森林防火宣传单(推荐15篇)
一、当前的森林防火形势:
元月份以来,我县经历了历史上罕见的雨雪冰冻灾害,森林受到了极大的破坏,断枝倒木广积林内,林内可燃物载量剧增,极易引发森林火灾,未来一段时间全县将以晴天为主,为险等级在较长时间内持续四级以上,森林防火形势极端严峻,县人民政府下发了森火令。
二、森林火灾的危害:
1、烧毁林木;
2、烧毁林下植物资源;
3、危害野生动物;
4、引起水土流失;
5、引起空气污染和水质下降;
6、威胁人民生命财产安全。
三、森林防火六不准:
不准烧山;不准烧田埂、烧草木灰;不准在林内和林旁吸烟、烧火、点烛烧香、烧纸和放鞭炮;不准在林内点火照明和玩火;不准在林内烧蜂窝和点火赶野兽;不准在林内烧火取暖。
四、进山清理枯枝倒木的作业人员,严禁带火种。
五、对成年人子女和痴、呆、傻及精神病患者,家长要加强监护,其若违反森林防火规定或引发火灾,家长要承担相应的法律责任。这是对家长实行的一种森林防火责任制。同时,家庭还必须加强对老人的监护管理,避免引发森林火灾。
六、老、弱、幼、病者及妇女不准参与扑火。
七、火灾肇事者必将追究责任:
火灾肇事者将视情节轻重给予一定的经济处罚或责令限期更新造林,违反森林防火管理,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,要处以拘留,情节和危害后果严重,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。
八、发现火情,人人有义务及时报警,报警电话:12119。
本宣传单学生人手五份。
刘连贵副主任在会上要求:各地要通过宣传贯彻《草原防火条例》,进一步提高对草原防火工作极端重要性的认识,切实增强责任感和使命感,全面加强草原火情检测,及时消除火灾隐患,提高草原防火应急处置水平,切实做好草原防火各项工作。
但其明副局长在讲话中强调:今年是新中国成立60周年,也是推进我省“两个加快”的关键一年。抓好草原防火工作关系到“保增长、保民生、保稳定”的大局。我们要认真贯彻落实《草原防火条例》,充分认识草原防火工作的重要性、长期性和艰巨性,不断增强安全意识和防范意识,务必保持清醒头脑,居安思危、未雨绸缪、落实好各项措施和部署,扎实做好今年草原防火工作。
关键词:森林防火;措施;有效分析
中图分类号: S762.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.071
森林资源的有效保护是维护生态平衡的基本任务,加强森林资源的有效保护,需要重视森林资源的保护作用,依照森林资源的防火管理标准,建立适合森林资源防火管理的对策方案,合理分析森林资源管理措施的方案,有效分析森林防火的管理标准,建立适合我国森林资源防火管理保护的预警措施,尽可能地完善森林资源的管理。
1森林防火措施
1.1加大对森林防火的宣传
地方政府应该大力宣传控制火源、杜绝违规森林用火,保护森林资源。森林防火宣传是森林防火的重要一环。因此预防火灾隐患是森林管理与保护要注意的工作重点之一,一旦火灾发生森林资源被烧毁,经济损失将无法估量。
1.2强化对森林防火的认识
各级林业主管部门依照森林资源的防火管理标准,建立适合森林资源防火管理的对策方案,分析森林防火的管理标准。森林防火是关系到林业生态平衡和社会经济发展的大事,国家相关部门要从立法的角度制定法律法规并加强执法监督,严防森林火灾隐患。
1.3落实防火责任,加强防火控制
由于森林火灾不仅威胁森林资源还严重威胁到人民群众的生命和财产安全。森林防火工作需要全民参与,林业等部门及社会各界都要加强基本的森林防火认知。由林业主管部门统一指挥随时监控,全民总动员共同保护宝贵的森林资源。森林防火过程中责任落实到每个具体岗位人员,首先建立科学防火的预防方案,还有火灾应急方案,主要领导及分管领导层层落实承担责任,才能在森林防火过程中做到反应迅速、统一指挥、严密监控、把火灾消灭在隐患中。
1.4实行防火教育制度
由于森林火灾的发生愈演愈烈。在宣教过程中要做到反复宣传、专业化宣传、普及化宣传、基本性宣传、难点宣传,加强政策和刑法宣传。
1.5建设森林防火通讯网络
充分利用现代技术优化林业防火监测体系,在林业防火的管理方法上寻找新途径,使林业防火的管理水平不断提高,用有效的管理和时时监控完成对林业资源的保护和发展。随着现代计算机信息技术的发展,在森林防火管理行业也得到普遍应用,通过收集山林亩数、树木种类、成活率等数据信息方式建立一系列森林防火资源通讯网络,以无线模式和短波模式为主的通讯网络,不仅提升森林防火的管理水平还突破林业执法人员不足的困境,并实现森林防火管理信息化。特别是无人飞机、摄像头在森林防火执法管理中广泛应用,使森林防火执法的效率和效果得到大幅提升,同时也表明我国森林防火管理已进入信息化和现代化水平。
1.6加强森林火灾的预测和预报
森林火灾的预测主要是根据气候的变化规律和天气的湿度情况等,对火灾发生的可能性进行预测,主要分为火险预测、火灾预测、可燃物湿度预测等。它能够采取有效措施对火源进行处理,提高人们的防火意识,提高防火积极性,保证森林防火工作的有效开展。森林火险的预报必须要从实际出发,通过科学的数据,分析出现火灾的可能性,并及时进行火险等级通报,以引起人民群众的注意。
强化对森林防火的认识,落实防火责任,加强防火控制,实行防火教育制度,提高民众的防火意识,加强森林防火的基础设施建设,充分利用现代科技手段来实现森林防火体系,调动整个社会来防止和应对森林火灾。建设森林防火通讯网络,要充分的利用各种媒体和渠道对森林防火的重要意义进行广泛宣传,加大对森林防火的宣传,强化全民的森林防火责任和意识,加强森林火灾的预测和预报,提高火灾防治决策的可信性。
2结语
林业资源对人民生活环境和国家的各项经济生产都具有重大影响。森林资源对我国社会的稳定、经济的发展,以及生态效益起着重要的作用,具有重大意义。森林受各种不确定性因素的影响,往往会出现各种突发性火灾问题。本文重点论述了预防森林防火的一些必要基本措施,如建立良好的森林资源管理机制,优化经济发展结构,强化管理队伍建设等,这些措施的实施对整个林业资源发展来说具有现实意义。
参考文献
[1]宋旭斌.林业资源保护和森林防火管理措施探讨[J].科技创新与应用,2014,(04).
[2]线锦锋,江东恒.分析林业资源保护及森林防火管理的策略[J].科技创新与应用,2013,(17).
[3]历彦彬.做好森林防火工作的措施与对策[J].黑龙江科学,2016,(03).
尊敬的各位家长:
你们好!近几天来一直持续南风天气,正是引发火灾的高度敏感时期。为了做好森林防火工作,请家长告诫其子女不要随便玩火,以免引起不必要的火灾。下面将森林防火宣传知识印发给你们,请认真阅读。
森林防火宣传知识
一、森林火灾有哪些危害?
答:森林是人类赖以生存的重要条件。森林具有净化空气、美化环境、蓄水保土、提供物源、防灾抗灾、保持生态平衡等功能。一亩森林能吸收67公斤二氧化碳,放出49公斤氧气,一年吸收灰尘25吨,吸收有毒气体48公斤。森林火灾是森林的大敌,它不仅烧毁大量森林,使多年的植树造林毁于一旦,而且危及人民的生命安全,影响政府的正常工作和社会的稳定。
二、引发森林火灾的原因有哪些?
答:森林火灾的引发大都是人为因素。起火原因有烧田岸、烧火土肥、上坟烧纸、吸烟、炼山、野炊、小孩玩火等。近几年发生的森林火灾,多数是因烧田岸、烧火土肥、炼山等生产性野外用火引起,其次是上坟烧纸、野炊等非生产性用火,吸烟和小孩玩火也占一定比例,这些火灾都是因为天干物燥,人们对森林火灾缺乏警觉性,疏忽大意造成的。
三、我市的重点防火期是什么时间?
答:我市的重点森林防火期是当年的10月1日至翌年的4月30日。
四、在重点防火期内,林区要做到“六不准”、“五不烧”是指什么?
答:(1)“六不准”是指不准烧田埂和火土肥;不准上坟烧纸;不准乱丢烟头;不准打火把夜行照明;不准在林内烤火、野炊;不准烧木炭。“五不烧”是未经批准不烧;不开好防火线不烧;未准备打火工具不烧;晴天风大不烧;无人看守不烧。
五、森林防火的法律责任有哪些?
答:(1)重点防火期内,在野外随意用火,但未造成损失的,处相应罚款。
(2)过失引起森林火灾,尚未造成重大损失的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处罚款;(3)违反森林防火管理,情节和危害后果严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、扑救森林火灾应注意的主要事项是什么?
答:(1)扑救森林火灾不能动员伤残病人员、孕妇和儿童。(2)服从统一指挥和调度,严禁单独行动。(3)时刻保持通讯联系。(4)注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发时段的天气情况。(5)注意火场地形条件,扑火人员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头。(6)应选择好避火安全区和撤退路线,以防不测。
七、发现森林起火如何报警?
答:发现森林着火,应立即报告当地政府。报警电话:023-77741038、023-77741900。报告的内容应包括:起火的时间、地点、林相、面积、火势以及报告人姓名和联系电话。
江口镇政府宣
2、保护森林,“火”速离开。
3、全民总动员,防火保安全。
4、支持森林防火,共保森林安全
5、森林防火,重在堵源。
6、要使青山常绿,防火不可麻痹
7、人人当好护林员,保护绿色大家园。
8、饭不可一日不吃,火不可一日不防
9、保护森林,造福子孙。
10、森林火灾重防范,严控火源是关键。
11、森林防火责如天,常备不懈勿懈怠
12、炼山要选阴天,桔杆勿烧山边林区杜绝烟火,严防随意用火
13、林区不能火取乐,造成火灾罪不轻
14、让火患远离森林,让绿色点缀人间。
15、加强森林防火,保护森林资源
16、建设秀美山川,护林防火要当先。
17、为了保护生态,严防森林火灾
18、绿色家园是我家,森林防火靠大家。
19、防火常抓,青山常在。
20、梅兰松竹,株株棵棵皆为友,倍加爱护;
21、科技兴林创大业,护林防火献青春。
22、护林常抓不懈,防火警钟长鸣。
23、严防森林火灾,贵在严管火源
24、森林防火常年抓,保护森林靠大家。
25、森林防火记心上,人人护林理应当。
26、防火就是保生态环境,毁林就是毁生态环境
27、绿色家园是我家,森林防火靠大家。
28、风高物燥,注意防火。
29、入山不带烟,野外不吸烟
在日常生活或是工作学习中,大家对标语都再熟悉不过了吧,标语具有在理智上启发人们,在情感上打动人们的作用。那么你有真正了解过标语吗?以下是小编帮大家整理的森林防火宣传简洁标语,仅供参考,大家一起来看看吧。
森林防火宣传简洁标语11、全民总动员,保安全。
2、防火常年抓,保护森林靠。
3、防火必严,玩火必究。
4、入山请勿带火种,护林防火记心房。
5、一时疏忽酿山火,终身遗憾责难逃。
6、护林防火,人人有责。
7、冬春风大草又枯,别马虎。
8、提倡文明祭扫,杜绝上坟烧纸。
9、护林如爱家,防火靠大家。
10、严格控制火源,消除火险隐患。
11、森林防火、见烟就罚、见火就抓、成灾就判。
12、防火常抓,青山常在。
13、火源不入山,森林才平安。
14、让绿色拥抱大地,让火灾远离森林。
15、森林防火,重在堵源。
16、森林防火最,思想构筑防火线;
17、千亩林万亩林,无视防火等于零。
18、护林防火常记,青山绿水长存。
19、森林是万物之家,森林防火靠大家。
20、护林常抓不懈,防火警钟长鸣。
21、火是森林死敌,预防必摆第一。
22、护林防火,利国利民。
23、保护森林资源,杜绝火灾发生。
24、节日上坟烧纸钱,烧毁森林多危险。
25、抓预防管火源,群防群治是关键。
26、珍爱森林,防火于未“燃”。
27、森林火灾重防范,严控火源是关键。
28、鲜花祭祖要提倡,森林防火有保障。
森林防火宣传简洁标语21、无林夕梦断,有火林焚心。
2、星星之火,可以燎原;森林防火,重在堵源。
3、若是大意着了火,毁掉千秋万代业。
4、一时疏忽火星飘,一日火势千里遥。
5、火带给人类的是礼貌,但带给森林的是毁灭。
6、警钟长鸣,防火护林。
7、森林是地球最美丽的外衣,火灾是森林最凶恶的`敌人。
8、星火酿大祸祸及森林,防患须小心心系绿色。
9、沐浴阳光享受绿色,走进森林注意防火。
10、森林火灾危害大,害人害己害国家。
11、林业要有大发展,森林防火是关键。
12、一个烟头是一场大火的前奏。
13、野外用火需谨慎,一朝侥幸成罪人;
14、林中火苗猛如虎,毁了森林毁家园;
15、戒严期内气温高,野外用火严禁烧。
16、进入林区勿带火,违反规定尝苦果。
森林防火宣传简洁标语31、森林防火是全社会的共同职责。
2、身在绿海中,防火记心中。
3、群策群防,森林防火有力量;
4、入山不带火,在外不吸烟。
5、爱草爱花爱森林,无视防火等于零。
6、共享森林美景,严防森林火灾。
7、护林木,不吸烟,文明就在你身边。
8、小小烟头不算大,森林景观它吞下。
9、万绿成荫久长时,星火燎原一瞬间。
10、非法用火要举报,全民监督更重要。
11、星星之火,易酿恶果,进山切记,请勿麻痹。
12、人人防火,树树平安;时时防火,国泰民安。
13、安全用火,幸福你我。
14、森林护我家,防火靠大家。
15、建设秀美山川,护林防火当先。
1现如今在防火体系建设中存在的问题
1.1边境生物防火林带建设比较困难
边境生物防火林带一般地处偏远地区,而且还地处边境线上,他国人民经常对我们的工作产生干扰,严重的时候他们还可能扣押我国施工人员,当出现这种情况外事部门出面进行交涉才能解决这一问题,但这就在很大程度上影响了工作的进程,使边境生物防火林带的建设效果很不好。还有一方面就是已经完成的边境生物防火林带的保存率也不高。再者就是一般边境地区环境也比较恶劣,这也在很大程度上制约了项目的实施。最后就是在动员方面比较困难,很多林农都不愿意建造防火林带。现如今已经开通了边境巡逻道,林改任务也基本上已经全面完成了,而且林权方面也越来越明晰,林地的收益就在不断升高,所以林农不愿意建造防火林带。
1.2后续的管理工作还比较薄弱
当森林防火体系建设完成之后,一般当地地区的防火办就会对相关单位就行组织机构落实,而且供应商的相关领导也会对工作人员进行专业的培训,使用单位也会将后续的管理制度制定好。但是现如今大部分地区还是比较欠缺管理、维护资金以及专业技术人员,而且他们对设备和机具的保养工作也很不到位,这就使项目建设完成后的持续时间并不是很长。
1.3一些土建项目进展缓慢
项目实施的地点有时因为招商引资被占用,这时就重新审批项目地点,当审批好新的项目地点时间已经过去了很久,这样物价上涨就不能按照可研进行施工,而且在这一过程中可能出现领导变动的现象,前后衔接工作做得很不好,那么配套资金到位也必然需要很长一段时间。还有就是前期工作做的并不扎实,经常出现一些单位的部分项目没有在之前就办好相关用地手续的现象。还有的单位批复太低,和材料的报价、劳动力的价格不相符,这就使项目建设比较缓慢。还有就是行政审批的各方面手续太过于繁琐,拖延的时间太长,相关领导对项目建设的重视程度还远远不够,甚至个别单位根本就没有把这一项目的建设纳入重要议事日程中去。最后就是有些单位领导只在口头上对项目进行重视,根本没有实际的行动,这些原因都严重制约了土建项目这一工作的开展速度。
2如何进一步提升森林防火的综合能力
2.1严抓基础设施的建设
相关领导和政府部门一定要把森林防火这一工作的着力点放在基层,现如今部分地区的森林防火基础设施还比较落后,这时候一定要先争取相关部门的支持,加大防火基础设施的建设。首先一定要明确好森林防火基础设施建设的目标、重点和任务,然后再争取国家资金和相关项目,再者就是把全省森林防火应急指挥系统建设好,一定要改善好森林防火基础设施。再者就是建立森林防火村级转移支付资金。省财政部门每年要拿出部分资金来支持防火巡护员队伍的建设。还有就是将森林防火基础设施建设资金建立好,一定要每年拿出部分资金来支持防火基础设计的建设,如森林防火林带、森林武警部队营区和森林专业队营房等基础设施。最后就是一定要有森林火灾保险补贴资金,像生态公益林要实行全省范围内的统保,这方面的资金就由中央和省财政部门各自分担一半,像那种商品林,林农一定要在自愿的情况下进行投保,政府可以在一旁进行引导,相关经营者进行自主投保。
2.2强化工作措施
接下来的森林防火工作中一定要进一步强化工作措施,同时也要进一步加大工作力度。首先就是抓重点,相关人员在具体工作中一定要认真研究,不断强化相关措施,一定要抓好项目的实施,在保证项目能如期完工的同时也要确保项目的质量和标准,争取能够出特色、出亮点。再者就是一定要严抓工作进度,一定要密切关注森林防火工作的各项目标任务,用定人定责的方法,让专门的工作人员严抓落实的情况,进一步推动各项项目的建设力度。还有就是当项目建设完成之后一定要完善扫尾工作,将管理机制进行不断完善,在后续工作中工作人员也不能放松,相关领导一定要加大后续的管理力度,再进一步提升工作的效果。另一方面相关领导一定要对专项监督加以强化,将项目的质量标准突出出来,定期把工作的具体情况向有关部门通报,一定要规范好资金的运行机制,建立健全后续管理制度,保证工程建设所建成的项目能够长期发挥功效。最后一定要谋划好将来的工作,争取更多的资金和项目来用于森林防火。
2.3严抓队伍的建设
一定要有专业的森林消防队和专业的扑火队,组建好森林武警部队和航空护林站。首先全面规范森林火灾的灾前预警和灾后扑救工作,将火险预警措施加以细化,不断完善应急响应机制,这样不但为有效处理森林火灾提供了科学的依据而且也有了制度上的保障。再者就是森林武警部队的组建,武警部队的主要任务就是扑灭森林火灾,但同时也要进行防火宣传任务以及专业队培训任务。还有就是防控护林站的建设,一定要一方面进行航站的建设,另一方面也要密切重视航空护林工作。具体工作主要是火情巡查、吊桶灭火和人工增雨工作,可以进一步增强对森林火灾的防控能力。最后就是专业消防队伍的建设和乡镇半专业扑火队伍的建设,要按照分散养兵、集中使用的原则来组建一支一转多能的专业森林消防队伍,让他们在扑救森林火灾工作中和其它抢险救灾工作中发挥不可替代的作用。关于乡镇地区半专业扑火队伍的建设,一定要在全省范围内开展工作,建设一支标准化的扑火队伍。
3结论
现如今在政府和国家的领导下,我国的森林防火工作已经取得不错的成效。但对这一项工作仍要加以重视,在进行防火工作时一定要以科学发展观为统领,将各项政策措施落实到位,不断完善基础设施的建设,进一步增强预警、预测、应急处理以及扑救火灾的能力,进一步提升森林防火的综合能力。
摘要:现如今很多地区对森林防火体系的建设越来越重视,部分地区已经形成了比较完善的森林火警预警监测系统,而且这些地区取得的成效也很不错。主要对我国森林防火体系的建设存在的问题做一些介绍,并在此基础上谈谈如何进一步提升森林防火的综合能力。
关键词:森林防火,体系,能力
参考文献
[1]崔永平,杨航星.推进森林防火体系建设提升森林防火综合能力[J].森林防火,2014(3):11-12.
[2]郑怀玉.狠抓责任落实依法推进森林防火工作责任体系建设[J].森林防火,2015(3):1-3,21.
[3]阿勇嘎.落实责任追究制定追究办法推进森林草原防火工作[J].森林防火,2015(2):8-9.
【关键词】改变观念;宣传教育
1.森林和森林资源的功用及意义
森林作为地球上重要的生态系统和自然资源,具有蓄水保土、防风固沙、减少水灾、调节气候、净化空所气、美化环境、降低噪音、美育生物、保物种、提供林产品,满足人类生产生活需求,保护森林,减少森林火灾,对于环境保护,经济发展和科学研究有重要意义。
2.森林火灾的特点和对人类的危害
森林火灾是指由于由自 或人类原因驢起的失人为控制并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一,具有季节性、突发性、难以预料和发现晩、但可发预防等特点。森林火灾一旦发生,双能对人的生命安全和财产造成很大损失,对生态环境造成很大的破坏,影响到人们的生产、生活。我国最早在20世纪60年代就颁布了《森林防火条例》,说明我国对森林防火的高度重视。
3.地理环境和社会经济状况
广通镇距地处禄丰县西部,国土面积365.4平方公里,与楚雄市、牟定县接壤。广通有林地面积2.33万公倾,森林覆盖率为72%,平均海拔1850米,年平均降雨量为900MM,是山区半山区乡镇。
4.森林防火措施
“预防为主,积极消灭”是我国防火的一貫方针政策,在此方针指导下,与省、州、县森林防火工作同步,在广通镇人民政和上级林业主管部门统一领导下,定岗、定人、定责成立出由镇主要负责人为所长的森林消防领导小组,制定了24小时值班带班制度;组织义务扑救队,定期进行各项防火检查和技能培训;明确后勤保障措施,保障通信畅通,车辆及时到位,以及其他各项工作的到位,以及其他各项的协调配合;与村委会、村小组、村民、中小学和住林区施工的单位或个人签订防火责任书,与上山放牧的70岁老人签订责任书,严格火源管理,从制度上气把责任层层落实到位,但仅有的密的制度,却无法从根本上改变广大群众的传统观念,提高人们的防火意识和法制意识和生活观念,更无法调动广大群众的参与极积性和支持。对防火靠你靠我靠大家,人人有责任;灭火,打早、打小、打了,事事无患等,无法落实到实处。
5.传统的防火意及现状
由于环境、历史、社会经济、文化等因素,重取等观念的存在,人们对护林防火保护生态环境的意识淡薄,对生存环境的重要性认识不到位,普遍存在的观点;护林防火是林业部门的事,与已无关等;护林防火,人人有责的观念没有贯穿到生产生活中,虽然有完善的防火措施,但护林防火工作仍处于被动局面,无法实现群防群治的目的。同时地理环境复杂,全镇在历年虽然没有发生一起重大森林火灾,但长期的干旱和极端的气候变化,使防火工作面临严峻的考验。针对此情况,在各项打措施并重的同时,结合实际,把狠抓宣传教育,提高全镇防火意识和法制观念作为重点,变被动为主动,群防群治,实现森林防火功在千秋大业,生态安全万代兴,为子孙后代造福的目的。
6.宣传教育采取的应对措施
“以人为本,依法治火”的理念和原则,始终贯 于《森林防火条例》,新的《森林防火条例》是我国防火发展史上的里程碑。广镇在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置难度大的特点,以森林火灾重防火源,严格控制野外用火为关键,结合当地实际,采取了以下措施。
6.1加强学习、强化专业技能和法制水平
森林防火,是林业部门的工作职责,林业专业技术人员是森林防火的基础,而过硬过强技能和水平是指导防火的关键。森林防火工作的开展,是紧紧围绕专业技术人员展开的。加强林业政策、法律、法规的学习,提高政策、法制、专业水平,能在防火工作中带动广大群众的参与,提高防火意识和法制观念。
6.2加大宣传力度,扩大宣传范围
结合省、州、县森林防火工作会议,在镇党委政府的高度重视下,把森林防火工作作为重点工作来抓。在采取严格防火措施的同时,狠抓宣传教育工作,加大宣传力度。在各种群体中采取不同的宣传方式,大力宣传《森林防火条例》等法律、法规,开展全民宣传,进一步提高广大群众的防火意识。
6.3加强防火基础设施建设
防火公路在森林防火中起着十分积极的作用,可以保障防火物资和大量人员快速到达火场,可以以防火线的作用预防林火蔓延缩短扑火时间,减少扑火费用和降低火灾造成的损失,实现“打早、打小、打了”的目标。
2014年广通镇建设2条防火公路,全长22.5公里,两条防火公路建成后,可以覆盖10万亩山林,降低了发生重大森林火灾的发生。
6.4防火物资的贮备
实现“打早、打小、打了”,没有先进的工具,只能靠原始的二号拖把、树枝和成旧的灭火机是不可能完全控制火源的,因此更新设备,增加新式的灭火机是实现“打早、打小、打了”的第一步;广通镇一次性购进灭火机10台,解决了设备问题。
《森林防火条例》规定,严禁妇女、儿童上山打火。但现的农村,青壮年男子在家的佷少,实现“打早、打小、打了”的打的人就成问题。因此县在广通成立专15人的业扑火队,按就地就近的原则组织扑救森林火灾,杜绝重大森林火灾的发生。
6.5加强联防
针对与外乡镇、县市接界的林区,坚持“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林的原则的同时,积极宣传《森林防火条例》以提高片区内广大群众的自觉性,依靠各方的力量,把森林火灾降低到最低水平,为开创森林防火的新局面。
【参考文献】
[1]中华人民共和国.《森林法》,1984.4.
为了加强森林防火教育,保护大自然,提高环保意识,使我们的家园山清水秀。
2016年3月2日,利川市沙溪乡民族小学召开森林防火动员会。会议由校办公室主持、校长主讲。
会议的主要内容有:
一、森林防火的重要性、紧迫性和必要性;
二、森林防火“十不准”;
三、火灾事故对肇事者追究的法律责任;
四、扑火的基本要求。尤其强调未成年人不参加扑火和怎样扑火。
五、学校印发出了《沙溪乡民族小学森林防火知识宣传单》。
会议要求全体师生提高森林防火的意识,紧急行动起来做森林防火的排头兵和宣传员,使森林防火知识家喻户晓、人人皆知,大打森林防火攻坚战。
2.钻木取火,始于文明;玩忽失火,殆于毁灭。
3.森林是我家,需要爱护它。
4.一时疏忽酿山火,终身遗憾责难逃。
5.护林防火,警钟长鸣。
6.防火意识人人拥有,绿色家园天长地久。
7.科技兴林创大业,护林防火献青春。
8.青山常在,为子孙造福。
9.炉火烧出了美味菜肴,林火烧干了地球眼泪。
10.严管星星火,护好片片林。
11.森林防火,重在预防。
12.退耕还林好国策,锦绣中华添绿色。
13.山川秀美无限好,森林防火不可少。
14.玩火引火灾,至少判三年。
15.森林资源是全社会的共同财富;森林防火是全社会的共同职责。
16.戒严期内气温高,野外用火严禁烧。
17.勤于防火,国兴民安;疏于防火,必酿后果。
18.锦绣山河真美好,加强防火要确保。
19.一颗烟头能毁掉千顷林海,半柱香火可烧光万亩绿原。
20.儿童玩火太危险,家长老师要管严。
2月中旬以来部分省区森林火灾呈爆发趋势,仅2月13日至17日,卫星监测热点406个,其中森林火灾102起,并造成人员伤亡,森林火灾呈现出集中爆发的态势。
据了解,发生在我国南方各地罕见的雨雪冰冻灾害不仅导致森林、毛竹、苗木大面积受灾,大量树木、毛竹折断、冻死和干枯,还使得林内可燃物载量急剧增加,森林防火基础设施设备严重受损,森林火险急剧上升。
森林防火形势极为严峻。
气候反常是主因
“主要还是受前期南方雨雪冰冻灾害和北方持续干旱的影响。”国家林业局副局长雷加富表示。
森林火灾是一种受自然条件特别是气象条件影响引发的一种自然灾害。引发火灾主要有三个因素:一是气象环境,二是森林地表可燃物,三是火源。
“降雪可能会造成短时间湿度的上升,但随着温度的上升,积雪会很快融化,可能造成一些其他的影响。”雷加富说。他表示,通过在灾区实地的调查,此次雨雪冰冻灾害对森林防火将带来以下几个方面的影响。
首先,冰冻灾害使森林植被大量倾倒、折干、断枝、断顶,形成枯枝落叶,一些耐寒能力差的灌木杂草被大量冻死,造成了森林可燃物载量的剧增。
据初步调查,大部分受害的地区可燃物载量增加了5~10倍,一些地方可燃物载量达到每公顷100吨以上。每公顷100吨,相当于地表的枯枝落叶或树枝堆厚度由30~40厘米升到1米。通常情况下,森林的可燃物厚度是5~10厘米,现在平均厚度达到了40厘米,厚的地方已经达到了1.5米以上。这些可燃物呈立体分布,结构比较松散,一旦有风,就非常容易干燥。在这种情况下,一旦发生火灾,就非常容易蔓延。据专家预测,今年这样物候条件,在同样的天气条件下,森林火险等级可能增加1/2等级。
因大量森林树木倾倒、枝干折断,森林的整体郁闭度要明显降低,现在林内的风力增大,阳光比较充沛,造成了杂草生长非常旺盛,可燃物干燥的速度明显加快。这样,地表可燃物、燃烧程度就会剧增。一旦发生火灾,就形成了立体燃烧,极容易形成树冠火、飞火,这样的火势很大,扑救难度也可能会加大。
并且,这次冰雪灾害造成了森林防火基础设施损害现象非常严重。有很多瞭望台、火险监测站、视频监控设备,以及林区的通讯、供电、防火道路都受到了不同程度的破坏,林内很多的小路已经被堵塞了,通行困难,对扑火安全和扑火人员的工作带来了一些很多障碍。
据不完全统计,这次南方19个省区森林防火有线通讯线路受损6127公里,防火林带受损86392公里,损毁防火检查站631个、防火瞭望台1590座、防火气象站127所、防火供电设备5385台套、防火通讯中继台408台套,以及其他防火通讯转型台210台。森林扑火专业队的营房、太阳能供电设备和林火视频监控设备等也受到了不同程度的损坏。据初步统计,造成森林防火损失达21亿多元。这些损失直接影响到森林火险预警、火情监测、林火阻隔,林区的通行、通信、火灾的扑救,以及应急指挥综合能力的行使。
“很多林区的防火林带受损。很多林缘防火隔离带、山径防火隔离带在这次灾害中受到了损失。有的原本是一个空的隔离带,但是受倾倒的树干的影响,两边都已经搭起来了,失去了隔离的作用。”国家林业局森林防火办公室预警监测处处长蒋岳新说。
同时,受冰雪灾害的影响,林区的生产生活用火多向后推迟。开春以后,天气一放晴,林内的生产生活用火将集中增加。加上今年国家新增了清明、端午节,调整了“五一”假期,调整、增加的假期,多是南方林区的重点防火期。在这些假期里,进山踏青旅游、祭奠的人会明显增多。这些人员的增加,带来的火险隐患非常多,使火源管理的难度增加很多。
“从以上这几个因素综合起来看,虽然在短时间内,湿度增加了,但是引起火灾的其他几个要素增加,火险因素增加了很多,防火难度增加。”雷加富说。
未雨绸缪是关键
从以上这几个因素综合起来看,虽然在短时间内,湿度增加了,但是引起火灾的其他几个要素增加,火险因素增加了很多,防火难度增加。
此次雪灾直接导致林内可燃物载量急剧增加,严重损坏了大量的森林防火基础设施,给森林防火工作带来了前所未有的挑战。
雷加富介绍说,针对冰雪灾害,国家林业局及时部署森林防火工作。首先是派出了专家组到灾区进行调查、了解,召集了全国一些知名的气象专家和防火专家分析、会商全国森林火险形势。召集国家森林防火指挥部专家会议,根据当前的火险形势和森林形势,研讨应对措施。
据了解,在开展森林火险监测和预警方面,国家林业局和气象部门全力合作已经有十多年了,通过林火气象等级的发布,也使得林业部门和林业职工,更加关注气象条件对于林区安全的一些不利因素。通过林火等级的发布,也使得我们更加关注了林区火源的管理,通过加强火源管理,避免了一些不必要的林火发生。
中国气象局国家气象中心首席预报员乔林认为,现在我们国家气象中心对于林区火点监测能力,从目前来讲是处于世界领先的水平。一旦某一个地方在某个时刻出现了林火,就很快地发现。他说,一旦发生火灾,气象部门还要加强林火场服务力度,不光从摄像上面要及时,预报的时间段可能要更精细。比如,我们过去是24小时时段的预报,以后可能把它细化成12个小时、6个小时,甚至更短时间内可能出现的天气变化。通过提供现场的气象服务,也能保证参加扑火的广大林业干部职工,还有森警和武警部队,以及群众的扑火安全。
据了解,国家林业局已经发出通知,要求各地加快森林防火基础设施的恢复重建,并对春季森林防火工作进行了部署,并将在最近召开全国重点林区森林防火工作会议,进一步布置、安排防火工作,确保奥运期间无大火。
近期,国家林业局还派出了检查组,前往重点灾区了解灾情,检查森林防火基础设施的恢复重建和防火措施的落实情况。同时要求各地尽快组织清理林内可燃物,减少可燃物的载量,以减少火险隐患。各地也正在积极修复和重建被毁的防火设施,做好防火设施和物资的准备,进行防火设施设备的运行和操作的演练,做好扑救火灾的准备。同时加强林区火源管理,尤其是像清明、“五一”、端午等重点节假日的火源管理工作。
另外,还根据森林火险预报,抓住有利时机,开展计划烧除,积极科学地组织林内的生产用火,科学用火。
“还要加强防火培训和安全教育。注意扑火的安全,减少因灾引起的人员伤亡。”雷加富说。
关键词:森林火灾,起因,预防
火灾是森林的大敌, 不仅直接破坏森林资源, 还对社会安定、经济发展和生态环境建设及人民群众生命财产安全造成严重危害。笔者结合长期在林业战线的工作经验, 提出森林防火重在于防, 防的关键在于抓落实, 以提高森林防火工作的整体要求。
1 森林火灾起因
1.1 野外用火
野外用火比较集中的区域主要在林区边缘、周围的小村落、公路沿线、田头地角等地段, 分为生产用火、生活用火和季节性用火。生产用火主要出于生产, 如林农烧土灰、在田头地角烧杂草等;生活用火指依山而居的山区居民生活用火、外来人员携带的火种、路人乱丢烟蒂、用电线路老化等;季节性用火包括上坟燃烧纸烛、燃放鞭炮、雷电、野炊等。众多的野外火源给森林防火工作带来极大隐患。
1.2 可燃物增加
在2008年百年一遇的大雪中, 特别在海拨500~800 m的林区, 植被遭受冻雨极大损害, 满山遍野的树木断头、断枝、毛竹、大树连根拨起, 给森林防火工作埋下了很大隐患, 极易引发森林火灾。在林区生活的林农, 为了生计, 连年采伐树木, 林内可燃物也在不断增加。随着封山育林力度的加大和生态公益林建设工程的实施, 农村沼气和天然气开始普及和发展, 人为获取森林植物的行为减少, 森林生物量逐渐增加, 同时森林内可燃物也迅速增加[1], 增加防火工作难度。
1.3 林农流动性
随着城镇化建设和下山脱贫工程的加快发展, 一些偏远林区的林农迁移到城镇, 由于年龄大、文化低, 下山后寻求不到发展之路, 所以生产季节仍回林区搞生产, 时有烧荒、烧草木灰、烧杂草等野外用火行为发生, 一旦发生森林火灾, 山高路远, 通讯不畅, 后果不堪设想。有些林区的全部年青人口几乎都外出打工, 谋求发展, 在家留守的大多是老弱病残和儿童。可见森林防火工作是长期而艰巨的。
2 森林火灾预防措施
2.1 深入宣传, 提高意识
森林防火无淡季, 宣传工作是关键。宣传工作到位与否是防火的关键所在, 要加大宣传投入, 利用发放传单、森林防火宣传车、案件公开、警示标语等形式, 利用通讯短信平台发布森林防火短信宣传, 广泛深入宣传森林防火知识, 提高广大群众对野外用火危险性和危害性的认识, 克服麻痹大意和侥幸心理;在中小学开展“五个一”宣传教育活动, 即出一期关于森林防火的黑板报、上一堂森林防火知识课、写一篇以生态保护为题材的作文、写一条森林防火标语、写一封致家长的公开信[1]。同时, 利用乡镇集市人多聚集地举办以森林防火为主题的大型宣传活动;提倡文明祭祖、鲜花上坟, 消除传统意义上燃烧纸烛、燃放鞭炮等陋习。创新形式, 全方位、多角度地开展森林防火宣传教育, 不断加强和提高广大群众安全用火、防火的意识。
2.2 完善制度, 强抓落实
完善制度, 责任到人是做好森林防火工作的保证。一是应全方位落实通讯、防火器具、扑火队、宣教等的责任制;二是乡镇林场成立防火指挥机构, 主要领导担任总指挥, 完善基层防火组织体系建设[2];三是建立野外作业点防火机构, 并确定第一责任人;四是明确各级防火机构的总指挥是当地森林防火的第一责任人, 其他成员都要确定责任区, 承担责任, 分片落实, 落实追究办法, 同时要定期对专职人员进行业务培训[3]。同时, 加大执法力度, 依法严惩森林火灾肇事者, 及时查处违法违章用火案件, 并按有关规定追究相关责任人的责任。在防火期实行24 h值班制度, 高森林火险期实行森林火灾日报制度[1]。加强重点地段巡查及重点村户的管理, 对林区农户制订森林防火责任状, 对智障人员实行监护, 对进山车辆、人员实施登记检查, 设立防火检查站。
2.3 加大资金投入, 强化设施
加大投入力度, 强化基础设施建设, 开设、维修防火线和防火巡护步道;营造生物防火林带, 在发生森林火灾时是扑火人员进入和离散的主要通道, 也可以阻隔森林大火的蔓延。组建和发展消防专业队伍是扑救森林火灾的有力保障, 加强消防队员的扑救技能和业务知识训练, 在防火期间要实行统一组织、统一管理、统一训练, 保证防扑火的需要。预防工作坚持以群众为主, 专业队伍为辅, 群专结合;扑救工作以专业队伍为主, 群众为辅, 专群结合[4]。
2.4 抓源头, 控火源
发生森林火灾必须具备3个条件, 即火环境、火源、可燃物。根据林火灾发生机理, 没有火源和可燃物就不存在森林火灾;火环境是人为无法控制的, 只要管理好人和可燃物, 就可堵住森林火灾的源头, 预防为主的方针也就得到体现[2,3]。
参考文献
[1]朱金胡, 林兴伟, 朱永兴.瑞安市森林火灾的成因及预防对策[J].现代农业科技, 2009 (3) :273, 275.
[2]张金萍.论森林防火工作重在抓落实[J].现代农业科技, 2009 (3) :290.
[3]陈贵荣陈恒达.森林防火工作重在抓落实[J].森林防火, 2005 (4) :13-14.
本次活动,采用讲、说、写、做四种方式。“讲”就是教师讲解森林防火的常识,让学生知道防火的重要性;“说”就是让学生做一个小宣传员,把学到的.森林防火知识带回家说给父母和邻居听;进行一次国旗下讲话;“写”就是学生给家长写一封森林防火信件;“做”就是各班队上一堂森林防火课、出一期防火内容黑板报、动手制作森林防火宣传标语。这样,努力使“森林防火、人人有责”更进一步深入人心。现把活动小结如下:
一、出一次黑板报。班级黑板报专人负责,发动小队力量,让学生事先收集有关森林防火的资料,使许多同学在找的过程中了解了不少知识,加深了印象,最后在老师的带领下选好符合学生看的材料,并且设计好版面出好板报。
二、组织一次有意义的森林防火班队活动。在班队课时,教师先讲解有关森林防火知识,再利用小组竞赛的方式,让每个学生了解基本的森林防火知识,从中真正学到有用的本领。
三、每一位学生都了解有关森林防火知识,同时向家长宣传森林防火知识,并给家长写一封森林防火宣传信,使森林防火从小做起,从我们做起。同时要求要求同学们小手拉大手提高预防火灾的意识,清明节文明祭祀,如果要烧纸钱必须要等到全部烧完,没有火星才能离开,一旦发生火患要立即处理,大声呼救,请求周边人员帮忙及时消除火患,避免发生火灾。
四、进行国旗下讲话,利用周一升旗仪式的时间,对学生进行森林防火教育。
五、制作森林防火宣传标语
学生在了解森林防火的重要性,也掌握了森林防火的知识,让学生亲手制作森林防火的标语,这样让学生更加强了防火意识。
21、扫墓烧纸不提倡,引发山火徒悲伤。
22、沐浴阳光享受绿色,森林防火请切记。
23、植树造林,人人动手;护林防火,有你有我。
24、一点火星能毁掉万顷森林,万顷森林可造福几代后人。
25、全民植树,数年造就一片绿荫;一人失火,瞬间毁掉万顷森林。
26、明月清风百花香,谨防山林冒火光。
27、鲜花祭祖要提倡,森林防火有保障。
28、二木成林,一火成灾;森林防火,重于泰山。
29、爱心使山川披绿装,火星使大地变荒沙。
30、上坟不烧纸,植树祭亲人。
31、森林如母,育你育我;火灾如敌,害人害己。
32、护林防火,责任重于泰山。
33、莽莽林-海任君游,星星火种绝不留。
34、节日上坟烧纸钱,烧毁森林多危险。
35、上山莫把火源带,青山常绿森林在。
36、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
37、献一片片爱心,护一棵棵绿树。
38、火灾是森林的大敌,麻痹是事故的隐患。
39、呵护一棵棵绿树,奉献一片片爱心。
40、让森林远离火魔,让大地永披绿装。
41、进入林区,禁止吸烟。
42、没有小草没有花,没有森林没有家,请爱护我――森林。
43、祭祀献花多文明,杜绝山火保森林。
我国是森林火灾较为严重的国家。据介绍, 我国森林面积1.58亿公顷, 森林覆盖率16.55%, 新中国成立到1987年, 全国年均发生森林火灾1.5万次, 受害森林面积97万多公顷, 森林火灾受害率8.5‰, 累计受害森林面积相当于同期造林保存面积的三分之一, 年均伤亡800人。1987年大兴安岭发生特大森林火灾后, 在党中央、国务院的正确领导和社会各界努力下, 我国森林防火工作有了长足发展, 森林火灾损失大幅度下降。1988年至1999年12年间, 年均发生森林火灾近7000次, 受害森林面积5万多公顷, 年均伤亡270人。近10年来, 我国森林防火减灾成效显著, 森林火灾受害率降为0.4‰, 远远低于1‰的世界平均水平。由此可见, 森林防火在我们国家有着极其特殊的重要性, 不仅关系国家经济的发展, 而且关系全国的生态屏障安全。
1 影响森林防火工作的主要因素
近年来各地按照中央、国务院的要求, 不断加大工作力度, 认真落实各项防范措施, 森林防火工作得到明显加强, 特别是火灾处置能力有较大提高。但是与党的十七届三中全会精神和深入学习实践科学发展观要求相比还有很大差距。影响森林防火工作主要有以下因素:
1.1 林地面积较大, 结构不够合理。
大规模的荒山造林任务完成以后, 森林防火问题客观地摆到了我们面前。一些地方的森林资源丰富, 面积大, 但林分质量不高。树种单一, 结构不够合理, 针叶林、灌木林等易燃林总面积大。一旦着火, 地表火和树冠火同时燃烧, 形成混合的冲天大火, 蔓延速度快, 极难扑救与控制。
1.2 林权不断流转, 防火能力下降。
随着经济社会的发展, 集体林权制度改革不断推进, 一些私营企业老板纷纷购买山林等资源, 以使其资本获得增值。林地流转过程中使一些人的利益受到影响, 林农矛盾相对激化, 某些具有报复性质的人为纵火案件呈上升势头。这也成为目前森林防火工作的一大难点。
2 森林防火长效机制的构建
只有加快森林防火长效机制的构建, 全面提高预防和控制森林火灾的能力, 才能从根本上做好森林防火工作, 切实保护森林资源和人民群众生命财产的安全。
2.1 建立领导责任机制
2.1.1 要建立和健全森林防火组织指挥体系。
要调整和充实各级森林防火指挥部领导成员及其办事机构人员。
2.1.2 实行森林防火行政领导负责制。
各级政府主要负责同志是本地区森林防火工作第一责任人, 分管负责同志是主要责任人。
2.1.3 建立健全领导包片责任制。
森林防火指挥部要明确其领导成员包片的森林防火责任区, 签订防火责任状, 加强对火灾预防工作的领导, 并经常深入包片责任区督促检查, 帮助解决实际问题要健全各包片区森林火灾报告制度, 森林防火目标管理、火源管理培训教育、扑火预案、扑火指挥工作要制度化和规范化。
2.2 建立组织保障机制
要加强统筹协调, 建立由有关部门参加的生态功能区建设组织保障机制, 加强区域合作, 积极协调解决森林防火中的一些问题。
2.2.1 各级政府及森工、农垦等系统都要设立森林防火指挥部及负责日常工作的办公室, 配齐专职人员。
2.2.2 林业主管部门和森林经营单位要组建专业化的森林消防队, 配齐人员、配足装备、保障经费。要按照半军事化模式进行管理, 加强灭火技术培训, 强化体能训练, 进行规范化、标准化、现代化建设。
2.2.3 在发生森林火灾时, 武警森林部队要在当地森林防火指挥部的统一指挥下, 认真完成扑救森林火灾的任务。
森林防火是一项社会公益事业, 要积极建立稳定的森林防火投入机制, 逐年增加对森林防火工作的投入。
a.加大政府投入。按照森林防火经费政府投入为主受益者合理承担的原则, 各级政府将森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划, 将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算, 并依据有关规定, 落实国家下达的年度投资计划中所需地方配套的资金。
b.重点支持基础设施建设和装备建设的投入。
c.重视对科技防火的投入。要重视对科技防火的投入和基础设施建设, 推广应用计算机网络、3S (遥感、地理信息、全球卫星定位) 等高新技术, 提高森林防火的科技水平。
2.2.4 建立科学防范机制
要高度重视森林防火工作中出现的新情况, 按照“统一部署, 统筹兼顾, 紧密配合, 共同防范”的要求, 牢固树立防大灾抢大险的意识, 严格执行《森林防火条例》, 警钟长鸣, 防患于未然。
a.进一步加强森林防火宣传教育工作。可以在显著位置拉横幅、贴告示、设立防火宣传标识、公布报警电话, 还可以充分利用各种新闻媒体播放或刊登森林防火公益广告, 营造宣传氛围。
b.进一步强化火源管理。要坚持疏、导、堵、清相结合的工作方法, 对沿山人居密集, 活动频繁的矿区、学校、工程作业工人居住区、旅游景区、坟区、寺院周边等要进行经常性的拉网式清理排查, 从源头消除安全隐患。
2.2.5 建立高效运行机制
要把制订扑火预案工作作为森林防火规范化建设的首要任务, 全面提高应对森林火灾突发事件的管理水平和应急处置能力。
a.定期召开森林防火安全会议。定期召开森林防火安全会议和办公会议, 研究分析火情火险, 部署安排防火工作, 重大事项及时向上级报告、请示。要提高工作效率, 不能议而不决、决而不行。要充分发挥森林防火专家组的作用, 提高科学决策水平。要健全信息统一发布制度, 所有火情火灾和扑救情况都要由指挥部统一核实、发布。
b.形成统一指挥、运转高效的工作机制。防火指挥部要建章立制, 形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的指挥系统和工作机制。防火指挥部办公室要加强能力建设, 认真履行职责, 切实做好情况综合、协调联络、上传下达、请示报告等工作。
摘要:森林防火在我国有着极其特殊的重要性, 不仅关系国家经济的发展, 而且关系全国的生态屏障安全。近年来我国的森林防火工作得到明显加强, 火灾处置能力有较大提高, 但还存在一些问题。加快森林防火长效机制的构建, 全面提高预防和控制森林火灾的能力, 才能从根本上做好森林防火工作, 切实保护森林资源和人民群众生命财产安全。
关键词:森林防火,长效机制,高效
参考文献
[1]中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉谈森林防火工作[J].云南林业, 2005, (2) .
[2]童君莉, 詹新武.基于3S技术的森林防火信息系统的研究与设计[J].测绘与空间地理信息, 2006, (5) .
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