工程施工项目考核办法

工程施工项目考核办法（精选8篇）

工程施工项目考核办法 篇1

工程施工项目管理考核办法

（细则）

编制：XXX

审核：XXX

批准：XXX

XXXX年XX月

目录

一.总则...............................................1 二．考核执行办法......................................1 三．安全管理..........................................2 四．文明施工管理......................................5 五．施工履约管理......................................8 六．质量管理.........................................12 七．成本控制.........................................15 八．非开挖定向穿越....................................17 九．检查与考核办法....................................18 十．附则.............................................19

工程施工项目管理考核办法（细则）

一、总则 1 目的

1.1为全面提升工程施工合同或施工任务书履约率，确保工程施工按期完成；提升公司工程施工环节中服务水平、用户满意度，确保安全文明施工；提升工程建设全流程成本管控水平，确保工程建设综合效益最大化。

1.2为强化工程安全文明施工管理，落实公司工程安全文明施工行动方案措施，把工程施工对市民生活的影响程度降到最小，确保工程安全文明施工。

1.3为加强工程质量、工程进度、工程成本管理，规范工程施工服务行为，全面提升工程管理水平，全面提升用户满意度，特制订本办法。2 适用范围

2.1本办法适用公司然气工程建设的所有工程施工管理。

2.2本办法适用对参与公司燃气工程建设的所有施工单位的管理。2.3本办法适应对监理单位、公司工程管理及相关部门相关人员的管理考核。

二、考核执行办法

1.1 对于较为突出的违反公司《工程施工项目管理考核办法》的事件，对监理单位及施工单位或相关人员进行相应考核。

1.2 在工程施工管理中，涉及奖励、扣款时，由工程部管理人员提出申请并填写表单。

1.3 奖励、扣款金额确认后，表单经工程部经理签字确认提交公司主管领导审批。

1.4 奖励、扣款单据签批后，工程部递交财务部，在当月该项的工程款结算、拨付中加发或扣除。

三、安全管理 1 安全制度执行

1.1工程施工安全管理必须严格执行集团及公司的各项安全管理规章制度和安全技术操作规程，违者按章处罚，安全管理工作的执行及落实责任主体为现场代表与工程监理。

1.2施工单位特种作业必须持证上岗，上岗人员需接受建设单位现场代表及监理人员的不定期检查。

1.3安全检查隐患整改必须按时完成，现场代表及监理人员按规定填写《隐患反馈单》并附整改照片，施工单位需在2个工作日内完成整改并书面反馈。

1.4发生工程施工安全事故，必须及时上报处理；未按公司相关规定上报的对施工单位及相关责任人员进行考核或处理。2 高空作业

2.1高空作业必须设置警界区域、专人监护，设施齐全、完好。在高低压架空电线附近进行登高作业时，作业人员与线路应保持足够的安全间距，采取可靠的保护措施（设置绝缘档板），因施工单位未按有关要求进行防护，一旦发生事故，由施工单位承担一切责任并视情节轻重予以200-5000元不等的罚款；现场代表及监理人员负责监督施工单位工作落实情况。3 施工机具

3.1施工单位必须确保施工机具、设备电器齐全、完好，设备统一挂牌，专人管理。施工机具、设备电器需确保无缺损、保证用电安全及规范，现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。4施工过程安全管理

4.1施工之前须充分了解地下设施情况，如遇电缆等其他管线或隐蔽工程时，必须及时通知相关单位，确定处理意见后方可施工。管沟开挖中，因施工单位未按施工方案挖断电缆、电信等其他设施，一切损失由施工单位自负。现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。

4.2在施工过程中，安全防护措施必须到位，施工人员劳动保护用品必须穿戴规范，必须做好安全防护及安全用电工作，设备必须挂牌管理，严禁出现违章现象，严格按规程操作，导致事故，一切损失由施工单位自负并视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。

4.3施工现场氧气、乙炔瓶间距必须在5 米以上，氧气、乙炔瓶与明火点间距在10 米以上，乙炔瓶只能直立，严禁卧放，不使用气瓶时应带好安全帽。如未按照有关要求进行施工，视情节轻重予以100-200元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。

4.4工程施工现场必须设置明显的警示标志及安全围挡，围挡整齐规范，施工现场与车辆、行人分隔，交通路段设置夜间警示灯，管道穿越路口时设置便桥，确保施工安全，把对市民生活的影响程度降到最小。导致事故，一切损失由施工单位自负并每处罚款200元，现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。

4.5过路、人行道、行人密集、墙根、电杆等危险处及深基坑作业，必须做好施工方案和安全防范措施，不下管不得开挖，并做好放坡、防垮塌等安全防护、设置警示牌，下管后立即回填，决不允许隔夜回填，一旦发生事故，一切后果由施工单位自负，如有违规者，每处罚款200元，现场管理员及监理人员扣当月考核分值。

4.6回填应按规范要求分层夯实，凡因回填夯实不合格塌陷，造成经济损失或人身伤害，由施工单位承担一切损失，视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位工作落实情况。5 其他

5.1对于严重违规、屡教不改，当月发生二次及其以上类似安全质量问题的施工单位，进行停工整顿。

四、文明施工管理

工程施工必须严格执行集团及公司的各项服务管理规章制度和施工技术操作规程，违者按章处罚，文明施工管理工作的执行及落实责任主体为现场代表。1 服务规范

1.1贯彻执行“便民不扰民”的原则，服从统一管理，文明施工。任何情况下不得与用户发生争执，或对用户“吃、拿、卡、要”，或施工人员在施工现场发生打架斗殴等事件，发生有损公司形象的行为或发生有效投诉，对施工单位视情节轻重予以100-500元不等的罚款；并下发书面告知，屡教不改者工程部将向公司反映备案。

1.2文明施工，爱护小区内公共设施及用户财产。损坏用户的物品，污染用户的墙、地面，必须及时处理到用户满意为止，出现经济纠纷

的，由施工单位承担一切责任并视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表监督施工单位工作落实情况。

1.3工程施工技术交底时向用户单位提交交底记录，明确施工管理人员联系方式及电话，同时执行工程施工公示牌制度，在施工过程中主动接受用户监督，确保文明施工执行到位，未执行到位，由施工单位承担一切责任并视情节轻重予以50-200元不等的罚款；现场代表监督施工单位工作落实情况。

1.4各施工单位从业人员，必须统一着装，特种作业持证上岗，仪表大方，举止文明，不得赤背、赤脚、穿拖鞋等进入施工现场，发生不文明或野蛮施工行为及顶撞建设单位代表、监理单位代表的，并视情节轻重予以100-200元不等的罚款；现场代表监督施工单位工作落实情况。

1.5在用户要求下，随手做燃气以外的活时不能收用户费用。否则，并视情节轻重予以200-500元不等的罚款；现场代表监督施工单位工作落实情况。2 室内立管挂表

2.1室内立管打孔、挂表位置在符合规范要求的前提下，必须人性化定位，并经现场代表签字确认，违者或造成用户投诉，由施工单位承担一切责任并视情节轻重予以100-500元不等的罚款，现场代表及监

理人员监督施工单位落实情况。3 破路开挖及回填恢复

3.1然气管道安装施工破路及绿化带必须按照建设单位办理报批手续持证施工。擅自破路及破绿化带的，施工单位承担一切损失，现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.2道路开挖、碰接基坑处及需要围挡施工作业的工作场所，必须使用钢制围挡。围挡严实到位，安装符合规范要求，必须保留出必要的交通安全通道。施工单位施工时围挡设置不到位的，施工单位承担一切损失并每处罚款200元，现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.3重要路段挂牌施工，施工现场与车辆、行人分隔，施工路段沿线设置安全警示标志、必要时安装夜间警示灯，文明施工，余土必须及时外运，不得散落围档外，做到“工完、料净、场地清”，施工单位不认真落实的，施工单位承担一切损失并每处罚款200元。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.4管沟穿越路口时必须设置便桥和护栏，不得阻碍交通，确保人行安全。施工现场机具停放、材料堆放、工棚搭建等必须布置合理、规范。施工单位不认真落实的，施工单位承担一切损失，如有违规者，施工队罚款200元。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.5凡破路及破绿化带，施工队必须严格按建设单位办理证件规定的位置、长度、面积控制开挖；如须超开挖或开挖位置发生变化及可能损伤绿化苗木情况出现，必须经工程部现场代表上报部门经理核准后，方可开挖或施工。施工单位不认真落实的，施工单位承担一切损失，视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表监督施工单位工作落实情况。

3.6破路开挖必须采取保护园林绿化的措施，同时确保渣土不进入绿化带。当无法保障绿化苗木安全时，绿化带侧必须安装围挡。施工单位不认真落实的，施工单位承担一切损失，视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.7开挖、回填符合规范要求，道路回填必须填砂、基础混泥土层由施工单位及时恢复，恢复质量不低于原路面质量，庭院开挖回填分段进行，回填混泥土厚度不得小于原厚度。对于施工单位施工回填恢复不到位造成有损公司形象或有效投诉的，施工单位承担一切损失，视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.8严格执行施工现场检查制度，工程部每周分别组织专项工程现场综合检查，现场督导工程文明施工，发现问题及时组织整改，并予以考核。

五、施工履约管理

工期管理

1.1工程部人员按照市场部及客户需求一定要严格把关，在工程进场过程中，对于不具备施工条件无法施工的项目，书面反馈市场部及相关部门处理；工程部参与人员要做好现场勘查工作，确定合理的施工工期。2 任务分配

2.1工程部根据施工单位施工情况进行合理的施工任务分配，并及时签订施工合同或施工任务书及安全文明施工协议书，开工前要确保施工合同或施工任务书及安全文明施工协议书到位，造成责任事故的追究相关人员责任。3 任务下达

3.1工程部在系统内接到施工任务后结合施工单位的施工任务分配情况及时将施工任务分配至现场代表。

3.2现场代表按照施工任务的分配情况，2个工作日内组织进场技术交底并确认制定施工计划落实开工日期、竣工日期，及时将信息反馈工程部经理。4 技术交底

4.1现场代表必须组织施工技术交底，施工单位、设计、监理必须按时参加，违者每次罚款200元/人，现场代表未组织扣当月绩效分1－3 分。

4.2工程施工现场技术交底时向用户单位提交施工联系人及交底记录，明确施工管理人员联系方式及电话，确定开工日期，通报施工合同或施工任务书工期，在施工过程中主动接受用户监督。5 破路手续

5.1如工程项目需办理破路手续，现场代表必须在项目进场施工一周内申报破路手续。6 工期履约考核

6.1施工期限严格执行施工合同或施工任务书要求，因施工单位原因导致工程不能如期完工的(以上交竣工资料时间为准)，除承担用户索赔外，并按合同相关条款进行处罚；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

6.2施工单位必须制订项目合理施工进度书面计划，并且严格按计划组织施工，出现偏差，及时采取综合措施予以纠偏。

6.3施工单位应掌握施工现场情况，及时应对出现的各类问题，施工期限严格执行施工合同或施工任务书要求，不得无故推迟工期，保证工程质量，保证工程安全，保证工程如期完工。

6.4由于用户现场不具备施工条件或工程施工过程中又不具备施工条件，工程无法施工，导致工期延误，现场代表应于工期延误原因发生2 日内，组织签订《燃气工程工期顺延单》，注明工期延误原因、预计延期时间及延误原因。未消除延期到期顺延时间，经甲方签字盖章确认后经工程部报市场开发部及相关部门进行确认。（预计延期时间超过30 日或延期需要跨月的，工程部当月务必向市场部提交工期顺延单），如现场代表未按期办理或上交，扣当月绩效分1 分。6.5工程进度履约按月度进行考核：对于月度工程进度履约率≤90%的，对施工单位停止拨付工程款；现场代表月度工程进度履约率≤90%时，当月绩效考评打“C”。

6.6对于重要单项工程(含政府政治工程)未按计划完工的，视情况对施工单位、监理单位、现场代表相关人进行考核。

6.7对于月度工程施工质量优良、工程进度履约率100%，现场代表当月绩效分加分1-3 分，绩效考核优先打“A”。7 竣工验收结算

7.1工程完工后施工单位及时完成报验手续，不得无故拖延的。7.2单项工程预验收合格后组织联合验收验收前一天，施工单位应保证竣工资料的完整、准确，工程量清单、质量控制清单、竣工图纸(验收时由现场代表带到现场)必须在上交竣工验收单时同时上交。

7.3单项工程竣工验收合格3天内，施工单位必须上缴符合送审标准的竣工结算资料，7天内资料移交归档，如未按期上交竣工资料，对施工单位按照每个单项工程300元/日处罚。

六、质量管理

工程施工质量管理必须严格执行集团及公司的各项施工验收管理规章制度和施工技术操作规程，违者按章处罚，质量管理工作的执行及落实责任主体为现场代表及监理人员。1 按图施工

1.1施工单位必须严格按设计文件及相关规范要求进行施工，对用户的不合理要求要耐心解释，特殊情况报请现场代表处理，不得擅自变动设计、移挪管线设备位置、增减设备等。任何违反规范要求的施工均视为质量不合格工程，不予验收，未经批准擅自改动、变更，发现一处，给予施工队处罚100元，出现事故及经济损失的，施工单位承担一切损失；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

1.2必须按设计与规范要求进行放线、沟槽开挖、障碍物处理、土质鉴别、沟槽回填、路面恢复、阀门井砌筑等施工；确保沟深达标，沟底坡度无倒坡，沟底、两侧平坦无硬物，超挖部分细土回填(必要时填砂)且夯实，焊口未防腐严禁回填，施工单位不认真执行的，承担一切损失；在施工中凡不合格点，经查出要限期整改，如有再犯，视

情节轻重予以50-200元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。2 质量控制

2.1户内施工打孔、挂表位置须经用户签认，位置符合规范要求。2.2对于管道外观质量不合格，管道安装横平竖直有明显差异的，或管道支架安装不合格的，必须无偿返工并承担一切损失；架空管、室内、外立管、燃气表及表箱（包括管卡）发现一处安装不符合要求，罚款20-50元。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。2.3镀锌管丝扣加工，铝塑管、支架安装不合格者，每处罚款20元，（如丝扣不够长度或过长，外露扣数超标，铝塑管褶皱等）。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

2.4除锈未符合施工规范，防锈、银粉漆涂刷不均匀的，除返工外，每处罚款20元。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。2.5井室砌筑按图施工并严禁砌在电缆、下水道、自来水等地下管线设施上方，井盖上平面与路面标高偏差必须严格控制，如违反必须无偿返工并承担一切损失；视情节轻重予以100-500元不等的罚款；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

2.6管道安装必须按设计与规范要求进行下料、焊接组对、防腐、阀

门及附属设施的安装、吹扫、试压等工作。管道与其它管线的间距必须符合规范要求，不得使用不合格材料，隔夜管必须加盲板，防止异物堵塞管道。不合格的必须无偿返工并承担一切损失；发现一处罚款50-200元；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

2.7埋地管线示踪线、警示带安装必须规范到位，质量合格，不合格的必须无偿返工并承担一切损失，发现一处罚款50-200元；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

2.8回填土方不符合要求，发现一处罚款100元。回填夯实不合格造成的塌陷，均由施工队无偿返修，如果造成经济损失或人身伤害，一切损失均由施工队自负。现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

2.9地面警示标志安装必须规范到位、准确无误、质量合格，不合格的必须无偿返工并承担一切损失，发现一处罚款50-200元；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。3 质量报验

3.1严格控制施工质量，对重要控制点进行处理时，必须通知监理和现场代表到达现场，并做好详细记录并完成视频拍摄。未征得现场代表及监理人员的意见，施工单位擅自对关键控制工序进行强行施工

的，必须无偿返工并承担一切损失；发现一处罚款100-500元；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。

3.2严格隐蔽工程施工过程控制，隐蔽工程施工过程中必须有监理和现场代表在现场监控，并进行视频取证，当场签证，原始记录齐全。资料不齐全的隐蔽工程，现场代表及监理人员不得对其工程量及检查表进行确认。施工单位必须无偿返工并承担一切损失；现场代表及监理人员监督施工单位落实情况。4 质量考核

4.1对于因工程质量问题限期整改返修的项目，必须无条件落实限期整改。

4.2凡单项工程验收中，出现一处不合格点造成二次验收的，施工单位承担组织二次验收的一切费用及损失外视情节轻重分别给予100-1000元的罚款，通过整改后在复验中仍出现不合格点，对施工单位处罚2000元，现场管理及监理人员扣除当月考核3分，建设单位将书面警告施工单位，并责成其进行停工整顿。

4.3燃气管道或设施安装中不试压或试压不合格者，慌报合格的一经查出，除无偿返工外，对施工单位罚款1000元、监理人员扣除当月考核3分，现场代表监督施工单位落实情况。

4.4对于施工质量严重不合格但未造成较大经济损失及不良影响的，对施工单位扣款5000 元、监理单位扣除当月考核5分，建设单位将书面警告施工单位及监理单位，并责成其进行停工整顿，同时上报公司备案。

4.5对施工质量严重不合格以致造成重大经济损失和不良影响的施工单位，除经济考核外，坚决辞退；并保留向施工单位、监理单位进行进一步经济处罚及法律申诉的权力。

七、成本控制 1 合理化建议

1.1施工单位根据现场实际情况，优化施工设计，提出成本节约合理化建议，使工程获得一定的经济效益（10万元以上），经审批后实施，公司可从获得效益中提取5～8%作为奖励。2 工程签证

2.1严格工程计量和签证，按实际安装工作量、实际土方开挖工作量、实际开挖吊装方式、实际围挡面积进行计量和签证（未经许可部分不予确认），并做好详细记录并完成视频拍摄。工程量计量必须是现场代表和监理现场一致检测认可，必须确保其真实、准确性。2.2土方回填原则上采用原土回填，一般情况下不填沙，如土质不好确须填沙的由现场代表及现场监理确认后，报工程部经理批准后方可实施，并做好详细记录并完成视频拍摄并现场签证。

2.3工程结算审算过程中，如发现结算工程量不真实，对施工单位、监理单位按合同进行相应经济考核，现场代表扣当月绩效分1－3 分。3 工程变更

3.1严格按程序办理变更审批手续后方可进行工程变更，并及时办理工程签证。施工单位擅自变更或工程量填写不真实，单项工程将不给与结算。4 非开挖控制

4.1严格控制非开挖施工，必须办理相关审批手续后方可下达施工任务。未经批准擅自施工，责令停工，并承担一切经济损失。

八、非开挖定向穿越

1.1 施工单位接到任务单后，必须及时按现场代表的要求到现场勘察，并制订详细的施工方案，现场勘察不仔细、施工方案未经批准，严禁施工。未经批准擅自施工的施工单位承担由此引起的一切责任。1.2 现场代表必须组织施工技术交底，施工单位、设计、监理必须按时参加，违者每次罚款200元/人，现场代表未组织扣当月绩效分1－3 分。

1.3 施工单位施工过程中，如损坏地下管线，必须及时进行修复和赔偿，造成业主投诉，除承担用户索赔外，对施工单位按相关条款进行处罚，施工单位承担一切损失。

1.4 施工单位应确保施工设备的完好，加强设备的维护保养工作，凡出现设备带病运行、钻杆弯曲、脱丝、坏丝等不完好现象，造成工程不能如期竣工的，除承担用户索赔外，对施工单位按相关条款进行处罚，施工单位承担一切损失。

1.5 钻头、扩孔器脱落，需开挖时，必须报现场代表、监理工程师，补办破路申报手续，并制订详细的开挖方案经监理工程师批准后，方可进行开挖作业，造成安全事故的，根据事故损失承担事故全部损失，并承担由此引起的一切责任。

1.6 施工进度要求施工工期严格按约定工期，未按时进场影响工期或未按时完成任务，除承担用户索赔外，对施工单位按相关条款进行处罚，必要时现场代表根据情况可收回施工任务。

1.7 施工单位在拖管前及拖管完成后，必须及时通知现场代表、监理工程师验收确认，余土必须及时外运、泥浆清理到位并与管线安装方交接好，方可撤除围挡。如未按照上述要求进行移交或施工，施工单位承担一切损失并视情节轻重予以100-500元不等的罚款。

1.8 拖管施工必须按规范扩孔并添加膨润剂，凡因扩孔不到位、膨润剂添加不到位导致管损，除赔偿全部损失外，并处罚款1000－50000元。

1.9 非开挖定向穿越施工，施工单位必须配备现场专职安全员，确保工程施工安全，现场施工安全由施工单位完全担负责任。

九、检查与考核办法

1.1 工程部经理对现场代表、监理人员所负责的单项工程管理职责进行100％检查，对所检查的问题按管理办法规定进行处罚。1.2现场代表、监理人员要对部门检查中发现问题及时的反馈和整改，对于消极工作的，除按照有关规定处理外一并上报部门主管领导进行处理，连续两个月频繁出现工作失职的，建议上报公司处理。

十、附则

本办法由工程部负责解释、修订，本办法自颁布之日起实施。

工程施工项目考核办法 篇2

关键词：电力工程,项目经理,考核办法,探讨

一、引言

2002年底, 国家电力公司拆分为两家电网公司, 五大发电集团和四家辅业集团公司后, 我国的电力行业实现了厂网分开, 电力行业的市场竞争机制开始建立, 工程管理也由建制管理转为项目管理。但由于目前电力施工企业尚未真正从电力行业分离并完全走向市场, 项目管理的发展现状与真正走向市场的建筑施工企业存在较大的差距, 如笔者所在的公司属于电网企业, 主要从事送变电工程施工, 实行的是分公司下的项目经理制。长期以来, 在老国企和垄断行业思维的影响下, 重生产轻管理的思想始终存在, 职工普遍成本意识淡薄, 缺乏竞争意识和效益意识。在工期的压力下, 项目经理更是只注重工程进度, 忽视成本控制。为了扭转这一状况, 结合企业的特点, 根据笔者多年的管理经验, 提出了一套行之有效的办法, 对项目经理进行成本为主的考核。

二、现状

笔者所在公司实行的是分公司下的项目经理制, 分公司受公司委托对项目部进行全面管理, 分公司下设若干科室和各项目部。分公司施工的工程一部分由公司中标后下达任务, 称为计划内工程;一部分由分公司直接对外承揽, 称为自揽工程。项目部是分公司最基础的生产单位, 是资源配置中心, 更是成本控制中心。分公司要在确保安全优质完成工程的同时不断降低工程成本, 分公司成本管理的关键就是项目成本, 也只有紧紧抓住项目成本这个关键, 分公司才能真正抓住降本增效的源头。因此, 项目成本考核其实就是项目经济责任制的另一种体现。分公司对项目部的考核, 可以有效地提高项目经理的积极性, 提高安全、质量、进度管理水平, 控制项目成本, 促进项目部精细化管理的有效推进。

三、考核范围

项目经理的主要职责:是落实施工现场管理职责的第一责任人, 在授权范围内代表公司全面履行施工承包合同;对施工生产和组织调度实施全过程管理;确保工程施工顺利进行。组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备, 监督有效地运行, 负责项目部员工管理职责的考核及奖惩, 进行利益分配。组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划, 实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况, 组织召开项目部工作例会, 安排部署施工工作。

为便于操作, 对项目经理的考核简化为四方面的内容, 包括安全考核、质量与工期考核、综合管理考核和成本考核。

安全考核目标:不发生人身重伤事故, 控制轻伤事故, 杜绝重大未遂事故;不发生一般施工机械设备事故;不发生一般火灾事故;不发生负同等及以上责任的一般交通事故;不发生因施工责任引起的一般电网事故。

质量与工期考核目标:不发生一般及以上工程施工质量事故;不发生安装设备损坏事故;不发生业主投诉的工程及服务质量事件;不发生因安装质量问题造成的强迫停运事件;施工必须符合工程设计文件、施工图纸及国家、电力行业现行的有关规范、规程和标准等要求;工程质量总评为优良, 分项工程合格率100%, 单位工程优良率98%;确保工程达标投产, 创建国家电网公司优质工程, 工程一次启动投运成功。

综合管理考核目标:不发生职工违法违纪事件, 不发生社会治安事件, 不发生员工集体食物中毒事故, 不发生职工违反廉政建设的事件, 不发生影响公司声誉和形象的事件。

成本考核目标:采取有效手段, 对影响施工成本的各种因素加强管理, 降低项目成本, 计划成本降低率为1%。

四、考核办法

根据项目经理职责和分公司的实际情况, 考核主要包括:安全考核、质量与工期考核、综合管理考核和成本考核四方面。

(一) 安全考核

项目经理是项目部的安全第一责任人。每发生一起轻伤事故, 扣减项目经理当月奖金的20%;每发生一起一人重伤事故, 扣减项目经理当月奖金的50%;每发生一起二人及以上重伤事故或死亡事故, 扣发本工程的所有奖金;发生其他如电网、火灾、交通等安全事故, 视后果严重程度扣减项目经理当月奖金的10%-100%, 比例由分公司根据规定实施;对发生安全事故项目部隐瞒不报的, 扣减项目经理当月奖金的200%;安全文明施工检查通知整改期限内仍未达到要求的, 每发生一起扣减项目经理当月奖金的5%。

(二) 质量与工期考核

工程内部验收一次合格率100%, 优良率98%以上, 达不到的每降低1%扣减项目经理当月奖金的2%;每发生一起质量事故和工程未能一次启动成功事件, 扣减项目经理当月奖金的10%;每发生一起重大质量事故, 扣减项目经理当月奖金的30%;项目部应确保工程资料的及时上交, 如未能及时上交的, 扣除项目经理当月奖金的10%, 如对公司对外结算和分公司对外、对内结算造成损失的, 视情节大小扣除项目经理当月奖金的20%-100%, 比例根据内部规定实施。项目部除因外力不可抗拒的原因未按公司要求或甲方要求的工期完成施工任务的, 扣减项目经理当月奖金的10%。

(三) 综合管理考核

项目部无职工违法和违纪事件, 不发生社会治安事件, 不发生影响公司声誉和形象的事件, 每发生一次, 除直接追究当事人责任外, 扣减项目经理当月奖金的5%～20%。违反公司廉政规定的, 扣减项目经理当月奖金的20%～200%。

(四) 成本考核

工程最大的成本在于人工费用, 其次为机具费用, 材料费用、车辆费用等。为了便于操作, 分公司把考核项目简化为:人工、机具 (工器具) 、材料 (消耗性材料) 、车辆。其它成本暂不参与考核 (如装置性材料、临建设施、分摊成本、其它独立费用等) 。做到以项目部实际发生成本为考核对象, 既精确, 又简捷。成本考核按以下步骤进行:

1、项目立项

分公司工程项目分为计划内工程和自揽工程。计划内工程立项以公司下达为准, 自揽工程立项以分公司确认为准。所有工程项目由分公司经营科统一立项, 建立工程项目台账, 工程项目台账随工程增减情况及时补充, 按月度填报公示。

2、项目开工准备

项目部的岗位由分公司统一设立, 人员配备由分公司根据实际情况统筹安排。分公司根据实际情况统筹安排项目部人员, 项目经理根据施工进度合理安排现场人工的使用和调配。

项目部的临建设施由分公司统一规划、搭建, 项目部行政用品 (大中型办公、生活用品) 由分公司统一配备。分公司根据项目部的大小、工程规模等实际情况统一配置一定数量、一定规格的行政用品, 项目部负责保管和合理使用, 工程结束后及时返还分公司仓库。

3、项目成本管理

成本管理要经过开工前成本测算、施工中成本统计、完工后成本分析三个主要阶段。

(1) 成本测算

工程开工前, 分公司经营管理科测算出总预下达值。并按人工费, 机械费, 材料费, 车辆费等在工程项目台账中列出。这些数据就是项目经理施工中进行成本控制的参考, 也是项目部进行费用分配的合理依据。总预下达值依按一定比例对各个工程项目逐一预下达, 并分为计划内工程和自揽工程。

(2) 成本统计

项目部的成本按实际发生为原则, 建立建全相关台账 (人工台账、机具台账、材料台账、车辆台账) , 所有台账均按自然月度统计, 月度数据由分公司经营管理科负责汇总。

(1) 人工费用:下达人工费包括项目部人员的工资、奖金、分包费用管理费等。分包管理费按分包工程总价的5%下达。分公司按项目部实际发生的人工费计入考核成本。项目经理依照薪酬制度, 提取每月月薪的50%预留作为分公司掌握对其考核兑现的费用, 年终统一调整发放。项目部人员的奖金由项目经理控制。项目经理对项目部成员考核后制作奖金发放单, 报分公司审核后发放。

(2) 机具 (工器具) 费用:机具、工器具单价一律参照内部单价进行计算, 由分公司机具员负责各项目部工器具的统计工作。所有机具、工器具使用结束均须维护完好后退回, 遗失、损坏所发生的费用均由项目部承担。

(3) 材料费用 (消耗性材料) :项目部消耗性材料由项目经理根据施工情况, 对技术员的提料审核后严格控制使用, 合理降低材料成本。项目部自行购买的材料报销必须经过分公司材料员审核后方可报销, 项目部材料报销时必须提供每月报销材料清单, 分公司材料员按月度统计消耗性材料的实际发生成本。

(4) 车辆台班费用:秉持实际发生的原则, 分公司驾驶队根据驾驶员提供的每月车辆使用清单, 按内部台班价统计各项目部的车辆费用。项目部使用车辆的费用按“谁使用, 谁承担”的原则, 按实际发生原则进入相应工程项目的成本。车辆的大修费用由分公司承担。

(3) 成本分析

工程考核台账每月发布更新, 以便各项目部核对和横向比较, 及时找出和发现问题, 合理改进。分公司结合各项目部施工生产、成本管理的实际情况, 作出阶段性的考评, 加强过程中的成本管理与监督。

工程完工后, 分公司采用对比法和因素分析法, 定量地分析各成本要素的影响程度, 检查各项费用的比例是否合理, 是否需要进行微调;找出影响成本节超的主要因素, 定性的分析各项成本费用升降的原因和改进措施, 为以后成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据。

4、考核奖惩

工程项目竣工并结算后, 分公司对项目部进行成本考核。用调整后的工程下达值与项目最终累计实际成本相减, 得出项目盈亏数值, 作为项目经理考核兑现的依据, 并在相应扣除扣减项后, 按结余按比例进行奖惩。

五、实施效果

通过实施对项目经理的考核后, 项目部各项工作的管理水平持续提高:

1、项目管理由粗放型向精细化转变, 各项费用一目了然, 清晰透明。 (下转第56页) (上接第22页)

2、现场安全管理、质量管理水平进一步提升。

3、现场成本控制水平进一步提升, 影响成本的因素纳入强化管理范畴, 较大幅度的提高了人员劳动效率和机械使用效率, 降低了闲置率。

4、通过项目成本考核的引导和深入, 职工的成本意识得到了有效提升, 形成人人关心, 处处把关, 层层控制, 全员负责的成本控制氛围。

六、结论

项目管理是一个系统工程, 涉及到安全、质量、进度、成本等多个方面。作为电力工程的项目管理, 虽然有其特殊性, 但随着电力体制改革的不断深化, 电力施工市场化进程将会不断加快, 电力施工企业也应与时俱进, 不断探索和创新适合自身的管理模式, 从而促进企业的发展。

参考文献

[1]李涛, 张莉.项目管理[M].北京:中国人民大学出版社, 2005.

[2]夏永涛.关于项目施工成本管理的思考[J].中国电力教育, 2008, (24) .

[3]刘国辉.浅谈电力工程项目管理及三大控制[J].城市建设, 2010, (02) .

[4]薛锐, 李强.基于新时期下的电力工程项目管理[J].理论研究, 2010, (11) .

工程施工项目考核办法 篇3

【关键词】工程项目 绩效考核 管理

【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）33-0034-01

一、企业工程建设项目管理绩效考核相关概念

（一）工程项目的管理内容及含义

工程项目的管理，指的是管理部门对工程建设中的投入和产出进行的管理。而在工程建设项目管理过程中推行绩效考核，主要是指控制与管理项目管理部门工作过程，及时了解施工过程中出现的问题，并加以督促和监督及时做出解决方案，以此提升项目管理中各项工作的整体水平，以此保障工程建设得以顺利进行。

（二）绩效管理是一种行之有效的手段

现代企业人力资源管理已经逐渐取代传统的人事管理方式。人力资源管理是现代企业管理的核心内容，其最终的目的是为了提升每一个员工、每个团队的绩效来实现整个企业的绩效。通过科学的绩效考核方法能够准确掌握员工的真实绩效，不但能够最为员工晋升和惩处的等依据，更能够为员工和团队提供及时的绩效反馈，进而实现个人、团队和企业的共同发展。因此，对于企业工程项目管理中实施绩效考核制度对提高整个企业管理水平、实现企业战略目标都有十分重要的意义。

二、我国企业工程项目管理绩效评价存在的问题

（一）项目管理绩效评价流于形式

大多数工程建设企业都在进行绩效评价，而都制定了完善的绩效评价制度和完备的绩效评价方案。实际上，其中的大部分铁路建设工程项目管理绩效评价是为了要求才制定的目标，体制流于形式。因为没有政策法规的硬性规定，绩效评价没有充分利用起来，造成了大量的人力和资源的浪费。这样一种流于形式的绩效对工程企业来说危害是极大的，员工没有危机感，出现问题造成的损失由企业来承担，影响企业自身的生存和发展。

（二）绩效考核结果没有得到充分应用

绩效考核是人力资源管理重要的工具和方法，其对于企业管理的重要性已经得到普遍的认同。相当多的企业都非常重视绩效考核，然而，遗憾的是，真正通过绩效考核实现预期目标作用的企业却不多，大多数企业的绩效考核的作用不是流于形式，就是中途夭折。多年经验总结，绩效考核失败的原因是多方面的，其中，企业没有重视绩效考核的结果的作用是其中主要原因之一。

多数工程项目单位只是简单地把绩效考核结果与收入分配挂钩，或作为企业人员调整的参考依据。有的工程项目企业甚至“例行公事”，使绩效考核与单位的薪酬、人员选拔等激励措施没有紧密结合。另外，绩效考核结果不能及时反馈，考核人与被考核人缺乏必要的沟通，不能达被考核者提高绩效的目的。

（三）绩效考核实施方式不科学

多数工程项目单位仍采用传统的考核方法，而且在月度考核过程中主要以整个部门作为考核对象，缺乏对个人的深入考核及了解，以整体考核结果作为个人的评价就显得非常不客观。企业在进行年度考核过程中主要以定性衡量的方式为主，由于受到客观和主观因素的干扰，使得很多管理人员无法全面的进行绩效活动。除此之外，工程项目企业的绩效考核工作主要都是由机构部门及相关人事都负责，基层员工和其他管理者很少参与，这也绩效考核并没有透彻的获取到准确的信息。

三、完善企业工程项目管理绩效考核建议

（一）明确工程项目管理部门各级管理者的责任

1.从管理层来说，作为企业发展方向的管理者和决策者，制定企业的方针政策，为实行绩效管理配备必要的资源。用具有前瞻性的眼光确立绩效管理的长远目标，着眼于未来求发展，追求绩效管理的长期效果，履行管理者的职责。

2.明确工程项目部人力资源部门的责权，协调各部门间的关系，监督公司制定的战略目标后的履行情况，制定完善的公司统一的绩效管理制度，并以此对各部门评估工作的进行，及时提供必要的咨询和培训。通过搜集、整理绩效管理的具体资料，评估各部门绩效完善情况，对绩效评估的结果提出有效建议。

（二）加强绩效考核结果交流和反馈

通过加强绩效考核结果的交流和反馈，以此实现银行战略目标的可持续性。由于各部门都是以各自为政，因此在即将制定考核方案时，各个部门之间就会产生一些因资源配置不均等方面的摩擦。通过绩效考核方案，将总体的指标分发到各个部门，保证各个部门之间的协同合作。在流程管理方面，统计各个部门的绩效考核结果指标，并在最后对一个季度及一年的绩效考核结果做一个总结。让各個部门对自己的绩效考核的分配结果以及完成情况作出深层面的分析，以帮助了解自身情况，确定存在的不足及改进方向。通过目标制定到战略推进到考核结果的反馈再到目标改进的这一系列动态连续的环节，来推动实现真正意义上工程项目企业的可持续发展。

（三）实行责、权分开制度

第一，管理者角度。在企业工程项目管理绩效的过程中，身为企业管理者其主要任务就是将企业所定制的总绩效目标分解成为下属各个部门所需完成的绩效目标，并且及时有效的进行反馈。通过绩效管理，让管理层和员工之间构建出较为良好的绩效合作关系，以此将企业员工工作问题良好解决；第二，基层员工角度。作为企业价值创造的实行者，任何一名员工都需要依照规范的从业准则和标准来进行工作，以此来帮助企业推动发展；第三，强化全员参与，绩效管理是动态的，它需要伴随企业战略目标的变化而即使调整。通过管理者与员工签订业绩目标协议，以此来有效完成工作授权。借助上下级之间的考核沟通，以此确认企业未来改进的方向及措施。对于企业工程项目管理工作来说，实施绩效考核时帮助企业实现目标的一种有效手段，提高经济效益，保障经济活动健康有序的进行。

参考文献：

[1]刘睿.人力资源经理绩效考核指标体系的构建[J].企业经济.2012（01）.

[2]何淳真，黄国青.多项目管理环境下部门绩效考核模型构建[J].价值工程.2013（06）.

工程施工项目考核办法 篇4

(隧人［2003］97号，2003年10月24日，同年10月1日生效)

第一条为了进一步加强对集团公司项目的监督管理，充分调动项目管理者的积极性和创造性，提高项目运作的经济效益和社会效益，根据集团公司有关项目管理制度的精神，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，结合集团公司项目管理的实际情况，特制定本办法。

第二条 集团公司按照“经理负责、指标考核、确保上缴、奖超罚欠”的原则，对项目管理进行考核。

第三条 集团公司项目管理考核主要通过体现项目运作效益的核心指标——现款上缴率来反映，同时设置工期、完成产值、安全、质量、顾客满意程度等项考核指标。

第四条 项目部考核的组织。由人事部牵头组织，工程、经营、财务、设备物资、企划、安质、审计等部门配合，考核兑现结果由人事部公布。

第五条 考核指标中的现金上缴额由财务部解释和考核，完成产值由企划部解释和考核，质量及职业健康卫生安全、文明施工由安全质量管理处解释和考核，工期由工程部解释和考核，顾客满意程度（信用等级）由经营合同部解释和考核，治安综合治理由综合治理办公室解释和考核。

第六条 集团公司对项目部实施季度考核、考核和最终（竣工）考核，对项目部班子成员实行风险抵押金制度。

第七条 项目部的季度考核。季度考核与项目部奖金挂钩，项目部奖金由集团公司核准，项目部可根据经费情况在集团公司核准的奖金总额内自行发放（项目部工资、奖金管理办法另文公布）。

每季终了后15日内，项目部将各项指标完成情况（见附表）上报人事部，各相关部门审核，人事部依据本办法提出考核意见，经总经理审核批准后实施奖罚。

（一）现款上缴完成率：现款上缴指项目部每年按集团公司规定现款上交收益、管理费、代扣代缴和其他专项资金等。

现款上缴完成值低于目标值时，扣减当季（考核期）项目部奖金50%。

（二）完成产值与工期：必须满足业主与集团公司的要求。达不到业主或集团公司的要求，扣减当季项目部奖金30%。

（三）质量：按照集团公司与业主签订合同中承诺的质量目标或集团公司下达的质量目标值考核。质量未达管理目标值时，根据工程质量问题的严重程度，集团公司研究决定对项目部的处罚，处罚金额为1～20万元；问题严重或情节恶劣的，将追究责任人的责任，并给予相应经济处罚。质量管理达到目标值，且争创了各种优质工程的，按照集团公司有关规定给予奖励。

（四）安全与文明施工：按集团公司规定考核。对安全生产，伤亡事故不超标，文明施工达到当地政府文明单位或集团安全质量标准工地标准的给予奖励；达不到目标值，则按照集团公司有关规定给予处罚。

（五）治安综合治理：按集团公司有关办法奖罚。

（六）受到业主或监理投诉、警告和处罚：项目部因我方责任受到业主或监理投诉、警告、处罚，经工程部会同经营部、安质处确认后，每发生1次投诉扣减当季奖金15%，每发生1次警告扣减当季奖金30%。每一次处罚金额，从项目部奖金中全额扣除。

第八条 项目部考核。在实施预考核时，主要考核现款上缴完成率和产值完成情况。

(一)项目部现款上缴奖罚。现款上缴完成值低于目标值时，给予欠款额10%的处罚；超额完成现款上缴时，给予超缴额10%的奖励。

为确保整个项目的最终效益，在预考核兑现时按奖罚额的60%结算，待最终考核完成时，进行清算。

(二)完成产值如果未达到目标值时，扣减30%的奖金。

第九条 项目部最终考核。项目竣工后，由集团公司审计处实施项目终结审计。

每年12月按照集团公司《项目评价办法》对当年已作审计的项目进行最终考核。项目部提出总结报告及相关证明复印件，集团公司各相关部门提出职责范围内的具体意见和相关的支持性材料。

最终考核包括项目部现款上缴年底奖罚清算和项目部班子风险抵押奖罚兑现两项内容。

第十条 项目部班子风险抵押奖罚兑现。

（一）风险抵押金标准。项目经理按照工程项目合同价款交纳一定的风险抵押金，具体规定如下：

合同价款A抵押金

A＜3000万元8000元

3000万元≤A＜5000万元10000元

5000万元≤A＜10000万元15000元

1亿元≤A＜2亿元20000元

A≥2亿元30000元

项目部总工程师按照项目经理风险抵押金标准的80%交纳风险抵押金，班子其他成员按照项目经理风险抵押金标准的70%交纳风险抵押金。

风险抵押金应在接到任命后30天内一次缴清，并由项目部财务收缴集团公司财务部。

（二）工期满足了业主和集团公司的要求，工程质量合格率100%，优良率达到业主和集团公司要求，顾客满意，且确保了足额上缴，给予3倍风险抵押金的奖励，并全额返还风险抵押金。

（三）确保了足额上缴，给予1倍风险抵押金的奖励，并全额返还风险抵押金。但其他考核指标未达到目标值时，按规定处罚。

（四）未完成上缴指标，没收风险抵押金，其他考核指标未达到目标值时，按规定处罚。

（五）延误工期，按以下规定处罚：

延误工期时间处罚标准

15天及以下0.2倍风险金

16天—30天0.5倍风险金

31天以上1.0倍风险金

(六)质量未达到管理目标值时,根据工程质量问题的严重程度,给予0.3—1倍风险抵押金的处罚。

（七）工期、质量同时未达到目标值时，分别按上述处罚标准合并计算进行处罚，但处罚总额以1倍风险抵押金为限。

第十一条 在对项目部实施阶段考核时，除扣减考核期奖金外，其他奖罚由项目部按责任或贡献大小落实到个人。

第十二条 在预考核、最终考核奖罚兑现时，按不低于奖罚额50%的额度奖罚项目部班子，项目经理、总工程师、班子其他成员分劈比例为1:0.8:0.7;其余的奖罚额则由项目部按责任或贡献大小对工作人员进行奖罚。

第十三条 除奖金外的各项罚款由项目部财务收缴集团公司财务部。

工程施工项目考核办法 篇5

有效)第一条 为激励勘察设计单位提高施工图质量，及时提供施工图文件，满足工程建设需要，依据铁道部有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称施工图考核，是指建设单位对勘察设计单位施工图阶段工作定期进行的考核，考核内容包括施工图提供、施工图审核和实施质量(总分300分)。每半年为一个考核期。

第三条 本办法适用于建设单位与勘察设计单位已签订勘察设计合同的铁路大中型建设项目。尚未开工建设和实行工程总承包的项目不纳入考核范围。对已经完成初验的项目，不纳入下期的考核范围。

建设单位应将施工图考核的有关事宜纳入勘察设计合同，依据合同约定进行考核。

第四条 铁路局负责铁道部投资的建设项目和作为出资人代表的合资铁路项目的考核，铁道部发起组建的铁路客运专线公司(筹备组)负责所管辖建设项目的考核。

实施委托代建的建设项目由代建方负责考核。

第五条 施工图考核按项目进行，其中大桥、隧道、电气化、通信信号等大型工点或专业项目，按工点或专业进行考核。

第六条 铁路局建设项目施工图考核工作在铁路局统一领导下进行，成立以项目管理机构负责人为组长、技术负责人为副组长的考核组，负责考核工作并督促勘察设计单位对考核中发现的问题及时进行整改落实。建设管理部门对考核结果进行汇总，并对考核过程实施监督检查。

施工图考核应征求监理、施工单位和工程质量安全监督机构的意见；涉及既有线施工的项目，还应征求运营管理部门的意见。

第七条 铁路客运专线公司(筹备组)应成立以公司主要负责人为组长、总工程师为副组长的考核组，负责考核工作的具体实施。

施工图考核应征求咨询、监理、施工单位和工程质量安全监督机构的意见。对考核中发现的问题，要及时督促勘察设计单位整改落实。

第八条 建设单位应严格按照附件1所列的考核内容和标准进行考核和评分。对发现的问题及项目扣分应经勘察设计单位现场负责人签字确认，并限期整改；勘察设计单位拒签的，由考核组组长或副组长签字并注明原因。

考核结果一经确认不得更改。

第九条 其他参建单位、工程质量安全监督机构和运营管理部门发现勘察设计问题时，应及时向建设单位反映，建设单位应通知勘察设计单位研究完善，属于考核内容的，经确认纳入考核结果。

第十条 建设单位应严格按照铁道部《铁路建设项目施工图审核暂行办法》(铁建设[2004]81号)对施工图(包括投资检算)进行审核，重点审查设计文件有无差错漏碰和工程投资控制情况，根据审核情况对施工图质量进行评定。

第十一条 建设单位应根据实施过程中显现的施工图质量状况、配合施工、变更设计和投资控制等情况，对施工图实施质量进行评定。当考核期内没有施工图提供和施工图审核质量考核时，只对施工图实施质量进行考核，总分(300分)不变。

第十二条 建设单位应在可研或初步设计批复后立即与勘察设计单位签订勘察设计合同，按照合同约定考核施工图提供的履约情况。

第十三条 考核工作必须客观、公正。对考核中发现的问题，应认真听取勘察设计单位的意见，考核过程和结果对勘察设计单位公开。

考核工作不得重复进行，确需对某些内容进行重新考核时，需经建设单位主要领导同意，并在上报结果中说明理由。

建设单位不得组织监理、咨询、施工等单位以打分等方式对勘察设计单位进行直接考核。

第十四条 勘察设计单位对考核中指出的问题应及时进行整改，整改措施和结果报建设单位，整改情况纳入下一次考核内容。

第十五条 建设单位应及时解决影响勘察设计合同执行的相关问题，为勘察设计单位履行合同创造有利条件。非勘察设计单位责任原因的，不作为扣分因素。

第十六条 铁道部信息技术中心协助建设单位对建设项目电子文件提供情况进行初评，信息技术中心应制定初评细则，建立电子文件提供档案，并于每年1月5日和7月5日前将各建设项目电子文件提供情况及其考核初评结果送建设单位，由建设单位核定后按规定纳入项目考核得分。

铁道部信息技术中心考核初评结果同时抄送建设管理司。

第十七条 建设单位应建立参建勘察设计单位的施工图考核档案。铁路局建设管理部门、部管铁路客运专线公司(筹备组)质量管理部门负责施工图考核档案的日常管理工作。

第十八条 建设单位应于每年1月10日和7月10日前将考核材料报铁道部建设管理司，其中客运专线项目考核材料应同时抄铁道部工程管理中心，考核材料同时以书面形式抄送相关勘察设计单位。

考核材料应包括项目得分、扣分情况说明、勘察设计单位得分和单位排序。

第十九条 建设单位进行单个项目考核时，考核分数为整数，计算多个项目考核平均值时，考核分数只保留一位小数。

建设单位管辖范围内有两个及以上勘察设计单位或多个项目时，应按考核分数对勘察设计单位和项目进行排序，不得并列。

第二十条 铁道部建设管理司根据建设单位报送的考核结果，按照附件2规定，汇总计算各勘察设计单位考核的最终得分，根据勘察设计单位的得分排序，依次划分为A、B、C三个等级。其中考核为A级的单位为2家，C级的单位为2家，其余单位为B级。

在考核期内，凡出现重大违规行为、对安全质量重大事故负有主要及以上责任的勘察设计单位，经铁道部确认后直接列为C级。

第二十一条 铁道部建设管理司在10个工作日内将考核结果汇总报铁道部，经批准后在铁道工程交易中心网公示7日，无异议后由建设管理司公布勘察设计单位考核等级和建设单位报送的考核结果。

第二十二条 考核结果公布后，考核等级为A级的勘察设计单位，自考核结果公布之日起半年内，在参加第一个勘察设计项目方案竞选时加O．2至O．3分，具体加分方式和数值在方案竞选说明中明确。

第二十三条 考核等级为C级的勘察设计单位，以考核结果正式公布后的一个月为整改期，整改期内暂停参与新的方案竞选工作。整改期后10日内，将整改情况书面报铁道部发展计划司和建设管理司。

第二十四条 考核等级为A级的勘察设计单位，对其在各建设单位内得分为第一名的项目按考核期内勘察设计费的20％给以奖励。

第二十五条 考核等级为C级的勘察设计单位，对其在各建设单位内得分为最后一名的项目，扣减考核期内勘察设计费的20％。

第二十六条 考核期内勘察设计费为施工图阶段的勘察设计费除以施工图考核次数。

施工图考核次数=初步设计批复的总工期(月)(不含综合调试期)／6个月+1次。考核期内，被考核工作不满两个月的项目只考核、不奖罚。

第二十七条 在考核期内，铁路局管内只有1个项目且该项目只由1家勘察设计单位承担的，对该项目不予奖罚。

铁路客运专线公司(筹备组)管内只有1个项目且该项目只由1家勘察设计单位承担，对该项目一般不予奖罚。勘察设计单位表现优异或存在重大问题的，建设单位可向铁道部工程管理中心书面提出奖罚建议，经铁道部工程管理中心确认后实施。

勘察设计单位只承担1个项目时，对该项目不予奖罚。

第二十八条 在考核期内，建设单位所管项目为2—3个时，奖罚费用为考核期内勘察设计费的10％(一个项目由两家或两家以上勘察设计单位承担的，计为两个或两个以上项目)。

第二十九条 考核等级为A级的勘察设计单位，在考核结果公布后的10日内，对符合奖励条件的项目，向建设单位书面提出奖励申请。建设单位根据铁道部建设管理司公布的考核结果进行核实，在按合同约定拨付下期勘察设计费时一并支付奖励费用。

建设单位对考核等级为C级的勘察设计单位符合扣减设计费条件的项目进行核实，在考核结果公布后的10日内书面通知勘察设计单位，在按合同约定拨付下期勘察设计费时予以扣减。

第三十条 建设单位在考核结果正式公布后的一个月内，将增减设计费情况报铁道部发展计划司、建设管理司和工程设计鉴定中心核备。当期奖励或扣减的勘察设计费在降造费中计列。

第三十一条 项目完成后，因勘察设计单位原因引起的增加投资达初步设计批复概算2％以上的，由建设单位追回该项目所有已奖励费用，并扣减最后一个考核期内勘察设计费的20％。

因勘察设计单位原因引起的增加投资达初步设计批复概算3％以上的，由建设单位追回该项目所有已奖励费用，并扣减最后一个考核期内勘察设计费的30％。

第三十二条 铁道部在检查中发现考核结果与实际不符的，直接否决考核结果，并责令建设单位重新进行考核。

第三十三条 施工图考核工作纳入铁道部对建设单位考核的内容。建设单位在考核工作中违反本规定的，降低建设单位考核结果一个档次，并在全路通报批评；情节特别严重的，将依据有关程序和要求对责任人给予行政处分。

第三十四条 铁道部建立施工图考核工作监督举报机制，任何单位和个人均可对考核工作中的违纪、违规行为进行投诉举报。

举报电话：铁道部建设管理司010—51844717,010—51848850(传真)；铁道部纪委、监察部驻铁道部监察局010—51844279，010—51841289(传真)。

第三十五条 本办法由铁道部建设管理司负责解释。

项目经理绩效考核办法 篇6

根据公司2012年企业经营目标和相关制度，公司对中高层管理人员实行绩效考核，针对安装部项目经理的具体考核方案如下：

一、主要工作目标

2012年安装工程量指标：自行安装指标150蒸吨，外协安装指标100蒸吨

二、主要工作内容

对安装工程项目全面负责；做好进场前的基础验收和相关审批等工作；主持制定《项目施工组织设计方案》、《项目计划进度表》、《项目物料、设备进场计划表》以及《现场物料出入库领用与核算管理制度》、《文明安全施工》等各项现场管理制度并监督执行；审核《项目材料清单》并督促材料与辅机的采购与进场；现场施工管理和施工协调，作出每月、每周、每日的工作计划并完成实施，保证工期和工程质量；负责项目的工程测试、竣工、验收、取证；项目施工人员的工资计算、考核与奖励；完成项目的成本（费用明细）核算。外包项目的现场管理。

三、薪酬构成1、总收入由月发工资和绩效奖金组成；

2、年收入考核基数确定为：￥元；

3、年总收入为：年收入考核基数 + 绩效奖；

四、考核细则

1、年收入总目标 表一：年目标总收入计算表：

注1：项目计划工期由经过公司审批的《项目计划进度表》确定（如有因为客户原因引起的安装工期延误，则按此延误日期顺延）

注2：年总收入通过每月预发部分以外，余额年终总结算发放，被扣的不补；

注3：重大项目：指销售部认为必保的项目，由销售部提出，经过公司综合评估而定，占全

年安装任务的比重不大于30%。

2、月发工资：

本岗位月发工资为：基本工资￥1500元、岗位工资￥800元、安全奖￥300元、月绩效奖￥（由下考核表得出）共计四部分组成，具体如下 ：

表二：当月绩效奖：

注1：每月30日，由总经办会同综合部（人力资源）和乙方直接主管进行考核，经厂部审

批后生效。注2：本表中的产量奖一项最终按表一在年终统一核算，除每月预发的外，余额在年终发放。

3、月度绩效考核记录表：

每个月的月度绩效奖（含预发产量奖）按照表二考核得出，并转人力资源部作为当月工 资发放的依据。

表三：月度绩效考核记录表：

注1：每次考核均与被考核人双向沟通交流，考核结果及时反馈给被考核人。

五、其他奖励与处罚

按公司相关制度规定执行。

六、其他

1、考核期限：2012年1日——2012年12月31日

2、如本绩效考核办法与公司其他政策相抵触，以本办法为准。

3、本绩效考核办法解释权归公司总经办。

工程施工项目考核办法 篇7

一、工程项目成本管理的特点

工程项目成本管理是企业成本管理的一个组成部分, 它的对象是具体的某一个工程项目, 即建设项目、单项工程或单位工程, 它是对该项目所发生的各项费用予以控制和核算。

工程项目成本管理具有一次性的特点, 它随着合约签约而成立, 随着标的完成而终结, 不具有逆转性。因此, 企业在中标后, 就必须依据承包合同价格, 实行严格的成本控制, 把成本控制摆在主导地位, 消化承包合同中的价格风险, 获取更大的经济效益。

项目是企业成本控制的中心。施工企业是建筑商品的生产者和经营者, 所以必然要把利润作为企业基本目标, 企业应成为利润中心, 但施工企业内部的工程项目是企业主导产品, 不能成为企业的利润中心, 而只能成为成本中心。项目成本管理也称之为目标成本管理, 它是项目管理总目标之一, 成本控制则是实现这一目标的重要手段, 是降低工程项目成本的重要保证。因此, 搞好项目成本管理, 一是要从纵向上抓好工程项目成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析这六大环节;二是要从横向上综合抓好全面成本管理, 因为成本是一个综合性的价值指标, 哪里有经济活动, 哪里就有劳动耗费, 就有价值的补偿与增值。

工程项目成本是发生在一个工程项目中的生产费用总和。它要按一定的程序和规定的计算方法归集。工程项目成本可分为项目预算成本、项目计划成本和项目实际成本。项目成本的控制应从组织、技术、经济、合同等方面进行。

二、工程项目成本核算范围

工程项目实际成本核算由项目成本按企业下达的控制目标规定内容对实际耗费进行核算, 并提供有关项目实际成本方面的资料。

1.人工费。包括以从事建筑安装工程施工人员的工资、奖金、职工福利费、工资性质的津贴、劳动保护费等。

2.材料费。包括施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用。

3.机械使用费。包括施工过程中使用施工机械所发生的施工机械的租赁费, 以及施工机械安装拆卸的进出场费。

4.其它直接费。包括施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费和场地清理费等。

5.现场经费。项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部支出, 包括工程项目管理人员工资、奖金、职工福利费、行政管理用固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、差旅费、财产保险费、检验试验费、工程保修费、劳动保护费、排污费及其它费用。

6.分包工程成本。指分部分项分包完成或联合完成支付的成本。项目成本核算必须遵循配比原则, 真实、完整、准确、及时地反映工程实际成本。

竣工工程价款结算, 确定工程造价, 调整项目内部责任成本。项目应对照结算资料, 检查实际成本是否己全部入帐, 如发现漏算漏项, 应查明原因, 据实入帐。如项目有甩项竣工, 应提出甩项工程清单, 留足甩项工程费用。项目所签各种合同, 必须全部履行完毕, 做到工完场清结算完, 编制出项目“竣工成本决算报表”, 报送上级主管部门, 作为项目目标责任兑现的主要依据。

三、施工项目成本考核的内容

1.考核降低成本目标完成情况检查成本报表的降低额、降低率是否达到预定目标, 完成或超额的幅度怎样。当项目成本在计划中明确了辅助考核指标, 如钢材节约率、能源节约率、人工费节约率等, 还应检查这些辅助考核指标的完成情况。

2.考核核算口径的合规性重点检查成本收入的计算是否正确, 项目总收入或总投资 (中标价) 与统计报告的产值在口径上是否对应。实际成本的核算是否划清了成本内与成本外的界限、本项目内与本项目外的界限、不同参与单位之间的界限、不同报告期之间的界限。与成本核算紧密相关的材料采购与消耗, 往来结算, 建设单位垫付款、待摊费与预提费等事项处理是否符合财务会计制度规定。

四、施工项目成本考核的实施

1.施工项目成本考核的方法。 (1) 评分制。先按考核内容评分, 然后按七与三的比例加权平均, 即责任成本完成情况的评分为七, 成本管理工作业绩的评分三, 也可以根据具体情况进行调整。 (2) 与相关指标的完成情况相结合。成本考核的评分是奖罚的依据, 相关指标的完成情况为奖罚的条件, 也就是在根据评分计奖的同时, 还要参考相关指标的完成情况加奖或扣罚。与成本考核相结合的相关指标, 一般有进度、质量、安全和现场标准化管理。以质量指标的完成情况为例说明如下: (1) 质量达到优良, 按应得奖金加奖20%; (2) 质量合格, 奖金不扣不加; (3) 质量不合格, 扣除应得奖金的50%。

2.施工项目成本考核应注意事项。 (1) 强调项目成本的中间考核。 (1) 月度成本考核。一般是在月度成本报表编制以后, 根据月度成本报表的内容进行考核。在进行月度成本考核的时候, 不能单凭报表数据, 还要结合成本分析资料和施工生产、成本管理的实际情况, 然后才能做出正确的评价, 带动今后的成本管理工作, 保证项目成本目标的实现。 (2) 阶段成本考核。项目的施工阶段, 一般可分为:基础、结构、装饰、总体等四个阶段。如果是高层建筑, 可对结构阶段的成本进行分层考核。

(2) 正确考核施工项目的竣工成本。施工项目的竣工成本, 是在工程竣工和工程款结算的基础上编制的, 它是竣工成本考核的依据。工程竣工, 表示工程项目建设已经全部完成, 并已具备交付使用的条件 (即已具有使用价值) 。而月度完成的分部分项工程, 只是建筑产品的局部, 并不具有真正意义上的使用价值, 也不可能用来进行商品的交换, 是能作为分期结算工作量 (工程进度款) 的依据。因此, 真正能够反映全貌而又正确的项目成本, 是在工程竣工和工程款结算的基础上编制的。由此可见, 施工项目的竣工成本是项目经济效益的最终反映。它既是上交利税的依据, 又是进行职工分配的依据。由于施工项目的竣工成本关系到国家、企业、职工的利益, 必须做到核算正确, 考核正确。

工程施工项目考核办法 篇8

[关键词]水运工程；招标投标；管理办法

国务院交通运输部发布的《水运工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令第11号，以下简称《办法》）已于2013年2月1日起施行。该《办法》是根据国内招标投标市场新形势的需要和新法规的发展，特别是2012年2月1日《中华人民共和国招标投标法实施条例》的施行，交通运输部整合了原《水运工程施工招标投标管理办法》（交通部令2000年第4号）、《水运工程施工监理招标投标管理办法》（交通部令2002年第3号）、《水运工程勘察设计招标投标管理办法》（交通部令2003年第4号）、《水运工程机电设备招标投标管理办法》（交通部令2004年第9号）上述四部管理办法的基础上制订实施的部门规章。

笔者所在公司是以水运工程作为主营业务之一的大型施工企业，直接参与水运工程建设项目的投标活动。《办法》作为规范水运工程招投标领域的部门规章，其实施对笔者所在公司这类施工企业参与水运工程招投标市场活动具有重要的规范和指导作用，本文将着重从该办法对施工企业影响的角度作简要分析。

第一，从法律效力层级看，《水运工程建设项目招标投标管理办法》属交通运输部制订的部门规章，其上位法有全国人大常委会制订的《中华人民共和国招标投标法》和国务院制订的《中华人民共和国招标投标法实施条例》。依据法律适用的上位法优于下位法原则，适用的法律规范顺序为：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》。

第二， 从条文内容看，该规范基本结构和条文都来源于《招标投标法》和《招标投标条例》的条款内容，特别是2012年施行的《招标投标条例》。《办法》关于招标投标的程序性规定，如：资格预审、投标、开标、评标和定标等程序几乎完全是套用《招标投标条例》规定。个别条款甚至没有列出条文而是直接规定适用《招标投标条例》，如第41条：“禁止投标人相互串通投标、招标人与投标人串通投标、以他人名义投标以及以其他方式弄虚作假的行为，认定标准执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定”。因为《招标投标条例》的第39条到第42条对该行为已有了非常详尽的规定，《办法》就没有再逐条列出，而是直接援引上位法规定。

第三，从适用范围看，《招标投标条例》第2条明确《办法》适用于水运工程建设项目的招标投标活动，包括水运工程以及与水运工程建设有关的货物、服务。同时明确了水运工程包括港口工程、航道整治、航道疏浚、航运枢纽、过船建筑物、修造船水工建筑物等及其附属建筑物和设施的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程；货物是指构成水运工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；服务是指为完成水运工程所需的勘察、设计、监理等服务。

上述条款对水运工程的范围规定得较为具体，就是指为实现水运目的实施的工程项目，包括与该工程项目相关的货物和服务。非水运工程项目则不适用该《办法》，例如，不是为了实现水运目的的基建工程项目，像水利工程的堤坝、围海造地、促淤吹填等应不适用本《办法》。从行政监督管理角度理解，负责建设工程管理的政府部门有住建部、水利部、铁道部等多部门，各部门都制订出台过相应监管范围内的建设工程项目招标投标办法，而多部门也联合制订出台过与建设工程相关的招标投标办法，如原国家计划和改革委员会等七部委于2003年发布实施的《工程建设项目施工招标投标办法》，该规章仍为现行有效的。

第四，从《办法》对上位法增加的部分内容看，这些条款对上位法作了细化，有的甚至作了限缩性规定。

对招标人的规定，《办法》第八条：“水运工程建设项目招标人是指提出招标项目并进行招标的水运工程建设项目法人。”第十六条“招标人自行办理招标事宜的，应当具备下列条件：（一）招标人应当是该水运工程建设项目的项目法人。”《招标投标法》对招标人定义是“依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”《招标投标条例》没有对招标人作具体定义。所以，《办法》对水运工程建设工程的招标人作了限制，必须是“项目法人”。该条对招标人的主体资格提出了更高的要求，必须具有法人资格，不具有法人资格的其他组织则不能作为招标人，如“某管理委员会”等不能作为合格的招标人。这对施工企业明确招标人主体具有指导意义，而且招标人应当就是投标人中标后签订合同的相对方，所以这条同样对工程建设合同的建设单位主体也具有约束作用。

《办法》第三十五条对投标人的规定与《招标投标条例》相比较增加了“施工投标人与本标段的设计人、监理人、代建人或招标代理机构不得为同一个法定代表人、存在相互控股或参股或法定代表人相互任职、工作。违反上述规定的，相关投标均无效。”该条可以说是对《招标投标条例》中投标人条件进一步作了限缩解释，特别是 “施工投标人与本标段的设计人不得为同一个法定代表人、存在相互控股或参股或法定代表人相互任职、工作”的规定不尽合理，原因有：

（1）施工方与监理方如果存在关联关系可能会影响到监理方履行职责，这在其他的规范性文件中也已有规定，但设计方与施工方并不存在监督关系或者其他利害关系，设计方和施工方分别是在建设工程的设计阶段、施工阶段为业主方提供的服务，而且也要经过设计招标投标、施工招标投标等规定程序，招标程序由业主方发起和组织，不存在由于设计人和施工人存在控股或参股关系导致的招投标程序和合同内容不公正问题。

（2）设计、施工总承包模式是国际上通用的，近年来为国家倡导的建设工程项目组织模式。2003年的《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》：“积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施。”“工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。”“工程总承包主要有如下方式：设计——施工总承包（D-B）设计——施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。”

上述《指导意见》对设计、施工总承包这种工程项目管理模式予以了肯定和倡导。

如果按照《办法》规定的施工投标人与本标段的设计人不得为同一个法定代表人、存在相互控股或参股或法定代表人相互任职、工作，则设计、施工总承包这种项目管理模式是不允许的。这样的规定无疑违背了国际通行做法和国内对此模式的一般性意见。另外，设计单位、施工单位组成联合体投标的情况在国内也很常见，在《办法》中也有规定。如果存在《办法》所述关系的设计单位、施工单位组成联合体投标，是否不受第三十五条的限制，这也会产生疑问。但从目前国内现有的做法和立法本意来讲，应该不会对存在控股或参股等关系的设计单位、施工单位组成联合体投标予以限制。

对第三十五条的适用问题，中交第一航务工程勘察设计研究院有限公司和天津深基工程有限公司专门致函交通运输部水运局，2013年3月18日《交通运输部水运局关于交通运输部令第11号第三十五条规定的复函》认为：“天津深基工程有限公司虽为中交第一航务工程勘察设计研究院有限公司控股子公司，但未向中交第一航务工程勘察设计研究院有限公司参股，未构成相互控股或参股关系，如果不存在两公司为同一法定代表人或法定代表人相互任职、工作的情形，天津深基工程有限公司可以作为施工单位参与中交第一航务工程勘察设计研究院有限公司设计项目的施工投标。”从上述复函可以看出：只要设计公司和施工公司不存在交叉持股关系，并且不存在两公司为同一法定代表人或法定代表人相互任职、工作的情形，那设计公司、施工公司承接工程项目不受第三十五条限制。

《水运工程建设项目招标投标管理办法》的出台对规范水运工程招标投标活动必将起到重要的作用，对约束招标人的招标行为，规范招标投标程序，促进招标投标活动的公开、公平、公正，保障投标人规范有序地参与投标活动提供了重要的法律支持和制度保障。