资源题（精选8篇）
1.《水法》中所称水资源包括哪些？ 答：水资源包括地表水和地下水。
2..吕梁市水资源人均占有量是多少？为全国人均占有量的多少？ 答：全市人均占有量367m3，仅为全国人均占有量的20%。3.我国水资源面临的态势是什么？并简要说明？
答：我国水资源面临的态势是水多、水少、水脏、水浑和水生态失衡。水多是指洪涝灾害和水资源时空分布与经济发展布局和要求不匹配；水少是指水量型和水质型缺水；水脏是指水环境遭到破坏，使水源达不到生活和工农业用水的要求；水浑是指水土流失，使水资源难以对土壤、草原和森林等资源起保证作用；水生态失衡指河流断流、湖泊萎缩、湿地干涸、土壤沙化、森林草原退化导致土地荒漠化等一系列主要由水问题引起的生态蜕变。
4.解决水资源供需矛盾的有效途径是什么？
答：计划用水和节约用水。5.取水许可应当首先保证什么用水？ 答：城乡居民生活用水。
6.在现有技术条件下，山西每挖一吨煤就要破坏多少立方米的水资源量？ 答:约2.48立方米。
7.农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，应归谁使用？ 答：归该农村集体经济组织使用。8.地球水资源中咸水的比例高达多少？ 答：97.5%。
9.取水许可制度的组织实施和监督管理由什么部门负责？ 答：国务院水行政主管部门。
10.二零一一年中央水利一号文件中明确一个思路是什么？ 答：坚定不移地走中国特色水利现代化道路。11.按埋藏条件，地下水分类如何？
答：地下水可分为包气带水、潜水及承压水。
12.世界银行将人均水资源量少于多少立方米作为缺水指标？ 答:1000立方米。
13.我国节约工业用水的最基本途径是什么？ 答：改革生产工艺。
14.引水、截（蓄）水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，将承担什么责任？ 答：将依法承担民事责任。
15.2011年中央一号文件指出，水利改革发展的指导思想是什么？
答:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。16.取水许可证的有效期限为几年？ 答：一般为5年，最长不得超过十年。17.取水量审批的主要依据是什么? 答：按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。
18.从可持续发展的观点来看，水的核心问题是什么？
答：水的供需平衡。
19.目前我省执行的水资源费上缴各级国库比例是什么？ 答：中央10%，省级36%，市级18%，县级36%。
20.开发利用和保护水资源，应当服从什么安排？实行什么原则？ 答：应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。21.我国缺水的三种类型？
答：资源型缺水、水质型缺水和工程型缺水。
22.在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人，由谁给予奖励？ 答：人民政府。
23.一个正常成人每天需要喝多少水? 答：2400ml-4000ml。
24.按含水介质地下水分为哪几类？
答：孔隙水、裂隙水及岩溶水。25.水资源保护应遵循什么原则？
答：预防为主，重在管理，综合治理，经济合理。26.国家对水资源依法实行的两种制度是什么？
答：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。27.《山西省水资源管理条例》由哪年修订？自哪年起施行？ 答：由2007年底修订，自2008年3月1日起施行。28.作为生活饮用水水源的水质标准必须达到几类以上？
答：Ⅲ类。
29.水的物理特性是什么？
答：纯净的水是无色、无味、无嗅的透明液体。30.2012年 世界水日、中国水周的主题分别是什么？
答：2012年“世界水日”的宣传主题是“水与粮食安全”；“中国水周”活动的宣传主题为“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”。31.用水收费实行什么制度？
答：计量收费和超定额累进加价制度。
32.2011年中央一号文件提出：最严格水资源管理制度的 “三条红线”是指什么？ 答：水资源开发利用总量的控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。33.国家对水资源实行什么样的管理体制？
答：国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
34.新《水法》是由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第几次会议于什么时间修订通过？自什么时间施行？
答：第二十九次会议于2002年8月29日修订通过，自2002年10月1日施行。35.国家鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当怎样开发？ 答：有计划地进行多目标梯级开发。
36.水资源费属于什么性质的收费？收费收入应怎么管理？
答：属于行政事业性收费，收费收入应纳入财政预算，实行“收支两条线管理”。37.什么是水资源评价？
答：水资源评价是指对某一个地区水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件作出的分析估价。38.超出定额部分35%的水资源应该怎么征收水资源费？ 答：在原标准基础上加二倍征收。39.国家保护水资源，采取哪些有效措施？
答：保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染。
40.同一申请人申请取用多种水源的，经统一审批后，取水审批机关应当如何核发取水许可证？ 答：应当区分不同的水源，分别核发取水许可证。
41.《取水许可和水资源费征收管理条例》中所称取水工程包括哪些？
答：取水工程是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。42.《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水指的是什么？
答：取水是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。43.建设项目利用水资源要遵循哪些原则？
答：建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则。44.我省地税部门何时开始代征采矿排水水资源费？ 答：2011年1月1日开始。45.如何提高水资源承载能力？
答：提高水资源承载能力途径有两条：一是节水；二是进行经济结构调整。
46.家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水是否需要申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权？ 答：不需要。
47.什么情况下不允许凿井取水？
答： 城市供水管网到达地区；工业用水重复利用率达不到40%的；地下水已严重超采，地面已明显出现沉降的地区；地下水已受到严重污染的地区；城市商业区和旧城的居民密集地区；影响建筑物安全的地区；城市集中供水水源地的防护区和城市规划确定的公共供水水源发展区；其它不宜取水的地区。48.过量开采地下水所造成的不良后果主要有哪些？ 答：形成地下水降落漏斗和地面沉降。49.用水量估算有几种方法？
答：定额法；产量法；计量法；类比法 50.我国人均水资源量是多少？ 答：2231立方米。
51.山西省人均水资源量是多少立方米？ 答：381立方米。
52.什么是节水“三同时”制度? 答：《水法》第五十三条规定，新建、改建、扩建工程项目时，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
53.我国水资源的特点是什么？
答：总量多，人均占有量少；时空分布不均；与产业布局不相匹配。54.什么叫中水? 答：指生活污水经过处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。55.《山西省泉域水资源保护条例》所称泉域水资源是指什么？
答：《条例》第二条规定：泉域水资源是指岩溶泉水的补给、径流和排泄范围内的地表水、地下水。56.取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起几日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴？ 答：7日内。
57.取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以申请缓缴；水资源费的缓缴期限最长不得超过多少天？ 答：90天。
58.水资源通常是指可更新的淡水量，主要包括地表水、地下水和土壤水，其补给来源是什么？
答：大气降水。
59.我省水资源分布的基本特点是什么？
答：全省水资源的地区差异较大，在空间分布上是东部山区和东南部地区水资源相对丰富，西部和北部地区水资源相对贫乏。
60.《水法》规定，在水资源不足地区，应对哪些项目加以限制？
答：在水资源不足地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。61.控制地下水开采的保障措施有哪些？
答： ⑴加强地下水保护，严禁污染地下水；⑵强化节水管理，建立节水型社会；⑶依法治水，加强地下水开采管理；⑷建设新水源工程，地表地下水联合调控；⑸完善地下水监测系统。62.如何避免违法取水？
答：利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水，首先向水行政主管部门提出取水申请，经同意后，方可建设取水工程，工程完工后办理取水许可证，称之依法取水。63.取水许可申请书应当包括哪些内容？
答：1提出取水许可申请的单位或者个人（以下简称申请人）的名称、姓名、地址；2取水起始时间及期限；3取水目的、取水量、年内各月的用水量、保证率等；4申请理由；5水源及取水地点；6取水方式；7节水措施；8退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；9应当具备的其他事项。64.何为节约用水？
答：节约用水指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水工艺，实行计划用水，杜绝用水浪费，运用先进的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济和社会持续发展的需要。
65.如何加强水资源开发利用控制红线管理？
答：严格规划管理和水资源论证；严格控制流域和区域取用水总量；严格实施取水许可；严格水资源有偿使用；严格地下水管理和保护；强化水资源统一调度。66.什么是非常规水资源? 答：非常规水资源包括中水利用、污水回用、雨水利用、微咸水利用和海水利用。67.水质保护包括哪些主要内容？
答：水质保护的主要内容包括:水质监测、水质评价、水质预测、水资源保护规划、水污染控制技术以及水资源保护管理等内容。68如何解决水资源短缺状况？
答：从环境角度来说，最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布，充分利用水资源。同时注重节约用水，提高水资源利用率：工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放，加强废水处理；农业方面应采用先进的灌溉方式（喷灌、滴灌）等。69.建立水资源论证制度的意义有哪些？
答：（1）建立水资源论证制度是适应我国水资源状况的客观要求；（2）建立水资源论证制度是保障社会主义经济可持续发展的需要；（3）建立水资源论证制度是加强水资源宏观调控的重要手段；（4）建立水资源论证制度是提升取水许可审批科学化和合理化的重要措施。
70.2012年国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确“三条红线”目标是什么？
答：
1、水资源开发利用控制红线：到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；
2、用水效率控制红线：到2030年万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；
3、水功能区限制纳污红线：到2030年水功能区水质达标率提高到95%以上。
71.2012年国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出落实三条红线的具体措施是什么？ 答：
1、严格实行用水总量控制；
2、推进节水型社会建设；
3、严格控制入河湖排污总量。并明确了实行最严格水资源管理制度的保障措施——健全水资源监控体系，完善水资源管理投入机制等。72.城市人民政府在水资源管理上应当做的工作有哪些？
答：因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。
73.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定未安装计量设施的，应怎么处理？
答：未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。74.国家对饮用水源保护采取什么措施？
答：国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。75.什么是世界水日、中国水周？
答：1993后1月18日，联合国第47届大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”。1994年把每年的3月22日至28日确定为“中国水周”。
76.2011年中央一号文件指出，水利改革发展的基本原则是什么？
答：一是坚持民生优先的原则，二是坚持统筹兼顾的原则，三是坚持人水和谐的原则，四是坚持政府主导的原则，五是坚持改革创新的原则。77.水污染的来源是什么？
答：水污染的来源包括：未经处理而排放的工业废水；未经处理而排放的生活污水；大量使用化肥、农药、除草剂的农田废水；堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾；水土流失；矿山污水等六个方面。78.泉域水资源保护应遵循什么原则？
答：应遵循统一规划、分级管理、全面保护、合理开发、持续利用的原则，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
79.中水的用途有哪些？
答：中水主要用于厕所冲洗、园林灌溉、道路保洁、汽车洗刷及水池、景观、冷却补充水等非饮用水。80.2012年国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出了“四项制度”分别是什么？
答：一是用水总量控制。二是用水效率控制制度。三是水功能区限制纳污制度。四是水资源管理责任和考核制度。
81.为什么我国在现阶段要实行最严格的水资源管理制度？
答：这是基于三点：一是基于我国特殊的水情和国情；二是基于当前严峻的水资源形势；三是出于水资源管理改革的现实需求，所以我们必须实行最严格的水资源管理制度。82.水资源有哪些特点？
答：水资源具有五个特点：一是循环性和有限性；二是时空分布不均匀性；三是用途的广泛性和不可代替性；四是经济上的两重性；五是地表水与地下水的相互转化性。83.什么是地下水可利用量？
答：指当时技术可能，经济合理的取水工程，在长期开采过程中不引起水位持续下降和水质恶化，也不引起危害性的工程地质现象时，获得的最大水量。
84.2011年中央一号文件指出，水利改革发展的基本原则是什么？
答：一是坚持民生优先的原则，二是坚持统筹兼顾的原则，三是坚持人水和谐的原则，四是坚持政府主导的原则，五是坚持改革创新的原则。85.什么是水资源的所有权？
答：水资源的所有权是指对水资源的占有、使用、收益和处分的权利。水资源的所有权属国家所有。86.未经批准擅自转让取水权的，水行政主管部门应该如何处理? 答：未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。87.水污染的来源是什么？
答：水污染的来源包括：未经处理而排放的工业废水；未经处理而排放的生活污水；大量使用化肥、农药、除草剂的农田废水；堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾；水土流失；矿山污水等六个方面。88.2012年国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出落实三条红线的具体措施是什么？ 答：
1、严格实行用水总量控制；
2、推进节水型社会建设；
3、严格控制入河湖排污总量。并明确了实行最严格水资源管理制度的保障措施——健全水资源监控体系，完善水资源管理投入机制等。
89.城市人民政府在水资源管理上应当做的工作有哪些？
答：因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。90.关于最严格的水资源管理制度，它的严格体现在哪几个方面呢？
答：“严”主要体现在四个方面：一是管理目标更加清晰。二是体现在制度体系更加严密。三是管理措施更加严格，四是责任主体更加明确。91柳林泉域的行政分区如何界定？
答：行政分区包括离石区、方山县全部、中阳县、柳林县大部分和临县东部和南部，以及兴县南部、陕西吴堡的小部分面积。
92.企业进行水平衡测试有什么作用？
答：(1)掌握企业用水现状；(2)定量分析企业用水合理化水平。(3)健全企业用水计量仪表；(4)建立企业用水档案。(5)为制定企业各类工业产品用水定额提供基础数据。93.什么样的地方建设项目需要考虑水资源问题？
答：《水法》第二十三条规定：国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。94.城市自备井对城市供水有哪些影响？
答：一是造成城市地下水资源破坏；二是造成国家投资效益得不到发挥；三是造成节约用水工作难以开展；四是严重危及到用水的安全。95.如何珍惜水资源，保护水环境？
答：珍惜水资源，保护水环境要做到：（1）必须懂得如何科学用水；（2）从每个家庭做起，建设节水型家庭；（3）大力加强节水型城市和节水型社会建设，提高水资源的利用效率和效益；（4）控制污水及污染物排放，加快污水处理系统建设；（5）依法管理水资源、水环境。96.在泉域的重点保护区内，禁止哪些行为？
答：(1)擅自打井、挖泉、截流、引水；（2）将已污染含水层与未污染含水层的地下水混合开采；（3）在泉水出露带进行采煤、开矿、开山采石和兴建地下工程；（4）新建、改建、扩建与供水设施和保护水资源无关的建设项目；（5）倾倒、排放工业废渣和城市生活垃圾、污水及其他废弃物。
97.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定计量设施不合格或者运行不正常的，应怎么处理？答：计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。98.《水法》在加强水资源宏观管理和配置方面有哪些规定？
答：第一、开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益。第二、确立了水资源论证制度。第三、确立了水中长期供求规划制度。第四、确立了流域水量分配方案制度和旱情紧急情况下的水量调度预案制度以及年度水量分配方案和调度计划制度。第五、特别重视各种宏观管理制度的监督管理。99.哪些情形下，取水许可不予批准？
答：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
（七）属于备案项目，未报送备案的；
（八）法律、行政法规规定的其他情形。100.地下水超采区系指什么？
在高三,根据背景、内容、评价三维度,结合中西、前后时期两经度选题练习,相对可以提高学生解“特点”题的能力。而如何先调动学生情感价值观,从心理层面积极面对,不妨桥接学生最熟悉的乡土资源为解题入口,近年各省高考运用乡土课程资源进行命题,仅2009年高考就有十几道之多,而福建亦然,有2010年“福漳之桔,福兴之荔枝,泉漳之糖”;2012年“陈嘉庚救国主张”、41题闽台联系,不胜枚举。所以学生们不妨大胆的模仿,巧借乡土资源解特点类材料题。
第一,我校位于福建晋江东石镇,这里有一座园林建筑——古檗山庄。可以由此设计第一程度训练:始建于清末民初古檗山庄最珍贵的文物是“瞻远山居”与“景庵”四壁所装嵌的近代名人的题咏石刻。这些石碑计190余方,包含名人180多人。题咏名家有章太炎、康有为、梁启超,更有来自日本天皇及外务大臣等。真草隶篆,各体兼备,颜柳欧虞,各呈异彩,而署刻印章,各树一格,集当代书法金石艺术于一室,堪称近代书法大全。可设题一“根据材料,概括古檗山庄题咏石刻特点”,而材料中的“多”、“各体兼备”、“各呈异彩”、“全”等形容词的出现,可称为学生的“热身题”,相对容易。再设题二,“根据材料并结合所学知识,分析梅兰芳书法的特点,且最早出现在什么时期?”(展示山庄图片:“禀灵毓德”,落款为“奉题黄氏檗庄图,时壬戌之秋七月既望、梅兰芳敬书。”后人评价:端庄秀丽,类赵孟神韵)
第二,概括出第二程度训练材料:“瞻远山居”“檗荫楼”“景庵”“息庐”分立四角,分别为罗马、汉蒙、中式、阿拉伯四种建筑风格。整体建筑符合黄秀娘的“欲效周礼族葬,心又影响西洋茔域,企求富而不囿于俗”。于有意无意中注入对称的几何格局,同时渗以中国传统的营造法式,并回溯到周朝族葬的昭穆方位,使坟墓的排列井然有序,其特殊风格,实是国内园林建筑少见。设题“根据材料,概括山庄建筑的特点”,材料中并没有现成的形容词摘抄,更多需要学生进行整合出“中西合璧,古今结合”等。第二问“结合所学知识分析其时代背景”题目,难度将进一步加深,涉及考察到清末民国初期,西学东渐,民族资本主义经济的发展等等。直接考察到是岳麓版本必修2“经济成长历程”的“新潮冲击下的社会生活”。
第三,最后明确历史学科的特点类型答案定位。历史考核目标与要求:“描述和阐释事物”进行准确描述历史事物的特征。历史特征指的是某一历史事物与另一历史事物之间区别的特殊点,是历史事物存在和发展的个性,也可以表达为特点、新变化等。在材料题中常以隐形状态呈现,答题时要注意对材料隐形信息的提取。从而引出第三程度训练,古檗山庄是黄秀烺修建的家族墓园,选择在檗谷,是因为檗谷是他的祖籍地,有他的祖祠——黄氏大宗祠。他希望叶落归根,正如他在《古檗山庄题咏集》所说:“异日百岁之后归骨于此,吾子孙祭于斯,厝于斯,奠幽宫于斯,绵绵延延,守而不失。”材料隐含中国古代宗法制、小农经济、儒家思想对中国“叶落归根”、“宗祠”思想的影响,从而体现古檗山庄另一个中国式的特点“浓厚的中国传统文化影响、血缘色彩”。该材料的选用将特点类型的材料题进一步加大难度,属于国家与国家比较下的某一历史现象的特点,用形容词无法描述。
二、注意比较分析过程
解题过程,要注意它的历史性、时代性,以及相应的国家之间的对比。如2001年全国高考:“(有人)以为中国像西欧各国一样,大城市的经济力量可以统治全国,所以大城市暴动成功以后可以影响小城市及乡村;而在中国,则找不到一个大城市的经济力量能统治全国的。——中共六届二中1929年6月政治问题报告。”分析材料,说明近代中国社会城乡关系的特点。应从该材料中读出第一个隐性:没有直接指出中国的特点,而是借助西欧逆向反证明,第二个隐性:1929年,考察“工农武装割据”的原因。在日常教学过程中,惯用的类比的是中国“农村包围城市”与俄国“城市暴动论”。最后得出特点:城市没有力量统治广大的农村,农村却可以脱离城市成为相对独立存在。
以上将学校特有的周边资源“古檗山庄”历史材料题型化,通过本土材料切割成三种不同程度的“特点”类型材料题目,并层层叠进。究其实质,并不是对地方历史知识的考查,而是以地方历史史料切入点,用以反映全国性整体性历史学科的相关的知识。进而体现高考的基本要求和价值取向,在考查学生知识储备、学科素养的基础上,深入浅出,增加了强烈的“家”“国”情感认知和情景的可信度,并巧借了乡土资源化解“特点”类型的材料题。
摘要：近三年,特点类型的材料题在各省高考比重呈逐年上升对高中生学习理解并运用知识提出了更高的要求。本文通过对历年高考中特点类型题的具体分析。以学生已有并熟知的相关知识为找重点,如何通过学生身边已知事物学生解析特点类历史材料题的能力。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革是统领人力资源社会保障工作的主题。2014年的工作思路，是坚持“三个立足”，推进人力资源社会保障各项工作。
一是立足于改革创新。在就业创业方面，要进一步促进高校毕业生就业创业；要进一步规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视；要进一步促进农民工就业创业和落户城镇。在社会保障方面，要整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度；要全面推进医疗保险付费方式改革；要推动农业企业、家庭服务企业和新兴网络服务企业为重点的中小微企业参加工伤保险；要推动养老、医疗保险全民参保登记；要配合推进机关事业单位养老保险制度改革，解决“双轨制”问题。在人才方面，要完善人才评价机制，分类推进职称制度改革；要建立更加开放的引才机制；要深入推进重大人才工程项目。在人事制度改革方面，要深化公务员分类改革，建立专业技术类和行政执法类公务员管理制度；要完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛；要在县以下机关实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度；要贯彻落实事业单位人事管理条例，加快配套法规建设；要规范公开招聘制度，分业分类完善聘用制度，研究解决编外用人问题的政策；要开展与军官职业化相适应的军队退役军官安置制度研究。在工资收入分配方面，要完善机关事业单位工资制度，优化工资结构；要建立艰苦边远地区津贴增长机制；要完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制；要实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。在劳动者权益保障方面，要积极稳妥推进农民工市民化；要贯彻落实《劳动合同法》部颁规定；要推进基层调解组织和仲裁院建设，创新仲裁办案方式；要推进劳动保障监察“两网化”管理，加强基层执法力量。
二是立足于增强服务能力。一要实现公共就业服务信息区、市、县、乡镇和各大中专院校全覆盖；二要实现全区社会保险数据大集中，推行社会保障卡“一卡通”；三要提升行政审批和各项服务事项的质量及效率。
三是立足于加强队伍建设。在教育方面，一要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神；二要增强群众观点和服务意识；三要增强事业心和责任感，强化职业操守。在培训方面，一要选派优秀、适岗干部到党校、行政学院、部培训中心学习；二要组织好新任处级干部、新进机关事业单位人员、新录用公务员的培训；三要选送适岗人员到国外境外学习培训；四要抓好公务员岗位自学、自考。在管理方面，要落实中央、自治区对党政干部的各项管理规定，落实我厅在党的群众路线教育实践活动中建立健全的各项管理办法，使我们的干部明了什么事能做、什么事不能做、能做的事怎么做。在激励方面，要运用好评优、推优、提任、多岗位锻炼等激励方式。
沈德海（自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长、巡视员）：
2014年，要牢牢把握稳中求进的总基调和改革创新的总要求来推进各项工作。
在办公室工作方面，要强化办公室的枢纽作用，细化内部分工，加强与各处室、各单位的联系，主动做好协调、服务工作，增强工作的主动性和服务的满意率；要配合有关部门抓好全厅党的群众路线教育实践活动整改方案的落实；要完善信息工作，以“数字人社”为指导，改进创新信息工作，改文稿、写材料、报信息要用数字来说话。
在规划财务工作方面，要抓好“十二五”规划的实施和“十三五”规划制定的准备；要抓好平台建设；要发挥内审的作用，加强财务管理；要做好统计工作，每月、每季度要将人力资源社会保障工作核心数据报厅党组。
在劳动关系工作方面，要牢牢把握2014年经济工作面临的严峻复杂形势，综合考虑有利条件和不利因素，增强忧患意识，努力维护劳动关系的和谐稳定。要加强劳务派遣的规范管理；要推进工资集体协商条例的立法，要实现集体合同签订率的大幅度提高；要创新和谐劳动关系创建活动；要围绕制定最低工资标准加强调研，并稳慎提出意见；要加强劳动关系工作的宣传，解读政策，服务群众。
在调解仲裁工作方面，要继续贯彻预防为主、基层为主、调解为主的要求，创新提升调解仲裁管理工作，及时、高效化解劳动人事争议。一要加强“三化”建设，即仲裁院建设标准化、劳动人事争议仲裁办案规范化、仲裁员队伍专业化。二要创新基层调解组织建设和调解工作，推动企业特别是大中型企业建立调解组织，完善调解制度，规范调解行为，提高调解效率和成功率。三要研究推进调解仲裁信息化建设。四要加强对调解员培训的指导和管理。
在劳动监察方面，一是落实行政执法责任制，包括首问负责制、巡查企业责任制、廉洁办案责任制、网格执法责任制等。二是执法队伍、执法行为规范化、文明化、专业化。三是抓好专项执法和案件的办理，特别是农民工工资支付专项行动、领导批办的案件、集体案件、网络炒作的案件等要及时办理。
在信访维稳工作方面，一是坚持问题导向，把化解信访积案、坚持源头治理作为重点，分工负责，分头化解。二是完善接访处访工作机制，守住底线，确保问题不闹大，矛盾不激化。三是出台政策时一定要进行风险评估，避免影响稳定的政策出台。
在党建工作方面，一是坚持党要管党，抓好党的组织建设、组织生活、组织纪律。二是抓“三基”，抓基础，抓基本，抓基层。特别是要做好绩效考评的规定动作。三是创新党建的形式，继续办好“每月一课”，开展有益的活动。
在离退休人员管理服务工作方面，要把握“重点优先、兼顾全体，问题优先、兼顾面上”的原则，以优秀离休干部、有病有困难的退休干部、高龄体弱的退休干部为服务重点，同时兼顾全体离退休人员。一要熟悉离退休老同志的基本情况，了解他们的基本需求，做好基本服务。二要以服务老同志的健康为中心，以重大节日为节点，开展适宜的活动，使老同志老有所学、老有所知、老有所乐。
在机关服务工作方面，一要看好门，办好事，确保安全，服务发展。二要做好政府采购工作，提高效率，节约开支。三要做好各项后勤保障工作。
于祖毅（自治区人力资源和社会保障厅巡视员）：
随着我国经济社会发展进入一个新的转折发展时期，2014年就业工作面临的形势复杂而严峻。一是就业矛盾由过去的总量矛盾转变为以结构性矛盾为主兼有总量矛盾；二是就业的对象由下岗失业人员、农村富余劳动力转变为高校毕业生和转变经济发展方式、淘汰落后产能、节能减排出现的失业人员；三是就业目的也由过去的解决吃饭转变为追求更加体面的就业，对就业的稳定性和环境提出了更高的要求；四是就业需求两级化。
2014年就业工作的目标是社会就业更加充分，推动实现更高质量的就业，构建更加公平的就业环境。
2014年就业工作的重点：
就业促进处，一要研究如何抓好积极的就业政策的落实；二要采取措施促进广西社会就业更加充分；三要营造更好的创业就业环境；四要切实抓好信息化建设与实名制登记；五要继续牵头开好就业形势分析会。
职业能力建设处，一要着眼于劳动力职业技能素质的提高，创新培训机制，提高农村劳动力转移就业技能培训的针对性和有效性；二要着眼于高校毕业生就业，加强创业培训和技能培训；三要着眼于就业质量的提高，加强岗位技能提升培训；四要着眼于破解就业结构性矛盾，做好以劳动力预备制培训为主的新成长劳动力的技能培训；五要着眼于扶贫攻坚，抓好边境边民、乡村旅游、失地失海农民的特色培训；六要抓好培训基地建设，抓好技工院校的教学改革和发展。
人力资源市场处要重点研究人力资源市场如何在人力资源配置中发挥决定性作用。
农民工工作处今年工作的重点要围绕自治区党委政府明确的农民工工作做好各项调研和农民工工作会议的准备；研究第二届农民工技能大赛，研究如何把它打造成一个农民工技能大赛的品牌。
失业保险处要发挥失业保险稳定岗位、促进就业的功能，加快研究失业保险促进就业的措施。
自治区就业局一要做好公共就业服务；二要面对不断出现的新形势、新情况，加强调查研究，创新工作方式方法，不断提高工作的针对性、有效性，不断提高工作质量；三要加快信息系统的建设和普及；四要加强对各市县的调研和指导。
自治区人才服务办公室，一要切实抓好高校毕业生就业工作；二要做好人才服务工作；三要保证机构改革和业务工作两不误。
职业技能鉴定中心主要抓好鉴定质量。
技工教研室要抓好技工教育的教学研究，协助职业能力建设处推动技工院校的改革和发展。
潘志金（自治区人力资源和社会保障厅副厅长，兼自治区外国专家局局长）：
2013年，我区人社改革发展稳定工作圆满完成了各项目标任务，取得了新的进展，有亮点、有领先、有前列。下面，结合分管处室和单位的职能，我就2014年的工作重点作一个发言，谈三个方面的看法和意见。
（一）准确把握2014年人社工作面临的形势特点，并将之作为考虑和确定2014年工作目标任务的基础依据。2014年我们所面临的形势特点主要有：一是国际国内经济增长速度预计继续呈放缓的态势；二是深化改革将成为主题，涉及人社领域的各项改革力度将进一步加大；三是简政放权，规范管理，优化服务，提高效率对人社工作提出了新的要求；四是党的群众路线教育实践活动整改措施的落实对人社队伍建设和作风转变确立了新的目标任务。根据以上形势特点，2014年的重点工作必须考虑：第一，工作任务目标的确定，要做到积极主动和打足基础上的稳妥可行；一些领先的工作要注意巩固提高；工作中进一步开拓创新。第二，在工作思路上，必须紧紧围绕中央、自治区党委、政府以及厅党组的决策部署，以深化改革为主题，以简政放权，规范管理、优化服务，提高效率为主线，以勤政廉政和作风提升为保障，努力推进各处室和单位的工作在已经取得成绩的基础上，更好地适应新形势的要求，确保所承担的各项工作任务圆满完成。第三，在工作措施上，既要充分地看到和利用好有利的因素，同时困难和问题一定要有充分的预见性。在思想和精神状态上要有拼搏和苦干的准备，工作措施上要有更强的针对性，工作力度一定要更大。
（二）抓重点，以问题导向和改革创新为导向，统筹推进面上工作。重点抓好七个方面的重点工作：一是在巩固提升依法行政水平，简政放权和优化服务上下功夫。我厅是依法行政先进单位，依法行政水平重在巩固，力争有所提高，要把当前存在的一些具体问题解决掉。要进一步落实我厅重大政策性决策对应的出台文件的法审把关，重点解决当前存在的征求意见环节漏缺问题等。重点加强审批项目精简和审批权限下放后的后续管理，包括培训、监督和指导，防止后续管理不到位和下一级审批不到位问题的产生。进一步加强和提升我厅“两服务一公开”水平，加强我厅政务中心窗口能力建设和各处室之间的协同力度，巩固“两个百分之百”。争取年内完成企业工资集体协商立法和工伤保险有关政策的修订。二是结合事业单位分类改革的推进，根据调动积极性和规范管理并重的原则，把完善规范事业单位绩效工资管理作为一项紧迫的重点工作加以推进。三是部署开展事业单位岗位设置中期评估，完善事业单位岗位的设置并进一步规范其管理，以更好地服务于事业发展的需要。四是完善事业单位特别是高校公开招聘办法，使公平、公正、效率之间得到更科学更有效的兼顾和统一。五是根据自治区党委、政府加大我区对外开放的重点工作部署，围绕自治区主要对外开放平台和领域，进一步提升引进人才服务水平。优化出国（境）培训项目结构，在提升质量上下功夫；做实、做优、做大国流平台。要通过以上努力，争取引智和培训工作服务我区对外开放工作的力度加大，效果提升。六是根据中央和自治区有关宣传工作的精神和要求，2014年我厅的宣传工作重点以正面引导、树立正面形象凝聚正能量为主线，充分发挥舆论对实际工作的推动和激励作用。七是依托业务处室与社会保障学会相结合的机制，组织好当前需要重点解决的以及未来一个时期需要解决的带有前瞻性的若干政策性问题的调研，为政策的制定和管理的提升提供依据。
（三）落实“一岗双责”，切实抓好自身以及分管处室和单位的队伍建设，为各项改革发展稳定任务的完成提供强有力的保障。一是通过学习培训，抓好能力建设；二是抓好分管工作廉政风险点的防控；三是抓住党的群众路线教育实践活动整改措施落实的契机，进一步转变作风，以更科学严谨的态度、更有效精准的协作、更向上的精神状态迎接2014年的工作挑战。
雷震（自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：
党的十八大把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的重要目标，党的十八届三中全会进一步提出建立更加公平可持续的社会保障制度的改革目标，标志着我国社会保障制度改革进入一个新的重要时期。“建立更加公平可持续的社会保障制度。”16个字，字字千钧。任务艰巨，使命光荣，时不我待，必须全盘谋划、全神贯注、全力以赴做好2014年社会保险工作。2014年的社会保险工作可以概括为8个字——改革、 完善、坚持、创新。
一是改革——推进以养老保险为重点的社会保障制度改革。要推进机关事业单位养老保险制度改革；要建立统一的城乡居民基本养老保险制度；要实施城乡养老保险制度衔接政策；要整合城乡居民基本医疗保险制度；要深化医疗保险支付方式改革；要整体推进重特大疾病的保障机制的建立；要着力构建三位一体的工伤保险制度。
二是完善——完善各项社会保险政策体系。在养老保险方面，要完善养老金的正常调整机制；要完善不同群体的参保政策；要完善企业年金的发展政策；要完善遗属待遇和病残津贴制度；要完善被征地农民社会保障政策。在医疗保险方面，要完善个人账户使用办法，稳步推进门诊统筹；要完善个人缴费制度；要完善社会保险医疗服务评价与监管体系；要完善市级统筹。在工伤保险方面，要完善工伤保险费率政策；要完善工伤预防试点和康复服务体系建设。在金保工程方面，要完善大集中系统的数据平台和应用平台建设。
三是坚持——始终坚持社会保险的方针、原则和发展规律。坚持社会保险全民覆盖的目标不动摇。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针不动摇；坚持社会保障制度与经济社会发展水平相适应、权利与义务相对等的原则不动摇；坚持按社会保险的发展规律推进不动摇；坚持“省集中”的信息化建设目标不动摇。
四是创新——创新社会保险的工作方法和管理手段。要以实施全民参保登记计划为契机力促扩面；要创新边境地区、民族地区、贫困地区居民参加养老保险和医疗保险的政策；要创新多缴、长缴的激励机制；要落实养老保险基金缺口的责任分担制度；要制定我区事业单位养老保险政策规范办法；要创新推进加快信息化建设的办法；要创新推进社会保险工作的政策动员方式。
此外，在人力资源和社会保障研究工作方面，厅人力资源和社会保障研究所要找准定位，成为广西人力资源社会保障系统的思想库、信息库、智囊库、人才库。要统筹兼顾，弥补短板；要切实加强对研究队伍的建设，提高学习能力和研究能力；要把握工作节奏，明确目标，理顺思路；量力而行，稳中求进；广泛合作，形成合力；好字优先，服务发展；强化基础，突出优势。
王忠平（自治区社会保险事业局局长兼自治区人力资源和社会保障厅副厅长）：
2014年，社会保险经办管理服务工作将深入贯彻党的十八届三中全会精神，在确保各项待遇按时足额支付，确保扩面征缴业务的完成，确保日常工作正常开展的基础上，重点抓好以下八项工作：
一是继续扎实推进资源整合工作。这是一项便民措施，也是一项提高工作效率、加强监督管理的工作。在蒋明红厅长的亲自组织推动下，到2013年底，全区14个市已经全部组建社保局，50%的县也组建完毕，2014年力争全部完成县级社保局的组建工作。
二是组织提高农民工参保率专项行动。自治区党委、政府非常重视农民工工作，对社会保险提出了新的要求，彭清华书记还专门就农民工工作进行了调研。我们将组织开展提高农民工参保率专项行动，切实维护农民工的权益。
三是异地就医结算工作要实现新的突破。2014年我们将在扩大区内异地就医结算范围的同时，实现与广东、海南等省际之间的异地就医结算工作。
四是打造资格认证新亮点。从2014年起，用两年的时间实现全区160多万退休人员养老资格认证的全覆盖，逐步实现足不出户也能够实现养老保险资格的认证工作。
五是扎实推进“五险合一”业务经办规程的实施。这项工作一旦落地，对强化管理、规范管理是很好的举措。广西“五险合一”业务经办规程在厅局有关处室的共同努力下，已经以社保局的名义下发，2014年将着力推进实施工作。
六是业务档案“三化”建设要取得新进展。实现业务档案信息化、电子化、规范化，涉及能不能实现跟踪一生、服务一生、记录一生。2014年，14个地级市本级和50%的县要完成达标验收。同时，要积极推进业务和档案的一体化工作。
七是扎实推进医疗保险付费总额控制实施工作。这项工作是确保资金运行安全，确保收支平衡，确保医疗保险制度能够持续健康运行的关键举措。2014年，要在总结自治区本级这项工作的基础上，推动全区的医疗保险付费总额控制实施工作。
八是继续提升经办管理服务水平，推进电子社保工程建设。电子社保是在新的形势下提升社会保险经办管理服务水平的新创举，人力资源社会保障部社保中心专门下文布置开展这项工作，广西也应跟上这个步伐。2014年启动这项工作，力争1—2个市列入全国的电子社保示范城市。
蒋劼（自治区人力资源和社会保障厅副厅长，兼自治区公务员局常务副局长）：
要从进一步增强全面深化改革的使命感和责任感，进一步解放思想，转变职能，简政放权，激发活力，进一步顺应民意，让改革成果更多惠及广大人民群众三个方面筹划2014年工作，把握几项工作重点。
一是以深化改革为重点，着力做好2014年的多项重大改革工作。人力资源社会保障部门全面深化改革的任务十分繁重，有的是人力资源社会保障部门的直接项目，有的是其他改革涉及人力资源社会保障部门的项目。在公务员分类管理、公务员职级并行制度、军官职业化改革、专业技术职称制度改革等方面，我们在筹划2014年工作时，必须将涉及深化改革的工作放在首位。
二是以促进社会公平正义、增进人民福祉为目标，坚持落实公平公正原则。公务员招录、军官转业安置、人事考试、专家选拔、职称评审、人才平台建设等，无一不要把公平公正贯穿始终。我们除了在制定政策和工作措施时要保证我们的服务对象得到规则公平、机会公平外，还要在工作过程中去维护公平，绝不能利用职务或工作之便，破坏公平。这既是公务员职业道德的基本要求，也有党纪政纪的约束。
三是以提高政府公信力为目标，着力改善服务方式、提高服务水平。我们的服务质量和服务水平还存在一些问题。一是可管可不管的管得过多（不放权）；二是对新形势下出现的新问题职责不清；三是办事效率低，周期长；四是为服务对象提供服务时，不能进行一次告知，总是反复地让其补充材料；五是与本系统的基层单位、区直其他人事部门的沟通联系、督促检查较少。解决好这些问题，首要的是解决我们的服务质量问题，提高服务水平。
四是以服务“双核驱动”和“两个建成”为目标，创新人才工作机制。一要进一步强化开放合作的人才工作观念；二要进一步实现人才与经济社会发展的深度融合；三要进一步创设人才成长的良好环境；四要进一步提升现有人才工程、载体的聚才功能。
施汉飞（自治区纪委派驻自治区人力资源和社会保障厅纪检组组长）：
2014年，要贯彻落实中央和自治区关于党风廉政建设的部署要求，围绕我厅全年目标任务的全面实现，确保“两个安全”，推动“一个提升”，即确保干部安全和基金安全，推动绩效考评工作的提升。
一是扎实抓好党风廉政建设工作，确保干部安全。一要抓好“一个龙头”，推进党风廉政建设责任制落实。全厅各处室、厅属各单位领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。二要开展“五项教育”，扎实抓好反腐倡廉宣传教育。结合人力资源和社会保障工作的特点，紧密联系我厅党员干部队伍实际，抓好经常性教育、主题教育、示范教育、警示教育、重点人员廉政教育等活动。三要强化“四个监督”，促进人力资源社会保障工作健康发展。加强对中央和自治区重大决策部署落实情况的监督检查；加强对“四风”问题整改落实情况的监督检查；抓好人力资源社会保障重点工作的监督检查；深入开展专项检查治理工作。四要健全“一批制度”，不断完善惩治和预防腐败体系。紧紧围绕行政审批权、资金管理权、基金经办权、行政执法权等权力，完善工作机制，强化管理和监督，确保对权力的有效监督和制约。要健全和完善报告个人有关事项、干部作风问题约谈办法、干部选拔任用监督、招投标监督等制度，切实形成用制度管人、管事、管权的长效机制，发挥制度在预防腐败中的重要作用。要继续深入开展廉政风险防控机制建设，根据新出现的问题，进一步强化防控措施，提高廉政风险防控能力。
二是强化社保基金监督，确保基金安全。一要加强四项协调，营造良好的监管工作环境。加强与自治区政府办公厅和自治区社会保险基金监督委员会成员单位沟通协调；加强与司法、执法机关和纪检监察机关等的沟通协作；加强与各市人力资源社会保障等部门的沟通协调；加强与厅有关分管领导和厅属业务处室的沟通协调。二要突出六个重点，确保监督工作扎实有效开展。组织开展好社会保险基金财政补贴、社会养老保险补缴政策落实情况和就业专项资金检查等三个专项检查；做好《社会保险基金（资金）反欺诈办法（试行）》、《就业专项资金监督办法（试行）》的起草，《社会保险基金监督举报奖励办法（试行）》的出台和实施，进一步完善监管制度；抓好社会保险基金监管软件和社会保险基金监督检查证管理平台联网运用工作；抓好《广西壮族自治区社会保险基金监管行政执法规程》等制度的贯彻落实；抓好专项检查中发现的各类问题的整改落实，妥善处理好清理回收各地历年来挤占、挪用、贪污社会保险基金的收尾工作；推进可量化的基金安全评估体系试点工作。三要深化一项创新，推动社会监督向纵深发展。在开展第一批、第二批“阳光社保”试点工作和成效评估验收基础上，以聘请社会保险基金社会监督员和引导社会监督员有序参与监督为切入点，着重抓好社会保险基金社会监督队伍建设、制度建设和效果评估体系建设，并向就业专项资金社会监督领域内延伸，积极探索社会保险基金、就业专项资金社会监督新的领导体制、监督模式，着力解决好谁来组织实施社会监督、监督谁、监督什么和怎么监督的问题，深入推进《关于进一步推进我区“阳光社保”工程建设的指导意见》在全区各地的贯彻落实，推动创新社会保险基金社会监督工作向纵深发展。
一、案例分析题(共30分)
(案例一)
彭德尔顿百货公司的总部设在芝加哥，一位顾问与该公司的一些高级管理人员讨论有关管理质量的问题。常务副总裁问起在管理者发展方面是否有一些概括性的原则。他对顾问讲，“我们知道你对于各种类型的企业中各个层次管理人员的培养发展有各种丰富经验，你是否已经发现了什么接近于普通真理或者说原则的东西?”
顾问回答说：“尽管我不想断言在管理者发展这一方面有普遍原则，但我坚信管理者发展计划的作用。首先，企业最高层管理人员--不论是大的部门经理、地区经理或企业总经理--必须详细地了解提出的管理者发展计划要求完成的内容，必须确信这种计划是必由之路，必须有耐心和决心去促使每一个管理人员把理论与实践结合起来。” “其次，计划必须由业务经理来实施，而不是由顾问或人事部门来实施。第三，对每一项计划的评价都应以其对公司成果所作的贡献为依据。最后，我肯定当主要的高层管理人员对计划失去了直接兴趣，不再与计划保持联系时，计划的质量和效果就会降低。”
常务副总裁说：“我们怎么能像你所说的那样直接地参与这类训练计划呢?我们有这么多的事要做，而且，正因为如此，我们才在人事部门里设了一个培训科?
请回答：
1.你同意顾问的意见吗?如果同意？(9分)
2.管理人员的开发类型有哪些?(6分)
(案例二)
东大阿派公司的招聘途径非常多，包括打媒体广告，参加人才交流会，和人才网站合作进行网上招聘。还有跟院校建立合作关系，在学校里重点培养学生；在企业内部鼓励员工推荐人才；用猎头公司招聘中高级人才。
东大阿派每年通过院校招聘的人才数量比较大，由于软件开发的人才需求特征，东大阿派侧重在学校选拔人才。公司一般对进人都进行笔试和面试，而且非常严格。东大阿派认为将基础素质好的员工招进来，通过对他们进行企业化的培养，帮助他们进行职业生涯规划，他们对企业文化有很好的认同，在东大阿派就能够得到较好的职业发展。搞程序开发需要良好的基础知识，员工通过内部职称考试和培训，成为公司的专业人才。在营销方面，东大阿派会从外引进一些有经验的优秀人才。
东软的招聘速度比较快，一般引进一个人才的正常速度，从面试到进入东软只需2周以内。如果从全国各地招聘人才，涉及到办理户口迁移工作，周期会比较长。
人力资源部每年都有人力成本预算和进人名额的预算。以前可能是到了要用人的时候才去
找人，现在希望从被动到主动，对于那种很优秀，可是不能马上用的人，也可以提前引进来。
东大阿派进人一般有初选，入围参加笔试的还要存档。应聘者每通过一关都要留档，档案一般保存半年。东大阿派不拘一格用人，所以方式就有很多创新。在东大阿派有连续应聘三次才被录用的。辞职后又回来的员工，东大阿派还会按正当的权利录用，人才的选拔不受条条框框的限制。
东大阿派很注重应聘者能力的考核，有很多岗位他们通过技术细节考核能够检查应聘者的素质。业务部门面试注重能力，人力资源部和应聘者的面试主要看应聘者对公司理念的认同。在非智力方面的考核，东大阿派非常注重责任心，责任心是其他素质的综合体现。目前东大阿派正在和美国一家大公司进行合作，准备从那里引进能力和心理测试的软件，增加人才测试的科学性。
员工要从东大阿派离职，部门经理可能会与员工面谈。人力资源部也会跟员工谈。有时候可能不是员工能力不行，只是觉得部门不适合，那就在内部调动一下。人力资源部每个的人事报告中专门有离职原因分析。
东大阿派成立人力资源部后建立了专才管理体系，一方面是让人才有很好的管理，另一方面储备后备干部。每年公司对干部都有专才培训，例如非财务主管接受财务培训、人事培训，对后备干部进行轮岗培训。干部的培训经费有专门预算，而且干部培训专门由人力资源部来管。这是人力资源部留住干部、稳定人才的一个管理方法。人力资源部还专门对干部进行评估，通过考察他过去的工作情况，看一个干部未来是否有潜力。人力资源部有一个干部图，用颜色图表明一个干部的”综合指数“，从这个图可以看出每个干部的能力情况，也可以看出整个干部梯队的情况。后备人力如何，会不会出现断层，从图上可以看出来。
以前在东大阿派做管理和技术工作在待遇上存在差距，和许多传统企业一样，在待遇上做管理的普遍比做技术的要高。
后来东大阿派采用管理、技术两条工资线，管理和技术的待遇各有上升通道，做资深技术的员工待遇可能比部长高。东大阿派在职业生涯管理中，给每个员工上升的通道，避免大家往一个地方挤。
公司给员工的待遇包括薪金、奖金、股票、福利、发展机会。工作时间长短在薪金上的体现不大，跟岗位关系很大，在评价一个人进入一个管理岗位，就已经考虑了学位、能力、经验。
1996年东大阿派的股票上市，公司有许多员工通过股票回报，拥有百万财产，这样的人不是个别，而是一批，这也真正实现了当初东软创业时对人才的承诺：在国外享有的环境，我们同样有；在国外享有的高收入，我们同样也有。
东大阿派为了让知识和头脑成为企业资本的一部分，变过去员工与企业简单的劳动契约联结为员工拥有企业股份的资本联结，知识与智力劳动参与分配，企业与员工结成命运共同体，员工与企业形成互利共生的关系。
东软股票分配方案是：员工和公司各拿出一部分钱来从市场上回购股票，然后分给员工。通过这种机制的转化，让”个人与社会共同成长“的理念成为现实。
目前东大阿派对股票分配进行新的改革，公司准备根据员工绩效不同，对员工的股票回购补偿不搞平均主义，而是有多有少。从分配政策上鼓励工作骨干和绩效好的员工。东大阿派正在进行一项期权分配方案，可能会有新的概念到美国上市，员工对公司充满信心。请回答：
1、对熟人介绍、职业介绍机构(包括人才交流会)、猎头公司等招聘渠道的优缺点进行比较。(9分)
2、根据东大阿派建立的专才管理体系，谈谈你对”用人所长“用人原则的认识。(3分)
3、请对东大阿派的报酬体系做出自己的评价。(3分)
二、简答题(每小题8分，共40分)
1、现代人事劳动管理与雇用管理相比，有哪些区别?
2、什么叫职位品评?并从中选择一种方法加以简单描述。
3、我国的劳动法规定了劳动者在劳动关系中拥有哪些权力?
4、在人力资源开发和管理中如何重视意志和感情的因素?
5、人事管理上应该注意克服哪些方面的心理误区?
三、论述题(每小题15分，共30分)
1、人力资源管理的价值工程的作用和意义是什么?在你的工作中如何借鉴它?
2、如果你是一家大型计算机公司的人力资源部经理，请你写出人力资源部经理的职位说明书和任职资格的书面文件。
企业人力资源管理试题参考答案
一、案例分析题(共30分)
(阅卷说明：案例分析鼓励考生独立思考，答题内容可与参考答案不完全一致，重在逻辑严密、说理透彻。)(案例一)
1、顾问的意见实际上表明了管理的三个基本职能：计划、组织和控制以及这些职能行使过程中的领导行为。因此，顾问的观点是正确的。人力资源管理同样是这三个职能。作为人力资源部经理，首先要做好人力资源的计划工作，努力使这些计划为下属人员所理解；其次是安排一定的人或组织将计划与实际结合，有效地实施计划；最后是以绩效为依据评价计划的实施效果。当然，在整个人力资源管理过程中，必须始终保持高昂的热情和必要的领导艺术。
2、管理人员开发的类型有：在职开发、替补训练、短期学习、轮流任职计划、基层主管人员开发计划、决策训练、决策竞赛、角色扮演、敏感性训练和跨文化管理训练。
(案例二)
1、(1)、熟人介绍 优点：情况较了解，离职率较低，费用便宜。缺点：易形成非正式群体；面窄；任人唯亲。
(2)、职业介绍机构 优点：应聘者广；很难形成裙带关系；时间较短。缺点：需要一定的费用；情况不够了解；不一定有需要的合适人选；有些机构鱼目混珠。
(3)、猎头公司 优点：针对性强；聘用的人能马上上岗，有时能因此击败竞争对手；效果立竿见影。缺点：费用较高；不利于调动员工的积极性；策划难度较高。
2、(要点)：因事设人是按事的需要选人，并不是说可以忽视对人的关心。对多数员工来说，能发挥自己的业务专长是最大的愿望。所以，应该花费许多时间和精力，研究各类人才(尤其是专用人才)的不同特长，使其各得其所，各展所长。东大阿派建立的专才管理体系确保了各类专有人才用其所长。
3、(要点)员工报酬的多元化(包括薪金、奖金、股票、福利、发展机会)；报酬做到了物质和精神激励的结合、短期和长期激励的结合；报酬与岗位密切相关，但岗位的竞争则综合考虑了学位、能力和经验。
二、简答题(每小题8分，共40分)
1、(1)、劳动人事管理的内容扩大。其基本任务扩大到三个方面：如何获得最称职的人、如何有效而充分地运用人力资源、如何维持并激励职工的高度工作意愿。
(2)、”激励管理“成为劳动人事管理的重要内容。
(3)、劳资关系管理制度化
(4)、劳动人事管理向综合性发展 综合以上四点，现代劳动人事管理的发展趋势是实现人力资源的全面管理。
2、(1)、职位品评是在职位调查的基础上，以基本分类因素为标准，对职位进行比较评价，区分联系、划分职级的过程。
(2)、常用方法有：因素比较法、积点评分法和定等法。(说明：积点评分法又叫评分法或积点评价法；定等法又叫分类法。)
因素比较法--是先选择一些有代表性的”标准职位"，并给打分定级(一般标准职位选15-25个)；再确定每个基本分类因素包括的基本水平，将标准职位的分数分配给这些因素水平，求得每个水平的分数；然后考察其他职位，根据每个职位所包含的因素及其水平，确定该职位的总分；最后将每个职位的总分与标准职位进行比较，确定出各职位的等级。
积点评分法--事先确定基本分类因素及其各个水平，对每个因素的各个水平进行评分；再看某个职位所包含的因素及其所处水平，折合多少分；然后将该职位总分与既定的等级分类表进行比较，确定其职位等级。
定等法--是将职位品评工作交给部门主管去办理，由他根据本部门各个职位的难易程度、责任大小、职务内容、资格高低等对其分析定位，从最低排列到最高，然后实行职位归级。
(说明：选择任何一种方法进行描述均可，3分)
3、(1)、有平等就业和选择职业的权利；
(2)、有取得劳动报酬的权利；
(3)、有休息休假的权利；
(4)、有获得劳动安全卫生保护的权利；
(5)、有接受职业技能培训的权利；
(6)、有享受社会保险和福利的权利；
(7)、有提请劳动争议处理的权利。
4、(1)、把情感和意志品质的培养作为职工培训、管理人员培训的重要内容。努力培养积极的情感和克服消极的情感，努力锤炼不怕困难、勇于接受挑战、果断、坚定、刚毅、坚忍不拔、善于克制的意志品质。
(2)、性格是用人时应考虑的重要因素。不同性格的人适合不同的工作。
(3)、根据职工的性格特点，有针对性地做好思想工作。
兴趣、感情、意志、气质等性格要素，都不是孤立存在的，而是相互依存、相互影响的。因此，无论在对职工的培训、教育和使用中，都应综合地予以考虑。
5.所谓心理误区是指管理者常常出现的一些有害的心理。具体有：(1)晕轮效应；(2)投射效应；(3)相互回报心理；(4)嫉妒心理；(5)首因效应；(6)近因效应；(7)偏见效应；(8)马太效应；(9)戴维现象。
(说明：写出其中的8点即可，每点1分)
三、论述题(每小题15分，共30分)
1、(1)价值工程是通过各相关专业领域的协作，对所研究对象的功能和费用进行系统分析，旨在提高对象价值的思想和方法。提高对象价值的含义是以最低的总成本可靠地实现用户所要求的功能。
(2)价值工程在人力资源管理的作用和意义表现在：通过确定岗位与岗位所要求的功能以及对人员功能的评定，求出价值系数，从而为改进人员配置提供方案。
(3)在你的工作中如何借鉴(即描述人力资源价值工程的基本工作步骤)
○确定岗位与岗位所要求的功能：①深入调查研究，了解各机构的职能、工作量、合理分工、合理设岗；②依据上述岗位工作任务的特点，提出对各岗位人员的功能要求；③在定性地提出这些功能要求之后，进一步评价岗位所要求的各功能量的大小。
○人员功能评定：包括个体功能和群体功能评定，采用以岗位为中心或以人员为中心进行评价，常用的评价方法有两种--印象直接评价法和扮演式评价法。
○功能评价结果的处理：包括价值评价和提出人员配置改进意见两方面工作。
○方案总体评价：从一个机构中的人员群体功能与该机构所要求的功能间的关系，来考虑方案的合理性。
(说明：本题目考察考生的理解和综合分析问题的能力，关键在于抓住要点。阅卷人根据答题情况酌情加0-2分)
2、(1)职级规范的书面文本包括：职称、职级定义、职级特征、工作举例和最低资格。
1、采矿权申请人申请办理采矿许可证应提交资料①、申请登记书和矿区范围图；②、采矿权申请人资质条件的证明；③、矿产资源开发利用方案；④依法设立矿山企业的批准文件；⑤、开采矿产资源的环境影响评价报告；⑥、地质矿产主管部门规定提交的其他资料。
2、转让采矿权应具备①、矿山企业投入采矿满一年；②、采矿权无争议；③、已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；④、国土资源部规定的其他条件。
3、征收矿产资源补偿费如何计算？如何计算开采回采率系数？
补偿费=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数。
开采回采率系数= 核定开采回采率 实际开采回采率
4、什么叫采矿权使用费, 采矿权使用费如何征收？
是指采矿权人向国家交付的准予使用权利的费用。采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。
5、“三率考核”中的“三率”是指开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率。
6、申请个体采矿应当具备下列条件：
（一）有经过批准的无争议的开采范围；
（二）有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；
（三）有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；
（四）有必要的安全生产和环境保护措施。
7、个体采矿者可以采挖下列矿产资源：
（一）零星分散的小矿体或者矿点；
（二）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
8、挂牌期限截止时，仍有两个或者两个以上竞买人要求报价的，出让人应对挂牌宗地进行现场竞价，出价高者为竞得人。
9、基本农田实行的“五不准”是什么？
①、不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；②、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；③、不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；④、不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。⑤、不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。
10、土地管理部门履行土地监督职责时，依法享有哪些权力？
①、对单位和个人执行和遵守土地法律、法规情况依法进行检查；②、对违反土地法律、法规的行为依法进行调查；③、对正在进行的土地违法活动依法进行制止；④、对土地违法行为和土地侵权行为依法实施行政处罚和行政处理；⑤、对违反土地法律、法规，依法应当给予行政处分的个人和单位主管人员，依法提出给予行政处分的建议。
11、国土资源违法案件的立案应当符合哪些条件？
①、有明确的行为人，即法人或自然人；②、有违反国土资源管理法律、法规的事实；③、依照国土资源管理法律、法规的规定，应当追究法律责任的；④、属于自己管辖的。
12、简述国土资源违法案件查处的一般工作程序？
①、立案；②、调查取证；③、审理；④、告知；⑤、听证；⑥、处理；⑦、送达；⑧、执行；⑨、结案。
13、什么情况下应当办理土地变更登记手续？
依法改变土地权属和用途的、更名、更址应当办理土地变更登记手续。
14、矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。
15、无证采矿是指未取得采矿许可证，擅自开采矿产资源的行为。
16、地质灾害是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质有关的灾害。
17、地籍是记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等土地状况的簿册。118、土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。
19、土地使用权出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
20、土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换、赠与和土地使用权入股及一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房。
21、土地使用者转让土地使用权必须符合下列规定：
（一）按合同约定支付全部出让金，取得土地使用权；
（二）持有土地使用证。有地上建筑物、其他附着物的，还应持有其产权证明；
（三）已按出让合同约定的期限和条件开发和利用土地的。
22、土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人制服租金的行为。
23、土地使用权抵押是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。
24、土地用途管制，是指国家为实现土地资源的合理利用，保障经济社会可持续发展，通过编制土地总体规划，划定土地用途区，确定土地使用限制条件，规定土地所有者和使用者必须严格按照规划用途利用土地的制度。
25、根据国民经济和社会发展状况，土地等级每6年调整1次。
26、什么是基本农田？什么叫基本农田保护区？
基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
27、听证是指在行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等处罚决定之前，依法听取听证参加人的陈述、申辨和质证的程序。
28、行政处罚是指国家行政机关或其他组织依照法定权限和程序，对违反法律、法规而尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织等给予行政制裁。
29、矿区范围指的是什么？
指登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设计分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。
30、采矿权人是指取得采矿许可证的单位或者个人。
31、矿产资源的所有权是如何规定的？
矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
32、采矿登记的时限要求多长？
登记管理机关应当自收到申请之日起40日内做出准予登记或不准予登记的决定，并通知采矿权申请人。
33、矿产资源的开采方式有地下开采和露天开采。
34、不按规定缴纳采矿权使用费、价款的如何处理？
不按规定缴纳采矿权使用费、价款的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，逾期仍不缴纳的由原发证机关吊销采矿许可证。
35、矿区范围划定的矿区范围保留期是如何规定的？
矿区范围保留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。
36、矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。
37、《矿产资源法》是是1986年3月19日制定，1996年8月2日修改。
38、矿业权指的是什么？
探矿权和采矿权称为矿业权。
39、矿产资源大概分四类，分别是：能源矿产，金属矿产，非金属矿产，水气矿产。
40、某企业2000年登记采矿许可证，2002年被吊销采矿许可证，2003年又申请采矿权是否可以，为什么？
不可以，因为根据《矿产资源开发管理登记管理办法》第24条规定：“采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权”。
41、地质灾害的等级是如何划分的？
（1）、特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
（2）、大型：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的；
（3）、中型：因灾死亡10人以下或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的；
（4）、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的；
42、地质遗迹是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生地地质自然遗产。
43、土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。
44、土地登记以宗地为基本单元。
45、我国实行的是两种土地所有制，即全民所有制和集体所有制。
46、新法将土地分为分三类，分别是农用地、建设用地、未利用地。
47、土地登记分两种：土地初始登记、土地变更登记。
48、简述处理土地权属纠纷的权限？
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
49、国有土地的所有权由国务院代表国家行使。
50、办理土地登记的工作日？
根据土地登记规则的要求：①、土地使用权、所有权变更登记应在受理之日起30日内办结；②、土地他项权利登记、变更和注销在受理之日起15日内办结。
51、土地使用权出让最高年限
①、居住用地70年；②、工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；③、商业、旅游、娱乐用地40年；④、综合用地或其他用地50年。
52、哪类用地必须以招标拍卖挂牌方式供地？
商业、旅游、商品住宅、娱乐等各类经营用地，必须以招标、拍卖挂牌方式出让，除上述规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者，也应以招标拍卖或挂牌方式出让。
53、国有土地使用权挂牌出让时，挂牌时间为多长？
不得少于10个工作日。
54、国有土地使用权拍卖出让对竞买人有何要求？
竞买人必须有三个以上（含三个）
55、土地利用规划是国家为实现土地资源优化配置和土地可持续利用，保障社会经济的可持续发展，在一定区域、一定时期内对土地利用所作的统筹安排和制定的调控措施。土地利用规划有时也称为土地规划。
56、征地中需国务院批准的土地有哪些?
①、基本农田；②、基本农田以外的耕地超过35公顷的；③、其他土地超过70公顷的。
57、征用耕地的补偿费包括哪些？
包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
58、哪些类的用地可以以划拨方式取得。
①、国家机关用地和军事用地；②、城市基础设施用地和公益事业用地；③、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④、法律、行政法规规定的其他用地。
59、农村村民一户只能拥有一处宅基地。
60、土地犯罪有哪四种形式？
①、非法转让、倒卖土地使用权罪；②、非法占用耕地罪；③、非法批准使用、占用土地罪；④、非法低价出让国有土地使用权罪。
61、国土资源违法案件的查处中的送达指什么？送达文书包括哪些？
送达是指国土资源主管部门依法定方式，将案件处理文书送交当事人的行为。需要送达的文书包括：①、《责令停止国土资源违法行为通知书》；②、《国土资源行政处罚告知书》；③、《国土资源行政处罚听证告知书》；④、《国土资源行政处罚听证通知书》；⑤、《国土资源违法行为行政处罚决定书》。
62、根据现行法律法规的规定，矿产违法行为主要有哪几种？
（1）、无证勘查行为；
（2）、无证采矿行为；
（3）、破坏性采矿行为；
（4）、不按规定报告，拒绝接受监督检查或弄虚作假的行为；
（5）、擅自印制或伪造、冒用许可证的行为；
（6）、不按期缴纳应缴费用的行为；
（7）、不按规定办理许可证变更登记或者注销登记手续的行为；
（8）、未完成最低勘查投入的行为；
（9）、领取勘查许可证满6个月未开始施工，或者施工后无故停工满6个月的行为；
（10）、破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的行为；
（11）、违法收购和销售国家统一收购的矿产品的行为；
（12）、非法转让矿业权行为；
（13）、不按期缴纳矿产资源补偿费的行为；
（14）、弄虚作假，不缴或少缴矿产资源补偿费的行为；
（15）、非法批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证的行为；
（16）、矿产资源管理工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守。
63、土地违法行为的种类主要有哪些？
根据新《土地管理法》有关规定，违反土地管理法律、法规的行为主要有10种： ①、买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为；
②、破坏耕地的违法行为；
③、非法占用土地的违法行为；
④、拒不履行土地复垦义务的违法行为；
⑤、非法批准用地的违法行为；
⑥、非法侵占挪用征地补偿费的违法行为；
⑦、拒不交还土地的违法行为；
⑧、擅自将集体土地使用权出让、转让、出租用于非农业建设的违法行为；
⑨、不办理土地变更登记的违法行为；
⑩、土地行政主管部门工作人员的违法行为。
64、国家土地督察机构职权有哪些？一是调查权、二是审核权、三是纠正权、四是建议权。
65、土地督察工作重点是:
1、监督省级和计划单列市人民政府耕地保护责任制的落实情况。
2、监督省级和计划单列市人民政府执行国家土地调控政策的情况。
3、推进土地政策的完善。
55、土地管理的权利和责任是如何划分的：调控新增建设用地总量的权利和责任在中央，盘活存量建设用地的权利和责任在地方，保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府，省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。
66、土地补偿费的分配原则是主要用于被征地农户。土地补偿费的分配比例是：
1、已承包到户的农村集体所有土地被全部或部分征收的，其土地补偿费以不得低于80%的比例支付给被征地农户，其余部分留给农村集体经济组织。
2、未承包到户的农村集体所有土地被全部或部分征收的，其土地补偿费以不得低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员，其余部分留给农村集体经济组织。
3、征地涉及移民的，土地补偿费分配办法按国家有关规定执行。
4、地上附着物补偿费和青苗补偿费要全部支付给地上附着物和青苗的所有者。
5、安置补偿费根据不同的安置途径支付。
67、农用地转为建设用地是如何规定的？农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入土地利用总体利用计划，并依法办理农用地专用审批手续。
68、新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发以及土地调查、国土资源信息化建设等基础性工作。
69、什么是国有土地使用权出让收入：是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。
70、国有土地使用权出让收入使用范围：
1、征地和拆迁补偿支出；
2、土地开发支出；
3、支农支出；
4、城市建设支出；
5、其它支出。
71、国有土地收益基金主要用于土地收购储备。
72、城市建设用地审批方式从2007年起是如何调整的：每年由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施，实施方案报国土资源部备案。
73、单独选址建设项目有：
1、能源建设项目
2、交通建设项目
3、水利建设项目
4、矿山建设项目
5、军事设施建设项目
74、项目单位使用临时用地的基本要求：
1、不改变原土地权属性质和用途；
2、使用期限一般不超过两年；
3、必须给予土地所有者或使用者经济补偿；
4、使用期满后，恢复土地的原用途，并及时交还土地；
5、不得修建永久性建筑物。
75、土地调查：是指县级以上人民政府及其国土资源管理部门，根据需要在一定范围和时间内，为查清土地的数量、质量、分布、利用和权属状况而采取的一项技术的、行政的和法律的措施。
76、土地利用总体规划的规划期限一般为15年。
77、基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。
78、国有土地收益租金是指政府出租划拔土地使用权收取的租金。
79、收取年租金的范围、对象有哪些？将划拨土地使用权出租的；临时改变划拨土地用途，用于商业、金融、商务办公、娱乐、餐饮、停车场等；企业改制用地用于三产经营性活动的。
80、年租金如何计收？土地年租金＝年租金标准×计收面积×修正系数。
81、哪几种情况可以收回国有土地使用权？
一、为公共利益需要使用土地的；
二、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
三、土地出让等有偿使用合同约定的使
用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
四、因单位撤消、迁移等原因，停止使用划拨的国有土地的；
五、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
82、占用耕地补偿制度是如何规定的：各类非农业建设用地经批准建设占用耕地的，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，补充耕地的数量、质量实行按等级折算，防止占多补少、占优补劣。不能自行补充的，必须按照各省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。
83、什么是土地开发？是指在土地利用规划指导下，对未利用土地以及废弃的或利用效率低下的土地，通过工程的、生物的或综合的措施，使其成为可利用的、经济、社会、生态综合效益较高的土地，并加以充分、合理地利用的过程。
84、土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动。实行“谁破坏，谁复垦”的原则。
85、土地利用计划是指国家对计划内新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排，包括新增建设用地计划指标、耕地保有量计划指标和土地开发整理计划指标。
86、土地储备：是指由政府依据法律规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地，直接或进行前期开发后的储备，并以公开招标、拍卖等方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的做法。
87、什么是征收土地的“两公告一登记”制度？两公告是指由被征收土地所在地的市、县人民政府及国土资源管理部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村、组先后发布的征收土地方案公告和征地补偿安置方案公告。“一登记”是指由被征收土地的所有权人、使用权人在征收土地公告规定的期限内，持土地权属证书到指定的人民政府国土资源管理部门办理的征地补偿登记。
88、根据“十一五”规划纲要，到２０１０年末全国耕地面积必须确保不低于１８亿亩。目前全国耕地总面积仅剩１８．３１亿亩。
89、工业用地出让底价和成交价不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。
90、从2007年1月1日起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”。
91、什么是基准地价？ 基准地价是指政府按土地级别、用地类型或区段位置评估确定的平均价格。
92、具备下列条件，可以申请宅基地：
（一）农村村民户无宅基地的；
（二）农村村民户，除父母身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
（三）回乡落户的离休、退休、退职的干部职工、复退军人和回乡定居的华侨和港、澳、台同胞，需要建房而无宅基地的；
（四）原宅基地影响村镇建设规划，需要收回而又无宅基地的。
93、地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。工作内容主要包括土地权属调查和地籍测量。
94、国有土地有偿使用的方式包括国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股。
95、同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理抵押登记和实现抵押权。
一、单项选择题(本大题共⒛ 小题,每小题1分,共20分)
1.以下哪一选项是人力资源可变性的表现（）A。可开发性B.1+1>2C。1+1<2D能动性
2.以下哪种方法最适合于中长期人力资源预测（）
A。经验预测法B。现状规划法C。自上而下法D。模型法
3.中小企业内部平行管理各部门之间的信息,属于（）A。小道消息B。下行消息 C。专家讨论法D。上行消息
4.对于新创办的企业,或类似的企业已作过职务分析,此时最适合的分析方法是（）
A。面谈法B。观察法C。专家讨论法D。材料分析法
5.对一个成功的项目经理,主要有以下几个方面要求:沟通、了解顾客的真实需求;完整解读项目的相关信息;寻找、发现和整合项目所需的资源;等等。这些最应该出现在（）
A。工作环境B.职务描述C。基本信息D。职务资格要求
6.在岗前培训中,向新员工介绍的内容不包括（）A.自然环境B。经营方式C。竞争战略D。员工组成7.为了补救需要而对员工进行培训,是因为（）
A。员工不具各工作所需要的基本技能 B。员工仅仅具各工作所需要的基本技能
C。员工不具各工作所需要的特殊技能 D。员工不具备工作所需要的专业技能
8.以下哪一种不是保持因素（）A。提拔B。公司政策C。公司上下级关系D。地位
9.以下属于激励误区的是（）A。激励不是奖励B。同样的激励方法适应任何人
C。激励也包括惩戒D。建立起激励制度也不一定能达到理想效果
10.以下哪个原因对于企业的绩效管理最重要（）
A。政治的原因B。企业内部环境的原因C。社会的原因D。法律的原因
11.下面哪一个下晕目标和标准法的优点（）
A。容易将个人目标和工作单位的目标联系起来B.减少了绩效评价会议上双方意见不一的可能性
C。不可能让员工和经理站在同一条船上D。可能是对评价结果最具有法律保护作用的方法
12.位于深圳市的华为技术有限公司是一家财力雄厚、产品过硬、管理完善、从事通信产品研究、开发、生产与销售的大型技术密集型公司,其最有可能采用何种薪酬策略（）A.25P略策B.50P略策C.75P策略
D.100P策略
13.从公司外部看,属于对公司薪酬水平翠亨影响的因素是（）
A。人民币汇率升高B。劳动力市场人才供应状况C。通货膨胀D。公司赢利能力
14.表现观察法要摆脱主观性,最有效的办法是采取下面哪种方法 【 】
A。权威评判法B。主管人评定法C。多数评价法D。技术测定法
15.根据适应性原理,在解决劳动时间适应性问题时,应考虑采用下面的哪种原则（）A。同种原则B。等质原则C.等量原则D。适量原则
16.在中小型企业内部的信息沟通中,哪种渠道最易发生阻塞（）A。小道消息渠道B。下行渠道C.平行渠道D。上行渠道
17.你“看我们现在该怎么办?”这句话体现的是哪种形式的提问（）
A。封闭式B。开放式C。责难式D。选择性
18.在制定和实施薪酬体系过程中,下列不属于保证薪酬改革成功的因素是【 】
A。培训B。及时沟通C。必要的宣传D。个人绩效
19.如果职员对所要求的技术掌握得很娴熟,而你与职员之间的关系又比较密切,则你应该选择沟通中的哪种基本管理模式（）A。命令型B。指导型C。挟持型D。委托型
20.适合于对研发人员、设计人员、高层管理人员,获取信息的方法是（）A。调查问卷法B。面谈法C。观察法D。日志法
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共zO分)
21.人力资源管理的职能包括（）A。规划B。甄选C。考评D。激励E。调配
22.观察法包括（）A。工作日志法B。直接观察法C。参与法D。阶段观察法E。工作表演法
23.人员开发过程包括（）
A。雇佣前的情况介绍B。第一天的岗前培训C。最初几周的岗前培训D。临时培训E。以后的在职培训
24.下列因素中的激励因素包括（）A。公司政策B。管理C。成就D。承认E。发展
25.以下哪项属于人力异动（）A。调动B。降职C。免职D。升职E。停薪留职
26.下列属于福利范畴的内容有（）
A.岗位津贴B。子女教育津贴C。疾病、人身保险D。住房补贴E.带薪休假
27.在职系要素说明中,不属丁专门职的能力要素是（）
A。对于职务的熟练与博识B。对于经营和管理活动的理解与问题意识
C.他人对其职务成果的依赖度D。能够处理职务的状况或条件变化的知识与经验
E。担当部门及关联部门的业务所需的知识与技能
28.职务分析包括（）A。WHOB。WHATC。wHEND。WHYE。HOW
29.员工晋升的方法通常包括（）A。评价中心法B。主管人评定法 C。配对比较法D。综合法 E.升等考试法
30.构成人力资源规划硬约束的因素有（）
A。竞争对手情况B。国家政策C。企业薪酬政策D。员工满意度E.行业发展趋势
三、名词解释
31.人力资源预测32.工作轮换33.过宽偏误34.评价中心法35.停薪留职
四、简答题
36、人力资源的质量可以从那几个方面分析？
37、职务设计应考虑哪些原则？38.薪酬结构设计时应从哪几个方面着手？
五、论述题
39.试述经理的绩效管理的作用。40.试述企业实施岗前培训和其他培训将能得到的收益。
六、案例分析题(本大题共2小题,每小题5分,共1O分)
41.保尔曼特公司在过去的几年里,为招聘中层管理者碰到了困难。这个公司生产和销售复合机械,设立六个半自动化生产部门。最高管理者认为这些部门的管理者有必要作出许多复杂的、技术性的决定。因此,刚开始公司严格地从内部招聘。但很快便发现,那些提升到中层管理者位置的员工通常缺乏执行新任务的能力。
于是,公司决定从外部招聘,特别是从那些开设有较好的工业管理课程的大学招聘。一家专业招募机构为这家公司提供了一群优秀的工业管理专业的毕业生。其中有凡个被录用,并被安排在较低的管理职位上,为他们将来担任中 级管理工作做准备。
但是在两年后,这些人都陆续离开了公司。管理层又转向以前从内部提拔的政策。但结果和以前基本相同。由于几个关键的中层管理人员即将退休,公司决定向咨询人员寻求解决问题的办法。
问题:如果你是这家公司的高层管理者,你有什么方法解决这个问题?
42.TC团L董集事长兼总裁李东生,一方面是大刀阔斧的国际化,在TCL的“龙虎计划”中,要在201O达年到150O元亿,未来3-5年内,TCL媒多体显示终端与移动信息终端两大业务,将进人全球前五名;另一方面,则是全力打造“接班人”方阵,在集团所有的直属部门中,李东生只分管人力资源部,这在重市场轻人事的中国企业领导者中,显得颇为少见。
李东生曾笑称自己是个一边学曾国藩,一边学韦尔奇的折衷派,而李东生温和、中庸的性格又强化了他作为一种沉静领导的特质,但温和的外表下却掩盖不了他作为一个领导者的强势。在内部工作会议上,李东生的风格是严厉、急躁,甚至骂人骂得很凶。在“选将”方面,李东生看重三方面素质:责任心,勇于承担责任;全心投人工作,出于公心;有比较敏锐的战略思维。据说,李东生对下属高层常说的话是“量随识长,识随德进”。这是他从自己最喜欢看的曾国藩的言论中总结出来的。据接近李东生的一些中层经理人的评价,李东生最关键的一点就是分寸感。这种分寸感可以从李东生的一些用人策略中管窥一二。
(1)以宽容应对万明坚的张扬。TCL移动通信总经理万明坚行事风格强硬且锋芒毕露,与李东生宽厚温和的性格截然相反。去年9月,TCL集团以吸收合并TCL通讯股份有限公司的方式上市的协议签署后,有人开始猜疑:万明 坚功高盖主,李东生趁机削藩。李东生则专门写信给万明坚,请他不要在意外面的言论,只管做好自己的事情。
(2)坚以定对待杨伟强的摇摆。杨伟强于199担8任年TCL电脑公司总经理,此后却一直连年亏损,杨伟强一度曾经想 “撂挑子”,但李东生给予他坚定的支持。
(3)后对进大胆提携。199才9空年降至TCL的严勇深得李东生的青睐,严勇也凭其深厚的国际化背景在TCL不断走高,今年3月严勇被任命为TCL集团副总裁后,继而被任命为TCL国际的执行总经理。有报道称,李东生洽谈重大项目都会带上严勇,与飞利浦等国际电子集团谈判,以及这次与汤姆逊公司谈判,严勇就是其中的主力。李东升既有很坚强的意志,又有很明显的谦虚;既很固执,又很平和;追求的不是一般意义上的成功,而是卓越,是超常规、超水平的发挥;具有始终如一的前瞻性。请结合案例分析李东生的用人特征。
2O10年10月中小企业人力资源组织与管理试题答案
一、单项选择题(本大题共⒛ 小题,每小题1分,共⒛ 分)
1.A2。D3。C4。D5。D6.C7。A8。A9。B10。B11.C1 2 C。13。D14。C15。D16.D
17。B18。D19。C2O。B
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共2O分)
21.ABCDE 22。BDE 23。ABCDE 24。CDE 25.BD 26。BCDE 27。ACDE 28。ABCDE 29.ABCDE 30。ABE
三、名词解释(本大题共5小题,每小题3分,共15分)
31.人力资源预测是指在企业的评估和预言的基础上,对未来一定时期内人力资源状况的假设。
32.工作轮换指在不同的时间阶段,员工会在不同的岗位上进行工作。
33.如果组织没有对绩效评估设定分配比例限制,有些主管会为了避免冲突,而给大部分部属高于实际表现的评估。
34.评价中心法主要适用于管理人员,特别是高层管理人员的晋升评价。这种方法的特点是综合利用多种测评技术对候选人的个性、兴趣、职业倾向、能力、特长、管理潜力等进行综合的评价,以求得对他们的全面了解,最后,通过比较测评结果选拔出适当的晋升人员。
35.停薪留职是指在某些情况下企业停止付给员工薪酬而保留其职务。这是一种员工以不失支企业员工身份与职位的方式退出企业,而在其退出企业原因消除后,即可复职的制度。
四、简答题(本大题共3小题,每小题5分,共15分)
36.知识水平;(1分)职业道德;(1分)专业技能;(1分)身体素质。(2分)。
37.充分考虑技能的多样性;(1分)任务的完整性;(2分)向员工阐明每项工作的意义;(1分)设置职务反馈环节。(1分)
38.公司确定工资时,要着手考虑三个因素:职位等级、个人技能和资历、个人绩效,在工资结构上与其相对应的分别是职位工资、技能工资、绩效工资(3分);职位工资由职位等级决定,是一个人工资高低的主要决定因素;(1)分职位工资是一个区间而非一个点,并且,绩效工资既可以是短期性的,也可以是长期性的。
五、论述题(本大题共2小题,每小题1O分,共2O分)
39.(1)不使必介人到所有正在进行的各种事务中(过细管理)。(2)对评级表中的每个项目都增加一些简短评价的方法。(3)在评级之间要解释清楚每个评价项目的意思,解释以下你对每个项目的理解,并问问员工是如何理解的。
(4)同每个员工一起进行评级,可能的时候就评级情况同员工协商一致,让员工参与讨论,不是简单给予评判。(2分)(5)不要评完分就停止。(2分)(6)永远记住大部分评级都是主观的,是基于人们的评价。(2分)
(7)如果你被耍求使用评级方法,你就从那些更客观的方法中找出一些工具来补充它(2分)
40.企业实施岗前培训和其他培训将能得到的收益有:(1)员工将会掌握好本职工作所需要的方法和程序,也就是说,他们工作起来更富有成效,犯错误的可能性会更小。(3分)
(2)员工将不仅了解他们的本职工作,而且了解企业,了解企业的价值观和发展目标。(3分)
(3)员工更可能对工作和企业感觉良好,因为他们胜任自已的工作,还因为你关心他们,能帮助他们获得成功。(4分)。
六、案例分析题(本大题共2小题,每小题5分,共10分)
41.各对岗位进行工作分析,明确责任,(3)分进行激励和约束,以改进绩效。(2分)
一、引入预习,培养学生自主学习的能力
课前预习可以为课堂教学打好基础,但如何让学生进行有效预习,如何让预习与课堂学习很好地联系起来呢?
1.三级预习
一是大预习. 指导学生利用寒暑假预习下学期的教材, 粗读数学课本,初步了解学习内容,初识概念、公式、定理,看懂例题,对教材有大致印象. 二是中预习,就是指导学生利用双休日预习下周要学习的内容,找出疑难,记下想问的问题, 并尝试解决. 三是小预习,就是当晚预习次日学习内容. 通过三级预习,为学习新知识做了很充分的前期准备.
2.学案导学
为了提高预习的效率,我在空泛的布置学生预习作业的基础上进行了改进,开始编制预习学案,用预习学案指导学生的预习和课堂学习.
2008年春季开始 , 每天都使用预习学案. 提前把学案编制好,上课的前一天发给学生,让学生先根据学案自学,上课前要交上来,老师要批改,课堂上根据学生预习情况设计教学方案.
预习学案如何编制更有效呢?
第一,学案的预习部分在时间上不能超过15分钟. 由于学生每天的作业有两种,预习作业和巩固作业,所以完成预习作业的时间就要控制,基本是规定15分钟左右.
第二, 确立预习学案的基本框架. 预习学案的框架要体现学科特点,体现课标要求,所以学科框架很重要.
第三,学法指导. 预习学案要指导学生如何学习,所以预习学案编制时要体现学法的指导.
二、变换座位,为合作学习创造机会
1.“排排坐”变“团团坐”
新的教学方式有没有建立, 归根结底的标准在我看来, 应该是课堂上有没有呈现合作学习的场景,为了实现这一愿景, 为了给自主互动的课堂创造条件, 为了给合作学习提供机会, 把学生的课室座位上进行了改变. 班级秧田式 “排排坐”变为“团团坐”,班级分成团团坐的6个小组. 为了分组合理科学,在如何进行分组方面进行了探索,主要是考虑了这样的几个要素:一是根据成绩来分,每个组要有不同等级的学生,就是组内异质,就组间来说,各组成绩大体相当,即组间同质;二是根据性格来分,每个组都要有各种性格的学生; 三是根据学习习惯来分,每个组都要有习惯好、中 、差的学生;四是根据组长的素质要求来分,每个组里组长要有一定的组织和管理能力等.
2.学生当小老师
座位的变化并不意味实质的改变,为真正达到自主合作探究的目的,在课堂上发挥学生的潜能,启用了学生当小老师的制度. 开始的时候要求自己每节课至少有3名学生到黑板前给学生讲解问题, 后来为了扩大学生参与课堂的覆盖面,每节课坚持有5名学生到黑板前讲解问题,并且每节课尽量安排不同的学生,渐渐地安排的学生更多,面更广,久而久之课堂上生成了学生大胆质疑、互帮互学等意想不到的场景,看到这样的课堂振奋、激动、充实.
三、实践探索,形成了“预习题反馈——开放题探究———自选题研习———拓展题交流”教学模式
经过几年的实践探索,形成了“预习题反馈———开放题探究———自选题研习———拓展题交流”教学模式预习题反馈. 学生在课堂的开始部分, 把在预习中学到的心得进行交流, 既课堂的第一部分预习展示,也就是温习预习学案中的知识点.
以下是部分习题：
一、阅读下面这段文字，回答问题：
在现代社会时尚的冲击下。“炫”字的用法变碍更为多变，更为灵巧。在电脑上输入“炫”字，我们可以看到这些话：“炫美的手镯”，“酷炫的外形”，“炫酷的概念车”，“炫音靓图”，“电玩世纪——奇炫的游戏世界”。“网上最炫的河南方言”，“超醅超炫的概念车型”，“生活还炫吗”，“房产广告何必非炫富不可”“抢先炫出的是女人的身体”“炫出自我”……
影视媒体中常常可以发现这样的情况：韩寒的文字被他的追随者评作“真炫”，2006年的超级女生选拔赛上亚军获得者谭维维经常得到评委这样的评价“你的高音很炫”，第八届全国模特大赛上的女选手林菀被评委赞为“身材真炫”……
从“炫”字的使用情况中。你看出了哪些问题?
【解题指南】可以拿“炫”字的一般用法、意义和文中情况比较。也可以就事论事地谈这个字的用意。评价应尽量结合时代特色谈出些真实的想法，甚至可以在生活中另找此字的用法和意义。得出更多的看法。
【参考答案】“炫”字的意义和用法正在逐渐扩大。比如原本意义是“晃眼，光彩眩目”用作形容词。多是指给人造成的视觉效应。而现在可以指视觉、听觉以及其他各种各样的感官上的独特感受。相比之下，现在的用法更重人的内心感受，更深人人的心灵与生活；说的和听的人都把注意力放在这个词语的表达似乎更为酣畅淋漓的效果上，而很少有人去注意它在语法上是否符合要求。“炫”字越来越具备口语化气息了。“炫”字做动词时意为“显示、夸耀”。在以往的文字中，以贬义为主；现代社会中，它虽然仍保持着贬义的用法，但是时尚的用法中越来越多地将之用作褒义词，它似乎在呼唤着现代人学习、工作与生活的热情，其中寄托着要敢于表现自己的勇气。这无疑体现出了时代气息，反映了社会的需要。凡是能唤醒人类内心沉睡的意识、符合社会需要的语言现象。必然有它存在与发展的巨大空间。
二、阅读下面一首诗，完成题目
应教题梅
(元)王冕
刺刺北风吹倒人，乾坤无处不沙尘。胡儿冻死长城下。谁信江南别有春?
此诗出自其《竹斋集》，晚年，王冕人朱元璋幕府。奉命而作。诗借题梅而写时势，境界阔大，寓意深远，大不同于王冕的一般咏梅之作。据说，朱元璋极为“眷赏”此诗，你认为是什么原因呢?
【解题指南】要注意题干的提示——“入朱元璋幕府”，就可以知道朱元璋当时的身份，然后可以从诗句用意联想到它对朱元璋的暗示作用。
【参考答案】朱元璋对本诗“眷赏”，主要应该是因其政治含义：北风沙尘。是元朝昏暗横暴的象征：江南春天，是对其解放汉族人民的褒扬。而这种对比中夹人“胡儿”一句，则暗示了异族统治必在中原灭亡。“谁信”二字，又暗合了朱元璋的自负——虽然当时还未成王。他却深有自信。可能朱元璋原意只是想看看王冕的文采。但是这样的诗句有如此深意。怎不令他喜出望外?
三、阅读下面《论语》中的二段文字，然后回答问题。
(1)南宫适问于孔子曰：“羿善射，界荡舟，俱不得其死然。禹、稷躬稼而有天下。”夫子不答。南宫适出。子曰：“君子哉若人!尚德哉若人!”
(2)樊迟请学稼。子曰：“吾不如老农。”请学为圃。曰：“吾不如老圃。”樊迟出。子曰：“小人哉，樊须也!上好礼，则民莫敢不敬，上好义，则民奠敢不服：上好信，则民莫敢不用情。夫如是，则四方之民襁负其子而至矣，焉用稼?”
根据第二段话，有人认为孔子鄙视农业生产活动。并与第一段话中的言辞有自相矛盾之嫌，你是否同意?请谈谈你的理解。
【解题指南】这类探究得以对文句本身的理解为基础，从字面出发得出的理解，和结合人物思想境界与生活背景得出的理解会有差别，这也是答题可以得出不同评价和分析的根源。
【参考答案】(1)同意。与南宫适谈话时，孔子认为对方看到禹、稷等帝王带领人民从事生产，身先士卒，是以德服人的行为，看来孔子并不鄙视体力劳动。但是第二段话中，孔子对樊迟求学庄稼事务很有意见。甚至说“焉用稼”，似乎否定了从事农业生产的价值，只要讲求信义即可强国。因此，孔子有自相矛盾之嫌。(2)不同意。事实上，孔子反对樊迟学稼并不是出于他对体力劳动以及农业科技的鄙视。更主要的还是取决于他的价值观和对理想人格的追求。在孔子看来，义的价值要高于利，道德理想的价值要高于实际技能，所谓“君子谋道不谋食”。因此，孔子之所以偏好脑力劳动，反对樊迟学稼，那只是希望自己的弟子能更好地为社会做出较大的贡献。并不存在鄙视体力劳动的问题。不愿意学习某种知识，不等于鄙视那种知识；不愿意从事某种事业或职业，也不等于鄙视那种事业或职业。
四、阅读下面这篇文章。回答问题：
旗手
都德
这个奥尔尼是一个袖章上有三条纹的老兵，没有文化。只会写自己的名字，在军队里熬了二十年才当上低级士官。从小被遗弃，吃过不少苦，长期在兵营里过单调的生活。因此头脑迟钝，所有这些都剥印在他低矮而显固执的额头上、被行军袋压弯了的背脊上、军事操练中所养成的下意识的步伐上。除此以外。他还有点口吃，不过，当一名旗手，根本就无需有什么口才。战斗的当天晚上，上校对他说：“军旗既然在你手里，好样的，你就好好保护它吧。”随军女膳食员立即就在他那件经过日晒雨淋、硝烟熏烤、已破旧不堪的军大衣上，琏上了一道标志少尉军衔的金色线条。此乃他卓微一生中惟一的殊荣。这个老兵的腰杆一下就直起来了。可怜的他，过去走路老习惯于低着头弯着腰。两眼不敢平视。打这以后，他就有了意气风发的神气。目光仰视，老望着这破碎不堪的军旗在上面飘扬，他尽力把它举得直直的，高高的。让它超越于死亡、叛逃与溃败之上。
在进行战斗的那些日子里。奥尔尼两手举看牢牢插在皮套里的旗杆，他看起来像是世界上最幸福的人。他一声不吭，巍然不动。严肃得像一个手捧圣物的教士。这面旗帜原本金光闪闪、漂亮堂皇，如今已被子弹打得千疮百孔，成了一块破布，但他全部的生命、全部的力量都集中在紧握着旗杆的手指上，集中在藐视着对面普鲁士人的目光里，那目光好像在说：“你们来试试看，能否把它从我手里夺走!……”
无人敢来一试，甚至死神也没有试过。经历过了波尔尼、格拉维洛特这些最为惨烈的战斗之后，这面军旗仍然到处飘扬，它褴褛不堪，伤痕累累，
但仍然是老奥尔尼高举着它。
不久，到了九月份，普鲁士军队直逼麦茨城下，法军遭到封锁，在泥泞中泡的时间太久，大炮也生了锈，这支世界上第一流的军队，由于困顿无为、给养短缺、消息断绝而士气低沉。他们把步枪支架起来，搁置不用，就在枪架旁边，他们因生痛与烦恼而纷纷死去。不论是长官还是士兵，没有人再抱希望：只有奥尔尼一人依然信心十足。他那面破烂的三色旗在他心里代替了一切，只要他觉得军旗犹在，那就什么东西也没有失去。
巴赞元帅一道缴枪投降的命令彻底粉碎了他的梦想。
这确确实实是一个奇耻大辱，元帅的命令竟然要十五万装备精良、尚有战斗力的大军一枪不发。向敌人缴械投降。
——“那么，军旗呢?”奥尔尼脸色发白地问——军旗和所有的东西揶史出去，枪支，剩下的一切一切，统统交出去……
——“天……天……天打雷劈!”可怜的旗手结结巴巴诅咒着，“这些王八蛋休想得到我的军旗……”，说着就朝城市方向跑去。
军械库所有的门都大大敞开。
在一个角落，巴赞元帅大军的旗帜。杂乱地堆放在泥泞的石板地上。这些色彩鲜亮的丝绸旗已经破破烂烂，金色的流苏与制作精美的旗杆也已残缺不全，所有这些代表着荣誉的器物都扔在地上，浸满雨水，沾满了泥泞，简直惨不忍睹。一位负责行政事务的军官把它们一面一面拾起来，叫唤它所属团队的番号，每个旗手就走上前去领一张收条。有两个普鲁士军官身体僵直、毫无表情站在那里，监督着把战利品装到运输车上。
啊，光荣、圣洁的破旗，你们就这样走了，裸露出你们裂开的伤口。像折翅的鸟儿一样凄惨地拖扫着地面!你们就这样走了，带着美好事物惨遭玷污的奇耻走了，你们中的每一面都带走了一小部分法兰西。你们褪了色的皱褶里还存留了长途行军中的阳光，你们累累的弹痕里，深藏着对那些无名战士的回忆，他们都是在军旗下碰巧中弹身亡的，因为敌人所瞄准射击的正是军旗……
——“奥尔尼，轮到你了……正在叫你哩……去领你的收条。”
果真要领收条!
那面军旗就在他眼前。正是他的那一面。所有旗帜中最漂亮，也是破损得最厉害的一面……一看见它，他觉得自己似乎又回到了那个斜坡上。他听见子弹在呼啸，铁制军用饭盒发出破碎的响声，上校在失声叫喊：“战士们，军旗还在!……”已经先后有二十二名战友中弹倒地，他。第二十三名旗手赶紧就冲了过去，扶住并举起那面因旗手倒下而摇摇欲坠的军旗。啊!那一天，他曾发誓要捍卫军旗、要保护军旗，直到自己死去。可是，现在……
想到这里，他全身的血一下全都涌到头上。他像喝醉了似的，像发了狂似的，朝普鲁士军官扑了过去，夺过自己心爱的军旗，紧紧把它握在手里；接着，他试图再一次把它举得高高的，举得笔直，同时大声叫喊：“向军旗致……”但他的喊声被堵在嗓子里。他感到旗杆在抖动，从他手里滑了下去。在这叫人窒息的空气里，在沉重压抑着这些沦陷城市的死亡空气里，军旗不可能再飘扬，任何高尚的事物不可能再存活……老奥尔尼像被雷电击了一下，倒在地上死了。
有人建议将题目“旗手”改为“奥尔尼”，你认为哪一个更合适?谈谈你的看法。
【解题指南】此题考察的是学生对作者创作意图的探究能力。要结合小说的三要素——人物、情节、环境——来考虑，同时也要注意与主题表现之间的关系。
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