低收入农户帮扶情况表(精选10篇)
xx社区位于xx区xx之乡xx街道的西大门,xx、xx高速公路、xx铁路穿村而过。全村下辖xx个自然村庄,xx户人家、xx人,农村劳动力xx人,耕地4500亩。近年来,社区紧紧围绕新农村建设目标,始终坚持以富民强村为第一要务,着力推进“三个集中”,集体经济快速壮大,农民收入较快增长,村容村貌日新月异,村风民风显著好转。先后荣获省“农村现代化先行示范村”、“文明村”、“卫生村”、“新农村典型示范村”、“生态示范村”、“康居示范村”、“民主管理示范村”、“农村环境综合整治示范村”和市“综合实力百强村”、“十佳生态农业村”、“优秀基层党组织”等称号。xx9年该社区实现三业总产值4.19亿元,村经营性收入596万元,农民人均纯收入1xx20元。
近年来,社区绝大部分村民都有稳定的经济收入,过上了和城里人一样的舒适、富足的小康生活,但仍然有一小部分村民因残致贫、因病返贫、缺劳致贫,收入较低,xx年,该社区共有低收入纯农户66户、197人。为此,社区围绕低收入农户增收这个主旋律,把推动低收入农户增收项目区建设作为一项重要措施来抓,全力推进低收入农户增收工作。今年,在xx区委农工委、财政局的大力支持下,xx社区被列入南京市农村合作经济试验示范区,通过低收入农户项目区建设可实现低收入农户人均增收xx0元。
一、项目区实施的具体情况
社区集中力量建设低收入农户增收“五有五好”项目区,全力构建低收入农户增收基地,整村推进低收入农户增收。为此,xx年我们已投入建设资金xx万元,主要实施了以下五大工程:
1、投入xx万元建设xx亩小杂粮种植园,xx亩食用野菜种植园,xx亩大路菜种植园,10亩温室大棚反季节蔬菜种植园、xx亩果园扩建,xx年4月底已完成。
2、投入xx万元建设百头标准化养猪区、千只围栏养鸡区、千只散养草鸭区,xx年6月底已完成。
3、投入xx万元修建曲桥一座、仿古休闲长廊xx米、凉亭一座,铺设卵石小径xx米,xx年7月底已完成。
4、投入xx万元建设水泥路xx米、铸铁式栅栏xx米、喷滴灌管网xx米、5口鱼塘护水坡、铺设生产石子路xx米、开挖灌溉渠xx米、配套深井泵1台套、购置增氧机5台,xx年8月底已完成。
5、投入xx万元建设容纳xx人的多功能会议厅和容纳xx人同时就餐的餐厅,xx年9月底已完成。
二、项目区建设的保障措施
1、组织保障。社区高度重视低收入农户增收工作,把项目区建设纳入社区重要议事日程,成立了以社区书记为组长的项目区建设工作领导小组,抽调3名责任心强的社区干部抓项目区日常工作,分工明确、任务落实。
2、资金保障。项目区总投资xx万元主要来源于村级集体经济收入,积极争取多方支持尤其是市级财政补助资金和区、街财政配套资金,适量引进社会资金投入,确保资金跟着项目走,及时筹措拨付建设资金,实行项目专帐管理、专款专用,确保项目按期实施到位。
3、管理保障。对项目各项建设实施全过程质量监控,确保各项工程高水平建设、高质量完成、高效益运作。
4、监督保障。本项目实施中将接受两个方面的监督。首先是接受市、区农工办、财政的监督,定期上报相关材料,接受实地检查;其次是接受村民监督,定期召开村民代表会,通报项目建设进展情况。在此基础上,相关工程建设内容实行公开招投标管理,确保项目在阳光下操作实施。
三、项目区带动增收的措施
低收入纯农户是农民中的弱势群体,我们因户施策,变输血型为造血型,我们摸清情况,采取自上而下、自下而上到组公示的方法,动态调整确认低收入纯农户,经过筛选,社区认真制定了详细帮促措施,填写好低收入纯农户增收卡,通过上下对接,实行挂钩帮扶,从而真正实现低收入户增收,确保全社区农民全年人均纯收入比上年增长13%以上。今年我社区通过以下措施来增强低收入农户发展生产的能力,提高他们的收入:
1、成立低收入农户增收合作社,社区从集体收入中拿出xx万元作为低收入户扶持资金折股到66户以股分红。项目区内各级财政投入所形成的固定资产归集体所有,产生的收益用于扶持低收入农户增收。
2、加大培训力度,促进转移就业,安排低收入农户xx人在项目区务工。
3、让低收入户通过优先直接参与项目区租赁经营,鼓励4户低收入户以低价租用钢架大棚10亩发展蔬菜种植,发展高效农业。
4、免费提供种禽种苗给无法到项目区上班的x户年老年低收入户饲养,按高于市场价统一收购,提高低收入农户发展生产的能力。
5、加快土地流转,确保低收入农户土地流转收益逐年增加。
6、依托村经济合作社平台,通过吸纳低收入农户以农村集体承包经营权作价土地入股的方式,让群众参与股份合作经营,确保股份分红不低于xx元/亩。
在帮促低收入农户增收致富过程中,我们大胆地采取了“四帮”措施,多角度、全方位跟踪服务,确保低收入农户增收工作落到实处、帮出成效、脱贫致富。
一是帮思想。帮助低收入农户增强就业意识,克服破罐子破摔思想,通过村干部上门做思想工作,迅速在全村上下掀起了人人忙增收、个个忙创业的热潮。
二是帮资金。在贷款担保方面,我们主动为低收入农户提供更多便利和帮助。
三是帮信息。我们及时地向低收入农户提供增收致富的各类信息62条,以便他们及时掌握情况,抢抓脱贫致富机遇,谋求自身发展致富。
四是帮技术。今年,社区邀请市、区、镇专家在项目区先后举办果蔬、养殖等农村实用技术培训班4期,参训人次xx余人,同时印发各种专业材料xx份,并组织了部分有种植、养殖意向的村民到先进地区参观学习,让低收入农户学有所成,确保他们掌握发家致富的本领。
四、项目区带动增收的成效
1、通过吸收农业工人促进农民增收
建设低收入农户增收项目区,让一批低收入农户种地领工资。近年,社区在调查中发现,社区里生活比较困难的农户大多是因为家庭成员身体不好或是子女小导致劳力无法外出打工,这部分人家庭收入主要靠种田。可是仅靠一家一户几亩地种着传统的农业去脱贫是很难的。如何让这部分人致富,也一直困扰着社区两委会,xx8年底,针对这部分农户的现状,社区实施了低收入农户增收项目区建设,推进农业向高效化、规模化、特色化发展,带动低收入农户尽早地脱贫。
社区通过返租倒包,流转了土地xx亩,有了成片集中土地后,根据农业结构发展规划,围绕生态农业、景观农业、旅游农业,引进了南京xx枫亚生态农场从事垂钓、农家乐、果蔬种植、无公害粮油、散养家禽等经营。枫亚生态农场土地肥沃,环境优美,服务优质,交通便捷,成为城里人做“城市农夫”、吃地道农家菜、休闲垂钓、采摘的好去处。项目区实施后,整菜畦、挖树塘、开水沟、植果树、种蔬菜、放鱼苗、养草鸡、养土猪等农活让过去离不开家里的近百“50、60”人员有了就业的渠道。项目区里根据树木管护的需要,吸纳了xx名固定农业工人,其中有xx名是村里推荐的低收入纯农户。项目区建成后,低收入户的土地流转给了枫亚生态农场,并签定了用工合同,这样不但每年可拿到土地租金,而且打工工资每人每月达xx元左右。
2、通过调整农业结构促进农业增效
xx社区为丘陵地形,半山半圩,人均土地少,农业一直以稻麦轮作为主,村民在保口粮中产业结构调整推进慢,农民增收机制弱。农业项目区实施中枫亚生态农场的种养技术、经营理念、管理模式、市场销售,让村民看到了产业结构调整后,土地改种生态农业后产值效益提升,亩收入是传统的麦油轮作的5倍。项目区远离村庄,环境绝佳,[~ 课 件 ]成片高效设施农业,更是独具发展观赏农业、旅游农业潜力。一些掌握了种植技术的村民开始利用家前屋后,荒地荒坡有针对性种植果蔬,这一好的势头,让枫亚生态农场看到发展潜力,将逐步实施“公司+农户+基地”现代农业经营模式,以公司提供技术农户自主种植,公司负责销售,扩大果蔬种植面积,实现产供销一体化,打出果蔬品牌,提升经济效益和社会效益。
项目区建成后,一是带动了80%以上的低收入农户xx户、xx人人均增收超过xx元。二是确保了低收入农户基本生活有保障、经营就业有门路。三是实现了项目区当年产值达xx万元,利税近xx万元。
五、项目区建设的三年规划
下一步,该社区在基本消除绝对贫困基础上,努力增强低收入农户内生增收能力,为低收入农户群体增收实施行之有效的办法。重点在创新带动机制,进一步加强增收载体建设,进一步提升带动能力和成效上下功夫,着力打造低收入农户增收“五有五好“项目区。通过各种有效措施,扎实稳步推进,努力实现低收入农户人均增收高于全区农民人均纯收入增幅5个百分点目标。
为全面加快推进全镇低收入农户增收工作,打赢精准帮扶这场攻坚战,镇党委政府以精准识别、建档立卡为基础,明确任务、落实责任,完善制度、建立队伍,动员全社会力量参与其中,不遗余力做好每一户的帮扶工作,确保完成既定目标。
一、工作完成情况
通过动态调整,全镇认定低收入农户xxx户、xxx人。截止到xxxx年底,全镇已基本完成低收入农户帮扶工作(x户因系统核销保险原因,家庭人均可支配收入未越线达标),低收入农户人均收入增速在xx%以上。半年来,继续发挥驻村帮扶工作队、机关各科室、各行政村等多方力量,积极落实帮扶措施、巩固提升脱贫效果,对已脱贫低收入户进行动态监测。截止目前,未发现脱贫农户存在因灾因病返贫现象。
xxxx年完成低收入项目一个:神山果树补植(补植核桃树、农药化肥发放),目前项目已完工通过验收。
二、存在问题及原因分析
目前,尽管在低收入农户增收方面取得了一些成效,但细细分析,仍存在着诸多问题:
一是农户自身素质的.限制。
全镇低收入农户自身素质普遍不高,且低保、五保户所占比例较大,绝大部分为老弱病残、孤寡救助群体,仅有少部分可通过就业进行帮扶,剩余部分均需通过社会救助方式予以解决,因此仅凭镇级自身财力实现脱贫难度较大。
二是技能、资金等要素缺失,帮扶渠道单一。
由于受教育程度较低,低收入农户缺乏农业科技知识和转移就业技能,创业帮扶渠道严重缺乏。部分农户具有一定的劳动能力,但文化水平较低,学习能力较差,劳动技能单一,只能从事农业耕作或者以简单的零工为生,整体收入水平低下。
党的十六届五中全会决定全面推进社会主义新农村建设,并把“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新家村建设的具体要求。生产发展被列为新农村建设的首要任务,因为它是新农村建设的物质保证是农民走向富裕小康的必经之路。根据市委、县农指办对农村工作指导员的具体要求,我对驻村低收入农户作了调查分析,并对低收入农户增收提出了一些思路和发展对策,希望能对全村经济持续,稳定发展有所帮助。
一、村基本情况
车家村位于胡陈乡政府所在地南面,村庄建成区面积为0.4平方公里,耕地面积为620亩,山林面积3825亩。村庄住户160户,总人口554人,劳动力数量397人,其中高中以上劳动力占7%。2007年农村经济总收入587万元,村级集体收入13.6万元,二、三产业收入343万元。通过几年的努力,在村三套班子的带领导下,各项事业有所努力,该村先后被评为“文明村”、“先进基层党组织”、“市级卫生村”、“市级生态村”等称号。
1、农业生产结构不断调整
近年来,产业结构调整和资源开发步伐加快,利用山地资源种植蜜橘、土豆、葡萄等家农产品,同时利用农民信箱拓宽销售渠道,进一步增加农民收入。充分利用“梦鼎”注册商标,联合全乡各村争创绿色食品品牌。
2、环境整治有效推进
在整治工作中要以农村规划为龙头,坚持人与环境的和谐,贯穿生态理念,充分体现因地制宜。分步实施,使整治工作基本完成,形成新个村庄环境整治协调统一。车家村的环境整治工作基本完成,形成新农村建设,现代的村容村貌,村庄整治建设项目完工如下:一是村庄道路包括自然村,总长2800M,全部实现了硬化。二是开展了旧展了旧村改造退宅还耕工程,拆除旧房59间,实现新增耕地15亩,总投资18万元。三是消除露天粪坑,推行户厕所。四是合理调协垃圾箱和垃圾中转站(车家桔场南侧),使垃圾集中有效,及时清运。对村内脏水沟进行清理修复,投资1500元。五是绿化,全村各户房前屋后院倡导绿化、美化环境,村集体投资3万多元,对村路两旁、村中心花坛进行绿化。村庄建成区的绿化覆盖率达25%以上。
3、基础设施建设投入加大
近几年来,不断加大投入,努力改善村民生产、生活条件。目前已实现了有线电视、自来水的100%普及。村内主干道、公共场所的路灯安装率达到100%。村内供水、排水系统基本完善,管网布局规范合理,自来水全部入户。对村内总长250米的河道进行清理,并进行不定期清理河道,专人专管,使得农村面貌大有改善。
4、文明意识、生态意识不断加强
随着群众生活水平的不断提高,环境条件的不断改善,通过村支部、村委会利用各种载体的不懈宣传,广大干部群众的文明意识和生态意识不断提高,精神文明建设和生态文明建设的工作得到了群众的热烈拥护和热情参与。广大群众参加文体活动的人数越来越多,休闲公园内的健身器材使用率非常高。各种损坏设施、破坏生态的事极少发生。进一步深化了示范村创建全民参与重要意义。
二、存在问题
1、劳动力素质低,思想观念落后,农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,创新意识不强,不思进取、小农经济意识色彩浓厚,日出而做、日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的快速发展。
2、文化生活单调,基层文化建设滞后,农村文化事业底子薄、基础差、人才缺、资金少,设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动,新建的文化站藏书少,资料缺乏,管理也不到位。
3、农村经济水平低,受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,就是与村中办企业相比差距也较大,村级可用资金缺少,新农村建设乏力。
4、城镇化水平低、辐射带动力弱,村级的企业发展还不够快,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力。
5、村庄缺乏规划,虽有规划但执行力度不够,规划要有眼光长远的打算需要科学的论证,一旦定下来就按规划实施,任何人不得超越,这样逐步的根据条件把新村建起来,否则不仅浪费了资源,而且严重影响村庄的形象。
三、发展对策
1、大力发展主导产业,只有发展富民产业,使村民增收致富有保障,才能真正解决农村问题,利用山地资源种植蜜橘、土豆、葡萄等农家产品,发展产业链,积极发挥以点带面和辐射带动作用,促进农村经济健康发展,提高农户增收。
2、加强对农业基础设施的调入力度。构筑政府在农村经济发展中的主导作用。
3、各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设,培养农民创造新精神,通过创业改善自己生活,帮助困难群众致富,共同建设富裕和谐新农村。
4、加强农民再培训,培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,培训出具有懂技术、会操作,有一定文化基础的现代新型农民。
5、建设现代农村要长远打算,从农村教育着手,孩子是社会发展的希望,提高农村教学质量,推进农村教育改革,提高教育规模和现代化水平,节约资源,减免农村义务教育费,以及到城市就读借读费,让城乡教育同步发展。
全市XX-XX种植小麦的平均投入费用分别为:机耕机播费25.9元/亩,种子22.5元/亩,氮肥36.7元/亩,磷肥25.1元/亩,灌溉41.4元/亩,病虫害防治14.5元/亩,机收费48.8元/亩,农业税36.6元/亩,其它费用2.2元/亩,全市投入平均253.7元/亩;小麦亩产375.5公斤(单价1.2公斤/元),产出平均450.6元/亩,亩收益196.9元。XX-2011种植小麦的平均投入费用分别为:机耕机播费35.0元/亩,种子24.0元/亩,氮肥50.0元/亩,磷肥25.5元/亩,灌溉65.0元/亩,病虫害防治18.5元/亩,机收费50.0元/亩,其它费用305元/亩,全市投入平均202.5元/亩;小麦亩产400.0公斤(单价1.6公斤/元),产出平均640.0元/亩,亩收益443.3元。比对照亩增加收入246.4元,增幅125.1%,平均递增率25.0%。
全市XX-XX种植玉米的平均投入费用分别为:机耕机播费18.6元/亩,种子20.8元/亩,氮肥40.2元/亩,磷肥7.2元/亩,灌溉54.7/亩,病虫害防治5.1元/亩,机收费11.3元/亩,其它费用10.1元/亩,全市投入平均168.0元/亩;玉米亩产428.0公斤(单价1.1公斤/元),产出平均470.8元/亩,亩收益302.8元。XX-2011种植玉米的平均投入费用分别为:机耕机播费20.0元/亩,种子30.0元/亩,氮肥100.0元/亩,灌溉60.0元/亩,病虫害防治12.0元/亩,机收费13.5元/亩,其它费用12.0元/亩,全市投入平均181.5元/亩;玉米亩产500.0公斤(单价1.4公斤/元),产出平均700.0元/亩,亩收益518.5元。比对照亩增加收入215.7元,增幅71.2%,平均递增率11.5%(详见附表)。
综上所述,XX-XX年小麦玉米两料作物平均总投入521.7元/亩,总产出921.4元/亩,平均亩收益499.7元/亩;XX-2011年小麦玉米两料作物平均总投入384.0元/亩,总产出1340.0元/亩,平均亩收益956.0元/亩。通过分析表中各项投入、产出费用,可以看出农户种粮收益较以前大有提高,农民对粮食生产的投入也在增加,收益提高的主要原因是国家对粮食生产加大了种子补贴和综合直补,使2011小麦生产成本从271.5元/亩降低到202.5元/亩,每亩补贴平均达到69元;玉米生产成本从247.5元/亩降低到181.5元/亩,每亩补贴平均达到66.0元。但这种估算未计算农民的劳动力成本,仍存在着投入费用偏高问题。
一、部分地方没有实行节水灌溉,造成水肥投入费用偏高。
二、耕作措施不当,机耕费用较大。
三、有机肥施用面积小,秸杆综合利用率低,化肥使用成本高。
四、化除农药用量偏大,增加了投入费用。
五、播量偏大,增加了种子购买量。
针对以上几个方面的影响因素,提出的改进措施如下:
桂林街道湖光社区位于风景秀丽的长春南湖之滨,辖区面积0.24平方公里。环境优美,空气清新,人文地理条件优越。区内科研院所,学校及商业企业繁华覆盖。常住居民共有2268户,6652人。社区现有党员79人。退休人员487人,其中离退休干部12人。长春应化所,光机所,省外贸等家属区所含其中。居民知识层次高,文化素质好,邻里之间和谐相处。和谐文化,和谐社区环境基本形成。
湖光社区根据上级“三帮扶”工作相关要求,在省、市“三帮扶”专家服务队的帮助下,结合社区公共服务体系平台,以行政推动,居民互助,志愿主动,支部指导的指导思想行之有效的开展“三帮扶”工作。初显效果,受到上级机关的肯定。具体工作情况汇报如下:
一、精心组织,确保帮扶对象的准确性
省委部署在全社会开展“三帮扶”工作启动以来,社区党委高度重视,迅速行动,在第一时间对辖区内困难党员和困难群众进行认真的调查摸底,共建立起4名困难党员、6名困难群众档案,有效地保证帮扶工作的开展。
二、充分调动,凸显帮扶工作典型
我社区充分调动离退休党员、干部的积极性,充分发动他们的余热,对辖区内困难党员、困难群众进行帮扶。大家开展形式各异的帮扶活动,凸显出许多典型事迹。
(一)百姓心中的多面老书记于宝明
于宝明同志退休前是长春市政府的一名老干部。退休后74岁高龄的于宝明同志一直坚持积极参加党组织的各项活动。主动协助社区党委开展帮扶工作。充分发挥退休人员,退休党员,退岗不退业,老有爱心,老有信心,老有忠心,让百姓放心,是我们湖光社区百姓心中的多面书记。
提水浇花浇草,自己除杂草,搭花架,忙的不亦乐乎,于书记带领支部党员平均每天花在这件事上的时间就有2个小时,功夫不负有心人,夏天到了,人们看到了满园盛开的鲜花,满眼的绿草,大家都说于书记是小院的功臣,他自己却说这只是为了让小区有个好的环境,能让大家回到家里就能感受到美丽,更爱我们这个大家庭。
4、爱管闲事的书记
于书记居住的小区开车的人较多,院子里和院周围的空地经常有汽车停放,可是并没有人来管理这些车辆,院里院外的方砖地、下水井盖甚至下水管道经常被这些无序停放的车辆轧坏,于书记组织党员志愿者以及周围商户一起来管理这些停放的车辆,让本楼居民平时留心,只要看见有车停在井盖、方砖上就找到车主让他开走,并告诉车主要将车停在路边停车位,以保障安全。刚开始,有些车主不理解他们的做法,也不听他们的指挥,还是乱停乱放,于书记就多做这些车主的思想工作,给他们讲道理,经过一段时间的努力,车停的有序了,方砖、井盖也不坏了,减少了很多损失。因为劝停车这事,于书记还曾被一位车主误认为是他扎坏了车胎,在经过派出所调查和社区领导的细致工作后,这位车主知道了事情的真相,真诚的向于书记道歉,并主动帮助维护停车秩序,面对这样的事情,于书记说只要是为老百姓好,为大家办好事,被人误解也没什么,党组织和群众会还我清白的。
5、温暖书记
春天的时候,于书记带领党支部成员在党员绿化园种下几颗丝瓜,丝瓜苗在大家精心的照料下,结出了又大又绿的丝瓜,于书记把丝瓜摘下来,用红纸精心包好,送给了小区里几个八十多岁的老党员,老人们收到丝瓜有的说:这是绿色丝瓜,我吃了还能长寿,也有的说:能吃到这么好的丝瓜,真要感谢党支部的关心啊,党还能想着我们这些老人。送丝瓜的事虽小,却彰显出老人之间深厚的友谊,体现了党的温暖。
在省“三帮扶”服务队的指导下,社区党组织深入研究,总结帮扶工作的典型经验,周密计划,不断拓宽帮扶渠道,将现有资源进行整合。
1、社区党委领导组织成立帮扶工作领导小组,制定帮扶工作领导小组工作职责,开展结对帮扶活动。在原来帮扶工作的基础上,继续深入开展“三帮扶”活动,送温暖,献爱心,建立文明和谐的人际关系,促进各项事业的发展。
2、社区党委在省“三帮扶” 社区党组织的指导下,组织社区有创业愿望的群体开理想创业探讨会,靠自身打开创业思路,专家指导,科学、实际、量体、有序、有效的方法,结合行政推动,群众互助,发展就业、创业。提升社区管理服务水平。达到和谐、稳定、文明的新社区标准。
3、元旦、春节社区党组织组织党员、群众、退休人员献爱心,助困活动,很多党员、群众、退休人员积极捐款、捐物,在社区党组织和“三帮扶”专家服务队的共同组织下,为社区内4名困难党员,6名特困群众送去了节日用品和慰问金。使授慰群体深感社会的温暖,爱心的真诚。真正体现胡锦涛总书记所倡导的和谐的社会主义社会,和谐的文明社区而流泪。
4、以机关事业单位的党员干部进社区服务承诺为重点,建立帮扶工作长效机制,形成帮扶工作体系,积极开展帮扶工作。
5、充分利用党代表、人大代表、政协委员进社区这一有利条件,加大服务民生力量。
自我所到苍坡村开展驻村帮扶工作以来,共入户走访378户,并参与该村的日常事务工作,现将驻村帮扶工作简要汇报如下:
1、实事办理
1、协调部分企业,开展助学帮困活动,为苍坡小学捐赠了篮球架、旗杆旗台、120套校服、60个书包、60双鞋。(此事已刊登在**日报上)
2、为7组种植葡萄的曾光祥家赞助了500公斤钢丝,用于葡萄架的搭建。
3、协调农口部门为7组修建农灌沟渠1.6公里,现已完工。
4、协调农口部门为6组清理排洪大沟890米。
2、排解纠纷
1、协调成功五组李从先与刘军因修建房屋产生的纠纷。
3、民生工作
1、对7组**元俊户进行了慰问(该户为援老复退军人,63岁,患肠漏病)。
2、对7组帅红户进行了慰问(该户女主人左手、左脚残疾,有两个小孩上学,其中男孩手指患残疾已有6年)。
3、对苍坡小学留守儿童进行慰问,送去大米300斤。
4、接到群众反映未能解决的诉求
1、一组、五组村民均反映无饮用水,望予解决。
2、五组村民黄旭伦,个人养殖30余头猪,反映其养的猪爱拉肚子,望给予技术指导。
3、八组王云平户生产十字绣,针织苗族服饰,望予联系销售渠道。
4、七组王成凤户反映去年3月房屋被火烧毁,现生活困难,望给予一定的补助。
(一)对驻村帮扶工作“五个一”要求落实情况进行“回头看。一是成立了驻村工作组。
经研究决定成立了由支部副书记、副局长为组长,各股室负责人为成员的驻村工作组。二是明确并及时派出驻村干部。20xx年6月,我局选派一名政治素质好、工作能力强、履职尽责好、农村工作经念丰富的党员同志到该村任第一书记。三是实施党员干部“一对一”或“一对几”帮扶工作。我局12名党员结对精准帮扶贫困户。建立党员干部“一对一”或“一对几”帮扶档案。
(二)对干部驻村帮扶工作的`作用发挥进行“回头看”。
一是深入走访,吃透村情民意。一是深入帮扶村了解村情,帮助斗阵村完善各项制度建设。二是帮助联系村开展矛盾纠纷排查化解工作,全力维护帮扶村社会稳定。三是精准识别,制定帮扶规划。对全村所有贫困群众登记造册,建档立卡,在建档立卡的基础上,制定20xx年脱贫减贫计划和发展规划。四是帮助开展森防、计生、普法、禁毒、合医、城乡居保等惠民政策宣传。五是协助搞好村级各种工作制度建设,做到制度上墙,村务公开。六是实行驻村干部承诺制度。及时将驻本干部的姓名、职务、联系电话、承诺完成的工作任务向群众承诺并予以公示,接受群众监督。
(三)对组织领导情况进行“回头看”。
Xxx
先锋结对帮扶活动开展以来,我乡从党组织党员情况摸底、对接城市党组织、农村党员与困难群众结对等方面入手,明确活动内容、制定帮扶计划、狠抓工作落实,各项工作开局良好。主要做了以下四个方面的工作。
一是制定活动方案,对开展先锋结对帮扶活动进行了全面细致的安排部署。召开党委(扩大)会议,对开展活动进行了专题研究,明确了乡党委书记、副书记以及各村党支部书记的工作职责;按照“互帮互助、双向互动、结对发展、共同提高”的原则,结合全乡各村党支部实际,制定下发了《关于在“联村联户 为民富民”行动中开展先锋结对帮扶活动的通知》,从开展先锋结对帮扶活动的意义、形式、内容等方面对活动开展进行了安排部署。
二是开展摸底调查,对全乡农村党员群众进行了合理分层分类。为使此项活动取得实效,我们在活动启动之初对全乡3个村党支部和101名农村党员进行了系统全面的调查摸底。对各村党支部在支柱产业发展、社会管理创新、基层组织建设、创建培育典型等方面存在的问题进行了再次梳理,结合创先争优破解难题活动的开展,共梳理归纳各类问题12个;归纳总结农村党员在实用技术、致富门路、致富资金、思想动态等方面存在的突出问题9个;同时,将农村党员分为致富党员、普通党员、贫困党员、低学历党员和老弱党员,并建立了相关台账,为先锋结对帮扶活动的有效开展奠定了良好基础。
二是积极沟通衔接,邀请帮扶党组织来我乡进行了深入调研。结合“联村联户、为民富民”行动的开展,我们先后与帮扶我乡各村的城市党组织进行了对接,区委统战部机关党支部和区物价检查所党支部领导,深入村组农户家中对包挂的党员群众进行了走访调研,并听取了村党支部今后的工作思路,帮助党支部和党员群众理清发展思路,树立发展信心,进一步密切了党群干群关系。其余帮扶我乡各村的城市党组织也纷纷表示,将尽力帮助解决我乡各村在产业发展、基层组织建设等方面存在的问题。同时,我们根据全乡农村党员分层分类的情况,与城市党组织沟通对接,建立了城乡党员对接帮扶活动档案101套(流动党员12套),将牵手连心党员类别、具体住址和联系方式以及帮扶内容进行了明确,为先锋结对帮扶活动的有效开展奠定了坚实基础。
三是完善活动载体,完成了村组党员干部与困难群众的结对工作。在城乡党员完成结对帮扶的基础上,我们在有帮扶能力的党员和困难群众之间进行了结对帮扶。按照村干部党员与3户以上困难群众结成帮扶对子,每名党小组长、党员、村民小组长与2户困难群众结成帮扶对子,其他有帮扶能力的党员至少与1户困难群众结成帮扶对子的要求,共结成帮扶对子76个,并建立了帮扶情况档案资料。同时,结合党组织和党员承诺制的开展,对党员帮扶方面做出的承诺纳入党员目标管理责任书,在党员民主评议会上进行测评,促进党员全面落实帮扶措施。
四是强化舆论宣传,积极营造开展活动的良好氛围。我们根据各村实际,设计制作了党组织和党员帮扶活动开展情况专版,将活动目标、活动规划、党组织和党员承诺、活动进展情况等进行了悬挂,以党内带头帮扶带动群众结对帮扶。同时,坚持提炼活动开展中的经验做法,先后向区委组织部、创先争优办、“双联”办等部门报送信息简报6期;在村组道路沿线、集镇中心地带,粘贴刷写宣传标语4条,为活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
下一阶段,我们将重点衔接帮扶我乡各村的城市党组织从产业发展规划制定、基层组织建设典型培育、热点难点问题解决等方面开展具体、可行的帮扶,推动我乡各村经济全面发展;按照“提供一项致富信息、教会一门实用技术、选准一条致富路子,协调一批启动资金、开展一次扶贫捐助”的要求,积极联系城市党员对牵手连心的农村党员开展帮扶活动,使我乡85%以上的党员掌握1-2项致富技能,90%以上的贫困党员走上脱贫致富的路子。同时,采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的方法,帮助困难群众解决生产生活中的具体问题,形成党员带群众、携手共致富的发展新局面。
以上是我乡在“联村联户为民富民”行动中开展先锋结对帮扶活动的做法和进展情况,如有不妥之处,请各位领导提出宝贵意见建议。
关心、重视困难教师是落实科学发展观和以人为本的集中体现,是构建和谐社会的重要着力点。我校一直以来把关爱、关心困难教职工的生活和工作作为一项重要任务来抓,采取有效措施,努力促进平安和谐校园建设,切实维护教师队伍的稳定。
一、完善帮扶制度,认真做好困难教师的帮扶工作。
我校早在多年前就建立了完善的学校管理制度,建立了健全的困难教师帮扶机制,建立完善困难帮扶组织。我校成立了以饶凌云校长为组长,工会、教研组等有关部门负责人为成员的困难职工帮扶工作领导小组。对生活遭遇困难的教职工进行经常性、随时性的慰问,对困难教工的关爱体现在日常工作和生活中,体现在家庭、事业、健康、心理等各个层面上。
二、要坚持搞好职工生活调查,建立完善困难职工档案。
我校经常深入各位教职工家中,主动了解情况,摸清底子,建立教师档案,针对有困难的教职工,建立了完善的困难职工档案。
三、坚持继续开展开展节日送温暖活动。
多年以来,我校每在节日前夕,均会组织慰问组,分赴各镇,对我校困难职工、退休教职工及家属逐户登门慰问。我校退休教师谢如林,本人因患高血压造成瘫痪已多年。多年来,我校经常深谢如林老师家中,主动了解情况,进行经常性、随时性的慰问。
四、注重教师突发性困难扶助
对于教师因自然灾害(如地震、台风等)、突发事故(如交通事故、火灾等)或家庭突遭变故造成家庭贫困的,我校均会派学校相关负责人慰问,并酌情给予一次性补助。
五、开展职工互助活动。
区委组织部:
根据区委办《关于印发阎良区村级党组织“升级晋档、科学发展”活动区级部门帮建联系点的通知》精神,我局认真贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动精神,紧紧围绕村党组织达到“五个好”的创建目标,以提高基层党组织战斗力,促进帮扶村和谐稳定发展为出发点和落脚点。我局结合房村实际,帮助房村建设村委会培训中心,帮扶工作取得了一定成效,现将进展情况汇报如下。
一、主要工作成绩和做法
(一)党组织结对帮扶,取得双赢
一是建立健全机制,狠抓培训,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提升基层党支部的战斗堡垒作用,引导党员发挥先锋模范作用,我们把党建工作作为帮扶工作的重中之重。帮助村党支部建立健全各项制度,包括结对帮扶工作联席会议制度、学习制度,培训制度,例会制度,村务、财务、党务三公开制度等。还建立健全了工作台帐,如村委会会议笔记本、党支部民主生活记录本、党支部会议记录本、调解纠纷登记本等;配备档案柜、文件盒、档案袋,做好调解和其他工作的建档归档;做好制度上墙,写好工作民情日记,做到活动存档,使人一目了然,并狠抓制度的落实。组织培训,增强党员政治素质。通过上党课、-1-
培训党务干部等形式,组织村委会全体党员进行党员知识培训,使党员干部加深对党的知识的理解,让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强党的凝聚力。
二是改善办公环境。房村村委会办公室新落成,缺乏文件柜,文件堆积在办公桌上,较为零乱,查找不便。我们出资5000元帮村委会购买办公桌椅、文件柜、笔记本和笔,建宣传栏等,同时下拨一台电脑,改善了办公环境。
三是发展党员,为党组织注入新鲜血液。针对村内党员年龄偏大、村级后备干部缺乏的现状,我们积极物色该村的致富能手、科技带头人,通过考察,将他们吸收到党组织中来,为基层党组织培养后备人员,增强基层党组织战斗力。今年,已有3名年轻有为的人提出入党申请,成为入党积极份子。
经过我们和村党支部的共同努力,房村支部班子建设进一步加强,支部成员团结、实干,赢得了村民广泛拥护。
四是激发机关党员干部工作热情,转变工作作风。通过帮扶,让机关干部更加了解农村实情,对农村工作及农民生活有了更深的认识,思想上也受到很大震动,从而转变作风,工作更加热情主动。同时,机关党员干部工作能力得到了锻炼。
(二)为群众办实事,办好事,解难题
一是帮助做好经济发展规划,为当地经济发展献谋献策。经实地调查,和村委会干部共同研究,结合当地实际情况,制订了《房村三年经济发展规划》和《2010房村工作计划》,并认
真组织实施。
二是积极引导,群策群力,共创文明村。以创建文明村作为新农村建设的切入点,帮助制定规划,引导群众积极参与文明村建设。
三是协助抓好农业技术培训工作。房村主要以大棚蔬菜为主要产业,同时还以养奶牛作为副业。2009年蔬菜面积2168亩,产量5932吨;奶牛195头。2010年蔬菜面积2230亩,产量6288吨;奶牛258头。
四是做好慰问工作,让群众感受到党的关怀。节日期间,在局党组的统一部署下开展真情送温暖慰问活动,给困难群众送去慰问金,送去了党和政府对困难群众的关怀,让群众感受到党的关怀。同时我局党员干部(副局长陈潇潇、调查中心主任王宇和李保民)还会到农村党员家中看望座谈,了解农村经济发展和农民的生产、生活情况,真心实意地关心帮助他们。
(三)结合职能,化解矛盾,促帮扶村和谐稳定
通过进村驻点,深入调查,在全面掌握该村纠纷情况的基础上,制定解决措施,并逐步加以解决。
针对该村当前存在的矛盾问题,以开展农村专项普法、“法制面对面”等活动为载体,以刑法、治安处罚法、土地管理法等为重点内容进行专项法制宣传教育,提高群众法律意识。
二、存在问题
在帮助发展农村经济方面,我们虽然帮助制定了经济发展规
划,但由于资金不足,很多计划不能得到很好地实施,这有待继续加强。
三、下阶段工作设想
在结对帮扶工作中,我们虽然取得了一定成绩,但距区委关于实现农村党组织的“五个好”的工作目标仍有一定的差距。下阶段,我们将认真总结经验,虚心学习其他帮扶机关党组织的宝贵经验,进一步加大帮扶工作力度,扎实做好结对帮扶工作,主要抓好以下几方面工作:
一是做好机关党员干部轮流下乡锻炼对接工作。我们将争取安排党员干部轮流下乡锻炼,让广大党员干部更加了解农村,丰富工作经验。
二是进一步开展农村党员培训工作。深入开展农村党员“创优争星”活动,激发全区广大农村党员在建设社会主义新农村中的积极性、主动性和创造性。
三是继续引导群众发展经济,提高农民收入。按经济发展规划,积极引导群众发展生产。
四是加大矛盾纠纷的排查摸底工作,充分发挥职能作用,积极化解矛盾纠纷,确保社会安全稳定。
五是理顺协调各方面关系,争取筹措多一些经费投入。
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