深圳市劳动争议案例(推荐8篇)
申 请 人: 姓名:性别:民族:年龄:
身份证号码:
身份证住址:
确认有效的通讯地址:
联系电话:
被申请人:名称:
地址:
法定代表人:职务:
联系电话:
仲裁请求:
一、______________________________________________;
二、_____________________________________________;
三、______________________________________________。
事实与理由:
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。
此致
__________劳动争议仲裁委员会
申请人:
年月日
附:申请书副本份,有关证据材料份。
备注:
一、应该选择恰当的请求,不同请求可以导致不同的法律后果;
二、在事实与理由部分,应该针对仲裁请求部分,详细列明提起仲裁申请的事实及法律理由(每个请求在事实理由部分都应有充分说明,当然也不是越详细越好,应该做到详略得当)。笔者曾经看过不少民事起诉状、仲裁申诉状等,其中不乏律师所写,很多是只有请求,没有理由,让人看起来,如入五里云雾。
申诉人:(写明姓名、性别、年龄、籍贯、现住址)
委托代理人:(写明姓名、性别、年龄、单位、职务)
被诉人:
地址:
法定代表人(或主要负责人):(写明姓名、性别、年龄、职务)
请求事项:
事实和理由:(包括证据和证据来源、证人姓名和住址等情况)
此致
劳动争议仲裁委员会
申诉人:_________(签名或盖章)
年月日
附:
1、副本_____________份;
2、物证_____________件;
3、书证_____________件。
注:
1、申诉书应用钢笔,毛笔书写或印刷。
2、请求事项应简明扼要地写明具体要求。
3、事实和理由部分空格不够用时,可用同样大小纸续加中页。
4、申诉书副本份数,应按被诉人数提交。
申请人:张三,男,生于1968年10月6日,住襄樊市襄城区XX路XX号,电话:XXXX 被申请人:襄樊市XX公司(要求写全称,不可错一字)。
住所地:襄樊市襄城区XX路XX号。
法定代表人:XXX,系被申请人董事长(厂长,经理等)。
电话:XXXXXX
仲裁请求:
1、请求裁决撤销被申请人对申请人作出的解除劳动合同决定;
2、请求裁决被申请人支付申请人xxxx年x月至xxxx年x月的工资xxxx元。
事实和理由:
我从2005年3月到商场上班,公司没给我们任何福利。直到07年12月才重新和我们签订劳动合同,可直到现在都没有办理社会保险,我只好交了辞呈,理由是未依法办理社保,可是人事部不接受辞呈说我的理由不对。我只好告诉他们我8月1号就不去上班。事实上他们也作好了工作安排。
此致!
襄樊市劳动争议仲裁委员会
申请人:张三
关键词:职业健康检查,结果分析,职业禁忌证
深圳市光明新区辖区内企业有不少为传统制造行业,职业病危害因素主要为噪声、粉尘和苯、甲苯、二甲苯、正己烷等有机溶剂。5年来,一些高新电子等企业相继落户,传统制造行业与电子企业并存,且构成比例不断变动,辖区职业病危害因素构成分布呈现动态变化。了解辖区内塑胶、模具和家俬等传统制造行业与近年新增比例较大的电子行业的劳动者职业健康情况,有助于了解不同行业职业病危害因素对劳动者职业健康的影响,对于进行分类分行业做好辖区职业病防治工作,有参考意义。根据辖区内企业类型与构成,分析传统制造行业与电子行业劳动者职业健康检查情况,希望能对了解辖区内不同行业劳动者职业健康状况,有侧重地开展职业病防治工作提供参考。
1 资料与方法
1.1 资料
搜集辖区内具有代表性的职业病危害因素的6家企业2011年1 239名作业者在岗期间的职业健康检查资料,包括塑胶制造行业企业1家200名,其中接触苯系物作业者105名,噪声作业者95名;家俬行业1家138名,其中接触苯系物作业者74名,粉尘作业者30名,噪声作业者34名;模具行业1家171名,其中接触粉尘作业者16名,噪声作业者155名;电子行业3家共730名,其中接触苯系物作业者140名,粉尘作业者268名,噪声作业者322名。
1.2 方法
职业健康检查项目和结果判定均按照《职业健康监护技术规范GBZ 188—2007》[1]进行。统计软件采用SAS 9.13,不同企业间检出率或异常率的比较采用χ2检验,并结合联合概率进行χ2分割。检验水准α=0.05。
2 结果
2.1 不同企业(不考虑接触危害因素种类)作业者职业健康检查情况
4行业企业目标疾病指标异常率、非目标疾病指标异常率及职业禁忌证检出率差异均有统计学意义,结合联合概率进行χ2分割后:塑胶、家俬和模具3行业目标疾病指标异常率和职业禁忌证检出率差异无统计学意义(χ2=1.5,P=0.48;χ2=2.8,P=0.25),但均高于电子行业企业(χ2=57.6,P<0.01;χ2=34.0,P<0.01);塑胶、家俬2行业非目标疾病指标异常检出率差异无统计学意义(χ2=0.1,P>0.05),模具行业非目标疾病指标异常率高于电子行业企业(χ2=8.6,P<0.01)。见表1。
2.2 各行业接触不同职业病危害因素作业者职业健康检查结果
见表2。不同行业接触不同危害因素作业者职业健康检查情况:①苯系物作业者:家俬和塑料行业的目标疾病和非目标疾病指标异常率,均高于电子行业(χ2=5.3,P<0.05;χ2=19.2,P<0.01);塑胶、家俬和电子行业企业的职业禁忌证检出率差异无统计学意义(χ2=5.6,P>0.05)。②粉尘作业者:家俬和模具企业的目标疾病和非目标疾病指标异常率,均高于电子行业(χ2=14.0,P<0.01;χ2=12.8,P<0.01),家俬行业职业禁忌证检出率最高(χ2=19.1,P<0.01)。③噪声作业者:目标疾病指标异常率以家俬企业最高、电子行业最低(χ2=57.7,P<0.01);电子行业的非目标疾病指标异常率低于塑胶、家俬和模具行业(χ2=12.2,P<0.01);职业禁忌证检出率,家俬行业最高(χ2=46.7,P<0.01)、电子行业最低(χ2=44.6,P<0.01)。
2.3 接触不同危害因素作业者职业健康检查结果
见表3。目标疾病指标异常率:噪声作业高于苯系物和粉尘作业(χ2=44.3,P<0.01);非目标疾病指标异常率:苯系物作业高于粉尘和噪声作业(χ2=6.2,P<0.01);职业禁忌证检出率:苯系物、粉尘和噪声作业差异有统计学意义(χ2=32.8,P<0.01),且以噪声作业最高。
3 讨论
4行业企业目标疾病指标异常率、非目标疾病指标异常率及职业禁忌证检出率差异均有统计学意义,说明不同行业企业劳动者职业健康状况分布有所不同。从进行分割后比较来看,家俬、塑胶和模具3行业目标疾病指标异常和职业禁忌证检出情况基本相当,但均高于电子行业。对不同行业接触不同危害因素作业者职业健康检查情况进行分析表明,除了苯系物作业者目标疾病和非目标疾病指标异常率,家俬和模具行业基本相当外,其余对应各种异常率,均以家俬行业最高,电子行业最低。这有可能是因为家俬、塑胶和模具行业属于相对传统工艺的行业,事实上,从掌握的这3个传统行业职业卫生状况来看,其职业病危害相对电子行业的确更为严重,尤其是该家俬行业,其职业病防护设施相对落后,各方面措施也相对不够健全。3种率的比较,电子行业均相对较低,也足以说明电子行业的职业病危害,尤其是苯系物、粉尘和噪声的危害相对传统的家俬、塑胶和模具行业较轻。笔者也对上述行业的危害因素监测结果进行了简单分析,与前述情况基本一致,且以家俬企业危害最为严重。因此,有必要加强对家俬等传统制造行业的职业病危害治理,维护劳动者职业健康。
对接触不同危害因素作业者职业健康检查情况进行比较表明,职业禁忌证检出和目标疾病指标异常以噪声作业者最多,非目标疾病指标异常以苯系物作业最多。噪声作业者目标疾病异常率较高,据笔者了解,是由于多数作业者一般都是下班后不久即被安排前往进行职业健康检查,由于生产安排原因,用人单位并未按照要求让作业者脱离接触噪声达到一定时间[2]。按照要求脱离噪声接触1周后复查,一些作业者的异常情况得到明显缓解或消失,所以目标疾病指标异常率较高于职业禁忌证检出率(P<0.01)。此外,尚有部分作业者目标疾病指标异常,但并未达到职业禁忌证等目标疾病要求,也是导致目标疾病异常率高于职业禁忌证检出率的因素之一。在岗期间噪声作业职业健康检查项目相对较少和噪声对职业健康危害的特点,是造成噪声作业者目标疾病指标异常率高于非目标疾病指标异常率的原因。苯系物职业健康检查项目相对较多,而非目标异常较多的是心电图异常、尿常规异常、脉率异常或血压轻微异常等,但大多数异常并无临床诊断意义,这是苯系物作业非目标疾病异常较多的主要原因。非目标疾病异常,也可能与危因素对个体健康损害的复杂多样性有关,如苯系物、噪声可以引起多种机体健康损害或指标改变及异常[3,4,5,6,7]。
电子行业作业者各种指防异常率均相对较低,笔者推断,不仅仅与电子行业职业病危害因素浓度或强度低于家俬等传统行业有关,也与电子行业作业者年龄较轻、平均工龄也较低——健康工人效应的多方面性有关[8]。
总之,对于辖区内的不同行业,尤其要重视家俬等传统行业的职业病危害因素综合治理;而对于辖区内的不同的职业病危害因素,则要重视噪声等危害因素对作业者的职业健康损害,对于传统制造行业,要想方设法从工艺流程上进行噪声控制,并做好个体防护,以切实保护作业者听力。本文对目标疾病指标和非目标疾病指标未进行精细划分,可以考虑将目标疾病和非目标疾病各指标异常进行分类分析,有待进一步深入探讨。
参考文献
[1]GBZ188—2007,职业健康监护技术规范[S].
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[3]金泰廙.职业卫生与职业医学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2004:35.
[4]夏昭林,孙品,张忠彬,等.苯的职业健康危害研究的回顾与展望[J].中华劳动卫生与职业病杂志,2005,23(4):241-243.
[5]刘武忠,周敏,秦景香,等.上海市宝山区混苯作业工人职业健康检查分析[J].职业与健康,2006,22(23):2033-2035.
[6]周颖.接触不同浓度混苯对作业人员的影响[J].健康教育与健康促进,2011,6(4):276-277.
[7]杨震宇,刘移民.噪声健康效应研究进展[J].中国职业医学,2006,3(3):217-219.
关键词:劳动争议、证据、仲裁、诉讼
引言:
在劳动争议的处理过程中,无论对于哪一方而言证据是争议结果胜败的重要因素。劳动者对于提出的申诉请求,有义务提供证明其诉求成立的证据,而被申诉人有权利提出答辩或反请求。
1.案例简介
申请人林某与位于福州的福某公司在2012年11月9日签订劳动合同,合同约定林某担任福某公司的厦门一分支机构的主任,合同履行地点写明为厦门,合同期限为36个月,自2012年11月9日至2015年11月8日止,试用期为六个月自2012年11月9日起至2013年5月8日止,劳动合同中约定基本工资每月1200元,试用期内及转正后每月工资结构详见单位相关的岗位薪资考核表。2012年11月9日,林某与福某公司签订一份薪资协议约定月底薪5000元,但该薪资协议原件并未一份给林某。后2012年11月28日,福某公司在公司区域会议上让林某签署了一份2012018号文件,说明考核工资为1000元另加总业绩2%的提成,但是此份文件原件上林某已经将名称涂改且原件丢失,福某公司只有未涂改前的原件复印件。合同履行至2013年1月8日,福某公司以林某不能完成工作任务、不服从安排为由,单方面解除劳动合同。争议产生后,林某向厦门市劳动争议仲裁委员会申请仲裁,申诉事项:1、请求支付2012年12月工资5000元;2、支付2013年1月1日-8日工资1778元;3、支付违约解除劳动合同经济补偿金5000元。
1.1本案件争议的焦点
1、本案中工资的举证责任应当谁哪一方来承担?2、用人单位在试用期解除劳动合同是还是存在违法行为?3、被申请人是否应当支付经济补偿金?
1.2林某在申请仲裁时提交的证据材料
劳动者作为员工,虽手上持有一份劳动合同原件,但是劳动合同约定的工资只有1200,明显低于约定工资。但是用人单位与其签订的薪资考核表申请人手上又没有原件作为证据。因此劳动者可以提供银行的工资支付清单、工资条等证据作为佐证。本案中,申请人林某此后向仲裁委提交了薪资考核表的电子版打印件,上面虽没有被申请人的签字或盖章,但是也起到一定的证明作用。林某因此提交的证据有:(1)劳动合同;(2)解除劳动关系通知书;(3)离职交接清单;(4)考勤签到表;(5)工资卡转账凭单(证明每月工资在3600元左右);(6)薪资协议(不是原件,是申请人自己找到电子档打印的);(7)分支机构的日常咨询表。
劳动者提交证据材料主要应当能够证明在单位的入职时间、工资水平、离职时间,并且还要有相关的证据证明其在职期间已经尽职履行劳动合同并且不存在违反用人单位规章制度的事实,同时要证明用人单位违法解除劳动合同的事实情况。
1.3 被申请人应当如何提交证据与答辩
被申请人在收到仲裁申请书后向仲裁委提交的证据有:(1)员工手册签收确认书;(2)社会保险缴纳凭证;(3)劳动合同;(4)公司2012018号文件(复印件)。被申请人提交2012018号文件复印件的作用在于证明申请人林某的工资应当是1200元+1000元考核工资,但是由于原件已经丢失,故只能提交复印件。
被申请人答辩应当说明申请人入职后与单位关于工资约定的情况,且阐明试用期内解除劳动合同的合法性。但是被申请人为了逃避责任,往往对于手上掌握的不利自己的证据是不提交的。比如本案中被申请人就不将手上掌握的薪资考核表作为证据提交,而是提交了2012018号文件作为工资证明,但是在举证程序上证据必须有原件。
1.4本案劳动争议仲裁委的裁决结果及依据
厦门市劳动争议仲裁委员会案件受理后依法开庭审理此案,对双方提交的证据进行了质证与审查,庭审中听取了双方的陈述与辩论。本案中因被申请人未能提供有关工资支付的会计作账凭证用于证明已经支付申请人的工资数额,应承担举证不利的后果。而申请人提交的工资卡转账凭单明显高于劳动合同载明的月工资数额,故仲裁委对被申请人主张申请人月工资1200元不予采信,最终裁决由被申请人支付申请人未支付工资6379元。而对于申请人请求支付的经济补偿金5000元,被申请人答辩称其业绩没有按要求完成并且主张申请人提交的证据(7)分支机构的日常咨询表可以证明,对此仲裁委予以采纳,驳回申请人要求支付经济补偿金的请求。主要法律依据是《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条,“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;”,因申请人自己提交的证据(7)分支机构的日常咨询表中已经明确写明了业绩指标10万元,当月完成业绩36500元,故足以证明申请人不能完成当月业绩。
2.劳动争议案件仲裁管辖地的选择
2.1选择管辖地以方便受理、收集证据为原则
本案中劳动合同履行地位于厦门市湖里区且福某公司注册地为福州,故由厦门市劳动争议仲裁委员会依法进行受理。因此,劳动合同仲裁的选择,可以根据劳动者个人方便需要来选择,可以在用人单位注册地,也可以在劳动合同履行地申请仲裁。本案中,因劳动合同明确约定履行地点位于厦门,且申请人提交的证据有涉及到工作地点的一些事实,仲裁委审查后符合立案条件的将在法定期限内受理。如劳动者手上没有相关证据材料的,仲裁委可能作出不予受理的通知书后送达申请人。值得提醒的是,在申请仲裁前作为劳动者一般应先到工商局调取被申请人企业的登记基本情况,并将此调档的企业基本情况表提交给劳动争议仲裁委员会。
2.2对于劳动争议仲裁委员会不予受理的处理
实际操作中,许多仲裁委员会以没有明显证据证明劳动合同履行地在本行政区域为由作出不予受理通知书。同样,有的仲裁委在受理工伤认定中也经常以证据不足为由作出不予受理决定。但是申请人收到仲裁委不予受理的通知书后并不代表着就必须到用人单位所在地的劳动仲裁委重新申请仲裁,申请人可以在收到书面通知后的十五天内直接向劳动合同履行地的法院提起诉讼,合同履行地的法院也会依法受理的。这样方便了劳动者维护自身权益,节省了仲裁的交通成本,又避免了用人单位所在地法院或仲裁委对用人单位的“袒护”。
3.如何正确掌握劳动争议案件的争议焦点
3.1争议焦点的概念与特征
争议焦点贯穿于劳动争议案件处理的过程中,包括协商、调解、仲裁、诉讼各个阶段。所谓的争议焦点,是指在劳动争议案件的处理过程中,当事人对之意见相反、可能影响案件处理结果的事实问题和法律适用问题。
争议焦点具有三个特征:(1)申诉者与被申诉者对其存在与否、适用与否持相反的意见,争执不下。(2)属于法律适用问题或者事实问题。(3)对劳动争议案件的处理结果有法律上的意义。
3.2如何提高正确归纳争议焦点的能力
争议焦点的确定与仲裁员对法律适用的理解能力和对案件的事实认定能力是密切相关的。这就要求仲裁员在处理劳动争议案件中多总结经验。争议焦点是隐藏在争议的问题之后,导致纠纷发生的根本原因,而非浮在表面上的问题。因此,不断总结处理经验对于一个仲裁员的成长非常重要。仲裁员处理的案件种类多、数量多并不意味着经验就充足,归根到底还在于实践中善于总结。
在劳动争议处理过程中,归纳案件争议焦点至关重要,有助于将双方的分歧点进行汇总,从而有利于促进劳动争议矛盾的化解。劳动争议的焦点归根结底在于利益纠纷,没有利益就没有矛盾。一般研究案件的焦点要从案件材料入手,一个是申请人的申请书及证据材料,另一边是被申请人的答辩状与证据材料。总结案件焦点应当注意以下几点:(1)首先要认真研究材料,对于双方没有争议的事实或被申请人自认的诉求不再作为焦点进行研究分析。(2)焦点不一定是仲裁的申诉请求事项,也可能是诉求解决前必须先行解决的案件事实或法律适用问题。(3)焦点问题应当是根据证据材料经过庭审后能够核实的问题,对于超范围的提出焦点问题只会让争议案件处理起来更加繁杂。
4.劳动争议案件处理中如何对证据进行分析
4.1分析判断证据的任务
当事人提交证据的任务在于证明其主张,因此劳动争议案件的处理过程中就必须通过分析证据材料,来判断提供方用来解决的问题即其证明对象问题。归纳起来,有以下几点:
(1)识别与确定证据的来源真假和可信程度。
(2)审查证据是否与案件存在关联性。收集提交的证据材料必须和案件事实存在客观联系,应当明确证据能够证明的事实,以及确认证据有无案件事实所要求的必然联系。
(3)综合全案的证据,确定是否足以证明全部案件事实与主张理由。
本文所介绍案例中员工提交的证据(7)分支机构的日常咨询表属于失误的作法,该份证据上已经写明了当月的业绩指标,同时有完成的业绩指标。用人单位就利用员工自己提交的证据来证明其在试用期不符合录用条件,仲裁员采纳了该答辩意见。用人单位提交的证据(4)公司2012018号文件因没有原件证明效力不足且员工对此提出否认,声名该份文件原件上已经将自己名字涂改,因此仲裁委对此证据不予采纳,对申请人主张月工资5000元予以认可。
4.2分析判断证据的方法
分析判断证据的具体办法,结合劳动争议仲裁业务可概括为:甄别、比较、综合、取舍。
(1)甄别。是对收集的证据,逐一地进行单个审查,辨别其真伪和确定其证明力的方法这是分析判断的第一首工序,是对已有证据的第一次筛选。
(2)比较。是对两个或两个以上具有可比性的证据加以辨别,区别异同,发现矛盾,进而确定真伪,借以判断现有证据的证明力的方法。
(3)综合。就是综合分析。
(4)取舍。就是仲裁人员对全案证据进行全面的综合分析,形成对该案的基本看法后,把支持自己观点的证据挑选出来加以组织,再根据组织起来的证据检验形成的观点是正确,证据是否充分。这
4.3采用高度盖然性的证明标准
最高人民法院2001年12月21日公布的《关于民事诉讼证据的若干规定》第73条规定:“双方当事人对同一事实分别举出相反的证据,但都没有足够的依据否定对方证据的,人民法院应当结合案件情况,判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力,并对证明力较大的证据予以确认”,是我国对高度盖然性证明标准的明确规定。盖然性规则是指构成内心确信的一种证明规则。对确认某一案件事实所需要的内心确信的程度是指,法官在审判上就案件事实对有关证据进行价值评估后所感受到的主观心理状态以及这种主观状态是否足以导致确信该案件事实得以存在所必要那种广度与深度。因此,证据必须具有高度的盖然性才能成为处理案件中所采纳的证据。
所以,当员工在仲裁中提出要求支付的工资明显高于约定的,用人单位就应当提供相关的会计记账凭证用以证明员工实际工资数额,上述案件用人单位在仲裁时虽进行答辩其每月工资为1200元,但是在申请人提交证据(5)工资卡转账凭单证明工资高于1200元的情况下,仲裁委对申请人主张每月工资5000元予以认可。故用人单位不能提供足够的证据足以推翻申请人的主张,就承担了败诉的后果。作为用人单位的权利救济,在对劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起民事诉讼。
结论
构建和谐稳定的劳动关系,有助于企业生产经营的稳定发展,有助于企业吸收引进高端就业人才,更是社会主义和谐稳定发展的基石。劳动争议的处理方式有:协商、调解、仲裁、诉讼。劳动争议源于企业内部,也应当首先采取内部协商解决的方案,避免劳资矛盾的恶化,防止因仲裁或诉讼带来的司法资源浪费。
参考文献:
(1)毕玉谦,《民事证据原理与实务研究》,人民法院出版社,2003
(2)刘金友主编:《证据法学》,中国政法大学出版社,2001
(3)何家宏、刘品新,《证据法学》,法律出版社,2004
(4)杨荣新,《民事诉讼原理》,法律出版社,2003
(5)谷春德,《法律基础》,高等教育出版社,2003
要素鉴定项目申请条件申请提供的材料
因
工
首次伤残、非法用工评残劳动能力鉴定因工作遭受事故伤害或者患职业病得职工,根据《广东省职工外伤、职业病医疗终结鉴定标准》(粤劳社155号)的医疗期规定,经治疗现伤情相对稳定,影响劳动能力的,应进行劳动能力评残鉴定,深圳市劳动能力鉴定。
1、申请人需要提交工伤认定书原件一份;非法用工的需提交被鉴定人单位所属地社保工伤部门开具的非法用工介绍信;
2、工伤相关原始病历(各种检查报告单)原件及复印件;
3、申请人和被鉴定人身份证原件及复印件个一份
4、被鉴定人近期一寸免冠彩色照片二张,鉴定材料《深圳市劳动能力鉴定》。
更新、维修康复器具确认经劳动能力鉴定确认,对已经安装的康复器具的损坏、老旧等原因需更换、维修。
1、申请人需要提交工伤认定书原件一份;
2、工伤相关原始病历(各种检查报告单)原件及复印件;
3、申请人和被鉴定人身份证原件及复印件个一份
4、被鉴定人近期一寸免冠彩色照片二张。
5、所属社保工伤部门开具更换、维修康复器具介绍信;
6、单位或个人的书面申请。
7、劳动能力鉴定结论原件及复印件。
工伤劳动能力复审鉴定用人单位或被鉴定人及其近-亲属对首次鉴定结论不服的,可自收到该鉴定结论之日起15日内向市劳动能力鉴定委员会提出申请。
1、申请人需要提交工伤认定书原件一份;
2、工伤相关原始病历(各种检查报告单)原件及复印件;
3、申请人和被鉴定人身份证原件及复印件个一份
4、被鉴定人近期一寸免冠彩色照片二张。
5、提供首次劳动能力鉴定结论的所有原件及复印件2份。
工伤劳动能力复查鉴定劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤职工及其直系亲属、所在单位认为工伤职工伤残等级情况发生变化,可向劳动能力鉴定委员会提出申请
1、申请人需要提交工伤认定书原件一份;
2、工伤相关原始病历(各种检查报告单)原件及复印件;
3、申请人和被鉴定人身份证原件及复印件个一份
4、被鉴定人近期一寸免冠彩色照片二张。
5、单位或个人的书面申请。
颁布时间:1999-01-01
执行时间:1999-01-01
第一章 总 则
第一条 为规范劳动行政部门和用人单位的劳动合同管理行为,促进劳动合同制度的巩固和完善,保护劳动者和用人单位的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》等有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市、区劳动行政部门和用人单位的劳动合同管理工作适用本办法。
第三条 市劳动行政部门统筹全市劳动合同管理工作。区劳动行政部门负责本行政区域内的劳动合同管理工作。经市、区劳动行政部门行政委托的计划单列单位、保税区劳动人事部门和镇劳动管理站负责本辖区内的劳动合同管理工作。用人单位负责本单位的劳动合同管理工作。
第四条 劳动合同管理应遵循合法、公正的原则。
第五条 劳动行政部门设立劳动合同管理机构,配备专职人员负责劳动合同和集体合同管理工作。
用人单位应当配备专(兼)职人员负责劳动合同和集体合同管理工作。用人单位劳动合同管理人员纳入企业劳动管理岗位资格培训范围,实行持证上岗制度。
第六条 用人单位应当依法建立和完善劳动合同管理制度,保证劳动合同依法订立并全面履行。
第二章 劳动行政部门劳动合同管理
第七条 劳动合同管理机构职责是:
(一)负责调研并起草劳动合同和集体合同管理政策;
(二)指导用人单位建立和完善劳动合同管理制度;
(三)宣传、贯彻劳动法律法规及规章、政策,总结推广劳动合同管理工作经验;
(四)编印劳动合同、集体合同规范文本;
(五)办理劳动合同鉴证;
(六)指导用人单位和员工依法签订、履行、变更、解除和终止劳动合同;
(七)审查集体合同;
(八)组织有关各方协调处理因签订集体合同发生的争议;
(九)指导开展用人单位劳动合同管理人员上岗前的培训、考核、发证工作;
(十)审查用人单位作为劳动合同附件的各项规章制度,并予以备案。
第八条 劳动行政部门的劳动合同管理人员应具备下列条件:
(一)熟悉劳动法律、法规、规章及有关政策;
(二)坚持原则,秉公办事;
(三)经过劳动合同管理资格培训,并通过考试获得《劳动合同管理人员上岗证》。
第九条 用人单位与劳动者订立(含续订)和变更劳动合同,由劳动合同管理机构办理劳动合同鉴证。劳动合同管理机构应当依法审查,证明劳动合同的真实性和合法性。
经审查合格的劳动合同,劳动合同管理机构应予鉴证,盖鉴证章并注明鉴证日期。
经审查不合格的劳动合同,劳动合同管理机构不予鉴证,并书面提出修改意见;对经修改合格的劳动合同,应予鉴证。
第十条 劳动合同鉴证应当审查以下内容:
(一)劳动合同双方的资格是否符合法律、法规的规定;
(二)劳动合同双方是否按照平等自愿、协商一致的原则订立(含续订)和变更劳动合同;
(三)劳动合同内容是否符合法律、法规及政策的规定;
(四)劳动合同条款是否完备、形式是否规范、文字是否准确;
(五)劳动合同双方是否亲自或书面授权他人签字、盖章;
(六)劳动合同中外文文本意思是否一致。
第十一条 劳动合同鉴证按以下程序进行:
(一)登记、编号;
(二)审查;
(三)制作《劳动合同修改意见书》;
(四)盖鉴证章并注明鉴证日期;
(五)对审查合格的劳动合同附件予以备案、存档;
(六)将用人单位劳动合同信息录入劳动合同管理信息系统。
第十二条 劳动合同管理机构应于收到劳动合同文本三个工作日内予以鉴证或发出《劳动合同修改意见书》。
第十三条 劳动合同鉴证员玩忽职守、徇私舞弊对无效劳动合同予以鉴证,给劳动合同当事人造成重大经济损失或在社会上造成不良影响的,由其所在单位给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 劳动监察部门应定期或不定期地监督、检查用人单位劳动合同签订、履行及劳动合同管理情况;对不订立劳动合同、不履行劳动合同等违法行为依照《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》、《深圳经济特区劳务工条例》等法律法规予以处罚。第十五条 劳动行政部门对用人单位签订、履行和管理劳动合同情况实行审查。用人单位应当按照劳动年审办公室的规定报审。用人单位不按时参加年审或未通过年审的,劳动监察部门责令限期整改,逾期不改的,依法予以处罚。
第三章 用人单位劳动合同管理
第十六条 用人单位负责劳动人事管理工作的部门应对本单位的劳动合同实行规范化管理。其职责是:
(一)宣传、贯彻执行有关劳动合同的法律、法规和政策;
(二)制定本单位劳动合同管理制度;
(三)依法制定与劳动合同相配套的各项规章制度;
(四)依法办理劳动合同订立(含续订)变更、解除和终止手续;
(五)按规定到劳动行政部门办理劳动合同鉴证手续;
(六)检查劳动合同的履行情况,及时协调处理劳动合同争议;遇重大问题,应依法提出解决问题的建议,并直接向本单位负责人汇报;
(七)依法办理集体合同签订(含续订)、变更、解除和终止手续,并依法报送劳动行政部门审查备案;
(八)按规定办理劳动合同和集体合同年审;
(九)保管劳动合同和集体合同文本及与签订(含续订)、履行、变更、解除和终止合同有关的文件,并及时归档;
第十七条 用人单位的专(兼)职劳动合同管理人员应具备下列条件:
(一)熟悉和掌握劳动法律、法规及政策;
(二)坚持原则、秉公办事;
(三)经过劳动合同管理资格培训,并通过考试获得《劳动管理岗位资格证》。
第十八条 用人单位应采用市劳动局开发设计的深圳市用人单位劳动合同管理信息系统进行管理,并用该系统报盘参加年审。
第十九条 建立劳动关系应当签订劳动合同。用人单位应当自招用员工之日起30日内订立书面劳动合同,由双方各执一份。
用人单位不得招用尚未与原用人单位办结终止或解除劳动合同手续的员工。用人单位招用尚未解除或终止劳动合同的员工,对原用人单位造成经济损失的,该用人单位应当依据《中华人民共和国劳动法》以及《深圳经济特区劳动合同条例》的有关规定承担连带赔偿责任。第二十条 劳动合同须经员工本人、用人单位法定代表人(或主要负责人)签字,并加盖用人单位公章后方能生效。
员工、法定代表人(或主要负责人)有正当理由确实不能亲自签字的,可书面授权他人代签。未经书面授权、私自以员工或用人单位法定代表人(或主要负责人)名义签订的劳动合同一律无效;因代签无效劳动合同给员工或用人单位造成的经济损失由代签人负责赔偿,用人单位并可对本单位的私自代签人依据本单位依法制定的有关规定予以处理。
授权委托书由法定代表人(或主要负责人)、员工签署,并规定明确的授权范围、代理权限和有效期限。
授权委托书应一式三份,分别由委托人、受委托人和劳动行政部门劳动合同管理机构保管并存档。
第二十一条 用人单位应自劳动合同订立之日起30日内到劳动行政部门劳动合同管理机构办理鉴证。
办理劳动合同鉴证,应当提供下列材料:
(一)劳动合同书一式两份;
(二)授权委托书及委托人和受委托人身份证复印件;
(三)办理非深圳户籍员工劳动合同鉴证的,应提交《用人单位用工手册》;
(四)办理深圳户籍员工劳动合同鉴证的,应提交《员工手册》;
(五)劳动合同附件;
(六)劳动合同管理部门认为需要提交的其他材料。
第二十二条 用人单位应与其富余人员、下岗员工签订劳动合同或协议,但其劳动合同(或协议)与在岗员工的劳动合同在内容上应有所区别。经双方当事人协商一致可以在劳动合同(或协议)中就不在岗期间的有关事项作出规定。
第二十三条 经双方当事人协商一致,可以变更劳动合同。一方当事人要变更劳动合同,应当书面通知对方,被通知方接到通知后10日内作出书面答复,并与通知方进行协商。
劳动合同变更后,双方当事人应以书面形式对变更的事项加以说明或重新订立,并签字盖章。
第二十四条 劳动合同期满用人单位需续延劳动合同的,应在劳动合同期满前30日内将《续订劳动合同意向通知书》送达员工,经双方协商同意续延劳动合同的,应在劳动合同期满前30日内重新订立劳动合同;重新订立的劳动合同,自前份劳动合同期满次日起生效。第二十五条 终止劳动合同,用人单位应当在劳动合同期满前书面通知员工;并在劳动合同期满后3个工作日内向员工出具终止劳动合同证明书和参加社会保险证明,办结劳动关系转移手续。
解除劳动合同,用人单位应当在劳动合同解除后3个工作日内向员工出具解除劳动合同证明书和参加社会保险证明,办结劳动关系转移手续。
第二十六条 员工因工作需要在集团公司或总公司内部变换工作单位的,应与原用人单位解除劳动合同,与新的用人单位签订劳动合同。第二十七条 用人单位和员工因履行劳动合同发生争议,用人单位应及时调查核实,进行调解,当事人一方或双方不愿调解或调解不成的,可依照有关法律规定进行处理。
第二十八条 用人单位应当依法制定与劳动合同内容相配套的规章制度,规章制度一般应包括:
(一)招聘录用员工管理制度;
(二)企业工资分配制度;
(三)劳动保险管理制度;
(四)考勤管理制度;
(五)员工岗位工作行为规范;
(六)技术培训及劳动合同考核办法;
(七)员工奖惩制度;
(八)保密制度;
(九)根据需要建立的其他规章制度。
规章制度与国家有关法律、法规、规章相违背的,应及时进行修改。企业制定的规章制度,应经职工代表大会、职工大会或董事会讨论通过,并向全体员工公布。
未向全体员工公布的规章制度无效。
第二十九条 用人单位应当建立以下劳动合同管理台帐:
(一)劳动合同订立台帐;
(二)劳动合同履行台帐;
(三)劳动合同变更、解除、终止台帐;
(四)员工医疗期台帐;
(五)各类专项协议签订意向台帐;
(六)违约合同登记台帐;
(七)其他必要台帐;
第三十条 用人单位工会应当帮助、指导员工订立劳动合同并依法对本单位劳动合同履行情况进行监督。
用人单位违反法律、法规或者劳动合同的约定,变更、终止或解除劳动合同的,工会有权提出意见或者要求重新处理;员工申请仲裁或者提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。
第三十一条 用人单位法定代表人(或主要负责人)应向职工大会或职工代表大会报告本单位的劳动合同管理工作,接受其监督并对其负责。
第四章 附 则
示范文本
编号:
深圳市区域性集体劳动合同范本
甲方:
乙方:
签订日期:年月日
深圳市劳动和社会保障局编制
仅供参考
HR工具-文本范例
甲方(员工方)乙方(企业方)
涉及员工人数 :人涉及企业数 :家
协商首席代表 :协商首席代表 :
姓名 :姓名 :
职务 :职务 :
身份证号码 :身份证号码 :
协商代表人数 :协商代表人数 :代表产生方式 :代表产生方式 :
联系电话 :联系电话 :
HR工具-文本范例
第一章总则
第一条 为维护区域内企业和员工的合法权益 ,构建和发展和谐稳定的劳动关系工业园区(社区), 根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)、《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)、《中华人民共和国工会法》和《集体合同规定》及深圳市有关法规、规章 , 经协商一致 , 签订本合同。
第二条 本合同的甲方,是指本区域内企业的全体员工。甲方由园区或社区工会(或员工代表)代表员工与企业通过集体协商订立区域性集体合同。
第三条 本合同的乙方,是指本区域内所有企业。乙方由企业代表代表企业与员工通过集体协商订立区域性集体合同。
第四条 进行集体协商,签订集体合同,应当遵循下列原则:
(一)(二)
(三)(四)
遵守法律、法规、规章及国家有关规定; 相互尊重,平等合作; 兼顾双方合法权益; 不得采取过激行为。
第五条 本合同对本区域内企业和全体员工具有约束力。企业与员工签订的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于本合同规定的标准。
第二章劳动报酬
第六条 本区域内员工月工资不低于元(不得低于深圳市政府公布的当最低工资)。
第七条 企业以货币形式支付员工工资,每月按约定的工资发放日足额发放。工资发放日遇法定节假日或休息日的,应当在之前的工作日发放。
第八条 企业应按《劳动法》及有关法律法规规定支付员工加班工资。加班工资以员工本人标准工资或以计件工资为基数,按正常工作时间以外、休息日、法定休假日加班分别支付150%、200%、300%工资报酬。
HR工具-文本范例
第九条 本区域内企业根据政府公布的工资指导线、工资指导价位和本企业员工工资水平及经济效益,确定本本企业员工工资增(减)幅度。
第三章工作时间和休息休假
第十条 企业应根据生产经营方式依法建立工时制度,合理安排员工工作时间和休息休假。
第十一条 企业因生产经营需要安排员工加班加点的 , 严格按《劳动法》有关规定执行。并依下列要求处理相关事宜 :
(一)企业事先提出加班加点理由 , 确定工作量和加班人数 ;(二)与企业工会或参与加班的员工协商 ;
(三)企业安排员工延长工作时间,加班加点时间不超过《劳动法》第四十一条规定的, 企业工会和员工应当给予支持。
第四章保险福利
第十二条 企业和员工依法参加社会保险,社会保险费的负担按社会保险法律、法规和规章的规定执行。员工依法享有社会保险待遇。
第十三条 企业根据经济效益情况 , 建立企业年金制度。企业年金所需费用由企业和个人共同缴纳,费用负担按国家有关规定执行。
第十四条 企业根据实际情况 , 逐步发展并改善员工的文娱设施、膳食、交通、住房等条件。
第五章劳动安全卫生
HR工具-文本范例
第十五条 企业依照法律、法规及规章 , 建立健全劳动安全卫生责任制。
第十六条 企业应当提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障员工获得职业卫生保护。
第十七条 企业必须采用有效的职业病防护设施,并为员工提供个人使用的职业病防护用品。
第十八条 员工在劳动过程中 , 必须严格执行各项劳动安全卫生规程。
第十九条 对于危害员工身体健康和人身安全的工作 , 工会有权代表或支持员工予以抵制。
第二十条 发生员工伤亡事故 , 或出现危及员工身体健康和劳动安全的重大事故 , 企业应当及时处理 , 并在24小时以内向有关部门报告。
第六章集体合同的期限、履行及争议处理
第二十一条 本合同从依法生效之日起 , 至年月日止。
第二十二条 本合同一经生效 , 双方应严格遵守认真履行。合同履行期间,双方同意变更修改条款内容的,应按照《集体合同规定》的程序重新协商,并将变更修改后的内容报劳动保障行政部门审查。
第二十三条 因履行本合同发生争议,经协商解决不成的 ,可以依法申请仲裁、提起诉讼。
第七章附则
第二十四条 本合同未尽事宜 , 法律、法规和规章有规定的 , 依规定执行。无规定的双方应进行集体协商 , 签订补充条款 , 并送劳动保障行政部门审核登记。
HR工具-文本范例
第二十五条 本合同期限届满前3个月 , 双方应举行集体协商 , 重新订立本区域内的集体合同。
第二十六条 本合同送劳动保障行政部门审查登记 , 自登记完成之日起生效。送达 15 日内审查登记机构未提出异议的 , 本集体合同即行生效。
第二十七条 本合同一式三份。双方各执一份 , 另一份由劳动保障行政部门存档。
甲方首席代表
(签字盖章)(年月日
广东省深圳市潜龙学校创办于2008年, 地处深圳市龙华新区 (原宝安区) 民治办事处, 毗邻梅林关, 属于过去的城乡结合部。几年来, 学校的教育教学质量一直在宝安区及龙华新区名列前茅, 受到周边市民的高度肯定, 获得深圳市办学效益奖, 被评为“宝安区初中教学管理先进单位”, “宝安区推进卓越绩效模式示范学校建设先进单位”, 被授予“深圳市巾帼文明岗”等。
随着2011年龙华新区正式成立, 并提出了创建“两区一城”, 即“产业转型升级示范区、现代化国际化中轴新城”。从教育自身来看, 素质教育的要求更加迫切, 课程改革进入深水区, 减负提质的呼声日益强烈, 按照传统的教育模式, 难以取得突破性发展。从学校自身来看, 学生既有来自一般工薪阶层或者自营商贩家庭, 也有来自知识分子家庭, 前者忙于生计, 无暇指导孩子, 因而对学校教育期望值高。后者有高层次的教育需求, 希望孩子综合素养和学业成绩全面提高。旧有的教育模式, 在教学质量方面有口皆碑, 但是学生适应现代化、国际化的意识和能力, 仍有待提高。
如何在现有基础上推进教育现代化、国际化, 在新的制高点上打造高水平的教育, 满足市民百姓的不同需求, 成为潜龙教育人的重要课题。几经研究, 学校决定从“潜龙”入手, 确定“每个孩子都是拥有巨大潜能的龙的传人”的教育理念, 以中华传统龙文化与国际视野相结合培育潜龙学子, 让教育为学生一生发展奠基。
二、内涵解读
潜龙之义有三 :一是脚踏实地。“潜龙勿用, 阳在下也”, 处在创立之初, 需要恒久的忍耐和持续的努力, 不虚夸, 不浮躁, 潜心沉淀。“见龙再田, 德施普也”, 有了积淀, 一旦遇到好的机遇便厚积薄发。二是自我反省。“终日乾乾, 反复道也”, 要经常进行反思评价, 监督反馈, 及时改进, 这样才能日趋进步。三是竭尽潜能。“或跃在渊, 进无咎也”, 如果得到了发挥的机会, 就要努力把自己的潜力发挥到极致, 但“亢龙有悔, 盈不可久也”, 永远都不要居功自傲, 恃展创造良好的教育条件和环境, 把每个学生的智力发展引入最符合其天资的轨道。充分发展就是按照自身发展的规律、特点, 实现身心最健康的生长发育, 潜能得到最大限度开发, 获得较好的智能和优秀的个性品质, 有广泛兴趣和中心兴趣, 并培养起爱好和特长, 成为能力范围内的“龙”。才傲物。
关注个性是每个孩子都有不同的特点和个性差异, 要建立各种制度, 建立个性档案, 为扬长避短, 实现才尽其用、因材施教打好基础。
每个孩子都是“潜龙” , 赋予龙的精神, 激发龙的潜能, 培养“龙的传人”。“潜”者内隐、潜在, 内在, 必有发展之力。学校应该充分挖掘每一位师生的个性潜能, 让其能够得到自由的张扬和发挥, 最终, 潜伏出渊, 腾飞九天, 成为真正的龙。学校自身也因为潜龙教育文化沉淀, 成为新区乃至深圳市教育系统的一条腾飞的龙。
潜龙教育的本质是以人为本、关注个性、挖掘潜能、充分发展。以人为本是“潜龙教育”实施的基本前提, 契合“每位潜龙人都重要”。要求把学生当成真正的人来对待, 建立平等的人与人之间的师生关系, 要有足够的理解和包容。
关注个性是每个孩子都有不同的特点和个性差异, 要建立各种制度, 建立个性档案, 为扬长避短, 实现才尽其用、因材施教打好基础。
挖掘潜能是利用每一个孩子独特的优势和潜能, 为其发展创造良好的教育条件和环境, 把每个学生的智力发展引入最符合其天资的轨道。充分发展就是按照自身发展的规律、特点, 实现身心最健康的生长发育, 潜能得到最大限度开发, 获得较好的智能和优秀的个性品质, 有广泛兴趣和中心兴趣, 并培养起爱好和特长, 成为能力范围内的“龙”。
三、践行体系
“潜龙教育”方向一经确定, 思路已开, 天地大宽。学校教育教学工作同时发生翻天覆地的变化。学校将“潜龙教育”分解在管理、教学、师生发展、社区关系的各个方面, 培养出具备传统底蕴、国际素养和创新能力的“龙”的传人, 以丰富的内涵、全新的理念, 引领学校走上新的发展空间。
1. 天行自强管理。天行健, 君子以自强不息。最好的管理是自主管理、自强管理, 让“每位潜龙人”成为关注点。学校建立“教师笑脸墙”、“学生笑脸墙”、“教师风采榜”、“学生星级榜”, 给予每位潜龙人参与管理的机会。建立了学校教育教学督导组、学术委员会、特色评估委员会、膳食委员会、NCCT自评委员会、家长义工、家长教师联合会、家庭教育委员会等不同机构。一切与潜龙的利益相关者, 包括食堂员工、清洁工、电工等, 都同样重要。
2. 潜龙升空个性课程。在国家课程再设计的基础上, 学校充分发掘地方和学校课程资源, 课程开发系列化、特色化、校本化。已经形成系列校本课程, 包括特色课程、社团课程、拓展课程和活动课程。特色课程包括国际理解教育、国学教育和经典诵读、视频德育课程。社团课程已发展到27个, 包括合唱队、男子舞蹈团、小学舞蹈团、民乐队、古筝班、书法社、国画社、版画社、水彩社、素描社、乒乓球队、篮球队、跆拳道团、健美操队、足球队、拉丁舞团等。拓展课程主要是学科拓展课程, 如语文科组开设文学社、国学班、听名师讲国学 ;数学科组开设趣味数学、思维训练。活动课程如七、八年级开设烹饪、植物与生态、跳皮筋、摄影、园艺种植、四大名著欣赏、象棋、踢毽子、水果拼盘等活动课程。有的课程多次开课已经成为品牌, 并编成教材出版, 已出版《少年儿童国学文化读本》四册及《二胡》、《合唱》、《水墨画》、《国际礼仪教育读本》、《国际通识》等多本教材。
3. 打造潜龙高效课堂。遵循以人为本的观念, 提出“先学后教、讲练结合、生生互动、留白质疑”的高效课堂教学模式, 其核心理念是培养学生的自主学习能力、创新性、批判性思维。每周实行行政点课、示范课、青年教师过关课、出师课、推门听课制, “向课堂要质量”。教研组每周围绕理论学习、观摩、研讨等, 进行专题性教研, 定课题、定内容、定时间、定人员, 以行动研究提升课堂教学水平。学校完成了国家、省市区级26个课题的研究, 主张“问题即课题, 行动即研究, 成长即成果”的教育科研理念, 将教育科研与日常教育教学工作有机整合, 从而促进教学水平整体提升。
4. 培养驭龙之师。专业是教师之本, 学校搭建平台, 让教师在专业发展上“做最好的自己”, 成为独特的“龙”。针对刚入职的青年教师, 实施“青蓝工程”, 为每一位青年教师选择一名以上同学科师傅, 为班主任选择班主任师傅, 每年举行“拜师仪式”和“出师仪式”, 两大庄重的仪式给师傅以尊重和责任, 给徒弟以平台和动力。针对迷茫期的中青年教师, 举行“潜龙讲堂”、“遗憾教育论坛”、“班主任训练营”、“读书分享会”等, 通过分享和研讨, 拨开迷雾, 明确方向, 负重前行。针对成熟期的老教师, 实施“名师工作坊”、“名师工程”, 建立学术委员会等, 让他们发挥引领、辐射作用, 帮助其他教师更快成长, 也在更大程度上实现个人价值。同时每年寒暑假, 以及周四校本培训时间, 依据教师需求开展各类特色培训和专业培训, 帮助教师成为真正的师中之龙, 创建参与、展示、交流平台, 如《潜龙之声》、《潜龙教研》等刊物, 让教师的研究成果得以推广。
5. 激活潜龙活力。多渠道的发展路径、多形式的展示平台、多元化的评价体系, 充分发挥每个孩子的优势潜能, 并为其树立自信, 为成为“龙”做好准备。除了特色化的校本课程发展特长外, 学校每周举行“每班一台戏”, 每年举行科技节、艺术节、体育节、英语节、国学节、国际节等、开展“特色班级建设”、组成师生“班级发展共同体”, 实行“视频教育”, 开展“每班一景”、“最美学生”评选、建立“星级晋级制”的多元化评价体系、开设“学生成长学堂”、确保“每天锻炼一小时”、针对残疾学生建立“一对一跟进”制度, 激活每一条龙, 不放弃每一条龙。
6. 潜龙家校互动。学校实行“家校良性互动, 家长深度参与”的家校发展战略。建立了完善的家委会, 竞选主任、副主任, 下设家长义工、家长社团、家长学校、社区联系等四个职能部门, 目前在册义工人数达到300人, 配置了家长资源中心, 家委会实施“每日值班制”, 制定发展规划, 参加学校办公会议、行政会议等, 真正实现了家庭、学校、社区一体化管理。家长学校实行全员培训、分类培训、个体指导等培训形式, 打造高素质家长队伍, 形成了家校互动特色。
专业是教师之本, 学校搭建平台, 让教师在专业发展上“做最好的自己”, 成为独特的“龙”。
四、理念成效
千禧年(2000年)间,全球经贸正忙着如何制伏千禧虫之作祟,而此时在台湾以农为立业基础之南部陈姓(佚姓)台商,早已预测台湾农产加工技术如引进大陆发展必有庞大之商机,也是造就陈姓台商事业第二高峰之契机。
一、兄弟三人齐力同心、千岁爷抚慰
陈姓台商兄弟共有三人,其排行老二,兄弟三人均传承父亲所授予之农产技术,而兄弟三人个性南辕北辙,老大墨守成规、老二擅长经营及管理、老三则属於公关人才,当决议前往大陆投资时,老大则如前所述之故而留守家乡,陈姓台商则与老三则前往大陆试起市场水温,初期合作里应外合,两岸小额经贸合作可谓得心应手,业绩更是蒸蒸日上,陈姓台商兄弟并将平日家中供奉之五府千岁爷,分炉移至大陆由陈姓台商兄弟供奉,藉以虔诚之宗教信仰抚慰离乡背井之心灵。
二、着「陆」後首重於知识产权之保护
擅长经营管理之陈姓台商到位大陆後即予判断,商品质量好、充其量仅能帮同业代工,若无人知晓也没用,是决定自创品牌,於是即委由本所进行两岸品牌形象及知识产权之注册及申请等之规划,用保其商品之权益,提升日後执行「打假山寨」之优势。由於大陆知识产权乃属地性,非经注册或申请获准,将不受当地法律之保护,亦不受理打假之请求,陈姓台商勘查市场商品趋势,投入主商品及潜力极高等之商标申请注册,迄今陈姓台商拥有近200余件之商标获准案。日前几位较有投机性之同业找上陈姓台商,询问是否让与所拥有之商标,其等有高价承购之意,而同业之举就像是取了富家千金可少奋斗20年之缩短行径,陈姓台商先见之明,妥善规划知识产权,今已可证商品质量、形象及商标价值是并存的。
三、兄弟阋墙,掷筊拆夥
2006年间陈姓台商之胞弟(老三),因在中国大陆结交异类,终日灯红酒绿,最後竟挪用合夥公司之公款,事後又企图掩饰所为,窜改帐册,遭陈姓台商揭发後即反目成仇,而公司资产已遭掏空,所賸无几…。此时三兄弟论谁都不愿接下这烫手山芋,父亲则再亲上火线,以台湾民俗最常见之「掷筊」向五府千岁爷请示,以三次圣杯决议谁应留下独任经营,而谁又应退出经营团队,在三次掷筊圣杯及父亲之见证下,皆认为陈姓台商是最适任於大陆继续经营者,老三当应退出经营团队,陈姓台商也无奈的接受这命运的安排。
四、胞弟深谋计画拟篡取董座之位
陈姓台商兄弟前往大陆投资时系以设立於台湾之加工厂为投资代表方,亦即所谓之台湾法人转境外投资,无非希望大陆接受其投资时已赋有农产技术及在台之深耕,然此却是本案争议之所在,亦是以台湾法人投资於大陆之台商应注意之事项,於陈姓台商接下烫手山芋後,财务调度已不在话下,又得肩负按揭分期给付予老三之退股金,财务难免吃紧,加上老三未依约将公司资产配合移转登记予陈姓台商,致使陈姓台商断然中断按揭之给付,再起同时履行之谈判,然多次协商仍未果,无非还是老三就帐册交待不清不实。老三竟图谋不轨,与在台之老大合作,向关系熟稔之台湾户政单位诓称,其受陈姓台商之委托前来申请印监证明数份,户政单位不疑有它,乃应允提供;孰料,这些印监证明之用途却是:
1.变更该加工厂之负责人及让与登记之契约。
2.移转未办保存登记之加工厂建物所有权及移转契约。
3.賸余份数之用途迄今尚不清楚。
老大於则取得加工厂建筑物所有权,老二则为变更後之台湾法人代表,看似无甚,然背後竟是一套贪婪、篡夺谋取之计画。
五、两岸同步诉讼,民、刑事及行政诉讼一起来
2010年初,老三以台湾法人代表之衔,再向大陆申请变更投资代表(即董事代表之变更),请求该管机构受理变更,并委请当地律师寄发信函要求陈姓台商交出现况之经营权,而该管机构受理请求後乃有存疑,乃转发该申请函予陈姓台商,陈姓台商始知老三这套计画已深谋数年。论谁都无法接受辛勤耕耘之事业,一夜之间即供手让人,陈姓台商即再向本所谘询,认兹事体大,深夜趋机前往大陆进行紧急会议,迅速组成两岸法学及财税之团队,於大陆及台湾分别提出民刑事及行政之诉讼:
大陆部分
1.县市政府:就申请变更法人代表之表示异议。
2.行政法院:请求驳回法人代表之申请。
3.公安检署:报请涉及钜额诈欺及欺瞒公务机关等行为。
台湾部分
1.民事法院:请求恢复暨配合变更负责人登记。
2.刑事法院:就所涉及伪造文书、诈欺行为追究。
3.该管县市政府:就原机关之变更登记表示异议。
4.行政法院:请求撤销变更登记。
论及陈姓台商在大陆之工厂价值已高达美金5000万元,尚不含其资历匪浅之商标无形资产(保守估计应有美元3000万之潜力价值),然不可否认老三之举,确实非一般常人思略所及,背後应有另一组庞大之法税专业人员,令本所相当佩服对手之深略,仅采虚拟之行政程序为法人变更手续,就可上手为成为即将上市上柜之优质量公司董座之位。
六、两岸司法单位明察秋毫,终还公理
本案於台湾检署调查过程中,发现陈姓台商夫妇委托(但实际并无委托)申请印监证明时,台湾移民署资料为出境,虽可委托,但应经由两岸认证之委托书,始生委托之效力。此点瑕疵已构成印监证明使用之文书效力,纵老大所持有陈姓台商之印监章及证件为真实,但却不能证明其受到委托之实,再者变更及移转之相关文书,皆未有陈姓台商所签署,更增添其可疑性,此案情剧性转折,已令老三於大陆政府之请求受到质疑。或因如此,老大及老三担忧东窗事发,偕同两造之长者亲属居间调停,至此两造又从新进入协商桌,此时老三谨盼恢复原有议定之条件,不敢有其他非份之想,陈姓台商则表示应同时履行,且委由第三人暂管和解金,直至履行完毕始予放款,论老大及老三不法之举已可追究至底,仅是陈姓台商所受老三之掏空、侵占等损害,就已无须再给付任何价金予老三,然兄弟本是同根生,论点则又回到「情」字了。
在两岸司法单位及长者亲属之劝谕下,老三弃守争夺大陆工厂之资产并撤回各项请求及相关诉讼,且愿配合办理恢复台湾法人投资方之代表人登记予陈姓台商,此时三兄弟又恢复手足之情。然台湾之司法单位可不因和解而免诉老大及老三等不法之举,此举行为属公诉罪,非告诉乃论或得为撤回之案件,惟考量到双方当事人为手足,倘若提起公诉,势必造成手足再度分裂,是承办检察官愿为无附带条件下给予老大等缓起诉,亦为陈姓台商庭呈所求,再证法律不外乎人情。
七、印章与签名同一效力,确实惹出众多争议
按台湾法律及官方单位受理各项登记时仍采「印章与签名同一效力」,也因如此往往出现仅有印章而未为亲签,致衍生争议,最後双方上了法庭,挨告之一方还必须证明告诉方有授权或契约之真意,而跳脱了契约内容之约定,可谓争端不断;又前些年虽增加了民间公证人公认证制度,提升当事人之意思表示可藉由民间公证人之公认/证,服务达到无争议、无讼争,并拟定停用检附印监证明之制度,最後仍因当事人大多无暇亲自前往公证人处办理,造成诸多不便,官方而又顺从民意延续这项数拾年之使用惯例。在此,本所仍建议双方订立契约或钜额标的之买卖,仍应前往法院或民间公证人处办理契约之公认证或委请法律事务所代为撰写契约及进行在场见证事宜,如此一来如有争端,日後亦有在场人士出面说明当时缔约情况,而日後应负举证责任之一方,也较能具体举证契约签署所表示之真意。
八、忠诚感言
陈姓台商早年投入大陆并购置座落於华东之工厂用地,今房地今已数倍增值,现又有大量之订单涌入,加上品牌规划得宜,已成大陆家喻户晓之驰名商标,当年的先见之明,现已名望所归。
笔者所任非为商业事务所,本所倾接此案时,参与本案之诉讼流程及进行各项访查,汇整本案之资讯为本案例与读者研讨,台商们辛苦西进耕耘开创大陆市场,现正因应两岸ECFA互助贸易之所需,不为温饱而已,而着於再深耕,往往仅向「钱」看,忽略在台投资方之制度建立,致而因小失大。礼记大学篇谓:「修身、齐家、治国、平天下」,而正当平天下之时,也应「安内才能攘外」,切莫忽视本案例,择选优质两岸法税团队为 您的企业把脉,一经急难发生,也应能采取最有效率之救助行为能力。
谢宗明
上海御宗律师事务所首席顾问
现任御宗律师事务所首席顾问等职。研究两岸经贸法律、税务、商务考察投资,经营团队式律师、会计师事务所;现受聘担任大陆地区逾550家台资企业常年法律顾问。本刊法律顾问。
谢宗斌
上海御宗律师事务所副所长
法务室主任/顾问