农村环境卫生治理策划案

农村环境卫生治理策划案（通用8篇）

农村环境卫生治理策划案 篇1

二、整治内容

(一)村庄环境卫生整治。全面清理村庄内外垃圾，拆除影响村容村貌的违章建筑，完善各类环卫基础设施，实施绿化、亮化工程，建立长效管理机制。

(二)道路环境卫生整治。结合长政办发号《关于区国省干线公路迎国检环境综合整治工作实施方案》的精神要求，集中清理国道、省道、乡道、出村路沿线垃圾和杂物，整治公路两侧私摆乱设、乱停乱放现象，修补残缺道路设施，实施绿化和美化工程，建立长效管理机制。

(三)峪口环境卫生整治。集中清理沿山各个峪口内外垃圾，完善环卫基础设施，确保旅游景区环境优美，建立长效管理机制。

(四)河道环境卫生整治。全面清理大峪河和库峪河河道内外的垃圾，拆除沿岸乱搭乱建的建筑，取缔所有违法采砂行为，建立长效管理机制。

(五)乡街驻地环境卫生整治。结合整治“双十乱”现象工作，集中清理大街小巷垃圾，落实临街门店“三包”责任制，大力整治出店经营、乱搭乱建、机动车辆乱停乱放现象，以及占道经营、乱贴乱画野广告行为，完善环卫基础设施，建立长效管理机制。

三、整治标准

(一)村庄环境卫生整治标准

1、净化标准。村庄内外无柴草乱放、建材乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑现象;主干道、支干道两侧干净整洁，可视范围内无垃圾和白色污染，无收运不及时的垃圾。

2、美化标准。沿街建筑物干净、整洁，无残垣断壁和破损的黑板报、公开栏、报刊栏;空庄空院内无垃圾和杂物。村庄内无私搭乱建、乱摆乱放现象。

3、绿化标准。房前屋后、街道两侧、出村路两旁有绿化苗木，绿化带内无果皮、塑料袋等杂物。

4、环卫设施标准。合理设置垃圾箱、垃圾台、垃圾填埋点。

5、建立长效管理机制。村两委会有一名管理环境卫生的干部，有村级卫生管理制度并装框上墙;按照村实际配备相应数量保洁人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日至少清扫1次，定时清运和填埋垃圾。

(二)峪口环境卫生整治标准

1、净化标准。峪口内外无垃圾、杂物;果皮箱、垃圾台干净整洁;路面平整、干净，无杂物、污水;行道树、绿化带无断档，树木全部定期刷白;可视范围内无白色垃圾，无陈旧破损和非法设置的广告牌。

2、环卫设施标准。有果皮箱、垃圾台、公厕、标志牌等基本设施。

3、建立长效管理机制。街办落实一名分管领导和专职管理人员;按道路长度配备相应数量保洁人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日至少清扫1次，定期清运和填埋垃圾

(三)河道环境卫生整治标准

1、净化标准。河道两岸30米内无柴草堆、垃圾堆、建材堆，无垃圾台、垃圾收集点、垃圾填埋场，无违法采砂行为。重点区域设有警示牌，且完好无损。

2、建立长效管理机制。相关职能部门要定期巡查制度，配备专职巡查人员，每3天对河道巡查一次，能够及时发现和查处向河道内外倾倒垃圾行为。

(四)道路环境卫生整治标准

1、净化标准。路面平整、干净，无杂物、污水;路肩整齐，排水沟涵通畅;路旁绿化带干净整洁、无杂物;路边无占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂现象;路旁无残垣断壁和破损的广告牌，交通标志牌、站牌完好无损，无非道路标志牌。

2、绿化标准。道路两旁全部绿化，行道树木、绿化带无断档，树木定期刷白。

3、建立长效管理机制。按照每公里配备1名保洁员的标准，足额配齐清扫保洁员和清运人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日清扫1次，定时清运和填埋垃圾。

(五)乡街驻地环境卫生整治标准

1、净化标准。街道路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露;街道两侧无出店经营、无搭建乱建、乱停乱放等现象。人行道完好无损，排水渠畅通无堵塞。绿化带内干净整洁，无杂物，行道树无缺株、死树。

2、美化标准。临街建筑立面整洁美观，无乱写乱画和野广告;户外广告设置规范，门头牌匾整齐划一。街道照明设施完好，路灯亮化率不低于98%。

3、环卫设施标准。果皮箱、垃圾箱、垃圾台等环卫设施齐全，布局合理。

4、建立长效管理机制。街办有一名分管环境卫生的领导和专职管理队伍，沿街单位和门店“三包”责任制落实到位;足额配齐清扫保洁和清运人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日两扫全保，定时清运和填埋垃圾。

四、组织机构

为确保本次农村环境卫生百日整治活动顺利开展，街办成立农村环境卫生整治工作领导小组。各相关部门、各行政村也要成立相应机构，主要领导要担任组长，要抽调专职工作人员成立工作组，分类实施各项整治工作;要采取一级对一级负责的办法，把各项整治任务落实到位，确保本次整治活动圆满完成。

五、实施步骤

(一)宣传动员阶段。制定农村环境卫生百日整治活动实施方案，召开农村环境卫生百日整治活动动员大会，安排部署各项整治工作;采取多种宣传形式，大力宣传农村环境卫生百日整治活动的重要意义，调动广大群众参与政治活动的积极性，确保在最短时间内形成全民参与的整治活动热潮。

(二)集中整治阶段。按照本次整治活动设定的标准，集中力量对影响农村环境卫生的突出问题逐一进行整治，确保农村环境“脏、乱、差”现象得到有效消除，农村整体环境面貌得到明显改善。

(三)完善提高阶段。在总结第二阶段整治经验和成绩的基础上，进一步完善整治措施，巩固整治成果，深入推进农村环境卫生整治活动。建立长效管理机制，各行政村按照民主议事程序，制定清扫、保洁、清运和收费制度，成立保洁员队伍，逐步把农村环境治理纳入规范化管理轨道，彻底根治农村环境“脏、乱、差”问题。

(四)总结验收阶段。迎接区农村环境卫生百日整治活动领导小组对各乡街进行考核、评分和排队;组织召开农村环境卫生百日整治活动总结表彰大会，对本次整治活动进行全面总结，兑现各项奖惩政策。

六、工作要求

(一)强化领导，健全机构。各村委会及相关部门要成立专门工作机构，抽调专职工作人员，专项组织开展本次农村环境卫生百日整治活动。行政主要领导作为第一责任人，要亲自研究制定方案，亲自安排部署工作，亲自协调解决各类实际问题;分管领导要深入工作一线，督促开展整治工作，确保将各项整治任务落到实处。广大村组干部要切实担负起本次整治活动的主要责任，带头开展各项整治工作，为群众作出表率;要建立分工明确，各付其责的工作机制，把各项整治任务落实到人，确保本次整治活动取得实效。

(二)密切协作，合力推进。领导小组各成员单位要按照街办统一安排，充分发挥职能作用，按期完成本单位承担的整治任务;要顾全大局，主动配合，密切协作，合力开展好本次集中整治活动。如因相互推诿、相互扯皮造成整治工作滞后、整治效果不明显、广大群众反映强烈的，将追究相关单位主要领导责任。

(三)加大投入，健全设施。各村委会及相关单位要投入一定资金，采取“以奖代补”方式，调动社会资金参与农村环卫基础设施建设，为本次整治活动夯实设施基础。

农村环境卫生治理策划案 篇2

1 农村污染的类别

为了彻底了解农村的环境污染情况,解决农村污染问题,在深入农村田头调查、深入村组住户走访的基础上,归结出污染农村环境的四个方面:

1.1 化肥、农药类污染

泗阳县人多地少。为了追求农作物产量,化肥、农药的施用成为提高土地产量的重要途径。农户从籽种落地起,就喷洒农药,并施以化学肥料。据泗阳县农委的统计资料显示,全县耕地化肥使用量达40 t/km2,而利用率却只有30%~40%。远远超过了为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置施用安全上[1]。

过度的施用化肥,不仅造成地块的土壤板结,还导致农田被污染,对周边水体也造成有机污染,造成水体富营养化,水体劣质化。施用农药其中10%~20%会附着于植物体上,或渗入株体内残留下来、散落在土壤上或蒸发、散逸到空气中,或随雨水及农田排水流入河湖,引起各种疾病[1]。

1.2 居住、生活类污染

随着工业化、现代化进程的加快,泗阳县所有乡镇的工业区集中区遍地开花,农民仅有的一点耕地逐渐被占用。为节约土地资源,泗阳县实施将居民集中到小城镇和康居示范点内居住。但因各个乡镇的经济实力有限,使得小城镇和康居示范点内的基础配套设施未普遍建设到位。

据泗阳县城管局和环保局的资料显示,全县农村每年产生约1.2万t的生活垃圾和230万t生活污水。生活垃圾随意堆放[2],大风一吹就漫天飞舞,严重影响空气质量;生活污水由于未经处理而全部采取地表径流直排到周边水体中,严重影响水质。这样就导致居住类的各种污染物直接融入周围环境中,使农民的居住环境质量严重恶化。

1.3 畜禽、养殖类污染

随着人们的经济意识增强,留守的农民也大部分搞起畜禽养殖(渔业占13%),且各个乡镇也在搞集约化规模畜禽养殖。全县共有规模化养殖场12个,生猪20头以上的农户450多家,100头以上的214家,饲养牛20头以上的41户,养鸡场43个,饲养1万只以上家禽的有11户,蛋鸡500只以上的247户,这些养殖户和规模养殖场每天都产生大量的畜禽粪便[2]。

畜禽养殖污染的主要危害是污染水体,畜禽养殖场未经处理的污水中氮、磷含量高导致水体严重富营养化使其丧失使用功能;污染空气,畜禽养殖过程产生大量氨、硫化物和甲烷等有毒有害气体污染空气,影响居民身体健康;传播病菌,畜禽粪便含有大量病原微生物、寄生虫卵及孳生蚊蝇,造成人、畜传染病;危害农田生态环境,可导致土壤孔隙堵塞,造成土壤透气、透水性下降及板结,造成减产甚至毒害作物出现大面积腐烂,严重影响土壤质量[3]。

1.4 秸秆、焚烧类污染

随着家庭收入的增加,农村的能源结构也发生变化,由燃烧秸秆到灌装煤气。每年大量的夏季麦秸、秋季稻秸因无人问津而被抛弃在田头、沟渠。且大部分被就地焚烧。

大量数据表明,焚烧秸秆会污染空气,二氧化硫的浓度比平时高出1倍,二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。易引发火灾,威胁群众的生命财产安全,秸秆焚烧,极易引燃周围的易燃物。会引发交通事故,影响交通安全,同时形成的烟雾,造成空气能见度下降,容易引发交通事故。还会破坏土壤结构,造成农田质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收[4]。

2 农村环境污染的形因

泗阳县从2004年就开展了小城镇建设和农村环境综合整治工作,但是农村的环境污染状况却随工业化和城镇化进程越演越烈,究其原因是污染专项治理资金供给不足,百姓的环保意识淡薄,环保政策、专业治理人员、污染治理设施不到位,导致农村污染屡禁不止。具体来说,可以将农村环境污染的形因总结为以下三个方面:

2.1 重视程度不够,农业技术推广难以应对污染问题

各个乡镇都在发展工业集中区。对农村污染及其特点重视不够,加上农村污染治理体系不健全,没有足够的资金来供养专业治理污染人员,导致在解决农村环境污染问题上师资力量薄弱。

随着工业的发展,农业收入占国民经济收入的比例逐年降低,农业技术推广体系逐渐被忽视,农业技术推广人员得不到应有的报酬,导致农技推广系统的人员不得不从事卖化肥和农药等以获取收入。加上激励政策不当,一些技术推广人员不愿指导农民如何提高农药和化肥使用效率,久而久之就形成了化肥、农药的不合理施用造成污染问题。

2.2 财政资金不足,不能保证污染治理实施建设及人员就位

泗阳县是苏北贫困县之一,最新的网络调查结果江苏省2011年上半年各县市经济排名倒数第三,财政基本没有盈余,更不要说拿出几百万做污染防治专项基金。农村环境保护本身是一项公共服务,公益性很强、投资大没有回报或回报率较小的事业,对民间资金缺乏吸引力。另外省级的污染防治资金基本上投到工业和城市。而农村几乎得不到污染治理专项资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。同时乡镇和村级组织也存在普遍财源不足,仅仅够应付生产,难以建设污染治理基础设施、很难供养专职的环保人员。这就造成了农村污染日趋严重的现象。

2.3 环保意识薄弱,导致农村环境的各类污染愈演愈烈

由于受经济利益的驱使,一些青壮年都外出打工,在农村留守的均是老弱病残,他们受教育程度的影响,对环境污染危害的认识不足。且目光短浅,过于关注眼前利益、环境维权意识差,人们根本就没有意识到自己的行为会对自己的健康带来不利影响。生活废水随手泼到地上,或是倾倒进附近的河流。有些人还将生活废水积攒起来浇灌农作物,根本就不明白现在的生活废水中含有大量的洗涤剂,到入河流会污染水源,倾倒田地则会使土地板结。一次性超薄塑料袋在农村集市上大行其道,且随着生活垃圾被无序倾倒。

3 对农村环境污染的思考与对策

农村现代化进程中的环境污染问题是典型的发展不平衡带来的问题,农村环境综合整治一项破旧立新工程,不可能一蹴而就,而“小打小敲”搞一搞又免不了走过场。面对这样一项浩大的“工程”,划定了八大方向:生活垃圾整治、生活污水整治、镇村容貌整治、主要道路沿线整治、河道疏浚整治、农村污染源整治、农村改厕、农村绿化。它指明了农村污染治理可采取的措施和方向。因此在新农村建设中应采取以下4方面的对策来保护与我们息息相关的农村环境:

3.1 重视制度建设,加快农村环境综合整治的进度

制订《全国农业生态环境保护条例》,完善无公害农产品及农药、化肥使用规程等相关标准、规定,以规范农药、化肥的使用,推广符合生态要求的施肥和施药技术。

各级乡镇和各个行政村的行政主管部门要针对各自的村庄特点,就农村安全饮水、生活污水处理、生活垃圾转运处置、能源沼气建设、无害化卫生改厕、秸秆综合利用、康居工程、交通通达工程、河塘疏浚整治、村庄绿化美化和工业污染源治理等方面建章立制,加大建设力度,加快整治进度。

3.2 推行技术处理, 确保农村环境综合整治的效果

与城市不同,农村有其特殊的环境和性质。农村环境综合整治要用纳米精神,精心、精细、精品,一点一点抓推进、抓示范,最终实现由量变到质变的飞跃。

针对化肥农药的施用可以实行按土地测量配方施用,既节约又高效;居住类污染可建立集中污水处理站和垃圾“村收集、镇运转、县处理的模式”;畜禽养殖业的污染处理可生态综合防治措施,对营养物质多层次的分级利用,变废为宝,推广厌氧发酵等生物技术,好氧生物处理,大力推行沼气处理畜禽粪便[5];秸秆类污染可将秸秆集中卖到生物质能发电厂、制造沼气、秸秆还田等方式变废为宝[6]。农村环境综合整治工作需要由点及线,由线及面,渐进式推进,确保整治的效果。

3.3 加大宣传力度,扩大农村环境综合整治的群体

积极引导广大农民群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式,培养良好的生活习惯,只有农民自己行动起来,农村的环境问题才能有望解决,小康生活才能真正全面实现。因此,需要通过全方位、多层次的帮助农民树立科学的环境价值观,让农民树立强烈的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,坚持从农村、农民的实际出发,因地制宜开展形式多样的宣传教育。采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式,充分利用广播、电影、电视、图书、报刊、幻灯、网络等各种载体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,大力宣传农村生态恶化对农民生存环境的危害和加强农村生态环境保护的重要性、紧迫性,着重宣传有关节水、节电、节肥、节药的生态农业实用的环保科普知识[7]。动员广大农民自觉参与环境保护,从自身做起,自觉地维护、建设良好的农村环境,形成农村生态环境保护的整体氛围。

3.4 加大考核力度,将农村环境综合整治纳入政绩

将农村环境综合整治的成果纳入各级领导的年终考核,县政府与各乡镇、乡镇与村居层层签订目标责任状,逐级落实农村环境综合责任,加大督查考核力度,强化目标管理。按照“公平、公正”的原则,每月进行集中检查评比一次,每次都查到自然村庄、农户房前屋后。每次检查评比结果都要在重要媒体上予以

公布,接受社会监督。同时也把强化督查考核作为一个重要抓手,通过通报批评、电视曝光、经济处罚、行政问责等措施强化组织领导,将开展农村环境综合整治工作纳入为民实事和重点督查事项,确保农村环境综合整治达到长治持久的效果。

加强农村环境综合整治是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务,是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。因此,各级政府要认真落实的农村环境综合整治任务,确定考核目标,保证农村人畜卫生安全,社会稳定,农民生活安康。

参考文献

[1]刘玮,《论新农村建设中的环境保护》[OL].http://www.govyi.com/lunwen/2009/200903/299270.shtml.

[2]胡东凯,王立国,刘钧,等.泗阳年鉴[M].北京:方志出版社,2010:111,208-211.

[3]佚名.畜禽养殖业对环境污染的危害及治理对策[OL].http://www.cyone.com.cn/qikan/201006/11128.html.

[4]张天舸.农作物秸秆综合利用技术[OL].http://www.farmers.org.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=33091.

[5]中华人民共和国环境保护部.HJ 947-2009畜禽养殖业污染治理工程技术规范[S].北京:中国环境科学出版社,2009.

[6]admin.我国农业固体废弃物的处理与综合利用[OL].http://www.cn-hw.net/html/32/201107/28408.html.

农村环境卫生治理策划案 篇3

关键词：农村；环境保护；环境治理；城镇化建设

中图分类号： F323.22 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.003

我国的农村环境问题长期以来未得到足够重视。城市由于发展早，开发早，环境问题出现早，所以较早地得到了人们的重视，并得到了长效地治理和大量地投资。然而，由于农村开发晚，环境问题长期得不到重视，环境问题已经日益严重。目前，我国农村的环境问题呈现愈演愈烈的态势。加之由于农村经济相对落后，环境治理的技术和资金得不到有效的保障，这在未来会严重影响农村的发展。

1 农村环境污染现状

1.1 农药污染

农村人口以土地耕种作为生存的根本手段。随着我国人口的不断增长，城市人口对农产品的需求量越来越多，这对农民和土地提出了更高的要求。为了提高产量，保持农作物的基本供应，大量的农药使用到农作物的种植过程中。这些化学农药不但对人体有很大的危害，同时还难以降解，对土质造成了不可逆的伤害。

1.2 农膜污染

大棚种植让人们对果蔬类农产品的食用不再受季节影响。但农膜简单处理的后果是大量的白色污染在不知不觉地影响着土质。近年来，我国的农膜产量以每年10%的速度不断增长，到2010年我国的农膜废弃量达到50万吨，这严重影响了农作物的生长，破坏了生态环境。

1.3 焚烧秸秆

近几年，曾经有新闻报道称，乘客在飞机上看到了一片广袤的地区上空冒着滚滚浓烟，这正是农村大面积焚烧秸秆产生的现象。秸秆焚烧不但使空气中产生大量的漂浮颗粒物，严重影响环境，而且由于火情控制不当非常容易造成火灾。

1.4 养殖污染

养殖污染主要来自于对牲畜粪便处理的不彻底。这些粪便往往被直接掩埋，甚至露天处理。粪便中的BDO、CDO、氨氮等物质都严重超标，不但直接影响人们的身体健康，还会造成严重的水污染。

1.5 工业污染

随着农村城市化进程的不断加快，农村开始建起了大大小小的工厂。由于审批制度不完善，管理制度不严格，这些工厂在环境治理和废料排放方面毫无作为，废弃物的排放对农村环境产生了毁灭性的打击。

2 农村环境治理存在问题

2.1 政策导向不够明确

在唯GDP论英雄的时代，各地政府对环境问题不够重视。为了提高经济总量，不断扩充农作物的种植面积，农药用量也不断增加。为招商引资，忽视了环境问题。这些都是农村在发展经济和环境治理过程中政策导向不明确而导致的。

2.2 先进经验不能吸收

在城市，许多治理环境问题的方法已经被证明有了良好的效果。然而，这些先进的经验不但没有得到农村环境部门的重视，农村环境的破坏行为反而有增无减。这种先发展经济再治理环境的行为是严重的本末倒置。

2.3 制度宣传不够扩展

农村交通闭塞，对外界的了解相对较少。在治理环境问题的过程中很重要的一点就是要靠相关部门的宣传和指导。而由于不重视、不明确、不作为的现象，导致农村对环境保护的意识停滞不前。

3 加强农村环境治理的建议

3.1 清洁生产

农村的环境治理要吸取城市环境治理的经验教训，破解先污染后治理的误区。相对于城市而言，农村环境问题改善最重要的就是要清洁生产。无论是农产品生产，还是畜牧业养殖，都要进行清洁生产。清洁生产就是要在源头上保证农作物的质量，同时减少“饮鸩止渴”的生产行为。做好清洁生产就解决了农村环境一半的问题。

3.2 循环利用

农村的土壤污染、水污染都是由于农村发展的粗放模式造成的。在当今，城市已经开始逐渐摆脱这种发展模式，但在农村做得还不够。农村要吸取城市发展积攒的宝贵经验，改变观念，引进技术使农业生产过程中可以被循环利用的原材料不被浪费。循环利用不但降低了生产成本，提高了收益，同时对治理环境也有重要意义。

3.3 边建边治

农村经济的发展离不开企业和投资的引进。但是，在引进企业的同时，政府要制定政策对企业实施边建边治的方式。招商引资和环境治理两手抓，两手都要硬。特别是对周边环境能够造成严重污染的企业，在引进之前，要重点考察企业资质，手续是否健全，污染物排放处理设施是否完备等情况。只有在通过考察以后，才能允许企业进入。对于没有资质的企业，宁可不引进，也绝不能等生态坏境崩溃以后再治理。

4 结语

当前，我国农村的环境已经到了十分严重的地步。由于长期生产积累的弊端和企业进驻以后产生的新的环境问题，农村的生态环境已经到了不得不治理的程度。各级政府应当充分认清农村环境中出现的问题，采取有力措施针对环境问题进行治理。特别是优化我国的农业生产模式，管控农村招商引资手续是农村治理环境污染的重中之重。

参考文献

[1] 邢巧，饶云聪，王晓辉，等.海南农村环境保护规范研究[J].环境与可持续发展，2009，（3）：23-241.

[2] 郭建，孙惠莲，胡俊苗.农村环境污染防治的制度创新研究[J].安徽农业科学，2009，37（34）：17110-17112，171151.

[3] 黄韬，高宏，梁润霞.农村环境污染问题分析及治理措施研究[J].安徽农业科学，2008，36（21）：9270-92721.

七度空间少女卫生巾策划案 篇4

营销与广告策划论文

论文题目：七度空间少女卫生巾策划案

前言

恒安集团是最早进入中国卫生巾市场的企业之一，拥有多项行业技术专利，目前卫生巾市场占有率全国第一。旗下有安乐、安尔乐、七度空间等知名卫生巾品牌，旨在为消费者提供优质健康的个人护理产品。七度空间是恒安集团引进国际顶尖生产线制造的高档护理产品。七度空间少女系列采用纯棉和绢爽两种面料制作，纯棉是采用100%纯棉无纺布做表层，柔软天然的肌肤触感，区别于普通的化纤无纺布做的棉柔表层，媲美纯棉内裤的使用感受；绢爽网层利用仿生技术研制，如丝绸般的透气干爽，细心呵护少女娇嫩的肌肤不受摩擦。在卫生巾市场，恒安集团的七度空间却在此竞争背景下迅速崛起成为与外资品牌平分秋色的中高端品牌，除得益于自身独特的营销策略和营销能力外，其勇于创新的传播沟通 手段亦功不可没。尽管如此，市场上还是有些很强劲的竞争对手。我们要通过一系列的活动让消费者充分了解七度空间少女系列卫生巾，提高七度空间的市场占有率。

目录

一、市场环境分析„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（一）品牌销售模式„„„„„„„„„„„„„„1

（二）营销渠道„„„„„„„„„„„„„„„„1

（三）营销策略„„„„„„„„„„„„„„„„2

（四）产品的优缺点„„„„„„„„„„„„„„3

（五）竞争者分析„„„„„„„„„„„„„„„3

（六）目标消费群体„„„„„„„„„„„„„„4

（七）产品定位„„„„„„„„„„„„„„„„5

二、营销策略提案„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第一阶段：上市推广活动„„„„„„„„„„„„6 第二阶段：试销计划„„„„„„„„„„„„„„6

三、创意设计提案„„„„„„„„„„„„„„„„„7

四、媒介投放提案„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（一）媒体投放„„„„„„„„„„„„„„„„8

（二）效果预测„„„„„„„„„„„„„„„„9

五、广告预算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

六、效果监测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

一、市场环境分析

（一）品牌销售模式

我国目前有1000多家卫生巾生产企业，其中直条型卫生巾产品生产线约800条，护翼型卫生巾产品生产线1000多条，卫生护垫生产线近300条。卫生巾年生产能力约800亿片，护垫年生产能力约为150亿片。产品的档次也由早期的低档直条型发展到如今多种品种、多种类型的中、高档型。

七度空间通过新品上市、产品升级实现从少女为主的品牌向职业女性和潮流先锋型女性拓展。以族群营销、网络互动为重要手段，建立品牌舒适、潮流、个性的价值认知，并大力开拓一线市场，成为国内个性鲜明的高端卫生巾品牌。

恒安集团在渠道上有着完整的流程和制度，在对经销商的供货管理时，保证供货及时，在此基础上帮助经销商建立并理顺销售子网，分散销售及库存压力，加快商品的流通速度。市场部加强对经销商广告，促销的支持，减少商品流通阻力：提高商品的销售力，促进销售：提高资金利用率。使之成为经销商的重要利润源。恒安集团本着对经销商负责，在保证供应的基础上，对经销商提供产品服务支持。妥善处理销售过程中出现的各种问题。

七度空间少女卫生巾的品牌销售模式是结合了族群营销和网络营销这两种销售模式。在恒安集团强大的营销渠道和终端配合下，无论是在大中型超市还是仓储市场，无论是商场还是街角小店，又或者是网上购物，都可以看到七度空间的身影。

（二）营销渠道

七度空间坚持产品质量，以消费者为导向，打出“我的舒服我来定”的口号，突出七度空间的品牌理念，构成七度空间的优势，并把七度空间的创新表现的淋漓尽致。

当消费者提到七度空间，很多人会兴高采烈的讨论起广告中那个穿着粉红色短裙的女孩，自由不羁，个性十足。“想动就动，坐没坐相”等广告语依旧耳熟能详。在七度空间的法杖中，有一句话起着不可估量的作用，这就是七度空间少女系列的广告语“我的舒服我来定”，这句广告语点出了七度空间的品牌战略观点，也给消费者一种情感归属，释放自我，自由自在，从而成为七度空间少女系列的形象代言。

七度空间少女卫生巾主要是针对少女，而且也在卫生巾市场属于中高档产品，所以大中城市的将成为七度空间的主要市场。大中城市的市场需求量以及、目标销售群体的数量也会大于小城市。(三)营销策略

自1985年发展以来，恒安集团卫生巾品类主导安乐，安尔乐产品在市场上表现一路走俏，来自本土的企业占据着广大中国妇女消费者的心。随着社会的不断发张，市场需求日益饱和，跨国企业争相涌进中国市场的时候，恒安集团也开始思考着如何更好的满足消费者需求。

经过不断地调研和总结，2001年，恒安集团在安尔乐的品牌基础上退出高档产品“七度空间”。而超长夜用338CM产品颠覆了消费者的传统观念。超长夜用产品吸收层设计扩张到扇形尾部，使尾部也能真正吸收液体，有效防止侧漏后漏。2003年，七度空间革命性的开创了少女细分市场，研制出专属于少女一族的产品。精心挑选国内外优质面料制造，细心呵护少女娇嫩的肌肤。研制期间，经过调查试用和反馈，不断修改完善作品，根据人机工程学原理设计出更加贴合少女身材的产品。率先应用先进的科技，使能迅速吸收内部潮湿，对少女肌肤精心呵护。巾身两只“翅膀”采用棉质织物覆盖，减少两侧肌肤摩擦。内芯中含有强力的吸水珠珠，吸收力超强，迅速将表面液体吸收至内芯锁定，不反渗。底部采用凹点超透气呼吸膜，不潮不闷。七度空间舒适柔软的面料，超薄透气的巾身，插画风格的个性等特点深受女孩子们的欢迎，每年就以高达50%以上的增长速度(行业平均增长水平为6%)成为行业的一匹黑马，目前月均销售量在48万件且还在继续上升，短短几年发展成为少女群体的首选品牌。

七度空间的市场份额从1%到5%，在几年的时间内快速增长，即使有很多追随者，却一直处于领先位置，品牌占有率全国第一。同时七度空间插画风格包装的出现也改变了卫生巾的传统设计，清新、可爱风格的包装不断出现。

2006年，七度空间优雅系列闪亮面世，采用先进的水溶性微囊技术，将精油固化，遇到液体释放精油香氛，经期也如同享受SPA一样的舒适轻松，精选上好的纤维织处柔软的面料体贴女性柔嫩的肌肤，隐蔽血色，确保含蓄斯文。2007年，七度空间少女系列开发出课堂装产品，调研消费者的需求后，将三片日用和一片夜用产品组合，满足经期中一天的需求量。

同年12月，少女系列迷你巾产品应用而生，与其他迷你巾不同，七度空间迷你巾有独特的棉柔覆盖的小翅膀，固定巾身不位移，减少大腿内侧娇嫩肌肤的摩擦，感受最舒适的无感体验。最贴切身体的哑铃型迷你曲线，符合人体结构的造型设计，减少皮肤覆盖面积，纤巧轻盈，轻松透气。

七度空间不断完善的产品线，秉承“不断创新的细节呵护”的产品价值，以消费者为导向，将“细节完美主义”展现的淋漓尽致，让消费者感受到更多的精心呵护。

（四）产品优缺点 七度空间少女系列的优点：

贴身：弧行设计，使卫生巾紧贴身体，更有安全感。

丝薄：巾身的超薄设计，更加透气，能给人轻松自在的感觉。

PE膜：PE保护膜以特殊聚乙烯(PE)塑料薄膜为基材，一交联型丙烯酸树酯作胶粘剂，再经过几种特殊助剂加工而成。性质柔软，粘着性能好，容易粘贴，容易剥离，剥离无残胶。PE表层是最常用的材质，PE表层加上微孔设计，能让经血不易回渗，让使用者有干爽的感觉。

高分子吸收树脂：内含高效胶化层的卫生巾，可把渗入的液体凝结成嗜喱状，受压后不回渗，表面没有粘乎乎的感觉，通常使用的材料为高分子树脂。

包装：卡通包装外加可爱少女图案，很符合产品的品牌定位。而且里面的独立小包装给人一种简单舒服的感觉。七度空间的吸水性，渗透性，透气性都很好。

七度空间少女系列美中不足的就是它微有些厚，不容易携带。

（五）竞争者分析

在卫生巾市场比较大的品牌有ABC、护舒宝、乐而雅、娇爽、安尔乐、苏菲、安乐、高洁丝、洁婷、月月爱和七度空间。

ABC的卫生巾比较凉爽，而且又好用，质量很好、透气感不错，粘贴度也不错；护舒宝透气性防漏效果好，但是吸湿效果差；乐而雅丝质亲爽系列的吸湿性很强，而且卫生，便于携带；娇爽的吸收性差；安尔乐的透气性好；苏菲的吸收性很强；安乐的外包装和吸收性都不错；高洁丝的透气吸水都比较强；洁婷的吸收性很好；月月爱干爽，透气。

竞争者应该从产品、销售渠道、市场营销、生产与经营、研发能力、资金实力、组织能力、管理能力来进行分析对比。然后通过对比分析，对七度空间的不足进行改进。

（六）目标消费群体

在七度空间卫生巾的问卷调查中，我们发现19-24岁的女性购买和使用七度空间的比率最多。由此可见，七度空间少女系列是一款以年轻女性为目标消费群体。这一阶段的女性是属于青春冲动型。

以19-24岁的青年为主体，她们的特征是：没有个人收入或者个人月均收入在1000-2000元之间：职业则以公务员、在校大学生为主，购物计划性很弱，很容易受到同伴鼓动和促销手段的影响。

具体表现为精力旺盛，兴趣广泛，热情努力，积极向上，富有朝气和理想；但感情很容易冲动，神经易兴奋，好赌气、争斗；认识能力迅速提高，突出表现为逻辑思维能力大大提高，尤其是创造性思维。但是由于认识、经验较缺乏，看问题易带片面性。这一阶段还伴随着一些迷茫、躁动和起伏，甚至还有些偏执。

就生理上来讲，处在青春期，女性体内的生长激素开始协调和发挥它的作用。由于生理周期的到来，身上某些部位已经发生了明星的变化，从而产生心理的变化。

消费心理：青春、时尚是她们的特征，也是她们购物的标准和追求的目标。关键词：朝气、活力、希望、好奇、迷茫、梦想、另类

年轻女性对新品牌较为敏感，受广告影响较大，常常抱着好奇心来使用，品牌忠诚度不是很好；她们年轻、有朝气、活泼好动，虽然大部分只有中等收入水平，但人数众多，购买力巨大，是一个不可以忽视的消费群体。不过她们的兴趣转移快，品牌忠诚度不够强，一旦出现新品牌，马上又会去试用。因此对这部分女性，广告必须有新意才能引起她们的兴趣，博取她们的好感，使她们中的大部分人成为忠诚的购买者。合理运用报纸、杂志、广播、电视等社会媒体，把有关的信息提前告诉消费者，这样才能对她们的购买行为起到较大的影响作用。作为卫生巾这种快速流转的消费品，终端的宣传广告也起着很大的作用，如POP、展示牌等。

(七)产品定位

生产厂家要想更好的营销，首先要突出产品的使用功能。消费者购买卫生巾的目标就是使用。这就要求企业在产品开发、产品设计时，始终把核心产品放在首位，要根据其用途和性质，确保使用功能的实现。从使用特性上来分，有日用的，夜用的；从结构特性上来分，有标准型即传统的无护翼，无防漏的普通型，还有导流槽型；从功能上分，有药物保健型，抗菌型等。

七度空间少女系列卫生巾包括少女系列绢爽日用超薄卫生巾A99505，少女系列绢爽日用超薄卫生巾A99510，少女系列绢爽夜用超薄卫生巾A99605，少女系列绢爽超薄超长夜用卫生巾A99904等。

其次产品设计业非常重要，货卖一张皮，说的就是外包装，无论是直接以青年女性为消费者主体的产品，还是以中年女性为主要购买决策者或者购买执行者的产品，都要高度重视美观大方这一要求，尤其要在美的同时，强调大方，使之美而不艳，奇而不特。

七度空间少女系列卫生巾以粉色，紫色，浅蓝色等梦幻的颜色打造了一个童话般的梦境。同时外包装的插画少女栩栩如生，让你爱不释手。

价格是影响消费者购买行为最重要的因素，新产品刚都放市场的时候，产品定价不要高于消费者的预期价格。当然，为了使企业也能接受这一价格，事先必须做必要的价格测试。

二、营销策略提案

恒安集团从其定位于少女这一市场来定位是准确的，有见地的。原因是：一，少女这一细分市场，过去一直没有被单独加以考虑；二，少女这一市场相当大，足够以一个甚至多个品牌生存和发展；三，少女的确有别于成年妇女，至少概念上是这样，因此将她们从传统的女性市场中细分出来是有道理的；四，市场竞争剧烈，每个品牌想垄断整个市场、满足各种群体消费者的需求，的确免为其难。所以细分少女群体，有其必然性。

恒安集团的“七度空间” 在贯彻、落实定位策略上做得比较到位的。具体体现在如下几个方面：第一，产品面料柔软、超薄，适合少女含蓄的特点；第二，包装上采用插画风格呈现少女的形象，再加上淡淡的梦幻紫色，与产品的使用者少女相契合，便于识别；第三，连续几年开展“七度空间QQ秀秀秀”

（2006）、“少女时光，我与七度空间共成长”征文活动（2007）、“七度少女，Q爱宝藏”积分兑奖活动（2008）、“七度少女，梦幻Q年华”（2009）等一系列的网络营销活动，在网络上将品牌与消费者紧紧地联系在一起；第四，在传统媒体的运用上，也没有离开少女梦幻的节目如《天天向上》、《快乐大本营》、《挑战麦克风》、《我爱记歌词》等娱乐节目。

第一阶段：上市推广阶段

1、初期的宣传活动

在产品的导入期，我们要加到对产品的宣传。我们要利用电视、杂志、报纸等大众媒介和相关大型商场进行定向销售，特别要利用本公司已有的销售渠道、方法以及特有的经营模式，开展前期宣传，主要是向消费者传达七度空间少女系列卫生巾的信息及其特色和优势，前期的宣传发动的目的是吸引消费者的关注，为届时的上市奠定舆论基础。

2、上市推广会

在各个大中城市进行市场推广会。主要邀请年轻女性，有意加盟七度空间的社会群体，以及附近大型商场的主要负责人，新闻媒体。通过真实的产品和品牌信息的精确传达，进一步深化目标消费群体对七度空间少女系列的认知。

通过上市推广会，加强主流意见消费者的小范围的传播，提高七度空间少女系列的知名度，从而将跟踪消费变成引导大众消费。

3、制定巡销计划

加大与目标消费群体的接触频率，根据七度空间的产品特点，选择科学的销售路线和合适的地点进行巡销。

进过前期的宣传和推广会，社会对七度空间少女系列卫生巾有了一个比较清晰的认知，制定巡销计划是让更多的消费者接触和了解产品，从而在消费理念上对竞争对手进行区隔和定位。

4、宣传和发动阶段的组成部分

召开上市推广会时，要注意相应设计的装饰，制作，宣传资料和七度空间少女系列的产品，新闻稿件、媒体单位的组织落实，要充分体现出特有的品牌形象、价值，以及产品的市场估计占有率，为下一步的试销奠定基础。

第二阶段：试销计划

1、以目标消费者的感受为主线

目标消费者的感受不仅仅是针对单个目标消费者，而且该是由此及彼的群体感受，这同样也是七度空间少女系列的特色和定位，对参加试销的人员要将产品与同类产品进行优劣势比较。

2、试销的消费者反馈

对七度空间的包装、价格、质量、服务等进行消费者反馈，以体现产品的独特之处和对消费者感受的重视。

3、七度空间少女系列卫生巾的试销

主要是突出本公司产品的体贴性，独特性，舒适性以及创意性，只有让其特性展现在消费者面前，才能引起消费者的注意，从而引发消费行为。

三、创意设计提案

1、平面广告（见下图）

2、电视广告

A、大学校园里，一位女生暗恋一个男生很久了。

镜头一：男生在操场上打篮球比赛，喜欢他的女生很远的地方默默地关注

着他。

镜头二:比赛结束后，男生和他的朋友去了学校的小店。女生悄悄地跟在他们的身后。

镜头三：在小店里，男生挥汗如雨地对着老板说：“老板，给我来几瓶水。对了，有没有那种舒适，吸收快，柔软，透气的纸巾？”店里老板递过水，很疑惑的看着他说:“这个真没有。”

镜头四：这时，女生走过来，害羞的把男生拉到七度空间的售货架前，说:“你说的是这个么？”

此时音乐舒缓的音乐响起，男生和女生相视而笑。

B、镜头一：客厅里某夫妻坐在沙发上兴致勃勃地看着2010年南非世界杯。桌上摆满了薯片，啤酒，营造一种球迷很疯狂的气氛。

镜头二：男主人和女主人各有支持的队伍，此时，女主人喜欢的队伍攻击了一球，女主人高兴地从沙发上跳起来，很兴奋很疯狂的样子。此时镜头对准男主人垂头丧气无奈的表情。

此时画外音，七度空间，我的舒服我来定。

四、媒体投放提案

（一）媒体投放

1、网络媒体

现在使用人人网、QQ的人很多，七度空间可以与校内网、腾讯网合作，将七度空间的产品照片展示出来，并在旁边给出产品的特色。这样受众浏览网页的同时可以看到产品广告，能较快的扩大知名度。

七度空间仍可延续“七度空间，QQ秀秀秀”、“七度空间，Q爱宝藏”兑奖活动等一系列网络营销活动。

七度空间可以借助有部分消费者是通过网购选择想要的产品，在网页上制作漂浮广告，采用这种方式进行产品的宣传和销售，不仅可以降低成本，还能减少中间商售前和售后服务的不佳状况。

2、电视媒体

电视媒体可以帮助企业迅速扩散产品知名度，树立品牌形象。现在的湖南卫视是国内娱乐频道中首屈一指的，如果将在湖南卫视做广告，肯定会更好的扩大

七度空间少女系列卫生巾的知名度。安徽卫视在国内省级卫视也是排名第二，中央一套的收视率更是不言而喻。虽然这几个电视台的广告投放资金相比较而言是高于其他电视频道的，但受众反应也是与之成正比的。

3、平面媒体

选择一些当地权威性、引导性更强的报纸媒体为主，选择发行量大、目标区域覆盖面广、与产品相关性强在女生心目中知名度比较高的杂志。

（二）效果预测

通过这一系列的宣传制作，广大消费者认识了七度空间，并对七度空间有了很深的理解，这个品牌会很快地融入到消费者周边，甚至是嵌入到消费者的消费观念中。

由于七度空间考虑到了少女具有青春、时尚的特点，并提出了“我的舒服我来定”充满个性的广告口号。成功开拓了卫生巾少女市场这一片沃土，其市场占有率迅速提升，在卫生巾市场占了一席之地。

七度空间少女系列传播的不仅仅是一种产品，而是一种理念，一种追求自由，舒适，敢于打破常规的信念，这正符合了年轻一代的思想。七度空间少女系列是为每一位崇尚个性生活的年轻人提供更舒适、更广阔的想象空间，必定会成为卫生巾市场新一代的弄潮儿。

五、广告预算

（一）第一阶段（2010年5月份~2010年7月底）达到快而广的媒体传播效率，迅速扩散产品的知名度。费用预算为85万

（二）第二阶段（2010年8月份~2010年10月底）

达到精而准的媒体接受效益，大力提升七度空间少女系列品牌的认知度。费用预算为135万，合计220万

六、效果监测

1、任何媒体计划都应该根据市场的变化、竞争环境的变化、销售反应对实施结果的监视加以修正，即媒体计划、媒体购买执行、媒体计划评估修改、媒体计划的循环检测。

2、评估整体品类、竞争品牌的媒体投资额、成长率、占有率、地区分布变

化、各个市场的投资品牌数、季节性投资形态、媒体类别及载具的使用等，以了解媒体竞争状况的改变，为本品牌在媒体投资上是否采取对策提供依据。

农村环境连片治理 篇5

以解决区域性突出环境问题为目的，对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄（受益人口原则上不低于2万人）实施同步、集中整治，使环境问题得到有效解决的治理方式。主要包括以下三类方式：一是对地域空间相连的多个村庄通过采取措施实施综合治理，使这些村庄的区域环境质量获得改善。二是围绕同类环境问题或相同环境敏感目标，对地域上互不相连的多个村庄进行同步治理，使同类环境问题得到解决或相同的环境敏感目标得到保护。三是通过建设集中的大型污染防治设施，利用其辐射作用，解决周边村庄的环境问题。2内容

1）农村饮用水水源地：包括农村集中式和分散式饮用水水源地。集中式饮用水水源地指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的水源地；分散式饮用水水源地指供水小于一定规模（供水人口一般在1000人以下）的饮用水水源地。

2）畜禽养殖小区和散养密集区：畜禽养殖小区是指在统一规划的区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖单元。畜禽养殖散养密集区是指以家庭少量圈养为主要模式，以销售为目的，以畜禽养殖设施或者场所与居民生活区混杂为特点，且畜禽存栏量与人口数量的比值超过县级人民政府确定的一定限额的区域。

3）畜禽养殖废弃物：是指畜禽养殖活动中产生的畜禽粪便、畜禽舍垫料、动物尸体、散落的毛羽及清洗动物身体、饲养场地、器具所产生的污水等。

4）堆肥处理：将畜禽粪便等有机固体废物集中堆放并在微生物作用下使有机物发生生物降解，形成类似腐殖质土壤的系统处理工程，包括集中堆肥厂、分散式堆肥等。

5）“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式：农户首先将垃圾按照一定分类方法堆放、贮存，以村为单位将垃圾运输至乡镇垃圾中转站，乡镇环卫部门负责将垃圾集中运输至县级垃圾处理场地进行无害化处理。

6）垃圾分类：可回收垃圾包括适宜回收循环使用和资源利用的废物，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。可堆肥垃圾指垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括易腐类厨余垃圾，树枝花草、农作物秸秆等可堆沤植物类垃圾等。有害垃圾指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，如废电池、废灯具、废弃小电子产品、过期的药品、农药等。

7）生活垃圾收集池：指农村地区由砖或混凝土砌成的生活垃圾收集装置，其结构类型及容积尺寸可根据各地情况确定，具备防风、防雨、防渗与垃圾分类功能，能减少污染产生，同时还便于垃圾投放、清运和处理。

8）生活污水集中和分散处理：生活污水集中处理是指通过管网将污水集中收集到特定设施进行处置的方式，包括大型人工湿地、生态塘、生物膜法、土地处理系统以及污水处理厂等处理方式。生活污水分散处理是指单户或联户对污水采取就地处理的方式，包括化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、MBR、净化槽等处理方式。

9）历史遗留的农村工矿污染：是指造成环境污染的工矿企业已无明确责任主体，即企业工商登记注销两年以上，不包括企业的兼并、分立或搬迁。

3分析

3.1生活污水收集／处理技术选取

(1)污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄，可采取合流制收集污水；对于人口分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的连片村庄，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。

(2)污水处理系统。农村生活污水处理工艺选取需参考《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010] 20号）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）等规范性文件。

治理技术模式主要包括：

①治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片村庄，宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；

②村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的连片村庄，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术，其中，位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放；

③距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。

3.2生活垃圾收集／处理技术选取 包括以下两类模式：

①区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利的连片村庄，要采用城乡生活垃圾一体化处置技术模式，村庄配置完善垃圾收集/运输系统，乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运/压缩设施，纳入县级以上垃圾处理设施统一处理； ②布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术，无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。

3.3畜禽养殖污染防治技术模式选取

主要针对治理区域范围内畜禽养殖小区和畜禽散养密集区产生的粪污实行综合利用与污染治理。根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标，其工艺方法应优先选用《畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则(BAT)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497-2009）等推荐使用的技术。

(1)源头控制技术。包括通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进圈舍结构和清粪工艺等措施减少养殖污染物产生量和处理量。

(2)粪污综合利用和处理技术。包括以下三类模式：

①养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田，则粪污应首先进行固液分离，固体粪污制造有机肥，废水经处理后还田利用。采用还田综合利用技术时，粪肥用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳施用量时，需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求；

②没有充足土地消纳利用粪污时，应建设区域性有机肥厂或处理（处置）设施。经无害化处理直接还田的粪渣应满足《粪便无害化卫生标准》(GB 7959)。生产商品化有机肥和复混肥的应分别满足《有机肥料》（NY525-2002）和《有机-无机复混肥料》（GB 18877）。处理出水用于农田灌溉的，应满足《农田灌溉水质标准》（GB 5084）的规定；

③位于各地划定的限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式，养殖废水经处理后需达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求。

3.4饮用水水源地环境保护技术模式选取

农村饮用水水源地环境保护技术的选取参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）、《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等国家规范性文件。

3.5历史遗留工矿污染治理和农业面源污染防治技术的选取

应根据污染源类型和当地实际情况，参照国家相关技术规范和标准，选取适宜技术开展治理。

4前景

4.1从农村环境污染现状来说

当前农村存在的主要环境污染问题目前农村主要存在三类环境污染问题

1、现代化农业生产造成的各类污染。化肥、农药的大量施用不仅导致农田土壤污染还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于大棚农业的普及地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性残留地膜严重污染了土壤使得农作物大幅减产。

2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施差管理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中造成了“脏乱差”现象如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题使得农村聚居点周围的环境质量恶化对人群健康造成了威胁。

3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。随着乡镇企业的快速崛起给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水平和科技、文化等因素影响乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。

因此农村环境的污染现状，迫使我们必须加以治理。4.2从处理技术上来说

历经数年发展，现如今各种污染治理技术、措施已经取得突破性进展，对相关污染问题都能有相应的应多措施。在农村环境连片治理方向上已经取得突破，部分试验村已经实质性进展。因此在技术上我们可以借鉴，且不段进步。

4.3 从村民环保意识来说

如今教育水平质量的提高、国家政策的大力扶持。越来越多的农村孩子走出乡村接受更深层次的教育，学习更多的知识，环保意识也越来越强。同时，越来越多的村民走出乡村到城市工作，他们接触的东西越来越多，他们的环保意识越来越强。经过不断的反复循环，断的积累，不断的传播学习，他们起到了领头的作用，提高了村民的环保意识。

4.4 从国家政策来说：

为改善农村环境国家出台大量政策文件，提供大量资金。其扶持力度之大，整治决心之强可见一斑。

《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发[2007] 63号）

《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009] 11号）

《关于印发<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>的通知》（环发[2009] 48号）

《关于印发<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[2009] 165号）

《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发[2010] 59号）

《关于印发<农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）>的通知》（环办[2010] 136号）

《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》（环办函[2010] 44号）

《关于发布<农村生活污染防治技术政策>的通知》（环发[2010] 20号）《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》（环办[2010] 132号）

农村环境污染与治理 篇6

化学化工学院化学化工系

环 保 概 论

09级精工班李国耀200953232011年11月24日闫 喜 凤

农村环境污染与治理

摘要本文写的当前农村的主要污染问题是生活污染，乡镇企业的污染。农村环境污染问题日益突出，迫切需要完善机制，对农村环境污染防治工作实施配套政策，建设一个和谐的社会主义新农村。

关键词农村、环境污染、环境现状、防治政策

前言随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，随着以使用机械、农药、化肥为基本特征的工业化农业的发展以及乡镇雨后春笋般的兴起，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，由于农村环境问题有影响因素多、影响范围广、影响程度打等特点，多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够重视，农村环境的总体状况不容乐观。

1、农村环境现状

1.1农村居民生产、生活以及工业垃圾对农村环境造成污染。近年来，由于农村人口不断增加和农民物质生活水平的不断提高，农村生活垃圾大量增加。加之农民环境意识淡薄，垃圾沿河、路等随处乱堆乱放的现象较为普遍。一些畜禽养殖户普遍规模小，没有相关配套污染处理设施，禽畜粪便的堆放也成为农村重要污染源之一。还有部分企业由于受利益驱动，擅自倾倒短期内难以降解的固体废物，也是造成农村垃圾增多的重要因素。

1.2随着经济快速发展，各乡镇政府把大力发展乡镇企业，实行产业结构调整发展第三产业，招商引资等作为增加当地财政收入的良策。而在发展乡镇企业的同时，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，兴办小高炉等，这些企业往往技术含量低，能耗高、污染重，不惜以牺牲环境代价获取经济利益。更有甚领导不经考察，盲目引进一些淘汰落伍、能耗高、污染重的项目，甚至对一些企业实行重点保护。这些措施虽然在短期内见到了经济效益，但由此带来的污染也不容忽视，甚至酿成重大事故。

1.3农民盲目滥用农药、化肥等生产物资造成环境二次污染。农民为提高农作物产量而过度使用化肥、农药等，不仅造成资源浪费，给农民带来经济损失，而且导致环境污染。

2、农村环境污染主要来源

2.1生活垃圾污染

（一）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

2.2水污染

据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

2.3工业企业污染

随着城市污染控制力度加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村的新的污染。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印污、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，设备落后加上监管力度不大和企业的环保意识差等原因，环境污染严重。基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。农村工业污染已使全国16.7万km2耕田地遭到严重的破坏，占全国耕地总量的17.5%。乡镇企业排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

2.4农业面源污染

（1）畜禽粪便污染.我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已经在4万左右，我国每年产生的畜禽粪便约27亿t，COD（化学耗氧量）产生量6900多万吨，我国畜禽养殖业废物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离严重，大量畜禽粪便无法就近还田，是直接排放到土壤、河道中，对农作物的生长和水源的污染危害极大。

（1）农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。

目前我国仍处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计目前全国农药用量达140万t，其中杀虫剂占70%，杀虫剂中有机磷农药占65%,有毒品种占75%。化肥的使用量为4700万t其中氮肥用量高达2400万t左右，有机肥使用量占25%。由于农药、化肥利用率问30%-35%左右，绝大部分挥发打空气中或从排水沟流失，因而造成土壤地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人身体健康。

（2）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。

我国每年秸杆产生为7亿t，其中40%未得到有效的处理和利用。由于这些秸杆未能很好利用，又无处存放，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸杆的现象。秸杆焚烧不仅浪费资源，而且严重地污染环境，秸杆焚烧所产生的烟尘，降低了大气环境质量。

2.5其它影响环境因素

高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。

3、农村环境污染成因分析

1.环保意识淡薄

农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想根源。长期的传统农业耕作方式，环保知识的缺乏，造成广大农民环境保护意识比较差，认为环境污染与己无关。只顾眼前效益，不顾长远利益，更不考虑生态环境，无节制地使用农药、化肥等，重而加剧了农村环境污染恶化。

2.农村环境缺乏科学规划和管理

在农村加快经济发展和城市工业化向农村转移的过程中，一些乡镇政府一味讲发展，缺乏长远的科学规划。

3.农村环保法律缺失

目前，国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全。

四、农村环境污染治理措施

4.1加强环保法制宣传

提高农民环保意识环境保护重在全民参与，而在农村仍有相当一部分人对环境保护法知之甚少。各级政府要通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，广泛宣传环保法律知识，让农民掌握基本的环境保护法律法规。加强乡镇干部、乡镇企业负责人的环保教育，使乡镇领导干部树立科学的发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥政府的主导作用；使乡镇企业负责人正确处理企业利益与社会利益的关系，明确责任，自觉减少、控制污染。

4.2依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样既解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展的道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。

4.3要坚持统筹规划、合理布局、科学管理

政府和有关部门要充分考虑农村当地的生产和生活，制定科学合理的规划，严格按照生态功能区或环境要素，划分生产和生活区，对不同区域实行相应的环境标准并严格监管。合理布局工业企业，严格执行环境影响评价，建设工业园区进行集中生产、集中治理。统筹建设工业废水、生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施，保护农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生。

4.4完善农村环境保护法律法规

农村环境污染点多面广，情况复杂，单纯依靠环保专项行动解决不了问题。只有加强法律制度建设，将农村污染治理纳入法制化轨道，才能在农村环境保护工作中做到有法可依，有法可循。各地政府应结合本地实际，在建立农村环境保护防治法的基础上，制定农村污染防治的实施细则和办法，使农村环境管理走向法制化、标准化、长效化。同时，还要注重与现有法律文件的整合与完善，解决相互间的矛盾和冲突，提高法律的一致性和可操作性。

参考文献

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[2]刘青.农村环境污染的现状及防治对策.河南农业，2008

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[4]曾鸣，谢淑娟.中国农村环境问题研究.北京：经济管理出版社，2007

太原农村环境污染及治理对策 篇7

一、太原农村环境主要污染源及现状

据调查, 当前太原市农村的环境污染主要是包括生活污染、农业污染和工业污染、畜禽养殖业污染等四大类。

(一) 生活污染。

近年来, 太原市作为山西省“一核一圈三群”城镇体系的核心, 城市建设得到了较快的发展, 并逐步向周边农村地区衍生, 农村城镇化进程的不断加快, 居民生活水平得到很大的提高, 农村生活垃圾排放量随着农民生活水平的提高逐年增多 (表1) , 由于生活垃圾清运及处理设等环境保护基础设施施建设滞后, 生活垃圾随意堆放在街边路旁、沟渠, 部分农村虽然建设了垃圾池, 但是由于清运不及时, 以及管理不完善, 生活垃圾散落在垃圾池周边, 严重影响了区域环境;特别是在一些场镇和居住人口较为集中的地方, 有机垃圾腐败产生的有害气体, 及滋生的蚊虫和病原菌严重影响着广大群众的身心健康。

近年来, 随着太原市农村居民生活质量的提高, 水冲式厕所以及淋浴都增加了农村生活污水的排放, 据测算太原市农村生活污水排放量约4.2万m3/d。由于污水收集管网及污水处理设施建设不完善, 农村生活污水几乎全部直排, 严重影响了地下水和河流水质安全。

生活垃圾、生活污水不经处理直接排放, 对土壤、水体、空气等所造成的污染, 将直接影响到地下水的饮用水安全和农产品生产的安全。

(二) 农业生产污染。

据调查, 目前种植业仍是太原市农村地区群众的主要收入来源, 与全国其他地方相似, 太原市农村地区农民为了获得较大的经济收入, 仍采取增加化肥、农药等农用化学物质的措施来提高农作物产量, 这些化肥、农药的大量施用造成土壤面源污染加剧、土壤板结等, 严重影响了土壤环境质量;农药、化肥等的不合理施用造成地下水污染, 严重影响了人民群众的健康和生态环境的平衡;此外, 农药、化肥等不合理使用, 使得农作物农药残留风险加大, 这些有农药残留农作物会通过食物链对生态系中的生物造成毒害。太原市2007-2011年农业生产中化肥、农药、农膜等生产资料的使用情况见表2。

此外, 秸秆焚烧污染也是太原市郊区农业污染的另一大污染源, 据统计部门的调查数据, 目前, 太原市农村地区的农作物秸秆回收利用率很低, 只有约30%, 大量的农作物秸秆被焚烧, 既浪费了资源, 又对大气和土壤造成了污染, 还有很大的安全隐患, 每年因为焚烧农作物秸秆引发的森林火灾不胜枚举。

(三) 工业污染。

近年来, 为适应城市建设的需要, 建设宜居城市, 太原市将市区工业企业逐步向周边农村地区转移, 包括煤炭、电力、化工、焦化、建材、机械、制药等多个行业, 随着这些企业进入, 给区域环境带来较大的影响, 区域内烟尘、粉尘、二氧化硫、化学需氧量、氨氮等主要污染物比过去明显增加, 严重影响了该区域农村地区的农业生产环境, 对当地群众的身体健康造成了一定程度的影响。

(四) 畜禽养殖污染。

畜禽养殖污染是继工业污染后的又一重大污染源。据统计截止2011年底, 全市大家畜存栏37万头, 生猪存栏29万头, 出栏40万头, 肉类产量为牛肉:0.19万吨, 羊肉:0.36万吨, 猪肉:3.39万吨。

据统计, 2011年太原市规模化畜禽养殖企业年粪尿产生量约24.31万吨。据调查, 太原市农村地区畜禽粪便主要采用简易的堆肥处理方式。粪便堆积发酵后, 会产生氨、硫化氢、甲基硫醇等有害气体, 严重影响空气质量;粪便的淋溶性强, 能通过地表径流污染地表水和地下水;使水体变黑发臭, 导致水中的鱼类或其他生物的死亡;粪便的大量堆积, 不仅占据土地, 还直接腐蚀农田, 使其降低或失去生产能力;粪便含有大量的病原微生物和寄生虫卵, 如不及时处理, 会孳生蚊蝇, 使环境中病原种类增多、菌量增大, 使病原菌和寄生虫蔓延, 尤其是人畜共患病的产生, 从而危害人畜健康。

二、太原市农村环境污染治理的对策

太原农村环境污染问题是当前和今后一个时期面临的一个紧迫问题, 它直接影响太原市广大人民群众的身体健康, 关乎太原市城市面貌整体改善和建设宜居城市目标的实现。本文作者在对太原市农村环境主要污染源调查的的基础上就太原农村环境治理问题提出相应的对策:

(一) 建立完善的法律法规体系。

在农村环境问题日益凸显的今天, 我国农村环境保护的相关法律法规还很不完善。为了解决目前困扰太原市农村的生活污染、农业生产过程中的面源污染和畜禽粪便污染以及农村地区工业企业污染等问题, 加快太原市相关的一些法律法规建设, 针对目前农村地区严峻的环境污染问题, 出台符合太原市实用的、有效的、具体的法律或者法规来改善农村的环境问题, 使得农业环境执法有法可依, 并且把农村环境考核纳入各级政府政绩考核中, 使得各级政府更加重视农村环境保护。

(二) 加强农村环境基础设施建设。

目前, 太原市农村地区环境基础设施建设落后, 只有依靠完善的环境保护基础设施, 才能使农村地区“脏、乱、差”的现状得到改变。完善的垃圾收集处理系统、污水收集管网及处理设施建设、历史遗留工业废弃地整治等是当前农村地区环境治理的重要任务。其中生活垃圾收运处理系统的完善可以极大的改善农村地区的环境面貌。

建立起“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的垃圾收集处理体系, 是农村地区处理生活垃圾的首要任务。从基层做起, 组建农村环卫队伍, 增加道路清扫工具, 并配备相应的垃圾清运车辆。根据需要建设垃圾卫生填埋场, 距离县城卫生垃圾填埋场近的村庄可以直接入县城卫生垃圾填埋场。建立完善的保障机制, 保障人员工资, 设备耗损维修费用, 建立长效机制。

垃圾资源化利用。当前环保、绿色、健康的生活习惯已经被广大人民群众所接受, 农村地区可回收利用的有机垃圾产生量大, 一部分可以变卖给收购站, 厨余垃圾有机垃圾可以喂养牲畜, 或者可以与畜禽粪便一起处理, 进入沼气池, 或者沤肥池生产有机肥, 既可以节约生产成本, 提高农产品质量, 减少的环境污染, 还可以节约垃圾收运处理成本。

(三) 有效控制农业面源污染。

合理使用化肥。在全市范围内开展测土配方施肥, 以土壤测试和肥料田间试验为基础, 根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应, 在合理施用有机肥料的基础上, 提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。

科学施用农药。按照相关政策, 大力地推广低毒害、低残留的农药, 禁止使用高毒害、高残留的农药;农药的包装物要妥善处理, 农药空箱、空瓶等要集中处理, 禁止将农药空箱、空瓶随意扔入河塘、湖泊;大力推广生物防治和物理防治措施。

秸秆综合利用。加大秸秆综合利用科研投入力度, 研究秸秆肥料化、秸秆饲料化、秸秆基料化、秸秆原料化、秸秆燃料化等科研新领域, 逐步提高秸秆的利用水平;加大宣传力度, 充分调动广大农民群众的积极性, 宣传秸秆综合利用的好处, 推动秸秆综合利用。

(四) 严防工业污染向农村转移。

对现有企业通过产业结构调整, 对投资规模小、占地面积大、污染严重的企业要坚决取缔。对于经济产值较大、有发展潜力的企业, 引导和鼓励其搬迁至规划工业区内, 并通过企业技术、工艺、设备提升, 产业升级来减少污染物的排放。对于农村地区新上工业项目, 严格落实“环评”和“三同时”制度。严防工业污染向农村地区转移, 保障农村地区群众生活环境质量。

(五) 加大农村环保资金投入力度。

地方政府应逐年加大对农村环境污染、生态保护的资金投入, 开展农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染、面源污染等的治理。积极争取国家、地方、社会资金和农民自筹资金, 鼓励经济条件好的村庄加大对农村环境保护的投入力度。重点加强村庄环境污染综合治理系列配套技术示范与推广, 开发成本低、操作简单、高效的小型适用环保新技术, 加快环保科研成果在农村的应用转化。通过各种渠道引进适应本地区农村环境治理的各项新技术、新产品、新工艺。大力推广农村废弃物的综合利用项目, 如建设沼气池、秸秆气化等。

(六) 提高农民保护环境的积极性。

组织开展生活垃圾分类回收及卫生填埋、农药、化肥和农膜使用、有机农业与绿色食品、生活污水污染防治、环境卫生保洁及农村环境整治、生态村建设标准等知识讲座, 并给每户居民发放农村环境整治知识手册, 对全体村民进行知识普及。

加强对农民的环境与卫生及疾病预防教育, 开展科普普及工作, 提高农民卫生、环保意识与主管能动性, 改变习俗, 积极主动的实施垃圾分类、污清分控等要求。维护庭院街区及村庄的环境卫生, 自觉的执行村委会制定的各类规章制度。形成从维护村容村貌, 从自觉执行村规民约, 从充当环境卫生卫士, 逐渐形成讲究卫生预防疾病科学生活的良好生活习俗。

摘要：太原市在城市环境日益改善的同时, 农村的环境污染问题却越来越突出。农村污染不仅影响了数百万农村人口的生活和健康, 而且通过水、大气和食品等渠道最终影响到城市的环境质量, 威胁到社会经济的可持续发展。通过对太原市农村环境污染问题深入分析, 提出了太原市农村生态环境污染治理的对策。

关键词：太原,农村,环境,污染,对策

参考文献

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[4]曲凌夫.发展我国现代农业所面临的问题及对策[J].现代农业, 2007 (11) :24-26.

[5]董丽新, 张玉龙, 万忠成.新农村建设中的环境保护[J].环境保护, 2007 (9) :24-26.

议农村环境污染及治理方略 篇8

关键词：农村；环境污染；治理

引言：人们的生存环境是人類社会经济和文化可持续发展的重要条件之一，没有一个良好的生活环境，任何发展都无效。要想更好地解决三农问题和全面建设农村小康社会这都离不开良好的农村生态环境。所以，没有一个良好的农村生活环境及对农业自然资源的合理利用，就不会有可健康持续发展的现代农业，那么农村经济都不可能得到有效提升。而近些年来，随着社会经济的发展，人们的生活节奏也不断加快，那么在逐渐要求城市环境不断改善的前提下，农村的环境污染问题也不断加剧化。特别是在“工业化、城镇化”程度较高发达地区农村比较突显，多种多样的污染现象不仅降低了人们的生活质量，也影响了数亿农村人的正常生活及危害到了人类的健康。

1.目前农村环境污染现况

纵观当前农村的环境污染问题，原因主要体现在下述方面。

首先由于在农药、化肥方面的滥用，“高毒性、高残留”农药及除草剂的广泛使用.已经造成了农村土壤与水体污染的不可逆转。更为严峻的是，时间的累积还造成了土壤的进一步酸化、板结：

其次，由于化肥的挥发性，其中的“氮元素”直接导致了空气中的氮氧化物含量超标，“温室效应’现象加剧。同时，因滥用化肥等肥料所造成的水体水源污染，还直接威胁到农村的地表地下水，威胁到人畜饮水安全。

另外，基于我国广大农村历来的传统陋习，农作农种时节，很多农民群众就地焚烧农作物采收后的秸秆类物质，“秸秆焚烧”现象一直未受到有效控制，如此一来，不仅是资源的严重浪费，更主要是造成了近些年来严重的大气环境污染，轻则让人呼吸不畅，重则诱发一系列疾病，恶劣的大气污染已经影响到了我们身处其中的每一个人民群众。

最后，不合理的畜牧养殖策略也会对当前农村的环境体系造成严重破坏。根据相关的调查数据，当前仅有不足2成的农村畜牧养殖业具备污水处理条件，且该部分具备污水处理条件的养殖户出于成本考虑也没有对污水进行绝对处理。更为严重的是大部分不具备畜牧业污水处理条件的养殖户，采用的往往就是粗排滥排处理措施，未经过发酵处理的畜牧粪便直接进行排放，污染周边生态环境，传播畜牧传染性病毒与寄生虫，进而导致农村的生态环境不断恶化，周边居民生活备受影响。

2.治理农村环境污染的相关举措

首先，要针对农村农户实施强有力的宣传引导，加强环境保护方便的科学教育。由于农村居民整体来说受教育程度不高，因此各级基层政府部门必须切实认识到对农村环境保护工作宣传引导的重要作用，要通过科技下乡、文化宣传、干部带头、农户示范等途径，努力形成齐抓共管的环境保护宣传氛围，与此同时，要充分行使执法与监督职责，严肃管控有关农村环境保护的违法行为。

其次，长远来看，为了有效的对农村环境进行保护，还应该通过简历长效的制度体系加以协调实施。因此，各级政府及环保机构应该向农村的最前沿进行延展，通过长效机制的设立，把农村环保工作摆到务实执行中的工作上来，在实施的过程中还应该责任到户责任到人，把农村环境保护的工作落实到每一个人身上。

最后，在农村环境保护工作方面，更应该积极开展得力有效的奖惩活动，以“生态文明”为主题思想，以制度约束为辅导，以奖惩措施为手段，积极推动农村环境保护工作的深层次集约化发展。坚决杜绝超标违规使用农药化肥现象，引导农民采取更为经济环保的措施处理农作物采集后的秸秆类物资，推荐使用低毒性低残留的农药及农作物肥料，积极引导农民修建沼气池等生物化无害处理措施，对农村畜牧业养殖采取有效的卫生监管，对于设施不达标的要坚决予以取缔。通过一系列的措施，争取让农民群众喝上干净水，引导生态化种植，达到经济效益与环境保护两手共抓的双赢局面。

结束语：要想更好地解决三农问题和全面建设农村小康社会这都离不开良好的农村生态环境。所以，没有一个良好的农村生活环境及对农业自然资源的合理利用，就不会有可健康持续发展的现代农业，那么农村经济都不可能得到有效提升。而近些年来，随着社会经济的发展，人们的生活节奏也不断加快，那么在逐渐要求城市环境不断改善的前提下，农村的环境污染问题也不断加剧化。特别是在“工业化、城镇化”程度较高发达地区农村比较突显，多种多样的污染现象不仅降低了人们的生活质量，也影响了数亿农村人的正常生活及危害到了人类的健康。总而言之，跟随着社会人文经济和社会经济的发展，人们的生活节奏也不断加快，而城市环境在不断要求下得到改善，农村的环境污染问题也逐渐严重化。对此，要想更好地改善农村的污染环境，那么就要去尊重经济规律和自然规律，将生态建设与经济的发展相互结合，努力去创造一个和谐良好的生活环境，进而使得农村在“经济、社会、环境”等相关方面都能够有得到可持续发展。