吉林大学党员领导干部廉洁自律行为准则(通用9篇)
第一章总 则
第一条为规范学校党员领导干部廉洁自律行为,增强党员领导干部廉洁从政的意识,根据《中国共产党党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《教育部直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,结合学校实际,制定本行为准则。
第二条本行为准则所指党员领导干部是指学校副处级(含副处)以上党员领导干部。
第三条党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和师生员工中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。
第二章廉洁自律行为规范
第四条党员领导干部要廉洁奉公、忠于职守,严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)违反规定收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和干
股,接受与行使职权有关系的单位或个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身和娱乐活动等;
(三)接受校内单位和经济实体违反规定发给的奖金、津贴、劳务费和其它各种福利;
(四)利用婚丧嫁娶、出国(境)、生日、乔迁、岗位变动、子女升学等事项大操大办,借机敛财,或动用公款公物操办;
(五)借出差、开会、考察、培训、研讨等名义,用公款旅游或者变相出国(境)旅游。
第五条党员领导干部要严格按照干部选拔任用工作制度办事,严禁借选拔任用干部之机谋取私利。不准有下列行为:
(一)违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定干部;
(二)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(三)在民主推荐、民主测评和选举中搞拉选票等非组织活动;
(四)在干部选拔任用工作中封官许愿、任人唯亲、营私舞弊;
(五)违反规定擅自决定人事任免、调动、教师聘任、职称评聘等事项。
第六条党员领导干部要自觉遵守财务管理制度和财经纪律,严禁为本人或他人谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)个人违规干预和插手资金借贷、重大项目投资等经济
活动,以及校办企业、后勤服务等经营活动;
(二)擅自决定学校对外融资或进行股票和风险性债券投资;
(三)私设“小金库”或公款私存;
(四)用公款报销或支付应由个人负担的费用;
(五)授意、暗示、默许本单位或下属部门隐瞒、截留、转移、私分应上交学校的收入;
(六)擅自设立收费项目和收费标准乱收费。
第七条党员领导干部要严格执行基建、维修、物资采购、物资管理规定,严禁违反规定权限和程序办事。不准有下列行为:
(一)个人违规干预和插手建设工程、物资设备采购等经济活动;
(二)违反国家招投标有关规定,在基建、维修、物资采购等方面规避招投标或在招投标活动中弄虚作假、徇私舞弊;
(三)借批准、转让、出租、调换学校的仪器设备、物资及房地产等国有资产之机谋取私利。
第八条党员领导干部要模范遵守学术道德和有关规定,严禁在学术活动中徇私舞弊,以权谋私。不准有下列行为:
(一)个人违规干预科研项目评审以及其他学术评审活动;
(二)在行使学术权力中徇私枉法,或在科研立项、成果鉴定评奖等工作中拉关系,弄虚作假、投机取巧;
(三)在未参加且未指导的论著及科研成果中挂名;
(四)伪造个人学历、学术成果、专家鉴定、证书及其他证明学术能力和水平的材料;
(五)违反规定使用科研经费;
(六)在学生考试、奖惩、学籍、毕业论文(设计)、保送读研究生的管理过程中徇私舞弊或违规干预。
第九条党员领导干部要严格遵守招生考试纪律,严禁违反招生考试政策和工作程序。不准有下列行为:
(一)利用职务和工作的便利越权干预招生考试工作,违反规定向学校招生管理部门递条子、打招呼,干扰招生考试工作;
(二)违反规定对外办班和签订办班招生合同,利用本校资源私自办班;
(三)利用招生考试接受考生家长的现金、物品、有价证券和支付凭证等。
第十条党员领导干部要集中精力做好本职工作,严禁私自从事营利性活动。不准有下列行为:
(一)个人或借他人名义经商办企业,以及从事有偿中介活动;
(二)私自进行职务发明专利的对外投资、入股、转让、合作等;
(三)违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬;
(四)个人在对外经营活动中收受回扣、中介费或其他财物。第十一条党员领导干部要管好配偶、子女、其他亲属以及
身边工作人员,严禁利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:
(一)利用职权在职称评聘、职务晋升、科研立项、成果鉴定、表彰奖励、招生就业、出国、用车等方面为配偶、子女、其他亲属及身边工作人员谋取私利或特殊照顾;
(二)违反规定用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训、旅游的费用;
(三)违反规定擅自安排或默许配偶、子女及其他亲属承接学校及校属单位的基建工程、大宗物资采购项目以及后勤服务性项目。
第十二条党员领导干部要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待;
(二)以各种名义用公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动;
(三)公车私用;
(四)违反规定超标准配备、使用办公用房和办公用品。第十三条党员领导干部要弘扬新风正气、抵制歪风邪气,严禁任何有损学校和个人形象的低俗行为。不准有下列行为:
(一)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;
(二)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动;
(三)参加各种形式的赌博活动。
第三章实施与监督
第十四条学校党委、行政负责本行为准则的贯彻实施。学校纪委协助党委、行政抓好本行为准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
第十五条按党风廉政建设责任制规定,各级领导班子党政一把手对落实本行为准则负全面责任。
第十六条充分发挥学校民主党派、特邀监察员、教育工会、教代会和教职员工及新闻舆论的监督作用。
第十七条党员领导干部执行本行为准则的情况,列入干部年终述职述廉、干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据。
第十八条党员领导干部违反本行为准则的,依据有关党纪政纪和法律法规,视情节轻重进行批评教育、诫勉谈话,直至党纪政纪处分或移送司法机关处理。
第四章附则
第十九条本行为准则自下发之日起实施。《吉林大学党政领导干部廉洁自律“八不准”暂行规定》同时废止。
第二十条本行为准则由中共吉林大学纪律检查委员会负责解释。
(一)“求实”的含义
“求实”中的“实”有两层含义:一是客观实际、实情;二是客观规律,它是藏在客观存在的实事之中的。中国哲学中有一句话:“理在事中”说的就是这个意思。所以“求实”的意思,就是要求我们了解实际、掌握实情、把握事物发展的客观规律。“求实”实质上就是要求党员干部要从实际出发、从客观规律出发来谋划事业和工作,使我们制定的方案、政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。现在中国社会发展最大的一个实际是什么?就是我们现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际。我们干事创业必须要从这个最大的实际出发。
(二)求实的重要性
1.求实是谋事创业的起点、前提和基础。只有了解实际、掌握实情、把握事物发展的规律之后,我们才能做到耳聪目明、心中有数。这是我们进行一切科学决策所必须的,也是唯一可靠的前提和基础。如果谋划事业和工作不从实际出发、不实事求是,想出的点子、制定的政策、方案不符合实际情况、不符合客观规律、不符合科学精神,好高骛远,脱离实际,那么,何谈干事?何谈创业?何谈坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线?
2.求实是领导干部的必备品格。能否做到求实,这是检验领导干部的政治态度、政治责任和政治胆略的一个重要标准。一切从实际出发,实事求是,这是领导干部必须具备的政治品格和道德品质。首先,要愿意求实。求实最基础的工作在于搞清楚“实事”,最关键在于能够探求和掌握事物发展的规律。在实际工作中,搞清楚“实事”一般比较容易,但是,要达到“求是”就不那么容易了,因为规律是隐藏在客观事物之中的,要想找到规律往往是需要下很大功夫。所以,当前有些领导干部在制定政策、制定方案时,不愿意下真功夫、苦功夫去调查、去研究、去探索,去发现规律。其次,要敢于求实。党员特别是党员干部不仅愿意求实,更要敢于求实。在这方面,许多老一辈无产阶级革命家为我们作出了榜样。周恩来总理曾把中国共产党“实事求是”中的哲学思想阐发为:说真话,鼓真劲,做实事,收实效四条方法论原则。1962 年刘少奇同志在曾提出共产党人坚持实事求是要有不怕撤职、不怕开除党籍、不怕老婆离婚、不怕坐牢、不怕杀头等“五不怕”精神。刘少奇同志这种敢于实事求是、敢于坚持真理、敢于讲真话的大无畏精神和政治勇气,至今仍令人肃然起敬。
(三)如何求实
1.学习和掌握马克思主义哲学。在马克思主义三个组成部分即哲学、政治经济学、科学社会主义中,哲学是基础。它不仅是分析问题、解决问题的方法论,而且,更重要的它是透过现象把握本质、透过活动把握规律的学问。我们只有把握了事物的本质和规律,才能抓住事物的根本,进而才能真正把工作做好。学哲学、用哲学,是党的一个好传统。要坚持用马克思主义哲学教育和武装全党,党的各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,掌握科学的世界观和方法论,更好认识规律,更加能动地推进工作。如果马克思主义哲学学不好,那就掌握不了科学的世界观和方法论,就不能透过现象看本质、不能准确把握事物的内在联系,就容易陷于盲目性、片面性、被动性,也就很难做到实事求是。
2.调查研究。我们要了解实际、掌握实情、把握规律就必须要深入群众、深入实践进行调查研究,这是一切从实际出发的中心一环,这也是谋事创业的一项基本功。正如习近平总书记所指出的:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”党员干部在研究问题、制定政策、推进工作时,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须要进行全面深入的调查研究,以求得实事、掌握规律。调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。
3.处理好“不唯上”与“不违上”的关系。“不违上”就是对上级组织的决策部署要不折不扣地贯彻落实,令行禁止,决不能阳奉阴违。但是“不违上”并不是简单地生搬硬套、照本宣科。我们知道上级的决策部署是针对全局、总体而言的,具有原则性、普遍性。而各地的实际情况却千差万别,所以,我们也要做到“不唯上”。这就要求各级领导干部既要加强政策理论学习,把上级精神吃透、搞准,不出偏差,又要加强调研,把本地区本部门的“家底”摸透,搞清楚优势、“短板”以及潜力在哪里,充分发挥比较优势,扬长避短。同时,还要在结合上下功夫,既接“天线”,又接“地气”,把上级精神与本地实际结合起来,把主观与客观结合起来,把理论和实践结合起来,真正使上级的决策部署落地生根,实现本地区本部门工作的创新发展。
二、务实———谋事创业的根本途径
我们掌握了实际情况、掌握了事物发展的客观规律之后,就是制定出符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的决策、政策,决策、政策制定出来以后,该怎么办呢?我们必须要踏踏实实地去解决问题即要务实,这是谋事创业的根本途径。
(一)内涵
务实:就是一切从实际出发,从人民的需要出发,实实在在,踏踏实实地解决问题、化解矛盾、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。说一千,道一万,务实可用一个字即“两横一竖”一个“干”字总结,我们要苦干、实干、敢干、会干、干成。只有干成经得起实践、人民、历史检验的事,才能切切实实地做到全心全意为人民服务。
(二)务实的重要性
1.务实是坚持马克思主义基本原理,更好地认识和改造世界的根本要求。马克思主义认识论告诉我们认识来自实践,但最终还要回到实践中去。而务实即真抓实干具有实践性的特征,人们把决策变为行动,从而改造世界的过程,是主观见之于客观的关键环节。只有通过真抓实干,才能把“知”变为“行”,把理论变为实践,使客观世界发生符合人们意愿的变化,达到科学地认识世界、能动地改造世界的目的。真抓实干,体现了马克思主义关于实践第一的基本观点,体现了辩证唯物主义世界观和方法论的基本要求。“当代雷锋”郭明义说:“喊破嗓子不如干出样子,一个行动抵过万句口号。工作和事业是干出来的,想法再好,本事再大,不干等于白搭。”
2. 务实是进一步加强和改进党的作风建设的重要内容。我们党始终强调要把真抓实干、务求实效作为一项基本的工作要求、作为一种根本的领导方法和工作方法、作为党的作风建设的重要内容。当前,我们只有实干、苦干、敢干、会干才能全面建成小康社会,才能实现现代化,才能实现中华民族伟大复兴。然而在现实工作中,有些干部身上还存在“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”的问题,这严重损害了党和政府的形象。
(三)如何务实
1.要实干事。“干事”是干部的天职,所以,党员干部必须做到在其位谋其政。任何时候,我们都要坚信空谈误国,实干兴邦。实干不仅是干事创业的基本要求,更是一种历史责任。正是有了几代人的埋头苦干求真务实,改革开放事业才有了今天举世瞩目的成就。2015 年“为官不为”被写进政府工作报告,这是史无前例的。2016 年的政府工作报告也明确提出:“健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。”
2.要敢干事。当前,我国经济发展已进入新常态,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,到了爬坡过坎的关键当口,这就要求我们党员干部必须要有担当意识,敢于担当、能够担当。敢于担当是党的干部必须具备的基本素质和必须坚持的原则。所以,党员干部特别是年轻干部应具备一种敢闯敢干、敢为人先的锐气,一种不达目标、誓不罢休的豪气,敢于打破常规,善于开拓创新,不断提出符合客观规律和推动经济社会发展的思路和对策,不断探索破解发展瓶颈制约的办法和措施。敢于担当要讲责任,敢于担当要讲能力。敢于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野、创造性地解决问题的能力,如果水平跟不上,只会好心办坏事。提升能力的方法就是不断地学习、不断地实践、不断地总结。同时我们更为重要的是要为敢干事的干部建立一种激励、容错、纠错机制,给予敢于担当者一定的“试错权”。让广大干部愿干事、敢干事、干成事。
3.要会干事。干工作,搞事业,光有实干、敢干精神是不够的,还得会干事即在做事情时,要用心干事、用脑干事、用神干事。会干事,就是要讲究工作方法,提高工作效率,要统筹兼顾,把握重点,突破难点;要多动脑、勤思考,善于学习,提高办事能力。会干事不是与生俱来的,而是基于对某项工作、某件事情的深刻认识和把握,是干的升华,更是苦干、实干的必然归宿。
4.要干成事。检验干部想不想干事、会不会干事,最终的标准是能不能干成事。因此,干成事才是衡量一个党员干部成功与否的唯一标准。如果空有一番热情,或者虽然付出的很多努力,但是结果不如人意,没有达到预期的理想效果,则必定是某种失败的教训。那么,什么叫干成事呢?那就是能够创造经得起实践、人民和历史检验的真真正正的实绩,而不是伪政绩。只有干成事,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩,才能惠及百姓,体现执政为民要求。全心全意为人民服务是党一切工作的出发点和根本归宿。
三、忠实———做人为政、干事创业的根本保障
那么,我们怎么才能做到干成事、怎么才能做到务实、怎么才能做到求实呢?而这一切都源于做人要忠实,它是做人为政、干事创业的根本保障。
(一)涵义
“忠实”就是忠诚老实、公道正派。这也就是习总书记提出的“做人要实”,即对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。领导干部做人要实,必须做到:一是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。对党忠诚包括很多,笔者认为最重要的是要忠于党的信仰、忠于党的宗旨、忠于党的组织。对人民忠诚,最主要的是要坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线。对组织忠诚老实最主要的是要遵守组织纪律、组织准则。二是要做老实人、说老实话、干老实事。这既是中华民族的传统美德,又是共产党人的时代要求。这里特别需要指出的是,要求领导干部做老实人,而不是老好人。老实人与老好人是有根本区别的。老实人讲真理、坚持实事求是、尊重客观规律、积极进取、坚持在原则基础上加强团结、敢说真话、敢说实话;而老好人则是讲面子、信奉实用主义、盲从“专家”“权威”、庸庸无能、碌碌无为、搞没有原则的一团和气,是你好我好大家好的好好先生。说老实话就是说真话。干老实事就是干实事、不好大喜功。
(二)如何做到忠实
1. 党员领导干部要按照马克思主义人学的理论严格要求自己。首先,要符合共产党党性的要求。马克思主义人学是关于人的解放的学说,是指导共产党人行动的思想指南。它对于共产党人如何做人有两个方面的要求:一是普遍性即人性的要求,二是特殊性即党性的要求。所以,对于共产党的各级领导干部来说,做人就是要做一个按照党的性质和宗旨要求的人,也就是说,要做一个具有坚定的共产主义理想和信念的人、要做一个为民、务实、清廉的人。其次,要修身律己。习近平总书记为什么一直在强调领导干部要严以修身、严以用权、严以律己?这是因为如果不严格要求自己,如不拘小节、行为放纵、作风霸道等等,人就有可能“任性”即顺从人的本能、欲望,精神就会空虚,行动就会迷失方向,就会抵挡不住各种诱惑,腐败堕落就成了必然结局。再次,党员领导干部修身律己只有进行时而没有完成时。马克思主义认为,人的生命是一个从生到死的过程,只要过程不结束,做人就不会停止。从这种意义上说,修身律己只有进行时,没有完成时。最后,修身律己就要做到慎独和慎微。慎独也可以说成独慎,独处的时候也要谨慎言行,不做有违道德的事情。古人为什么强调“独”呢?这是因为“独”容易产生不良念头、容易放松自己,做出不道德的事情,“独”容易被当事者产生“他人不知”、不会暴露的侥幸心理。慎独就是要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想,强化自我监督,加强自我约束。所谓慎微,就是应在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”很多贪官都是从谋小私、贪小利开始,变成谋大私、贪大利,最终成为贪污腐败分子。
2.对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实。今天,虽与革命战争年代相比,对党忠诚有不同特点,但有同样高的要求。比如现在敌对势力故意制造各种错误舆论,诋毁我们的制度、污蔑我们的领导人,想让我们放弃共产党的领导。在这种情况下,我们更要强化党的意识,要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要时刻以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,勇于同错误思想作斗争,始终不渝地捍卫党的尊严、党的领导、党的制度,任何时候都与党同心同德。
(1)要保持思想纯洁,这是做到对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的首要条件。第一,思想纯洁是共产党人的政治底色。党员干部只有保持思想纯洁,不断增强党的意识,才能在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白、经受住考验,做到对党绝对忠诚。第二,坚定理想信念,这是保持思想纯洁的基础。我们要的坚定理想信念,就是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。只有理想信念坚定,我们党员干部才能有思想自觉和行动自觉。如果一个党员干部的理想信念丧失了,那就意味着他蜕化变质了。第三,要有奉献精神,这是保持思想纯洁的内在要求。共产党人讲忠诚,就要坚决摈弃私利,为党和人民的事业奉献终生。越是面对物质世界的种种诱惑,越是要把奉献精神作为一种境界、一种责任、一种自我要求,把为人民服务作为一切行动的出发点和落脚点。第四,要严以修身,这是保持思想纯洁的源泉动力。党员干部要保持思想纯洁,一刻也离不开严以修身。习近平总书记将严以修身置于“三严三实”之首,正是因为严以修身对于纯洁思想极其重要,是党员干部对党忠诚的必要条件。共产党员无论何时何地,都要自觉将严以修身作为加强党性锤炼、道德养成的核心要求,作为找准生活定位、工作方向、精神坐标的根本途径,作为健康成长、持续发展、促进工作的动力源泉,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(2)具有坚强党性,这是做到对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的内在要求。衡量一名党员是否合格就看他是不是具有坚强的党性。这就要求我们党员干部要做到以下几点:首先,要有坚定的政治立场。这是对党、对组织、对人民、对同事要忠诚老实的基石。要始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的高度自信、对中央决策部署的有力贯彻等。其次,要守纪律讲规矩。这是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。只有坚守党的信仰,恪守党的纪律和规矩,才能做到对党忠诚不动摇。最后,要不断地加强学习,履行政治责任,这是培养铸就党员干部忠诚政治品格的有效途径。党员干部对党忠诚,是建立在思想共识和理论认同基础上的。如果对党的理论不学习、不理解,甚至产生怀疑和动摇,对党忠诚就失去了根基。强化对党忠诚意识,必须加强理论学习,掌握马克思主义基本原理,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,要原原本本地学、联系实际地学:要学党章用党章牢记党的性质、纲领、宗旨和党员干部的条件、义务、权利,弄清楚自己该做什么、不该做什么,使党章真正成为终身践行的政治准则和行为规范。
参考文献
[1]辛世俊(郑州大学教授)做人:领导干部终身必答的考卷.河南日报,2015.6.3
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
为进一步促进党员领导干部廉洁从政,根据《中国共产党章程》,结合党员领导干部廉洁自律工作实际,制定本准则。
总则
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。
党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。
促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。
第一章 廉洁从政行为规范
第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;
(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:
(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;
(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;
(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
(六)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
第三条 禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:
(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;
(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
第四条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;
(七)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;
(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:
(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;
(四)干预和插手经济纠纷;
(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
第八条 禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:
(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;
(二)虚报工作业绩;
(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;
(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
第二章 实施与监督
第九条 各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则,模范遵守本准则,同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。
党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
第十条 各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育,将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。
第十一条 各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。
党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。
党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。
第十二条 党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
第十三条 党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
第十四条 贯彻实施本准则,要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
第三章 附则
第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。
国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。
第十六条 各省、自治区、直辖市党委,新疆生产建设兵团党委,中央直属机关工委、中央国家机关工委,国务院国有资产监督管理委员会党委,中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委,可以依据本准则,结合各自工作的实际情况,制定具体规定,报中共中央纪律检查委员会备案。
中央军委可以根据本准则,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。
第十七条 本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。
第十八条 本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》同时废止。2010年领导干部廉洁从政自查报告
经过一年多的廉洁从政教育活动学习,我的思想上有了很大的认识,现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
一是讲学习。根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、治理等方面的知识。非凡要做到的是,在学习各种理论知识的同时,十分注重党纪政纪条规的学习,还http:///通过自觉加强学习,来丰富治理经验、提高工作能力与个人修养,从而果断克服了自我沉醉,自我满足,厌学浅学甚至不学的情绪,不断提高了自己的思想政治素质和精神境界,自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继续和发扬我们党在长期革本文来自027ART范文网命和建设事业中形成的好传统、好作风,坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争,廉洁自律,洁身自好,不谋私利,一身正气,两袖清风,为干部职工做好表率。
二、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立党为公,执政为民。作为一名领导干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公,执政为民,即做到了“慎权”。二是做到了“慎欲”。从未谋取规定以外的非凡利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
三、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。因为我一直在一线工作,基本上没有与外界的社交活动。在具体的工作中我严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物治理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费。严格遵守“四大纪律八项要求”,培养和提高“三种能力”,自觉抵http:///fanwen/御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。
四、在执行制度方面从不打折扣,总是果断地贯彻执行,努力使自己成为一名政治坚强,纪律严明、作风优良的工作者。没有出现以下行为:违反党风廉政建设条例、条规;入股油田开发,为私人牟利;利用职权和工作之便为亲友牟利;对职工吃、拿、卡、要,报销应由个人支付的各种费用等;
虽然在廉洁从业方面做出了很多努力,但是在有些方面我还做的不够,一是学习不够,由于长期从事具体的后勤工作,对党建理论关注很少,因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的学习不全面、不系统、深钻细研不够,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在解放思想上,缺乏探索和创新精神,想问题谨慎有余而开拓不本文来自027ART范文网足,开展工作稳重有余而闯劲不足。工作的节奏有时跟不上公司的节拍。二是作风方面对有关廉洁自律规定学习不够。对《党章》、《准则》,对党员干部的基本要求学习不够,把握不牢;求真务实的作风不够扎实。三是深入基层,调查研究不够,与广大职工沟通少,对职工的心声了解不多、不深,导致工作的针对性不足,在解决职工关心的热点、难点问题上存在一定差距。
今
天,我们第四党支部又共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过学习感受颇深,我深感作为一名普通的共产党员和普通的国家干部,在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己:不能放松理论学习,不能放松自身修养和素质的提高,不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨,时刻将老师与学生的利益放在高于一切的位置时,想学生与教师所想,为学校领导分忧解难,从而为学院发展做出贡献,才能树立起党的威信和党的形象。
我党历来十分重视党的形象,将党的形象看作是关乎党的存亡的大问题。在加强党风建设方面,我党鲜明地提出了“八个坚持,八个反对”,把党风建设当作一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作来抓。并指出要在当前和今后一个时期,抓住重点,集中解决党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。因此,我们每一个党员都必须严格按照这个要求,在学习、工作和生活中时常对照,时刻提醒自己。尤其是在经济大潮冲击下的现代社会,老百姓无时不刻不在关心看我党的一举一动,我们的表现正是党的形象的具体体现,因此,每一个党员都可以说是党的大厦的一砖一瓦,必须严格要求自己。也正因为党的形象是关乎党的生死存亡的大事,所以反腐倡廉也应当作为每一个党员必须严格履行的义务。
纵观历史,所有的贪官污吏都是从贪欲的恶性膨胀而起的。现代的腐败分子也无例外。翻开那些走上犯罪道路的腐败分子的履历,他们走向犯罪的每一个阶段,党中央都对党风廉政建设和反腐败斗争都提出了明确要求和告诫。但他们以侥幸的心理,用膨胀的欲望摧毁了是非的界限,正是由于少了一点自律,多了一点怂恿,终于走上了与人民为敌的邪路。不难看出,那些以身试法的人问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,是他们自己毁了自己。
“能吏寻常见,公廉第一难”,金融工作者能否廉洁自律,直接关系着我们金融机构的安全,回顾过去,国内外贪腐大案要案发生在金融机构的不在少数。从中行开平之劫到王益、刘金宝、杨彦明等贪腐案件,个个都是大案要案。《党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,同时,对于加强金融系统从业工作者及领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
一、进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政,把自己的人生规划好,走廉洁之路,做清廉之官。和平时期特别重要的就是党政干部的清廉之风。***同志说过:“老百姓对为官者的期待其实很简单,我看就是三件事,即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了,我们就不负众望;做不到,就难辞其咎”。所以,我们一定要清醒地认识到,我们手中的权力,是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、对《准则》内容,要认认真真学,原原本本学。要把《准则》中规定的要求弄清、记牢,全面把握《准则》的要求。《准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,该准则是在1997年3月颁布实施的《廉政准则(试行)》的基础上进一步修订而来的。韩非子云:“法与时转则治,法与世宜则有功”。反腐倡廉如同其他工作一样,也有一个与时俱进的问题。惟此,才能不断遏制违规、腐败现象的滋生蔓延。这次《廉政准则》转正版的颁布,以更加完善、规范的要求,适应了新的形势需要,体现了与
时俱进的时代特征。
三、要结合自身实际,抓好贯彻落实。一是要和本职工作实际结合,要在学习中对照检查自身对“八项禁止”和“52个不准”执行的情况,发现问题和不足的要主动及时纠正;二是要把落实《准则》与建立健全制度结合,从源头上加强治理。要对照准则规定,对有关制度规定进行梳理、修订,对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合,严格按分行党委、党支部的要求,进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施,确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究,及时纠正,切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处,更好更快的服务海西建设大局。
四、严于律己,争作廉政表率。生死存亡、重大政治任务、重要保障、重要内容、基本要求、重要基础,自重、自省、自警、自励、自律、他律„„,《准则》中这些令人警醒的关键词,再次告诫着我们,特别是对于刚入行满三年的我来说,更应该对照规定,严格自查,进一步规范从政行为。要认真分析查找自己廉洁从政方面存在的薄弱环节,严格按照《廉政准则》相关要求和规定,进一步规范自身从政行为,严于律己,洁身自好,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在加强服务海西经济发展的同时,也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统,抵制黑色腐败,牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识,时时提醒自己,处处要求自己,要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
一、当前我镇党风廉政建设的现状
在区委、区政府的领导下,**镇党委高度重视《廉正准则》学习和党风廉政建设工作,并且取得了显著成效。
(一)加强组织领导,责任落实
镇党委认真贯彻落实区委、区政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求,结合我镇实际情况,将廉政工作纳入镇党委、政府议事日程,成立了以镇党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我镇2010年党风廉政建设实施方案。年初,我镇召开党风廉政建设工作会议,镇党委书记分别与各村委、社区居委会签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐保廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”。同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到了实处。
(二)述职述廉相结合,确保反腐保廉工作的进一步增强
每季度,我镇都要对镇属各部门负责人、村委、居委的两委干部进行民主考核,参与考核人员包括镇纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等,在述职述廉会议上,各干部向代表们通报了一季度来各部门、村委、居委所做的工作,尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况,使得我镇的“两个公开”真正落到实处,得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
(三)加强信访工作,认真查处违纪违法案件
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我镇就是长期坚持这一做事原则,高
度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了镇党政领导接访日制度,安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。对群众信访案件,要求解决困难和澄清事实的,镇党委、政府、纪委都热情、周到为群众服务。
(四)纠建并举,规范行业之风
在年初,我镇就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了镇干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。各经济部门严格执行物价局的有关收费规定,对收费标准和收费项目均上墙公示,做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门,也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。
(五)加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,镇党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,积极开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,认真学习了《细算腐败“三笔账”走好人生每一步》学习材料,组织观看了《贿变》、《情系百姓》、《情系故乡》等廉政教育片,并要求全体干部认真学习《廉政准则》。通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为 自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作 作风。
二、我镇党风廉政建设存在的一些主要问题
(一)是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为乡镇领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)是党委把精力摆在了全镇经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)是制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权
力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督,特别是对计生、国土等部门工作运行缺乏有效监督,从而在经办人身上滋生腐败。
(四)是党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。由于尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对站、所、村的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三、我镇党风廉政建设工作的努力方向
目前党委深刻认识到;推进镇党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全镇党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动**建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是学习组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每周组织干部学习一次法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求镇村干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在全镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为**镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓财政、政务公开,接受群众监督。
一是镇村都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是每季度按时对财务收支情况公布上墙,公开接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识,增强财务管理的透明度,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝村级招待费等不合理开支;三是每年由镇分管党务副书记、纪委书记牵头,组织镇纪委、财政所有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对镇直各单位和村队财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进镇村两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
4、高度重视信访工作,及时查处违纪案件。
一是要进一步加强信访举报工作。全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制,按照上级纪检监察部门的有关规定,制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度,把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地,切实抓紧抓好;二是根据信访举报的情况,对违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件要按照有关规定严肃处理,严厉惩治腐败行为;三是按照有关规定,党员干部违纪行为在一定范围内公开,在广大党员干部中起到警示作用。
5、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
按照学校党支部要求,我认真学习了《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》。通过学习《条例》,使我们充分地认识到,《中国共产党纪律处分条例》是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施,将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时,也将保证党的纪律的严肃性,通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。
通过学习,我们深刻在感受到,《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起,对党的纪律建设一直非常重视,历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着六千六百多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。
学习《条例》,关键在于正确理解和把握《条例》精神实质,重点在于规范和约束我们的行为,目的在于带领广大党员干部抓好各项工作。因此,我们要进一步增强组织纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,时刻用党的纪律严格要求和约束自己,规范我们的一言一行。在学习上要用正确的理论武装我们的头脑,树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观,自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要精精业业,积极向上,不求名利,坚持一
切为学校和学生的发展为核心的思想;在生活上要甘为清贫,自觉拼弃贪图享受、唯金钱至上论,自觉抵制腐败歪风邪气,管住自己的嘴和手,管住自己、管住家人和身边的人。要始终保持党的先进性和纯洁性,保持党的优良传统和优良作风,学习先锋模范典型事迹,自觉维护党的良好形象和威性,自觉遵守党纪法规,绝不能把自己混为普通老百姓。
自觉做到在困难面前勇往直前,勇挑重担,在荣誉面前不抢不追,谦让包容。要自觉增强党性观念,吃苦在前,享受在后,坚持讲政治、讲学习、讲大局、讲贡献、讲风格、讲原则、讲团结、讲正派,踏踏实实做事,平平淡淡做人。坚决克服只要组织照顾,不要组织纪律,不思进取,投机取巧,生活怕苦,工作怕实,管理怕严、作风怕硬,遇到困难和矛盾绕道走,看到名利争着上的不良思想和行为。要进一步解放思想,大胆教育创新,认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针,特别是对教育的新要求,以求真务实的工作作风,努力为我们党的教育事业贡献力量。
通过《廉洁自律准则》学习,中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
我认为:《廉政准则》是党中央给党员领导干部筑起的一道“防腐墙”,目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。我们有理由相信,《廉政准则》的正式实施,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的实施,是给党员领导干部装上了“防腐墙”,只要党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,不越雷池一步,就能远离腐败。
《廉洁自律准则》犹如鲜红的“警戒线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全区”。从某种意义上说,《廉洁自律准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉洁自律准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。
根据党委关于《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习活动的安排和要求,最近一段时间,我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规章制度,深刻感受到作为一名共产党员和国有企业领导干部只有时刻牢记党的宗旨,时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置时,才能树立起党的威信和党的形象。廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。
一、不断加强党性修养,牢固树立为人民服务的公仆意识。党员干部要自觉加强党性修养,要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们一定要清醒地认识到,手中的权力是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、防微杜渐,洁身自好。
作为一名国有银行的领导干部,廉洁从业是最基本的要求。各方面的案例表明,贪婪的欲望是走上犯罪的罪魁祸首,因此梳理正确的人生观、价值观就极为必要。翻开那些走上犯罪道路的腐败分子的履历,他们走向犯罪的每一个阶段,党中央都对党风廉政建设和反腐败斗争都提出了明确要求和告诫。但他们以侥幸的心理撬动了放纵的行为,用膨胀的欲望摧毁了是非的界限,正是由于少了一点自律,多了一点放纵,最后走上了一条不归路。不难看出,那些以身试法的人问题就出在世界观、权力观上,出在缺乏自律意识上,是他们自己毁了自己。因此,作为一名党员干部应该首先将警钟敲给自己,长鸣不绝于耳,才能有如履薄冰般的谨慎、如临深渊般的警醒。
三、要端正职业道德思想,增强道德观念。
一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在企业发展上,而是会想方设法如何为自己捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自己,也害了企业。我们作为一名国有银行领导干部,能干到领导岗位来之不易,要好好珍惜,不要把领导岗位当作捞钱的本钱,为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。
四、正人要先正己、做反腐倡廉表率。
作为一名国有企业的领导干部如果自己都不正,就没有办法去要求别人、去管别人、去监督别人?所以要把本单位的反腐倡廉工作抓好,党员领导干部要以身作则,模范遵守党和国家关于廉洁从业的各项规定,带头遵守各项规章制度,以自己的言行去带动全体员工共同把企业的防腐倡廉建设好。
五、自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。
廉洁从政,必须始终保持艰苦奋斗本色。领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障,是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。对领导干部来说,自觉接受监督,是加强个人党性修养的主要途径,是提升反腐倡廉能力的有效手段。要正确对待监督,把来自方方面面的批评和监督,看做是对自己的一种警戒、一面镜子。在接受监督上要实现三个转变:即从不习惯转变到顺理成章接受监督上来,从不愿意转变到自觉自愿接受监督上来,从不适应转变到与自己密切相关,非接受监督不可上来。把习惯于在被监督的环境下开展工作作为领导干部的一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。
五、增强法纪意识,做遵纪守法的模范。
领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,成为遵纪守法的模范。要保持清醒,做到拒腐防变。作为一名国有银行的党员领导干部要始终保持头脑清醒,经常用《准则》为自己的行为敲警钟,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要把“立党为公,执政为民”作为从政的座右铭,时时刻刻做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,始终保持共产党员的先进性,永葆共产党人的政治本色。《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52条鲜红的“警戒线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全区”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。因此,领导干部必须时刻谨记在行动实践准则,时刻严格律己,要让“八方面禁止”、“52种不准”体现在行动实践中,以廉洁从政服务于民、取信于民,重树领导干部在群众心目中的形象,赢得群众对政府工作的信心。
通过本次学习活动,我对规章制度有了更深入的学习,对廉洁从业有了更深刻的认识,在今后的工作、学习和生活中,我一定会严格要求自己,树立正确的人生观、价值观、世界观、政绩观,扎扎实实工作,踏踏实实做人,做一名组织信任、员工满意的领导干部。
贯彻执行情况专项检查工作的通知
市直各医疗卫生单位,局机关各科室:
按照市纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》(赣市纪字[2011]60号)的部署和要求,经研究,决定开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)贯彻执行情况专项检查,现就有关事项通知如下:
一、检查对象
(一)市直医疗卫生单位,由市卫生局负责;
(二)局机关和市直单位的县处级(包括非领导职务,下同)党员领导干部,由市纪委负责;
(三)局机关和市直单位的科级(包括非领导职务,下同)党员领导干部,由市卫生局负责。
二、检查内容
(一)市直医疗卫生单位主要就以下内容开展检查:
1、组织学习宣传《廉政准则》情况,是否按照省委〈关于认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》要求,采取有效措施加强《廉政准则》的宣传教育,并将其作为单位党组织学习和党性党风党纪教育的重要内容;
2、是否认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,规范领导干部廉洁从政;
3、是否开展领导干部廉洁自律突出问题专项治理,特别是违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题的治理;
4、受理并查实领导干部廉洁自律方面的信访举报情况;
5、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况;是否抓住重
点领域、关键环节和重要岗位,加强制度建设,完善配套措施,形成用制度规范廉洁从政的机制。
(二)党员领导干部主要就以下内容开展检查:
1、围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠情况。是否严于律已,洁身自好,做到廉洁从政;是否严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生;是否严格落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻实施;是否在民主生活会或述职述廉报告中认真开展批评和自我批评。
2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。是否按规定如实向党组织报告个人有关事项。
对单位主要负责同志,还要检查是否切实担当负总责、管好班子、带好队伍,以身作责,促进本单位领导干部廉洁从政情况。
三、步骤按排
专项检查工作自本《通知》下发之日起至2011年11月15日结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。
(一)自查自纠阶段(8月2日 至 8月29日)各单位要严格按照本《通知》所列检查内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%。
自查自纠阶段,各单位要如实填写《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》(详见附件1),并组织本单位党员领导干部如实填写《党员领导干部贯彻落实〈廉政准则〉情况自查自纠登记表》(详见附件2)。市直各单位分别负责汇总本单位自查情况,于 8月25日前 将《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》、单位班子成员的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》和自查自纠书面报告报送局纪检监察室,其余科级干部的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》由各单位自行保管并存档;局纪检监察室负责汇总局机关自查情况,将市局《县(市、区)、市直单位
部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》、所有县处级党员领导干部的《县(市、区)、市直单位部门贯彻落实《廉政准则》情况自查登记表》和市局自查自纠书面报告按照要求报送市廉政办。
联系人:尹振华,联系电话:8169030,***。
(二)督查整改阶段(8月30日 至 11月4日)
在各单位自查自纠的基础上,市局将对市直医疗卫生单位进行督导检查。对检查发现的问题,被检查单位要制定整改措施并报送市卫生局纪检监察室(gzswsjjjz@126.com),确保纠正及时、处理到位、防范有效;检查结果在一定范围内进行通报,并作为领导班子、领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。期间,市直各单位要做好迎接省、市纪委专项检查的准备工作。
专项检查工作结束后,市直各医疗卫生单位应于 11月1
日前 向局纪检监察室报送专项检查工作总结报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位党组织对专项检查工作负总责,要高度重视专项检查工作,将其摆上重要日程,加强领导,精心谋划。党组织主要负责同志要亲自部署,深入研究,采取有效措施确保检查工作取得实效。班子成员的党员领导干部要结合民主生活会对《廉政准则》贯彻执行情况进行对照检查。
(二)讲求方式方法。要结合党风廉政建设责任制检查考核以及其他专项治理工作的开展,采取听取情况汇报、召开座谈会、查阅文件资料等方式,充分了解和掌握单位贯彻落实《廉政准则》情况。
(三)严肃工作纪律。专项检查工作坚持“自查适当从宽,监督检查从严”的原则,各单位要认真领会政策精神,组织本单位以及党员领导干部按照要求如实填报自查自纠情况。对如实上报且情节轻微的,以批评教育为主;对违反《廉政准则》情节严重或拒不如实上报的,进行严肃查处。
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