行设备的检修周期被充分延长，在提升了供电可靠性与经济性的同时，客观上对变电运行设备巡视质量提出新的更高要求。变电运维人员所实施的设备巡视已成为供电公司的核心生产作业。变电运行设备巡视质量高低直接关系到各类设备状态检修策略的制订，更直接影响到电網设备的安全运行可靠性。尽管随着电力科学技术不断发展，一些新技术、新手段接连不断地应用于变电站生产作业现场，但是设备运维人员的现场巡视检查工作依然具有其不可替代的关键作用，设备巡视仍是保证变电站安全可靠运行的最基本作业之一。
当前，影响变电站设备巡视质量的各种问题相互交织，既有设备巡视人员责任心、知识结构等主观方面问题，也有变电站运行环境、信息化水平等客观方面问题。这些问题集中体现在：
（1）设备巡视人员责任心有强有弱，管理人员对设备巡视人员巡视到位情况无法管控，设备巡视人员可能不按照既定的巡视路线巡视，造成设备漏巡、错巡，既影响设备状态检修策略，更影响设备巡视人员自身的人身安全。
（2）设备巡视人员知识水平有高有低，现场发现缺陷无法查询缺陷标准，往往凭经验判断缺陷等级，缺陷情况无法通过图文方式实时提交管理人员研判，时常延误设备消缺时间。
（3）设备巡视信息化应用程度有深有浅，一些的老旧变电站仍然依靠传统的纸笔记录模式进行管理，无法有效对数据进行准确分析，难以适应当前精益化管理需求。
对此，当前仍需要加强流程化的制度建设，优化变电站设备巡视策略。在此基础上，需要同步重视加强信息化的过程控制，确保各类规章制度得到不折不扣地执行。
2、设备巡视质效提升对策分析
在信息化纵深推进、管理理念日趋精细的背景下，保证变电站设备健康运行，一方面要加强流程化的制度建设，及时把设备巡视的具体要求通过业务流程的形式融入规范中，强化制度执行可操作性；另一方面则要加强信息化的过程控制，结合信息通信、过程控制等领域的先进成果，通过管理、技术等方面手段，实现数据流与业务流的高效融合。
需要特别指出的是，随着科学技术的不断发展，国内外一些新技术、新手段逐渐被推广应用于变电站设备巡检作业中，尽管这些设备巡检技术普遍成本较高或应用范围有限，但这些研究与应用对提高变电站设备巡检水平，作了十分有益的探索，积累了许多经验和技术成果，具有很大的借鉴意义。在国外，变电站设备巡视作业较先进的巡检方式大多基于地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS），并将设备巡视检查的结果存入大型数据库中，主要在采用的设备巡检信息采集方式上有所区别；作为一类典型的特种移动机器人，电力机器人研究和应用范围越来越广，逐渐在设备巡视检查等领域发挥作用。在我国，传统的变电站设备人工巡检方式仍然占据较大比重，即设备巡视人员通过肉眼对设备进行查看，随后通过纸质报表的方式，收集记录设备巡检信息，实现设备管理。随着新技术的推广应用，基于条形码、信息钮、射频识别等技术的巡检方式被应用于变电站设备巡视作业中，有效提高了变电站设备巡视质量。
当前信息化提速发展，智能电网建设逐步实现设备全面在线监测，这为进一步提高设备精益化管理水平创造了便利的条件。但是，人工设备巡视作业仍将是一个有效、必备的基础性管理需求。因此，提高变电设备巡视质量，要结合变电站管理和技术实际，充分借鉴国内外有益经验，统筹利用现有资源，持续优化设备巡视对策。
一是强化制度保障，培育良好作业习惯。确保安全生产是做好变电设备巡视的最基本要求。要在变电设备巡视工作中牢固树立底线思维，严格执行设备巡视的各项规定，提高设备巡视的标准化作业水平，使各个流程做到有章可循、有规可依、有据可查；逐步培育起员工对规章制度的敬畏之心，将规章制度执行与良好行为习惯培养有机结合起来，推动形成遵章守纪、严谨细致的工作氛围。
二是深化信息应用，提升精益管理水平。随着移动互联网快速发展，智能手机等智能化设备更为普及，一些移动智能终端具有优良的开源性、强大的数据处理能力、良好的人机交互界面等特点，把变电站设备巡视作业相关需求融入移动巡检终端，将有效适应移动互联背景下的业务应用。同时，还可充分运用地理信息系统（GIS），以便准确、完整地记录巡视人员的设备巡视到位情况，这将有效对设备巡视人员起到过程监督作用，并且有力提高工作效率。
三是细化数据分析，提高设备巡视质量。随着设备状态检修的推行，设备运行数据会逐渐增多，特别是在大数据背景下，对设备日常数据分析就显得至关重要。大数据能够使设备运维管理部门做出比现有结果更好的预测，从而提高设备状态检修质量。可利用二维码信息容量大、编码范围广、容错能力强、制作成本低等特点，逐步将其推广成设备的电子标识，提高设备定位能力。
3、结语
综合上述分析，加强变电站设备巡视业务管理，强化设备消缺闭环管控，这是提高变电站设备运维管理水平的一项重要举措。提高设备巡视质量，可通过流程化的制度建设和信息化的过程控制加以提升。通过设备巡视，使得检修部门能够有效地评估设备状态，并为科学制订设备检修计划提供可靠、翔实的研判数据；同时，也有助于调控部门确定合理的电网运行方式，提高电网安全运行水平。
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一、纪检监察巡视巡查制度的建立与实施,是分公司管理模式下开展纪检监察工作的客观需要。
大唐重庆分公司是大唐国际发电股份有限公司派出机构之一,成立于2006年3月,代表大唐国际发电股份有限公司集中、统一管理在重庆地区的工程项目建设、发电生产、经营管理、项目前期和项目开发等工作,负责管理大唐国际在重庆地区所有的项目公司、筹建单位。所属所管企业18家。大唐国际重组渝能集团后,除核心业务能源发电产业以外,主营业务扩展到房地产开发、电工电气、建筑安装、软件开发等多元化产业。因此,建立与实施纪检监察巡视巡查制度,是分公司管理模式下有效监督企业党风廉政建设和反腐倡廉工作、考评企业领导人员依法经营、廉洁从业行为,促进企业又好又快发展的客观需要。
二、纪检监察巡视巡查工作的开展,对于推进“阳光工程”建设,构建惩防体系发挥了重要作用。
巡视巡查工作中,重点针对企业领导人员及企业工程建设、生产经营中的重点部位、关键岗位的权利运行情况进行检查,查找是否有违背权力运行公开透明原则的情况,对工程建设、生产经营管理中出现的廉洁风险,能够做到早发现、早提醒、早反映,前移监督关口,有利于从源头上防止和克服各种不正之风和腐败现象。巡查工作发现的问题,企业高度重视,各企业认真完善规章制度,强化制度执行,规范决策程序,有效地促进了企业领导人员依法经营、廉洁从业,提高了企业经营管理水平。通过巡视巡查选树、培养典型,发现企业的特色和亮点。有的公司在夯实基础建设,深化教育监督方面具有特色和亮点,表现在建立健全制度体系,细化责任,明确目标;以人为本,突出重点,推进党风廉政教育工作;注重职能监督,规范经营管理,加强关键环节的效能监察;推进民主管理,关注重大事项,防患未然。有的公司在推进厂务公开建设方面亮点突出,任用干部提前公示,生产人员公开竞聘上岗。有的公司在开展“小金库”专项治理工作中成效显著。这些特色和亮点,通过在分公司组织召开的纪检监察审计工作例会上,进行经验交流与宣传,充分发挥其示范引导作用,以点带面,有力促进了重庆分公司系统“阳光工程”和惩防体系建设。
三、纪检监察巡视巡查工作的开展推进了分公司科学决策,管理更加到位。
分公司党组纪检组依据纪检监察巡视巡查工作报告以及对基层企业了解和掌握的一些实际情况和存在的问题,有针对性的进行科学决策。例如,针对个别企业在廉政建设方面,责任意识不强,工作开展迟缓等问题,分公司党组纪检组及时编制印发了《大唐重庆分公司领导人员廉洁自律承诺、廉洁自律报告和廉洁自律评议实施办法》,加强了重庆分公司系统廉洁自律工作的开展,促进了领导人员廉洁从业。
对于在分公司管理模式下,如何做好纪检监察巡视巡查工作,我认为应重点把握好以下工作环节。
(一)坚持巡视巡查的基本原则,遵守巡视巡查工作纪律。
1. 坚持巡视巡查的基本原则。
(1)坚持党的领导、强化监督的原则;(2)坚持实事求是、客观公正的原则;(3)坚持发扬民主、依靠群众的原则。
2. 遵守巡视巡查工作纪律。
(1)严格请示报告制度。巡视巡查工作组人员对巡视巡查中发现的重要情况和重大问题,应按程序及时请示报告。巡视巡查组及工作人员不干预被巡查单位的正常工作,不承办案件,不处理被巡视单位的具体问题,在重大问题上不得擅自表态。(2)坚持实事求是、客观公正。了解情况要认真负责,深入细致。反映情况要全面准确,不回避和掩盖矛盾。(3)切实做好保密工作。不泄露、不扩散巡视巡查工作情况。巡视巡查组及其工作人员在巡视巡查过程中收到的信访举报材料,除需要进行了解的以外,应根据情况按规定程序处理。巡视巡查组对巡视工作中形成的材料要妥善保管,及时整理、归档或销毁。(4)遵守廉洁自律的各项规定。不接受超标准接待和宴请,不参加消费娱乐活动,不接受礼品、礼金,不向被巡视单位提出任何个人要求。
(二)明确巡视巡查的重点内容。
实施纪检监察巡视巡查制度,侧重监督检查贯彻落实科学发展观、贯彻落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”集体决策制度、执行国有企业领导人员廉洁从业各项规定、选拔任用企业中层管理人员和子公司领导人员情况、开展厂务公开情况;企业决策程序和规定执行情况。围绕企业经营决策、资本运营、产权交易、工程招标、物资采购、产品营销等关键环节,集中力量深入了解,掌握情况。加强对制度执行情况的监督检查。比如重大事项报告制度、重大项目投资专家论证制度等等。通过巡视巡查,进一步督促企业完善制度,规范流程、优化管理,规范企业领导人员用权行为,从而确保国有资产保值增值和企业领导人员廉洁高效开展工作。
(三)熟悉纪检监察巡视巡查的工作流程,掌握工作方法。
1. 做好巡视巡查准备阶段工作。
(1)拟定计划、制定方案。由分公司监察审计部牵头组成巡视巡查工作组,拟定巡视巡查工作计划,呈报分公司党组纪检组审批。根据批准后的巡视巡查工作计划,制定巡视巡查工作方案;(2)明确巡视巡查工作组成员。巡视巡查工作组成员,要在下发的巡视巡查通知中明确。(3)下发巡视巡查通知。巡视巡查工作组一般应在开展巡视巡查前5天向被巡查单位发出巡视巡查通知。
2. 做好巡视巡查实施阶段工作。
(1)进驻企业开展巡视巡查工作。巡视巡查工作组进入企业后,可采取听取汇报、列席会议、开座谈会、个别谈话、调阅复制资料、组织民主测评和问卷调查、进行走访调研等多种方式方法开展工作。首先听取党委(党支部)或纪委(纪检监察部门)的工作情况汇报,特别关注在开展党风廉政建设反腐倡廉工作、执行“三重一大”集体决策制度情况;效能监察、招投标活动监督情况;党务公开、厂务公开情况;信访案件有关情况等方面取得的成效与存在的不足和问题。在初步掌握总体情况的基础上,对重点情况的了解,除了采用座谈会的方式外,主要采用两种方法。一是,运用个别谈话的方式。巡视巡查谈话的范围比较宽,涵盖被巡视巡查单位的领导班子成员和中层干部,还包括重点部门、重点岗位的干部和一定比例的群众。通过谈话,从而鉴别真伪,进而达到了解掌握重点情况的目的。二是,到实地考察的方法。巡视巡查工作只靠听,不去看,是很难辨别真伪的。对需要了解的重点情况,通过实地查看可以了解证明的,要亲自到现场去,巡视巡查工作要特别重视用真凭实据来说话。(2)交换意见。巡视巡查组离开被巡视单位前,除发现重大问题和涉及领导干部个人的问题外,巡视巡查组根据巡视巡查中发现的问题和得出的初步结论,与被巡视单位主要领导交换意见,听取陈述,形成共识。
3. 做好总结汇报。
(1)撰写巡视巡查工作报告。现场巡视工作结束后,巡视巡查组要及时整理有关材料,形成巡视工作报告及其他专题报告。工作报告的内容主要包括:巡视巡查工作的开展情况、被巡视单位党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况、制度建设和执行情况、对领导班子及其成员的基本评价、存在的主要问题、巡视组的意见和建议,以及需要反映的其他问题。(2)汇报工作。巡视巡查组对一个单位巡视工作结束后,由巡视巡查组长向巡视工作领导组主要领导或分公司党组纪检组书面汇报巡视巡查工作情况,并取得领导意见。
4. 做好巡视巡查成果的运用。
(1)向被巡视单位党委(党支部)反馈意见。巡视巡查工作结束后,巡视巡查工作报告经巡视巡查领导小组审议或经分公司党组同意后,由巡视巡查组向被巡视单位的党委(党支部)反馈巡视巡查工作情况和整改意见。(2)督促整改。被巡视单位要按照巡视巡查组反馈的情况和提出的整改意见,在反馈意见后15个工作日内向分公司党组报告整改方案。2个月内报送整改落实情况。(3)回访检查。巡视巡查组对被巡视单位落实巡视巡查整改意见执行情况进行回访检查,督促被巡视单位切实落实巡视意见,确保巡视工作取得成效。(4)资料归档。巡视巡查组要及时整理巡视巡查工作的有关资料,统一归档。归档资料主要包括:巡视工作报告、专题报告、复制的有关资料,民主测评、问卷调查、抽样调查的汇总资料,个别谈话记录,座谈会记录,来信来访来电记录,巡视巡查意见,被巡视单位整改报告以及其他有关资料等。
摘要：建立与实施纪检监察巡视巡查制度,对建立与完善党内监督制约机制,加强党风廉政建设责任制和“三重一大”集体决策制度的贯彻落实,促进企业领导人员廉洁从业,规范经营,推进“阳光工程”重点项目的实施具有重要意义。本文结合重庆分公司实施纪检监察巡视巡查制度的实践,阐述了建立与实施纪检监察巡视巡查制度三方面的作用。并就分公司管理模式下如何做好纪检监察巡视巡查工作,应重点把握好的三个工作环节进行了阐述。
关键词：分公司模式,纪检监察制度,研究
参考文献
[1]巡视工作基本规律初探,青岛日报, 2010-01-09
[2]宁夏司法厅办公室.宁夏回族自治区司法厅巡视工作实施办法.中华人民共和国司法部网站:http://www.1egalinfo.gov.cn/moj/ jijcj2006/node_7415.htm
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