如何发挥督导机制在素质教育中的作用

如何发挥督导机制在素质教育中的作用（共11篇）

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇1

摘要：本文通过分析新时期素质教育的现状、重温什么是素质教育、解剖问题存在的根本原因，提出相对的二种策略：健全教育督导体制与完善督导评估制度。

关键词：素质教育

存在问题 督导体制

督导评估制度

《中华人民共和国义务教育法》明确提出：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量；各级人民政府的教育督导机构要对义务教育工作执行法律法规的情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导。构建素质教育督导机制，改进和完善新形势下的教育督导工作，促进中小学教育的均衡发展，进一步贯彻落实《义务教育法》，是各级教育督导部门面临的新的重要任务。素质教育作为我国全面贯彻党的教育方针、深化教育改革的根本性任务，近年来通过广大教育工作者乃至全社会的共同努力取得了一定成效，素质教育理念得到全社会广泛认同，新《义务教育法》的颁布实施终止了素质教育大讨论并使其上升为党和国家的重大决策和法律要求。但同时由于种种原因，素质教育却仍然存在推进不平衡、不深入、不理想的问题，如何有效、高效地改变素质教育这种不温不火、不伦不类的现状？就教育督导而言，教育督导是保障教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是保障教育目标实现的有效机制。全面推进素质教育，是今后教育工作的主要任务。就是要认真履行好自己的职责，充分发挥好法律赋予的保障素质教育的重要职能，在策略上从“是什么”、“为什么”、“怎么办”三个方面倾力而为并在行动上落到实处。

一、从“是什么”入手，深入理解素质教育的本质 重温什么是素质教育，再度审视其本质，是高效推进素质教育首先应当搞明白的“本体论”问题。素质教育作为一种教育思想和教育价值观，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人。

实施素质教育，核心是“三全”：一是全面贯彻教育方针，重点在于不违背教育规律和学生成长发育规律，不搞死记硬背、加班加点、重复练习，不加重学生的课业负担，不以升学率高低作为评价学校的唯一标准，不以考分高低作为评价学生的唯一标准；二是面向全体学校和学生，重点在于注重薄弱学校的改造，使学校能得到均衡发展。对学生而言，不是只重视“尖子生”教育，而忽视“一般生”特别是“待优生”的教育；三是让学生全面发展和有个性发展，重点在于不是只偏重智育，轻视德、体、美，不是只重视书本知识而忽视实践能力和创新精神的培养，更不是不按教学计划和教学大纲组织教学，考什么就只教什么等。

实施素质教育，尚应理顺三种关系：一是素质教育也承认和需要应试，也需要升学率，因为应试不是应试教育；二是素质教育既是注重全体学生共同发展的大众教育，也是需要注重培育拔尖生的精英教育；三是实施素质教育，既需要学校间的均衡发展而不分重点与非重点，也需要发挥好优质学校和特色学校的示范和辐射作用。

二、从“为什么”探寻，揭秘素质教育不理想的根本原因 探寻素质教育推进不理想的根本原因，是高效推进素质教育对症下药的关键策略和必然要求。有人认为是什么家长望子成龙、望女成凤；是什么竞争压力太大，高考制度不合理；是什么为了学校的生存，教师的饭碗，政府的政绩等。诚然，其原因是多方面的，既有客观的也有主观的，有历史的也有现实的，有社会的也有学校的，有家长的也有学生的。就教育督导而言，我们认为有三个最根本的原因，即教育督导体制不健全、教育管理机制不顺畅和督导评估制度不完善。

（一）教育督导体制不健全

教育督导部门肩负着实施素质教育的重要保障作用，举足轻重，也无可替代。然而，非常遗憾的是，我国教育督导自恢复30多年来，教育督导体制问题一直未能很好地解决，从“空架子”国家教育督导团到部分省市的挂“政府”牌子的“教育”督导室，以及部分区县的教育督导科，五花八门，性质不甚明确，“裁判员”和“教练员”的职能关系多年来一直未能真正理顺。加之教育督导队伍问题如编制和数量少、年龄老化、职级和待遇未得到落实、整体素质偏低等。这样一个自身体制存在缺陷的督导机构要保障素质教育高效推进谈何容易！

（二）教育管理机制不顺畅

高效推进素质教育是个系统化的社会工程，需要教育决策、教育执行和教育监督协作努力，共同促进。但实践中却存在诸多问题，主要表现在以下三个方面。

1、教育决策上失衡。有个别政府分管领导、教育局长分析总结教育水平和教育质量时只讲或重点讲升学数字和升学比例，直接或间接地引导学校继续片面的应试教育。某县党委领导在各种大会小会上“推心置腹”、“语重心长”地强调，国家提倡素质教育，我们就得大搞应试教育，否则我们就会吃亏，因为我们不搞，别人却在搞。这种决策既搞乱了素质教育的思想，又迫使学校不得不走应试教育之路。加之政府对教育的投入也大多向城市老牌学校、公路沿线的学校倾斜，更加剧了城乡学校间发展的不均衡。

2、教育执行上无力。对学校违背素质教育要求的行为，教育行政部门睁只眼闭只眼的现象也时有发生。如规定每周在校上课五天，时间不超过8小时，寒暑假不准补课，国家规定的课程课时必须开足开齐，这些规定严格执行并没有什么难度，但有的学校却置若罔闻、屡禁不止；又如侵占学生的休息活动时间，剥夺教师的双休日和寒暑假，随意改变课程课时，减少体育活动，只开设考试的科目，这些违规做法也未受到教育行政部门的坚决查处；还有违规收取择校费的学校，头年曝光、第二年照收不误，校长照当并未受任何处罚。这些管理缺位的行为也无形中助长了各类学校应试教育的加剧。

3、教育监督上无奈。当前教育督导部门无论体制还是工作机制上均明显地处于弱势，其职能未能得到有效发挥，监管能力不强，作用有限，使素质教育在实施和推进过程中存在的一些问题和隐患缺乏有效的监督，且得不到及时的纠正。

（三）评估制度不健全。一是评估体系本身有问题，重在升学率指标；二是评估体系虽然比较完善，从办学理念到办学效益，从办学条件到办学质量，从教师队伍到学校管理，体现了一定的科学性，但在实际评估中起决定作用的却仍然只是升学率指标；三是教育督导部门的评估结果，教育行政部门或政府决策时不太重视或根本不用。

三、从“怎么办”上突破，优化保障素质教育高效推进措施

要顺利实施和高效推进素质教育而不孚众望，还需要针对以上三大根本原因，探究“方法论”的优化措施，进一步健全教育督导体制、畅通教育管理机制和完善督导评估制度。

（一）健全教育督导体制，提高保障素质教育的自身能力

健全教育督导体制是高效推进素质教育的基本保障，教育督导发展的历史也要求教育督导在体制上一定要具有相对独立性。首先国家教育督导团应该为实体机构，其次省市级教育督导机构一定要体现“政府”意志才能充分发挥“督政”职能，再次区县教育督导可以探索直属上一级督导机构的体制。只有这样，下级政府在决策上的失误才能及时有效地得到纠正，区县教育督导这一直接面对学校的最基层督导单位的职能才能更高效地发挥。同时，国家要大力加强督学资格制度的研究和实践，在督学聘任上实行全国统考，严格督学准入，先培训后上岗。要完善督学职级制度，每年进行考核，不合格者坚决清除督学队伍。

（二）完善督导评估制度，提高保障素质教育的助推能力

完善督导评估制度是保障素质教育顺利实施和高效推进的关键策略，以评促改，以评促发展。督导评估要有较强的可操作性和较高的效度、信度，就必须加强随机督导、考评和综合督导评估，并形成三年一轮的常规制度。

1、随机督导是最直接、最行之有效的督导方式 随机督导是一种明察暗访，不通知学校、不定时间对学校实施素质教育情况进行监督、检查和指导。随机督导的重点一要看课程是否开齐，除了查看课表，还要到课堂对比实际情况；二要看该上的课是否上了，不考试的课目是不是被挤占了；三要看课时是否上足，既不能超时也不能少时；四要看是否歧视“差生”，是否有体罚学生现象；五要看是否重视学生体质健康和卫生习惯培养，“阳光体育”活动和“2+2”项目是否落到实处；六要看学生德育是否注重实效，学校校风、教风和学风是否规范；七要看是否注重学生动手能力的培养，演示实验、分组实验和社会实践活动是否进行；八要看对学生的评价是否只以考试成绩和分数高低片面地进行。对发现的问题要当场纠正，问题严重的要反馈教育行政部门处理，并把随机督导结果纳入考评内。

2、考评是考量学校、政府及其有关部门工作成效的重要举措 考评通过对各学校各单位实施素质教育情况和阶段性成果的检测，使素质教育在实施和推进过程中理解无偏差，执行不走样，管理无漏洞，发现问题并及时纠偏。考评对象是下级政府及其有关部门和学校。对政府及其有关部门的考评重点在于是否有违背素质教育的决策和规定，考评结果应作为主要领导政绩和任免的依据之一。对学校考评的重点在于是否存在违背素质教育的行为，考评结果作为学校校长评优评先的重要依据，并纳入学校三年一轮的综合督导评估内。

3、综合督导评估是终极衡量学校实施素质教育发展水平的有力杠杆 学校三年一轮的综合督导评估，是一种发展性督导评估。根据素质教育的要求科学制定指标体系，分基础、发展、特色“三个等级”。其中基础级是学校必须达到的素质教育基本要求；发展级是学校自创的素质教育发展指标，必须在原有基础上有所提高；特色级是学校与众不同的“亮点”，主要展现其内隐的素质教育特色文化。学校综合督导结果作为衡量学校素质教育发展水平和校长任免的重要依据。

随机督导、考评和综合督导形成递进层次的三年一轮的常规制度，环环相扣，既注重了学校实施素质教育的结果，更注重过程，发现问题及时纠正，以全面促进学校均衡、优质发展，确保素质教育的顺利实施和高效推进。教育督导是一项复杂的系统化工程，随着教育改革的进一步深化，教育督导机制的进一步完善，素质教育一定能健康、快速的发展。

参考文献：

1、国家教育督导团办公室《中小学校督导评估及法规文件要览》2011-1-P12-13

2、续梅.《素质教育：我国目前的现状》.《中国教育报》2009-11-7

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇2

一、项目试点总体情况

白银市从上世纪80年代起就建立了教育督导制度,1999年正式成立了白银市人民政府教育督导室,正县级建制。2012年白银市申报的项目“探索有效履行督导职能的体制机制”被甘肃省教育体制改革领导小组确定为教育体制改革省级试点项目。试点内容是通过探索创新教育督导管理体制和运行机制,推进督政、督学等各项工作转型,使督导部门在推动教育科学发展中能够发挥更加重要的作用。2012年白银市的先期试点工作在会宁县展开。会宁县成立了教育督导体制改革领导小组、实施教育督导体制改革实现项目工作组和专家组。领导小组由县长任组长,县政府、县人大、县政协分管领导任副组长,县委办、政府办、教育、发改、人社、编办、财政、审计、监察等部门负责人为成员,主要负责对督导体制改革重大事项的决策和对改革进程的检查指导。工作组和专家组负责制定改革方案,研究改革措施,为改革提供决策依据。制定了《会宁县教育督导体制改革试点方案》,将创新教育督导管理体制、运行机制、评价体系、保障机制作为改革的重要任务,尝试建立“监管分离、相对独立、统筹协调、高效运行”的教育督导管理体制,即:教育行政机构负责教育工作的决策和执行,代表政府行使管理教育的权力;教育督导机构代表政府行使对教育工作的监督、评估、检查、指导的权力;教育行政部门既要对教育督导机构进行指导和协调,又要保证教育督导工作相对独立。试点开展3年来,县上相继出台了《会宁县人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》《会宁县督学责任制实施意见》等文件,县政府每年都召开专题会议,听取教育督导试点工作情况汇报,研究解决教育督导面临的体制、机制、经费等方面的问题,保证了试点工作的顺利进行。

二、项目试点的主要做法和成效

1. 强化督导职能。2012年成立了“会宁县教育督导委员会”,由分管教育工作的副县长担任主任,副主任和委员由政府相关部门负责人组成,其办事机构为“会宁县人民政府教育督导室”,负责日常管理工作,建制正科级,设主任名,副主任2名,内设综合科、督政科、督学科、监测办4个科室,工作体制为总督学领导下的督学负责制。总督学、副总督学由督导委员会主任、副主任兼任。会宁县政府教育督导室接受白银市政府教育督导室和会宁县教育局的业务指导。

2. 保障人员经费。会宁县将教育督导经费纳入县级财政预算,每年10万元,主要用于办公、专项业务、公务用车督学工作补助经费、培训费(含外出学习)等方面。县政府为督导室配备了车辆、办公设施设备。在人员配备上,根据省政府《关于加强教育督导工作的意见》的要求,按教师总数的千分之三配备了16名专职督学,还聘请了48名兼职督学。为提高督导工作人员和督学的工作积极性,县政府每年还特批3个“园丁奖”名额,用于表彰奖励全县教育督导先进工作者。

3. 理顺督导机制。一是形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导新格局。建立了乡(镇)政府履行教育职责情况的督导评价机制,推行问责制度,形成了督促政府依法履行教育职责的督政机制;完善了督学队伍管理,实行督学责任制,形成了指导学校规范办学、提高教育质量的督学体制;建立了县教育督导室归口管理、专业机构提供服务社会组织多方参与的教育质量评估监测体系,为改进教育教学、管理、决策提供依据和支撑,形成了科学评价教育教学质量的评估监测体系。

二是形成了“四教统督”、“四项结合”的督学工作新机制。采取综合督导与专项督导、定期督导与经常性督导、发展性督导与终结性督导、自评整改与督评指导相结合的方式,以义务教育为重点,对义务教育、学前教育、高中教育、职业教育开展全面督导。

三是建立督前自评、督中指导、督后整改的督导评估三阶段运行模式。建立了学校督导的六项制度 (督前通知制度、学校自查自评自补制度、督前介入制度、督中情况通报反馈制度、督后结果公示公报制度和督后跟踪回访制度),将工作着力点分解为三个阶段:督前着力自查自评与自补,做到“查要实事求是、评要客观公正、补要促其变化”,并明确提出:查而不实不介入,评而不准不介入,补不到位不介入,看准一个“变”字;督中着力的检查指导与评价,在实施听、看、查、访、议、谈等工作程序时突出一个“全”字(查看全部资料等),强化一个“导”字(边查边指导、边看边指导、边听边指导),落实一个“评”字(筛选信息、组内评议、形成报告);督后着力的整改提高与发展,要求被督导学校根据督导反馈意见,形成整改报告,落实整改措施,限期实施全面整改,强调一个“改”字。

4. 落实挂牌督导。一是建立三级督学网络。会宁县从2004年起就创建了乡镇教育联合督导责任区,基本形成了县、责任区、乡镇三级教育督导网络。试点以来,会宁县重新调整、设置了督学责任区,全面推行中小学校责任督学挂牌督导制度,建立了总督学负责下的三级督学工作机制:总督学主要听取督学责任区工作汇报,根据工作需要在符合任职条件的对象中选任督学;第一级为政府教育督导室,负责督学的业务培训和业绩考核,定期总结、交流督学责任区的工作经验;第二级为督学责任区。全县设立8个督学责任区,聘任64名挂牌责任督学,每1名责任督学挂牌督导5所学校。每个责任区配备2名责任督学,驻点对该责任区进行全面督导。同时,每个乡镇还配备若干教育督导员。各乡镇教育督导员除参与责任区集中督导活动外,还承担本乡镇学校经常性督学任务;第三级为校内督学。各学校选定专人负责校内督导事务,负责学校与责任区督学的联系。县上还实行责任督学考核制度和定期交流制度,依据考核结果进行奖惩,每3年轮岗交流一次。

二是创新督学工作思路。责任区督学坚持“五结合、五为主”(即监督与指导结合,指导为主;他评与自评结合,自评为主;综合与专项结合,专项为主;集中与分散结合,分散为主;定期与随机结合,随机为主)的指导思想,依法对责任区内各级各类学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学行为情况进行经常性的检查和随机督查;对年度教育重点工作进行过程性检查;对学校管理及教育教学提供咨询、指导,对学校有关问题提供解决策略、建议;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题,及时上下沟通、联系协调、帮助解决,发现典型、及时推介。

三是加强责任督学管理。建立了责任区督学目标管理责任制,签定目标责任书,靠实督学工作职责,实施定期考核与评价;建立了督学工作定期汇报、工作效果评议机制;建立了责任区交叉互动督导工作机制,实现教育督导发展研究成果和教育督导评估信息的共享。

5. 落实重点工作。会宁县督导工作围绕促进县域教育持续、健康、协调发展这一主题,突出推进义务教育均衡发展和全面实施素质教育两个重点,把握“督政促政府工作职责落实、督学促办学行为规范、监测促教育质量提高”三个抓手,做到教育重大问题、办学单位、学科教学、教师专业发展四个全覆盖,有力促进了全县教育事业的改革发展。一是围绕全县教育发展的主题和重点———“义务教育标准化学校建设”和“义务教育均衡发展”,突出对农村学校布局调整、教育资源优化配置、教育公平、优质教育资源共享、义务教育均衡发展等问题的专项督查和评估。二是分类指导,突出重点。义务教育重点督导均衡发展和实施素质教育,学前教育重点督导办学条件和常规要求的达标与规范,职业教育重点督导实用性职业技术人才和新型农民的培养上,普通高中教育重点督导优质资源扩量、培养模式改革、办学特色彰显、课程改革推进和学生素质全面提高上,成人教育重点督导学习型组织建设、继续教育规划的实施和劳动者思想道德、科学文化和工作业务素质的提高上。三是开展教育监测。会宁县成立了义务教育监测办公室(简称监测办),组织开展了对全县义务教育阶段人口、资源配置、经费保障、队伍建设、教育质量和其他影响学生发展因素各方面的监测,为政府教育决策提供事实依据。

6. 强化结果运用。按照国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》的要求,会宁县建立健全了教育督导和评估监测的公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度。一是对督导中发现问题整改不力的学校和部门负责人,予以警告、警示甚至诫勉谈话。二是实行督导报告的反馈和通报制度,每次的督导报告向上报送县委、县人大、县政府、县政协及相关职能部门,向下反馈到被督导学校,横向反馈给相关部门和教育局职能股室。既作为教育决策的参考和依据,又作为学校评优选先的重要依据。三是实行教育督导通报制度,重点通报教育热点、难点问题。对于学校普遍存在的突出问题报县教育局并在教育系统内部公示;对教育系统无法解决的问题以报告形式提交县政府;督导信息及时向社会公开,置于社会监督之下。四是落实督导结果使用制度,将督导结果作为教育内部进行奖惩、职称评聘、职务晋升的主要依据。在评优选先时,对督导问题多且整改不力的学校实行一票否决。校长和相关管理人员的提拔任用和职称晋升与督导结果直接挂钩,对学校管理缺乏规范、督导活动重视不够、督后整改不力的学校和相关责任人员取消当年评优或晋职的资格,并限期整改。五是健全了督导考核奖惩机制。

三、存在的问题

会宁县教育体制改革试点项目总体进展较好,同时也存在一些问题,主要表现在:一是虽然增加了教育督导机构编制,但编制、机构设置等方面的问题还没有完全解决。县上关于独立设置县人民政府教育督导室的请示始终没有得到白银市编办的批准。二是督导经费仅仅满足基本工作需要,督学培训经费落实难度大,兼职督学、责任督学以及督学工作补助缺乏政策依据和资金来源。三是督学队伍年龄普遍偏大,专业结构不尽合理,影响教育督导的质量和效率。四是受职务、职称限额限制,督学的职务晋升和职称评聘存在较大困难。

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇3

关键词：激励机制；人力资源管理；激励现状罗列；可行性步骤

1 概述

目前相当企业都或多或少存在激励机制运行的问题。富士康“十三连跳”悲剧折射出企业人力资源管理的简单粗暴。管理过程不仅仅是发出指令，然后用强硬的手段廹使被管理者服从。忽视人的自我操控、自我管理的能力会严重挫伤其创造力，间接扼止企业创新求变的能力。而今市场竞争激烈残酷，放眼国内：网络电商与实体店面直面交锋如火如屠，阿里巴巴在双十一当天的销售突破191亿！余额宝直面叫板国有银行从娘胎带来的垄断优势 。腾讯的微信让一向以大佬自居的国有通讯巨头前途堪忧。当年不可一世的柯达胶卷、诺基亚手机现如今不见踪影。处于变革的时代，市场局势瞬息万变的复杂性，决定了企业必须具备创新求变的强大能力和与时俱进的强大适应性，因此企业中人才的积极性和创新性就成为了企业必须倚靠的坚强支柱，企业管理中激励机制的重要性日益凸现。

2 企业激励机制现状并不乐观，普遍存在以下问题

2.1 忽视激励，以罚代管

这种现象在小型加工制造企业比较常见。由于管理的粗放，组织机构不健全企业仅以死板的规章制度来约束员工，忽视员工需求，粗暴地运用处罚来达到规范员工行为、纠正管理偏差、实现管理预期目的。

2.2 重物质、轻精神，重短期、轻长效

在中型企业，特别是由国企转制的企业中，这种单一激励形式相应较多。管理者已树立激励的积极意识，希望发挥员工潜在能力。但目前在这种企业里过分强调利益导向及物质刺激，缺乏文化、精神激励的现象较普遍。最常见到的形式是将企业目标和个人经济收入绑定。这种激励方式对促进企业短期目标的实现的确有一定效果，但放在企业宏观发展的层面，并不值得借鉴。

2.3 激励手段缺乏艺术性，有效性不高

这种企业决策者激励意识还比较强，但激励操作缺乏有效手段。很多企业都是生搬硬套、凭借别人经验励。不积极了解员工需求，没有挖掘员工的内在精神动力所在，单凭人力资源管理人员的主观想象盲目激励，结果做了很多工作，并不能充分调动员工的积极性，有的甚至还造成了负面影响。

2.4 企业文化缺乏，员工归属感淡漠

企业文化是构筑企业凝聚力、向心力必不可少的精神力量。经营适合企业使命责任的企业文化，丰富员工内心世界，提升员工对企业的认同感和归属感是激励工作的坚实基础。很多企业把这二者割裂开来，一味追求经济利益，唯生产经营为上，忽视与员工精神层面的交流和沟通，从而使激励成了无本之木，无源之水。 员工潜能是一项巨大的资源，如何有效发挥激励机制的作用，创建相对固定的激励操作模式对企业发展意义非凡。

激励机制是指激发员工的工作动机，使用各种有效的方法调动员工的积极性和创造性，使其主动积极地完成组织任务，实现组织经营目标。激励机制运用的效果在一定程度上决定着企业兴衰，有没有相对固定的步骤来推行激励机制的运行？

3 了解企业现状

汇集资料做统计分析，掌握企业组织机构设置、员工地理分布，知识架构组成，员工的工作真实状态、对企业的期望和要求、对企业的不满和抱怨……尽量全面了解员工需求 。人的行动往往是由于有需求激发的，企业只有满足了员工的需求，才能够调动员工行动。企业要想促进员工积极工作，就必须首先了解员工相关的需求是什么？需要多大程度的满足。按此需求将员工划分成不同的激励群体，为激励策略选择可靠数据基础。

4 制定相应层次的激励策略

动机需要启发，行动需要激励，不同动机需要不同的激励手段。建立全方位立体化的激励体系以适应复杂的员工需要。注重个体激励和群体激励相结合；物质激励和精神激励交叉覆盖：超产奖金、加薪、升职、期权红利、及时给予工作的认可和欣赏、提供健康检查及咨询、建立融洽的上下级关系、充分授权的工作氛围、给予带薪休假、安排弹性工作时间、提供家庭支持服务等方式都可纳入激励措施。最重要一点：激励手段与员工内心强烈渴望要想匹配，正中靶心注重实效。

5 及时兑现激励策略奖罚条例

激励是时效性很强的工作，激励的时机非常重要，同样的激励手段，早一刻晚一刻效果大相径庭。一旦员工业绩达到相应水准，第一时间兑现相应的激励条约，实现员工及时的满足。员工满足的同时会建立对企业更大的信任感，信任感累积到一定程度就是员工的忠诚度。

6 总结

重视企业文化建设要避免单调训诫，力求富于艺术性。比如，建立员工个性趣味资料库，将其个性、爱好、特长、兴趣详细登记，依据相同的爱好或者特长成立相应的影迷会、集邮组、合唱团等，利用非正式组织把员工吸引在一起，共同分享资源一起追求快乐。这样有利于把员工的人生观、价值观、道德观统一到相应一致的高度，使其拥有比较一致的思想追求。这种情形下，激励的多样化需求就会相应趋于一致，利于降低激励难度，同时也会更易于凸显激励策略的成效。

参考文献：

[1]（美）罗伯特 克瑞尼（Robert Kreither）.管理学原理[M].清华大学出版社，2012年.

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇4

【摘要】 思想政治工作是党的经济工作和一切工作的生命线。农民工是我国在工业化、城镇化进程中出现并对国家建设作出重大贡献的特殊体制下的劳动人群，对他们的思想政治教育既是我党在社会转型期必须承担的责任，也是城市管理不可或缺的环节。党校作为党员思想政治教育工作的主要承担者，以对农民工党员的思想政治教育为抓手，由农民工党员带头示范和引领农民工群体,从而整体提高农民工的思想政治素质，发挥着不可替代的作用。

【关键词】 党校农民工思想政治教育网络党校流动党校

农民工是中国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是指在本地乡镇企事业或者进入城镇务工的农业户口人员。本文所说农民工是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。据国家统计局发布的《2012年全国农民工监测调查报告》显示，2012年农民工总量达到26261 万人，进城务工的农民工16336万人，其中党员有300多万人。

农民工思想政治教育的组织管理是以党的组织管理为主体，协调各级部门系统地实施思想政治教育的合力管理。党校作为党的思想政治教育工作的主阵地，有效介入农民工党员的思想政治教育进而带动农民工，将有利于助推我国的城市管理走上一个新台阶，有利于催生一个健康社群文化的形成，有利于促进社会的和谐稳定协调发展，有利于党的各项方针政策在全社会得到顺利的贯彻，从而提高党的执政

能力。

一．对农民工及农民工党员开展思想政治教育的必要性和紧迫性

1、是顺利推进我国城镇化、工业化、现代化的迫切需要。城镇化、工业化是我国发展的必经之路，在此进程中，农民必然从土地上解放出来涌入城市，进入工商业和服务业、进入各类企业，企业和产业的发展需要一支政治素质高，思想作风硬，业务技能强的敢干能胜的员工队伍，目前农民工已成为中国产业工人的重要组成部分，对中国现代化建设做出了重大贡献，但他们离现代化的产业发展需求还有一定差距。时代和实践的发展总是不断为我党的先进性建设提出新课题、新任务、新要求，中央《关于加强和改进思想政治教育工作的若干意见》明确指出：“要十分注意做好下岗职工和进城务工人员的思想政治教育工作”，并要求“对进城务工人员，城市有关部门和用工单位切实承担起对他们的教育和管理责任”。我们只有加强对农民工党员进行切实有效的思想政治教育和管理，才能促进企业的发展和产业的提升，才能始终保持中国工人阶级先锋队的特色，才能永保我党的先进性和纯洁性，才能使党的事业获得绝大多数人的支持而顺利推进。

2.是构建我国城乡和谐社会的基本要求。胡锦涛同志曾指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想政治素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是很难实现社会和谐的”。农民工是构建和谐社会的一个特殊群，生活环境和生活方式的变化使他们的思想观念也发生较大改变，容易造成自我控制力和道德约束力下降，理想信念产生动摇等不良倾

向。当他们的合法权益受到侵害却维权无路，他们的正当诉求被长期漠视，便容易产生偏激的想法和做法。所以，我们只有加强对农民工党员的思想政治教育从而全面提升农民工的整体素质，才能增强他们的政治、道德认知能力和社会责任感，逐步走向政治成熟，才能不断缩小城乡差距，减少城乡矛盾从而实现城乡的和谐共荣。

3、是我国全面落实科学发展观，实现“中国梦”的内在要求。科学发展观的重要内涵是坚持以人为本，统筹城乡全面协调的可持续发展。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福，真正实现每个人的自由和全面发展。落实科学发展观，目的就是实现“中国梦”。通过对农民工党员的思想政治教育，使他们深刻领会科学发展观和“中国梦”的精神实质，充分认识是他们的劳动创造了社会财富，是他们的奉献凝聚了民心，是他们的率先垂范增强了农民致富的自信，他们以自己勤劳、纯朴、善良的方式融入城市生活，推动着城市文明的进步，同时也推动了他们自身的发展，实现了他们的自我价值。每一个农民工党员个人梦想的实现也激励着周围无数农民工去追求自身价值实现的积极性和创造性，而千千万万个“个人梦”的实现就汇聚成中华民族伟大复兴的“中国梦”。

4.是广大农民工党员顺应时代发展的客观需要。社会的发展促使农民工党员的观念发生转变，他们既有吃苦耐劳、勤俭节约、乐于助人的纯朴的传统美德，又有呼唤公平、正义、人格平等的强烈诉求。一方面，国家的发展进步和对民生的关注使他们对未来的憧憬有了变成现实的可能性，他们长期形成的传统美德能与我党的思想政治教育

方针产生共鸣，另一方面，城市边缘人的身份让他们切身感受到更多的社会负面因素和不谐调的声音，从而产生偏激的情绪和理想信念的动摇。这其实是对机会公平、道德正义、法制健全、人格平等的呼唤，及时对他们进行思想政治教育，将社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观导入他们的生活，引导他们正确认识和抵制现阶段我们党和社会上存在的那些消极因素提供强大的精神力量和智力支持。总之，对农民工党员开展思想政治教育，由他们影响和带动农民工群体的思想政治品德修养，从而推动广大农民工队伍思想政治素质的提升，无论对国家、对社会，还是农民工自身的发展都是必要的。

二、党校对农民工党员开展思想政治教育的现实性和组织实施

1、现实性：现阶段进城务工的农民工党员，多数年富力强，具有鲜明的时代特征和较高的政治觉悟和文化素质，学习和创新意识较强，对思想政治教育的理解能力和接受能力也较强。他们或者为了给下一代扎根城市奠定基础而努力改变自己融入城市，或者为了开阔眼界、丰富知识、学习和掌握先进技术和经营管理经验回乡创业带头致富，无论出于哪种目的，他们都具有强烈的竞争拼搏意识和进取创新精神，有着朦胧的民主权利和法制意识，积极理解和接受城市社区和城市群体的行为规范、文明理念及价值观，随时关注国家和社会的进步及自己就业和创业的环境，头脑灵活，思维开阔，培训、学习意愿强烈，这有利于对他们进行思想政治教育从而提高其思想政治素养。而党校具有“教学、科研、咨询三位一体相结合”的优势和较高马克思主义理论素养的教师队伍，方便对农民工党员开展思想政治教育。

2.组织实施：针对社区、企业不同的群体及农民工党员“人数多、分布广、流动快、难召集、难集中、难组织、难同步”的特点，党校可以积极探索立足农民工党员工作实际，符合时代发展要求的农民工党员教育之路。现提以下模式以供参考：

第一、针对农民工党员居住分散、难以集中的实际，党校可联合社区（街道）党组织和企业党支部（小组）采取确定党员活动日、送教上门的办法，使党员及时接受教育，形成“流动党校”的办学模式；

第二、在农民工党员较多的社区和企业，党校可建立电教播放点，组织农民工党员观看电教片，发挥党员电教直观、生动、形象的作用，增强教育效果；

第三、党校可通过在企业或政府（劳动部门）组织的农民工职业技能培训中开设党课，加强农民工党员职业道德纪律、社会公德和家庭美德等的教育；

第四、党校可建立网络教育制度，通过开辟“流动党员之家”、“农民工之友”、“网上党校”等专门网站方便农民工党员参加学习，接受教育，让每一个农民工党员都拥有自己的学习园地，同时在网站上设讨论专页和测试专页，让农民工党员开展讨论和交流，检验学习效果，并通过网络向组织和家乡提出意见和建议、反馈各个方面的信息，形成“网络党校”的办学模式； 第五、党校可以通过举办“网上培训班”，安排政治理论、经济理论、法律知识和企业管理知识等课程，聘请专家教授通过网络授课，提高农民工党员，特别是党组织负责人的认识。

除了这些最基本的方法外，农民工党员思想政治教育的具体方法还有很多，现代科学技术的发展也在不断给农民工党员的思想政治教育提供新思路、新方法和新载体。无论用什么方法，都要从他们的实际出发，了解他们的心理感受和需求，既要在精神层面上对农民工党员进行党性教导和启发，也要在就业培训、工资待遇、生活居住、教育、医疗等社会保障不可回避的现实问题上给予力所能及的指导和帮助，增强他们对教育活动的认同，综合运用多种方法，多角度开展农民工党员思想政治教育工作。

参考书目：

[1]、陈卫东、吴泽林《农民工思想政治教育现状及对策研究》

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇5

——学习实践科学发展观大讨论反思

钟贵莲

党员教师，有着双重的身份，既充当着党员的角色，又扮演着教师的角色，在深入学习实践科学发展观活动中，我个人认为要当好一名党员教师，成为党员中的优秀者、教师中的佼佼者，需要做到以下几点：

第一，加强自身思想修养，不断提高党性人格素养。

提高党员教师党性人格素养是发挥其深入学习实践科学发展观的灵魂所在。要提高党员教师的人格素养，最主要的是加强学习，提高自身素质，不断提高业务水平。新课改实施以来，教育观念、教学方式等都有了一定的变化，教师要主动适应这一变化，必须把工作和学习结合起来，做到工作学习化、学习工作化，通过学习来提升自己的业务素养，争做学习型、专家型的教师。在教学中，我一方面虚心向老教师请教，另一方面不断利用课余时间学习有关的教育教学书籍、订阅相关的杂志、参加各种各样的培训，利用网络学习来给自己“充电”。作为党员教师，在提高业务素质的同时，还要加强思想道德修养，要严守教师职业道德规范，发扬高尚道德风格，处事为人眼界要宽一些，风格要高一些，不要斤斤计较。

第二，坚定自己人生信念，促进学生道德素质形成。

在推进素质教育的过程中，党员教师要把自身思想政治素质的提高摆在首位，以明确的人生目标和师德表率作用促进学生道德规范的养成；要把道德教育渗透到学科教学的环节中，要以自己的人格力量去影响学生，首先是要对学生施以情感教育，这就必须在工作和生活上严格要求自己，要求学生做到的，自己必须先做到，因为我知道“学高为师，身正为范”。为此，党员教师还应

树立为学生不遗余力的观念、为家长竭诚服务的观念和面对学生一视同仁的观念。在这次深入学习实践科学发展观教育活动中，我们的党员教师确实做到了以自己的人格力量去影响学生，可以通过学生民意测评结果看出来。第三，更新自己的教育观念，促进课程改革进程。

党员教师在课堂教学中，要适应角色的转换——由管理者转为引导者、由知识的传授者转为学生发展的促进者，要探索和实践新的教学方式，探索多元的评价体系，重视学生的参与度和过程性评价，让学生在学习活动中不断感受到成功的喜悦，最大限度地提高课堂教学效率。课改与一所学校的发展息息相关，新课程将为学校的发展提供新的契机。要讲深入学习实践科学发展观，就需要党员教师积极学习新课改理论，主动参与课题研究，加强教学反思，及时总结经验得失，实现自我教育和教学质量的跨越。自开展深入学习实践科学发展观教育活动以来，我校党支部推出“党员示范课”，有人说，这是在搞形式主义，我个人却认为这是实实在在的，非常有必要的开展。虽然轮到我上示范课，听课的人数不是很多，但备课、上课以及课后私下交流，却让我震撼非常大，使我认识到自己的教育教学还不够完善，还有许多不尽人意的地方，从而也促使我更应加强新课改的理论学习，不断提高自己。

第四，摆正实现自我价值的位置，推动学校整体发展。

党员教师是学校改革发展的中坚力量，应调适个人发展目标，使之与学校总体发展方向一致，努力发挥党员的先锋模范作用。党员教师要强化主人翁精神，积极为学校发展进言献策，树立“校兴我荣，校衰我耻”的思想，做到“不说对学校不利的话，不做对学校不利的事”，在实际工作中充分展现一位共产党员教师的深入学习实践科学发展观。还应树立奉献意识，作为共产党员，要甘愿吃苦，不怕吃苦，受的委屈。

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇6

效能监察工作是加强企业管理的有效途径，是全面落实科学发展观，促进企业又好又快发展的重要措施。财务部门作为效能监察工作的重要部门，利用自身独特的职能，在效能监察中发挥着不可替代的重要作用。

通过近几年参与效能监察的实践，使我们深刻认识到，财务部门不但职能特殊，作用重要，而如何充分发挥好财务部门在效能监察工作中的作用更为重要。可以这么说，财务部门作用发挥如何，直接影响着效能监察工作的成败与否。下面我们就如何发挥财务部门在效能监察中的作用谈一些粗浅的看法。

一、财务部门在效能监察工作中的作用

1、财务部门为效能监察提供制度依据：在效能监察实施过程中，财务部门可以在生产管理、基建工程管理、设备物资管理等管理活动中提供制度上的依据。通过财务制度，监督管理活动是否有违规违法行为，使效能监察更有效率的开展。

2、财务部门为效能监察提供数据支持：效能监察范围和内容决定了其所需资料大部分由财务部门为其提供。借助财务部门提供的数据可以评估项目是否科学合理，经营管理行为是否合理，经营管理决策是否正确。

3、财务部门在效能监察中发挥着财务监督的作用：在整个效能监察中，财务部门不单单只是被动的为效能监察提 1 供服务，还作为一个重要部门对经营管理活动发挥效能监督的作用。财务部门依据自己的专业知识和技能，以及所掌握第一手资料的独特优势，能对经营管理活动进行更有效的监督。

二、如何发挥财务部门在效能监察中的作用

1、加强学习，增强财务部门发挥作用的积极性。要加强培训学习，认真组织有关人员学习效能监察的知识以及单位的先进经验，当前要重点学习好《铜川矿务局效能监察实施办法》。通过学习，使各级领导业务主管充分理解如果没有财务部门在效能监察中为其提供完善的制度依据，及时提供准确的资料信息，造成效能监察的地位和作用被淡化这一道理，真正从思想上认识到发挥好财务部门在效能监察中的作用的重要性，大力支持和帮助财务部门搞好效能监察工作。从事效能监察的财务人员，也要通过学习，努力提高对其职责重要性的认识，实现从“要我参与”到“积极参加”的转变，进一步增强搞好效能监察工作的坚定性和自觉性。突出重点监察对象，注重工作方法，强化工作实效，做到了清楚、证据确凿、定性准确，处理恰当，手续完备。程序合法，保证效能监察工作取得实效，不断推进企业又好又快发展。

2、强化责任意识，充分发挥财务部门的主观能动性。意识决定行动。有无责任意识，是能否搞好效能监察工作的关键。要在加强学习，提高认识的前提下，还要在效能监察工作制度和具体实施细则中明确财务部门的职责以及 2 目标、任务，做到责、权、利相结合。同时，在搞好企业效能监察工作中表现突出的财务部门和财务人员进行表彰奖励，从而进一步激发财务部门和财务人员自觉履行职责的意识和参与管理的热情，充分发挥他们在效能监察中的主观能动性。

3、发挥优势，紧紧围绕资金流程开展效能监察。财务管理是企业管理的基础，而资金管理又是财务管理的核心。因此，资金管理是企业管理的重中之重，核心的核心。效能监察工作既然是管理的再管理，就必须围绕企业管理的重点来进行，必须紧贴资金流程的每一个环节有效的实施效能监察，才能发挥更大的作用。

财务部门作为资金管理的部门，就应该发挥优势，有所作为，在资金流程的资金投入、资金运作、资金回收三个环节中深入开展效能监察工作。一是要牢牢把住奖金投入关。对生产经营决策进行效能监察，杜绝或尽量减少投资失误，力争投入的每一分钱都能产生最大的经济效益；二是要紧贴资金运作过程，通过对预算管理的执行情况，企业管理费用开支等实施效能监察，杜绝资金运作过程中的各种漏洞，努力降低成本，真正做到少花钱多办事，使企业有限的资金发挥最大的作用；三是紧紧盯住资金回笼。切实有效的措施，使企业的应收款得以及时回收，提高企业资金的使用率，节省企业的财务费用，进一步提高企业的经济效益。

4、违章立制，不断完善内部控制机制

财务部门在效能监察中，不仅要注意治标，在具体项目 3 上认真监察和整改问题，还要注重建章立制，在本上下功夫，努力做到标本兼治，这样才能不断完善内部控制机制，巩固和发展效能监察成哥。在近些年的效能监察工作中，我们在这方面进行了有益的操掌，对在效能监察中发现的制度上存在的问题和漏洞，及时加以根治，收到了较好的效果。具体就是坚持“三个一”，即完成一个项目，提出一条建议，建立一项制度，做到知前。在认真执行原者的有效管理制度基础上，有针对性地先后制定和完善了《企业经营管理办法的补充规定》、《产品销售管理办法》、《比价采购的规定》等多项制度，逐步建立健全了管理制度体系，规范了从政行为，形成了按制度办事，靠制度管人的长效机制。

5、推进财务信息化管理，增强财务部门在效能监察工作中发挥独特的作用。

推广财务电算化的运用，让基层财务部门也能运用电子记账手段。通过增加财务信息管理模块，让财务部门优化业务流程的同时，应用结构化内部控制规划、控制标准和控制方法，运用资产管理与人力资源管理、财务指标分析等模块，明晰收入来源，界定成本费用渠道，有效提高工作效率，保障数据的真实性，为效能监察提供可靠数据。通过对财务信息化管理推动，使企业财务管理水平和财务监督能力进一步提升，为财务部门发挥在效能监察中的作用提供了技术上的支持。

6、加强财务人员队伍建设，更好地发挥财务部门在效能监察中的作用。

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇7

教学督导的目的就是对学院整个教育教学活动、教学管理、学风、校风建设等过程以及对学生的学习状态进行监督, 对教学管理与教学质量进行全面有效的控制。而教学督导中的信息反馈机制则是通过日常巡查、随堂听课、随机走访、师生座谈等多渠道获得大量有关课堂教学、教学管理、教学服务等有价值的信息资料, 对此进行认真分析、调查与研究, 去粗取精。去伪存真, 把那些有代表性、实用性、可行性和导向性的信息资料进行归纳、整理与升华, 提出工作参考与建议, 通过口头交流或者书面文字材料及时反馈学院教学工作委员会、有关部门或督导对象, 并监督其改进与落实。2006年, 湖南铁路科技职业技术学院以教育部高职人才培养工作水平评估为动力, 加速学院内涵建设, 成立了学院教学督导委员会, 下设教学督导办公室, 并建立了相关的教学信息反馈机制。自学院开展教学督导, 积极落实信息反馈机制以来, 领导高度重视, 各职能部门密切配合, 广大师生积极参与, 各督导人员不懈努力, 教学秩序、教学环境和条件、教学效果都有了明显的改进和提高。现仅针对我院信息反馈机制的信息采集、信息反馈、信息共享与利用以及对教学质量的促进作用, 与同仁共同探讨。

一、信息反馈机制中的信息采集途径

信息采集是一项基础性工作, 应该全方位、多渠道的收集信息, 并力求真实、准确、具体, 其主要途径有:

1.日常巡查。学院制定了学院领导教学日常巡查制度, 教学督导人员坚持每天进行教学巡视, 对教学运行秩序、教学环境和教学条件的检查, 并把巡查发现的情况进行详细记载, 如教师到位情况、学生迟到情况、教学条件的完好情况等, 以获取教学相关信息。

2.课堂听课。课堂是我们收集信息的主要场所, 听课分为随机的, 系统的、专题的, 根据事先制定的计划和目的要求而定。听课时特别注意观察教师的知识能力、教学方法以及学生的学习状态、学习效果, 听课后要及时与任课教师交流意见, 并尽可能收集学生对教学的反映, 最后按规范填写督导员听课记录, 给予相应的评价, 写下具体的意见或建议。在对实验、实习、课程设计、毕业设计等进行检查时也要按规范填写记录表, 给予相应的评价, 写下具体意见与建议。

3.师生座谈。教学督导办不定期地召开师生座谈会, 会前拟定调查提纲发给与会人员, 座谈会上认真听取师生发言, 并做好记录和填写有关表格。督导人员也积极参加各系部召开的师生座谈会, 广泛征求意见, 收集信息。

4.专项工作。如通过期初、期中、期末的教学情况检查、每学期举办的全院教师教学比武、“说课”、“说专业”竞赛、学生试卷的抽样分析、实践教学检查等专项工作收集信息。

5.学生信息员。在全院的每个班级都设有一名学生教学信息员, 负责收集各班的教学情况以及学生对学院教学管理、教学服务的意见与建议, 通过学生信息员教学信息反馈表获取所需信息。近两年来共收到学生信息报表4700多份, 反映的问题460多条, 范围广, 代表性强。

二、信息反馈机制中的信息反馈形式

1.现场交流, 口头点评。

督导人员在听课完后, 都能与任课教师当面充分交流意见, 肯定成绩, 指出不足, 切磋教学方法, 有很多年轻教师在现场交流之后, 还意犹未尽, 课后时间多次到导办公室来虚心听取专家的意见和指导。除了与教师当场交流之外, 课后还积极听取学生对讲课的感受与想法, 让“教”和“学”能真正互动起来!

2.加工整理, 书面反馈。

督导员将收集到的各种信息及时分析、整理, 提出自己的建议, 以督导信息周报或书面通知的形式, 向学院领导进行汇报, 并按着归口反馈给各部门。如专家在听完每位教师的课后, 都会集中一起研究向教师本人提出书面反馈意见, 主要肯定成绩, 并提出今后学习和改进的建议, 反馈到教师本人。例如在教学督导中发现部分新进的教师教育教学观念薄弱、教学方法生疏、教学内容照本宣科、教学效果不佳, 没有根据学生的认知水平精心设计教学的各个环节, 没有把如何调动学生的积极性、主动性、创造性放在第一位来引导学生自主学习、研究性学习。对此情况督导员及时写出书面汇报材料反映给教学主管部门及各系部, 指派教学经验丰富、教学能力强的老教师作为青年教师导师, 并请教育专家来校讲学, 在全院开展一场如何办好高职教育的大学习、大讨论, 使他们掌握现代教育理论, 紧跟形势发展做到与时俱进。学习讨论之后任课教师都能自觉地去提高自身的实践技能, 努力钻研教学方法, 管理者也认真思考制订出切合市场需要的教学计划, 做学生工作的也积极把握学生的思想动态, 配合任课教师来引导学生勤奋学习。

三、信息反馈机制中的信息共享与利用

教学督导过程所采集和整理的信息是十分珍贵的资源, 应该充分共享和合理利用, 特别重要的是督导信息的传递反馈要及时和高效, 使督导信息资料更好地服务于教学、服务于全院师生, 为此, 学院充分利用计算机和网络技术建立了督导信息网站, 及时发布督导信息, 每周的督导信息周报在校园网上发布, 对于一些处理意见或处理结果也通过电子邮箱及时发给相关部门和个人, 或在一定的范围内发布、公告;建立了教学督导信息资料库, 将在教学督导过程中不断积累的信息和资料, 比如教学督导工作计划、总结, 对教师和学生检查的评议记录与汇总表, 对教育教学的改进、改革建议与措施等, 经过汇总与分类, 分别建立个人、部门督导信息资料库, 并将作为个人和部门考核、评先评优等工作的重要依据, 同时也作为建立健全学院教育教学质量监控与保障体系的重要基础, 为学院领导制定教育改革和发展规划提供科学而有益的参考。

学院领导十分重视推行信息反馈机制, 在硬件和软件建设上都给予了大力支持。几年来, 督导人员积极深入教学管理和教学过程的各个层次, 多渠道地通过听、看、议、评等方式收集教、学、管的各种信息, 并着力作到真实、全面、快速的信息反馈, 使我院的教学质量得到了稳步提升, 全院整体建设改革工作也得到了快速发展。

摘要：教学质量是高等学校的生命线, 是立校之本。在教学督导中全方位多渠道获取信息, 建立通畅的信息反馈机制, 促进教学质量的提高, 是高职学院教学督导体系中的一项重要举措。

关键词：信息反馈机制,教学督导,作用

参考文献

[1]葛海.教学督导是监控教育质量的有效手段[J].高教研究, 2007, (1) :4-5.

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇8

一、儿童安全教育的现状

因为地域的不同，儿童经常发生的伤害原因和安全问题会有所不同，所以各地儿童安全教育的侧重点也会不同。以我所在的城市武汉为例，儿童安全问题主要体现在以下一些方面：交通安全、防溺水安全、消防安全、食品安全、跌倒/坠落、恶劣天气防护安全、个人安全防护等，又因为季节的不同，安全问题的侧重点也会有所不同。如对于武汉多雨的春季应以交通安全预防为主，对于炎热且漫长的夏季应以防溺水和用电安全为主，对于武汉干燥的秋季则以消防安全预防为主，对于寒冷干燥的冬季应以交通安全、消防安全预防为主。针对儿童经常发生的伤害和安全问题，学校、政府职能部门、家庭在儿童安全教育的宣传、引导中起了很重要的作用。

二、安全教育场馆在儿童安全教育中作用的发挥

近年来，随着儿童因意外伤害而失去生命的数字逐渐增加和政府高度重视，武汉市妇女儿童活动中心顺应时代需求，争取政府财政拨款新建了功能定位为妇女交流联谊、儿童体验认知的新中心。在服务儿童方面，主要是满足儿童安全教育体验。在新中心一楼设立了交通安全、消防安全、防止意外伤害、民防安全、禁毒教育等8个教育区域的“未成年人安全教育体验馆”，可同时容纳800人开展安全教育体验活动，声、光、电等手段，情景体验教育，强化未成年人“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的良好安全意识，提高未成年人遇突发安全事件后的自护自救及应对能力，从小养成安全自护、防范避险习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全件事对自身造成的伤害，促进未成年人健康幸福成长和社会和谐。“未成年人安全教育体验馆”运行两年多以来，已接待5万人次儿童开展安全教育活动，较好履行和发挥了公益性的阵地教育功能，同时得到社会广泛关注和相关机构的认可，在一定程度上满足了在武汉市儿童安全体验教育的环境模拟要求，帮助孩子们在成长过程中学会避免各种意外事故的发生方面发挥了重要作用。

三、当前安全教育场馆在运营过程中存在的主要问题

由于当前我们的安全教育场馆成立时间相对较短，还处在摸索阶段等原因，功能还未能得到充分发挥，具体表现在以下几个方面：

1.儿童安全教育受众面相对有限。目前，全市小学生人数为41万人，而现接待的小学生人数仅为每年2万多人次，占小学生总人数的4.9%。

2.场馆利用时间不均衡。根据运行两年多以来的情况来看，儿童参观体验的时间主要集中在小学生人春游（3～5月）、秋游（10～11月）节假日时期，其他时期和双休儿童参观体验较少，形成了高峰期拥挤、淡季场馆利用率不高的状况。

3.设备更新、维护经费不足。儿童的新奇、好动的特点，决定了会给馆内声、光、电设备造成一定的耗损。中心自开放以来，由于财政核拨经费中无设备的更新、维修和讲解、维修人员等经费，在运营期间，不断的出现讲解人员、维修人员、设备的更新与维修经费不足等问题。

四、如何进一步发挥安全教育场馆在儿童安全教育中的作用

1.为使安全教育形成常态和专业化，必须通过政府的相关机构组织，由妇联、教育局、团委、公安局等单位组织成立“未成年人安全教育指导委员会”，统筹协调有关工作，整合各自资源，形成齐抓共管的长效机制，并将未成年人的安全教育纳入到小学“第二课堂实践活动”中，市妇女儿童活动中心可具体承办组织实施。基本确保每个小学生都有机会参加至少一次自护自救、逃生演练安全教育活动；充分依靠社会上的各类人才的力量，来为广大儿童的安全教育服务，尝试组建由专家、学者、志愿者等爱心人士组成的儿童安全志愿者服務团队和安全知识讲师团，拓展阵地内与阵地外活动相结合，开通阵地与学校、社区之间的活动渠道，把“流动安全教育大篷车”辐射到学校、社区、幼儿园。

2.随着安全教育工作的重视和深入，会有更多的学生到“安全馆”体验，安全教育场馆主动争取教育局的支持、统筹安排每年每月参观体验的片区、学校，会使安全场馆的利用更加充分。

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇9

目前，我公司现有共产党员××××余名，占员工总数1/3多，这是一支非常强大的队伍，在公司的各机关部室、车间、工段、班组等管理、操作等岗位上发挥着了重要作用，为公司建设和发展作出了突出贡献。在烟草行业竞争日益激烈的今天，发挥好我们这些共产党在员工中的先锋模范作用，必将形成一股坚不可摧的力量，为建设国内一流、国际知名的钻石品牌奠定坚实基础和可靠保证。因此，就此机会我想就如何进一步发挥共产党员在群众中的先锋模范作用与大家交流一下几点体会。

一、清楚共产党员先锋模范作用的基本内涵和时代特质 我个人的理解，先锋模范就是先导、先进、先行、走在前列的意思。然而，仅仅这样理解还是不够的，因为，它还有着更为深刻的内涵。先锋模范，首先表现在信念上。信念是人们在一定的认识基础上，对某种思想理论、学说和理想所抱的坚定不移的观念和真诚信服与坚决执行的态度。无论是一个人，还是一个民族，理想信念都是灵魂、是精神动力，是个人发展、民族昌盛、国家富强的思想源泉。人类之所以能够存在于当今之世，是遵循了“物竞天择、适者生存”的信念。理想信念不是一般的信仰，而是对真理坚定不移，并为之奋斗不息。共产主义理想、社会主义信念，是共产党员必须牢记的。先锋模范，其次表现在品质上。品质亦称品格、品行、素养，是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优，它是潜沉的、稳定的、内在的。“先忧后乐”，“俯首甘为孺子牛”，这些都是优秀的品质。不仅如此，共产党 员的品质有特殊的内涵，它是一种政治道德品质，是党在长期领导革命建设、改革中形成的，是在执政表现出来的一种特有的品质。包括忠于人民，忠于国家，忠于党的社会主义事业、全心全意为人民服务的忠诚品质；包括政治立场上旗帜鲜明、政治原则上寸步不让、民族利益上国家至上、个人作风上拒腐防变的坚定品质；包括不搞专制的公正品质、坚持民主集中制的民主品质、干干净净的廉洁品质、实事求是的诚信品质等等。个人能力在某种程度上可以认为是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。在信念、品质、能力的基础上，行为是共产党员发挥先锋模范作用的外在展示，是以上三者的集中体现。共产党员的先锋模范作用，说到底主要是靠共产党员的行为，即靠共产党员的行动来实现。此外，共产党员先锋模范作用的发挥，是有着时代性的，不同时代对党员先锋模范作用的发挥有着不同的要求，赋予不同的时代特质。目前，在我们烟草行业“两个至上”宗旨的指引下，以“卷烟上水平”为发展主题，共产党员奉献在前，名利在后，争先进，创一流，与时俱进，开拓创新，“干一行，就要爱一行，精一行”。时代在召唤，作为共产党员和一名基层党务工作者，就必须充分发挥共产党员的先锋模范作用，就必须从长计远，率先垂范，立即行动起来，把各项工作任务落实到位，执行到位。相反，不充分发挥共产党员的先锋模范作用，就会对不起党和人民的嘱托，就会失去员工的信任。

二、怎样发挥共产党员的先锋模范作用

我们常说，共产党员是由“特殊材料制成的”，那么，如何才能永 葆特殊材料的特性呢？“水可载舟，亦可覆舟”，这是古训，一个党员，如果他等同于普通百姓，甚至比不上普通百姓，处处为自己着想，那么，还有什么特殊性可言呢？总体来说，要做到平常工作能看出来，关键时刻能冲出来，危难时刻能豁出来。一要坚定理想信念，靠得住。

充分发挥共产党员的先锋模范作用，必须坚定共产主义的理想信念，在政治上要能靠得住。革命战争年代，要坚定信念；和平建设年代，也要坚定信念，面对重重诱惑，更要慎思明辨，在工作、学习、生活中注重发挥先锋模范作用。每一个共产党员都要擦亮自己的眼睛，坚定自己的选择，经受住时代的风云变幻。二要提高道德品质，行得正。

“全心全意为人民服务”，是我们党的根本宗旨，也是共产党人应努力达到的道德境界。作为共产党员，必须作出表率，正人先正己，利己先利人，然后才能感召群众。长期的和平环境里，一些党员淡化了为人民服务的宗旨，把为群众办事看成是恩赐，追求升官发财，搞权钱交易，这样的道德品行，是完全与先锋模范背道而驰的。我们一定要严格要求自己，坚守精神家园，思想上要顶得住，行动上要立得住。共产党员特别是领导干部应该追求做一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人，要做到这一点，就要常思党的宗旨，端正自己的品行，常修为政之德。在生活上党员要切实地做到关心群众，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是我们党一切行动的出发点。把群众当亲人，带着 对群众的真诚感情，真情实意，去深入群众，贴近群众，了解群众、关心群众，力争说话办事，合乎群众意愿，温暖群众心扉，感动群众情怀，树立群众志气，凝聚群众力量，真正做到全心全意为人民服务。三要立足本职岗位，干得好。

多问自己“干得好不好”，这是责任，这就是岗位意识。胡锦涛同志也说过：“共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上。我们说共产党员要站在改革开放和现代化建设的前列，最基本的要求就是要立足本职工作，埋头苦干，奋发进取，努力创造一流的工作业绩，为周围群众做出表率。”党员同志要在平凡的岗位上实现远大的理想，在实际的工作中落实宏伟目标，最现实的是立足本职工作，做到业务上出色、能力上出众、成绩上突出，努力成为工作中的业务尖子和技术骨干，以过硬的业务能力体现先锋模范作用。只有拥有过硬的本领和专业技能，才能让同事敬佩你，听从你，才能领导大家共同进步，共同为党的发展作贡献。四是做好平常小事，看得出。

古人云，听其言，观其行。先锋模范不是口头说说，更要看你做的怎样，干的如何。你干的好不好，群众最有发言权。其实，群众的日常生活画卷，是由一件一件的小事构成的。党员要发挥先锋模范作用，就要善于做小事，想群众之所想，急群众之所急，从群众看得见、摸得着的平凡小事做起，在平凡中孕育伟大，以涓涓细流汇成江海。有部分共产党员不屑于去从人民身边的小事做起，一心想干惊天动地的“大事”，喜欢“造势”、“作秀”，热衷于搞“政绩工程”、“形象工 程”等，好大喜功，这些现象脱离为“全心全意为人民服务”的宗旨，必须坚决予以制止。新时期涌现出来的孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等党员和人民的优秀领导干部，并没有惊天动地的大事迹，都是在平凡的工作中显现出先进的本色，在细微中表现出为人民服务的真感情。

五是挺身关键时刻，站得出。

在紧急关头、非常时期、特殊环境下，共产党员要能够挺身而出。这种时刻，一个党员如果缩手缩脚、畏惧害怕，甚至拔腿后撤，那么，党员的先锋模范作用就无从谈起。诚然，现在是和平建设时期，没有那么多的炸药包等着你去扛，也没有那么多的碉堡等着你去炸，但是，现实生活中也确有一些能考验党员先锋模范作用的困难和危险，如重大的突发事件、自然灾害、大规模的传染性疾病到来等等，就是一次次严峻的考验，要尽心竭力的做好自己的工作，不要半句怨言。六是甘于默默奉献，吃得亏。

“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，“鞠躬尽瘁、死而后已”，这是中华民族历代的仁人志士留下的传统美德，是一种只讲付出，不求回报的奉献精神。共产党员要继承和发扬这种精神，吃的亏，受得苦，老老实实做人，干干净净做事，不争那些无原则的事情，不争那些身外之物，在困难和挫折面前，不言苦，不言累，不言悔；在物质利益和各种好处面前，不捞，不争，不抢。

综上所述，党员无论是在学习上、工作上、生活上都要起先锋模范作用。只有这样才能树立起党员在群众中的良好形象，才能取信于 群众，让群众永远跟党走。同时，也是党永葆先进性的具体体现。

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇10

随着社会信息化、网络化发展不断深入，生产技术日新月异，在中国未来经济市场竞争中必将越来越突出。因此，对企业的管理、发展也必将提出一个更高的要求。如何充分发挥党组织在企业发展的作用，这是个现实的问题，受到很多方面的影响，但归根到底要求党组织充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员的先进性。但是，在现代化的新形势下，党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，而且这些新形势对党员的政治素质提出了新的要求，因此如何在企业发展改革进程中加强党员队伍建设，提高党员素质，增强党员党性，发挥党员在企业各项工作中应有的先锋模范作用，是企业党组织和党务工作者面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。

1.必须要把党建工作与企业发展融为一体

要把党员的成长进步和党建工作与企业的发展保持一致，与精神文明建设、企业文化建设融为一体，要始终保持企业领导的声音在党组织中得到及时传达和有效贯彻，充分发挥党员的先锋模范作用，树立新时期党员的新形象。加强对党员的宗旨、理想信念教育和对企业经营管理理念、专业技术和法律意识的培训，引导党员树立正确的世界观和人生观，使他们充分认识自身肩负的使命和职责，做到吃苦在前，享受在后，不折不扣地完成生产经营任务，起到团结带领、和谐发展的重要作用；建立健全党组织各项规章制度，激励党员用自己的行动证明党的先进性，使每个党员都成为促进企业发展的一面旗帜，让每个党员岗位都成为展示党员形象的窗口，用党组织的先进性来感召全体员工，促使他们在工作中多作贡献。围绕企业中心工作，开展形式多样的思想教育。深入细致地做好发展改革稳定中的思想政治工作，把全体员工的思想统一到企业改革发展的要求上来，为增强企业核心竞争力提供有力的思想保证。

2.建立正确的用人导向，实施“人才强企”战略

党组织要在提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容，以建立公平、公正，易于发现和培养人才的选人用人机制，在党管干部中，切实履行确定选人标准，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理的职责。对干部的任免，要在党组织的统一领导和组织下，按民主集中制的原则，坚持集体研究决定。党组织要在选人环节中发挥重要作用的同时，要经常了解和关心他们的生活和工作情况，要积极为企业各类人才作用的发挥创造条件，要强化对他们的指导和培养，努力建立有利于人才成长和培养的机制和氛围。

3.抓好党风廉政建设，建立健全企业监督机制

推进企业的改革与发展，关键在人，关键在于建设一支德才兼备的高素质领导班子。通过企业领导班子作风的转变带动中层干部作风的转变，通过干部作风的转变带动职工群众作风的转变。引导干部树立正确的权力观，正确对待和运用手中的权力，勤政廉政，艰苦奋斗，在群众中起到表率、带头作用。领导干部要做学习的表率，对一些重大的理论和实践问题，要深入学习，善于思考，学以致用。从解放思想、转变观念开始，大力加强作风建设。在认识和行动上，要敢于突破一切落后于实践的、不合时宜的观点和做法。深入基层、深入一线、深入群众、相信和依靠职工群众，共同推进各项工作的顺利开展。

通过认识新形势、分析新任务、解决新问题能力的提高，保证决策的正确性和科学性。企业的党风廉政情况对党组织在职工心中的形象、对政治核心作用的发挥有着最为直接的影响，党组织要在充分利用党内开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的各种优势条件，通过学习有关法规，开展党纪、政纪教育，加强制度建设，完善监督制约，加大从源头上预防和治理腐败方面充分发挥作用。要把有令不行，有禁不止，有章不循，明知故犯，公饱私馕的行为作为重点，加大惩处力度，纯洁干部职工队伍。

4.加强党组织自身建设，发挥党组织的企业政治核心作用

如何发挥督导机制在素质教育中的作用 篇11

一、注重激励，培养浓厚的学习兴趣

兴趣是最好的老师。英语教师要在教学中有意识地培养学生对英语的持久兴趣，激励学生不断处于较佳的学习状态之中，使他们对英语乐学、善学、会学，学而忘我，乐此不疲。

要及时疏导学生的不良情绪。不良情绪是妨碍学生学习最重要的情感因素。有的学生喜欢拿自己和同学作比较，一旦发现他人比自己优秀，就会产生焦虑情绪。有的学生害怕被老师和同学评价低，而感到自我怀疑、失意忧虑和紧张不安，影响了英语学习效率。有的学生心理素质较差，性格内向，课内课外默不作声，生怕出错丢面子，这样越不张嘴就越不会读，渐渐地对英语学习失去了兴趣。教师应在全面了解每个学生的基础上，帮助学生明确学习目的，认识自己的闪光点，体验到成功的快乐，克服自卑心理，消除负面情绪障碍，从而积极投入到学习活动中来。

要大度宽容学生出现的正常错误。错误在学习中是不可避免的，当众纠错在某种程度上起着一种惩贬作用，但处理不当往往会挫伤学生语言表达的积极性，致使学生因害怕出错而不敢开口说英语。学生在回答问题时因为紧张而发生口误，教师要采取宽容的态度，不要立即指出而打断学生的思路，加剧学生的紧张程度。有些错误是因不熟练而造成的，教师可以稍加提示，由学生自己改正，改正后再加以鼓励，学生就会很自然地体验成功的愉悦。切忌讽刺挖苦使学生产生受挫、失败等消极情感，从而丧失了学习英语的内在动力。

要积极呵护学生的积极情绪。测试是一种常用教学手段，但在实际教学中往往会出现试题太难、张榜排名等现象。试题难度太大，大部分学生考不出好成绩，不仅影响到平时学习差的学生学习积极性，而且对成绩较好的学生也有负面影响。如果在测试后将成绩按分数高低张榜公布，就会只有少数名列前茅的学生可以体验到成功的快乐，而大多数学生只能去品尝失败的味道，致使排名靠后的同学消极失望而可能失去学习动力，放弃英语学习。在英语测试这个环节上，试题难度一般要注重基础知识的运用和基本技能的培养，避免测试后按分数高低将学生排队张榜公布，特别要为那些考得不好的同学保密，帮助他们分析原因，找出不足，列出学习计划，指出努力方向，鼓励他们迎头赶上，促进学生英语水平全面提高。

二、注重师爱，营造和谐的师生关系

亲其师才能信其道。教师作为学生的管理者和教育教学的主要实施者，每一句话、每一个眼神、每一个举动，无不影响着学生，影响着教育教学效果。

要严格自律，用良好的形象感染学生。一个具有良好形象的人，不管在何地，总能获得别人的好感，别人总喜欢接近他，愿意同他交往。同样，有着良好形象的教师，更容易把学生吸引到自己身边来。也只有当学生对老师有了好感，才愿意亲近老师，融洽的师生关系才可能建立起来。教师要想树立好自己的形象，首先要在学生面前，注意自己的一言一行，力求谈吐文雅，幽默风趣，举止庄重、大方、得体。在教学时，应注意用生动活泼、知识渊博、充满情趣的课堂教学来吸引学生。同时，还要形成高度负责的工作作风，严于律己，以身作则，做学生的模范。

要民主平等，用贴心的交流走近学生。融洽的师生关系是师生在通过交流的基础上形成的。中学生对老师的一言一行也有了自己的看法，对老师的安排接受程度也不同，甚至还有比较多的逆反心理。教师要能以朋友的身份出现在学生面前，平等地对待每一个学生，多与学生进行交流，这样学生才能理解你，信任你，才能更愿意接近你，和你的关系也就会越来越融洽。为此，教师要公平合理地对待每一个学生，与学生谈话心平气和，动之以情，晓之以理，不盛气凌人；课堂上给学生自由，让他们成为课堂中心，使每一个学生都能获得在课堂展示风采的机会。

要关爱备至，用师爱浇灌学生的心灵。爱是教育的灵魂，师生情感本身就是一种巨大的教育力量，只有热爱学生，才能耐心的去雕塑、去帮助每一个学生。教师要像对待自己的亲人一样爱护学生、信任学生，把学生放在心中，给予每一个学生无私的爱。平常多和学生谈心，了解学生的家庭情况、兴趣爱好、心理状况，对学生的日常学习生活情况给予关心和帮助。多些微笑，多些表扬，让学生感到教师的和蔼可亲、真诚恳切。只有这样，才能让师生关系处在关爱平等的和谐氛围中，学生才能大胆投入到学习之中，努力完成学习任务。

三、注重技巧，创设积极的课堂环境

课堂是教师施教和学生学习的主要渠道。在英语教学中要把快乐学习的理念融入课堂教学，激发学生的学习热情，促进以积极的态度自主学习，享受英语学习带来的快乐。

要发挥课堂开始五分钟的积极效应。一节课的成败，很大程度上取决于开始几分钟，如果善用这宝贵的几分钟，就会做到在短时间内调动学生情绪，吸引学生的注意力，达到使学生思维迅速运转起来的效果。教师应在课前做好充分的准备，针对教学内容、学生年龄特征、兴趣爱好和对已教授知识的掌握情况等设计新奇的导入方法，触发他们学习"兴奋点"，让学生怀着愉快的心情投入到课堂教学之中去。

要注重师生互动的积极情感交流。只有把单调枯燥的语言教学变成生动活泼的语言实践活动，才能真正激发学生的学习兴趣。一名老师面带微笑走进课堂，成绩优秀的同学见到老师的微笑，会感到精力倍增，心情愉快地迎接生动有趣的一堂课，学习上有困难的学生也会因为见到了老师的微笑信心倍增，减轻对困难的恐惧，缩短师生之间的距离，师生之间才能保持一种和谐、融洽的气氛，学生才能感到老师的关心和厚爱，从而信赖和尊重老师，笑迎老师的每一堂课。 在紧张的课堂教学中，教师抑扬顿措、语调丰富、风趣幽默、充满悬念的语言，并配以丰富的表情和手势来组织教学，可以使学生学习兴趣受到一定的刺激，总想处于积极状态。合理利用实物、图片、简笔画、多媒体课件、网络视频等进行教学，可以让学生各个身体器官感受到生动形象体验，极大地丰富学生想象力，激活学生的求知欲望。

要针对学生个性特点因材施教。教学活动是以学生的学为基础的，教师的教只有符合学生的实际情况，才能充分调动学生的积极性，才能保证教学的顺利进行。学生身心发展有着共同的特点，但是在性格、气质、知识和智力的发展水平上又有着个别差异。有的学生语言能力、综合能力差，有的对英语没有兴趣，有的学习方法不正确，有的信心不足，有的没有动力等。教师必须从实际出发，针对个别差异区别对待，有针对性地进行教育，尽可能调动每个学生的学习积极性，提高学生的语言素质。