新时代干部监督工作

新时代干部监督工作（精选8篇）

新时代干部监督工作 篇1

近日，武汉市委组织部开展“讲政治、强能力、严作风”机关建设活动，进一步提振拼搏奋斗的精神状态，营造正气充盈的干事环境，打造模范部门和过硬队伍，以自身建设新气象推动组织工作迈上新台阶，推动组织工作高质量发展。作为干部队伍中的“排头兵”“主力军”，组织部门肩负着管党员、管干部、管人才的重任，“软肩膀挑不起硬担子”，能力过硬是组工干部干事创业的“金刚钻”。做好新时代的组织工作，必须从严从实加强组工干部队伍建设，锤炼对党忠诚的政治品格、提高履职尽责的专业素养、锻炼严于律己的过硬作风，在践行新时代党的组织路线中，走在前列，作出表率。

凸显“硬核”内力，保持绝对忠诚。组织部是干部之家、党员之家，新时代组工干部要始终坚持政治性这个第一属性，把对党忠诚放在第一位，筑牢信仰之基、补足精神之钙。以贯彻落实党的政治路线和党委决策部署为根本职责，主动融入大局，善于把握中心工作。围绕中心主动谋划、积极思考，善于从全局来认识组织工作所处的位置，找准工作切入点和着力点。要突出政治标准，提拔重用坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、做人堂堂正正、做事干干净净的干部。

保持“硬核”定力，坚守公道正派。公道正派是组织部门的立身之本，是组工干部的必备素质，是做好各项工作的基石。组织部门肩负着为一个地方的发展选好干部、配强班子、集聚人才、建好队伍、打牢基础、保障发展的重任，作为组工干部，要始终怀着对党和人民事业高度负责的态度，坚持原则、实事求是、敢讲真话。尤其在选拔过程中，要摒除主观喜恶，不断磨砺自己客观公正看待人事物的眼光，在任何时候、任何情况下，都不能用感情、私交代替政策、原则。做到在大是大非面前坚守政治立场，在糖衣炮弹面前保持清醒头脑，公开、公平、公正地使用人民赋予的权力。

提高“硬核”实力，锤炼过硬本领。打铁还需自身硬。组织工作任务繁重，专业性强，需要组工干部潜心学习专研，提升业务水平和能力担当，确保组织工作各项任务落细落地。要树立终身学习的思想，保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把学习作为一种政治责任，组工干部要带头学、加强学、常态学，不断增强解决问题的本领，提高服务水平。树立“案不积卷、事不过夜”“文经我手无差错，事交我办请放心”的信条，把自己打造成“坐下来能写、站起来能讲、走出去能干”的复合型人才。为扛好肩上的责任，主动作为、勇于担当，以实际成效彰显组工作为。为者常成，行者常至。

新时代干部监督工作 篇2

1干部人事档案的作用

1.1依据作用由于干部人事档案内容客观地反映干部各个方面的情况, 是干部德、能、勤、绩、廉等情况的综合记录。所以, 干部人事档案是组织人事部门全面考察了解和正确选拔、使用人才的重要依据。

1.2凭证作用由于干部人事档案收存的材料形成于不同时间, 材料上留有组织公章、个人手迹或印鉴等具有法律效力的标志。因此, 干部人事档案能为落实干部政策、调整工资级别、解决生活待遇、更改确定出生日期及参加工作时间 (计算连续工龄) 、编修史志等有关问题提供重要的凭证依据。

2干部人事档案信息化、数字化是大势所趋

2.1干部人事档案信息化、数字化的优点。

2.1.1既可避免手工抄写出现的失误, 还可以针对许多数据进行比较。利用计算机将条件编译成一条指令, 就可将所有符合条件的内容都查询出来, 这样就使档案人员从繁重的劳动中解放出来, 节省时间, 提高了工作效率, 也提高了档案信息的利用率和准确率。另外, 还可以使材料保持整齐、美观、有序。

2.1.2有利于档案材料的保存通过对档案材料的信息进行一次性录入或信息化处理之后, 今后如果再需要查阅或利用档案信息时便不必查阅原件, 这样就延长了档案的使用寿命。

2.1.3干部人事档案信息化, 可以把大量的档案信息存放在U盘或光盘上, 极大地提高了档案信息的存储量, 还可以更好地做好档案室的“六防”工作。

3信息时代下干部人事档案的保护

档案信息化、数字化给档案管理者和利用者带来了巨大的便利, 但同时也产生了一些问题。如何处理好干部人事档案信息化、数字化与档案信息保护保密的关系, 成为一个亟需解决的问题。

3.1干部人事档案信息化、数字化给档案信息带来的风险。

3.1.1目前关于干部人事档案数字化、信息化的相关管理措施和制度还不够健全和完善, 使得干部人事档案信息得不到有效保护, 在一定程度上尚处于管理真空状态。

3.1.2干部人事档案管理员素质参差不齐, 对干部人事档案管理系统的操作掌握程度不一, 容易发生误操作、误删等现象, 给档案信息的完整性和准确性带来了很大风险。

3.1.3不利于档案信息的保护。之前传统的干部档案主要是纸质材料, 经过多个部门的审核盖章, 一旦有涂改现象比较容易发现。而干部人事档案数字化、信息化处理之后一旦发生更改很难发现, 增加了档案信息保护的难度。

3.2如何规避和减少干部人事档案信息化、数字化给档案信息带来的风险。

3.2.1进一步完善信息化时代下各项档案利用、保密等管理制度。干部人事档案工作管理部门和具体管档单位应从档案工作实际出发, 逐步健全和完善关于干部人事档案信息化、数字化管理的相关规章制度, 使档案管理人员有章可循、有规可依, 从制度层面建立起干部人事档案信息保护的坚固堡垒。

3.2.2加强干部档案管理人员素质的提高。干部人事档案的数字化、信息化对档案管理人员提出了更高的要求, 作为档案管理员要突破传统档案管理的思维模式, 与时俱进, 掌握最新的干部人事档案管理规章制度和知识, 努力提高自身业务素质和职业道德水平, 严格干部人事档案的转递、查阅等工作制度。

3.2.3认真执行干部人事档案的专职管理。目前, 有部分管档单位对档案管理工作存在认识的偏差, 认为档案管理工作可有可无, 缺少对档案管理工作的支持力度, 没有按照管档数量配置专职管档人员, 多为兼职管理员。因此, 必须在制度上保障对干部人事档案工作人力、设备和资金的投入, 否则干部人事档案的信息化、数字化管理就无从谈起。

新时代干部监督工作 篇3

摘 要：军队干部的外语工作能力是军队的“软实力”，须着力培养和提高。在大数据时代，军队干部外语工作能力的提升应着重抓好在职学习能力、工具使用能力和科技成果的英语转化能力三个方面，而作为部队随营学校的教导机构，应充分利用大数据带来的资源优势，能动性、多策略地开展培训，促进军队干部外语工作能力的不断增强。

关键词：大数据时代；军队干部；外语工作能力；培养；研究

中图分类号：G726 文献标识码：A

一、军队干部外语工作能力的内涵及在大数据时代的要求

社会的发展、科技的进步、打赢信息化战争的使命皆要求军队干部有不断增强的外语能力，而这种外语能力更多的侧重于以有效完成工作任务为核心的外语应用能力，亦即外语工作能力。

（一）外语能力与外语工作能力

上世纪七八十年代，学者们从不同的角度对外语能力的概念进行了界定和诠释。其中，语言学家巴克曼和帕尔默的观点被普遍接受，他们认为：外语能力主要由语言知识和策略能力两部分组成。

语言知识包括结构知识和语用知识。结构知识指构成语句和语篇所需的知识，包括语法知识和语篇结构知识。而语用知识则指能够根据交际意图和环境等因素而正确运用语言所具备的知识，包括语言功能知识和社会语言学知识；语言功能知识使交际者能够明晰或达到交际意图，而社会语言学知识则使交际者能在特定的语境中恰当地运用语言。

策略能力由三方面的能力组成。一是目标确定能力，即在特定的交际场合能够选择和决定完成某种语言运用任务的能力；二是估计衡量能力，即根据确定的语言运用任务来估计或衡量自己是否具有完成这一任务所需的话题知识和语言知识的能力；三是策划实施能力，即根据自己的话题知识和语言知识来策划完成语言运用任务实施方案的能力。

从以上对外语能力的阐释可以看出：外语学习的终极目标是对语言的有效运用，而最有效的运用乃是以工作任务为核心，在工作环境中运用外语进行口头或笔头交际的能力、利用资源的能力以及解决问题的能力，亦即外语工作能力。此时，更多地发挥作用的不再是语言的结构知识，而是基于之上的语用知识和策略能力。

（二）军队外语能力与军人外语能力

军队外语能力指一个国家的军队运用外语处理事务的能力，其服务范围包括常规战争、非常规战争、军事科技、军事外交、军事情报等方面。

军人外语能力则指军人个体运用外语的能力，包括个人的跨文化交际能力、应对与外语相关事务的能力等，军队干部的外语工作能力即属于军人外语能力的范畴。军人外语能力是军队外语能力的影响因素之一，且在很多程度上服从于国家、军队对提升军队外语能力的统一规划。

例如，近10年来美国政府为提高军队外语能力持续加大关注与投入力度。2005年，美国国防部公布了《国防语言变革路线图》。《路线图》的目标体系自下而上分为基层、中间层和高层，勾勒出美军由提升军人个体外语水平到建设专业外语人才队伍，再到培养具有语言与军事水平的复合型战略人才的变革蓝图。

同时，美国军队外语能力培养体系架构显示，美军主要依托国防语言学院、预备役军官训练团、军事院校、地方高校、语言训练中心等机构对军队人员进行外语培训，主要采取职前培训、在职培训的形式，达到以维护国家安全为导向，培养和提高军队外语能力的目的。

由此可见，军队外语能力的培养目标及规划无论立意多么宏大，定位多么高远，其培养对象和受众都是军队人员个体，尤其是军队干部，而其所培养的外语能力皆是以完成工作任务为核心的外语工作能力。

（三）大数据时代对军队干部外语工作能力的要求

随着我军的职能任务不断拓展，遂行涉外军事任务日益增多，参与国际交流与合作愈加频繁，军队人员，尤其是军队干部需要有较高的外语工作能力与之相匹配。然而，我军军官的外语工作能力与实际需要还有相当大的差距，在一定程度上制约和阻碍着工作任务的有效完成。例如，在2005中俄联合军演中，两国指挥员间的语言交流不顺畅，影响了作战演习的顺利推进。再者，有研究者2009年对60名硕士以上学位的军事科技人员的外语能力现状及其需求进行了调查，结果显示：有66.1%的被调查者表示其外语能力根本不能或很难满足其工作需要。

近年来，情况虽逐步好转，但大数据时代的到来又对军队干部的外语工作能力提出了更高要求，为此，应着力抓好以下三个方面：

一是在职学习能力。指立足岗位多渠道学习与提升外语水平的能力，包括在MOOC（慕课）条件下，主动增强外语技能，收集、整合学习资源的能力。

外语能力的提升是一个长期的过程，需要持续不断的信息输入，更需要有相应的交际环境供语言输出。大数据以前所未有的丰富和便捷为外语学习提供了可选取的学习资源，提供了大量可视化课程资料及线上、线下超时空限制的交流机会。而军队干部的任职岗位及其遂行的工作任务就是语言输出的最佳环境和场合。如此，因脱离学校和交际环境所造成的外语能力降低与停滞的情形在大数据时代将不复存在。相反，在大数据的支撑下，围绕岗位需求的外语工作能力培养和提升变得切实可行，在职学习外语成为一种趋势和能力。

军队干部要以提高自身能力素质、高质量完成工作任务为驱动，充分利用网络学习资源，尤其是MOOC等开放型学习平台，吸纳其优质课程资源精华，获取有针对性的学习指导，选择、整合学习资料，多渠道提高与工作相关的外语能力。

二是工具使用能力。指围绕工作目标和科研需要，快速、高效地利用搜索工具和网络数据信息的能力。

大数据时代为我们提供了林林总总、海量的数据信息，让人眼花缭乱、难辨真伪，如何快速、准确地从浩瀚无垠的信息海洋中获取所需的信息并学会分析、利用信息资源是军队干部必须具有的技能。

比如，军队干部要随时了解国内外最新的科研成果，最快捷的手段是通过搜索引擎去查看最新的科技文献。了解和智慧地使用搜索工具也是提高外语工作能力的重要方面。

三是科技成果的英语转化能力。指为推动国际交流与合作，将相关研究成果转化为外语文献的能力。

近年来，中国跻身世界科技强国的步伐不断加快，作为国家实力之一的军事科技也需要与世界先进水平同频共振，这就不可避免地要参与国际间的交流与合作。但要实现与他国学者间的互学互鉴，要在世界学术研究领域力拔头筹，就必须具有较高的外语工作能力，尤其是科技成果的英语转化能力。

然而，对于大多数军队科技干部而言，写一篇字字珠玑、高屋建瓴的汉语研究报告或论文容易，但要将其变为语法正确、遣词造句达意的英语论文却难上加难。不习惯用英语思维、不熟悉英语学术报告的写作方法，英语专业词汇的选用不准确等因素严重阻碍了军队干部对研究与创新成果进行英语书面传达，更别说作口头学术交流了。事实是，相当一部分科技文献仅是作者将汉语论文译成生硬的英语，或者用翻译软件译得不伦不类，严重影响了其在权威外文期刊上的发稿率，也阻碍了其在国际学术会议上的顺畅交流。

幸而，大数据时代为军队干部提供了广阔的外语学习天地。凭借丰富的学习资源，军队干部可以强化自身的英语听、说、读、写、译五项技能，训练自己的英语思辨能力、学术论文撰写能力和英汉互译能力。比如：可利用“译言网”这个开放性翻译平台进行翻译实践练习，利用“句酷批改网”进行写作训练和汉英互译作业批改，多渠道、有针对性地提高外语工作能力。

二、教导机构在军队干部外语工作能力培养中的能动作用

军队干部外语工作能力的形成既需要学历教育期的外语知识积淀，更需要立足岗位的长期的继续教育。这种继续教育一方面由军队干部自主学习完成；另一方面由单位统一规划送训完成，两方面相辅相成、相得益彰。

诚然，大数据时代促成了学习的真正个性化、多元化，使教学的本质回归到以学生为主导，极大地调动了学习者的兴趣和主动性，但学习过程的完全自主化容易导致学习目标的中途改变、对过多学习资源的选取茫然等，还需要学校、单位、培训机构的适当干预和指导。就军队干部外语工作能力的培养而言，继续教育中的自主学习是提升军人外语能力的必要途径，而单位层面的规划送训则是增强军队外语能力的重要手段，是对军人外语能力的引领、规范和强化。

培养和提升军队外语能力的任务一般由院校完成。而各部队任职岗位的多样化导致了对军队人员外语工作能力要求的差异性，但院校通常只能就各单位需求的共同处开展培训，其余的贴合各自岗位特点的培训需求就难以满足了，这正为各部队的教导机构提供了可能动发挥作用的空间。教导机构可充分发挥施训和组训功能，有的放矢地开展外语工作能力培训，使其与院校培训相承接并互为补充，在军队继续教育体系中真正起到衔接与纽带作用。在大数据时代背景下，教导机构应能动性地做好三个方面工作。

第一，要充分利用网络平台，提供多样化的外语数字媒体教学及丰富的学习资源。大数据时代使军队干部外语工作能力的培训形式不再拘泥于固定的时间和地点。受众对外语培训的通识性需求以及任职岗位对外语工作能力的差异性要求皆可借助于网络平台，通过慕课、微课、视频公开课等多样化外语数字媒体一同满足，并辅以线上、线下的交流答疑及丰富的学习资源，培训效果卓然。

没有了课堂上师生间面对面的交流，外语教员需要做的就是：了解培训需求，制作相应的数字媒体课程；线上、线下答疑解惑；引导学习者挖掘有价值的语料，指导其进行个性化学习；利用数据分析获悉学习者的已有外语水平、学习动机、策略、风格、个性特点等，对其进行有针对性的指导；整合海量信息，提供优质教学资源供学员拓展学习；通过数据支撑，对学员的学习效果进行科学评价。

第二，要切实发挥专职与兼职教员队伍作用，充分利用工余时间，按需施训。

虽然依托网络的数字媒体课程可以尽可能地扩展受众范围、避免工学矛盾、满足多种培训需求，但对于指向性明显且在短时间内急需提升的外语工作能力而言（如：海外跟产、参展、参会等），线下的集中培训仍是十分必要。为了不影响正常工作，此种培训主要利用工余时间进行，根据需求，缺什么补什么，要用什么教什么，有的放矢，订单式施训。同时，线上的学习资源平台仍然对参训者开放，使其与集训互为延伸和补充。

当然，开展多样化的外语工作能力培训，仅靠教导机构的专职教员是远远不够的，还必须善借外力。要将本部队有岗位任职经验、外语能力较强的军官以及地方院校、学术机构有影响力的外语教学专家、学者聘为兼职教员，建立健全兼职教员队伍运行机制，定期开展教法研究、学术交流，提高培训的实践指导性，提升整体教学水平。

第三，要建设和完善教学设施与条件，积极创建第二课堂，编撰特色鲜明的实用型教材。大数据时代的课堂更多的是以虚拟教室的形式出现，但并不意味着一切实体的教学设施与条件都不再需要。相反，实体外语专业教室不仅成为录制数字媒体课程的主要场所，还是线下集训的重要场地，其功能性需要不断增强，其信息化程度应当更高，使其可充分实现多媒体教学、网络资源调用、视频录制等功用。同时，多功能学习室作为主要教学设施之一也应投入建设，使其成为与工作环境相隔离、与网络平台相连通、可进行口语、写作、翻译等练习和批阅、可进行出国考试仿真训练的自主学习场所。

外语工作能力的培养还需要有真实交际情境的演练，第二课堂的创设及交际活动的开展必不可少。可在部队范围内，组织单位与单位间的英语学术交流，举办英语知识竞赛、演讲比赛，开展主题英语沙龙活动等，以浓厚英语学习氛围，增强交际自信。

同时，教材建设作为教学条件支撑应当不断加强。大数据时代的教材不再局限于文字形式，数字媒体教材以其形象、直观的特点深受学习者欢迎。要大力开展网络课程、微课程、视频公开课的制作，重视电视教材、多媒体教材的编制，提高教材的可视化程度，促进教学的集约、高效。在教材的编撰和制作中，应尽量融入与各部队业务相关的最新科技成果；在内容的编排和教学模块的设定上应尽量凸显教导机构的教学特色和创新思路，使自编教材真正成为人无我有、人有我新的优质教学资源。

三、结语

总之，军队干部的外语工作能力作为军队的“软实力”，在有效履行我军新时期使命中的作用不可忽视，培养和提高军队干部的外语工作能力是部队继续教育的重要内容，也是教导机构能动性发挥作用的着力点。大数据时代对军队干部外语工作能力的培养提出了新的要求，也必将成为教导机构探索和尝试新型培训模式的不竭动力。

参考文献

[1]Bachman， L. F. and Palmer， A. S. Language Testing in Practice [M]. Oxford： OUP，1996.

[2]陈金平.大数据时代的大学英语教师职业发展[J].当代外语研究，2014（4）.

[3]陈佑林.论外语能力的培养[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2000（1）.

[4]李洪乾.中国军事维和人员外语技能培养现状及其途径研究[J].高等教育研究学报，2009（2）.

[5]李慧，刘芳.试论新时期军队科技人员外语应用能力的提高[J].高等教育研究学报，2009（3）.

[6]文秋芳，苏静.军队外语能力及其形成—来自美国《国防语言变革路线图》的启示[J].外语研究，2011（4）.

新时代干部监督工作 篇4

努力推动组织工作高质量发展

同志们：

2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线，2020年6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时做了重要讲话，为推进党的建设和组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。组织部作为党的重要政治部门，组工干部是党的组织路线的具体执行者,是推进党的建设新的伟大工程的骨干力量，如何深入贯彻落实党的组织路线，是我们在座的每位组工干部所要深思的。今天我以《贯彻新时代党的组织路线

努力推动组织工作高质量发展》为主题与大家做一交流。

一、深刻认识新时代党的组织路线的形成及重大意义

170多年来，马克思主义党建学说历经理论创新和实践发展，具有丰富的体系化内涵。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，使全党形成一个统一整体，具有强大的组织优势。党的历史上，党的六大明确提出，必须克服两种错误倾向，一种是“农民的意识”对“党的组织路线”的影响，另一种是“国民党式的组织路线”。毛泽东同志在分析土地革命时期党内连续出现三次“左”倾错误的原因时认为，党内之所以出现这些错误，就是因为在这一时期没有“掌握住正确的政治路线和组织路线”。党的十一届三中全会后，邓小平同志反复强调，“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。江泽民同志进一步指出，我们党除了要有正确的思想路线和政治路线外，更要有“正确的组织路线”……。虽然党的历史上一直都在讲组织路线问题，但党的六大提出的组织路线只是一个概念，之后的数度论述中也没有形成系统完整的表达，直到2018年在全国组织工作会议上才首次作出概括。这次概括辩证而深入地揭示出新时代党的组织建设的核心要义和本真价值。

西晋时期的文学家傅玄有“秉纲而目自张，执本而末自从”之说，习近平总书记引用此典，深刻阐明了党的组织路线就是新时代坚持党的领导、加强党的建设、做好组织工作、推动事业发展的“纲”和“本”。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后，习近平总书记开创性地提出新时代党的组织路线，总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验，首次对党的组织路线作出明确概括，对事关新时代党的组织建设方向性、原则性、战略性问题作出科学回答和时代表达。

新时代党的组织路线的意义在于，一是坚持和发展了马克思主义建党学说。新时代党的组织路线，体现了马克思主义继承性与创新性的统一、理论性与实践性的统一，是对党成立近百年来党的建设和组织工作历史经验的科学总结，是党的十八大以来党的建设和组织工作实践的理论升华，是中国化的马克思主义党建理论体系的最新成果。二是丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。新时代党的组织路线，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了新时代推进党的建设和组织工作高质量发展的重大理论和实践问题，找准了新时代组织工作为政治路线服务的着力点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。三是揭示了新时代党的组织工作的基本规律。新时代党的组织路线，坚持马克思主义科学原理和党建原则，深入分析了新时代党的建设和组织工作面临的新形势新任务，指明了新时代党的组织工作的原则要求、努力方向和方法途径，揭示了新时代组织工作的本真价值，体现了科学性与时代性、系统性与指导性、原则性与灵活性的高度统一，是新时代党的组织工作的本质规定。四是为做好新时代党的建设和组织工作提供了思想指南和行动纲领。新时代党的组织路线的提出，明确了做好新时代党的建设和组织工作的指导思想、总体要求和基本原则，明确了新时代组织工作的重大战略、重大任务和方法途径，是各级党组织和广大党员干部加强新时代党的建设，做好组织工作的“纲”和“本”。

二、准确把握新时代党的组织路线的科学内涵

新时代呼唤新实践，新实践孕育新理论。2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线，这就是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线秉承马克思主义建党原则，科学总结和体现我们党理论创新和实践创新的丰硕成果，具有重大开创性意义和贡献。

新时代党的组织路线6句话、109个字，内涵丰富，意蕴深刻，规定了组织建设的指导思想、方针原则、工作布局、目标任务、价值取向。

根本指导思想。贯彻新时代党的组织路线，必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作的根本指针。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。贯彻落实新时代党的组织路线，首要任务就是深入学习、准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，深刻领会新思想的核心要义和科学内涵，真正掌握贯穿新思想的马克思主义立场观点方法，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

根本任务。贯彻新时代党的组织路线，必须坚持以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。以组织体系建设为重点是马克思主义政党组织建设的本质要求。我们党是世界上最大的政党，党的组织体系建设在党的建设中具有重要的基础地位和支撑作用。严密的组织体系是我们党实现全面领导和开展全部工作的基础。因此，组织体系建设理所当然地成为党的建设的重点任务。党的事业关键在人。组织工作的要义就是发展壮大党的队伍，团结凝聚跟党走的力量。因此，着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，是着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出的战略安排。

根本原则。贯彻新时代党的组织路线，必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。党的组织路线的核心是干部路线。党的干部是党的宝贵财富，是推进党的事业的骨干力量。一个领导伟大社会革命、进行伟大自我革命的党，如果没有一大批德才兼备的领导干部，是不可能完成其历史任务的。经过几十年发展完善，我们党确立了选拔使用干部必须坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的根本原则。这一根本原则决定着选人用人的导向，关系到党的事业兴旺发达，必须长期坚持。

根本目标。贯彻新时代党的组织路线，必须牢牢把握“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”这个根本目标。党的组织路线是为党的政治路线服务的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义是党的建设的根本目标和落脚点，也是组织体系建设和干部人才工作须臾不可偏离的定盘星。我们要坚持把政治建设贯穿于党的建设和组织工作的全过程各方面，一切工作都要朝着坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义这个根本目标来推进。

三、全面贯彻落实新时代党的组织路线

2020年6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时做了重要讲话，总书记的讲话站在党和国家事业发展全局的高度，进一步论述了组织路线之于政治路线、组织建设之于党的建设的重大意义，阐明了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为推进党的建设和组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。组织部门作为党的重要部门，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确理解新时代党的组织路线的目标任务、基本原则和方法路径，全面落实“五个抓好”基本要求，以党的创新理论立根铸魂，以组织体系建设强基固本，以完善“五个体系”选贤任能，以深化改革创新引才育才，努力推动组织工作高质量发展。

（一）坚持思想铸魂，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上精准聚力。

组织是“形”，思想是“魂”，凝“魂”才能聚“形”。加强党的组织建设既要“造形”，更要“铸魂”。进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们党最为彻底、最具说服力、最能够掌握群众的“批判的武器”，是党的组织建设之“魂”。这就需要我们将习近平新时代中国特色主义融于思想，付诸于实践。一是要加强组工干部自身自学。组工干部是管党员的党员，是管干部的干部，是新时代党的组织路线的重要执行者，要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的组织建设的理论武器，坚持先学一步深学一点，持之以恒读原著，沉下心来学原文，久久为功悟原理，在贯彻落实新时代党的组织路线中补钙壮骨、固本培元、铸魂造形，进而把“批判的武器”转化为“武器的批判”，凝聚成变革发展实践、改造客观世界的物质力量，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平。要加强自身政治素养的提升，坚决做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要在抓好每周二集中学习的同时，加强每个组工干部的个人自学，及时制定自学计划，并严格执行。要认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和第三卷，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要自觉对标对表，思考、谋划、推进组织工作，首先看习近平总书记有哪些重要指示、党中央有哪些部署要求，一条一条梳理、一项一项研究、一件一件落实。要围绕服务中心大局，结合新的工作实际，在党的科学理论中明方向、找方法、寻答案，推进改革创新，不断提高党的组织建设制度化、规范化、科学化水平。全体组工干部要带头学习党的各项理论政策、制度，坚决维护各项制度制度权威，努力做制度执行的表率，坚持按政策、制度、规矩办事，当好党的组织原则的“守门员”。二是要加强党员干部教育培训。在加强自身学习的同时，要组织广大党员干部全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重利用三会一课、培训学习等引导全县广大党员干部全面系统学、及时跟进学、知行合一学、常态长效学。要把“两个维护”贯彻到组织建设的全过程、各方面，抓实抓细抓到位，教育引导各级党组织和广大党员、干部、人才增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保持坚强政治定力和正确前进方向，坚决落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，确保全党集中统一、令行禁止。要按照今年教育培训计划，持续发挥好党校平台定期组织党员干部开展专题培训、专题学习。要在前期工作的基础上，继续举办好四期“**县2020年科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题轮训班”。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立和落实“不忘初心、牢记使命”的制度。要按照公务员网络培训时间节点，尽快督促全县公务员按时完成网络培训；要按照省市通知，及时组织我县党员干部收听收看全省“富民兴陇”讲座。要紧盯脱贫攻坚收官任务，进一步抓好驻村帮扶工作队和帮扶干部的政策理论学习，在全面消除“基本掌柜”、“大概先生”的同时，着力提升扶贫一线干部政治理论素养，使他们成为群众身边的“政策通”、“活字典”。

（二）着眼固本强基，在抓紧抓实基层党组织建设上精准聚力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在党的组织体系建设中具有特殊而重要的地位。“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记把基层党组织比作党执政大厦的地基，强调必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。贯彻落实好新时代党的组织路线，就要抓严抓细党的组织体系“最后一公里”建设，坚持大抓基层的鲜明导向，把焦点对准基层，真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，不断提高组织凝聚力。组织部门要认真贯彻落实党的的组织路线，持续深化“四抓两整治”，着力夯实党的执政基础。一要抓基层党组织带头人队伍。深入实施“两强两化”工程，全面推行“一肩挑”,抓好“专职化”书记的日常管理，使他们尽快进入状态发挥作用，加大村文书招聘力度。提前谋划村“两委”换届选举，进一步做好村级后备干部选拔培养和管理使用工作。二要抓基层党组织阵地建设。持续加大农村党群服务中心改扩建力度，全面解决农村党群服务中心“危旧狭小”的问题。充分发挥“甘肃党建”信息化平台的六大功能，引导党员在线学习教育、在线开展服务，稳定运行“甘肃党建**县平台”功能模块，健全虚拟阵地。三是抓基层组织党内政治生活。充分利用“甘肃党建”信息化平台，督促基层党组织规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。在农村、社区推行“四议两公开”工作法，持续开展“党群主题活动日”制度，发展完善党领导的基层治理机制。四是抓基础保障工作。严格按标准落实村（社区）办公经费和村组干部报酬，大力推行“党支部+”模式和“三链建设”经验，发展壮大富民产业和集体经济。总结疫情防控工作中推进网格化管理的经验，健全完善农村、城市社区三级网格化管理制度，创新基层社会治理格局。五是大力整治软弱涣散基层党组织。落实“四个一”和“五个精准”要求，靠实“六大责任”，着力抓好软弱涣散基层党组织的整顿提升。持续深入开展“有事好商量”行动，从源头上解决农村（社区）党组织软弱涣散的问题。六是深化党支部建设标准化。积极组织党支部书记和党务干部切实将《党支部建设标准化工作手册》学深、学透，真正掌握标准、执行标准。坚持每季度召开一次推进会议、开展一次督查检查、组织一次考核验收，对各个党支部分类定级，分类管理，整体提升。

（三）突出担当作为，在锻造高素质干部队伍上精准聚力。

唐朝宰相权德舆在《策问•进士》中有“育才造士，为国之本”的论述。习近平总书记引用权德舆之言告诉我们：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”我们也经常讲，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。然而，选用什么样的干部，更是决定因素之中的决定因素，是党的组织建设之“本”。所以，习近平总书记明确指出：“新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。”什么是德？什么是才？对新时代党的干部而言，最大的“德”就是政治站位要高，最大的“才”就是治理能力要强。德才兼备就是政治站位之“神”与治理能力之“形”的形神兼备、彼此实现，亦即党的十九大所指出的，“既要政治过硬，也要本领高强”。组织部门在选人用人上要做到以下几点：一要坚持公道正派选人用人。公正用人，公在公心，公心归根到底是对党、对人民、对干部的责任心，要坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私，公平对待和使用干部。“用人以公，方得贤才。要严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事，严把调整动议、提名推荐、组织考察、酝酿讨论、任职公示和组织纪律“六个关口”，落实“凡提四必”，实行“五个签字署名”制度提名推荐干部，坚决做到干部提名推荐层层把关负责，干部考察精准多维识别，做到从源头上防止动议等环节“一把手”说了算，打招呼、递条子，干预干部选拔任用，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题的发生。二要坚持好干部标准选人用人。习近平总书记强调，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”在党的十九大报告中，习近平总书记提出“突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。要严格把好政治关，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，全方位、立体化呈现干部的政治素质和政治表现，特别是结合具体工作，判断干部能否具有履职尽责的政治自觉，能否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时严格把好廉洁关，深入了解干部是否能够廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，保证考察时间，拓宽考察深度，结合个人有关事项、考核、纪检监察、巡视审计等情况与干部的一贯表现进行比较、相互印证，切实防止“带病提拔”。三要坚持业绩导向选人用人。习近平总书记强调，选用干部要坚持事业为上，要求把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。身处脱贫攻坚主战场的我们，要根据《**县脱贫攻坚一线考察识别干部办法（试行）》，倾向性提拔和进一步使用踏实做事、表现优秀的脱贫攻坚一线干部，树立在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向，最大限度地激励脱贫攻坚一线干部的工作热情，激励他们在脱贫攻坚战中中挺身而出、勇挑重担、积极作为。坚持依事识人，注重通过实事、实情、实绩识别干部，真正把那些想干事、真干事、能干事、干成事的干部发现出来、任用起来；注重通过日常考核、分类考核、近距离考核，建立全面立体的知事识人体系，把考察触角拓展到一线，把识人功夫下在平时。

新时代干部要发扬“三牛”精神 篇5

“心中有信仰，行动有力量。”对党忠诚、为党做事，既是新时代干部的天然基因，也是新时达干部的鲜明品格，这不是“自修学分”的选答题，而是“只能满分”的必答题。乡镇一线是最基层的工作，量大、面广、点多，尤其需要有“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，才能把基层工作做好、做实。

甘当“孺子牛”，要以“唯听”的态度了解基层情况。破除各种思想束缚，尽快调整并适应工作状态，深入到群众中去，听百姓声音，为百姓代言，替群众谋利，做好凝聚人心、鼓舞士气的工作。比如到村里听取村党支部书记、主任对村庄发展建设的想法和思路，走访群众，调研乡村振兴发展规划，巩固脱贫攻坚成果。

当好“老黄牛”，要以“唯实”的干劲完成各项工作。乡镇工作零碎而复杂，要从点点滴滴做起，做好汇总攻坚、追求细节、见行动、见成效、跟踪问效等具体工作，集中力量办好自己的事，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。还要以钉钉子的精神做实做细每项工作，一件接着一件干，一张蓝图绘到底，脚踏实地加油干。

争当“拓荒牛”，要以“唯新”的思维开拓工作。乡镇工作需要固本，但同时也需要与时俱进、锐意进取的创新精神，从政府为主导的方式转变为政府、民间并重，充分发动社会力量，发展社会活力。现在乡镇队伍中，80后是中坚力量，90后正当时，00后粉墨登场，年轻队伍越来越大，要充分发挥年轻人敢想、敢做的朝气，不惧怕摸着石头过河，以拼搏的闯劲和执着精神，尝试出乡镇工作新方法、新作为。

新时代激励干部担当作为的思考 篇6

（2019年7月25日）

激发干部队伍的活力，是新时代干部队伍建设的重要命题。各级企业干部要全面贯彻落实行业高质量发展要求，必须勇于担当、敢于作为，既要有踏踏实实干事的态度，又要有“撸起袖子加油干”的激情，努力以新的姿态、新的措施奋力推动企业持续稳定高质量发展。

一、新时代激励干部担当作为的意义

新时代呼唤干部担当作为。中共中央办公厅专门印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分彰显了党中央全面从严治党和严厉打击“不作为、懒作为、乱作为”的决心，彰显了为担当者担当、为干事者撑腰的决心。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，行业各级干部需要在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，主动担当责任，用实际行动和成就实效回报组织期待。

新形势需要干部担当作为。2019年全国烟草工作会议强调，全行业要奋力谱写行业高质量发展新篇章。新形势下，行业企业无论是转变发展方式、优化经济结构、解决发展问题，还是贯彻落实上级工作部署，都需要干部勇于担当，走出一条顺应新形势的新路子。

新挑战强调干部担当作为。目前，行业企业离高质量发展的要求还有一定的距离。问题就是导向，差距就是动力，新挑战要求广大干部必须树立强烈的责任意识和担当意识，扛起企业持续稳定高质量发展的重担，主动适应新形势、推进新发展、实现新作为，为高质量发展注入源源不断的动力。

二、当前干部担当作为存在的问题

不乐于担当，动力不足“不想为”。个别干部工作态度不端正，“宁愿少干事、不干事，保证不出事”。思想上“贫血”、精神上“缺钙”是动力不足的根源。

不敢于担当，担当不足“不敢为”。有些干部缺乏迎难而上的勇气和毅力，缺少解决问题的底气和果敢，不愿担责、担当。干部“不敢为”主要是“费力不讨好”的心理在作祟，概括起来就是“四怕”：怕出差错、怕冒风险、怕担责任、怕得罪人。究其原因，主要是个人政绩观出现了问题。

不善于担当，能力不足“不能为”。个别干部存在“本领恐慌”，知识和技能储备不足，处理新情况和新问题力不从心，在困难面前无所适从；对上级决策部署研究不深，对新形势和新特点把握不准，对基层实际情况调研不足，工作局面难以打开。

三、激励干部担当作为的“三个注重”

新时代激励干部担当作为，需要进一步解放思想，做到“三个注重”。

注重思想引领，增强担当作为的行动自觉。一是加强思想政治教育。要以集中学习、“三会一课”为载体，组织党员干部赴红色教育基地接受党性教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，强化正面教育引导，激发干部责任感和奉献精神。把党员干部贯彻执行党内生活有关规定的情况纳入考核范围，严肃处理长期不认真参加党内政治生活的党员干部，充分发挥党内生活对改造和强化干部担当精神的带动作用。二是抓牢作风建设。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，认真落实领导干部联系点制度，密切与基层干部的联系，巩固思想纪律作风整顿活动成果，强化领导带头，引领改进工作作风。用好组织人事部门考核结果，挖掘审计、信访、个人有关事项报告等方面反馈的信息，既关注干部的业务素养、工作能力，又重视干部的政治表现、作风表现，准确掌握干部队伍思想状态。三是严格干部考核评估。要充分发挥干部考核评估的激励作用，用好干部考核评价“指挥棒”，对干部从最初选拔、教育锻炼、长期管理和任用进行闭环考核，确保“实绩干在哪里考核就跟到哪里”。改进干部考核方法手段，综合应用目标责任考核和纪检、审计结果，注重一贯表现和实际工作，做到全面、历史、辩证地看干部，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，促进上下同欲、积极进取。

注重容错纠错，消除担当作为的后顾之忧。鼓励干部大胆探索。把“三个区分开来”的要求具体化，在党纪国法和行业相关规范制度允许的范畴内支持干部大胆做、全力搏、释放潜能，旗帜鲜明地为那些勇于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。综合分析干部的失误错误，在肯定取得的成绩之余指出存在的不足之处，帮助他们放下包袱、消除思想负担，让干部能够心无旁骛抓落实，持续贡献自己的力量。树立注重实干担当的鲜明导向。深入挖掘内部涌现的先进人物和典型事迹，大力表彰宣传各条战线、各个领域干部担当作为的先进个人，组织先进代表到机关、基层所（站）进行宣讲，让身边的人讲好身边事，传播好企业的正能量，努力营造担当作为的浓厚氛围，切实调动干部干事创业的积极性和主动性。把握好严管和厚爱、激励和约束的辩证关系。既要求干部积极履行职责，严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅的现象，做到激浊扬清、奖勤罚懒，又要在工作上、心理上给予关怀，强化正向激励，营造爱才、容才、惜才的氛围，让干部敢想敢拼，始终以饱满的热情全力以赴做好各项工作。

新时代干部监督工作 篇7

关键词：干部档案,人事档案,管理,问题,对策

近些年, 干部人事档案工作无论是在管理方式还是在内容质量上都有了很大的进步。然而, 随着干部人事制度的不断深入以及信息时代对干部人事档案管理提出的诸多新的要求, 干部人事档案工作出现了很多新的变化。正因如此, 干部人事档案在新时期出现的诸多问题值得我们思考, 如何使干部人事档案工作快速发展的同时又确保质量, 更好地为党和人民以及人事工作服务, 值得档案管理部门研究探讨。

一、干部人事档案的重要作用

干部人事档案是个人身份、学历、工作经历等的证据, 与社会劳动保障、组织关系等有着密切关系, 清晰记录了一个人的人生轨迹。一方面, 干部人事档案是选用人才的一个重要依据。选用人才的依据有很多种, 但是干部人事档案是选用人才时最重要的客观依据。干部人事档案具有现实客观性。干部人事档案最主要的用途是考察了解干部以及落实干部政策的凭证和依据。干部人事档案记录了干部不同时期的个人经历, 其中也记载着当时组织对干部的考察记录和印章、签字等的证据。这种具有法律效力的证据标识, 比较客观反映一个人以往的情况, 正是由于它客观真实地反映了干部经历本来的面貌, 是一个人过往生活的真实缩影, 这样才能发挥它的现实效应, 得到认可与确信。

另一方面, 干部人事档案具有珍贵的信息资料作用。干部人事档案可以说是储备人才资源的一个信息库, 在这个信息库里, 人才信息的缩影准确全面地提供给了用人单位, 用人单位也能从中查询获取自己想要的人才, 提供了有力的依据。同时, 在各种历史人物传记的撰写上也会需要到干部人事档案。例如某干部日后有更大的作为和发展平台, 成为了一名历史伟人, 那么当后人需要为他撰写传记时可能就需要查阅他的干部人事档案。也正因如此, 干部人事档案也成为了我国历史档案的一个很重要的特殊的组成部分, 比较客观地从另一个角度反映出某个历史时期社会经济方面的联系, 所以, 干部人事档案有很高的史料价值。

二、新时期干部人事档案管理中出现的问题

随着干部任用选拔制度的日益严格以及干部交流力度的逐渐增大, 传统的干部人事档案管理工作出现的弊端越来越多。主要体现在管理人的档案意识、管理方式、档案内容几个大方面。

1. 信息时代干部人事档案意识不够明确。

由于我国社会制度和社会环境等多种历史原因, 造成了我国对人事档案的管理仍然强调着重保管轻利用的一个状态。虽然随着改革开放和档案管理从以往的“国家模式”向“社会模式”有所转变, 但是对于干部人事档案的管理, 一方面强调保密性, 使其处于封闭的保管状态。人事档案部门的封闭管理, 除了为组织或领导利用外, 其他人几乎不能接触和看到档案。这样必然造成了人们在档案材料的收集、保管尤其是利用过程中出现不利影响。新的信息时代, 这种现象有增无减, 更是认为信息时代由于信息传播速度之快、保管安全受到影响等多方因素, 更是对干部人事档案的保管重在封闭;另外一方面很多领导干部仍然认为档案工作可有可无, 这也直接造成了干部人事档案的管理没有与时俱进, 相反每况愈下。他们认为档案工作是“说起来重要, 排起来次要, 忙起来忘掉, 用起来需要”, 档案意识的提升, 是档案界一直强调的主题之一, 因此, 新时期, 信息时代, 档案意识不够明确会严重影响干部人事档案管理质量。

2. 管理方式不能与信息时代与时俱进。

信息时代, 科学技术突飞猛进的发展, 各种信息电子技术已经融入于各行各业之中。这也就要求, 各行各业的工作都要用科学化、现代的方式和手段来组织工作, 才能不被社会大潮所摒弃。在人事干部档案管理中, 绝大部分的档案都是传统手工管理的, 会出现信息错误等现象, 同时, 传统的手工管理也必然会使信息内容不科学规范, 有时难以满足人员的宏观微观上的需要。仍然有绝大多数的单位没有建立互联网的数据库。除此之外, 与信息时代发展所匹配的先进的现代化办公设备也是很多单位空缺的一个部分。因此无论是软件、硬件还是管理方式上都不能满足人事干部档案在信息时代管理的需求。

3. 干部人事档案失真情况阻碍其管理。

干部人事档案存在之重要意义无可厚非, 正是由于干部人事档案的重要性, 才会出现更多的失真情况。年龄、职务、奖惩情况等一度出现失真现象。有的人为了拖延退休年龄, 故意降低人事档案的年龄;有人为了提升干部, 故意增加奖励内容等等, 很多人为了某种利益使其干部人事档案失真。失真现象的出现必然存在主观客观因素。主观上毋庸置疑地涉及管理人员态度、职业道德、职业素养等相关原因。客观上, 新的信息时代, 干部人事档案管理需要新的规章制度, 一切管理上的标准不能符合新的时代主题时往往会给人钻空子, 进而出现了干部人事档案失真的现象。

三、信息时代干部人事档案管理问题解决对策

信息时代的发展给干部人事档案管理带来了很多难题。当然, 信息时代的发展也可以看做是双刃剑, 我们也可以利用信息时代带给我们的便利条件, 利用先进科学技术水平来提高人事档案管理, 更好发挥其利用价值。

1. 建立信息化管理机制, 规范服务标准。

(1) 建立信息化管理机制。信息时代在干部人事档案管理的过程中应确保档案材料的真实和完整, 电子计算机技术的运用使干部人事档案管理更加准确。首先, 在干部人事档案收集和录入环节。收集时要有重点地进行收集, 人事部门要与基层人员互相结合, 建立完善的登记制度, 在收集追踪这些干部人事档案材料时, 要对各类信息及时追踪, 避免遗漏和缺失。要求在登记、统计和利用时都采用计算机管理, 所有的记录在计算机系统里一清二楚。制订信息录入的周期表, 记录干部人事档案整个完成过程。其次, 在这个过程中, 虽然网络化管理模式提高了干部人事档案工作效率, 但在技术手段上应该注意查阅档案权限设置, 做好保密工作。建立信息安全及数据安全控制措施。信息时代, 信息安全问题成为一个重要问题, 这需要专职人员亲自进行系统信息的输入获取等。同时, 信息数据的备份恢复以及计算机病毒的预防与检测也是信息化时代干部人事档案管理中重要问题。 (2) 规范干部人事档案服务标准。档案是为社会组织或个人提供服务的, 干部人事档案也是其中一部分。档案需要保密又需要更好的利用, 怎样在保密的前提下还能更好地为人们所利用一直是档案界所关心和争议的话题。因此, 在服务标准上, 一方面要保障既能够为领导进行决策提供服务, 又能够为基层利用档案的人排忧解难, 方便他们利用;另一方面, 服务手段上既能够保证有现代化的管理手段以方便人们更便捷地利用, 同时又要有传统的服务及查阅形式;提供利用是所有类型档案的根本目的, 围绕这一目标宗旨, 要把干部人事档案从保存形态转为利用形态, 为领导选用人才时提供一手的原始的可靠资料。

2. 加大档案信息资源开发力度, 符合时代要求。

(1) 利用高科技产品及技术实现信息化。干部人事档案信息数据系统可以利用计算机、电子扫描仪等高科技的办公设备及新型技术实现电子信息化管理, 通过信息存储、存储与复制技术等将文字、声音、影像资料变为数据资料, 这样可以使干部人事档案的管理更加数据化和系统化这样双套的备份也便于干部人事档案的安全, 以防丢失。同时, 在档案查阅、归档、利用一系列过程中计算机管理, 全面反映干部的基本情况和个人履历等方面的变化。 (2) 建立干部人事档案的个人电子系统。在这一举措中, 把干部人事档案中可以公开的一部分内容制作成为电子档案。这样一个个人电子系统的好处是, 用人单位在查阅此干部人事档案的时候, 只有阅读的权力, 无法更改, 只能由主管制作电子档案的单位维护和修改。这不仅可以维护档案的真实性, 另外可以减少弃档的现象。在干部人事档案内容方面, 减少了纸质干部人事档案原件由于多个用人单位的查阅和利用而造成的损坏, 便于档案查阅的流转。 (3) 建立网络化分级管理体系。首先, 在干部人事档案网络使用权上, 可以根据不同用户的不同情况, 通过密码和一种身份的识别, 提供所需要的档案信息, 根据身份情况可以提供或多或少符合需求的信息量。其次, 在管理权限上, 干部人事档案的网络化管理一定是一个局域网络, 建立不同级别的各类局域网。每个级别都有自己的局域网所能查看的内容, 但是彼此局域网之间仍然保持着一定的联系。同时, 每个部门每个级别都应该自己负责管理网络的日常维护和修护, 根据不同领导的需要, 查阅所需要的档案资料, 提升了干部人事档案利用过程中的查全率和查准率。

干部人事档案的管理是档案管理中一个重要组成部分。而伴随着信息时代电子计算技术和其他现代技术的不断发展等多种因素, 干部人事档案管理上出现的这些弊端使得干部人事档案利用上出现或多或少的影响。因此, 文章才从新的信息时代的视角针对这些弊端提出了相应的解决对策。

参考文献

[1]苏克惠.新时期干部人事档案工作[J].城建档案, 2011 (8) .

[2]王邦铁.刍议干部人事档案管理[J].学术纵横, 2011 (9) .

[3]张静芳.如何加强干部人事档案管理工作[J].档案人语, 2012 (4) .

网络时代领导干部的媒介素养 篇8

网络执政能力

2008年，胡锦涛总书记在人民网考察时指出，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。换句话说，在瞬息万变的网络世界里，网络舆情应对能力正在成为党政机关执政能力的集中体现，不断提高应对网络舆论的能力和技巧，已成为各级党政机关施政过程中不可回避的重要课题。

所谓网络执政能力，是指政府部门及领导干部在网络与新媒体传播环境下民主执政、科学执政、依法执政的能力。这里要明白两个概念：政府组织，广义上说，是掌握社会公共权力的各种国家政权机关的总和，包括立法机关，司法机关，行政机关。狭义上说，是国家政权机关中的行政机关。政府组织形象，所谓政府形象是指管理社会公共事务的权威机构的整体素质、综合能力、施政业绩等客观实在，作用于公众的思想感情而获得的一种主观认知和评价。

网络热点事件的演绎路径

这里，我要举一个例子来演绎网络热点事件的发展路径。2010年，在南京地铁3号线建设中，市政府计划在沿线除市政府站和浮桥站之外的11个站点处移走600多棵树木，其中200多棵是1950年代种植的悬铃木，其余还有樟、臭椿、高杆女贞、栾树等。2011年3月初，南京地铁3号线开始大规模动工。大行宫站附近长江路、太平北路一带有49棵悬铃木被砍去枝干，移植到江宁区麒麟镇某苗圃。

在发现长江路、太平北路等处的悬铃木遭到锯伐后，部分南京市民开始在网上关注此事，而后市民对这一破坏绿化的行为表示抗议。NGO南京“绿石组织”将在街头采访的南京市民对砍伐树木的意见发布到网上。3月19日下午，通过微博的号召，上千南京市民在南京图书馆前集会抗议政府砍伐迁移树木，抗议人群与事先来到现场的警察并未发生大的冲突。这就是南京“梧桐树”事件的网络传播过程。腾讯与360互相攻击、李刚之子校园撞人致死、唐骏“学历门”、宜黄强拆自焚事件等在各大论坛的转载，均具有网络热点事件的传播特征。

由此可见，网络热点事件的传播具有如下特征：问题关系到每个人的切身利益，具有高潮的转折的促发点；事件触痛政治记忆、社会神经、公众情感；通常具有吸引人心的网络修辞意见的标题；最终形成意见领袖、主流媒体的分流和统一。

2008年12月10日，正值楼市低迷之时，江苏省南京市江宁区房产局局长周久耕发表了“开发商低成本销售将被处罚”的言论，引起争议并遭到网民人肉搜索。一星期内，周久耕“抽天价烟、戴名表、开名车”的“高档消费”被网民一一曝光，“一炮而红”成为“奢侈官员”的典型。舆论直指周久耕与房地产商官商间的权钱关系。12月28日，江宁区委根据区委经研究对周久耕作出免职处分决定。2009年3月20日，周久耕因严重违纪被开除党籍、开除公职。

由此可见，媒体关注度与事件进程具有以下关联：具备一定的关键节点；具备首因效应；冰山假设；釜底抽薪原则。杭州海关家庭暴力事件、镇江地税官员打人事件也说明了这些特征。

网络政治的危机

中国互联网的高速发展恰逢改革开放和赶超现代化的关键时期，社会阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型尚未完成，新老矛盾、政治怨恨叠加交织，网络双刃剑的现象表现得尤为突出。外部环境复杂、基础管理薄弱、社会责任缺失、社会心态不良尤其明显。

网络政治中，国家与社会、主流与边缘、贫与富、中央与地方、普世价值与本土价值、中上阶层与弱势阶层、极左思潮与极右思潮这七种矛盾在管理工作中都有集中表现。

中国网民具有年龄、学历、发言者、心态年轻化的特征，中国社会对青年阶层的现实压力较大。网络传播的聚焦、靶向、扩散效应使部分网络青年阶层中存在着诸多消极不良的心态，在网络社区中，麻木、崩溃、迷惘、低俗、虚无、怀旧和绝望的极端情绪时有发生，网民对法治不够健全、言论不够自由、社会不够公平、生活不够安全的批评逐渐升温。

在印刷时代，国家容易形成政府舆论本位、对民众造成沉默的螺旋，而在网络时代，自由出版、匿名发表促使舆论本位分散而不确定，社会对舆论的控制力在与日俱增。

应对网络舆论的基本策略

在处理问题时首要策略是及时性；要生产权威、严肃的网络新闻，赢得公信；采取科学处置，因类制宜方法；在议程设置上，教会公众应该思考什么；坚持媒体作为智者的智慧策略；意识到这是监督与引导的双重博弈；用善意的新闻赢得发展；政府、新闻网站需要与危机公关有关的意识、人才与预案；一些形象力的根源是行政力。

在此，我推荐一个危机预案，应对可能发生的危机的处理，危机处理一般分为三阶段：首先，确认危机-获得正确信息；其次，孤立危机-预防危机的扩散；最后，解决危机-拟定解决策略，检讨并提出改进之道。

我们需要成立一个危机小组运作，进行信息搜集，分析危机类型及严重程度，迅速掌握正确信息。确认问题及目标、确认对手（要应付的对象）进行状况分析。草拟对策、评估何种方案最能适应时间压力，弹性最大，所用资源最少，效果最好？形成一个良好的行动策略，分进合击，跨部门合作协调。拖延对手，保持谈判争取时间，同时与受害者沟通，与公众沟通，与媒体沟通，与内部同仁沟通，寻求第三者支持。在危机管理小组的设置上，依危机的种类及性质而有所调整。危机管理小组成员数不宜过多。须得到信賴与授权。

网络如何执政

在网络时代，网络舆论对官员的监督有四个特点：一为民间性，二为即时性，三为互动性，四为常态性。而网络问政的核心类型有民生、自然灾害、法治、官员腐败、社会群体冲突等方面。

网络如何执政？领导干部要充分了解舆情，认知舆情，这是前提和基础；要公开信息，取信于民，赢得公信力；采取建立网络信息平台等各种方式，答疑解惑，对话公众；问政于民，向群众请教；采用网络办公、电子政务的形式，以此来强化管理；不断规范自己的言行，高标准要求自身；及时发现危机，并善于化险为夷；塑造一个良好的形象，赢得群众信任。