我市前三季度经济运行情况

我市前三季度经济运行情况（精选11篇）

我市前三季度经济运行情况篇1

按照会议安排，下面我把全市前三季度经济运行和重点项目建设情况作一简要通报。

一、经济运行总体情况

今年以来，在市场持续低迷、经济下行压力较大的形势下，全市上下认真贯彻落实国家和自治区各项政策措施，制定出台了促进煤炭企业持续健康发展等有关意见，有效地促进了经济的平稳运行。前三季度，地区生产总值完成461.9亿元，增长10.5%，增速居全区第1位。地方财政总收入完成73.8亿元，增长8.9%。固定资产投资完成334.4亿元，增长24%。社会消费品零售总额完成82亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入和农区居民人均现金收入分别达到20642元和15978元，分别增长9.8%和12.4%。

（一）工业经济总体平稳。前三季度，全市工业增加值完成306.6亿元，同比增长11.8%；规模以上工业增加值增长13.4%，增速居全区第3位；工业固定资产投资完成203亿元，同比增长31%，增速居全区第5位。先行指标总体呈现向好趋势，9月份电网平均负荷124.8万千瓦，环比增长7%，同比增长10%；1—10月份铁路货运量1761万吨，同比增长10%；10月份柴油销量25907吨，环比增长16%，汽油销量6507吨，环比增长6%；部分工业产品价格企稳回升，12种主要工业产品价格3升3降6平，11月份二级冶金焦

价格为1025元/吨，环比上涨3%，硅铁价格为6250元/吨，环比上涨3%，片碱价格为2200元/吨，环比上涨13%。

（二）固定资产投资稳步增长。前三季度，全社会固定资产投资完成334.4亿元，完成全年目标任务的80%，增速居全区第5位。其中，第一产业完成投资8.4亿元，同比增长81.3%；第二产业完成投资202.8亿元，同比增长30.7%，占全市固定资产投资总额的60.7%；第三产业完成投资123.2亿元，同比增长12.2%。

（三）财政收入增幅回升。前三季度，全市地方财政总收入完成73.8亿元，同比增长8.9%，增速居全区第4位。其中，公共财政预算收入完成49.4亿元，同比增长31.3%；政府性基金收入8.6亿元，同比下降4.6%。从三区来看，海勃湾区完成27.7亿元，同比下降6.1%；乌达区完成10.9亿元，同比增长12.8%；海南区完成18.9亿元，同比下降5%。前三季度，用于民生和社会事业支出40.2亿元，占全市公共预算支出的73.8%，比去年同期提高23.7个百分点。

（四）第三产业发展较快。前三季度，第三产业增加值完成125.7亿元，同比增长8%，增速居全区第2位。金融服务持续向好，9月末我市金融机构人民币各项存款余额达571.7亿元，同比增长8.7%；各项贷款余额达442亿元，同比增长19.7%。房地产业总体稳健，前三季度房地产开发完成投资37.1亿元，同比下降4.9%。全市商品房销售面积99万平方米，同比增长10.3%；商品房销售额41.4亿元，同比

增长11%。

二、重点项目建设情况

2013年全市重点建设项目共254个。其中，自治区级重大项目21个，市级重大项目67个。

目前，全市254个重点项目已开复工184项，开复工率达到72.4%。其中，续建项目128个，已复工113个，复工率达到88.3%；新建项目126个，已开工71个，开工率达到56.3%。

全市21个自治区级重点项目总投资589亿元，今年计划完成投资118.4亿元，前三季度完成投资87亿元，完成全年投资计划的73.5%。项目已开复工20项，开复工率达到95.2%。其中，续建项目15个，已全部复工；新建项目6个，已开工5个，目前未开工的乌海国际物流中心项目计划明年上半年开工。

年初市委、政府确定的67项市级重点项目总投资808亿元，2013年计划完成投资166.7亿元，占2013年全部投资目标任务的40%，1—10月份完成投资100.6亿元。项目目前已开复工60个，开复工率达到90%，按计划近期还将开复工2个。

三、经济指标调整情况

根据前三季度全市经济运行基本情况，经深入研究分析我市三次产业发展现状、重点企业生产经营情况和重大项目进展情况，预计地区生产总值、社会消费品零售总额、地方

财政总收入、城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入等5项主要经济指标完成年初确定的计划目标压力较大。鉴于当前宏观经济形势和自治区主要经济指标调整，考虑明年的发展形势，我们认为适当调低发展目标更加科学理性。

地区生产总值增速由年初确定14%调整为10.5%。其中，第一产业增加值增速由年初确定的6%调整为5%；第二产业增加值增速由年初确定的15%调整为11.5%，工业增加值增速由15%调整为12.5%；第三产业增加值增速由年初确定的11%调整为7.5%。社会消费品零售总额增速由年初确定的17%调整为12.5%。地方财政总收入增速由年初确定的15%调整为11%。城镇居民人均可支配收入增速由年初确定的15%调整为11%；农区居民人均纯收入由年初确定的18%调整为13%。

调低2013主要经济指标计划目标，对完成“十二五”目标任务增加了压力。但在宏观经济环境不容乐观的形势下，调低指标符合我市当前实际情况。

四、招商引资工作情况

（一）前三季度招商引资情况。2013年全市计划实施招商引资项目193个，预计引进到位资金268亿元。今年1—10月份，新签约项目21个，协议金额244亿元；共实施招商引资项目202个，累计引进到位资金246亿元，同比增长16%。

（二）近期工业领域招商情况。为了提早谋划和储备明年的重点项目，近期侯书记和我们有关同志分别赴西安、上

海、浙江、北京等地和陕汽、浦发银行、上海宝钢集团、上海鑫宝煤化能源集团、东方希望集团、浙江中成控股集团、杭州百合花集团、江西黑猫、北京京煤集团进行了项目洽谈。上海鑫宝煤化能源集团将在我市投资近10亿元，建设一期30万吨蒽油制精蒽咔唑、高分子材料等项目。杭州百合花集团公司将在我市投资近10亿元，建设颜料及颜料中间体项目。清华大学紫荆控股有限公司将投资30多亿元，在我市建设100万吨贝氏体钢和煤矸石综合利用项目。天津亚东公司投资7.5亿元的染料中间体等萘系产品生产项目，在一期开工的同时启动二期，追加投资7亿多元。陕汽总公司初步确定陕汽乌海专用汽车有限公司明年产销量要达到5000辆以上。上海宝化在年产60万吨煤焦油深加工项目的基础上，明年开工建设10万吨苯加氢项目。

（三）第三产业领域招商情况。昨天，政府召开了滨河新区招商推荐会，市内外71户企业参加了会议，并与部分企业达成了合作意向，为滨河二期的全面开发铺垫了良好基础。此外，基础设施建设项目引进和现代服务业发展也取得了新进展。浦发银行在我市设立分支机构项目初步达成了合作意向。乌海万达广场项目、月星家居广场项目已经入驻我市。九龙国际商厦主体工程封顶，沃尔玛商业广场签订入驻协议并完成前期内部招商工作。乌海市阳光田宇农业科技发展有限责任公司葡萄基地建设项目、内蒙古太西集团乌海国际物流中心项目、乌海市农副产品批发有限公司农副产品集

散中心等项目进展顺利。深圳华侨城集团对甘德尔山、乌海湖等重点景区旅游开发计工作正在推进。广东省水电集团、广东中旅集团环乌海湖商业旅游开发等项目正在积极洽谈。

我市前三季度经济运行情况篇2

一、社会物流需求规模持续增加, 增势更加平稳

今年前三季度社会物流总额为117.7万亿元, 按可比价格计算, 同比增长13.4%, 增幅同比回落3.4个百分点, 继续呈逐月收窄之势。从各月社会物流总额绝对值看, 除2月外均超过11万亿元, 且逐月增加。从各月社会物流总额增幅看, 去年各月在15~22%之间, 今年各月则基本在13~14%之间。总体来看, 社会物流总额仍然保持平稳较快增长, 且增势更加平稳。

在社会物流总额中, 工业品物流总额106.6万亿元, 同比增长14.2%, 增幅同比回落2.1个百分点, 占社会物流总额的90.5%。进口货物物流总额8.3万亿元, 同比增长5.3%, 增幅同比回落2 0.4个百分点, 占社会物流总额的7.1%。再生资源物流总额、单位与居民物品物流总额同比分别增长29.6%和17.7%, 继续保持快速增长。

二、经济运行中的物流成本依然较高, 增速有所加快

前三季度社会物流总费用5.8万亿元, 同比增长18.7%, 增幅比上半年提高0.2个百分点, 比去年同期提高3.8个百分点。社会物流总费用与GDP的比率为18%, 同比提高0.1个百分点, 显示出经济运行中的物流成本依然较高。究其原因, 一是受原材料、燃料、动力价格和劳动力成本上升影响, 二是受贷款利率上调以及企业资金使用效率较低影响, 三是我国仍处在工业化和城市化的加速发展阶段, 物流需求总体规模依然保持较高水平和较快增速。今年前三季度, 全社会货运量、周转量、港口吞吐量增幅均有所提高。

在社会物流总费用中, 前三季度运输费用3万亿元, 同比增长15.4%。运输费用较快增长, 主要是受油价以及用工成本上涨等因素影响。去年4季度以来, 国内汽、柴油价格先后四次上调。2011年9月流通环节柴油价格累计同比上涨22.9%, 汽油价格累计同比上涨17.4%。

前三季度保管费用2.1万亿元, 同比增长23.8%, 增幅比上半年提高1个百分点, 比去年同期提高10.5个百分点。其中, 利息费用8581亿元, 增长27%, 增幅比上半年提高3个百分点, 比去年同期提高20个百分点。利息费用的上升, 主要是受利率上调影响, 同时也与企业资金使用效率不高有关, 目前我国企业流动资产周转均低于发达国家水平。

前三季度管理费用7107亿元, 同比增长19%, 增幅比上半年缩小0.8个百分点, 但比去年同期提高1.9个百分点。

三、物流市场价格低位运行

公路方面, 今年前三季度, 大中企业公路运价同比大体平稳, 但中小企业公路综合运价指数仍然低位波动。尽管油价攀升, 但以中小企业为主的公路运输市场竞争激烈, 运价难以上涨。

水运方面, 今年以来中国沿海散货运价指数震荡向下, 上半年平均为1369.5点, 同比下降56.7%。三季度以后, 价格有所回调, 9月环比上升5.9%。1~9月中国沿海散货运价指数平均为1421点, 同比由1~8月的下降0.4%转为上涨0.5%。

四、物流业增加值增速继续快于GDP和三产增速

今年前三季度, 我国物流业实现增加值2.2万亿元, 按可比价格计算, 同比增长14.6%, 增速分别比同期GDP和第三产业增加值快5.2个和5.6百分点, 物流业对国民经济增长的贡献有所增强。其中, 交通运输业增加值1.7万亿元, 增长14.9%;贸易业增加值0.4万亿元, 增长13.4%;仓储业和邮政业增加值分别增长13.5%和16.1%。前三季度物流业增加值占GDP的比重为6.9%, 占服务业增加值的比重为16.4%。

五、物流业固定资产投资增幅回落明显, 与全社会平均水平差距扩大

今年前三季度物流业固定资产投资完成额2.2万亿元, 同比增长10.8%, 增幅比上半年回落8.2个百分点, 比去年同期回落12.4个百分点, 比同期全社会固定资产投资增幅低14.1个百分点, 差距有所扩大。其中, 交通运输业投资额为1.5万亿元, 同比增长仅为1.8%, 增幅比上半年回落11.6个百分点, 比去年同期回落22.2个百分点;仓储、邮政业投资额为0.2万亿元, 同比增长31.9%;贸易业投资额为0.5万亿元, 同比增长36.7%。

六、物流企业经营依然面临较大困难

今年1~8月重点物流企业主营业务收入同比增长29.6%, 主营业务成本同比增长31.4%, 主营业务成本增幅高于主要业务收入增幅1.8个百分点。主营业务利润增长13.2%, 增幅比上半年提高3.5个百分点, 但同比下降32个百分点, 比同期规模以上工业企业利润增幅低15个百分点。收入利润率4.4%, 比上半年回落0.2个百分点, 比同期规模以上工业企业利润率低1.5个百分点。物流企业经营依然面临较大压力。

七、物流运行形势展望

消费品工业前三季度经济运行情况篇3

一、基本特点

（一）生产保持较快增长

1—8月，消费品工业规模以上企业增加值同比增长11.5%，比1—7月降低0.2个百分点，高于全部工业增速1.4个百分点，占工业增加值比重28.4%。其中，轻工、纺织、医药、烟草等行业分别增长11.7%、10.9%、14.6%、9.4%；与1—7月相比，轻工、纺织和烟草增速分别放缓0.1、0.2和0.6个百分点，医药行业增速略快0.1个百分点。

（二）内销市场运行平稳

1—8月，消费品工业内销产值13.8万亿元，同比增长17.5%，比1—7月略增0.1个百分点，高于全部工业5个百分点。其中，轻工、纺织、医药、烟草等行业同比分别增长18.9%、12.5%、21.0%、14.3%，与1—7月相比，轻工和医药行业分别上升0.1和0.3个百分点，纺织和烟草行业分别下降0.1和0.6个百分点。1—8月份社会消费品零售总额达13万亿元，同比名义增长14.1%，比1—7月略降0.1个百分点。其中，服装鞋帽、针纺织品零售总额达5864亿元，同比增长17.5%，比1—7月略高0.5个百分点；家用电器、音响器材3680亿元，同比增长5.1%，比1—7月略高1个百分点；粮油食品、饮料烟酒零售总额达7681亿元，同比增长17.1%，与1—7月持平；中西药品零售总额达3032亿元，同比增长23.8%，比1—7月略低0.5个百分点。

（三）出口小幅增长

1—8月，消费品工业累计完成出口交货值2.1万亿元，同比增长6.0%，比1—7月略下降0.1个百分点，低于全国工业出口交货值0.5个百分点。其中，轻工、纺织、医药和烟草等行业同比分别增长8.0%、1.2%、5.4%、15.8%，轻工与1—7月持平，纺织和医药分别放慢0.1和0.4个百分点，烟草加快3.1个百分点。

（四）利润增幅行业不同

1—7月，消费品工业规模以上企业利润总额8248.5亿元，同比增长14.3%，比1—6月上升0.2个百分点。其中，轻工、纺织、医药、烟草等行业的利润增长分别为16.6%、-1.0%、18.4%、26.3%；轻工行业与1—6月持平；纺织行业利润仍是负增长，但增速与1—6月相比回升0.1个百分点；医药行业比1—6月略高0.6个百分点；烟草行业比1—6月略低0.7个百分点。

二、突出问题

（一）出口环境更为严峻

我国消费品工业产品出口受到需求萎缩、竞争加剧和贸易保护等三重制约，外贸形势更加严峻。根据海关快报数据，1—8月我国累计出口纺织品服装1620亿美元，同比下降0.7%，增速远低于同期全国商品累计出口增速（7.1%）7.8个百分点，较1—7月（海关快报数据）下滑0.5个百分点。其中，纺织品、服装出口同比均下降0.7%。与此同时，受我国综合要素成本上升、周边国家纺织竞争力提升等影响，国际市场部分采购订单流向东南亚国家。

（二）国内市场需求不足

国内市场受到物价高位震荡、市场信心不足等因素影响，也呈现出增速放缓趋势。除农副食品价格、食品制造、酿酒、软饮料等需求刚性的行业增长速度较快外，家电、造纸、五金等轻工行业产值增幅相对较小，1—8月累计总产值同比增长8.4%（比1—6月下降1.3个百分点）、11.5%（比1—6月下降1.6个百分点）和13.8%（与1—6月持平）。纺织行业1—8月规模以上纺织企业实现内销产值29157.8亿元，同比累计增长12.5%，同比下降10.4个百分点。

（三）企业融资难、融资成本高

我市前三季度经济运行情况篇4

2009年我市一季度交通运输业经济运行分析2010-06-29 18:30:50免费文秘网免费公文网2009年我市一季度交通运输业经济运行分析2009年我市一季度交通运输业经济运行分析(2)

2009年全国范围的成品油税费改革正式拉开了序幕，为了充分做好应对改革的准备，抢抓机遇，进一步促进全市运输市场的发展，一季度以来，我市积极采取措施，加快运管职能转变步伐，创优发展环境，狠抓责任落实，以科学发展观为统领，以加强交通执政能力建设为重点，全力以赴做好春运组织工作，满足广大人民群众的出行需要，保证生产、生活重要物资运输，为促进国民经济持续协调发

展和社会全面进步提供交通运输保障。1－3月份的统计数据显示，公路运输总体平稳，交通经济运行质量和效益进一步提高。

一、在春运带动下，公路旅客运输稳步攀升

一季度是春运的繁忙期。在春运带动下，公路旅客运输量稳步攀升。1－3月份，我市公路运输完成客运量636万人，比去年同期增长 %，完成旅客周转量44754万人/公里，比去年同期增长16%。长途客运以其便捷，灵活、舒适的运输方式，为广大群众的生产生活提供了强有力保障，运输效率和服务质量的不断提高，使得在黑出租猖獗中不受影响。农村客运明显优化：更新、新增车增幅加大，客运之所以有如此的态势，还有另外一个原因：第一季度中包括每年的客运黄金周“春节”。民工返乡、出工，学生放假、开学，出行量是平常的几倍。

二、春运工作圆满结束，基本实现

“及时、安全、有序、满意”的总体目标

2009年春运工作已圆满结束。春运期间，我市交通系统广大干部职工认真贯彻落实温家宝总理批示精神，按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，周密部署，认真落实，圆满完成了2009年春运任务，基本实现“及时、安全、有序、满意”总体目标。

今年我市公路春运呈现以下特点：

1.公路发展为旅客运输创造了良好的条件。公路运输条件的改善，有力地保障了其春运主力军的主体作用。

2.农村公路建设步伐加快使农民出行更加方便。近几年交通部门加大了对农村公路的建设力度，我市行政村客车通达率达到了92%，使民工返乡和农民出行更加安全、舒适、便捷。

3.我市交通应急措施及时到位，交通主管部门及时启动应急预案，确保旅客运输平稳进行，基本没有出现旅客滞留问题，恶劣天气未给公路春运造成大的影响。

三、货物运输保持较快增长的趋势

1－3月份，我市公路运输完成货运量和货物周转量分别为万吨和87233万吨/公里，分别比去年同期增长的%和%，其主要原因：

统计数据明显高于往年，主要原因是，以前只是统计当月参加营业性运输的车产量，现在费改税的实行，运输部门掌握的信息准确率降低许多，纯属统计经验和社会调查，没有可靠的运输信息，只能进行社会调查，运输量也就变成全部的综合运输信息，都是通过货源源头点的调查得来的。统计口径无形就增大也许多。另外虽然现处于金融危机时期，但我市有些县所深入各运输企业在不断制止超员、超载的同时，还想尽一切办法为企业寻找货源，帮助运输个体户购买小型运输车辆，并在上户办理运营手续等各方面给予方便。为此，本季运输力不断加大，其中光农用小型车就比上年同期增加了300余辆，使货运事业做到人便于行、货畅其流。在服务

上做到上户、办证一条龙服务，让顾客高兴而来、满意而去，受到了广大司机朋友及车主的满意。

四、全国车辆超限超载运输集中治理取得初步成效

自去年6月20日七部委联合开展车辆超限超载运输集中治理以来，已经取得初步成效：

1.超限超载严重势头得到有效遏制。

2.道路交通事故明显下降。

3.公路通行效率明显提高。

4.运输市场秩序逐步好转，资源配置进一步优化。

5.治超工作期间，市场供应和物资流通正常，实现了治超与运输两不误。

五、存在问题及措施建议

巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度。治超工作涉及面广，难度大。稍有松懈，就有反弹的可能。我市将加大与其它部门的协调力度，坚决打赢治超攻坚战：

一要继续加强对治超工作的组织领导和监督指导，保持治超高压态势。坚持现有的治超工作组织格局，确保部门联合、地区联动，坚持治超工作力度不减、机构不变、合力不松、宣传不断。

二要加大源头治理力度，重点抓住三个源头：车的源头，不符合要求的车辆一律不许办理证件，从源头上缩小车辆超限超载的空间；货物装载的源头，加大对货物集散地运输源头的监控力度，确保运输源头装载符合要求；运输市场的源头，对违法运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者，加大监管和处罚的力度。

我市经济税收情况调研材料篇5

一、经济发展推动税收总量增加

1994年来，随着全国经济体制的改革、税收体制的不断完善和新征管法的实施，**经济建设和国税事业有了巨大腾飞。十年来国税共组织税收收

入209315万元，从94年的9951万元上升到2003年的35821万元，翻了近两番，年年圆满完成省局下达的各项税收任务，占财政收入534794万元的39.14%，为全市经济发展做出了重大贡献。

1、税收随经济波动而起伏。从上表中可以看出，三年gdp增长率有升有降，2001年gdp增长率达28.05，而国税收入增长率为-3.39，与gdp增长率异步幅度较大，主要原因是2001年与2000年相比，油田原油产量从70万吨减少到65万吨，平均价格从1500元/吨降到1200元/吨，原油基本无利润可言，与2000年相比所得税减少6000万元左右，同时增值税减少3500万元，这样使国税收入同比减少，呈负增长状，造成税收增长率与gdp增长率异步。2002年、2003年税收增幅与gdp基本增幅同步，体现出我市税收与经济发展的紧密关系。

2、经济与税收收入的主导移位。我市从经济类型来看，非国有经济提供的税收发展迅速，股份制经济已成为我市税收收入的主导。近5年来，我市国有、民营经济稳步发展，股份制经济和涉外企业日益增多，各种经济成份全面发展。股份制经济提供的税收占国税收入比重已由1999年的13.5%迅速上升至2003年67.14%，国有经济和民营经济提供的税收所占比重由1999年的69.98%降至2003年的20.62%。但国有及国有控股经济税负明显高于非国有经济，内资企业税负高于外资企业。通过上表，我们对不同类型企业创造的工业产值在工业总产值中的比重与其税收收入贡献率进行比较，以衡量这两个比重是否匹配。1999年国有及国有控股经济创造的产值占工业总产值的比重为55.9%，其税收收入贡献率却高达76.35%，国有经济承担了国家绝大部分的税收任务。与此相对应，非国有经济创造的产值占工业总产值的44.1%，其税收收入贡献率仅为24%。到2003年这一现象稍有变化，国有及国有控股经济创造的工业总产值比重为59.8%，税收收入贡献率为69.87%，非国有经济创造的工业总产值比重为40.2%，税收收入贡献率为30.13%。国有及国有控股经济税负明显高于非国有经济的税负水平。涉外企业创造的产值占工业总产值的比重由1999年3.3%上升至2003年的4.45%，而其税收收入贡献率仅由2.53%上升至2.67%。这说明在整个税收收入的分配格局中，由于国家对涉外企业在税收政策上的倾斜，给予了大量的税收优惠政策，造成涉外企业的税收负担率要低于内资企业。

3、全市税收增速快于经济增速。2001年两税与gdp弹性系数为0.87，而02、03两年为1.61、1.19均在1以上，发展速度明显快于经济增速，主要原因：

一是政策因素。从2000年来，国税开征“个人利息所得税”，使税收收入每年增收1000万以上，2001年、02、03年分别征收“个人利息所得税”1273万元、1582万元和1802万元。

二是本市经济发展所致。2000年后，我市经济从低谷开始回升，我市纳税大户中石化股份有限公司江汉油田分公司扭亏为赢，2000年入库企业所得税11820万元，2001、2002、2003年分别入库企业所得税5674万元、4151万元、4200万元。**制药是我市一家上市企业，由于上市引来了大量资金，通过几期技术改造和设备改造使产品种类和质量上了新台阶，在全国同行业中占居较大优势，三年来入库税收分别为695万元、768万元、1168万元，比2000年480万元都有较大幅度增长。华盛铝电和江钻股份是我市有色金属冶炼及压延加工行业的代表企业，三年来这两个企业累计入库税款分别为5189万元、9830万元，为我市税收增长起到重要作用。

三是加大征收管理力度。一直以来，我市国税系统始终以组织收入为中心，以“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的政策为方针，大力推进依法治税，打造“申报纳税、集中征收、重点稽查、微机监控”新的征管模式，改善税收环境，降低税收成本，提高税收干部的政治素质和业务素质，依法办税；宣传税法以提高国民纳税意识，依法纳税。信息技术是税收征管强大的工具，从五年前我市国税系统城区就试行电子申报缴款，税款直达，为纳税人提供了方便，使税收申报及时快捷，通过纳税人预存税款，减少了税务部门一定工作量，同时可保证税款及时划解入库，加强信息化建设提高了工作效率。抓征管质量一直是我税收工作的重要一环，我们通过对基层申报率、入库率等指标的考核，管理与效益挂钩，职务与责任结合，加强重点税监控工作，规范执法行为，加大打击偷、逃、骗税行为和稽查工作的力度，压缩陈欠，杜绝新欠增加了税收，对税收的增加起到了重要作用，同时也产生了一部份“虚收”税款。

4、百元gdp两税含量低于全省平均水平。2001年、2002年、2003年三年全省百元

gdp两税含量平均为3.9、3.98和4.14，而我市分别为2.85、2.97、3.02，低于全省平均水平。主要原因：一是“两税”税源减少，2001后，我市消费税源骤减，油田石化厂按国家政策停产倒闭，从2001年入库消费税2197万元下降至2003年的349万元，且三年来都是收的往年存欠。二是我市是一个农业为主的县市，地区生产总值工业增加值含量不高，从上表看，工业增加值2001年同比下降18.4%，2002年同比下降14.89%，2003年同比有所回升，三年来我市工业增加值占地区生产总值含量低于全省平均水平（数值见下图），同时工业环节欠税较多。三是商业企业的激烈竞争至使商业企业的毛利率大幅下降，商业税收占总税收含量减少，同时社会商品零售总额中含在不缴纳增值税的饮食业，也影响了我市百元gdp两税含量。

二、税收政策变化改变了税源结构

1、增值税、消费税税源情况：“两税”额逐年上升，其中增值税上升势头可喜，而消费税骤减，占总收入比例从7.32%下降到1.68%；原因是：根据中石化股份有限公司（2001）第6期会议纪要精神，该厂已于2001年11月25日关闭，停止生产，原加工原油计划17万吨拨给荆门炼油厂。该厂多年来，一直我市的纳税大户，每年加工原油17万吨，实现入库消费税1800万元左右，增值税1300万元左右。该厂的关闭，使一些依赖于石油化工厂的附属企业如江汉油田石化实业公司、江汉油田三江石化实业公司、江汉油田三江石化实业公司油脂化工厂等诸多企业也将随时之关闭。这样，该化工厂的关闭使我市税源直接减少“两税”3300万元左右，其中消费税源1800万元。

2、营业税源情况：根据财政部、国家税务总局有关文件，从2000年起，银行、保险、证券等机构在国税所纳营业税税率从3%点按每年下降一点执行，到2003年后国税无营业税可纳。营业税入库从2001年384万元下降至2003年0万元。

3、企业所得税税源情况：全市现有企业所得税征管户151户，监管企业17户，在征管户数中，2002年元月一日以后新办企业113户，原有企业21户。省局下达我市全年所得税收入计划6000万元，共完成4302万元，占年收入计划71.7%。我市的主要所得税税源大户为中石化江汉油田分公司、江钻股份公司**制造厂、湖北省烟草公司**分公司、中石化湖北石油公司**分公司等企业。企业所得税税源结构中，中石化江汉油田分公司和江钻股份有限公司**制造厂，这两户企业占我市所得税收入的96%。中石化江汉油田分公司全年共入库所得税4200万元。江钻股份有限公司**制造厂是从2002年10月划归我市就地缴纳企业所得税，划归我市征管后共入库税款1035万元。

4、个人利息所得税情况：从2000年下半年开征个人利息所得税以来，累计入库5303万元，该税种税源稳定，总体呈上升趋势。

5、从级次上看市级收入比重加大

三、税源相对集中，地区、企业、行业、经济类型之间差异明显

我市税源分布呈现出四个特点：

1、地区差异

税收主要来源于油田地区，从表中可看出：我市税源主要集中在油田地区，油田地区是我市税源的主体，对我市税收起支柱作用，三年来累计入库税款69978万元，占我市三年总收入97472万元的71.79%，三年来油田税收占总收入比例有一定下降，从76.05%降至2003年的68.86%，主要是**地方企业有了新的发展，城区部份企业经济状况好转，部份乡镇新起了一些小型企业，这些小税源对我市税收起了不可忽视的作用。油田地区的税款入库直接影响我市整体税收情况。油田地区代表企业有：中石化江汉油田分公司、江汉油田财务处、江钻股份、油田盐化工总厂和油田昊江公司，2001至2003年，三年来这五家企业累计入库税收为21452万元、20786万元和22333万元，分别占油田3年来税收总额22845万元、22468万元、24665万元的93.9%、92.5%、90.55%。园林城区是我市需要重点培植税源的地区，三年来城区入库税收占全市总税收比例逐步上升，由2001年的9.14%上升到2003年的15.52%，该地区代表企业有：**制药、**市供电局、**市烟草公司、**市棉花公司、**市石油公司。乡镇税源是我市税源的补充点，是不可缺少的一部份，我市19年乡镇、场、办事处每年入库税款占总收入在15%以下，三年来，这部份税收占总额比例处于上升状态，主要是部份乡镇企业有一个新的发展，乡镇企业的代表企业有：华盛铝电有限责任公司、金港化学科学有限公司。

2、企业差异

税收主要来源少数重点企业，重点纳税户是我市税收收入的主要来源，占我市总收入的80%以上。省局和市委市政府都很重视重点企业的管理和监控，近几年来，纳入全市重点管理的企业有：晶鹏纺织、环保集团、园林青集团、**制药、化工总厂、金港化学科技有限公司、幸福实业、华盛铝电、化肥厂、亚利服饰、**盐化厂、摩托车厂、瑞康药业、东方机械厂、江赫医用材料厂(市直企业十六家)，江汉油田分公司、江汉油田财务处、江钻股份、油田盐化、昊江公司、利达公司、供电局、烟草公司、棉花公司、石油公司、江汉棉纺。抓好这些企业的管理和监控，摸清掌握了这些企业的生产经营状况，就等于抓到了我市税收税源的主要矛盾和矛盾的主要方面，就掌握了我市税源的家底，局领导十分重视重点税源的管理工作，多次反复在会议上强调要抓好重点税源户的管理。总局和省局也十分重视重点纳税户的管理工作，2003年我市纳入省重点纳税户管理的企业有：湖北省烟草公司**市公司，**市供电局，幸福集团铝材厂，湖北**制药股份有限公司，中国石油化工股份公司江汉油田分公司、江汉石油钻头股份有限公司**制造厂，湖北华盛铝电有限责任公司，中国石化江汉油田分公司盐化工总厂等8家企业。

3、行业差异

我市税收主要来源集中在少数行业，从上表可看出：我市税收主要来源于制造业和采矿业两个行业。其中：制造业税收占增值税总收入的比例从2001年的37.8%上升到2003年的52.20%；采矿业税收占增值税总收入的比例从2001年的46.53%上升到2003年的35.23%。在制造业中：有色金属冶炼及加工成为我市重点行业，该行业三年来共入库增值税14182万元占三年增值税总额76149万元的18.62%，这部份税收来源于江钻股份和华盛铝锭两家企业。在采矿行业中石油和天然气开采成为我市重点行业，该行业三年来共入库增值税30619万元占三年增值税总额的40.21%，这部份税收来源于中石化股份有限公司江汉油田分公司的原油开采。

4、经济类型差异

十年来我市经济结构发生了巨大变化，税收结构也相应改变。在全国经济体制改革前，我市税收主要来源于国有企业和集体企业，几年来，股份制企业占我市税收比重越来越大，取代了国有企业的主导地位，国有、集体企业税收比重呈下降趋势，而港澳台外商、私营企业比重略有上升，成为我市税源不可忽视的重要部份，前景十分远大。民营经济税收增长缓慢。至2003年底，我市国税部门登记个体工商户4281户，私营企业88户，实现国税收入3419万元，仅占全市入库税收的9.54%，而全省民营经济税收占国税收入比重为28.2%，而且5年间全市民营经济税收增长仅为51.7%，也大大低于五年来全市国税税收增长率。再加上民营经济往往存在财务制度不健全，税务机关只能对其采取定额征收的方法，目前普遍存在核定税额偏低现象。如此，势必减少民营经济在税收收入中的份额。

四、同全省税收负担率比较我市宏观税负偏低

1999年我市税收负担率为2.86，全省为4.43，2003年我市为3.82，全省为4.8，均低于全省指标。从掌握资料分析，造成上述结果的原因主要有以下几点：

1、缺乏大的消费税源，由于江汉油田石化厂因政策因素关停，使我市失去主要的消费税源，消费税在税收收入中的比重由1999年的13.7%降至2003年的1.68%，而全省的平均比重为14.2%。

2、第二产业gdp中，工业附加值低，对增值税影响较大。全市2003年工业总产值为112亿元，实现工业增加值仅为37.26亿元，工业附加值率不足33.3%。

3、部分乡镇统计上报的gdp中水分较大，导致税收负担率下降。

4、商业企业税负率低于平均水平。从下表中可以看出，我市商业企业税负率低于平均水平。2002年商业企业增值税税负率为2.99%，2003年商业企业增值税税负率为2.27%。造成商业企业税负率较低的主要原因：一是管理理念与经济环境有待进一步结合。中央要求在三年内使县级财政状况根本好转，而近年来，经济增长向大城市集中，中小城市及农村成了大城市工业品的重要消费市场，但居民消费的产品所负担的税收被大企业通过转移定价和结算方式转变等方法集中到了大城市，现行总分支机构纳税地点规定与这一大环境并未有机结合，产地与销地税收利益分配问题应引起重视。二是政策背离经济现状。民贸供销企业已经名存实亡，其优惠政策依然保留；根据现行政策规定，企业购进免税农产品所开具的收购发票、从小规模纳税人购买农产品取得的普通发票可依据票面数据按13%抵扣进项税额，企业购进的农业产品是按不含税价格计算进项税额的，当进销价格倒挂时，企业仍有盈利，并有留抵税金。这两条措施导致民贸企业及农产品经营企业税负很低。三是现行税收政策存在管理漏洞。农产品和运费进项税额的抵扣以及废旧物资销售发票开具难以控制。从事农产品收购加工的纳税人，其收购凭证是自行开具的，开具的收购发票是否真实难以界定。一些纳税人采取加大收购数量、提高收购等级、扩大收购金额的办法，虚开收购凭证，骗抵进项税额，导致税负低下。四是税收优惠政策过多影响税负率。目前，涉及减免税的税收优惠政策既有法定减免、特定减免、临时性减免，又有针对出口企业的先征后退、先征后返，环节太多，手续繁杂，漏洞也比较大。造成税负低下还影响了税收秩序，造成税负不公和不正当竞争等种种弊端。

我市前三季度经济运行情况篇6

2011 年，林业局紧紧围绕县委、县政府的安排部署，真抓实干、奋力突破，不断深化林权制度配套改革，大力实施森林工程建设，林业产业不断发展壮大，林下经济迅猛发展，农户万元增收工程取得了显著成效。

一、取得的成效

2011 年是农户万元增收工程攻坚之年，根据县委政府要求，今年全县将实现林业助农增收 2520 万元，户均增收 126 元的目标。我局始终立足乡镇实情与农户实际，“按照农户主体、部门服务”的原则，强力推进，奋力突破，截止目前，林业已实现增收 2840 万元，实现林农户均增收 164 元，完成了计划任务的 112%，较去年年底增长了 17%。

前三季度国民经济运行逐步趋稳篇7

2012年的国际国内形势较为复杂, 国际金融危机的影响还没有完全消退, 欧洲主权国家的债务危机也在持续地发酵, 在同世界经济联系日益紧密的情况下, 中国不可避免地受到了冲击, 同时国内企业经营的困难不断增加, 经济下行压力不断加大。但从前三季度的数据, 尤其是9月份的主要指标数据看, 我国保持了国民经济平稳较快发展。

国民经济运行企稳

根据初步测算, 前三季度国内生产总值353 480亿元, 按可比价格计算, 同比增长7.7%。其中, 一季度增长8.1%, 二季度增长7.6%, 三季度增长7.4%。分产业看, 第一产业增加值33 088亿元, 同比增长4.2%;第二产业增加值165 429亿元, 增长8.1%;第三产业增加值154 963亿元, 增长7.9%。从环比看, 三季度国内生产总值增长2.2%, 国民经济运行呈现出:农业生产形势良好, 秋粮有望再获丰收;工业生产增速小幅回落, 企业利润同比下降;固定资产投资平稳较快增长, 新开工项目计划总投资增速加快;房地产开发投资增速继续回落, 商品房销售额增速由负转正;市场销售增长平稳, 商品零售增长快于餐饮;进出口增速回落, 外贸顺差增加;货币供应量增长加快, 新增贷款同比多增;居民消费价格涨幅继续回落, 工业生产者价格同比下降;城乡居民收入较快增长, 农村居民收入增速快于城镇的九大特点。从季度数据看, 三季度的经济运行情况出现了一些积极的变换, 国民经济运行企稳的态势比较明显, 结构调整的力度在加大, 产业升级步伐加快, 民生事业继续取得新的进展。这正是党中央、国务院制定的稳增长、调结构的政策所取得的积极成效。当前国民经济呈现出明显的企稳态势, 投资、消费、进出口都有一些积极的变化, 应该说前三季度增长已经是7.7%, 为实现全年目标打下了一个很好的基础, 对于实现全年7.5%的增长目标我们应该是完全有信心的。

同时, 在公布的前三季度数据里关于投资有这样一个数据。前三季度, 中央项目的增幅是2.3%, 地方项目的增幅是21.8%。从数据中不难看出当前各地促进经济增长, 发展经济的积极性确实比较高。今年是“十二五”规划实施的第二年, 所以有很多发展项目都在开工或者建设之中, 这也是固定资产投资增速保持平稳较快发展的一个很重要的原因, 也是经济增长的主要动力之一。但是计划投资不等于实际的投资, 因为实际的投资是需要靠资金, 要有资金来源, 要有实在的财力做保障。所以我们现在实施的是稳健的货币政策, 地方财政虽然现在支持的力度也比较大, 但是今年以来, 财政收入的增长速度回落的也比较多, 所以地方政府的财力也受到一定限制。实质上投入项目的资金肯定要大大少于计划的投资。

CPI增长速度回落

另外, 从数据上我们不难看出CPI已经出现了一些积极的变换, 关于物价问题, 总体上控制得是比较好的。前三季度, 居民消费价格指数 (CPI) 增长速度持续回落。9月份CPI同比增长速度是1.9%, 比上个月回落了0.1个百分点, 从原因来讲, 一方面是翘尾的因素在不断下降, 9月份比上个月的翘尾因素回落了0.4个百分点。另外一个因素, 蔬菜价格在9月份出现了明显的回落, 使环比增长速度比上个月收窄。这样一抵消以后, 算下来CPI同比增速9月份比8月份回落0.1个百分点。CPI增长速度回落, 我们都松一口气, 感觉到物价上涨的压力有所减轻, 但是对于物价这个问题始终不能掉以轻心, 从后势来看, 物价仍然存在上涨的压力。

我国前三季度消费市场运行平稳篇8

根据国家统计局数据，今年前三季度，全国社会消费品零售总额达23.85万亿元，同比增长10.4%，增速比上半年加快0.1个百分点；9月当月增长10.7%，较上月加快0.1个百分点，为今年以来最高单月增速。据商务部监测，5000家重点零售企业销售额累计同比增速比上半年加快0.1个百分点。其中，9月增速同样创今年以来新高。

商务部市场运行司负责人指出，今年以来，国内消费市场运行总体平稳，发挥了稳定经济增长的重要作用。前三季度最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为71%，比上年同期提高13.3个百分点。消费市场主要有五大特点：

一是新型业态快速增长。网络商品零售仍保持较高增速，前三季度，据国家统计局数据，全国实物商品网上零售额同比增长25.1%，占社会消费品零售总额的比重进一步提升至11.7%，较去年同期提高1.7个百分点。商务部重点监测企业网络零售同比增速比百货店和超市分别高24.3和18.5个百分点。其他零售业态中，购物中心、便利店销售增长较快，分别高于零售整体增速2.9和2.8个百分点。

二是居住类消费继续加快。房地产市场发展带动住房相关商品消费较快增长。前三季度，商务部重点监测企业居住类商品销售额同比增速较上年同期加快 0.5个百分点，其中，建材、家具、家电销售额同比分别增长10.6%、11.3%和10.2%，比上年同期分别加快3.4、0.4和0.3个百分点。

三是汽车类商品销售加速明显。受政策拉动、消费升级和上年同期基数较低等因素影响，汽车消费增速提升。据汽车工业协会数据，1—9月汽车销量1936万辆，同比增长13.2%，增速较上年同期和上半年分别加快12.9和5.5个百分点。9月当月销量同比增长26.1%，较8月份继续加快1.9百分点，其中，SUV和MPV销量同比分别增长54.2%和37.3%。新能源汽车销量保持较高增速，累计同比增长100.6%。

四是服务消费持续火热。随着消费结构升级加快，大众餐饮、休闲娱乐消费需求持续增长。前三季度，全国餐饮企业收入约2.6万亿元，同比增长11%，高于消费增速0.6个百分点。9月，商务部重点监测企业西式快餐、中式快餐销售收入同比增速分别比西式正餐、中式正餐增速高12.4和7个百分点。电影票房收入进入稳步增长阶段，前三季度，全国电影票房收入355.4亿元，同比增长8.6%；观影人次达到10.58亿，同比增长14.6%。旅游行业维持了较高的景气程度，暑期和节假日旅游市场需求旺盛，高品质旅游产品受到市场欢迎。

五是消费价格涨势温和。前三季度，居民消费价格同比上涨2.0%，涨幅比上半年收窄0.1个百分点；9月当月同比上涨1.9%，较8月加快0.6个百分点，5个月来涨幅首次扩大。商务部监测显示，1—9月36个大中城市食用农产品价格同比上涨4.9%，涨幅比上半年缩小2.6个百分点。分品种看，9月猪肉价格同比上涨3.3%，涨幅比上月缩小1个百分点，涨幅已连续4个月缩小；蔬菜价格同比上涨2.6%；鸡蛋价格同比下降5.4%，降幅比上月收窄4.2个百分点；牛羊肉价格同比分别下降2.6%和6.9%。

我市前三季度经济运行情况篇9

一、目前我市民营经济的现状随着我国经济结构调整，民营经济在国家政策的大力扶持下，呈现出蓬

勃发展的态势，已成为国民经济中最具活力的新生力量。我市民营经济工作在市委、市府的领导下，按照党的十六大要求，实现“两个率先”和我市经济社会“争先进位、跨越发展”的奋斗目标，在大力发展外向型经济的同时，坚持把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点，及时制定出台了发展民营经济的“三十条”政策措施，不断加大扶持力度，强化服务，努力营造有利于民营经济发展的环境和氛围，推动了全市民营经济健康发展。目前，我市民营经济的发展状况具有以下五个特点：

1、规模总量迅速扩张。到今年5月，全市私营企业达3732户，个体工商户14886户，注册资金分别为39亿元和3.57亿元。其中民营规模企业274户，占全市规模企业的43.9。全市私营企业总数和注册资金总数分别是1998年的4.2倍和5.1倍，涌现出了一批如香塘集团、江苏新雅鹿集团等一批超强型私营企业。

2、贡献份额不断增大。据乡镇工业局统计，至今年4月，全市私营企业实现销售收入52.3亿元，实现利税总额3.13亿元，上交财政收入1.57亿元，占全市财政收入的23.54。从业人数78000名，在扶贫帮困、吸纳下岗职工、敬老和助残等方面作出了贡献。

3、行业门类日益拓宽。目前，全市私营企业已横跨一二三产业，产业比例日趋合理，行业门类基本齐全，企业品位不断提升。第三产业不仅增速快，而且已发展到物流、科研、咨询、中介等领域，第二产业的行业结构和企业结构不断优化，已初步形成了以能源、纺织服装、精密机械、精细化工、电子、食品六大支柱产业，成为我市工业经济的半壁江山。

4、整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时，越来越重视现代企业制度建设，规范企业行为，提升产品档次，扩大市场占有份额。目前，在全市私营企业中通过ISO质量认证企业182家，创国家级驰名商标1只，省级著名商标4只，苏州市级知名商标11只，全市获产品专利100件，其中民营企业占40，企业知名度及产品的竞争力得到进一步提高。

5、外来民资大量涌入。全国各地民资企业看好我市优越的区位优势和良好的投资环境，纷纷来太兴办各类企业，据工商局统计，至今年5月，来自41个地区共174家外地民企来我市落户，累计注册资本46424万元，外来资金38060.6万元，为发展太仓经济作出了贡献。按照省委“两个率先”和市委“争先进位、跨越发展”的要求，我们感到，我市民营经济发展过程还存在一些不足和问题，特别是与周边地区相比差距甚远，主要表现在：一是民营企业基础薄弱，规模偏小。目前我市民营经济处在起步阶段和资本原始积累阶段，不像常熟的招商城、吴江的丝绸市场和张家港的企业基础已具相当规模。在现有的私营企业中真正上规模、上档次、科技型、外向型、集约型的企业占比不大，技术水平、装备水平、产品技术含量不高，普遍都是传统型产业、装备和产品，缺乏后劲，竞争力不强。二是载体建设缺乏整体规划。调查中我们感到，我市民营工业小区建设滞后，小而散的“村村点火，户户冒烟”的现象依然存在，没有形成相对集中、有一定规模的民营工业园区。三是扶持政策没有完全到位。在调查座谈中，大家普遍反映我市制定的《关于实施“富民强市”工程，加快私营个体经济的政策意见》是好的，对于加快发展我市民营经济起到推动作用，但好政策要认真落实，现实情况让人担忧，主要意见集中在收费问题上，如在民营企业座谈会上，大家一致反映，有的部门虽然减免了服务费，但追加了材料费；有的收费项目在规定幅度内就高就不低；对委托收费意见较大等等。同时，资金问题仍然是制约我市民营企业发展的瓶颈，在很大程度上影响了民营企业的快速发展。四是服务意识有待进一步提高。在调查中，无论是镇、村领导还是私营企业主，反映比较突出的是“考虑部门利益多，考虑业主利益少；向企业收费多，为企业服务少；事后罚款多，事前帮助指导少”的三多三少现象。另外，对民营企业的行政管理体制也有待于进一步调整。所有这些问题都在一定程度上制约着我市民营经济的健康、快速发展，都有待于我们在今后工作中加以克服和解决。

二、对今后民营经济发展的建议为进一步促进我市民营经济快速发展的步伐，提出以下五点建议：

我市前三季度经济运行情况篇10

同志们：

市政府召开前三季度经济运行分析会议，主要任务是：通报经济运行情况，分析发展态势，找准存在问题，克服薄弱环节，动员全市上下进一步振奋精神，鼓足干劲，奋力冲刺，确保完成和超额完成全年经济社会发展的各项任务，为“十一五”划上圆满的句号。刚才，XX副市长、XX副市长以及县（区）、市直有关部门负责人的发言和提交的书面材料，对前三季度全市经济运行情况从各个方面都做了分析，就抓好年末工作提出了很好意见和措施。这次会议，总的要求就是希望大家鼓足干劲，加强领导，确保进度，认真抓好年末各项工作落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、今年前三季度经济运行情况

今年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的总体部署和要求，以“抗大旱、保民生、促发展”为主线，以“三查三看”为动力和契机，认真谋划和实施“小春损失大春补、农业损失工业补、务农损失务工补、种植业损失养殖业补”的抗旱保增收工作措施，进一步解放思想、转变作风、真抓实干，着力推进各项工作，全市经济呈现低开高走并保持了平稳发展的良好态势。前三季度全市生产总值完成177.6亿元，增长12.2%，比去年同期提高0.9个百分点，比一季度回落0.8个百分点，比上半年回落1.9

蔬菜种植面积达到36.6万亩，增8.5%；产值7.4亿元，增长13.5%。水果种植面积达22.8万亩，增6.5%；产值2.2亿元，增长11%。六是林业工作成效显著。目前，全市已完成中低产林改造11.77万亩，占计划任务的65.39%。完成核桃造林9.33万亩，油茶25.75万亩，预计2011年1月底完成全部造林任务。集体林权制度主体改革顺利通过了复检验收，受到省级奖励。实现了无重大森林火灾。七是扶贫工作扎实推进，劳务输出力度加大。到9月底，已落实各类扶贫资金3.4亿元，超年初计划0.9亿元。全市新转移农村富余劳动力34万人次，占计划数的76%，以“阳光工程”培训农村劳动力5000人，占全年计划的50%。全市前三季度完成农业增加值44.7亿元，增长3.6%，比上半年提高3.8个百分点。

（二）工业增速快效益好。1—9月，全市完成工业总产值125.75亿元，增长35.4%，比去年同期提高17个百分点。在工业总产值指标上，16个行业中14增2降。除制糖工业下降14.65%和黑色金属冶炼加工业下降16.6%外，其他行业均呈两位数增长，增幅较高的是：精制茶加工增66.1%、烟草制品业增59.1%、造纸及纸制品增41.5%、农副食品加工业增36.7%、纺织业增24.5%。前三季度，规模以上工业完成销售产值69.7亿元，增长48.9%，实现利税总额5.9亿元，增长10倍。

（三）投资持续较快增长。1—9月，全市累计完成全社会固定资产投资145.31亿元，增长30.1%，虽比上半年低0.3个百分点，比去年同期低0.7个百分点，但这是在近几年来持续高位增

其中一般预算收入14.2亿元，增长44.8%，高于全省平均水平（20.5%）24.3个百分点，完成年初预算的80.3%，增幅居全省州市第3位。财政支出46.2亿元，增长62.2%。9月末金融机构各项存款余额327.8亿元，比年初增长25.9%；各项贷款余额221.1亿元，比年初增长20.86%，比上半年提高1.63个百分点，金融支持地方经济发展的力度进一步增强。

（七）群策群力，“十二五”规划编制工作进展顺利。各级各部门紧紧抓住桥头堡建设和深入实施西部大开发的重大历史机遇，进一步理清“十二五”发展思路、目标重点和措施，加强上下衔接，精心编制“十二五”总体规划和包括桥头堡建设在内的各个重点专项规划。目前，市级规划基本思路已经市委联席会议原则通过，规划编制工作有序进行。

（八）各项事业稳步发展，社会稳定和谐。“两基”迎国检准备工作有序推进，高中教育“扩容提质”成效明显。普通高中在校生比去年增6.2%，2010年高考上线率达96.87%，比去年提高9个百分点，再创历史新高。中等职业教育有较大发展，在校生与普通高中在校生的比例达0.67:1。已拆除中小学D级危房57.76万平方米，拆除率达99.23%。文化体制改革取得新的成效，文化市场综合执法力度加大，文物保护工作进一步加强，文化产业发展在不断推进。安全生产形势良好，各项指标好于上年同期水平。及时有效处理中缅边境森林火灾及隆阳区“9〃01”特大型山体滑坡地质灾害，应急处理能力得到加强。信访工作不断加强，市级

程度等方面都还存在较大的差距和不足，从目前情况看，后三个月需月均完成投资21.57亿元，才能完成全年210亿的工作目标，项目投资工作的任务十分繁重。1—9月施甸县和腾冲县完成投资责任目标80%以上，昌宁县和隆阳区分别完成72%和64%，龙陵县仅完成投资责任目标的53%，相差近30个百分点，表现出明显的不平衡。三是工业与财政收入增速回落，财政支出进度差距较大。进入7月份以来，工业增速有所回落，1—9月工业总产值增速比上半年低2.1个百分点。与去年同期比较，去年8月份后规模以上工业增加值呈现逐步上升的态势，而今年8月份后却出现回落，从8月份增长48.9%回落到9月份的41%，反映出工业平稳增长的稳定性仍显不足。财政收支方面，全市财政收入增幅自5月份达到高点（75.4%）后，6月起已逐月小幅回落，截至9月末仅增长44.8%，为今年最低。1—9月一般预算支出增长29.9%，仅完成年初预算的62.4%，塌序时进度12.6个百分点，按照全年目标，后三个月平均每月需支出8.14亿元，支出压力较大。四是各级各有关部门仍然存在对经济工作调研不够、指导不力、服务乏力的问题。各级政府表现出抓农业比抓工业熟，抓二产比抓三产多，抓经济比抓文化多，对经济工作的专题分析少、项目调研少，加强领导、保障服务、扎实推进工作不够。

上述这些问题，我们一定要高度重视，绝不能掉以轻心，要站在全市发展与稳定的高度，认真分析研究，切实加以解决，为全市经济持续健康发展做出应有的贡献。

继续推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物防疫措施，切实提高免疫密度和抗体合格率，保障畜牧业健康发展。以畜禽科学饲养、饲草饲料开发利用、品种改良以及疫病综合防治等畜牧兽医实用技术的推广为重点，加大畜牧科技的推广力度，提科技含量和养殖效益。五是切实抓好中低产田和中低产林的改造。围绕90万亩的改造任务，把中低产田地改与优质烟田建设、高稳产农田建设、农田水利工程建设结合起来，加大项目申报力度，整合资源，努力使全市农田引水灌溉条件，机耕道路通行条件有更大改观。针对全市中低产林改造目前仅完成60%实际，各县区、各部门要加大力度推进。六是抓好农业产业化和农业龙头企业引进培植工作。引进培植龙头企业是实施农业产业化的重中之重，要通过加快龙头企业引进培植，发挥其在农业产业化过程中的引领、支撑、示范和带头作用，以此加快全市的农业产业化进程。七是抓好农村富余劳动力的转移工作。农村富余劳动力的转移工作既是一项长期的任务，也是今年“务农损失务工补”的重要措施和惠农工程，必须坚持不懈地抓好。1—9月全市完成转移农村富余劳动力数仅占计划任务数的75%，与完成目标任务有明显差距。全市各级各部门要在推进冬季农业综合开发的同时，把加强培训与推介务工相结合、长期务工与短期务工相结合，外出务工与就地务工相结合、保障服务与高效输出相结合，进一步加大农村富余劳动力输出力度，发挥好我市的人力资源优势。劳动和社会保障、农业、扶贫部门既要发挥好各自的优势，又要相互沟

条件项目包装争取不力、引入项目推进不力、审批项目落实不力等现象。

（三）以重大项目建设为推动，强力推进新型工业化进程。整体上看，我市推进新型工业化成效明显，工业对经济增长的支撑作用越来越强。但新型工业化对于仍是传统农业大市的XX而言，仍然显得较为陌生，在推进工业化的思路、理念、办法、措施等方面还存在诸多不足，必须狠下决心、倍增信心抓工业。要切实抓好电力保障、资金协调等服务工作力度，力促大项目尽快投产和闲置产能恢复达产，通过盘活存量、增加产能、开拓市场，确保工业经济强劲增长。各县（区）、各相关部门要切实分析和找准增长点，深入企业、厂矿做好各项服务协调工作，促进企业提高产出，增加效益。要特别重视引进大集团、大项目，通过大集团引领、大项目支撑，带动工业实现大的发展。同时，大小兼顾，下功夫引导培植好中小企业，增强工业发展的整体实力。要加强对规模工业企业的统计管理，做到应统尽统。立足当前，着眼长远，推进工业结构调整，转变发展方式，加快培育新兴产业，努力实现工业经济健康发展。

（四）加快城镇化进程。

XX经济发展的瓶颈制约，仍然在工业化和城镇化滞后上，其中城镇化水平较低，表现为，城乡差距依然较大，经济增长仍然依靠投资拉动，消费需求相对不足。尽管今年以来我市消费品零售总额有所加快，增长幅度达到了18%以上，但与我省中部地区其

动起来，隆阳区中心城市规划要按照“5524”的目标打造，即规划建设中心城区50平方公里、大小堡子工业园区50平方公里，万家山永昌文化园区20平方公里，打造板桥、金鸡、河图、汉庄4个古镇。龙陵县围绕松山抗战文化、邦腊掌温泉文化要加快开发进度，完善硬件设施建设。其他各县（区）也要结合各自特色做好文化产业发展文章。总之，要着力解决横向上三次产业发展不平衡、县（区）之间发展不平衡和纵向上市县乡发展不协调等问题，推进二产、三产加快发展，促进三次产业全面协调发展。

（六）进一步加大招商引资的工作力度。

前三季度，全市完成招商引资工作完成任务进度较好，但就全市加快农业产业化、新型工业化、旅游国际化和城镇化发展要求而言，还需要进一步加大工作力度。市委、市政府高度重视招商引资工作，今年以来实施了部门招商引资责任制，但各部门招商引资协调配合、齐抓共管的意识和氛围还没有真正形成。分解到部门的招商引资任务，多数部门落实有力、积极主动，但少数部门仍然无动于衷，这种状况必须要改变。一是各部门要抓紧时间、加大力度、强化措施，确保招商引资任务完成。二是对已经引入的项目要加强跟踪服务，促使其尽快落地开工。三是明年要进一步加强招商引资考核工作，研究落实派出招商工作组等相关工作。各级各部门要加大“走出去、引进来”工作力度，一方面要到外面去体会招商之难，进而改善我们的工作和服务，另一方面要走出去开阔眼界，学习借鉴先进经验，发现自身的不足，内

编制是当前工作的一项重要任务。各级各部门要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市的部署安排，紧紧把握桥头堡建设和新一轮西部大开发的重大历史机遇，扎实推进“十二五”规划编制工作。一要吃透上情，把握两大机遇，使整个规划的编制既符合全国的宏观发展态势和政策背景，又符合我市加快发展的需要与可能。二是加强向上汇报对接，争取重大政策和项目支持最大化。高质量的规划才会有项目和政策支持，中长期规划对一个地方的发展至关重要。因此，各级各部门在规划编制阶段就必须加强向上的汇报，争取有更多的项目进入中央和省的规划盘子。各县（区）和市直经济社会发展各主要部门要用足用活各方面资源条件，努力使全省乃至全国的规划和政策文件中更多的提及XX、支持XX。三是加强规划之间的衔接，按程序研究报批，确保明年人代会上按时提交。四是各位副市长要督促好分管各部门各类规划的编制工作，使各项专题规划、分项规划和工作规划与全市“十二五”总体规划相衔接、同推进。

三、认真学习贯彻落实十七届五中全会精神，切实加强对全市经济工作的领导

（一）认真学习贯彻落实十七届五中全会精神。党的十七届五中全会，是在党和国家冲刺“十一五”，谋划“十二五”的关键时刻、承接年头召开的一次十分重要的会议。会议讨论通过了《中共中央关于制定国民经济发展第十二个五年规划的建议》，提出了“十二五”发展的思路和要求。全会深入分析了今后一段

发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。我们必须认真贯彻落实好十七届五中全会及省委、省政府有关会议精神，指导好全市在“十二五”期间的经济社会发展工作。

（二）把第四季度经济工作与“三查三看”整改工作和创先争优工作紧密结合起来。当前，尤其重要的是要认真开展好学习杨善洲老书记、郑垧靖同志的先进事迹和崇高精神，以学先进、抓整改为动力，高扬艰苦奋斗、持之以恒的奋进精神，按照“三个一”主题实践活动的要求，统筹抓好年末各项工作。要不断解放思想、转变作风、强化服务，用数字化的发展成效来检验“三

上、抓推进上下足功夫，加强协调和指导，确保第四季度各项经济工作任务得到协调有力推进。