9、火灾防控工作总结

9、火灾防控工作总结

9、火灾防控工作总结 篇1

火灾防控工作总结

为了切实做好湖北天鸿钢结构股份有限公司防火工作，有效预防和控制火灾事故的发生，天鸿钢构积极开展了有效的防火工作，现将工作开展情况总结如下：

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高全体员工防控火灾的意识和能力，为公司安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

（一）组成领导机构

消防领导小组： 组长：***** 副组长：闫德春 周华兵

成员：蒋 伟 马明涛

（二）落实责任，分工明确

天鸿钢构采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对公司各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由组长负总责、个人分片包干负责的方式对公司各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、和个人。

四、具体目标和任务完成情况

（一）提高认识，加强领导，切实做好公司安全防火工作。

一直以来，天鸿钢构就把安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

（二）认真抓好公司的安全防火宣传教育活动，1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全体员工传达文件精神，进行安全防火知识宣传教育，提高安全防火责任意识。

2．建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好公司安全防火检查工作，做到检查时发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3．清理维修好公司的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

9、火灾防控工作总结 篇2

会上, 市公安消防支队蔡怀涛支队长对工作目标任务、职责分工、工作措施和工作要求等方面进行安排部署, 分析研判当前全市消防安全形势, 并部署下一步工作任务。

就做好冬春火灾防控工作, 朱家伟副市长要求, 一是要认清形势, 把握大局, 切实增强火灾防控的责任感和紧迫感。各级各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求, 切实增强大局意识、责任意识和忧患意识, 充分认识到做好冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性, 认真吸取全国全省范围内的重特大火灾事故教训, 全力抓好各项工作。要紧紧围绕市政府关于做好冬春火灾防控的部署和要求, 迅速行动、全面动员、精心谋划、严密组织, 切实把思想和行动统一到市政府的决策部署上来, 紧密结合实际, 认真组织开展一次行业系统消防安全评估, 摸清分管行业系统消防安全状况, 认真履行消防安全监管职责, 狠抓冬春火灾防控工作。二是要突出重点、强化措施, 全力确保全市火灾形势持续稳定。重点针对辖区内石油化工企业、易燃易爆、人员密集、社会福利机构、高层地下建筑、城市综合体等重要场所开展火灾隐患排查检查, 春节、全国“两会”期间, 要重点加强节庆活动场所火灾隐患排查检查, 全力确保社会面火灾形势稳定。

对存在影响公共消防安全的重大和区域性火灾隐患, 各级政府要纳入城乡改造、综合治理范畴, 实行挂牌督办, 及时督促消除火灾隐患, 全面深化火灾隐患整治。要尽快启动“十三五”消防事业发展规划编制工作, 并将规划纳入当地国民经济和社会发展以及新型城镇化等各级各类规划体系。在行业单位实行标准化、规范化管理, 切实提高以“四个能力”为主要内容的社会单位自我管理水平。健全消防安全网格管理队伍, 明确工作职责, 强化业务培训, 落实基本保障, 规范工作运行, 对设有基层综合服务管理平台的乡镇 (街道) 、村 (社区) 加以扶持, 加快消防安全网格化管理纳入平台的进程。进一步加大对基层消防组织建设的工作力度, 加快政府专职消防队、消防警组、志愿消防队伍的建设力度, 从制度建设、人员招聘、经费保障等方面加快推进政府专职消防队、消防警组建设进程, 夯实基层消防工作基础, 切实提升基层火灾防控能力。同时要不断加强消防宣传教育工作, 广泛开展新闻媒体宣传, 以消防宣传“七进”和“119”消防宣传活动为重点, 拓展宣传渠道和覆盖面, 积极营造火灾隐患排查整治的浓厚氛围。

全市各级消防部队要加强灭火和应急救援各项准备, 定期组织开展“六熟悉”, 修订完善各类应急预案, 提升部队综合实战能力。全市各级各部门要建立健全联勤联动机制, 组织开展灾害救援演练, 提升综合应急救援能力和水平。三是要统筹兼顾, 落实保障, 全力推进消防工作跨越发展。各级各部门要以贯彻落实《云南省消防安全责任制实施办法》为契机, 进一步落实“党政同责, 一岗双责, 齐抓共管”的消防工作责任, 切实强化对消防工作领导, 积极协调工作中的重点和难点, 确保冬春消防工作任务落实。

高层住宅的火灾防控 篇3

关键词高层建筑；火灾危机意识；火灾防控

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0200-02

截止至2009年3月，我国共有高层建筑近10万幢，其中100米以上的高层建筑1154幢，并且还在快速增长。上海超过24米的高层建筑近2万幢，超过百米的超高层建筑200多幢，居世界第一；重庆的高层建筑也已愈万，仅次于上海；北京有超过24米的高层建筑8000多幢，超过百米的超高层建筑40余幢。可高层建筑的火灾预防控制，包括居民危机意识、建筑及其环境的消防措施等却远远滞后。

据国家建设部统计：自2000年至2007年底共发生高层火灾1652起，死亡6758人，直接损失人民币235亿元。今年11月15日上海静安区一幢28层楼的居民住宅发生特大火灾更是惨烈，它造成58人死亡，70多人受伤。可是这场大火所暴露的消防安全问题，并没有引起人们的足够重视，11月24日桃浦七村一民宅发生火灾，导致两人死亡，12月6日，兰州一幢23层的大楼和福州一幢高层公寓都发生火灾，所幸都没有人员伤亡。可见，加强高层建筑的火灾防控显得尤为重要。

1现状与不足

虽然目前我国高楼林立，但一些新建高楼没有严格按照国家颁布的《建筑设计防火规范》、《高层建筑混凝土结构技术规程》等规进行消防建设。一些老式高层建筑更是存在着消防设计缺陷：没有设计防火分区，消防布局不合理，缺少火灾自动报警系统等等。建筑环境也不利于消防人员实施救援工作，并暴露出危机意识普遍淡薄。

1）居民火灾危机意识薄弱。要减少火灾的发生，或在火灾发生后减少伤亡，主要得依靠居民自身的消防意识和自救能力，但我国居民普遍缺乏火灾危机意识。平时不注意防火，在疏散通道堆放大量杂物，并使防火门长期处于开放状态。一旦发生火灾，敞开的防火门不但无法阻挡烟火，反而使纵向的疏散通道成为“烟囱”，加速有毒烟气和火势的蔓延。

相比国人防火意识的单薄，日本人的防火意识就很强。当他们住进高层酒店，第一件事就是寻找安全通道，之后还会模拟走一遍逃生路线，万一发生火灾就可以迅速逃生。反思一下我们自己，在入住酒店时会不会留意消防安全呢？

当刚起火时，火势一般不会很大，用灭火器就可将其熄灭。可是很多人不会使用灭火器，只能就远取水，从而耽误了最佳灭火时间。统计数据显示，火灾中大部分的伤亡是由于烟熏导致的。其实，只要用湿毛巾捂住口鼻就能逃出火场，但很多人因为惧怕烟雾而被困住。如这次的“11·15”事件，许多人都不知如何自救，丧失了逃生机会。

2）建筑环境及结构和建筑材料。除了消防系统不够完善，建筑环境也有待改善。一些大楼在建设初期，就没有对消防给予重视，防火间距、消防车道、火灾登高设置等都不符合要求，小区内及周边道路狭窄，道路上堆积杂物。建筑周边的绿化地、喷水池、停车场都会妨碍大型特勤车辆通行，发生火灾后消防车无法驶入，登高车、云梯车无法靠近和作业，严重影响灭火救援行动。

而建筑内部的消防设计也不容乐观。大楼内的疏散通道只有一个，但是高层建筑人口密集，一个通道不能满足大量人员迅速撤离。应该设成防烟或封闭楼梯间的，却设置了敞开式楼梯，逃生通道也未安装防火门，一旦发生火灾，就会引发烟囱效应，严重影响疏散。

除此之外，建筑的装修材料也是引发火灾和蔓延火势一个重要因素，高层建筑中复合地板、墙壁贴面都为可燃材料。这次上海“11·15”事件就是由于电焊溅起的火花引燃了外墙的保温材料而引发的。

3）消防系统不够完善。一些新建的高层建筑虽然已经具备了比较完善的消防系统，但却没有对消防系统进行管理与维护，消防设施形同虚设。而在《高层建筑混凝土结构技术规程》颁布之前设计修建的老式高层建筑，更是没有安装消防自动系统，有些甚至没有设置消防水泵、屋顶水箱。而自动喷水灭火系统， 是当今世界上公认的最为有效的自动灭火设施，也是应用最广泛、用量最大的自动灭火系统。

2借鉴和建议

2.1增强火灾危机意识，提高防火和自救能力

增强火灾危机意识，概括起来就是如何“防火、灭火、逃生”

1）防火。首先通过消防知识的普及来增强居民的防火意识。在家使用电热毯、电视、电脑等物品时，避免让其长时间处于通电状态，防止其产生的热量引燃周围的易燃、易爆物而引起火灾；经常对室内的各种电线进行检查，对碳化部位进行维修或更换电线，以减小因电线胶皮脱落而引发火灾的概率；在厨房工作时要注意液化气泄漏引发爆燃。同时也要注意保持消防通道的畅通，不要在楼道里堆积物品；不能为了方便使消防门处于开放状态等。

2）灭火。其次通过培训居民正确使用消防器材，在火势较小的情况下可自行灭火进行自救。如像电热毯、电视、电脑等电器引发的火灾，应立即切断电源，用二氧化碳或干粉灭火器灭火，也可以用浸湿的毛巾覆盖在着火部位。若火势较大，则应立即报警并远离着火点。

3）逃生。最重要的还是要学会自救，提高逃生能力。上海发生的此次大火，整个过程中没有看到楼内居民有序和有效的自救逃生。而当年在美国发生的“9·11”事件，有1.3到1.5万人从大楼撤离，是现代史上之最。除了部分人是靠消防人员疏散离开世贸大楼的，大多数人都是运用自身掌握的消防知识逃离危险之地的。

国外的高层建筑除了设立避难层，配备消防滑梯、自垂救生索、安全绳、袖珍降落伞等救生器材外，公民几乎都受过以制度为保障的“逃生”培训。在美国，几乎人人都接受过“逃生”培训。同样，在德国，家长和学校也往往从小就教育孩子们如何识别火灾的危险，平时如何与火打交道。消防机构经常举办各种活动，帮助老师和家长进行对儿童防火安全的培训。在韩国，从幼儿园开始，孩子们每月都会接受一次消防安全教育，由老师教授逃生、躲避和使用灭火器知识，每年必须赴消防局开展一次实地体验课。

我们可以从中得到借鉴，在学校开设相关课程，从小树立危机意识，让知道如何预防火灾，以及发生火灾后的自救方法；制定完善的火灾逃生预案，对居民进行“逃生”培训，或开设有关课程，定期组织居民进行消防演习，一方面能够让居民知道发生火灾时该怎么做，消防器具如何使用，增加居民的实战经验；另一方面，通过消防演习可以了解到所有人员安全撤离所需要的时间，对于其中遇到的问题，可以马上进行调整。

同时我们建议相关部门，如消防、安监等部门，制定完善的火灾逃生预案，通过互联网、发行安全手册、举办社会活动等方式，宣传普及防火自救知识，减少火灾中人员的伤亡。并且向每户人家派发、消防器具和紧急救生包（包内包括：手电筒、剪刀、口罩、胶布、药盒、止血带、逃生带等应急用品，并附有使用手册和教程光盘），并教会居民正确使用灭火器等方法来提高火灾中自救的能力。

2.2改善周边环境、建筑结构和材料

要改善小区内的环境，首先要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》，合理设计高层建筑的消防车道、登高作业台可使消防人员实施有效救援。另外，还可以在楼顶设置停机坪，以供救援飞机的停靠。

在大楼内部，要有两个以上的不同疏散方向的疏散楼梯，并多设置几个大门，以保证火灾时迅速疏散人群。疏散通道要设配有闭门器的防火门，并对其经常检查，确保其安全性。我们还可以借鉴一些国外高层建筑的结构，比如日本的很多高楼会有一扇标有红色三角形的消防用窗，周围不允许封闭，火灾时方便消防员破窗而入；还有的国家在高层建筑的阳台上放着逃生梯，并在阳台上开孔，火灾时可以垂到下一层。

国外一些国家规定，高层建筑每14层会有一个由特殊阻燃材料建成的“避难层”。如日本的东京野村大楼每7层就设置了避难间，而上海的环球金融中心每12层设有一个避难层。我国《高规》中规定：“建筑高度超过100米的公共建筑，应设置避难层（间）”，却没有对高层住宅的避难层作类似规定。但在我国一些发达城市，七八十米高的住宅楼已比较普遍，超过百米高的超高层住宅也相继出现。所以，有必要在高层民用建筑内建造与消防预警系统结合的“避难所”，并采用甲级防火门窗，其内部的装修材料采用A级材料。同时联合消防机构对此制定有防灾预案，并进行演练，有效确保防火安全。平时消防管理人员要对其定期检查，确保其安全性及其中的消防用品合格有效。

此外，还要减少高层建筑内可燃物的使用量，要严格控制可燃材料的使用，积极推广采用防火材料，用经过防火处理的阻燃型材料代替易燃材料，对已投人使用可燃物，进行防火处理，逐步减少大楼的可燃物荷载，提高大楼的耐火性能。

2.3完善系统 加强管理

在高层民用住宅楼内，消防自动系统很不完善。但有一些商用大楼已建立了非常完备缜密的消防预警体系，如环球金融中心，在每个楼层都安装了和消防署连网的烟感和温感器，一旦温度或烟度超标，消防电脑就会自动报警，同时启动门磁系统和喷淋系统。美国防火法规规定：“凡高层住宅必须安装火灾自动报警系统、自动灭火装置、紧急照明设备、紧急排烟设备和安全疏散设施。”而我国高层住宅却没有类似规定。在此，我们建议将这些专业的消防系统同样运用于高层住宅，在大楼内加设火灾自动报警、自动灭火、自动防排烟系统等，在每个楼道和居民家中安装“自动烟雾报警器”和“自动洒水喷头”，并对其进行定期检测，使其能够在火灾发生时发挥联动作用。

对于居民楼内消防设备年久失修，损坏严重的现象，要派消防管理人员定期对其进行检查和维修，加强消防设施的维护管理，检查灭火器等有时效性的消防设备是否有过期情况，一旦发现，及时更换，确保消防栓、水喷淋等消防设备能够正常运行。

3总结

高层建筑火灾的扑救是一个消防难题，一旦发生蔓延就很难控制，所以预防工作尤为重要。建立系统的消防预警体系，对消防设备进行定期检都是非常重要的。高层住宅的居民也要提高自己的防火意识，学会自防自救，从源头上预防火灾，做到防患于未然。

参考文献

[1]吴雪佳,王伟.高层建筑防火方面的问题及对策[J].消防技术与产品信息,2007,1.

[2]看国外如何破解高楼防火难题[EB/OL].新华国际,中国安全消防网,2010,11:25.

[3]沈琴.超高层建筑防火设计问题探讨[J].现代企业文化,2010,24.

[4]王铭珍.从央视大火谈高层建筑防火[J].劳动保护,2009,4.

[5]吴雪佳.美国高层建筑防火设计中正在解决的问题[J].消防技术与产品信息,1995,4.

[6]王学谦.建筑防火安全技术[M].化学工业出版社,2006,1.

[7]李亚峰.马学文,张恒.建筑消防技术与设计[M].化学工业出版社,2005,4.

火灾防控工作总结 篇4

(一)整治火灾隐患。

本社区认真组织开展综合评估，找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题，部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题，领导小组积极探索解决问题的方式方法，明确责任和措施，进行了有效整治。

(二)组织开展了消防宣传。

利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及LED屏幕共播放48次宣传标语，定期宣传消防安全常识，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织了消防安全入户宣传活动。

(三)强化了灭火和应急救援准备。

冬春火灾防控工作总结 篇5

按照甬消安委【2016】5号关于“宁波市消防安全委员会关于印发《2016年冬明春火灾防控工作方案》的通知”文件精神要求，并结合我园实际，我园认真、有效地开展了今冬明春火灾防控工作，现将工作开展情况总结如下：

一、动员部署

及时召开全体教职工会议，传达《2016年冬明春火灾防控工作方案》的通知精神，布置工作任务。

二、完善组织机构，落实责任

1、成立以园长为组长，安全委员为副组长，各班班主任为成员的领导小组。

2、根据上级印发的工作方案精神，制定符合我园实际的工作方案。

三、具体工作过程和任务完成情况

1、宣传教育。各班组织幼儿开展消防安全教育活动，发放《冬季消防安全教育致家长的一封信》。利用“翼校通”向全体家长发送冬季消防安全知识。

2、教师培训。为切实保障幼儿园冬季消防安全，增强消防安全“四个能力”建设，我园组织全体教师开展了冬季消防安全培训，重点加强教师对灭火器的正确使用，提高广大教师消除消防隐患的能力。

3、消防安全大排查。组织全体教师认真开展消防隐患大排查，每周检查一次，建立消防隐患排查台账，对教室、功能教室、食堂、办公室等场所电源管理情况，楼道、专业教室的消防器材、疏散指示标志、应急照明灯等设施进行认真检查，彻底消除消防安全隐患。

4、寒假前多次对学生进行消防安全教育，并印发了《寒假告家长书》。各班利用“宁波市安全平台”进行暑假安全技能授课，家长完成率100%。让家长在寒假期间加强对孩子的安全教育，尤其燃放烟花爆竹时要特别注意安全。5、2017年2月12日春季开学，我园及时召开了教职工大会，布置各班及时上了“开学安全教育第一课”，及时记录总结。

医院火灾防控工作总结 篇6

一、召开专项工作会议

我院立即召开专项工作会议，成立冬春火灾防控工作小组，书记任组长，副院长任副组长，各科室负责人为小组成员。

二、开展隐患排查和整治工作

重点排查范围

医院综合楼、发热门诊、户外

三、整治重点

（一）消防安全管理组织机构、制度是否健全，是否结合场所和人员特点制定完善应急预案，是否定期组织针对性演练，是否定期开展消防安全教育培训；消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；消防人员是否持证上岗并落实24小时值班；是否落实日常防火巡查检查，如实登记巡查检查情况；单位职工和管理人员是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能否正确使用常用灭火设施。

（二）消防车通道、防火分区是否符合规范要求；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。

（三）疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门是否处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物。

（五）是否按照规范设置消防设施和消防安全标志，并保持完好有效；维保机构是否依法履责，定期开展维护保养。

（六）电气线路敷设是否规范，是否老化，是否有私拉乱接临时线路，是否安装过载断电保护装置，是否违规使用“热的快“、电炉、电热杯等大功率电器。

（七）放射科（室）、化检验室、药房、等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求，是否设置明显的防火标志，开展日常消防安全巡查检查。

四、发现隐患

序号隐患位置投入资金处理措施责任人整改时限实际整改情况复查人。

1、一楼天棚材料不达标10000上报农场1月未完成。

2、病房发现违规使用电暖气0立即制止立即整改完成。

3、一楼水龙带折叠不正确0按规范折叠收纳1天完成。

基层森林火灾防控探讨 篇7

1 注重预防, 做好火源管理

1.1 及早安排、周密部署

一是思想上要重视, 基层党委政府要把森林防火工作作为一项重点工作来抓, 常抓不懈。二是组织要健全, 成立以乡镇长为组长的防火领导组;成立以纪检书记为组长的森林防火督查组。三是防火队员要得力, 依据森林资源分布状况, 聘请常年在家且责任心强的护林员, 包山头、地块做好森林防火工作。

1.2 把握好重点地段

在防火期前要做好本行政区域的森林防火预案, 将森林资源丰富、枯枝落叶多、极易发生火灾的地区划分为一级火险区, 安排专职护林员在天气达到三级以上火险等级时全面巡查。护林员要明确防火责任区, 包山头、路段, 镇村防火督查组要对护林员上岗情况进行检查, 防止护林员脱离岗位。

1.3 把握好重点时段

每逢冬至、春节、清明3个特别警戒期和连续多日火险等级达到五级, 区县政府要发布森林防火戒严令, 在重点路口设置森林防火检查站, 实行24 h值班查岗、巡逻制度, 杜绝火种进入林区, 同时大力弘扬社会主义核心的精神文明建设, 倡导文明祭祖, 政府采购鲜花, 以鲜花换纸钱, 用鲜花祭祖, 并在坟墓集中点建焚烧池, 供祭祖人员燃烧纸钱和燃放爆竹。

1.4 把握好重点人群

森林防火工作就是要“防人”“防麻痹”。“防人”就是要防进入林区的每个人, 特别是进入林区的旅游者, 作业生产的工人、农民, 吸烟的烟民, 野外玩火的儿童及痴、呆、精神病等特殊人群, 防止他们随意用火、乱扔烟头, 对于这些重点要防的人, 必须多宣传、重监管, 村组可以成立防火监管小组, 对没有完全行为能力的人实行包保制度, 责任到人。“防麻痹”就是要防止政府各级领导及管理人员在长时间未发生森林火灾时, 思想上出现麻痹, 从而放松对森林火险的警惕。

2 修建生物防火隔离带, 控制可燃物

2.1 生物防火林带的规划和布局

生物防火林带建设初期应做到科学规划和合理布局。在结构布局上, 要本着“因害设防”的原则, 长期以来生物防火林带都营造在主山脊和重要行政区界上, 却往往忽略了人为活动频繁的主干道边、山边、田边、林边等, 应改变生物防火林带只营造在山脊被动防火的观念。在建设上, 要同造林绿化、迹地更新、专项资金造林、“三线三边”绿化提升等林业重点项目工程结合起来, 避免重复建设。

2.2 生物防火林带树种的选择和结构调整

木荷是防火林带的当家树种, 山脊上的防火林带以木荷为主[3], 在交通方便的主干道边重点选择樟树、女贞、杨梅等含水量高的常绿绿化树种, 在山边、林缘等可选择油茶经济树种。还可以根据立地条件和其他实际情况将木荷与其他树种一起搭配营造, 做到宜林则林、宜果则果、宜药则药, 把生物防火带建设与绿化美化、农民增收致富有机结合起来。

3 做好火灾发生后的扑救工作

3.1 做好扑救的一切准备工作

在每年防火期即将开始时, 清点防火物资, 乡镇政府扑火装备包括砍刀、电筒、拖把各100个;村扑火装备包括砍刀、电筒、拖把各50个, 防火储备物资要安排专人管理, 及时补充更新。各村应组建一支20人、有一定的扑救经验的应急队员, 要对村森林防火应急小分队人员再清点、再确定, 确保人员在家、通讯畅通, 能随时集结。加强扑火知识培训演练, 从最坏处着眼, 把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全, 做到一旦发现火情, 立即出动, 确保实现森林火灾的及时扑救。

3.2 尽量做到“打早、打小、打了”

森林火灾扑救的基本原则是“打早、打小、打了”。三者相互联系, 相互影响。“打早”是指及时扑火, 是灭火的前提;“打小”是指扑打刚发生的火, 是灭火的关键;“打了”是指扑火的彻底性, 既要扑打明火, 又要清理暗火, 消灭一切余火, “打了”是灭火的核心。要实现这一目标, 就必须做到“三早、两快、一强”。“三早”即早发现、早出动、早扑灭, “两快”即领导上得快和火灾扑灭快, “一强”即指挥强。要从当地实际出发, 视火情和扑火力量, 采取科学、经济和有效的扑火方法组织扑救[4,5]。森林火灾已形成高能量火时, 以“牺牲局部、保存整体”为原则, 以开防火隔离带间接扑救为主, 特别要注意扑火人员的生命安全, 防止发生意外事故。

3.3 加大处罚与问责力度

各村、各部门要全面落实森林防火责任制, 切实地抓好违规野外用火管理, 从严打击每一起违规野外用火, 要严格按照处理责任事故“四个不放过”的要求办理, 处罚到位、教育到位、责任追究到位, 以达到“处理一人, 教育大家”的目的。

4 结语

森林火灾是威胁森林安全的大敌, 必须花大力气做好森林防火工作。林业部门要当好地方党委政府的参谋, 逐一分析当地森林火灾环境因子以及火灾发生的节点、时段、地段, 掌握火灾发生的规律, 有针对性地结合实际制定切实可行的防火办法和应急预案, 最大限度地减少森林火灾的发生, 保障人民的生命财产与生态资源安全。

摘要：结合基层林业站工作实际, 对森林火灾的防控进行探讨, 包括注重预防与做好火源管理、修建生物防火隔离带与控制可燃物、火灾发生后及时扑救等方面的内容, 以期为基层林业工作者提供参考。

关键词：基层,森林火灾,防控,扑救

参考文献

[1]孟凡增.森林火灾科学防控的技术措施[J].科技创新与应用, 2012 (7) :213.

[2]石国.基层森林火灾防控探讨[J].安徽林业科技, 2014 (4) :50-52.

[3]马华明.论森林防火工作的重点[J].科技致富向导, 2013 (12) :323.

[4]张银付.彭阳县森林防火建设探析[J].现代农业科技, 2014 (19) :220-224.

9、火灾防控工作总结 篇8

关键词：在建高层建筑火灾危险性火灾扑救

0引言

隨着经济迅猛发展，现代化城市建设步伐加快，由于土地资源的紧缺，高层建筑成为了城市建筑的趋势，而高层建筑建设工期长、各方监管不到位，一旦发生火灾扑救难度大，因此，在建高层建筑的火灾防控就成为了当今消防工作的一个难题。但是对高层建筑在建施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视，近年来，在建高层建筑工地火灾不断发生，成灾率高，经济损失大。透过这些在建高层建筑火灾事故，加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。

1在建高层建筑的火灾危险性分析

一是可燃物多。在建高层建筑工地临时建筑较多，如仓库、工棚等，这些建筑大部分采用竹子、木材、油毡等可燃易燃材料搭建；在建高层建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料，存放物杂乱无章，且多为可燃易燃物品，为火灾发生提供了必要条件，只要接触明火等火源，就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建高层建筑的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气，而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装，不采取有效的保护措施，临时的电气线路布线过多、过乱，很容易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建高层建筑本身的消防设施未建成，建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等预警设施、消防设施不完善，使初期火情不易被察觉，不能及时控制火灾蔓延，缺水成了最大问题，给消防员内攻近战带来极大的困难，从而延误扑救的有利时机。同时，由于正在施工，建筑内部未进行防火分割，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显。四是在建高层建筑工地环境复杂。由于在建高层建筑作业施工面大，建筑材料堆垛多，建筑内部情况复杂，堵塞了消防通道，一旦发生火灾，消防车根本无法在第一时间靠近火场，影响灭火战斗展开，不利于扑救初起火灾。五是施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起，很多工人住宿在施工现场旁边或内部，施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落，相当一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就地烧火做饭，甚至烧木材取暖，乱扔烟头等火源，非常容易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。

2在建高层建筑的火灾特点

在建高层建筑的建筑特点既有一般高层建筑的共性，又有其特殊性。一是烟、火蔓延途径多，由于无防火、防烟分隔，电梯井、管道井等未封堵，火灾极易蔓延，飞火从高处散落，引燃防护网和地面的建筑材料，容易形成立体火灾，消防人员难以堵截。二是内部情况复杂，人员疏散难度大。在建高层楼梯无扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施，楼面孔洞多，电梯井道口无护栏，楼面穿管预排的凸出物多，现场堆放着各种建材杂乱无章，外围脚手架和防护物多为可燃物，如果发生火灾，容易垮塌，无论是对施工人员还是消防营救人员，疏散和搜救的难度都非常大，极易造成人员伤亡。三是消防部队灭火难度大。在建高层建筑施工现场通道狭窄，由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料垛与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防车难于接近起火点：内部情况复杂，难以掌握内部情况，缺少应急照明设施，消防人员不能及时到达着火层，战斗展开困难。四是消防供水很难保证。由于高层建筑施工工地现场周围环境复杂，加上建筑内部未建成开通自动消防设施，消防用水匮乏，内攻时水压、水量无法满足灭火需要。

3防控在建高层建筑火灾的措施

3.1严格把好消防设计审核、验收关。公安消防部门要严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规，进一步完善建设工程消防监督工作制度，依法落实消防设计审核技术复核、大型建筑工程项目消防审核验收意见集体会审、疑难问题专家论证等工作措施，提高建筑工程消防行政许可的质效，强化高层建筑落实国家消防技术标准的源头把关。公安消防部门与建设主管部门要密切配合，建立协作机制，加强对高层建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，施工现场应具备以下消防安全条件：一是施工现场要设置消防通道，建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求，建筑内应在楼梯间、出入口设置醒目标志和应急照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，规范材料堆放，保证消防通道畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工地设置室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层应配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。四是施工现场的办公区、生活区、作业区和材料区应当分开设置，采取防火分隔措施，保持安全距离，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。对不具备条件的，不得颁发施工许可证，以确保施工现场消防安全。

3.2加强建设过程主体管控，及时发现并清除建筑火灾隐患。针对高层建筑的高火灾风险，公安消防部门要加强对在建高层建筑施工现场的消防监督检查，重点检查承建单位火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况，消防安全重点部位管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况，防火巡查落实情况等；并且要深入开展在建工程建设消防质量、消防产品等专项监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。推行施工单位消防质量信誉监管，强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任意识，依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准建设、施工等行为，强力监督各消防质量责任主体

在高层建筑建设过程中认真落实国家消防技术标准：施工单位应当制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程，在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，并设专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实施防火巡查制度严格管理。通过加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为，及时消除高层建筑火灾隐患，确保高层建筑建设消防质量，降低高层建筑火灾风险。

3.3强化社会消防宣传培训，增强业主消防安全自我管理能力。公安消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作，加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，通过教育保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力，增强在建高层建筑权属、物业管理和使用业主的消防安全管理能力，教育引导其各司其职、各负其责，共同落实好高层建筑消防安全管理职责，最大限度地预防建筑火灾，减少火灾危害。

3.4加强在建高层建筑初期火灾扑救和实战演练。在建高层建筑施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，定期演练，公安消防部门应对施工单位消防应急预案的制订、演练进行指导，切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。针对在建高层建筑消防监督、作战预案制定和演练不足的薄弱环节，公安消防部门要实行防消联勤制度，战训部门、执勤中队和防火监督部门要密切配合，加强在建高层建筑熟悉，通過熟悉建筑内部结构和周边环境，制定在建高层建筑灭火救援应急预案，同时强化技战术研究，解决初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、消防设施应用、安全防护等方面的问题，用科技的方法和手段，研究出切实可行的办法，对辖区高层建筑可能发生的火灾等灾害事故，制定完善针对性较强的作战力量出动编成，结合灭火救援行动的各个环节，开展破拆、救生、供水、通信等战术操法训练和灭火救援实地实战演练，掌握灭火救援的主动权。

4结语

火灾防控工作方案 篇9

一、工作目标

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，切实做好灭火救援准备工作，全力维护全市火灾形势总体平稳，坚决实现“三个确保”工作目标，即：确保今冬明春不发生群死群伤的大火，确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火，确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。

二、工作内容

(一)全面落实火灾防控举措

1、全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点，切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合，对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准，开展集中整治，确保整治工作取得效果。

2、全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作，集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前，重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前，对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查，督促相关单位落实各项安保措施。

3、统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门，联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查，建立“网格化”排查台账，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，全面掌握消防安全状况，对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的，要将消防安全纳入综治平台，尚未建立综治平台的，要把辖区责任落实到单位和个人，确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作，进一步抓好社会单位消防安全责任落实，年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。

4、严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要明确整改期限和措施，对逾期整改不到位的，要依法采取强制措施。

(二)广泛开展消防宣传教育活动

1、全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点，充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告，利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式，开展常态化的提示性宣传，广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题，结合实际，深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动，为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时，加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度，广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。

2、全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识，积极开展消防培训，在切实提高自身消防安全素质和技能的同时，注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训，务必确保培训到位，合格上岗。

(三)扎实做好灭火救援准备工作

市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练，加强应急联动机制建设，提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点，以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点，加强辖区情况“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度，调整充实执勤力量，做到一旦发生火灾能够快速、科学处置，最大限度地减少火灾损失。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(*年11月20日至*年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求，结合实际，制定具体的实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员部署会，动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。

(二)集中排查整治阶段(*年11月23日至*年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动，动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组，开展全方位排查，对自查程度不够深入，整改措施不到位的单位，责令其停业整顿。

(三)总结阶段(*年3月16日至*年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看，确保各项工作取得实效，认真总结经验，查找不足，建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内，报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组，重大情况及时报送。

四、保障措施

(一)提高认识，加强组织领导。冬春季节风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节期间人流物流大，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作，认真研判分析形势，找准火灾防控薄弱环节，严格履职尽责，扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作，成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长，市公安局主管负责同志为副组长，市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市公安消防大队，办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任，具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构，认真部署落实，召开专题消防工作会，切实解决消防工作中的突出问题，确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。

(二)落实责任，严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到位。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，落实行业系统部门监管职责，并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的，严格实行责任倒查，追究相关人员责任。

冬春火灾防控工作会议总结 篇10

会议首先组织观看了近期全国、全区及全市火灾案例视频。

防城港市安监局易富林副局长通报了前一阶段全市防控电动车火灾专项督查情况，市消防支队梁雄松支队长通报了近期全区、全市火灾情况。

通报指出，今年以来，全区各地接连发生有较大社会影响的火灾，火灾形式较为严峻，各单位要真总结前期工作情况，分析研判当前形势，研究贯彻落实措施，在思想上高度重视，在行动上抓好落实，全面推进当前各项工作，坚决扭转、遏制当前火灾多发势头。

防城港市政府苏胜堂副秘书长就如何加强全市冬春火灾防控工作和做好迎接自治区消防工作考核准备工作提出两点工作要求：一是要强化措施、严格防控，强力推进冬春火灾防控工作。全区严峻的火灾形势给我们敲响了警钟，虽然防城港市今年未发生较大以上火灾事故，但同样的火灾隐患依然大量存在，各单位务必要牢固树立“底线思维”和“红线意识”，警钟长鸣、常抓不懈。二是要对照职责、明确任务，全力做好自治区政府消防工作考核迎检工作。自治区政府组织工作组将于近期对防城港市消防工作进行考核，当前消防安全工作任务艰巨，责任重大，各级各部门一定要克服麻痹松懈思想，狠抓各项工作措施落实，坚决确保全市火灾形势稳定。

防城港市公安局彭志来副局长就如何贯彻好此次会议精神强调三点意见：一是要认真做好此次会议精神的传达;二是要周密部署做好当前的消防工作;三是要狠抓督导检查强化责任落实。

筑牢三道防线有效防控火灾 篇11

2008年1月2日20时许,新疆乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生一起震惊中外的特大火灾事故,火灾持续了几十个小时,造成了极为严重的损失,引起了党和政府以及社会各界的广泛关注。

1.1 火灾造成的严重损失

新疆乌鲁木齐“1·2”火灾造成德汇广场一期、二期工程A、B段及连廊建筑烧毁,面积达73 799 m2,德汇大酒店部分楼层过火,面积达12 000 m2,着火建筑内物资全部烧毁,直接财产损失约3亿元。尤为严重的是,火灾造成被困于火场内的2名员工死亡以及参加抢救被困群众战斗的3名消防官兵英勇牺牲,而且还造成了严重的社会政治影响。

1.2 火灾失控的深层次原因

新疆乌鲁木齐“1·2”火灾不仅给国家造成了巨大的经济损失,而且还造成了重大的人员伤亡。为了解救被困群众英勇牺牲的三位烈士,年龄最大的27岁,最小的只有24岁。逝者去了,带着对年迈双亲的无限牵挂去了,留给家人的是无尽的哀思和无比的悲痛……留给我们的又该是什么呢?

人们不禁要问:火灾为什么会发生?火灾为什么会失控?火灾为什么造成如此惨重的损失?对于这样一起付出了血的代价的火灾事故,我们必须深刻反思、吸取教训,绝不能让悲剧重演。

直观的分析不难看出,着火单位和当地的消防工作存在一系列较为严重的问题:单位内部存在大量火灾隐患;建筑缺乏严格的防火分隔;建筑消防设施在发生火灾时不能正常启动;单位员工发现火灾不及时报告火警,管理人员不会操作消防设施;建筑周边消防水源缺乏,不能保证不间断供水;消防器材装备量少质差,不能满足灭火救援需要。

深入的剖析不难发现,火灾背后存在着带有一定普遍性的深层次问题:一是政府的消防安全责任制不落实。消防规划不落实;消防设施建设不达标;应急预案不具操作性。二是单位消防安全主体责任不落实。存在大量消防违法、违章行为;内部消防管理混乱;消防设施维护管理不善。三是灭火救援能力不强。警力不足;装备不足;准备不足。四是公众的消防意识淡薄。缺乏消防知识;缺乏法制意识;缺乏防火和扑救初期火灾的操作技能。

1.3 火灾暴露出的防控体系的漏洞

正是由于这些不应该存在的问题,致使火灾防控体系的漏洞百出,火灾防线全面失守,最终使火灾发展到失控局面,并且还造成了极为严重的损失。一是没能防得住,由于单位内部的消防管理混乱、人员岗位责任制不落实,不能及时发现和消除不安全因素,没有能够有效防止火灾的发生;二是没能控得了,由于建筑消防设施维护管理不善,本应起到控火作用的自动消防设施完全失效,致使小火酿成大灾;三是没能灭得好,由于单位员工缺乏最基本的消防安全意识,延误了报告火警,致使消防队到达火场时,火灾已发展到难以控制的猛烈燃烧阶段。而且现场水源不足,消防部队警力不足、装备不足,再加上摄氏零下二十几度的恶劣天气,使灭火救援行动遇到极大的困难和阻碍。

2从引发火灾的主要因素入手分析有效防控火灾的可能性

火灾是否可防可控?这是社会和公众普遍关心、更是每一位消防工作者必须面对和回答的问题。笔者从物理学的角度对这一问题进行分析和探讨。

2.1 引发火灾的主要因素

必须承认,以人类目前使用能源的形式和生产生活方式,就不可避免地要与火打交道。火是在具备一定的可燃物、氧化剂、点火能及链式反应的条件下产生的燃烧现象。火何以成灾?火(燃烧)一旦在时间或空间上失去控制就会变成火灾。哪些原因会引起燃烧失控?从物理上看,燃烧的失控必定与引起、维持燃烧的全部或部分条件的失控直接相关。那么有哪些因素会引起

这些条件失控呢?一是物质的因素,如由于设备陈旧、技术落后,致使可燃物、点火能等的约束条件失效而失去控制,像油罐、天然气管道泄漏等均属于这种情况;二是人为的因素,如由于使用、操作、管理不当或故意纵火,致使可燃物、点火源等非正常接触,像在可燃物周围不加防护动火作业、将大量助燃剂泼洒到可燃物表面点燃等。另外,还有一些属于不可预见的因素,如雷电、高温等气象因素以及地震、洪水等灾害因素。由此可以推论,引发火灾的原因主要可以归结为物质因素、人为因素和不可预见因素,见图1所示。

2.2 防控火灾的可能性

就客观而言,以人类目前的生产生活方式,人类社会目前的管理水平,人类目前对火灾的认识水平和控制能力,还不能完全消除以上三种引发火灾的主要因素。因此,在现阶段要完全消灭火灾是不现实的,即绝对防止火灾的发生是不可能的。

这是否就意味着人类对火灾束手无策、只能听之任之了呢?答案当然是否定的。要证明这一点,还必须从引发火灾的主要原因来分析。在物质、人为和不可预见三种因素中,前两种因素是可以通过经济社会、科学技术、消防事业的发展来限制和减少的;不可预见因素虽为人力所无法抗拒,但数量十分有限,由其引发的火灾虽然难以预防和控制,但几率很低,对整体火灾形势构不成大的影响。应该说,由不可预见因素引发的火灾就是火灾总量的底线,是我们防控火灾追求的目标。因此,从这种意义上说,人类是可以在一定程度上对火灾进行控制的。

国内外火灾统计数据表明,不同发展时期引发火灾的主要因素所占的比重是不同的,它会随着各个方面条件的改变而相应变化,经济社会、科学技术、消防事业越发达,社会法制水平、管理水平、公民素质越高,前两种因素占的比例就越低,发生火灾的频率就越低,火灾数量就越会趋向于减少。反之,则相反。就我国目前的情况看,火灾主要是由物质因素和人为因素引发的,约占九成以上。因此,在现有基础上进一步压缩火灾总量的空间还很大。从这种意义上说,火灾(数量)是可以控制的。另一方面,就单起火灾而言,尽管发生了火灾,如果自动消防设施能够正常发挥作用,单位的管理措施能够落实到位,人员会扑救初期火灾和逃生自救,消防队及时到场、有效扑救,那么火灾规模和损失就能被控制在一定范围内,就不会酿成大灾。从这种意义上说,火灾(规模)也是可以控制的。

3以有效防控火灾为落脚点分析构筑三道防线的必要性

宏观而言,只要我们大力发展消防事业,大力发展消防科技,大力提升社会消防管理水平,就能够对火灾实施有效控制;微观而论,尤其是火灾事故的教训表明,要想真正实现整体有效防控火灾的目标,必须从火灾预防、火灾控制和火灾扑救三个关口设置防线,构建起严密的火灾防控体系。

火灾预防、火灾控制和火灾扑救三道防线虽然内涵不同、功能各异,但相互关联、相互递补,共同构成一个有机的、严密的火灾防控体系。在战略上,我们必须把工作重心、工作关口前移到火灾预防上来,坚决筑牢第一道防线,狠抓本质安全,力求最大限度地防止和减少火灾的发生;在战术上,我们必须以强烈的风险和危机意识,从最不利的情况出发,树立1+1+1=1的理念,扎扎实实地筑牢每一道防线,尤其是要立足于灭大火、打恶仗,坚决把住火灾防控的最后一道关口,力求最大限度地减少火灾造成的危害和损失。

3.1 筑牢第一道防线,力求实现有效防止火灾发生的最高目标

火灾与人类社会活动的密切关系决定了消防工作的社会属性。防控火灾的工作必须由各级政府、各个部门、各行各业、千家万户和每个公民齐抓共管、共同承担。只有每个消防安全责任主体都能够严格依法履行自身职责,才能够提高全社会防控火灾的能力,才能最大限度地避免或减少火灾的发生。

火灾统计数据表明,近年来我国发生的火灾事故中,其中绝大部分是由人为因素造成的,单位和家庭消防安全管理不善是引发大部分火灾的原因,公民个人由于缺乏消防安全意识和常识往往既是引发火灾的肇事者又是火灾的受害者。因此,要想有效防止火灾的发生,必须从消防工作的基础和根本抓起。一是要着力加强消防宣传教育培训,切实提高社会公众的消防安全意识、消防法制意识,使他们了解消防安全知识、掌握安全操作技能,在日常工作和生活中遵守消防法律法规,时时注意用火用电安全,自觉地避免和减少不安全的行为。二是要着力加强社会消防安全管理,落实单位消防安全岗位责任制,对容易引发火灾的重大危险源

和重点部位要严密防范、严格监管,切实做到有问题能及时发现,有不安全因素能及时消除,把问题解决在初期阶段,防微杜渐,防止产生大的安全隐患。可以说,抓住了这两点,就是抓住了消防工作的根本;抓好了这两点,就可以在每一个社会单元构筑起一道消防安全的防线,就可以有效防止和减少火灾事故的发生。

3.2 筑牢第二道防线,力求实现有效遏制重特大火灾的重要目标

随着人们对火灾发生发展规律的认识,一大批先进的防控火灾的消防技术问世并投入实际应用,为增强建筑物抗御火灾能力提供了有效的技术手段。建筑物内设置的防火分隔、防排烟、人员疏散、火灾报警、自动灭火等设施,都是根据建筑物的用途、类型以及可能发生的火灾场景设计的。建筑物内一旦发生火灾,这些消防设施将会自动启动、正常运行,将火灾控制在一定的范围内或直接扑灭,确保建筑内人员的安全疏散、建筑的主体结构不受损害、建筑内部的财产不受或少受损失。可以说,由建筑消防设施构成的抗御火灾的工事,是火灾的第二道防线,在第一道防线失守时,将会担当控制火灾、防止火灾蔓延的“职责”。

调查表明,虽然大部分建筑都按照消防法律法规和消防技术规范的规定设计、安装了建筑消防设施,但由于投入使用以后疏于维护、管理,造成消防设施完好有效率不高,有的甚至处于瘫痪状态,真正发生火灾时发挥不了作用,形同虚设,致使小火失控酿成大灾,新疆乌鲁木齐“1·2”火灾就有这方面的深刻教训。

因此,要构筑火灾第二道防线,不仅要注重消防设施建设,更要强化消防设施管理,使之始终处于完好有效的状态。一旦发生火灾,能够及时、有效地控制火灾蔓延,避免小火酿成大灾,最大限度地遏制重特大、尤其是群死群伤火灾事故的发生。

3.3 筑牢第三道防线,力求实现有效降低火灾损失的底线目标

如上述分析,即便是第一道、第二道防线都很坚固,也不可能完全杜绝着大火的可能性,更何况现实并非如此。特别是近年来随着经济建设、城乡建筑业的迅猛发展,建筑物规模越来越大,结构越来越复杂,功能越来越多样化,建筑物内的人员数量和财产价值越来越大,一旦发生火灾,往往形成大面积立体燃烧,难以实施扑救和救援,极易造成重大人员伤亡和财产损失。面对这种形势,切实提高灭火救援的能力和水平就显得尤为重要。因此,必须提高快速反应能力,做到早发现、早报警,消防队早到场、早处置,力争把火灾消灭在初始阶段;必须提高科学处置能力,做到情况熟悉、预案完备、装备良好、指挥得当、战法先进,力争把人员伤亡和财产损失降到最小化;必须提高安全防护水平,做到科学判断、合理用兵、防护到位,力争把救援人员的伤亡减到最低。

这是火灾的最后一道防线,是我们最不情愿触到的防线,但又是必须下大力气筑牢的防线。在构筑第三道防线时,首先要进行科学的火灾风险评估,从最不利情况出发,并假定在第一、二道防线完全失守的情况下,加强硬件、软件等各个方面的能力建设,做好灭大火、打恶仗的各种准备。一旦发生火灾,能够真正做到拉得出、打得赢,实现最大限度地降低火灾人员伤亡和财产损失的底线目标。