东南大学国家奖学金管理暂行办法

东南大学国家奖学金管理暂行办法（推荐13篇）

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇1

第一章 总 则

第一条 国家励志奖学金由中央和地方政府出资设立，用于奖励高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生（以下简称学生）中品学兼优的家庭经济困难学生，旨在激励学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展。根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）和《普通高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》，结合东南大学实际情况，制定东南大学国家励志奖学金管理暂行办法。

第二章 国家励志奖学金的奖励对象和申请条件

第二条 国家励志奖学金的奖励对象为我校品学兼优的家庭经济困难的二年级以上（含二年级）的全日制本科学生。

第三条 国家励志奖学金的基本申请条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3、诚实守信，道德品质优良；

4、家庭经济困难，生活俭朴；

5、在校期间学习成绩优秀（上学年成绩排名在本专业前50%，且无首修不及格），社会实践、创新能力、综合素质等方面突出；

6、同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。

第三章 国家励志奖学金的奖励标准

第四条 国家励志奖学金的奖励标准为每人5000元。

第四章 国家励志奖学金的名额分配

第五条 每年十月份，根据教育部下达的国家励志奖学金名额，严格按照各院（系）二年级以上（含二年级）的全日制本科学生人数，分配名额。

第五章 国家励志奖学金的评审程序

第六条 国家励志奖学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正、择优的原则，严禁不正之风。第七条 国家励志奖学金实行公示制，各院（系）确定出国家励志奖学金人选后须在本院（系）张榜公示五天以上，我校在向中央主管部门报送名单及推荐材料之前，在全校范围内公示，公示无异议后上报中央主管部门。

第八条 国家励志奖学金具体评审细则为：

1、学生根据申请条件，向所在院（系）提出申请，提交《国家励志奖学金申请表》及相关证明材料；

2、各院（系）根据条件对申请国家励志奖学金的学生进行考核、评审，并将评审后的名单予以公示，公示时间不得少于五天，公示无异议后将相关材料报学生处；

3、学生处根据各院（系）报送的国家励志奖学金材料进行审核，并在全校范围内公示，公示时间不得少于五天，公示无异议后将获国家励志奖学金学生名单及相关材料报教育部；

第六章 国家励志奖学金的发放、管理与监督

第九条 学校根据教育部批复的国家励志奖学金评审意见，向获奖学生及时足额发放国家励志奖学金，并记入学生学籍档案。

第十条 切实加强管理，认真做好国家励志奖学金的评审和发放工作，确保国家励志奖学金用于奖励品学兼优的家庭经济困难学生。

第十一条 严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家励志奖学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。

第七章 附 则

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇2

近日, 财政部、国家发展改革委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》 (简称《办法》) 。这是我国政府加大力度推广高效照明产品, 促进实现节能减排目标的又一重要举措。

财政补贴重点支持高效照明产品替代在用的白炽灯和其它低效照明产品, 主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯 (T8、T5型) 和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品, 半导体 (LED) 照明产品, 以及必要的配套镇流器。国家采取间接补贴方式进行推广, 即统一招标确定高效照明产品推广企业及协议供货价格, 财政补贴资金补给中标企业, 再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户, 最终受益人是大宗用户和城乡居民。《办法》规定, 大宗用户每只高效照明产品, 中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品, 中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴。中标企业提供的高效照明产品必须保证质量达到照明产品国家能效标准的节能评价值, 具有完善的售后服务体系, 在产品外包装和本体上印制“政府补贴、绿照工程”字样。

国家发展改革委、财政部将分批下达高效照明产品财政补贴推广任务, 省级节能主管部门会同财政部门制定具体实施方案, 组织中标企业落实推广任务, 确保实现“十一五”期间通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只, 可节电290亿千瓦时, 减少二氧化碳排放2900万吨。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇3

关键词：《国家旅游局对游客不文明行为记录管理暂行办法》性质；基本原则；证据

中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0053-01

一、《办法》的性质

国家旅游局研究制定的《游客不文明行為记录管理暂行办法》已于2015年4月6日下发各省、自治区、直辖市旅游行政主管部门并正式施行，在5月14日旅游局发出了“关于修改《游客不文明行为记录管理暂行办法》的通知”。该通知修改的内容包括把文件名修改为《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并修改了原《办法》中的两条内容。

（一）《办法》是否属于规章。

从形式上看，我们首先可能会判断该《办法》属于部门规章。因为国家旅游局属于国务院的一个直属机构，根据《立法法》第八十条第一款规定“ 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”作为具有行政管理职能的直属机构国家旅游局具有颁布规章的权力。然而该《办法》是否属于规章不能仅从其形式上判断，而要从其实质要求、程序要求上综合判断。同样是根据《立法法》第八十四条规定“部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。”第八十五条第一款规定“部门规章由部门首长签署命令予以公布。”由此可以看出一个合法的部门规章首先要满足两个条件，首先是部门规章要经过部务会议或者委员会会议决定。其次是对公布该规章的程序要求，要求公布该规章需要部门首长签署命令。依照法律规定来分析，不能看出该《办法》是否经过部务会议或者委员会会议决定。其次该《办法》不是以旅游局长签署命令的形式公布的，而是以国家旅游局的名义在国家旅游局的网站上公布的，若是作为规章，其公布的程序也存在问题。由此，我们有理由质疑其并非是一个部门规章。

（二）《办法》是否属于规范性文件。

规范性文件，在《立法法》等法律缺乏对其应有的规范，而在实践中的运用非常广泛。“规范性文件”是法律中经常出现但又并不局限于法律领域的一个概念，它主要是指具有规范性（即规定权利和义务）的、适用于不特定对象的各种文件。在非法律领域，“规范性文件”主要被用来指对某一群体具有纪律约束力的文件。规范性文件的名称繁多，例如：法、条例、办法、规定等，旅游局作为国务院的直属机构，有权发布规范性文件。所以从该《办法》的名称和颁发机构来看，其具有一个规范性文件的特征。

但是，通过该《办法》的内容来看，可以知道《办法》的实施是以记录游客的不文明行为的方式并予以公布，甚至可能对不文明游客的信用系统产生影响，同时对游客的生活产生不利影响。记录游客不文明行为的做法可以说是对游客不文明行为的一种处罚，而如何定义这种处罚又是一个问题。《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产、停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”法律和行政法规新创设的行政处罚主要有劳动教养、通报批评、强制履行兵役、驱逐出境、撤销注册商标、注销城市户口等。警告是指国家对行政违法人员的告诫和谴责，警告的目的是形成社会舆论压力从而使被处罚者认识到自身行为的社会危害性，但是警告的行政处罚并未对违法人员产生财产等实体权利的影响。而《办法》中的处罚已经不限于对其告诫和谴责，对游客的不文明行为的记录将会涉及到游客的实体权利，例如在全国范围内其不文明行为被通报后，可能降低银行贷款信用，影响其贷款。

对于规范性文件，在《行政处罚法》第十四条规定：“除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。”可见该《办法》若作为一个规范性文件是不能设定新的处罚方式的。所以该《办法》的性质不属于规范性文件。

通过上述分析，该《办法》的性质不够清晰，我认为应把《办法》归入规章更为合法、合理。规章的效力要比规范性文件高，并且对于规章在《立法法》等法律中有明确的法律依据，而对于规范性文件则缺失相关的规定。对于设定新的处罚种类也将有合法的解释。以规章的形式颁布更加表现出国家对提倡游客文明旅游的重视。若要定性《办法》为规章，还需要避免在上文中提到的实体和程序上的疏漏，完善制定程序，完善其内容。

二、《办法》相关内容是否违反一事不再罚原则

我国行政处罚领域应该存在一事不再罚原则。一事指符合一个行政违法构成要件的行为；不再罚指除非法律有特别规定，行政主体只能给予一个和一次处罚。例如《行政处罚法》第二十四条：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”便是对一事不再罚的体现。在《办法》第二条规定：“本办法所称“游客不文明行为”是指游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良影响的行为。”说明游客的不文明行为在被记录以前已经受到了行政处罚，再次，被记录并在全国范围内公开，类似于受到羞辱罚的处罚，本人认为是对其第二次处罚，违反一事不再罚的原则。

以上是本人对《办法》的几点法律思考。《办法》的公布实施，在监督游客行为，保护景区环境、提高公民素质方面有积极影响。《办法》还存在一些不足之处，在今后能够完善，杜绝游客不文明行为的同时，也能充分保护相对人的权益。

参考文献：

[1]黄金荣.“规范性文件”的法律界定及其效力[J].法学，2014年第7期

[2]朱新力.论一事不再罚原则[J].法学，2011年第11期

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇4

国家励志奖学金管理暂行办法》的通知

渝财教[2008]141号

各高校：

根据财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》(财教[2007]91号)和重庆市人民政府《关于建立健全普通本科高校和高等职业院校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(渝府发[2007]1 07号)，为激励普通高等学校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，奋发成才，在德、智、体、美等方面得到全面发展，市财政局、市教委制定了《重庆市高等学校国家励志奖学金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。附件：重庆市高等学校国家励志奖学金管理暂行办法

重庆市财政局

重庆教育委员会

二OO八年八月十九日

主题词：高校

奖学金

管理

办法

通知

重庆市财政局办公室

2008年8月2 7日印发 附件

重庆市高等学校国家励志奖学金管理暂行办法

第一章总则

第一条

为激励普通高等学校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，奋发成才，在德、智、体、美等方面得到全面发展，根据财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家励志学金管理暂行办法》(财教[2 007]91号)和重庆市人民政府《关于建立健全普通本科高校和高等职业院校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(渝府发[2007]107号)，制定本办法。

第二条

本办法所称高校是指根据国家和重庆市有关规定批准设立、实施高等学历教育的公办和民办普通本专科高等学校、高等职业院校和承担高职学历教育的成人高校(不含中央部委院校)。

第三条

本办法所称家庭经济困难学生，是指我市高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)在校学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第四条

国家励志奖学金用于奖励高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)学生(以下简称学生)中品学兼优的家庭经济困难学生。

各高校国家励志奖学金奖励资助的名额由市财政局、市教委根据财政部、教育部确定的总人数分配。根据学校类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数、一次性就业率及资助工作业绩等因素综合考虑确定。

在分配国家励志奖学金名额时，要适当向农、林、水、地、矿、油、核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。

第五条

国家励志奖学金由中央和市政府共同出资设立。各高校国家励志奖学金所需资金由中央财政与市财政按比例分担。

鼓励各高校加大对家庭经济困难学生的资助力度，高校在实际执行中超过市级预算的资助经费，由各高校自行承担。市财政视财力情况给予适当奖励性补助。第六条

高校应按国家有关规定，从学校事业收入(不含科研收入)中足额提取4％——6％的经费用于资助家庭经济困难学生，并设立“绿色通道”，其招收的符合本办法规定申请条件的普通本专科生(含高职、第二学士学位)学生，可申请国家励志奖学金。

第二章

奖励标准与申请条件

第七条

国家励志奖学金的奖励标准为每生每年5000元。第八条

国家励志奖学金的基本申请条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3、诚实守信，道德品质良好；

4、努力学习，刻苦钻研，学习成绩优秀；

5、积极进取，奋发向上；

6、家庭经济困难，生活俭朴。

第九条

高校应按照德、智、体、美全面发展的原则建立学生综合素质评价体系，对学生政治思想、道德品质、身心健康、实践技能、创新能力、综合素质等方面进行科学评价实施细则，并制定学习成绩优秀的具体标准。

第十条

申请国家励志奖学金的学生为高等学校在校学生

中二年级以上(含二年级)的学生。

同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。

第三章名额分配与发放

第十一条

每年5月31日前，市财政局、市教委根据本办

法第三条的规定，提出我市高校国家励志奖学金名额分配建议方案，报财政部、教育部。

第十二条

每年9月1日前，市财政局、市教委将财政部、教育部批复的国家励志奖学金分配名额和预算，下达到各高校。第十三条

实行国库集中支付的高校，国家励志奖学金通过国库支付系统拨付；未实行国库集中支付的高校，由市教委专户拨付。

第十四条

每末，各高校要将国家励志奖学金预算纳入决算，并按规定报送决算报告。

第四章

申请与评审

第十五条

国家励志奖学金每学年评审一次，坚持公开、公平、公正、择优的原则。

第十六条

国家励志奖学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定，制定评审细则，报市财政局、市教委备案。

第十七条

每年9月30日前，家庭经济困难学生可根据第七条、第九条及学校相关规定，由本人填写《重庆市高等学校国家励志奖学金申请表》(见附表)，向学校提出申请。

第十八条

高校学生资助管理机构负责组织国家励志奖学金的评审，提出本校国家励志奖学金获奖学生建议名单，报学校学生资助工作领导小组研究审定后，在校内进行不少于5个工作日的公示。

第十九条

公示无异议后，每年10月31日前，各高校应将国家励志奖学金获奖学生建议名单上报市财政局、市教委。逾期不予受理。市财政局、市教委审核后，于每年11月1 5前批复。

第五章

奖学金发放、管理与监督

第二十条

国家励志奖学金专项资金拨付至高校账户10个工作日内，学校应一次性地及时足额发放给获奖学生，并记入学生档案。

第二十一条

高校应切实加强管理国家励志奖学金发放管理工作，通过储蓄账户等方式将国家励志奖学金发放到获奖学生手中，确保国家励志奖学金真正用于资助品学兼优的家庭经济困难学生。

第二十二条

已获得国家励志奖学金的在校学生，因故死亡、休学、转学、退学、出国或受处分、留校查看、被开除学籍等纪录处分者，高校应自下月起予以停发。尚未发放的国家励志奖学金部分，可由高校按《重庆市高等学校家庭经济困难学生资助工作管理暂行办法》，继续用于资助符合条件的家庭经济困难学生使用。

第二十三条

各高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家励志奖学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。

第二十四条 市财政局、市教委将定期或不定期对国家励志奖学金评审和发放工作进行重点检查和抽查。凡有下列行为之一者，市财政局和市教委将视情节轻重，分别给予通报批评、追缴违规资助资金；直至停止拨付资助资金，由学校自行承担尚未支付的国家励志奖学金部分等处罚，并追究直接责任人和负责人的责任。

1、获奖对象不符合基本条件；

2、未及时向学生发放国家励志奖学金；

3、弄虚作假、虚报冒领国家励志奖学金；

4、截留、挤占、挪用国家励志奖学金；

5、对国家励志奖学金进行二次分配。

第六章附则

第二十五条

本办法由市财政局、市教委负责解释。第二十六条

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇5

学业奖学金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取，在全面实行研究生教育收费制度的情况下支持研究生顺利完成学业，根据《财政部国家发改委教育部关于完善研究生学业奖学金管理暂行办法》（财教〔2013〕219号）和《江苏省研究生学业奖学金管理暂行办法》（苏财规〔2014〕2号）文件精神，我校从2014年秋季学期起，设立研究生学业奖学金。为做好研究生学业奖学金管理工作，特制定本办法。

第二条 本办法所称研究生是指纳入全国研究生招生计划且具有中华人民共和国国籍、正常学制内的全日制非定向研究生（有固定工资收入的除外）。

第二章 基本申请条件与奖励标准

第三条 研究生学业奖学金基本申请条件：

（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（三）诚实守信，品学兼优；

（四）积极参与科学研究和社会实践。

第四条 学生有下列情况之一的，不予申请：

（一）欠缴学费者；

（二）在提交的申请资料中，提供不实信息或者隐瞒不利信息者；

（三）在科学研究工作中，违反工作程序，导致损失或者后果严重者；

（四）学位课程考试不合格补考者；

（五）博士研究生未通过中期考核或第二学年内未通过学位论文开题者；

（六）学术失范行为者；

（七）考试作弊者；

（八）其他违反校纪校规受纪律处分者；

（九）违反国家法律法规者。

第五条 硕士、博士研究生学业奖学金最高标准分别为每生每年12000元和18000元。

第六条 新生学业奖学金设两个等级。

（一）硕士研究生中的推免生、“985”高校本科毕业生和“211”高校应届本科毕业生、入学综合成绩位列本专业前5%的学生，第一学年可直接获得硕士一等学业奖学金，奖励标准为12000元；其余硕士研究生均可获得硕士二等学业奖学金，奖励标准为6000元。

（二）博士研究生中“985”高校、“211”高校应届硕士毕业生、硕博连读研究生、“学校发展计划”入选者，第一学年可直接获得博士一等学业奖学金，奖励标准为18000元；其余博士研究生均可获得博士二等学业奖学金，奖励标准为12000元。

第七条 二、三年级研究生学业奖学金设三个等级。

依据研究生思想品德、学习成绩、科学研究、学术创新、组织管理、社会服务和助教、助研、助管等方面的实际表现综合评定。各学院自行制定评定细则，根据评定结果确定学业奖学金等级。

（一）二、三年级硕士研究生学业奖学金设三个等级：一等学业奖学金覆盖比例20%，奖励金额12000元；二等学业奖学金覆盖比例50%，奖励金额8000元；三等学业奖学金覆盖比例30%，奖励金额6000元。

（二）二、三年级博士研究生学业奖学金设三个等级：一等学业奖学金覆盖比例30%，奖励金额18000元；二等学业奖学金覆盖比例50%，奖励金额15000元；三等学业奖学金覆盖比例20%，奖励金额12000元。

学院可以在学业奖学金总额投入不变的情况下，就以上三个等级的覆盖比例在国家和学校政策允许范围内自主调整。

第八条 硕博连读研究生在注册为博士研究生之前，按照硕士研究生身份参与学业奖学金评定；注册为博士研究生后，按照博士研究生身份参与学业奖学金评定。

第九条 学业奖学金每学年评定一次。获得研究生学业奖学金奖励的研究生，可以同时参评研究生国家奖学金、研究生国家助学金以及其他研究生奖助学金。

第十条 学校统筹财政拨款、学费收入、社会捐助等，对研究生学业奖学金的标准进行动态调整。

第三章 评审组织与程序

第十一条 研究生学业奖学金评审工作坚持公正、公平、公开、择优原则，严禁弄虚作假。学院须结合实际情况，建立健全与本院研究生规模和管理相适应的研究生学业奖学金评审机制，制定相应评审细则，报研究生院（党工委）备案。

第十二条 学校成立研究生学业奖学金评审领导小组，由校主管领导、相关职能部门负责人、研究生导师代表等组成。评审领导小组负责制定名额分配方案，统筹领导、协调和监督评审工作，并裁决有关申诉事项。

第十三条 研究生院（党工委）负责研究生学业奖学金评审组织工作，包括制定评审工作实施计划、审核学院初审名单、公布评审结果等。

第十四条 各学院成立研究生学业奖学金评审委员会，由学院主要领导任主任委员，学院分管研究生工作的领导任副主任委员，研究生导师、研究生辅导员和研究生代表任委员，负责本学院研究生学业奖学金评审细则、申请组织、初步评审等工作。

第十五条 各学院研究生学业奖学金评审委员会确定本学院获奖学生名单后，应在本学院内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，提交学校研究生学业奖学金评审领导小组审定，审定结果在全校范围内进行不少于5个工作日的公示。

第十六条 对研究生学业奖学金评审结果有异议的，可在学院公示阶段向本学院评审委员会提出申诉，评审委员会应及时研究并予以答复。如申诉人对学院做出的答复仍存在异议或者对学校评审结果存在异议，可在学校公示阶段向学校研究生

学业奖学金评审领导小组提请裁决。

第四章 资金发放

第十七条 研究生院（党工委）将学校研究生学业奖学金评审领导小组审定通过的名单提交学校财务处，财务处在每年11月30日前将研究生学业奖学金一次性发放给获奖学生。

第五章 附则

第十八条 各学院须制定本学院《研究生学业奖学金评审实施细则》，报学校研究生学业奖学金评审领导小组审核。

第十九条 办理休学的研究生，休学期间停发学业奖学金；提前毕业的研究生，毕业后停发学业奖学金。

第二十条 各学院根据学校学业奖学金评审领导小组评定结果，将研究生获得学业奖学金情况记入学生学籍档案。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇6

（晋财大校〔2015〕51号）第一章

总

则

第一条

为激励我校普通本科学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，根据《财政部、教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2007〕90号）、《教育部、财政部关于印发〈国家奖学金评审办法〉的通知》（教财〔2007〕24号）、和《教育部办公厅关于进一步规范普通高校国家奖学金评审与材料填报工作的通知》（教财厅函〔2010〕16号）等文件精神，结合我校实际，制定本办法。

第二条

国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励我校全日制本科在校学生中特别优秀的学生。

第三条

我校国家奖学金的奖励名额由省财政厅和省教育厅根据财政部、教育部确定的总人数以及学校办学层次、办学质量、在校本科人数等因素确定。

第四条

各学院国家奖学金的名额由我校按照省财政厅和省教育厅下达计划结合各学院学生人数情况等因素确定。第二章

组织机构与主要职责

第五条

学校学生资助工作领导组负责学校国家奖学金的评审、发放和管理工作。学校学生资助工作领导组组长由校长担任，副组长由分管学生工作的党委副书记和副校长担任，成员由学生处处长、校团委书记、教务处处长、财务处处长、审计处处长等组成。

第六条

学校学生资助工作领导组下设办公室,负责做好获奖学生的资格审查，奖学金发放与管理工作，并将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。学校学生资助工作领导组办公室设在学生处，主任由学生处处长兼任。

第七条

各学院学生资助工作领导小组负责制定实施本单位国家奖学金具体工作细则，开展国家奖学金评审工作，做好申请国家奖学金学生的资格审查，在本单位范围内开展初评、公示及发放的具体工作，做好受奖励学生日常行为管理等工作。各学院学生资助工作领导小组组长由院长担任，副组长由分党委书记和副书记担任，成员由分团委书记、辅导员等相关人员组成。

第八条

各学生班级学生资助工作评审推选小组负责本班国家奖学金的评审推选工作，通过民主推选在德、智、体、美等方面全面发展的优秀学生申报国家奖学金。学生班级学生资助工作评审推选小组成员由班委会、团支部相关学生干部及学生代表组成。第三章

奖励标准与申请条件

第九条

国家奖学金奖励对象为在德、智、体、美等方面全面发展的优秀学生，奖励标准为每人每年8000元。

第十条

国家奖学金的基本申请条件

（一）本科二年级以上（含二年级）学生；

（二）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党领导；

（三）遵守宪法和法律、遵守学校规章制度；

（四）诚实守信、道德品质优良；

（五）在校期间学习成绩优异，无不合格科目，上一学年学习成绩排名和综合测评成绩排名均在全班排名的前10%。学习成绩和综合测评成绩没有进入前10%，但达到前30%的学生，必须在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀；具体标准如下： 1．在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、助人为乐、奉献爱心、服务社会、自立自强的实际行动，在本校、本地区产生重大影响，在全国产生较大影响，有助于树立良好的社会风尚；

2．在学术研究上取得显著成绩，以第一作者发表的论文被SCI、EI、ISTP、SSCI全文收录，以第一作者、第二作者出版学术专著（须通过专家鉴定）；

3．在学科竞赛方面取得显著成绩，在国际和全国性专业学科竞赛、课外学术科技竞赛等竞赛中获一等奖（或金奖）及以上奖励；

4．在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获省、部级以上奖励或获得国家专利（须通过专家鉴定）；

5．在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育专业学生参加省级以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前二名；高水平运动员（特招生）参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为主力队员；

6．在重要文艺比赛中取得显著成绩，参加国际和全国性比赛获得前三名，参加省级比赛获得第一名，为国家赢得荣誉。集体项目应为主要演员；

7．获全国三好学生、全国优秀学生干部、全国社会实践先进个人、全国十大杰出青年、中国青年五四奖章等全国性荣誉称号。第十一条

申请国家奖学金应提交的材料

（一）学生本人申请；

（二）个人事迹材料；

（三）本人身份证、学生证复印件，银行卡卡号；

（四）本人上一学年的学习成绩、综合测评成绩；

（五）学习成绩排名与综合测评成绩排名超出前10%，但位于前30%，符合突出表现要求，须提交本人在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面有特别突出表现的证明材料;

（六）《国家奖学金申请审批表》。第四章

名额分配与预算下达 第十二条

每学年秋季开学后，根据省财政厅、省教育厅审核下发的我校国家奖学金的名额分配和预算额度，学校学生资助工作领导组办公室将相应名额分配和预算额度分配至各学院。第五章

评审

第十三条

国家奖学金申请与评审工作在学校学生资助工作领导组领导下，由学校学生资助工作领导组办公室组织实施。国家奖学金每年评审一次，实行等额评审，评审工作坚持公开、公平、公正、择优的原则。第十四条

评审程序

（一）各学生班级学生资助工作评审推选小组在五个工作日内开展推选工作，推选结果2/3以上本班成员无异议为通过，推选结果在本班级公示一天，无异议后报各学院学生资助工作领导小组初审；

（二）各学院学生资助工作领导小组在五个工作日内完成国家奖学金的初评和档案整理工作，并在本单位范围内公示三天，无异议后报校学生资助工作领导组办公室复审；

（三）校学生资助工作领导组办公室在五个工作日内，对全校申请国家奖学金的学生资格进行复审、建档，并在全校范围内公示五天，无异议后上报学校学生资助工作领导组审定；

（四）学校学生资助工作领导组在三个工作日内召开专题会议，对全校申请国家奖学金的学生进行审定，2/3以上成员无异议为通过，评审结果于每年10月31日前报省教育厅审批。第六章

奖学金发放、管理与监督

第十五条

学校于每年11月30日前将国家奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生的档案。

第十六条

学校各级学生资助管理组织要加强对获奖学生的日常行为监督管理，对违反国家法律、学校纪律受到处分者，学校有权追回当年获评的全额奖学金及证书。第十七条

学校各单位要切实加强组织管理，严格执行国家相关财经法规和本办法规定，对国家奖学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督，确保国家奖学金用于奖励德、智、体、美全面发展的优秀学生。第七章

附

则

第十八条

本办法自2015年6月26日校长办公会议通过之日起执行。

第十九条

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇7

近日, 国家发展改革委、财政部联合印发了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》 (以下简称《办法》) , 今年将安排中央财政资金2 0亿元, 支持合同能源管理项目。

《办法》规定, 对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。奖励条件为年节能量100吨标准煤以上 (工业节能项目年节能量500吨标准煤以上) 、10000吨标准煤以下的项目。奖励标准为中央财政240元/吨标准煤, 地方配套奖励资金不低于60元/吨标准煤。

《办法》明确, 国家发展改革委会同财政部对符合财政奖励资金申请条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度, 公告符合条件的节能服务公司名单及业务范围。综合考虑各地节能潜力、合同能源管理项目实施情况、资金需求以及中央财政预算规模等因素, 每年将财政奖励资金切块分到各地, 由各地节能主管部门会同财政部对符合条件的合同能源管理项目根据节能量给予奖励。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇8

为做好我校国家助学金的评审和管理工作，按照财政部、教育部《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》的精神，结合我校实际情况，制定本办法。

一、申请条件

1.热爱社会主义，拥护中国共产党的领导；

2.自觉遵守宪法和法律，遵守学校的各项规章制度(上一学年无违纪记录，即未受过学校通报批评或处分)；

3.诚实守信，道德品质优良（无不良诚信记录）；

4.勤奋学习，积极上进（原则上，上一学年无不及格学科）；

5.家庭经济困难，生活简朴（以学校家庭经济困难学生认定工作组的认定结果为依据）。

二、资助标准与名额分配

1.国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。具体标准在每生每年2000-4000元范围内确定，分为3档。

2.学生资助管理中心以家庭经济困难学生人数为基准，将教育部下达的名额分配至各学院。

三、申请与评审

国家助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。国家助学金按学年申请和评审。

1.学生根据本办法规定的国家助学金申请条件及其他有关规定，向所在学院提出书面申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》； 2.在学校学生资助工作评审委员会的领导下，评审工作由学生资助管理中心统一安排，各学院由分管学生工作的分党委领导具体负责。

3.各学院在限额内根据评选条件进行初评，并将初评的候选人名单在学院范围内公示，公示无异议后，将推荐的候选人名单及有关材料报学生资助管理中心。4.学生资助管理中心对学院报送的材料进行复核后，提交学校学生资助工作评审委员会评审，并按时将评审结果报教育部全国学生资助管理中心。5.在同一学年内，申请并获得国家助学金的学生（未获得其他大额资助的），可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。

四、助学金发放与管理

1.学校对国家助学金实行分账核算，专款专用，并接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。

2.学校将国家助学金按月发放给受助学生。

3.各学院要引导获奖学生合理使用助学金。在本学年内，受助学生中有违纪行为或不恰当消费行为者，学校将视情节轻重给予严肃处理，并暂停直至追回已获得的资助。

2007年6月 制定

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇9

（征求意见稿）

为更好地支持研究生顺利完成学业，根据教育部、财政部颁布的《研究生学业奖学金管理暂行办法》（财教[2013]219号）和华东理工大学版发布的《研究生学费及奖、助体系设置方案（试行）》（校研[2014]25号）精神，为确保评选过程公平、公正、公开，现结合学院实际情况，特此制定《资源与环境工程学院研究生学业奖学金管理暂行办法》（以下简称：办法）及《资源与环境工程学院研究生学业奖学金评奖实施细则（试行）》（以下简称：评奖实施细则）。第一条：评选范围

本办法适用于入学时人事关系全部转入学校、在学校参加就业的学制内并具有中华人民共和国国籍的全日制博士、硕士研究生（工商管理MBA、公共管理MPA、会计MPAcc、金融MF、工程管理MEM专业学位研究生除外）。

第二条：研究生学业奖学金每学年初评定一次。根据研究生在校期间遵纪守法表现、学业成绩、科研成果、社会服务等因素，综合确定研究生学业奖学金的奖励等级。评奖过程中，充分发挥学生及导师的作用。第三条：奖励标准

博士研究生（含直博生）学业奖学金不分等级，奖励比例100%，奖励标准为： 理工农医类及经管类为15000元/年，人文社科类为14000元/年。

硕士研究生入学第一年学业奖学金分为优秀、普通两等，优秀学业奖学金奖励标准：理工农医类及经管类为12000元/年，人文社科类为10000元/年；普通学业奖学金奖励标准：理工农医类及经管类为8000元/年，人文社科类为6000元/年。教育部、工业及信息化部直属高校的推荐免试研究生学业奖学金等级为优秀。硕士研究生入学第二年及以后学业奖学金分一、二、三等，奖励比例分别为30%、60%、10%，理工农医类及经管类奖励标准：一等奖12000元/年，二等奖8000元/年，三等奖5000元/年；人文社科类奖励标准：一等奖10000元/年，二等奖6000元/年，三等奖3000元/年。学制为2.5年的硕士研究生，最后0.5年学业奖学金奖励标准减半。

招生简章中注明不授予中间学位的硕博连读研究生和提前攻博研究生，根据当年所修课程的层次阶段确定身份参与学业奖学金的评选。第三条 研究生学业奖学金基本申请条件：

1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导； 2．遵守宪法和法律，遵守高等学校规章制度；

3．诚实守信，品学兼优； 4．积极参与科学研究和社会实践。

第四条 在校期间因违纪受记过处分及以上者，不得参评。对已获学业奖学金的，如有违反学术道德行为和其他违法违纪行为的，学校可撤销并追缴奖金。

获得研究生学业奖学金奖励的研究生，可以同时获得研究生国家奖学金、研究生国家助学金等其他研究生国家奖助政策以及校内其他研

究生奖助政策资助。

第五条 评审组织与程序

华东理工大学研究生奖惩工作委员会作为校研究生学业奖学金评审领导小组，负责制定我校研究生学业奖学金管理办法，制定名额分配方案，统筹领导、协调和监督学校评审工作，并裁决有关申诉事项。资环学院成立研究生学业奖学金评审工作组，由学院院长任主任委员，研究生导师、行政管理人员、学生代表任委员，评审工作组经过公示后，负责根据学院学科特点和实际情况，制定具体操作细则，负责本学院研究生学业奖学金的申请组织、初步评审等工作。学院研究生学业奖学金评审工作组确定本学院获奖学生名单后，应在学院内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，提交学校研究生学业奖学金评审领导小组审定，审定结果在全校范围内进行不少于

3个工作日的公示。

对研究生学业奖学金评审结果有异议的，可在学院公示阶段向所在学院评审工作组提出申诉，评审工作组应及时研究并予以答复。如申诉人对学院作出的答复仍存在异议，可在学校公示阶段向研究生学业奖

学金评审领导小组提请裁决。

研究生学业奖学金的评审工作坚持公正、公平、公开、择优的原则，严格执行国家有关教育法规，杜绝弄虚作假。

学校每年11月30日前将当年研究生学业奖学金一次性发放给获奖学生，并将研究生获得学业奖学金情况记入学生档案。

第六条 本办法自2014级研究生起开始实行，由资源与环境工程学院

负责解释。

附件1：资源与环境工程学院研究生学业奖学金评奖实施细则 第一部分：硕士研究生入学第二学年学业奖学金评定细则

鉴于硕士研究生入学第二年及以后学业奖学金分一、二、三等。根据研究生在第一学年的综合表现评定第二学年的奖学金，评审以第一学年的综合课程平均分为主要依据。相关细则如下：

1.每个人的综合课程平均成绩（A）计算同《华东理工大学研究生课程学习奖学金评定方法》；在满足培养方案要求的前提下，研究生可以向学院申请重新计算综合课程平均分（A），可删除同类课程中多出学分的课程；评定时学分

未修满（除全日制工程硕士实践教学4学分、学术型硕士的企业实践教学环节）者直接调到第三等级。

2.学术型硕士（含硕博连读）与全日制工程硕士分开排序。每个序列一等奖：排名前30%，二等奖：排名31-90%，三等奖：排名91%及以后。

3.全日制工程硕士依据综合课程平均分A进行排序。

4.考虑到各专业的学术型硕士的课程差别比较大，学术型硕士（含硕博连读）学生的综合课程成绩将采用加权平均系数法计算标准分A0，最终排名将以基准分A0排序进行。A0标准分计算方法如下：

A0= SSi × A

其中A为该生综合课程平均成绩，SSi为加权系数，由以下公式计算。

为所有学术型硕士综合课程平均成绩的平均分，学生所在专业分组的综合课程平均分的平均分。

为，n为学生所在专业分组的学生人数

学术型硕士专业分组如下：

环境科学与工程组：包括环境科学与工程和安全科学与工程的研究生 热能工程组：热能工程专业的研究生

其他组：包括化学工程、化学工艺、生物、材料等其他专业的研究生。

5.学位课成绩不及格者直接调到三等。

6.导师可根据学生综合表现进行打分，分值分别为：优秀5分，良好4分，合格3分，较差2分，很差1分。低于3分为不合格。导师考核分不计入评审分，但导师打分低于3分直接调整为三等。7.在校期间存在违纪、违规，或院级通报批评（违章用电、无故不按时报到注册等）但未受记过及以上处分者，直接调整到三等。8.硕博连读研究生第一学年学业奖学金为优秀者，第二学年调为一等；第一学年学业奖学金为普通者，则根据标准分排名后确定等级，若排名后等级为一等，则调为一等，否则调为二等。但如出现第5条和第6条规定的情形，则直接调整到三等。

第二部分：硕士研究生入学第三学年学业奖学金评定细则

硕士研究生入学第三年学业奖学金分一、二、三等。学业奖学金评审主要依据获奖、社会工作、导师考核、科研成果等进行加分评定。学术型硕士与全日制工程硕士分开排序。相关评定细则如下：

（一）基本分（S0）

凡符合研究生学业奖学金基本申请条件，视其为满足评奖的基本条件，其基本分（S0）为60分。

（二）导师考核分（St）

导师可根据学生综合表现进行打分，导师考核分（St）分值分别为：优秀5分，良好4分，合格3分，较差2分，很差1分。低于3分为不合格。

（三）国内重大获奖（S1）

1.参加国内重大竞赛，获得省（市）三等奖，华东地区、全国三等奖（含）以上的奖励者，可获得本项分数。获奖时间必须在研究生学业奖学金评审时间之前。同一系列的赛事按最高分计，不同系列赛事可以累加。所有重大赛事必须经过资源与环境工程学院研究生学业奖学金评审工作组（以下简称评工作组）认定。

2.如：大学生电子设计竞赛；大学生数学建模竞赛；全国大学生机械创新设计大赛；全国大学生嵌入式设计大赛；全国大学生化学实验竞赛；“挑战杯”竞赛；ACM程序设计比赛；全国大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛；全国及华东地区英语演讲、辩论比赛；上海高校学生创造发明“科创杯”比赛等。

序号 获 奖 级 别 分 值/次 全国一/二/三等奖 10.0/6.0/5.0 华东区一/二/三等奖 6.0/4.0/3.0 省/市级一等奖 2.5 省/市级二等奖 2.0

省/市级三等奖

1.5

（四）科研成果（S2）

科研成果类加分重点考察研究生的科研能力和潜力。在同等条件下，SCI论文分专业领域按照影响因子（以论文发表当年的IF计）排序。专利方面，学生的姓名必须是排序第一或在学生中排序第一。

序号 项 目 分 值/项 于Science、Nature、Cell上发表论文 直接认定为一等 国家级科研成果获奖（证书带国徽章）省部级科研成果一/二/三等奖（须学生中排序第一，若排序第二则乘以系数

0.5）

出版专著、译著或教材（20万字以上）4

（学生为第一作者的）

出版专著、译著或教材（学生为第二作者的且撰写10万字以上）

于中科院SCI期刊分区表1区期刊上发表6

SCI论文

于中科院SCI期刊分区表2区/3区期刊上发7

表SCI论文 其他公开发表的SCI论文 直接认定为一等

10.0/6.0/5.0

15.0

3.0

10.0

6.0/4.0

2.0 发表中文核心期刊论文（非EI刊源）发表外文国际会议论文（ISTP收录，不含摘要）授权发明专利 12 已公开发明专利 13

授权实用新型专利

（五）社会工作分（S3）

1.获奖加分（S3a）总和不超过2.0分。

序号 项 目 1 国家级获奖 1.0

0.5

3.0

1.0

1.0

分 值

2.0 省市级获奖 1.5 3

校级获奖

0.5 注：校级获奖：优秀学生、优秀社会工作奖（含优秀学生干部）、三助工作奖、各种计划外奖学金。获奖加分S3a总和不超过2.0分 2.社会工作加分（S3b）：班长、支部书记、研会主席、部长、研代会主任每人加0.3分，若已获优秀学生、优秀学生干部或优秀社会工作奖，则不再累计。

3.学院组织活动参与分（S3c）：研究生学术沙龙出席一次加0.1分（以每次活动签到名册为准）；论文年会参与投稿加0.2分；研究生学术论坛参与投稿加0.2分。

4.社会工作分S3为上述三项加分总和（即S3= S3a+ S3b+ S3c），且不超过3.0分。

（五）考核总分（S）

硕士研究生入学第三年学业奖学金评审依据考核总分进行排序，学术型硕士与全日制工程硕士分开排序。

考核总分计算方法如下：

S=S0+St+S1+S2+S3

（六）导师评定分数不足3分的，直接调整为三等。

（七）在校期间存在违纪、违规，或院级通报批评（违章用电、无故不按时报到、注册等）但未受记过及以上处分者，直接调到第三等级。

第三部分：评定流程和规则

1.首先按照第一部分的第5、6、7条或者第二部分的第（六）、（七）条的规定进行筛选，然后确定剩余的不同等级的名额。2.第一部分根据基准分数A0从高到低进行排序，认定等级。第二部分则按照考核总分S进行排序，认定等级。

3.出现分数相等以及其他不可判决的情况下，则由工作组组织相关学生进行答辩，答辩现场由评定工作组成员独立打分，最后得分按照去掉最高分和最低分后的平均分，从高到低排序进行认定。4.最终再次出现分数相等以及其他不可判决的情况下，则实行无记名投票表决，按照得票高低进行排序认定。

5.出现不可预计的特殊情况，则需要评定工作组讨论票决，超过2/3赞成票才能认定。

6.本评定细则由资源与环境工程学院研究生学业奖学金评审工作组制定，由该工作组负责解释。附件2

获奖和科研成果有效认定：

类别 有效成果范围

有效排名认定

备注

论文

第一作者，或导师第一国外核心期刊作者本人第二作者；作（SCI、EI收者和通讯作者署名第一

录）单位须为华东理工大

学，1、已发表，见刊或出具有效录用证明。

2、注明论文收录类型、他引次数、期刊影响因子，是否为核心期刊、会议论文及出处。

中文核心期刊

国际会议（不含双边学术会

议）

学生中排名第一，应以专利 授权发明专利

华东理工大学为第2、实用新型专利需获得

一或第二申请单位 专利证书。

1、发明专利授权或公开有效

中国发明专利

实用新型专利

奖励 国家级 一等奖（排名前5）已颁奖或公示有效

二等奖（排名

前5）

省市级（加盖一等奖（排名前

教育部或市委5）的公章）

二等奖（排名

前5）

三等奖（排名

前5）

校级 优秀社会工作奖（含优秀学生干部）、优秀学生、三助工作

已颁奖

奖、论文年会奖（校一、二、三等）、各种计划外奖学金

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇10

第一章 总则

第一条 为加强棉检经费的使用管理，提高资金使用效益，保证棉花公证检验工作的顺利进行，特制定本办法。

第二条 国家棉花公证检验经费（以下简称“棉检经费”）是指专项用于专业纤维检验机构承担国家储备棉和经营棉公证检验任务所需经费。

第三条 国家棉花公证检验任务由国家计委、财政部、国家质量技术监督局共同下达。中央财政负担的棉检经费，根据各地承担的棉检任务，按季拨付地方财政，年终根据实际检验数量统一清算。

第四条 棉花公证检验工作由中国纤维检验局（以下简称“中纤局”）负责，统一组织实施、统一受理报验、统一制作检验证书。棉检经费由中央财政、地方财政、国家质量技术监督局（以下简称“国家质技监局”）共同管理与监督。

第二章 棉检经费使用范围、核定依据及使用原则

第五条 棉检经费须按财政部核定的国家储备棉和经营性棉花公证检验成本开支项目列支。包括：人工费、材料费、水电 费、劳保费、电信邮资费、检验用房及检验设备仪器维修及折旧费、检验仪器设备检定费、差旅费、证书资料费、样品运输费、业务管理费以及其他直接用于公证检验方面的开支。

第六条 棉检经费核定的主要依据是财政部核定储备棉和经营棉的检验单位成本标准（以下简称“棉检成本标准”）及专业纤维检验机构的棉花检验数量。

第七条 棉检经费使用的原则是专款专用，厉行节约，超支不补，结余留用。

第三章 棉检经费的核定和拨付

第八条 中纤局根据国务院确定的逐步建立棉花公证检验制度总体目标、国家计委确定的国家储备棉出入库计划以及棉检成本标准编制棉检经费预算，在规定时间内经国家质技监局审核后报送财政部审批。

第九条 省级专业纤维检验机构应按照中纤局下达的任务范围、检验程序、技术规范完成棉花公证检验任务，并按照规定要求及时向中纤局传送检验数据。

第十条 中纤局根据棉检成本标准、分配系数及棉检数量按季度提出各省公证检验经费申请数额，经国家质技监局审核，于每季度结束后15日内报财政部审定。

分配系数是指在统一棉检成本标准前提下，为兼顾棉检实际工作中，不同专业纤维检验机构承担不同棉花检验任务所需棉检 经费的差异而制定的棉检成本标准调整系数。调整的主要因素有：地区差异、机构所在地与任务所在地的距离、棉检工作质量等。

分配系数的制定和调整应报经财政部批准后执行。

第十一条 财政部按照有关规定及分配标准对国家质技监局报送的棉检经费申请数额进行审核，并向有关省级财政部门下达棉检经费指标。省级财政部门在收到文件后，应在１５日内将经费拨付省级质量技术监督局（以下简称“省级质技监局”）；省级质技监局收到拨款后，应在１５日内将经费拨付省级专业纤维检验机构；省级专业纤维检验机构收到拨款后，应在１５日内将经费拨付棉花承检单位。

第十二条 省级专业纤维检验机构收到棉检经费后，按经费使用范围列支已发生的棉检经费。提取的折旧费应专项管理，用于房屋及仪器设备的更新改造。

第十三条 省级专业纤维检验机构应按季度向省级财政部门和中纤局报告棉检经费到位、使用情况及棉花公证检验工作情况。年终，省级质技监局将审核后的棉检经费决算报送省级财政部门审批，同时抄报国家质技监局。国家质技监局在规定的时间内将汇总后的棉检经费决算和公证检验工作情况报送财政部。

第四章 监督检查

第十四条 财政部和国家质技监局将根据需要适时对棉检 经费使用情况进行监督检查。

第十五条 省级财政部门和省级质技监局应按照本办法第十一条规定及时、足额划拨棉检经费，并按有关规定实施监督检查。

第十六条 中纤局要对各承检机构公证检验工作质量和工作效果情况进行检查，及时发现问题并按有关规定处理，确保公证检验数据真实、准确、科学，保证公证检验工作顺利进行。

第十七条 各级专业纤维检验机构必须自觉维护财经纪律，严格遵守财政部规定的棉检经费开支范围，确保棉检经费全部用于棉花公证检验工作。要认真按照上级下达的公证检验工作范围、任务计划，保质保量地完成工作，确保检验数据真实、准确。自觉接受财政部门和业务主管单位的监督检查及审计部门的审计。

第十八条 有下列行为之一的将视情节轻重，依法追究有关单位及其直接责任人员的法律责任：

（一）挪用、截留或没有及时拨付棉检经费的；

（二）弄虚作假、虚报检验数量的。

第五章 附则

第十九条 省级财政部门和省级质技监局可根据本办法，结合本地区实际情况，制定具体实施细则，报经财政部和国家质技监局批准后执行。第二十条 本办法由财政部、国家质技监局负责解释。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇11

《暂行办法》是科技部第一个专门规范科技经费监督管理工作的制度规定，明确了科技经费监督工作的定位，规定了科技经费监督的主要内容，提出了科技经费监督工作中采用的六种监督方法，细化了科技经费监督的组织实施方式和程序，并针对监督工作中发现的各种违规违纪行为，详细规定了处理处罚措施。

《暂行办法》的颁布实施有助于强化国家科技计划和专项经费使用单位和科研人员遵守财经纪律的意识，促进单位建立健全内部管理制度，加强和改进科技经费管理工作，规范使用科技经费，提高资金使用效益。

------------------国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部 科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条 科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。

第三条 科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。

第四条 科技经费监督工作，在财政部、审计署等相关部门的指导下，根据有关计划和专项经费管理办法的规定，按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展，建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。

第五条 承担单位上级主管部门和地方科技行政管理部门在科技经费监督过程中要切实履行职责，按照分级管理的原则，对所属单位（属地单位）承担项目的预算申报、预算执行和经费使用情况进行全面的监督、检查和指导。

第六条 科技经费的使用遵循承担单位法人负责制的原则。承担单位应当建立健全内部监督制约机构，完善内部控制制度，负责科技经费的日常管理和使用。承担单位财务部门要切实履行职责，加强对经费使用的财务审核和会计核算，保障专项经费规范、合理、有效使用，并自觉接受科技部或其委托的部门和单位组织的监督工作。

第二章 监督内容和方法

第七条 科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程，必须突出重点、务求实效。监督的主要内容是：

（一）承担单位内部财务管理制度建设及执行情况。包括对财经法规及各项科技经费管理制度、规定的贯彻落实情况，针对本单位财务工作特点制定内部财务管理制度情况，以及单位内部控制制度建设情况等。

（二）承担单位对科技经费会计核算情况。包括单独核算情况，会计科目设臵规范性，核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性，经费开支审批程序和手续的完备性，以及相关财务档案资料保存管理情况等。

（三）承担单位和项目负责人执行预算情况。包括按照规定的支出范围和标准执行预算情况，预算调整的必要性和程序规范性，拨付合作单位预算资金规范性及监管情况，配套资金及时足额到位情况；有无超预算、超范围、超标准支出，挤占、挪用、转移项目经费，自行分解、擅自转拨科技经费等问题。

（四）设备购臵和管理情况。包括批复购臵设备预算的执行情况，购臵设备的开放共享情况，购臵设备纳入单位固定资产管理情况等。

（五）承担单位对决算和财务验收制度的执行情况。包括编报决算和结题财务报告情况，及时清理账目、确定项目支出情况，结余经费的认定和上缴情况，以及有无拖延财务结账、长期挂账报销费用等问题。

第八条 建立和完善科技经费监督管理运行机制。根据需要，综合利用财务报告、巡视检查、专项审计、财务验收、绩效评价、受理举报等多种方法，通过日常监督与专项监督相结合的方式，对科技经费实施监督。

（一）财务报告。承担单位按照相关制度的规定和具体要求，定期或不定期的向科技部报告项目预算执行情况和重大财务事项。科技部对财务报告进行合规性审查。

（二）巡视检查。科技部定期派出巡视组，对使用科技经费数额较大的单位进行制度化的督促检查。通过听取汇报、召开座谈会、资料查验等多种方式，全面检查承担单位及其负责人在贯彻国家科技经费管理制度、建立内部管理机制、执行科技经费预算等方面的情况。

（三）专项审计。科技部或其委托的单位，不定期的对科技经费使用的合法性、合规性和合理性，以及财务收支信息的真实性和完整性等进行的专项检查和评价。

（四）财务验收。科技部或其委托的单位在项目验收期间，对项目预算执行情况、经费使用情况和财务决算报告等进行专门审核与评价。财务验收是项目验收的重要组成部分，未通过财务验收的项目不得通过项目验收。

（五）绩效评价。科技部运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对项目的实施过程及其完成结果进行综合性考核与评价。具体组织实施按照财政部《中央级教科文部门项目绩效考评管理办法》（财教[2005]149号）和科技部的有关规定执行。绩效评价的结果将作为单位和个人今后申请立项及预算的重要参考依据。

（六）受理举报。科技部根据举报，对相关单位或个人科技经费管理、使用中的问题组织开展专项调查处理工作。

第三章 组织实施

第九条 科技经费监督工作可以采用科技部直接组织检查组，委托主管部门、地方科技行政管理部门或委托会计师事务所等社会中介机构等多种方式进行。委托主管部门和地方科技行政管理部门开展的监督工作，可以采用跨部门监督、属地监督或异地交叉监督等形式进行。

第十条 委托开展的科技经费监督工作，需要履行规范的委托程序和手续。接受委托的部门和单位在具体的监督工作实施中，承担委托人赋予的监督责任。

第十一条 科技经费监督工作按照以下程序组织实施：

（一）制定监督计划。科技部根据管理工作需要，制定科技经费监督计划，确定监督的重点和内容，部署开展监督工作。

（二）通知被检查单位。科技部根据监督计划，遴选确定开展监督检查的单位和项目，并书面通知被检查单位。

（三）被检查单位准备资料。被检查单位根据监督检查工作的有关要求准备相关资料，主要包括自查报告、项目任务书、项目预算书、购臵资产清单、相关账簿、会计凭证以及需要填报的财务报表等。

（四）现场检查。检查组或受委托单位根据需要对被检查单位进行现场检查，调查了解单位的规章制度建立情况和经费开支情况，收集有关资料和会计凭证，并就检查结果与被检查单位进行沟通和交流。

（五）出具监督检查报告。检查组或受委托单位对调查中取得的素材和资料进行归类、汇总和分析确认，按要求出具监督检查报告报送科技部。

（六）监督检查结果处理。科技部针对监督检查中发现的问题，按照相关制度规定，下达监督检查意见书。被检查单位应在监督检查意见书的规定时限内整改执行完毕，并将执行结果书面报告科技部。对监督检查意见书中认定问题有异议的，可以申请重新核查确认。

第十二条 充分发挥专家和中介机构对监督工作的咨询作用，建立对专家和中介机构的遴选、考核和评价制度。专家和中介机构在现场检查过程中，有责任就科技经费管理政策法规向被检查单位进行解释说明。在选择专家和会计师事务所的过程中，应坚持以下原则和要求：

（一）对专家的选择应坚持客观、公正和回避的原则，紧密围绕项目所属领域和自身特点选择专家，根据监督工作需要，检查专家可包括财务、技术、经济以及国际合作专家等。专家应了解被检查项目的基本情况，在检查过程中能够客观、公正的发表意见，并对通过检查获得的项目技术和财务情况保守秘密。

（二）对会计师事务所的选择应坚持公开、竞争和择优的原则。会计师事务所应当秉持第三方的独立原则开展审计工作，审计人员应熟悉国家财经法规和科技经费管理各项规定，客观、公正地发表审计意见。

第十三条 建立健全经费监督管理信息数据库，纳入全国统一的科研项目数据库，全面记录科技经费监督计划、组织实施情况、监督检查结果、以及整改落实情况等。积极推进信用记录制度，根据监督检查结果对承担单位和相关人员在经费管理方面的信用进行评价和记录，并作为今后申请科技经费的重要依据。

第四章 处罚措施

第十四条 对监督检查中发现的违规违纪行为，根据情节轻重予以处理，并记录相关单位和当事人的信用，通过适当的方式向社会公告。

第十五条 承担单位在科技经费内部管理制度和会计核算方面有下述行为之一的，将视情节轻重限期整改、停拨经费、通报批评、不通过财务验收直至一定时限内取消其项目申报资格。

（一）科技经费不按项目核算的；

（二）科技经费内部管理制度不健全，财务管理和会计基础性工作薄弱的；

（三）固定资产管理不规范，购臵的固定资产不及时入账，形成账外资产的；

（四）不按要求及时编报决算，或脱离财务部门编报决算，造成报表数据不准确、账表不一致的；

（五）其他违反财经制度的行为。

第十六条 承担单位、项目负责人及项目组成员在监督检查中被发现在预算申报过程中有下述行为之一的，将视情节轻重停拨经费、通报批评、不通过财务验收、终止项目、追回已拨经费直至一定时限内取消其项目申报资格。

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金的；

（二）提供虚假财务会计资料的；

（三）提供虚假配套资金承诺的；

（四）采用不正当手段影响预算评审评估结果的；

（五）其他违反财经制度的行为。

第十七条 承担单位、项目负责人及项目组成员在预算执行方面有下述行为之一的，将视情节轻重限期整改、停拨经费、通报批评、不通过财务验收、终止项目、追回已拨经费直至一定时限内取消其项目申报资格。

（一）不严格执行预算，存在超预算、超范围、超标准支出行为的；

（二）截留、挤占、挪用经费的；

（三）违反规定开支人员费，乱发津贴、补贴，超额提取管理费的；

（四）未按规定自行调整预算的；

（五）违反规定转拨、转移经费的；

（六）已承诺的配套资金不及时足额到位的；

（七）其他违反财经制度的行为。

第十八条 承担单位、项目负责人及项目组成员在结题验收方面有下述行为之一的，将视情节轻重限期整改、通报批评、不通过财务验收、直至一定时限内取消其项目申报资格。

（一）少报、漏报、隐匿不报结余资金，以及结余资金不按规定及时上缴的；

（二）单位财务不及时结账、长期挂账报销费用的；

（三）不配合监督检查工作，以及采取不正当手段，影响监督检查人员客观发表意见的；

（四）其他违反财经制度的行为。

第十九条 承担单位、项目负责人及项目组成员发生违反科技经费管理规定问题触犯财经纪律的，移交行政监察机关处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十条 本办法由科技部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇12

第一条为推进国家粮食质量检验监测体系建设，规范国家粮食质量检验监测机构行为，做好粮食质量安全监管工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规及《国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知》的有关规定，制定本办法。

第二条国家粮食局根据开展粮食质量检验监测工作的需要，依托现有粮食检验资源，择优选用，建立国家粮食质量检验监测体系，直接承担国家粮食局委托的检验监测任务。

国家粮食质量检验监测机构（以下简称国家监测机构）的原隶属关系不变，人、财、物管理关系不变（中央财政给予投入且另有规定的除外）。

第三条国家粮食局质量管理部门具体负责国家监测机构管理工作。

第四条国家监测机构分为省级监测中心、区域监测站和综合检验中心三类，实行统一命名挂牌。省级监测中心按“省名+国家粮食质量监测中心”命名，区域监测站按“省名+所在地名+国家粮食质量监测站”命名，综合检验中心按“所在地名+国家粮食检验中心”命名。

第五条国家监测机构应当具备下列基本条件：

（一）独立法人。科研院所、大专院校的粮食检验机构等属于非独立法人的，须经本单位法人代表授权，能够承担相应的法律责任。

（二）有稳定的公益性事业经费保障。

（三）计量认证有效。

（四）具有与承担的粮食检验监测任务相适应的人员、场所、检验仪器设备、配套设施和环境条件。

（五）具有与承担的粮食检验监测任务相适应的质量管理体系。第六条国家监测机构应当具备下列检验能力：

（一）省级中心：能够依据国家和行业粮油标准以及国家有关规定，检验各类粮油产品的质量、内在品质和卫生安全项目；具有结合本省（自治区、直辖市）实际，开展主要粮油产品质量跟踪和标准研究验证检验的能力。

（二）区域监测站：能够依据国家和行业粮油标准以及国家有关规定，检验当地主要粮油品种的各项质量、内在品质和主要卫生安全项目。

（三）综合检验中心：具有比较全面和完备的粮油产品品质和质量安全专业化检验能力，具有较强的粮油标准研究和参与国际验证检验的能力。主要依托有关科研院所、大专院校的粮食检验机构建设。

第七条国家监测机构应当履行下列职责：

（一）协助当地粮食行政管理部门制订粮食质量安全管理制度，做好有关法律法规、方针政策和粮油标准的宣传贯彻工作。

（二）协助当地粮食行政管理部门制订粮食质量安全监测计划和经费预算，提供相应的技术支持。

（三）承担粮食行政管理部门委托的储备粮及其他政策性粮食的例行监测、质量监督抽查与普查工作。

（四）开展收获粮食的质量调查、品质测报和原粮卫生监测，提出粮食质量安全监管的重点区域、重点环节、重点项目、重点监管对象，以及粮食收购质量控制、当地粮食出库必检项目与强制检验的政策建议。

（五）在当地粮食行政管理部门的组织协调下，指导粮食经营者建立粮食质量安全内部管理制度，包括岗位责任制度、粮食出（入）库检验制度、出证索证制度、储粮药剂使用与管理制度、质量档案制度等；协助开展对粮食经营者履行粮食质量安全责任、执行国家粮油质量安全标准与技术规范情况的监督检查；指导农户科学储粮，减少产后粮食损失。

（六）承担收购、储存环节粮食质量安全的监督检验和超过正常储存年限粮食的出库检验工作。

（七）承担粮食质量安全重大事故与纠纷的调查、鉴定和评价，接受委托、仲裁等检验工作。

（八）收集、报送当地粮食质量安全信息，提出有关工作建议和意见。

（九）开展有关粮食质量安全检验技术、检验方法、检验设备等技术研究，承担国家、行业和地方粮油标准的制修订及验证工作。

（十）开展有关技术培训与咨询服务。第八条国家监测机构应当承担下列义务：

（一）按照国家有关法律、法规、政策和标准开展检验工作，客观、公正、及时地出具检验报告，妥善保管备份样品和检验档案，并做到随时备查，可以溯源。

（二）履行检验数据保密义务，未经委托方同意，不得擅自公开或者向他人提供检验数据。

（三）不得从事可能影响检验公正性的经营活动或其他业务，管理与检验技术人员不得在粮食经营企业兼职。

第九条实行定期监督评审制度。国家粮食局定期组织对国家监测机构的监督评审。

（一）优选粮食质量管理、粮食检验和计量认证等高级专业技术人员，经培训并考核合格后，颁发《国家粮食质量检验监测机构监督评审员聘书》，纳入监督评审专家库。

（二）定期从监督评审专家库中抽调专家，组成监督评审组，对国家监测机构进行监督评审。每个国家监测机构在3年内，至少接受1次监督评审。

（三）监督评审内容主要包括国家监测机构的基本条件、检验能力、工作业绩和履行职责义务等情况，评定结果的认定，按照《国家粮食质量检验监测机构监督评审（自查）表》（见附件）的要求执行。

第十条国家监测机构应于每年12月30日前向国家粮食局报送年度工作总结，并附《国家粮食质量检验监测机构监督评审（自查）表》。发现重大粮食质量安全问题以及发生领导班子成员变更情况时，应当及时报告。

第十一条实行检验技术人员考核制度。国家监测机构应建立检验技术人员考核档案，记录检验技术人员业务培训、技能培训及考核情况，检验技术人员每年参加业务培训和技能培训时间不少于80个学时。国家粮食局定期组织国家监测机构的检验技术比对考核。

第十二条国家粮食局为授权挂牌的国家监测机构颁发《国家粮食质量检验监测机构证书》（以下简称机构证书），并予以公告。机构证书有效期为3年。

国家监测机构在机构证书有效期满前3个月，须报省级粮食行政管理部门同意，向国家粮食局提出换证申请。国家粮食局根据申请机构完成任务、机构自身建设和专家评审考核结果等情况，确定是否延续授权。准予延续的，核发新的机构证书。

对申请机构的性质、资质、办公场地、检验能力等发生重大变化的，必须重新考核。第十三条国家粮食局为国家监测机构颁发“国家粮食质量检验监测机构检验专用章”（以下简称国家检验专用章）。国家检验专用章应当在机构证书有效期内使用。

国家监测机构应专门登记国家检验专用章使用情况，严格审批程序，注明使用事项、时间、经办人和审批人等。国家检验专用章的使用登记应长期保存。

第十四条国家检验专用章仅限用于执行政府部门下达的检验、监测、抽查等任务时使用，不得用于出具企业委托检验报告和证明等其他业务。

第十五条国家监测机构存在下列情形之一的，国家粮食局将予以警告、要求限期整改，直至撤消授权挂牌名称并收回机构证书和国家检验专用章：

（一）计量认证失效仍向社会提供数据的；

（二）出具虚假报告的；

（三）监督评审不合格的；

（四）比对考核连续两年出现不满意结果的；

（五）检验能力下降，不适应检验工作要求，或检验数据出现较大错误造成严重影响的；

（六）管理不规范，效率低下，或未履行职责义务的；

（七）瞒报、迟报或不报重大粮食质量安全事件的；

（八）违规使用国家监测机构名称和国家检验专用章的；

（九）违规开展影响检验监测结果公正性业务活动的；

（十）发生严重泄密事件的；

（十一）其他违规行为造成严重后果的。

第十六条国家粮食局按本办法第十五条做出处罚的，由相关省级粮食行政管理部门负责监督落实。

东南大学国家奖学金管理暂行办法 篇13

（经2007年9月21日贫困家庭学生资助工作领导小组第二次会议讨论通过，2014年7月10日家庭经济困难学生资助工作领导

小组会议修订）

第一条 国家助学金是由中央和地方政府共同出资设立，用于资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校生中的家庭经济困难学生，其目的主要是资助家庭经济困难学生的生活费用开支。按照财政部、教育部联合发布的《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》的规定，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 凡我校全日制普通本科生及第二学士学位生中的家庭经济困难学生均有资格申请国家助学金。

第三条 参评条件

（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）诚实守信，热心公益，道德品质优良；

（三）自觉遵守宪法和法律，执行大学生守则和学校规章制度，未受到学校纪律处分；

（四）勤奋学习，积极上进；

（五）是我校当年度家庭经济困难学生档案库建档学生。

第四条 国家助学金实行分档资助，具体额度和名额根据教育部当年下达预算确定。

第五条 国家助学金评审程序

（一）国家助学金每学年评审一次，在每学年第一学期进行评审；

（二）学生资助管理中心根据教育部下达的指标，按参评人数比例下发到各学院；

（三）学生向本学院提出书面申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表》,由家庭经济困难学生评议小组推选到本学院学生资助工作小组；

（四）院学生资助工作小组按照公开、公平、公正的原则进行初审，提出初审合格学生名单，并将有关材料报送学生资助管理中心；

（五）学生资助管理中心对各学院上报的学生材料进行复审，提出我校当年度享受国家助学金资助建议名单，报学校家庭经济困难学生资助工作领导小组研究通过后报教育部备案。

第六条 在同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金、国家励志奖学金或校长奖学金等其他奖助学金。