安全监理实施细则参考(精选8篇)
1、审查基坑围护施工承包单位的资质及现场施工和技术负责人的资格,对进场施工设备及机具进行检查。
2、审查施工单位施工方案及安全技术措施,特别是对技术交底及安全交底记录的检查。
3、配合机械作业的人员应在机械回转半径之外工作。如果必须在回转半径之内工作时,须在停止机械回转并制动后方可开始。机上机下人员应随时联系,确保安全
4、基坑开挖时,应有防护措施,防止人员及工具杂物等坠入。重型机具及车辆不准在基坑附近停置。
5、采取明排水施工时,应保证基坑边坡的稳定和地基不被扰动。
6、地质条件良好、土质均匀,且地下水位低于基坑底面高程,且挖方深度在5m以内边坡不加支撑时,边坡最陡坡度应符合规范规定。
7、基坑支撑的设计应满足下列要求:
1)支撑应具有足够的强度、刚度和稳定性。支撑部件的型号、尺寸、支撑点的布置、板桩的入土深度、锚杆的长度和直径等应经过计算确定。
2)不妨碍基坑开挖及构筑物的施工。
3)支拆方便
8、雨期施工时基坑开挖必须采取防止坑外雨水流入基坑的措施,坑内雨水应及时排出。
9、雨期施工当基坑边坡不稳定时,其坡度应适当放缓,对软土边坡应采取保护措施。
10、支撑必须牢固安全。
基坑施工
1、进行基坑施工时,需做好以下准备工作:
1熟悉水文地质勘察资料,检查基坑施工专项施工方案。注意检查基坑施工在开挖过程中技术安全措施。
2基坑开挖前,必须摸清基坑下的管线排列的情况,必要时协调建设单位、施工单位进行搬迁处理。
3场地整平,清除地上和地下3.5m以内的障碍物。
2、挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告,不得擅自处理。
3、在开挖基坑时,要求施工承包单位与建设单位取得联系,必须设置确实可行的排水措施,以免基坑积水,影响基坑土壤结构。
4、挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌可能时,及时要求施工人员立即离开并及时向建设单位报告。
5、人工挖土,前后操作人员间距离不应小于2~3m ,堆土应在1m以外,并且高度不得超过1.5m。
6、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全情况下继续工作,并且不得将土和其他物件堆在支撑上,不得在支撑上行走和站立。
7、开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点,进行必要而完备的监测,发现情况,立即进行处理。
8、开挖时要做到随挖随撑,严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护。
9、当支撑妨碍基坑开挖时,挖掘机械的操作要慎重,必须严格按照指挥人员的指挥进行操作。
10、机械挖土,启动前应检查离合器及安全装置的.可靠性等,经空车试运转正常后再开始作业。
11、机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。
12、挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免破坏和拉损支撑。
13、机械应停在坚实的基础上,如基础过差,应采取走道板等加固措施,在与挖空基坑2m以内,挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶,防止塌方翻车。
14、开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免地面堆载超荷而引起土体位移、围护桩位移或支撑破坏。
15、开挖土方必须要有挖土令,要求实施深基坑开挖施工动态过程控制。
16、向汽车上卸土应在车子停平稳后进行,禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
17、配合机械进行清坡、清底的施工人员,不准在机械回转半径下工作。
18、清坡、清底的施工人员,必须根据设计标高做好清底,不得超挖。如超挖,不得将松土回填,应严格按照设计人员设计处理,以免影响底板质量。
19、机械不得在输电线路下工作,在输电线一侧工作。
20、基坑四周必须设置1.5m高护栏,并在护栏上悬挂安全警示标志,要设置一定数量临时上下施工扶梯。
21、施工场内道路必须硬化,确保车辆安全畅通,各种车辆应有专人负责引导。
22、车辆进出工地必须对车轮进行冲洗,以免工地泥浆带出工地污染城市道路。主体结构施工
高处(空)作业
1、审查施工承包单位编制的高处作业的安全技术方案,其内容应包括:对施工人员上下通道的搭设技术,如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求。
2、检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。施工单位在施工前,必须逐级进行技术和安全教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。
3、凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业,必须使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。
4、凡从事高空作业人员应作体格检查,合格者才能上岗。
5、高空作业所用工具、材料严禁投掷,不得进行上下产体交叉作业,确有进行上下立体交叉作业需要时,中间必须设置隔离设施。
6、雨雪天应采取防滑措施,当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下,不得进行露天高处作业和吊装作业。
7、因施工必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经安全技术施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。
8、检查高空作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高空作业的临边必须采取防护措施,其栏杆高度不低于1200mm,上下杆空间不得大于600mm,下部须设置高18mm的踢脚板。
9、夜间进行高处作业,必须有足够照明,楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外,夜间还应设置红灯警示标志。
施工临时用电
1、施工单位必须根据施工现场情况编制施工临时用电组织设计,
2 施工准备阶段安全监理工作
2.1 组建现场项目监理机构
在开工前, 成立安全监理结构, 项目总监是全面负责人, 专职安全监理员协助总监开展安全监理工作。
2.2 编写安全监理实施细则
由项目总监组织编制安全监理实施细则。
⑴确定安全监理工作范围。
⑵确定安全监理工作目标。
⑶确定安全监理依据。
3 施工阶段的安全监理工作
3.1 安全监理的方法
⑴严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规, 严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定, 严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准;
⑵督促施工单位落实安全生产保证体系, 建立健全安全生产责任制;
⑶督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
⑷严格审查施工单位的有关安全生产的文件:
(1) 《营业执照》; (2) 《资质证书》; (3) 《安全生产许可证》; (4) 《施工许可证》; (5) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; (6) 安全生产责任制及管理体系; (7) 安全生产规章制度; (8) 特种作业人员的上岗证及管理情况; (9) 各工种的安全生产操作规程; (10) 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
⑸审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案:
(1) 安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写;
(2) 安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;
(3) 安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批;
(4) 安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时, 应按原程序由有关审批人员批准。
⑹检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
⑺检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
⑻审核使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施;
⑼监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作;
⑽经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业, 发现安全事故隐患时及时下达监理通知, 要求施工单位整改或暂停施工, 并及时报告建设单位;
⑾施工单位拒不整改或者不停止施工, 及时向建设单位和当地安监站报告;
⑿每日将安全检查情况记录在《监理日记》中;
⒀及时与当地建设行政主管部门进行沟通, 汇报施工现场安全情况, 重要事项要以书面形式汇报, 对汇报过程要在《监理日记》中作好记录;
⒁通过工地例会, 及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点, 采取有效措施, 防止不安全事故发生。
3.2 安全监理的措施
⑴由监理牵头, 组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全生产与文明施工现场领导小组”, 由业主的代表 (或总监) 担任小组长、另两家任付组长.随各施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员;
⑵安全生产与文明施工现场领导小组制订安全生产与文明施工检查制度、检查方法、评分标准;
⑶安全生产与文明施工现场领导小组每月进行一次大检查, 必要时可加密检查次数。每次检查分四个小组 (机械与用电、脚手架和“三宝四口”、安全档案资料、生活后勤环境) 分头进行, 检查后由总包方写出专门的检查简报, 简报应附有要求整改事项一览表, 列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认签字栏。要求每次整改务必认真, 且监理签认后才算完成。
⑷每周工地例会必列安全生产与文明施工专题内容。在每周工地例会上, 将安全生产与文明施工列为专题内容, 由监理、业主在会上提出问题与要求, 各承包方答复表态, 承诺整改措施与时限, 并写在《例会纪要》中, 下周检查落实和整改情况。
⑸每月的《监理月报》中列有安全生产与文明施工专栏。监理部每月向业主呈报《监理月报》, 其中的“安全生产与文明施工专栏”按当地有关部门要求的格式填写, 阐述当月各项安全指标的完成情况, 存在的不安全、不文明情况及整改结果等。
⑹坚持安全生产与文明施工交底制度。经审批的施工组设设计 (方案) 或安全生产、文明施工专项方案, 必须由施工项目部组织多次的专门技术交底, 事先写出交底要点记录, 监理参与交底会, 交底人与接受交底的班组长应在交底记录上签字。
⑺要求总承包在分包合同中专列安全生产与文明施工责任条款。无论在总包与分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中, 都必须写入“分包方、专业承包方在安全生产与文明施工方面, 必须服从总承包方统一管理”的条文, 明确相互关系, 将安全生产与文明施工列为执行合同的承诺要件, 以避免因分包方 (专业承包方) 的失误而造成对全局的影响。
⑻在施工全过程强调五个“必须”和狠抓七个“严禁”
强调五个“必须”: (1) 进入施工作业现场必须戴安全帽; (2) 高空作业人员必须定期体检合格; (3) 高空作业人员必须系安全带, 安全绳、穿防滑鞋; (4) 电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证; (5) 脚手架、临边、洞口等部位必须按规定搭设安全栏板和安全网。
狠抓七个“严禁”: (1) 施工作业现场严禁打牌、嬉戏; (2) 在工地上严禁穿拖鞋、高跟鞋; (3) 进入现场严禁披长发而不戴工作帽; (4) 非机械操作、驾驶人员严禁启动机械、车辆; (5) 酒后严禁上岗操作; (6) 非指定地点严禁吸烟、动火 (7) 交底不清或无安全措施严禁作业。
4 针对工程安全监理特点进行重点监理
根据工程安全监理特点制定安全监理重点, 只要内容如下:
⑴施工现场消防安全监理;
⑵施工现场临时用电安全监理;
⑶“三宝”、“四口”防护安全监理;
⑷建筑机械使用安全监理;
⑸施工现场砖砌围墙安全监理;
⑹基坑支护与土方开挖工程安全监理;
⑺人工挖孔桩安全监理;
⑻脚手架工程安全监理;
⑼模板工程安全监理;
⑽塔吊安全监理;
⑾井架物料提升机安全监理;
⑿施工升降机安全监理;
⒀起重吊装安全监理;
⒁幕墙工程安全监理。
5 结论
通过上面的论述, 按照上面的安全监理总体思路进行日常监督检查和重点监控, 安全隐患是能排除的, 安全事故是能够预防的。●
摘要:本文从现场安全监理的角度探讨建筑工程施工安全监理实施框架以及分析安全监理的重点内容, 希望能给安全监理员提供一些实际帮助, 从而排除安全隐患, 确保施工安全。
首先,应重视准备阶段的监理工作。
1熟悉合同文件,设计文件及有关技术资料,明确工程采用的塑钢门窗的技术指标。
2紧固件、五金件、玻璃垫块、嵌缝膏的性能应与PVC塑料具有相容性。
3塑钢门窗异型材、密封条、增强型钢、金属衬板、固定片、玻璃应符合国家现行产品标准的规定。
其次,加强门窗加工阶段的监理工作。
1总包单位应具有加工生产塑钢门窗的资质,方可加工生产塑钢门窗。
监理机关要对各种《监理工作联系单》、《分包单位资格报审表》、《工程材料/构配件/设备报审表》及有关资料及配套产品的有关资料等进行认真审核,对不符合的要退回和重新报审。
2门窗的外观、外形尺寸、装配质量、力学性能应符合国家现行标准的有关规定。
3门窗不得有焊角开焊、型材断裂等损坏现象,框和扇的平整度、直角度和翘曲度以及装配间隙应符合国家现行标准的有关规定。
4当安装五金配件时,宜在其相应位置的型材内增设3mm厚的金属衬板;五金配件的安装位置及数量应符合国家现行标准的有关规定。
5门窗表面不应有影响外观质量的缺陷。
6密封条装配后应均匀、牢固;焊接口应粘接严密、无脱槽现象。
7门窗成品包装应符合国家现行标准的有关规定。
第三,加强门窗安装阶段的监理工作。
1总包单位组织加工好的塑料门窗框、扇进场,自检合格,填报《工程材料/构配件/设备报审表》,附上门窗合格证,向监理报验,监理人员根据规范的有关要求,对进场的塑料门窗框、扇的质量进行检查,合格者签返《工程材料/构配件/设备报审表》,同意施工单位进场安装;不合格则退回《工程材料/构配件/设备报审表》,要求总包单位进行整改,重新报验。必要时签发《不合格工程通知》,施工单位整改后填报《监理工程师通知回复单》,重新报验。
2门窗安装应采用预留洞口法施工。
3安装工程中所使用的塑料门窗部件、配件、材料等在运输、保管和施工过程中,应采取有效措施防止其损坏或变形。
4当安装门窗时,其环境温度不宜低于5℃。门窗及玻璃的安装应在湿作业完工且硬化后进行,当需要在湿作业完工前进行,应采取保护措施。
5门窗与墙的固定:混凝土墙洞应采用射钉或塑料膨胀螺钉;砖墙洞口应采用塑料膨胀螺钉或水泥钉,并不得固定在砖缝处;加气砼墙洞应采用木螺丝将固定片固定在胶粘圆木上;设有预埋铁件的洞口应采用焊接的方法固定,也可在预埋铁件上按紧固件的规格打基孔,然后用紧固件固定。
6组合窗的拼樘料与洞口的固定:与砼梁或柱连接时,应预先预埋铁件;与砖墙连接时,应先将拼樘料的两端插入预留洞然后应使用C20细石砼浇灌固定。
7窗的组合:两窗框与拼樘料进行卡接,然后用紧固件双向拧紧,紧固件的端头及拼樘料与窗框间的缝隙应采用嵌缝膏进行密封处理。
8塑料门窗在安装过程中及工程验收前,应采取防护措施,不得污染、损坏。
9监理人员在施工单位半成品进场、门窗框安装、门窗框塞缝、门窗扇安装、玻璃安装、五金件安装、构件接缝打胶等工序过程中进行巡查,发现问题。及时要求施工单位进行整改,必要时签发《监理工程师通知单》,施工单位整改后填报《监理工程师通知回复单》,监理人员确认整改合格后签返《监理工程师通知回复单》。
第四,对验收阶段的监理工作也不能放松。
1质量标准执行JGJl03,96《塑料门窗安装及验收规程》、JG/Tr180-2005《未增塑聚氯乙烯《PVC-U)塑料门》、JG/T140-2005《未增塑聚氯乙烯(PVC-U)塑料窗》的有关规定。
2施工单位完成单位工程的塑料门窗后,自检合格,填写《塑料门窗安装分项质量检验评定表》,填报《塑料门窗安装工程报验申请表》。监理人员根据施工单位的质量检验评定表对塑料门窗分项质量进行检查,核实施工单位的质量自评结论,合格者签返《塑料门窗安装工程报验申请表》并签署质量等级;不合格则退回《塑料门窗安装工程报验申请表》,签发《监理工程师通知单》,要求施工单位进行整改,重新报验。
3检验方法和数量如下:
检验方法:观察、卷尺、深度尺、弹簧称、线坠、水平靠尺、对角测尺、锲型塞尺,
检查数量:按施工单位抽查数抽查其中的30%,但均不少于3处,或与施工单位共同检查,监督施工单位的评定结果。
一、工程项目概况
㈠工程项目名称:×××办公综合楼
㈡工程地点:××
㈢建设单位:×××
㈣承包单位:××建筑安装有限责任公司
㈤设计单位:××设计所
㈥建筑面积:×××m2
㈦结构形式及层数:××
㈧投标报价:××元。
㈨施工工期:×天
二、工程项目监理组织:
㈠监理组织机构图(见图1)
图1 项目监理组织机构图
㈡项目监理组织人员情况(见表1)
表1 项 目 监 理 组 织 人 员 情 况
三、安全监理的任务和监理的程序
安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
㈠安全监理的具体工作
⒈审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审核一般包括以下内容:
⑴安全管理、质量管理和安全保证体系的.组织机构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况;
⑵施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况;
⑶起重机构设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范
要求;
⑷基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求;
⑸事故应急救援预案的制定情况;
⑹冬期、雨期等季性施工方案的制定情况;
⑺施工总平面图是否合理,办公、宿舍等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
⒉在实施监理过程中,发现存在的安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情节严重,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理机构应当及时向有关主管部门报告。
如遇到下列情况,安全监理人员可下达“暂时停工指令”: ⑴施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;
⑵对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; ⑶安全措施未经自检而擅自使用时;
⑷擅自变更设计图纸进行施工时;
⑸使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; ⑹未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
㈡安全监理方法
⑴审查各类有关安全生产的文件;
⑵审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件; ⑶审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;
⑷工地的安全组织体系和安全人员的配备;
⑸审核新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施;
⑹审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;
⑺现场监督与检查。
①日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按堆程操作;
②对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;
③对每道工序检查后,作好记录并给予确认。
四、预防措施
㈠土方工程
⒈土方开挖
⑴施工准备工作
①勘查现场,清除地面及地上障碍物。摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、
古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等,以便有针对性地采取安全措施,清除施工区域内的地面及地下障碍物。
②做好施工场地防洪排水工作,全面规划场地,平整各部分的标高,保证施工场地排水通畅不积水,场地周围设置必要的截水沟,排水沟。
③保护测量基准桩,以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。
④备好施工用电、用水、道路及其它设施。
⑤需要做挡土桩的深基坑,要先做挡土桩。
⒉土方开挖注意事项
⑴根据土方工程开挖深度和工程量的大小,选择机械和人工挖土或机械挖土方案。
⑵如开挖的基坑(槽)比邻近的建筑物基础深时,开挖应保护一定的距离和坡度,以免在施工时影响邻近建筑物的稳定,如不能满足要求,应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。
⑶弃土应及时运出,如需临时堆土,或留作回填时,堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定,在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。
编制单位: 编 制 人: 审 核: 编制日期:
一.编制依据
1.1 适用范围
本方案是在 工程监理规划的总体要求,针对塔吊安装、拆除,用于大山商业楼项目工程塔吊安装、拆除旁站监理。1.2 本方案的编制依据
1.2.1 建设部[2002]189 号文《房屋建筑工程施工旁站管理方法(试行)》
1.2.2《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393 号)1.2.3 有关工程建设标准强制性条文和安全施工、文明施工规定 1.2.4 监理规范 GB350319-2000 1.2.5施工企业的《塔吊安装、拆除方案》及补充方案
二.监理目标
2.1 按照《建设工程安全生产管理条例》、《塔吊安装、拆除方案》及补充方案要求,安全拆除塔吊,防止出现本工程人员伤亡,塔机设备损坏和已完幕墙工程损坏,周边近邻的安全及地下管道的压坏。2.2 达到合同规定的施工安全文明施工工地标准。
三.工程概况及特点
本项目为商业楼,建筑占地面积10218.2平方米,总建筑面积57094平方米,分为1#、2#楼,每个建筑单体的首层及二、三层为商商业裙楼,共分为地下二层,负二层层高3.6米,负一层层高4.8米,地下建筑面积13560.90平方米。建筑结构安全等级:二级,建筑物耐火等级:地下一级、地上二级,基础设计等级:甲级,设计使用年限:50年。1#、2#楼两个塔楼成Z形平行布局,其中1#楼24层,2#楼19层。1#楼为3.2米层高,最大建筑高度为88.2米;2#楼为4.5,米层高,最大建筑高度为93.0米。根据现场场地及周边环境等综合因素考虑,本项目采用一台QTZ100(6513)的塔式起重机,附墙在2#楼位置。
塔机型号QTZ100(6513),东莞市毅新庆江机械制造有限公司生产。暂未进场,暂未开始安装,调试,验收合格交付使用。塔机位置2#楼位置,各附墙件高度,塔机高度110 米。塔吊机周边环境情况。
四.安全监理内容
1、力矩限制器
(1)、分析许多倒塔事故的发生,其主要原因都是由于超载造成,之所以形成超载一是由于重物的重量超过了规定;二是由于重物的水平距离超过了作业半径所致。安装力矩限制器后,当发生重量超重或作业半径过大,而导致力矩超过该塔吊的技术性能时,即自动切断起升或变幅动力源,并发出报警信号,防止发生事故。
(2)、目前力矩限制器有两种,一种是电子型,另一种是机械型。电子型在显示上可以同时读到力矩、作业半径及重量数据,当接近塔吊的允许力矩时,有预警信号,使用方便,但是受作业条件影响大,可靠度差,易损坯、维修不便;机械型无显示装置也无预警信号,但工作可靠,比较适应现场施工作业条件,结构简单损坏率低。
(3)、塔吊在转换场地重心组装、变换倍率及改变起重臂长度时,都必须高速力矩限制器,电子型 的超载报警点也必须以实际作业半径的实际重量度吊重新进行标定。对小车变幅的塔吊,选取用机械型力矩限制器时,必须和该塔吊相适应,(应选择同一种厂型)。
(4)、装有模样型力矩限制器的动臂变幅式塔吊,在每次变幅后,必须及时对超载限位的吨位,按照作业半径的允许载荷进行调整。
(5)、进行安全检查时,若无条件测试力矩限制器的可靠性,可对该机安装后进行的试运转记录进行检查,确认该机当时对力矩限制器的测试结果符合要求,和力矩限制器系统综合精度满足±5%的规定。
(6)、超载限制器(起升载荷限制器)。按照规定有的塔吊机型同时装有超载限制器。当荷载达到额定起重量的90%时,发出报警信号;当起重量超过额定起重量时,应切断上升方向的电源,机械可作下降 方向运动。进行安全检查时,应同时进行试验确认。
2、限位器
(1)、超高限位器。也称上升极限位置限制器,即当塔吊吊钩上升到极限位置时,自动切断起升机构的上升电源,机构可作下降运动,安全检查时应做动作试验验证。
(2)、变幅限位器。包括小车变幅和动臂变幅。安全检查时应做试验验证。
I、小车变幅。塔吊采用水平臂架,吊重悬挂在起重小车上,靠小车在臂架上水平移动实现变幅。下车变幅限位器是利用安装在起重臂头部和根部的两个行程开关及缓冲装置,对小车运行位置进行限定。
II、动臂变幅。塔吊变换作业半径(幅度),是领先改变起重臂的仰角来实现的。通过装置触点的变化,针灯光信号传递到司机室的批示盘上。并批示仰角度数,当控制起重臂的仰角分别到了上下限位时,则分别压下限位开头切断电源,防止超过仰角造成塔吊失稳。现场做动作验证时,应由有经验的人员做监护指挥,防止发生事故。
III、行走限位器。对轨道式塔吊控制运做时不发生出轨事故。安全检查进,应进行塔吊行走动作试验,碰撞限位器验证可靠性。
3、保险装置
(1)、吊钩保险装置。主要防止当塔吊工作时,重物下降阻碍但吊钩仍继续下降而造成的索具脱钩事故。此装置是在吊钩开口处装设一弹簧压盖,压盖不能上开启只能向下压开,防止索具开口处脱出。
(2)、卷筒保险装置。主要防止当传动机构发生故障时,造成钢丝绳
不能够在卷筒上顺排,以致超过卷筒端部凸缘,发生咬绳事故。(3)、爬梯护圈
I、当爬梯的通道高度大于5m时,从平台以上2m处开始设置护圈。护圈应保持完好,不能出现过大变形和少圈、开焊等现象。
II、当爬梯设于结构内部时,如爬梯与结构的间距小于1.2m,可不设护圈。
4、附墙装置与夹轨钳
(1)、自升塔的自由高度应按照说明书要求,当超过规定时,应与建筑物进行附着,以确保塔吊的稳定性。(2)、附墙装置
I、附着在建筑物时其受力强度必须满足设计要求。
II、附着时应用经纬仪检查塔身垂直度,并进行调整。每道附墙装置的撑杆布置方式、相互间隔以及附墙装置的垂直距离应按照说明书规定。III、当由于工程的特殊性需改变附着杆的长度、角度时,应对附着装置的强度、刚度和稳定性进行验算,确保不低于原设计的安全度。
IV、轨道式起重机作附着式使用时,必须提高轨道基础的承载能力并切断行走机构的电源。
(3)、夹轨钳。轨道式起重机露天作用时,应安装防风夹轨钳。(4)、夹轨钳装置必须保证卡紧后的制动效果,当司机午饭、下班以及中间临时停车需要离开塔吊时,必须按规定将塔吊的夹轨钳全部卡牢后方可离开。
5、安装与拆卸
(1)、塔式起重机的安装和拆卸是一项既复杂又危险的工作,再加上塔吊的类型较多,作业环境不同,安装队伍的熟悉程度不一,所以要求工作之前必须针对塔吊类型特点、说明书的要求,结合作业条件制定详细的承包商案,包括:作业程序、人员的数量及工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置,地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护等。对于自升塔的顶升工作,必须有吊臂和平衡臂保持平衡状态的具体要求,和顶升过程中的顶升步骤及禁止回转作业的可靠措施。(2)、塔吊的安装和拆卸工作必须由专业队伍并取得市级有关部门核发的资格证书的人员担任。并设专人指挥。
6、塔吊指挥
(1)、塔吊司机属特种作业人员,应经正式培训考核并取得合格证书。合格证或培训考核内容,必须现司机所驾驶吊车类型相符。
(2)、塔吊的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书。其信号应符合国家标准GB5052-《起重吊运指挥信号》的规定。
(3)、当现场多塔作业相互干扰,或高塔作业司机不能清晰的听到信号指挥人员的笛声和看到手势时,应结合现场实际改用旗语或对讲机进行指挥。
7、路基与轨道
(1)、塔吊的中基和轨道的铺设,必须严格按照其说明书规定进行。一般情况路基土壤承载能力:中型塔(3-15T)0.12-0.16Mpa;重型塔
(15T以上)>0.2Mpa。并应整修平整压实,其上铺砂、碴石,并有排水措施。
(2)、枕木材料可作用木材、钢筋混凝土或钢枕木,其截面尺寸按说明书规定(如160×240、180×260等),枕木长度应至少经轨距尺寸大1200mm。当使用一长两短枕木排列时,应每隔6m左右加设一根槽钢拉杆以确保轨距。枕木间距为600mm。当使用定型路基箱时,使用前应经检查验收确认符合要求。
(3)、轨道的两侧应在每根枕木上用道钉钉牢(或用压板压牢),不得缺少和松动。轨道的接头应错开,接头处应架在轨枕上,两端高差不大于2mm,接头夹板应与轨道配套并应将螺栓全部装满、紧固。
(4)、轨道水平偏差在纵横方向上不大于1/1000。(应使用水平仪,在两条轨道上,10m范围内,分别测不少于三点,取其平均值)。
(5)、距轨道终端1m处,设置极限位置阻挡器(止挡器),其高度应大于行走轮的半径,以阻挡住断电后滑行的塔吊不出轨。
(6)、固定式塔吊的基础施工应按设计图纸进行,其设计计算和施工详图应列入塔吊的专项施工组织设计内容之一,施工后应经验收并有记录。
8、电气安全
(1)、塔吊电缆不允许拖地行走,应装设具有张紧装置的电缆卷筒,随塔吊行走卷筒自动将电缆缠绕,防止电缆与枕木磨擦或被轨道上杂物缠绕发生事故。
(2)、施工现场架空线路与塔吊的安全距离,按照临时用电规范规定:
“旋转臂架式起重机的任何部位或补吊物边缘与10Kv以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。”当小于此距离时,应按要求搭设防护架,夜间施工应有36V彩泡(或红色灯泡),当起重机作业半径在架空线路上方经过时,其线路的上方也应有防护措施。
(3)、当现场采用TT系统时,塔吊应进行接地,其电阻值不大于4Ω;当采用TN系统时,除作保护接零外,还应按临时用电规范规定做重复接地,其电阻值不大于10Ω。
(4)、塔吊的重复接地应在轨道的两端各设一组,对较长的轨道,每隔30m再加一组接地装置。两条轨道之间应用钢筋或扁铁等作环形电气连接,轨与轨的接头处应用导线跨接形成电气连接。
(5)、塔吊的保护接零和接地线必须分开。可将电源线送至塔吊道轨端设分配电箱,由该箱引出PE线--------与道轨的重复接地线相连接,即相当PE线通过轨轮与设备外壳连接。
9、多塔作业
(1)、两台或两台以上塔吊在相靠近的轨道上或在同一条轨道上作业时,应保持两机之间的最小距离;
A、移动塔吊。任何部位(包括吊物)之间距离不小于5m;
B、固定塔吊。低位塔臂端部与高位塔身不小于2m;高位塔吊钩与低位塔垂直距离不小于2m。
(2)当施工因场地作业条件的限制,不能满足要求时,应同时采取两种措施:
I、组织措施:对塔吊作业及行走路线进行规定,由专设的监护人员
进行监督执行。
II、技术措施:应设置限位装置缩短臂杆、升高(下降)塔身等措施,防止塔吊因误操作而造成的超越规定的作业范围,发生碰撞事故。
10、安装验收
(1)、塔吊的试运转及验收分为三种情况:出厂前、大修后和重复使用安装后,这里主要指重复使用安装后试运转与验收。应包括下面几个部分:
I、技术检查:检查塔吊的紧因情况、;滑轮与钢丝绳接触情况,电气线路、安全装置以及塔吊安装精度。在无载荷情况下,塔身与地面垂直度偏差不得超过千分之三。
II、空载试验:按提升、回转、变幅、行走机构分别进行动作试验,并作提升、行走、回转联合动作试验。试验过程中碰撞各限位器,检验其灵敏度。
III、额定载荷试验。吊臂在最小工作幅度,提升额定最大起重量,重物离地20cm,保持十分钟,离地距离不变(此时力矩限制器应发出报警讯号)。试验合格后,分别在最大、最小,中间工作幅度进行提升、行走、回转动作试验及联合动作试验。进行以上试验时,应用经纬仪在塔吊的两个方向观测塔吊变形及恢复变形情况,观察试验过程中有无异常现象,升温、漏油、油漆脱落等情况,进行记录、测定,最后确认合格可以投入运行。
聚丰国际大厦
塔吊安全监理实施细则
编制:
审核:
江西省新大地建设监理公司
塔吊专项安全监理细则
一 工程概况:
1.1 工程名称:聚丰国际大厦工程项目 1.2 工程地点:南昌市井冈山大道945号 1.3 工程规模:建筑面积约30913.31㎡ 1.4 建设单位:南昌聚丰物业管理有限公司 1.5 监理单位:江西省新大地建设监理有限公司 1.6 设计单位:广东城建达设计有限公司 1.7 施工单位:江西嘉业建设工程集团公司 1.8 勘察单位:核工业江西工程勘察研究总院
二 监理依据:
1.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;2.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;4.塔吊施工设计图及设计说明; 5.施工组织设计(专项方案);
6.政府及行政主管部门的相关条文、法规等。三 危险性较大工程监理控制流程:
1.审核装拆单位资质,安全管理体系; 2.审核专项安全施工方案;
3.督促施工单位签订安全责任协议书、合同等各项文件资料;4.督促总包对塔吊装拆的全过程监控,并形成书面记录备案;
塔吊专项安全监理细则
5.审核操作人员和管理人员持证是否相符; 6.明确本专项工程的危险性较大工序及内容;
7.督促施工单位进行安全技术交底,安全措施的落实实施;
8.发现隐患及时间开具安全监理工作通知单,指令及时整改,回复销项; 9.督促施工单位落实安装(加节)后的三级验收工作,在未经验收合格前不得使用;
10.督促施工单位落实日常维护保养制度,做好保养记录,使整工程的顺利完成不留安全隐患。
四 施工过程安全建立目标值:
通过有效地控制施工中人为的冒险性、盲目性和随意性的行为造成不安全因素发展,把可能发生的事故消除在萌芽状态,预防是消除隐患的最佳途径,最终以安全第一、预防为主实现重大安全事故为零。五 塔吊装拆与施工过程中运行的安全控制措施:
(一)力距限制器
1.分析许多倒塔事故,主要原因是由于超载造成,之所以形成超载一是由于重物的重量超过了规定;二是由于重物的水平距离超过了作业半径所致,安装力矩限制器后,当发生重量超重或作业半径过大,而导致力矩超过该塔吊的技术性能时,即自动切断起升或变幅动力源,并发生报警信号,防止发生事故。
2.目前力矩限制器有两种:一种是电子型,另一种机械型。电子型在显示屏上可以同时读到力矩、作业半径及重量数据,当接近塔吊的允许力矩时,由预警信号、使用方便,但是受作业条件影响大,可靠度差,易损坏、维修不便;机械型无显示装置也无预警信号,但工作可靠,比较适合现场施 塔吊专项安全监理细则
工作业条件,结构简单损坏率低。
3.塔吊在转换场地重新组装、变换倍率及改变起重臂长度时,都必须调整力矩限制器,电子型的超载报警点也必须以实际作业半径和实际重量试吊重新进行标定。对小车变幅的塔吊,选用机械型力矩限制器时,必须和该塔吊相适应,(应选择同一种厂型)。
4.装有机械型力矩限制器的动臂变幅式塔吊,在每次变幅后,必须及时对超载限位的吨位,按照作业半径的允许荷载进行调整。
5.进行安全检查时,若无条件测试力矩限制器的可靠性,可对该机安装后进行的试运转记录进行检查,确认该机当时对力矩限制的测试结果符合要求,和力矩限制器系统综合精度满足±5%的规定。
6.超载限制器(起升载荷限制器),按照规定有的塔吊机型同时装有超载限制器,当荷载达到额定起重量的90%时,发出报警信号;当起重超过额定起重量时,应切断上升方向的电源,机构可作下降方向运动。进行安全检查时,应同时进行试验确认。
(二)限位器
1.超过限位器。也称上升级限位置限制器,即当塔吊吊钩上升到极限位置时,自动切断起重机构的上升电源,机构可作下降运动,安全检查时应做动作试验验证。
2.变幅限位器。包括小车变幅和动臂变幅。安全检查时应做试验验证。(1)小车变幅。塔吊采用水平臂架,吊重悬挂在起重小车上,靠小车在臂架上水平移动实现变幅。小车变幅限位器是利用安装在起重臂头部和根部的两个行程开关及缓冲装置,对小车运行位置进行限定。
(2)动臂变幅。塔吊变换作业半径(幅度),是依靠改变起重臂的仰角来实 塔吊专项安全监理细则
现的。通过装置触点的变化,将灯光信号传递到司机室的指示盘上。并指示仰角读数,当控制起重臂的仰角分别到了上下限位时,则分别压下限位开关切断电源,防止超过仰角造成塔吊失稳。现场做动作验证时,应由有经验的人员作监护指挥,防止发生事故。
(三)保险装置
1.吊钩保险装置。主要防止当塔吊工作时,重物下降被阻碍吊钩仍继续下降而造成的索具脱钩事故。吊钩开口处装设一弹簧压盖,压盖不能向上开启只能向下压开,防止索具从开口处脱出。
2.卷筒保险装置。主要防止当传动机构发生故障时,造成钢丝绳不能够在卷筒上顺排,以致越过卷筒端部凸缘,发生咬绳事故。3.爬梯护圈
1)当爬梯的通道高度大于5m时,从平台以上2m处开始设置护圈。护圈应保持完好,不能出现过大变形和少圈、开焊等现象。
2)当爬梯设于结构内部时,如爬梯与结构的间距小于1.2m,可不设护圈。
(四)附墙装置
1.自升塔的自由高度应按照说明书要求,当超过规定时,应与建筑物进行附着,以确保塔吊的稳定性。2.附墙装置
(1)附着建筑物时其受力强度满足设计要求。
(2)附着时应用经纬异检查塔身垂直度,并进行调整。每道附墙装置的撑杆布置方式、相互间隔以及附墙装置的垂直距离应按照说明书规定。(3)当由于工程的特殊性需改变附着杆的长度、角度时,应对附着装置的强度、刚度和稳定性进行验算,确保不低于原设计的安全度。塔吊专项安全监理细则
(4)在附着框架和附着支座布设时,附着杆倾斜角不得超过10度;(5)附着框架宜设置在塔身标准节连接处,箍紧塔身。塔架对角处在无斜撑时应加固;
(6)塔身顶升接高到规定锚固间距时,应及时增设与建筑物的锚固装置。塔身高出锚固装置的自由端高度,应符合出厂规定;
(7)起重机作业过程中,应经常检查锚固装置,发现松动或异常情况时,应立即停止作业,故障未排除,不得继续作业;
(8)拆卸起重机时,应随着降落塔身的进程拆卸相应的锚固装置。严禁在落塔之前拆锚固装置;
(9)遇有六级以上大风时,严禁安装或拆卸锚固装置;
(10)锚固装置的安装、拆卸、检查和调整,均应有专人负责,工作时应系安全带和戴安全帽,并应遵守高处作业有关安全操作的规定。
(五)安装与拆卸 塔式起重机的安装和拆卸是一项既复杂有危险的工作,所以要求工作之前必须针对塔吊类型特点,说明书的要求,结合作业条件制定详细的施工方案,包括:作业程序、人员数量及工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置,地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护等。对于自升塔的顶升工作,必须有吊臂和平衡臂保持平衡状态的具体的要求,和顶升过程中的顶升步骤及禁止回转作业的可靠措施。起重机的拆装必须取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍进行,并应有技术和安全人员在场监护。起重机安装过程中,必须分阶段进行技术检验。整机安装完毕后,应 塔吊专项安全监理细则
进行整机技术检验和调整,各机构动作应正确、平稳、无异响,制动可靠,各安全装置应灵敏有效;在无载荷情况下,塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4/1000,经分阶段及整机检验合格后,应填写检查记录,经技术负责人审查签证后,方可交付使用。4 起重机塔身升降时,应符合下列要求:
(1)升降作业过程,必须有专人指挥,专人照看电源,专人操作液压系统,专人拆装螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操作室内应只准一人操作,必须听从指挥信号;
(2)升降应在白天进行,特殊情况需在夜间作业时,应有充分的照明;(3)风力在四级及以上,不得进行升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时,必须立即停止,并应紧固上、下塔身各连接螺栓;
(4)顶升前应预先放松电缆,其长度宜大于顶升总高度,并应紧固好电缆卷筒。下降是应适时收紧电缆;
(5)升降时,必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙,并应按规定使起重臂处于平衡状态,并将回转机构制动住,当回转台与塔身标准节之间的最后一处连接螺栓(销子)拆除困难时,应将其对角方向的螺栓重新插入,再采取其他措施。不得以旋转起重机动作来松动螺栓(销子):(6)升降时,顶升撑脚(爬爪)就位后,应插上安全销,方可继续下一动作;(7)升降完毕后,各连接螺栓应规定扭力紧固,液压操纵杆回到中间位置,并切断液压升降机构电源。
(六)塔吊指挥 塔吊司机属特种作业人员,应经正式培训考核并取得合格证书。合格证或培训考核内容,必须与司机所驾驶吊车类型相符。塔吊专项安全监理细则 塔吊的信号指挥人员应正式培训考核并取得合格证书,其信号应符合国家标准GB 5052---85《起重吊运指挥信号》的规定。当结构上升后的干扰,或高塔作业司机不能清晰的听到信号指挥人员的笛声和看到手势时,应结合现场实际改用旗语或对讲机进行指挥。
(七)塔吊基础 起重机的混凝土基础应符合下列要求:(1)混凝土强度等级不低于C35;(2)基础表面平整度允许偏差1/1000;
(3)埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出场说明书要求。2 起重机的混凝土基础验收合格后,方可使用。起重机的混凝土基础周围应修筑边坡和排水设施,并应与基坑保持一定安全距离。
(八)电气安全
施工现场架空线路与塔吊的安全距离,按照临时用电规范规定:“旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘10kV以下架空线路边线最小水平距离不得小于2m。”当小于此距离时,应按要求搭设防护架,夜间施工应有36V彩泡(或红色灯泡),当起重机作业半径在架空线路上方经过时,其线路的上方也应有防护措施。当现场采用TT系统时,塔吊应进行接地,其电阻不大于4Ω;当采用TN系统时,除作保护接零外,还应按临时用电规范规定作重复接地,其电阻不大于10Ω。作业中,当停电或电压下降时,应立即将控制器扳到零位,并切断电源。如吊钩上挂有重物,应稍松稍紧反复使用制动器,使重物缓慢地下降到安全地带。塔吊专项安全监理细则 采用涡流制动调速系统的起重机,不得长时间使用低速挡或慢就位速度作业。作业中,操作人员临时离开操纵室,必须切断电源,锁紧夹轨器。
作业完毕后,起重机应停放在轨道中间位置,起重臂应转到顺风方向,并松开回转制动器,小车及平衡重应置于非工作状态,吊钩宜升到离起重臂顶端2~3m处。
7检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时,必须系好安全带。在寒冷季节,对停用起重机的电动机、电器柜、变阻器箱、制
动器等,应严密遮盖。
(九)安装验收 塔吊的试运转及验收分为三种情况:出厂前、大修后和重复使用安装后,这里主要重复使用安装后及加节时试运转与验收。应包括下面几个部分:(1)技术检查。检查塔吊的坚固情况、滑轮与钢丝绳接触情况,电气线路、安全装置以及塔吊安装精度。在无载荷情况下,塔身与地面垂直度偏差不得超过千分之三。
(2)空载试验。按提升、回转、变幅、行走机构分别进行动作试验,并提升、行走、回转联合动作试验。试验过程中碰撞各限位器,检验其灵敏度。(3)额定载荷试验。吊臂在最小幅度,提升额定最大起重量,重物离地20cm,保持十分钟,离地距离不变(此时力矩限制器应发出报警讯号)。试验合格后,分别在最大、最小、中间工作幅度进行提升、行走、回转动作试验及联合动作试验。
进行以上试验时,应用经纬仪在塔吊的两个方向观测塔吊变 塔吊专项安全监理细则
形及恢复变形情况、观察试验过程中有无异常现象,升温、漏油、油漆脱落等情况。进行记录、测定,最后确认合格可以投入运行。
对试运转及验收的参加人员和检测结果应有详细如实地记录,并由有关人员签字确认符合要求。
(4)起动前重点检查项目应符合下列要求:金属机构和工作机构的外观情况正常; 各安全装置和各指示仪表齐全完好; 3 各齿轮箱、液压油箱的油位符合规定; 4 主要部位连接螺栓无松动; 钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定; 6 供电电缆无破损。
(5)送电前,各控制器手柄应在零位。当接通电源时,应采用试电笔检查金属结构部分,确认无漏电后,方可上机。
(6)作业前,应进行空载运转,试验各工作机构是否运转正常,有无噪音及异响,各机构的制动及安全防护装置是否有效,确认正常后方可作业。(7)起吊重物时,重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量。
(8)应根据起吊重物和现场情况,选择适当的工作速度,操纵各控制器时应从停止点(零点)开始,依次逐级增加速度,严禁越挡操作。在变换运转方向时,应将控制器手柄扳到零位,待电动机停转后再转向另一方向,不得直接变换运转方向、突然变速或制动。
(9)在吊钩提升、起重小车或行走大车运行到限位装置前,均应减速缓行到停止位置,并应与限位装置保持一定距离(吊钩不得小于1m,行走轮不得小 塔吊专项安全监理细则
于2m)。严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关。
(10)动臂式起重机的起升、回转、行走可同时进行,变幅应单独进行。每次变幅后应对变幅部位进行检查。允许带载变幅的,当载荷达到额定起重量的90%及以上时,严禁变幅。
(11)提升重物作水平移动时,应高出其跨越的障碍物0.5m以上。
(12)对于无中央集电环及起升机构不安装在回转部分的起重机,在作业时,不得顺一个方向连续回转。
(13)装有上、下两套操纵系统的起重机,不得上、下同时使用。
(14)采用涡流制动调速系统的起重机,不得长时间使用低速挡或慢就位速度作业。
(15)作业中如遇六级及以上大风或阵风,应立即停止作业,锁紧夹轨器,将回转机构完全松开,起重臂应能随风转动。对轻型俯仰变幅起重机,应将起重臂落下并与塔身机构锁紧在一起。
1 建筑工程实施安全监理的必要性
实行专业安全监理可将建设单位、地方安全监督部门和施工承包单位的安全管理有效的结合起来。事实上在工程建设中,往往是建设单位没有专职安全管理人员或专业上不懂,主要依靠地方安全监督部门和施工承包单位自己管理,而地方安全监督部门面对庞大的地方基本建设,对施工现场的日常安全管理不可能面面俱到,这样一来施工现场的安全管理实际上就是施工承包单位自己在管理,也可以说在安全管理中这是一块不可忽视的空白。实行专业安全监理后,安全监理可在施工现场按照与建设单位签定的委托监理合同,认真履行国家、政府、行业颁发的安全生产规范标准,扎扎实实的监控施工现场安全生产动态,代表建设单位进行管理,这无疑不是一个现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补白。
2 建筑工程安全监理实施的要点
现行法律、法规规定,监理的主要职责就是监督施工单位按照国家标准、规范进行施工,保证建筑的工程质量和安全。从施工单位来看,涉及安全的内容按照国家的标准有:安全管理、文明施工、施工用电、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口防护”、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等方面的内容。事实上每一方面的内容均与监理紧密相连,其完成的好坏,做的是否规范,关系到能否杜绝、控制和减少各类伤亡事故,保证安全生产。《建设工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。
2.1 在实施监理工作前
1)结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
2)核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:a.安全生产组织机构;b.安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;c.安全生产责任制及管理制度;d.安全教育培训制度;e.安全检查制度;f.安全事故报告制度等;g.现场事故处理应急预案。
3)核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关,应从两个方面进行深入细致的审查:a.审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;b.审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。
4)对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
2.2 在实施监理工作过程中
1)认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来,并形成一种监理工作制度,坚持执行下去,一定能收到良好的效果。
2)我国《建设工程安全生产管理条例》规定,监理人员在实施施工监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改,跟踪检查整改实施情况,并对整改结果进行验收;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工;对施工单位拒不整改或不停止施工的,监理单位应及时向有关主管部门报告。针对此规定,具体监理措施实施程序如下:
a.发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或安全事故隐患,应及时口头通知施工方,要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。
b.签发书面通知、指令。当“口头通知”发出后,未按期整改且无整改措施时,专业监理工程师(安全监理人员)或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。
在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。
c.召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后,仍未采取措施整改时,应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施,并形成例会纪要。
d.签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后,仍未及时整改或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监签发“工程暂停令浙建监B2”,同时报告建设单位。“暂停”部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。
若“工程暂停令”发出后执行效果不佳,可进一步向建设方提出,加强与施工企业管理部门的协调,要求其参与执行。
e.向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或不停止施工的,总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告,可采用口头或书面形式。
3)确保施工承包单位的安全管理措施落实到位,是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的,但主要是由于人的不安全行为,机械、物质或环境的不安全状态引发的,而最终归纳起来都是由于管理失误造成的,所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施,同时兼顾安全技术措施,即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。
3 安全监理人员应具备的素质
就安全的内容,大体上应分为3个专业,即土建、机械、电气。为把安全监理真正落到实处,监理单位必须配备相应的人才。事实上,并不是所有能管质量的监理人员就能够完成。负责监理者必须具备与专业相一致的安全方面知识、安全管理的经验及责任心,才能够做到检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序,关键部位的安全防护措施;督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;督促检查施工现场的消防保卫、文明施工等内容;发现隐患及违章指挥、违章作业,要求责令改正或暂停施工。承担好中介机构对安全管理监督职能,建立长效安全机制,让安全不留空挡。
为了使安全监理工作能高质量地为建筑工程服务,有些省、市已经实行了安全监理师培训制度。凡上岗的安全监理人员必须经安全监理专业培训后方可持证上岗。这一制度保证了安全监理队伍的质量,使之能更好地为施工现场工作服务。希望安全监理这一行业在行业管理部门的关注下,能健康地成长,得到更广泛的推广,同时也相信安全监理在建筑系统中会发挥更好的作用,有更好的前景。
4 实施安全监理所必备的条件
安全工作不仅需要法律、法规、技术规范来保障,还需要足够的人力、物力、财力来支持。我国的《建设工程安全管理条例》中规定,建设单位应当保证安全生产投入,建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用并不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材;而施工单位对安全生产费用应当专款专用,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。这些规定为安全监理的实施提供了法律、法规依据。安全监理人员应以此法律、法规为行动的准绳,做好安全监理工作,并同其他建设各方一起努力,共同营造“关注安全,关爱生命”的氛围,这样才能把安全工作抓上去。
摘要:阐述了建筑工程实施安全监理的必要性,探讨了建筑工程安全监理实施的要点,介绍了安全监理人员应具备的素质要求及实施安全监理所必备的条件,以推动建筑工程安全监理的顺利进行。
关键词:建筑工程,安全监理,质量,合同
参考文献
[1]黄德荣.建筑工程安全监理工作之浅谈[J].山西建筑,2007,33(20):239-240.
[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程法律法规选编[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
施工监理作用是代表建设单位,对工程建设项目进行严密的监理制度、特殊化的管理,并严格遵守合同和设计规范,对施工的全过程进行有效监管。以建设项目投资、工期、质量要求的实现为目标,所以说,施工监理在建筑施工中的占有重要地位,影响的工程施工质量,影响建设投资的项目成败。组织监理队伍的建设,提高监理人员在工程质量控制中的权威性,督促监理工作的改善,能够切实有效的提高工程投资收益。鉴于施工监理如此特殊的身份,对其工作的内容、存在的问题分析尤为重要,能够提高监理工作的能力和水平。
1.现场施工监理在实施中存在的问题
(1)缺乏健全的施工监理制度。所谓“无规矩,难成方圆。”缺乏健全的监理制度,监理工作难以形成有效的体系。现场监理制度有待完善,以往包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度、现场会议制度。监理制度还有待完善,主要出现在对施工现场管理上的缺乏制度化。而技术复核制度、质量责任制、质量事故报告与处理制度中存在明显不足,没有严格的按照制度标准规范,难以形成有效的管理。监理工作还缺少具体责任制度,对监理的工作无法有效监督,造成部分监理的工作质量较差。
(2)监理人员职业道德较差。由于建筑监理的职业涵养要求较高,作为一项综合监督施工进程的工作,它涉及社会多方面领域,对监理人员的职业道德考察程度较高。一项建筑工程能否顺利进行,与监理人员的工作密不可分的。只有具备良好的监理施工团队,才能为建筑施工所用,才能发挥监理工作的实效性。就参与施工的监理人员而言,其督查能力、管理能力、决策能力、控制能力都为重要的基本素质,如果因部分监理的职业道德差,可能造成建筑施工的一大障碍。我国目前存在的监理人员差为较普遍的现象,不利于建筑工程施工水平的发展。由于监理人员的监督工作表面化、监理人员素质差、责任意识不强等,严重妨碍了建筑施工进程。所以说,提高建立队伍建设的关键是提升监理人员职业素养。
(3)缺乏有效的监理力度。由于监理工作中缺少强有力的监察、督促工程施工的监理人员,其监理工作很难有效的获得收益。出现的问题主要来于监理人员来源和监理职能两方面的制约。我国监理人员一般来自企业或事业单位质量监督机构,由他们选派、编制,而所设机构的人力资源水平极为有限,无法做到高质量的人才资源的配置,而且所收费用较低,难以有效促进监理人员工作,其责任制也难以明确,所遇质量问题的解决效果也十分低下。而监理工作与其他质量管理工作的具体内容又有重复,产生职能交叉,难以做到责任到人,存在互相间推卸责任的现象十分普遍,使得监理工作无法真正发挥其价值。
(4)施工监理工作中存在的其它不足。诸如工程多次转包和重复收费问题,不但难以得到控制,使得成本升高,而各自承包商为了自身的利益保障,在建筑施工中出现偷工减料现象,这些施工团队往往表现出素质差、施工水平低,给建筑施工行业、施工监理工作等都造成了很大妨碍和挑战。不单是施工监理个人的问题,更是施工团队整体素质的问题。为切实有效解决我国施工监理工作中存在的上述问题,依靠强大的监管力度、引进优秀的施工监理人才,完善施工管理的管理水平,在施工团队中建立健全有效的质量监管体系。
2.提升现场施工监理的工作水平
(1)加强监理人员的素质培训。监理人员的素质与其工作效益直接相关,为了提高施工监理队伍的整体素质,统一监理队伍进行素质培训和学习,效果显著。通过不断的定期培训,监理人员将得到业务能力、职业素质的提升,并在建筑施工中实现工程质量的控制。除了对监理人员的专业知识进行培训外,尤其要注意提升监理人员的责任意识和安全意识。众所周知,建筑工程施工中的责任、安全意识都极为重要,稍有不慎,对建筑施工造成难以弥补的损失。加强对施工监理人员的职业操守培训也尤为重要,因施工监理人员的职业操守差、对工作不仔细负责,也是导致监理工作效率差、力度不够的主要原因。而施工监理的工作主要是通过有效的监督方法提高工程的施工质量,如果监理自身的工作质量存在问题,将对施工团队的其它施工人员造成负面影响。
(2)将监管工作体系化、制度化。由于监理工作内容复杂、多变,单一、模式化的监管工作难以满足,成效较差。所以要求对建筑施工监理的工作内容制度化和体系化。提高监理工作的体系化、制度化程度,能有效展开监理的工作内容,也更有利于监理工作的管理。为此,首要保证工程队伍中有一套严格完整的质量监察保证体系。体系由项目总工和项目经理作为工程队伍的主要管理者,材料员、试验员、施工技术人员及质检员为主要成员的施工团队,将质量控制和监督执行到每个施工环节。这样,施工、监管工作都能按照统一标准部署,深入的展开监理的工作。制度化的施工队伍有利于监理人员责任制的明确,对监理人员的工作质量的提升,工作态度的转变,及监理人员队伍的管理都有一定帮助。可以说,是一有效的改善监理工作质量的有力措施。
不但如此,对于制度化、体系化的监理工作,将明确监理责任细则,并落实到个人。以施工监理工作的实施可靠性为考虑,加强与施工监理相关的法律、法规。树立建筑施工中的监理强化监测,保证施工质量监察的权威性。而且,完善对技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度在内的现场监理体系。严格控制监理在材料选择、构件、成品的质量检核,及时纠正现场施工人员在施工工艺、方法上的错误,及早发现施工过程中的各类问题,使施工组织能够有序的进行,并对各类危及施工安全的现象有一定的敏感度,如工程报废、出现坍塌等严重危及安全事故。
(3)提高施工监理的监管力度。施工监理的工作关键在于有效的监管,达到工程质量的控制效果。所以,对质量控制监察、管理等职责的明确是十分重要的,能够提高施工监理的监管力度。在对施工质量的重大问题上进行严格质量把控和整改,能够改善整个施工质量,并将施工监理工作的实质发挥出来。施工监理应严格按照合同规定和设计要求来规范施工现场施工。
3.结语
施工监理能有效的对工程施工中的质量进行监察与控制。其工作的重要性,使施工监理队伍的整体素质化程度要求高。而我国施工监理队伍中普遍存在人才的职业素质差的现象,并且存在施工监理工作中诸多不足、有待改善之处。首先需要加强监理人员的整体素质,加强我国有关监理工作的法律和法规,将监理工作体系化和制度化。通过强制规定,让监理人员做好本职工作,定期对监理人才进行培训,提高其业务水平和职业道德感。目前,我国存在的一系列监理工作中的不足有待改善,提高监理工作的质量对提升未来建筑施工质量有相当的促进作用。
参考文献
[1] 刘勇. 对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[J]. 价值工程,2010.
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【安全监理实施细则参考】推荐阅读:
安全专项监理实施细则06-29
人货电梯安全监理细则10-08
监理公司安全监理制度09-30
监理安全交底书07-14
工地安全监理简历11-19
安全监理责任书06-01
安全监理工作考核办法06-12
安全及监理例会制度07-27
年度农机安全监理总结10-03