各区域特色产业集群

各区域特色产业集群（精选5篇）

各区域特色产业集群 篇1

为搞好公司各区域的卫生，根据《公司卫生管理制度》要求，现制定各区域卫生百分制考核标准，作为卫生清理的标准以及检查的依据。

一、办公区域卫生标准（10分）

办公区域包含公司各部门办公室、各岗位独立的办公场所。

1、桌面整洁，电脑、电话、纸笔等文具用品摆放有序。

2、地面清洁，无垃圾、无污渍、无烟蒂。

3、卫生清理工具（撮子、笤帚、拖把、纸篓等），摆放整齐、定置管理。

4、办公电器、办公家具（办公桌、椅子、茶几、橱柜、工作台等）清洁光亮、无灰尘。

5、墙面无乱钉乱画，无蛛网、积尘，墙面电气开关、插座表面光亮，无积垢。

6、窗台干净无灰尘、杂物，窗玻璃及玻璃隔断无大片脏污。

7、绿化苗木叶面干净，无积尘、无蛛网，花盆内无烟头、垃圾。

8、办公用电脑主机、显示器、键盘干净，无积尘、积垢。

二、办公楼公共区域卫生标准（10分）

公共区域指办公楼门厅、走廊、洗刷间、楼梯、门窗玻璃、会议室等。

1、地面洁净，无灰尘、垃圾、蛛网等物，无水渍，无烟蒂。

2、门厅墙壁、玻璃门、镜面无明显污渍、无蛛网。

3、楼梯扶手、台阶，洁净无灰尘、无垃圾。

4、门窗无污迹，窗台洁净，门扇无积垢、无脚踢痕迹。

5、洗刷间地面保持洁净、干燥，水池内无淤积泥沙、垃圾、杂物。

6、会议室卫生标准参见办公区域要求。

三、化验室卫生标准（10分）

1、检验检测仪器摆放整齐，表面无污迹。

2、玻璃器皿清洁光亮。

3、工作台卫生整洁，各种辅助用品摆放有序。

4、有毒化学品应专柜存放，出入有登记，实验残液要及时处理。

5、水槽、污水槽、冲洗槽保持干净。实验完毕后及时清理。

6、其它参见办公场所卫生标准。

四、库房区域卫生标准（10分）

库房区域包括材料库、油脂库、应急物资库、消防材料库、炸药库、下库房等库房及周边区域。

1、库内产品码垛整齐，包装物表面无污物。

2、地面洁净，无油渍、无异味、无杂物。

4、存货周边无鼠迹、粪类。

5、仓库区域产生的废弃物、垃圾等要随时清理，不能长时间滞留现场。

五、洗煤厂区域卫生标准（10分）

1、内部应做好日常防尘工作。

2、出现的废弃物应随时管理，不能出现卫生死角。

3、做好工具的定置管理，工具用毕要物归原处、摆放整齐。

4、磅面四周有浮煤、灰尘等洒落的要立即清理。

5、墙面不能出现蛛网、积尘、小广告。

六、食堂卫生标准（10分）

1、地面整洁，无油污、积水。

2、厨房存储间干湿分开，各种厨房用具整齐摆放，红白分开。

3、餐厅应保持清洁，用餐完毕后随时清理，防止蚊蝇孳生及出现异味。

4、食堂、餐厅应有避蝇驱蝇之物，禁止使用杀虫剂或药物，防止污染食物。

5、食堂内不能出现鼠迹、蟑螂。

6、食堂墙壁、门窗玻璃要定期清理，保持环境卫生。

7、洗刷池、洗菜池应分开使用，保持清洁。

七、公寓卫生标准（10分）

1、要及时清除室内外灰尘、垃圾，保持空气新鲜。

2、室内设施齐全完好，用具物品摆放有序。

3、房间内被褥、窗帘要定时清洗。

4、区域应定期消毒。

5、基础设施经常检查，杜绝跑、冒、滴、漏等现象。

6、墙壁整洁无剥落、无裂缝、无水痕、无过期张贴物。

八、洗衣、澡堂卫生标准（10分）

1、地面整洁，玻璃门窗无明显污渍、无死角。

2、洗衣池、洗澡池内无杂物、无堵塞。

3、无垃圾，卫生工具整齐，下水道通畅。

4、墙壁光亮、无裂缝、无剥落、无过期张贴物。

九、厕所卫生标准（10分）

1、地面无手纸、无污水及各种污渍

2、小便池内应经常水冲，以减少异味及结垢。

3、每天至少清理一次便坑。

4、墙壁、门窗玻璃无蛛网、无明显污渍。

5、厕所应经常喷洒药物，控制蚊蝇孳生。

十、厂区分片责任区域卫生标准（10分）

1、公司划定的分片卫生区，应由责任部门于每日班前打扫。

2、卫生区内应保持地面墙面洁净、无污，无卫生死角。

3、卫生区内不能出现长期滞留的垃圾、杂物。

4、其他部门随意将杂物、垃圾置于他人卫生区的，责任部门或责任人可向公司相关部门反映处理。

各区域特色产业集群 篇2

关键词：东莞,产业集群,跨区域,合作模式

产业集群跨镇域合作,提升区域经济竞争力,是东莞产业转型升级的一项重要内容。由于各镇(街)产业集群发展水平和条件存在较大差异,而在目前已有的产业集聚、产业块状良好的基础上,使得东莞产业集群的跨镇域合作可以有四种合作模式选择,即供应链延长型、资源共享型、蛛网辐射型及优势互补型。

1 供应链延长型合作模式

供应链延长型合作模式,是产业集群的企业之间由于存在着一种“供应商—用户”的纵向配套关系而联结形成供应链的模式[1]。在这种合作模式中,产业集群之间有明确的专业分工,内部各企业群之间存在着上下游供应关系。各集群既对其上游结点提出需求,又对下游的环节进行供给,而供应链则成为这种集群间维系生存与发展的动力。该合作模式主要适合于劳动力、土地等传统资源密集型产业,专业的分工和相互的依赖性强,并且以终端产品生产的产业为佳。东莞这种模式的合作以毛织业为例。该产业涵盖了最终商品(如服装)、其它元件(各种毛线、合成纤维材料)、相关的专业机械(毛织机、后缝整理机等),以及支持性服务(如服装设计)等多个环节。而这些分散的产业环节,就是在流行、时尚、设计、生产等环节的穿针引线下,形成强大的关联。这种配合完整的产业链模式,是东莞产业集群获得竞争优势的关键因素。

供应链延长型合作模式主要依靠该产业技术的可分性,该产业的专业分工越细,产业的链条就越长,跨镇域合作的可能性就越大。目前东莞大朗镇的毛织业生产不但规模大而且现已形成区域性品牌,那么作为也有毛织产业的常平、寮步镇,可利用自己已有的电子、机械等方面的优势,进行毛织电子数码织机、后缝整理机等机械的制造生产,形成既与大朗毛织生产有“错位”又有联接的产业链合作,使毛织产业的产业集群真正在东莞而不是在某个镇强大起来。而且常平的职业教育也可在培养毛织产业的人才方面与大朗职中形成紧密的合作关系。因此,跨镇域的供应链合作,有利于推动镇域同质产业之间的社会分工深化,专业的生产要素优势更为突出。完成整合后,集群之间的镇际合作会越来越广泛,联结的网络也会越来越复杂。

基于供应链延长型合作模式的条件要求和产业特征,我们认为,东莞产业集群的镇域合作还有一些产业是可以尝试这种合作模式的,比如服装业、食品业、纸业、家具业等,由此涉及的镇街可涵盖到虎门、茶山、石龙、石排等镇的服装产业合作;道滘、茶山、南城、东城的食品产业合作;中堂、麻涌、道滘、洪梅、万江、望牛墩、高埗镇的纸业合作以及厚街、大岭山镇的家具业合作等。

2 资源共享型合作模式

在资源共享型合作模式中,产业集群中的企业之间并不表现为上下游的纵向供应链关系,而是群体企业共用相同的资源、具有共性技术以及面对相同的市场横向合作关系。这种以技术为核心的共同要素资源成为同产业中各企业群之间相互联结的纽带,而由于共享要素资源,集群之间往往存在着广泛认可的规则,这给行业发展提供了既规范又健康快速的发展空间。资源共享型合作模式所具有的特点是适合于技术密集型产业的发展,通过共建研发平台、培训机构、服务中心等,突出技术层面的创新开发,强化行业人才质与量的增加,促进强强联合,提高产业的整体竞争力。具体说,一是通过共建技术研发合作,既可以解决单个企业研发资金不足、单个镇街研究资源分散的困境,又可以使本产业共享新技术、新知识上的快速推广和使用;二是通过合作过程中的同行业内再分工,整合资源布局的不同重点,避免产品同构化和同业中的恶性竞争;三是合作可以对同行业中的劳动者技能培训形成规模和更加规范,高层次的熟练劳动力可以在同业中的不同区域或企业之间流动,人才资源实现开放、有序、动态式共享。

资源共享型合作模式,在东莞的模具产业集群发展中尤为实用。模具制造业是现代制造业之母,是共性技术突出的行业,是对人才和技术资源需求十分迫切的产业,它的发展对推动制造业及其它行业的发展有非常重要的意义,东莞作为加工制造业规模较大且十分发达的城市,模具产业集群的快速健康发展十分重要。目前,东莞的模具产业集群镇有长安镇和横沥镇,两者均被评为广东省模具专业镇,前者被定为广东省五金模具产业升级示范镇,后者被东莞定为重点扶持的产业集群镇。如何使这两个各有特色的产业集群强强合作,最终成为带动东莞整体模具产业发展的龙头,值得我们探索 (见表1)。

(资料来源:根据调研材料整理)

从表1所显示的材料可以看到,长安镇与横沥镇在模具产业发展上均已拥有很多相同之处,产业规模和产业的同质性,使合作具有良好基础;而两个镇在模具产业方面的异质性,则正好是可通过合作互补的方面。比如横沥镇可以用长安镇的商业渠道、会展进行模具的推介,而长安镇则可利用横沥镇的龙头企业和产业联盟(南方冲压联盟)、模具城去推进规划中的目标大企业发展;另外,双方都有或正在建设中的行业检测中心、技术研究机构、信息服务中心等公共服务平台,表明了模具产业对技术创新的共同迫切需求,这些资源是模具产业提高行业竞争力的关键所在。如果两镇确立资源共享型合作模式,通过共建合作系统即构建技术研发、创新管理、市场推介、资金筹措、人才培训等基础平台来整合资源,实现资源共享,将可能取得全行业跨越式发展的最佳效益。由于资源共享型合作以技术为主要联结点,因此,这种合作模式还可以在电子信息产业集群镇之间展开。

必须强调的是,由于资源共享型合作模式是以技术作为合作的关键联结点,因此,可以不受地域是否相邻的影响,而可以采取虚拟合作(非空间合作)的方式,即当市场出现新机遇时,具有不同资源与优势的同行业企业为了共同开拓市场,共同对付其它的竞争者而组织的、建立在信息网络基础之上的联合开发,共享技术与信息,分担费用和互利的企业行业联盟体。虚拟合作的伙伴可以是行业内几个企业之间,也可以是镇与镇同行业之间,还可以是与客户或供应商合作,组建者可以是拥有核心技术的研究院(中心)、企业或经纪人,在东莞可以是产业集群镇与镇共同建设的研发机构(中心)来进行。

因此,跨镇域的产业集群进行资源共享型合作,要充分发挥技术导向和人才需求拉动的功能。这就要求突出发挥中介组织(行业协会)的作用,而市、镇政府的作用应更多地体现在对公共资源的统一配置、规划和开发上,通过建设共享式公共研究及服务机构,为跨镇域合作付诸于实践提供良好的发展平台。

3 蛛网辐射型合作模式

蛛网辐射型合作模式,是以大企业为核心,吸附和发展周围联合配套企业所形成的一种网络状关联拓展关系[2]。根据梯度推进理论:在该模式的产业集群中,主导产业通过逐渐剥离一些相关制造环节,吸附周边镇(街)的企业为其提供配套或服务,自身则主要专注于核心技术的研发、关键环节的制造以及下游市场的开拓上,形成一种类似于蛛网式的整合结构,相互之间存在着一种紧密的业务往来关系。该合作模式主要适合于产品较为复杂,系统集成性较强的产业。比如计算机系统、汽车、机械装备等。东莞在这方面可在汽车产业、计算机产业等推行该种合作模式。

几年前,东莞曾在“是否打造汽车航母”有过讨论,虽然当时主要是针对分散在虎门、长安、大朗、万江、南城等镇的汽车配件是否集中到寮步“百业汽车城”议题,但镇域合作在汽车产业已有舆论基础。今天,东莞的汽车产业还是一个有争议的产业,但作为制造业的龙头,汽车对其它产业的带动力是较大的,据有关资料显示,汽车结构分四大部分:发动机、底盘、车身、电器设备,汽车大的零部件总成共70多(按国家编制的零配件目录编号计算)。其中每一个总成部件,少则由几十个零件组成(如一根最普通的筒式减震器),多则由几百上千的零件组成(如发动机)。如果把螺栓、螺母和垫片一类成百上千的互换及通用标准件的小件也算上,一辆普通轿车大概由两万左右个零件组成[3]。因此,无论是汽车生产制造合作,还是汽车零配件供应链条的合作,都值得我们关注。

目前寮步镇作为东莞重点扶持的汽车产业集群示范镇,不但有数量众多的汽配、汽修、汽车销售,还有独具特色发展前景良好的特种汽车整车生产企业——永强汽车制造有限公司,从而可成为东莞汽车产业(特种车行业)蛛网辐射型合作模式发展的龙头(见表2)。该表反映了一方面汽车产业技术的可分性和产业链可细分和延长性,但另一方面即使有如此多的产销企业集聚,要做好做强一个真正的汽车产业集群并不是一件简单的事。目前该镇也认识到汽车零部件产业链存在断层、企业产品间的关联度不大、异地外协件较多导致行业成本升高等制约汽车行业发展的问题。而目前发展势头较好的特种汽车整车生产企业——永强汽车制造有限公司也认为,在产品技术研发、零配件供给、产学研合作方面,需要有一个庞大的行业产业链条的支撑,“永强”自己目前也在研究,如何发挥龙头企业的带动效应,去孵化更多的汽车上下游产业链环节。基于此,再次证明了东莞汽车产业集群发展必须通过跨镇域甚至跨市域合作的必要性和紧迫性,通过蛛网辐射型合作模式进行同业带动,才能在开放合作中做大做强。

(资料来源:2008寮步镇申报东莞市重点扶持产业集群材料)

另外,这种合作模式还可在纸业、食品业进行尝试。比如纸业,可以通过中堂潢涌纸业、麻涌玖龙纸业等龙头企业,带动纸业集群跨镇街合作;食品业,可以通过东城徐福记、茶山圣心、南城思朗等龙头企业,带动食品产业跨镇街合作。以大带小,以大企业为核心,吸附和发展周围联合配套产业集群所形成的一种网络状关联拓展关系,都是可行的模式。蛛网辐射型镇域合作模式,主要依靠主导产业或大企业发挥带动作用[4],同时需要相关的中间组织提供相应的配套体系。政府的政策着力点应放在扶持和促进主导产业或大企业的发展上。

4 优势互补型合作模式

优势互补型合作模式,适用于产业技术体系庞大,单个企业进行非终端产品生产制造,行业内分工细化的产业。这种模式“竞合关系”明显,企业间的合作不仅包括正式的经济合同、战略联盟、投入产出联系,还包括非正式的交流、沟通、接触对话。在平等合作的同时,又共同面对挑战进行市场竞争。优势互补型合作模式,强调通过合作网络产生企业间优势互补的内在动力,使整个产业得以迅速发展。我们认为,这种合作模式在东莞可主要用于企业群庞大、技术层次多元的电子信息产业合作上,它将在各镇(街)已发展的电子信息产业基础上,发挥各自的比较优势,形成既错位发展又优势互补的产业体系。

事实上,东莞的产业集群在不同镇(街)之间的资源配置及效益均存在差异,产生差异的原因主要是由于镇(街)之间外部经济的差异以及生产要素比较优势的差异,当镇域之间存在比较效益优势时,企业在效益高的区位形成集聚将获得更强的竞争优势。相对优势和相对劣势的反差,会引发镇街之间在同一产业中的竞争(争项目、争客户、争人才、争名份),从而不利于东莞产业的总体成长。因此,合理的专业化分工体系(各镇街的产业错位与特色)是此类合作模式形成的前提,在此基础上又进行产业集群跨镇(街)整合,使得各镇(街)集群之间有效地实现产品的横向分工互补,纵向链条支撑,由此获得整体大于各部分之和的“合成效益”。

这种合作模式尤其适用于在电子信息产业的镇域合作中推广。东莞电子信息产业集群的基本模式曾被概括为:“发展基础来自对国际产业的承接‘台湾接单(含研发和运筹)、东莞生产、香港出口’。其最大的特点是,在更大范围,更大规模上,更低成本地嫁接了台湾IT产业发展的模式,即透过企业间十分发达的网络化联系实现灵活的生产协作,大中小企业配合,上下游联动。”[5]目前东莞信息产品制造企业有4 400多家,分布在32个镇街,产值占全市工业总产值40%以上。但信息产业结构及布局不合理,表现在企业数量多,但平均规模小;小型分散的多,而龙头企业少;硬件生产多,软件服务少;低端部件多,高端产品少;加工贸易企业多,拥有自主技术和品牌企业少。针对这种状况,东莞的电子信息产业要在新一轮发展中有大的作为,必须来一次革命。

按照《东莞市信息产业结构调整和转型升级试点工作方案》和2010年2月公布的《东莞市电子信息产业发展战略规划》,东莞信息产品制造业要向高端发展:平板显示产业、集成电路产业、LED光电产业、通信设备制造产业、RFID技术开发及应用、数控加工设备,以及信息服务及软件业。其目标是到2012年,规模以上电子信息制造业增加值超1 000亿元,占全市规模以上工业增加值比重达45%,占全省规模以上电子信息产业比重达16%。按照这样的产业规划,东莞电子信息产业发展的目标指向更具有针对性,产业口径相对集中,产业细分也更为科学,这就要求把原来32个镇街的电子信息产业从原来的“碎片式发展”变为全市一盘棋的“一体化发展”,而这种变化的实现与否,有赖于走跨镇(街)优势互补的合作之路。电子信息产业可在《方案》和《规划》的重点定位区的带动下,根据各镇电子信息产业的产品生产的优劣势,进行既“错位”又“合作”的互补发展。具体的合作方式、内容、渠道可以是多样性的,可进一步细分各镇电子信息产业产品生产状况,或共建电子信息产业园进行相邻镇(比如石龙、石碣、石排、企石)的空间合作;也可以是不相邻镇街跨空间的网络虚拟合作,比如清溪镇与石碣镇电子信息产业都有较大的生产规模,但地域上不相邻,它们之间的电子信息产业可通过网络虚拟合作,利用互联网平台,进行市场营销、人才培训与供给等多方面合作;还可以是以技术和工艺研究开发推广为核心的合作,共同投资、共同受益,等等。

优势互补型合作模式,是建立在产品结构的异构互补和产业梯度传递基础上的[6],镇域间信息产业产品发展的差异,引发出产业集群内企业的优势互补、利益共赢。当然,优势互补型的镇域合作是否成功,关键在于能否通过实施促进跨镇(街)整合的政策和措施,有效地协调不同镇域的经济活动,合理布局产业集群,形成大区域的产业整体竞争优势。而市一级政府组织作为协调的主体,需要通过加强产业规划、促进信息流通、明确责任分配等制度安排来促进各镇街联合作战,使得合作整合后形成的产业具有综合性竞争优势和弹性制造优势。

5 结语

上述四种合作模式的划分与选择,不一定是边缘清晰、非此即彼、互相对立的合作方式,必须结合各产业的特点以及东莞的产业集群(聚集区、 块状经济)的现状, 作出一个科学地判断(见表3)。还特别需要指出的是,很多产业集群之间的镇域合作并不是单纯的某一种合作关系,相互之间往往会存在多种联结方式,关键是其倾向于哪种模式更具有可行性、实效性。

参考文献

[1]郑勇军,汤筱晓.沿海地区产业集群跨区域整合的动因分析与模式比较[J].浙江社会科学,2006(3):17-23.

[2]杨晔.技术扩散与区域产业集群互动发展模式的国际比较[J].产业经济研究,2010(5):9-16.

[3]王雨晴.模块化供应还有多远——谈汽车行业供应链管理[J].机械工业信息与网络,2005(1):18-21.

[4]李响.西部地区产业集聚发展模式探索[J].创新政策与研究,2010(6):5-9.

[5]罗若愚,刘艳红.我国电子信息产业集群模式的比较[J].企业活力,2005(5):7-9.

各区域特色产业集群 篇3

［关键词］服务业；区域发展；比较；规模与速度；结构与效益

［中图分类号］F719　［文献标识码］A　［文章编号］1671-8372（2012）02-0059-03

近年来我国服务业总体发展迅速，但各区域的发展差异较大。本文试图运用2009年统计数据，从服务业发展的规模、结构、速度、效益、开放程度等方面，对我国各区域服务业发展水平进行比较研究，以期准确判断服务业在各区域的发展差异，为相关部门制定正确的服务业区域发展政策与战略提供决策参考。本研究的区域划分是：东部地区，包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；东北地区，包括辽宁、吉林、黑龙江；中部地区，包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区，包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。本研究中服务业等同于第三产业。

一、各区域服务业发展规模比较

服务业发展规模是对服务业发展现状的基本描述，反映服务业的发展程度及其在国民经济中的影响力，可通过服务业增加值、服务业从业人数、服务业固定资产投资、服务业增加值占GDP比重、服务业从业人员占全部从业人员比重和服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重等来反映 ［1］ 。

数据来源：根据2010中国各省市统计年鉴相关数据整理和计算

服务业增加值用来衡量服务业的产出规模。从表1数据看，服务业增加值东部地区最高，西部地区最低，差距较大。

服务业增加值占GDP比重可以反映服务业在各区域经济中的地位。表1显示服务业增加值占GDP比重在各区域差距不明显，说明我国各区域经济尚处于工业化中后期，产业结构处在从“二、三、一”向“三、二、一”顺序的调整过程中，服务业对国民经济的带动作用远未体现出来。此外，西部地区服务业增加值最低，但服务业增加值占GDP比重略高于东北和中部地区的主要原因是其工业基础比较薄弱。

服务业从业人数用以衡量服务业的就业状况。服务业从业人员占全部从业人员比重反映服务业在社会就业带动中的地位，从表1中服务业从业人员比重来看，我国服务业发展水平与国际发达水平存在差距。国际经验表明，服务业是就业弹性最大的产业，对劳动力的吸纳功能较强，同量资金投入服务业所创造的就业岗位是第二产业的l～3倍，随着地区经济发展和城市化进程加速，服务业成为吸纳劳动就业的主渠道。目前我国各区域服务业吸纳劳动就业相对滞后，潜力远未发挥 ［2］ 。

服务业固定资产投资用以衡量服务业的现有投资规模，并在很大程度上决定服务业未来增长态势，服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重反映服务业在资本投入中的地位。

从上述指标反映的整体情况看，我国各区域的服务业发展规模差异与各区域的经济发展程度差异基本相当，东部地区经济相对发达，其服务业各指标均优于东北、中部和西部地区。

二、各区域服务业增长速度比较

适当的增长速度是保证服务业发展的重要基础，也能动态地反映各区域服务业的发展趋势。服务业固定资产投资额增幅、服务业从业人员增幅、服务业增加值增幅、服务业GDP增速/GDP增速等指标可以较好地反映出服务业的增长速度［3］。

数据来源：根据2010中国各省市统计年鉴相关数据整理和计算

服务业固定资产投资额增幅反映各区域服务业资源投入规模的增长速度。从表2数据看，服务业固定资产投资额增速差异不大，说明各区域对服务业资源投入都较为重视，较快的资本投入将带来我国服务业较快的增长。

服务业增加值增幅反映服务业行业规模的增长速度，服务业从业人员增幅反映服务业就业规模的增长速度。表2显示东部、东北、中部、西部地区服务业增加值增幅、地区服务业从业人员增幅差异不大，但增幅整体较慢，均低于服务业固定资产投资额增幅。

服务业GDP增速/GDP增速说明服务业的整体增长态势。表2数据显示各区域服务业增长速度均快于其GDP增长速度，表明服务业已被各区域高度重视，并将形成较快增长。

三、各区域服务业内部结构比较

服务业内部结构不仅可以反映各区域服务业所处的发展阶段，还可以在一定程度上说明未来的发展能力。鉴于统计数据的可得性，本文选取服务业中的交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业占服务业的比重来反映各区域服务业发展的行业优势，并以各区域服务业的区位商来说明其服务业的专业化程度。

从服务业内部结构看，一般认为服务业可以分为传统服务业和新兴服务业。传统服务业指运用传统生产方式经营，并且在工业化以前就已存在的服务业，如交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业等。新兴服务业指在工业化发展到一定阶段后出现的服务业并运用现代科学技术、新型服务方式及新型经营形态的服务业，如金融业和房地产业等 ［4］ 。

数据来源：根据2010中国统计年鉴、各省市统计年鉴、2009年各省市国民经济和社会发展统计公报相关数据整理和计算

从表3数据看，传统服务业仍是各区域服务业的主体，占服务业的比重均在40%左右。这与传统服务业发展历史较长、具有较强的就业吸纳能力和劳动密集特点有关。

金融业、房地产业等新兴服务业的发展与现代技术变革、产业分工深化和经济社会发展相伴随，各区域服务业分工的细化和深化必然推动服务业更快发展和结构深化。表3数据显示，金融业和房地产业占服务业的比重除东部地区外，其他均在20%以下，新兴服务业所占比重较小，远未成为服务业发展和增长的主体。

各区域服务业的区位商表示其服务业的专业化程度及与全国服务业发展程度的对比。服务业区位商=（某地区服务业产值/该地区GDP）/（全国服务业产值/全国GDP），区位商值越大说明该地区服务业发展程度和专业化水平越高。数值大于1，说明某区域服务业发展水平超过全国平均水平，当地服务业专业化程度高，并向外区域输出服务产品；数值小于1，说明某区域服务业发展水平低于全国平均水平，当地服务业专业化程度低，并从外区域输入服务产品；数值等于1，说明某区域服务业发展水平与全国平均水平大致相当。表3数据显示，东部地区区位商高于其他地区，说明东部地区服务业的专业化程度高于其他地区 ［3］ 。

四、各区域服务业企业经济效益比较

区域服务业的发展直接取决于企业经济效益，经济效益较好，能够吸引更多资源进入服务业，促进当地服务业发展。由于统计数据的制约，在此仅能选取我国各区域房地产业、批发零售业和住宿餐饮业的企业法人单位的利润总额情况说明我国各区域服务业企业的经济效益差异，选择我国各区域服务业的平均工资说明服务业从业人员的收入情况 ［6］ 。

数据来源：根据中国各省市2010统计年鉴、2009年国民经济和社会发展统计公报相关数据整理和计算

从表4数据看，我国各区域服务业企业的利润差距较大。从整体看，东部地区的相关服务行业利润好于其他地区，较高的企业利润有助于当地企业扩大投资规模和技术投入，带来服务业的规模扩大和产业升级。服务业年平均工资东部地区明显高于其他地区，服务业的收入水平会直接影响服务业从业人员的配置和流向，会使许多人才选择在收入水平较高的东部地区就业，对服务业发展滞后地区形成不利影响 ［7］ 。

五、各区域服务业开放度比较

服务业发展的开放度是对各区域服务业对外开放程度的描述。在此选择各区域服务业利用外资的数量和比重反映各区域服务业的对外开放程度。

数据来源：根据中国各省市2010统计年鉴、2009年国民经济和社会发展统计公报相关数据整理和计算

由于部分省份的数据缺失，无法对各区域服务业开放程度做出精确分析，但从现有数据看，与我国各区域的经济发展差距基本吻合。总体来看，东部地区开放度较高。

各区域特色产业集群 篇4

各区域、房间租赁安全管理规定（试行）

为规范XXX有限公司（以下简称XXX公司）各区域、房间租赁全过程管理，明确各部门租赁期间工作要求，降低租赁安全风险，结合实际情况，制定本规定。

第一章 总则

第一条 本规定适应于承租人租赁XXX公司管理范围内的各类场所，包括棚户区、园区、办公楼房间、街道等。

第二条 本规定中承租人是指具备完全民事行为能力人或法人。

承租人在租赁场所内从事的经营活动应当遵守国家相关法律法规规定，满足XXX公司管理要求。

第三条 本规定适用于各部门。

第二章 职责分工

第四条 出租场所管理部门（简称出租部门）职责

（一）有效统筹安排租赁，最大限度盘活出租场所。

（二）组织对承租人进行安全风险评估，规避高风险租赁活动。

（三）同承租人签订《租赁合同》《租赁安全协议书》，明确租赁期间双方安全责任。

（四）组织对承租人进行安全交底。

（五）建立健全出租场所安全巡查管理制度，建立出租 场所资产管理台账。

（六）组织对出租场所内施工管理。第五条 安防部门职责

（一）对出租人和承租人未履行职责，违反本规定，进行警告、责令限期改正、停止经营。

（二）对需维修的消防、安防设施向后勤保障部报修并跟踪维修进展。

（三）按要求对出租场所进行安全督查和安全巡查。

（四）承担出租场所内安全监管责任。

（五）参与对承租人安全风险评估。第六条 后勤保障部

（一）按要求对各类设施进行保养、维修。

（二）协助出租人对出租场所用电安全等检查。第七条 综合办公室

（一）协助、监督出租人资产管理工作符合XXX公司要求。

（二）明确资产价值。

（三）参与对承租人安全风险评估。

第三章 场所租赁前管理

第八条 出租部门应当统筹各场所租赁工作。明确场所管理周期，即租赁期限、设备设施维护期限。

第九条 安防部门、后勤保障部应在出租部门明确的租 赁场所设备设施维护期限内，完成检测、维修和保养工作。

第十条 出租部门应当对有意向的承租人，组织安全风险评估。

评估内容包括承租人合法性，资金保障（偿还）能力，经营活动等。

参与安全风险评估部门至少包括综合办公室、安防部门、出租部门。

第十一条 承租人合法性重点对资质文件组织审核。包括营业执照、生产许可证、拍摄许可证等。

第十二条 承租人经营活动应当满足以下要求

（一）国家法律法规允许经营的业务。

（二）与XXX公司现有业务不会发生重大冲突的经营业务。

（三）非易燃易爆等高风险行业。如大量使用危险化学品。

第十四条 出租部门应当同承租人签订《租赁合同》。双方应明确租赁主体、租赁具体位置、租赁期限、押金、租赁费用支付方式、资产情况、场所负责人信息和违约责任等内容。

第十五条 《租赁合同》《安全责任协议书》应当同时签订。出租部门在签订过程应经安防部门签署安全意见。

《租赁合同》《安全责任协议书》签订完成后5日内，出租部门应持原件或复印件1份向安防部门备案。

第十三条 出租部门应当在签订《租赁合同》的同时，明确告知承租人XXX公司相关安全管理要求。书面告知内容应当包括：

（一）出租场所安全责任人。

（二）出租场所周边消防、安防设施位置情况。

（三）火灾等突发事件应急处理措施和应急报告流程。

（四）XXX公司摄制场所管理，消防设施（器材）、用火、用电、吸烟、燃放爆竹、人员和车辆管理及施工安全管理要求。

（五）租赁场所内XXX公司资产明细及使用要求。

（六）自觉接受XXX公司安全检查和对安全问题的处理决定。

第十五条 租赁场所允许承租人使用应当满足以下条件：

（一）《租赁合同》《安全责任协议书》签订完成，并向安防部门备案。

（二）应当告知承租人内容，已经书面告知完毕。

（三）出租部门已将承租人雇佣的特种作业人员信息向安防部门备案。

（四）摄制场所拍摄许可证办理完毕并已向安防部门告知。

第四章 场所租赁期间安全管理

第十六条 各部门安全检查要求

出租部门安全管理员每周不少于1次对承租人生产安全进行安全检查。摄影棚、外景地等重点场所安全员每日进行安全巡查。

安防部门每月不少于2次对出租部门安全管理情况进行安全督察。摄影棚、外景地等重点场所每日进行安全巡查。

后勤保障部每季度不少于1次对租赁场所基础设施（如外墙、给排水空调）进行安全巡查。

各部门安全检查应有记录，对发现的问题按要求处理。第十七条 安全检查中问题处理要求

承租人生产经营活动违反XXX公司要求的，各部门应当第一时间制止并纠正。承租人不配合工作的向安防部门报告，由安防部门决定处理方式，并上报XXX公司。

出租部门未履行安全管理职责的，由安防部门决定处理方式，并上报XXX公司。

公共基础设施问题直接向后勤保障部报修；安全设备设施问题向安防部门告知，由安防部门向后勤保障部报修。

第十八条 出租场所设施维修时限要求

直接影响承租人生产经营活动的维修，应当在当日维修完毕。如更换灯泡、空调、电梯等。

其它类维修，后勤保障部应制定维修计划，并向安防部 门和出租部门告知。

第十九条 出租场所内施工安全管理要求

（一）正式开工前，施工方同管理方签订《施工安全协议》，同时向安防部门备案。

（二）出租场所内施工所用材料应当满足XXX公司安全管理要求。出租人应当做好施工现场使用阻燃材料备案工作。

（三）施工现场用电、用火、危险作业符合安全规定。

（四）施工方出现的安全问题，出租人负有连带责任。安防部门将依据相关要求对出租人奖惩。

第二十条 承租人撤离出租场所应满足的条件

（一）场所资产核对完成，租赁费用、用水用电等费用结算完毕。

（二）场所已经恢复原貌。（承租人自行或有偿委托出租部门清理。）

承租人完成上述两项工作后，出租部门通知安防部门、后勤保障部、综合办公室核查。核查无误后，后勤保障部切断电源，综合办公室出具封条，出租部门粘贴，安防部门销毁承租人人员、车辆信息。

第五章 场所资产安全管理

第二十一条 出租部门、承租人在签订《租赁合同》时，应当明确租赁场所资产情况。双方应当在资产明细表中签字 确认。

第二十二条 《租赁合同》失效后3日内或承租人提出退租申请后3日内，出租部门、承租人应对资产明细表中资产现状进行核对。核对无误后双方签字确认。

核对有误时，承租人按资产现价值赔付。

第二十三条 消防、安防设施资产由安防部门向XXX公司提出资产购置申请。其它类资产由相关部门向XXX公司提出资产购置申请。

第六章 附则

各区域特色产业集群 篇5

关键词：锚杆,支护,围岩控制

1 地下工程支护理论概述

地下工程支护结构理论的发展至今已有百余年的历史。传统的支护理论形成于19世纪20年代至20世纪60年代, 该理论把岩体视作松散体, 视围岩为荷载, 支架为承载结构, 二者形成“荷载-结构”体系。自20世纪60年代以后, 锚喷支护等巷道支护形式的出现, 使巷道围岩在无传统支护结构下仍不发生坍塌, 巷道围岩在锚杆作用下达到自稳状态。

自20世纪60年代以后, 锚喷支护等巷道支护形式的出现, 使巷道围岩在无传统支护结构下仍不发生坍塌, 巷道围岩在锚杆作用下达到自稳状态。通过岩石应力应变全程曲线, 表明了岩石的破坏通常是一个渐进、持续的发展进程, 岩石在峰值强度后仍具有一定的承载能力即残余强度。残余强度的认识和利用, 导致了具有如下要点的现代支护理论的建立:a.一切方法、手段和措施都要紧紧围绕维持围岩稳定的目的。b.把支护与围岩视作统一的复合体, 考虑支护与围岩的共同作用。c.在“围岩-支护”体系中, 围岩是承载的主体, 要最大限度地利用和发挥围岩自承自稳能力, 而把支护作为加固和稳定围岩的手段。同时, 充分发挥支护的承载能力。d.划定围岩类别等级, 对不同地质条件、不同力学特征的围岩, 灵活采用不同的支护方式、力学模型与计算、设计方法。e.勘察、设计、施工及监测必须紧密结合、相互制约。

2 煤矿巷道支护技术现状分析

锚喷支护技术在煤矿井巷工程中的应用已有近40年的历史了。鉴于它的设计理论先进, 结构参数合理, 伴有监控量测和科学化的动态管理, 并具有施工及时、密贴、柔性和结构作用的特点, 以及技术先进、安全可靠、经济合理和适应性强等优点, 在井下工程中得到了广泛的应用, 形成了一套比较完善的支护系统。

在回采巷道中采用锚杆、锚网或锚梁联合支护是20世纪80年代后在我国煤矿开始推广使用的, 目前已成为我国回采巷道支护技术发展的重点。在我国煤矿井巷中, 回采巷道的长度占矿井巷道总长度的60%以上。随着开采深度的增加, 工作面回采机械化程度的提高, 回采巷道的断面积亦逐渐加大;加之回采巷道要受到因煤层开采形成的应力集中的影响, 因而回采巷道支护的选择和维护就相当困难。在回采巷道中, 梯形和矩形断面巷道占70%~80%, 这些巷道的断面积一般小于10m2, 我国目前不同断面积回采巷道的支护形式见表1。

3 新安煤矿主要煤层回采巷道支护方案及其参数研究

龙煤集团双鸭山分公司新安煤矿是年产200万吨级大型矿井, 可采煤层较多, 地质条件发杂, 根据不同的围岩状况制定不同的支护方式是煤矿保证安全回采的必然选择。经过对新安煤矿12层煤、6层煤、8层煤、9层煤和10层煤层顶底板诸分层参数的测试, 结合现场观测及理论分析, 根据表4-9 (回采巷道围岩稳定性分类表) 对新安矿各区域巷道围岩进行分类, 初步确定为锚杆支护形式和设计参数, 见表2, 3。

4 结论

支护方式、支护参数的合理优化, 对矿井来说即充分发挥了各种支护形式应有的作用, 同时合理控制了各类围岩的变形。在经济上节省了支护材料的消耗, 使物尽其用;又保证了各类巷道 (硐室) 使用时的安全。同时合理的支护优化设计也同样可应用于其他矿井, 继续发展。

4.1 通过现场观察、典型围岩力学实验得出, 新安煤矿各区域围岩抗压强度都在中等强度以上, 并进行了围岩分类, 以此为基本依据进行了支护参数初步设计。

4.2 巷道支护形式上, 一是必须具有良好的可缩性, 同时又能对巷道围岩的松驰部分能够有效的控制, 使围岩不能无限的向深部扩大转移;二是具有较强初撑 (初锚) 力, 由被动受压变为主动支护, 以防止顶板的离层。

4.3 宜首先采取以高柔性、高强度的锚喷 (锚网) 支护或与U形可缩支架的内外联合支护方式, 既达到控制围岩松动范围的扩展, 又能适应在高地压作用下的巷道围岩所产生的塑性变形。

参考文献

[1]董方庭, 宋宏伟, 郭志宏.巷道围岩支护圈松动理论[J].煤炭学报, 2004, (19) 1:2-23.

[2]侯朝炯, 勾攀峰.巷道锚杆支护围岩强度机理研究[J].岩石力学与工程学报, 2000, (19) 3:342-345.

[3]康红普, 姜铁明, 高富强.预应力在锚杆支护中的作用[J].煤炭学报, 2007, 32 (7) :673-678.

[4]赵德安, 陈志敏, 蔡小林等.中国地应力场分布规律统计分析[J].岩石力学与工程学报, 2007, 26 (6) :1265-1271.