人大代表培训体会

人大代表培训体会（共7篇）

人大代表培训体会 篇1

（2016年6月20日）

董晓琼

6月17日，我有幸参加了县里组织的县党代表、人大代表会前培训会。通过此次培训学习，使自己对宪法及其他法律有了更加深入的认识，对人大代表的权力和义务有了更加深入的了解，对总书记系列重要讲话精神的深刻内涵有了更加深入的领悟。一天的培训时间虽然不算长，但自己受益匪浅，收获良多。

一、人大代表必须具有良好的思想观念。

一是强烈的政治观念。人大代表要有强烈的道路自信、理论自信和制度自信，毫不动摇地坚持人民代表大会制度；要有强烈的政治责任感觉和使命感，要倍加珍惜人民赋予的权力，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真履行代表义务，严格依法行使职权，切实维护国家和人民的利益，坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，始终保持清醒的政治鉴别力和敏锐性；筑牢反腐倡廉的思想防线和行为底线，遵守党纪国法，恪守公德良序，树立良好的社会形象。

二是强烈的法治观念。人大代表要模范遵守宪法和法

律。做到学法知法、懂法守法、用法护法，以宪法和法律法规为准绳，做到思必依法、言必循法、行必合法；不仅要在履行代表职务中依法办事，更要在自己的工作生活中，协助宪法和法律的实施；坚持公道正派、勤勉务实，一切服从大局，依法行使好自己的职权；正确处理好权利与义务的关系，自觉把民主与集中、民主与法治结合起来，在充分发扬民主中坚守法纪红线。

三是强烈的群众观念。人大代表要忠于人民、关注民生、为民服务，始终把群众赞成、满意、高兴作为工作标准，把保障最广大人民根本利益和切身利益作为工作的出发点和落脚点，敢为人民鼓与呼；密切联系人民群众，最广泛地了解民情、集中民智、知晓民需、铭记宗旨、秉公办事，全心全意为人民服务；敬畏人民、关爱百姓、感恩社会，自觉主动地接受人民群众的监督。

二、人大代表必须要强化自身的素质能力。

一是强化学习能力。我国人大代表的兼职制特点，决定了代表既要成为本专业的行家里手，更要成为善于履职的优秀分子。学习是代表履职的前提，是必备的基本功，要把学习作为代表第一位的工作。要认真学习党的方针政策，学习党的最新理论成果，学习宪法和法律，学习履职相关知识，不断完善知识结构，着力把学习成果转化为实际履职能力；除了积极参加统一组织的培训学习外，更要坚持自学，充实

理论功底，夯实履职基础。

二是强化调研能力。人大代表要监政督政，必须力戒漂浮作风，力求广接地气。要深入转型发展的第一线，深入人民群众当中，察实情、听民意，了解群众的所思所想、所盼所为，从中获得详实的第一手材料；要善于对纷繁复杂的社会现象和不同群体的利益诉求，进行科学的分析研判，透过现象看本质，跳出局部看全局，立足当前看长远，提出有价值的意见建议；要努力提高调研质量，不搞走马观花，不搞形式主义，真正使调研成为发现问题、分析问题、处理问题，推进工作健康发展的有效载体。

三是强化议政能力。人大讨论和决定重大事项、审议各项议题，都需要代表积极参加才能实现。人大代表出场的次数多，发言的场合多，说话的机会多，参加的活动多，要力戒少言寡语，力争畅所欲言，善于发表自己见解。要敢于监督问政，敢于讲真话、说实话，能够把问题说的清、说的透、说的准、说到点子上。要努力锻炼自己的文笔，不断提升文字水平，能够写出事关大局，关注民生且有分量、有质量、有含金量的议案建议来。

三、人大代表必须要当好群众的贴心人。

人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表。“人民代表为人民”，人民代表是为人民鼓和呼，为人民办实事、办

人大代表培训体会 篇2

1 培训模式界定

按照《现代汉语词典》的解释, “模式”指“某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式”。关于培训模式, 不同学者有不同的观点。其中具有代表性的大致有3种:

(1) 过程观点:认为培训模式的根本属性是一种过程范畴, 具体体现在培训过程的谋划、设计、建构和管理等环节上。

(2) 结构观点:认为培训模式属于结构论的范畴, 如“培训模式是在一定的教育思想指导下有关培训目标、制度、过程的简要组合, 是为了实现一定的培训目标而实施的、整个管理活动的组织构建方式”。

(3) 结构与过程观点:认为培训模式由“结构”与“过程”两个核心要素构成。

站在院校培训的角度, 本文采用第二种观点。其中, 培训目标指人员培训的类型和规格等, 是培训模式中的决定性因素。培训制度是人员培养的重要规定、程序及其实施体系, 是人员培训得以按规定实施的重要保障与基本前提, 也是培养模式中的最活跃的因素;培训过程是教员、学员为实现培养目标, 根据人员培训制度的规定, 运用教材、实验室设施等中介手段, 以一定方式从事教学活动的过程, 是培训模式中的核心因素, 包括专业设置、课程体系、教育主体、培养方案、教学组织和形式等;教育评价是通过收集培训过程中各方面的信息, 并依据一定的标准对培训过程及所培训人员的质量与效益作出客观衡量和科学判断, 对培训目标、制度和过程进行监控, 并及时进行反馈与调节, 是贯穿培养过程中的重要环节。

2 新任军事代表特点与需求分析

2.1 新任军事代表特点分析

(1) 来源广。除了军队院校毕业的学员外, 大量国防生、地方毕业生加入到军事代表中来, 除军械军代表系统外, 装甲、工程、防化、车船等系统军代表逐年增加, 造成参训学员基础知识参差不齐、需求差异增大。

(2) 学历层次多样。年轻军事代表来自陆军军装备采办各部门, 绝大部分都已接受过本科学历教育, 部分学员具有硕士或博士学位, 是各单位的技术骨干。他们具有较高的文化层次和理论基础, 因而对军事装备理论知识的理解能力和自学能力较强能够理论联系实际, 独立思考和研究问题。

同时, 一些参训学员具有1年左右的工作经验, 了解自己及本单位的需求, 培训目的很明确, 对培训内容、方式都有自己的见解和要求。

(3) 专业复杂。参训学员主要毕业于军队和地方各类工程院校, 所学专业涉及机械、光学、电子、通信等。培训前, 大多从事各类装备技术和技术管理工作, 具有深厚的理论功底和业务素质, 但就拟担当的中级领导职务而言, 其理论体系仍需要完善, 特别是管理知识更需要加强。绝大多数学员热切希望通过加强理论知识的系统学习, 来提升自己的工作水平。

2.2 新任军事代表培训需求分析

(1) 知识需求。知识需求是指胜任岗位或负责某专项工作应具有的知识水平与构成。从知识体系上看, 军事代表应该具有扎实的文化基础知识, 掌握相关专业知识, 熟悉装备采购行业知识特别是经济、法律、管理知识, 还应熟知军事科技知识, 懂得现代高技术知识, 以及厚实的军事基础和军事应用知识, 了解跨行业边缘学科知识等。作为刚刚步入军事代表队伍的人员来说, 了解和掌握装备采购领域的基础理论知识、基本方法知识是其受训的关键所在。

(2) 能力需求。能力需求是指能胜任某岗位或某项任务的主观条件。广博的知识和合理的知识结构为军事代表从事武器装备工作打下了良好的基础, 但这还不够, 还必须会把知识融会贯通, 变为实际工作能力。人的能力是在已有知识的基础上, 通过劳动所形成的高度发展, 知识只有表现为能力之后才更有意义。作为新任军事代表来说掌握基本的技能是其关键, 尤其是质量监督、检验验收。

(3) 职业道德需求。军事代表可以说是一种职业。任何一种职业都有自己的职业道德。作为刚刚走出大学校门的学员来说, 对这个职业充满了期望。但是, 理想与现实往往有较大差距, 尤其是毕业于一些名牌大学的毕业学员, 工作在生产一线, 整天面对各种工具、仪器仪表时, 往往心里产生情绪。另外, 军代表所驻厂、所, 不少驻地比较偏僻, 工作环境和生活条件比较艰苦, 生活困难不少。作为军人, 作为军事代表, 要求军代表必须热爱本职工作, 应该具备过硬的作风, 要甘当无名英雄、甘于寂寞清贫、甘愿吃亏吃苦、甘心无私奉献。

3 新任军事代表岗前培训模式构建

新任军事代表岗前培训班以满足年轻军事代表实际工作需要为目标, 以强化岗位任职能力为宗旨, 重点是加强基础理论、基础方法、基本技能的培训, 以提高学员的实际工作能力为出发点。经过多年的摸索, 在教研室全体人员的努力下, 有了一套完整有效的培训模式。其主要做法如下:

3.1 课程设置系统化

近年来, 武器装备跨越式发展, 新型号装备增多 (如新155自行火炮、四-25弹炮结合等新型复杂装备) , 且具有科研生产交叉进行等特点, 所以军事代表工作对人才要求很高。由于我军目前没有一所专门培养军事代表的学校或专业, 造成刚刚走出大学校门毕业生的知识结构往往无法满足上述要求, 尤其是近年来, 军事代表有相当部分是来自地方院校, 这些人员虽然掌握了某些专业知识, 但缺乏对军事代表工作的系统了解。由此可见系统设置培训课程尤为重要。

当前, 围绕岗前军代表面临的两个基本问题“干什么”、“怎么干”, 课程设置分为三大块:基础理论知识、业务知识和拓展知识, 基础理论知识和业务知识相对稳定, 而拓展知识随装备采购制度改革而不断变化。基础理论知识由教研室教员承担;业务知识和拓展知识由丰富经验的专家进行讲座, 两者相辅相成。见图1。

3.2 教学内容设计模块化

教学内容是是培训质量好坏的前提。刚开始承担新任军代表培训任务时, 教员按照本科生授课时内容设计方法进行设计, 主要参考2001年总装综合计划部组织编印的全军军事代表继续教育8本教材。但是随着培训班次的增加, 在进行总结讨论时, 大家发现这种方法存在两个方面问题:一方面是由于培训时间短, 很多内容都讲不到, 前后影响较大;另一方面是由于当前我军装备采购制度改革正随着社会主义市场经济的完善在不断深入, 很多内容已经不合适宜, 需要更新。

经过集体研究、到兄弟院校调研、查阅相关资料, 最终确定教员的教学内容结合其研究方向进行模块化设计。即进行主题式的设计, 每门课的是一个模块, 该门课中的教学内容如果可能也进行模块化设计, 使相互之间影响降到最小。比如把《军事代表工作概论》分为军事代表基础知识、装备合同管理、装备审价定价等模块;《质量监督与检验验收》分为装备承制单位资格审查、研制过程质量监督、生产过程质量监督、使用过程质量监督和装备可靠性、维修性、保障性基础知识等模块。这样发挥了教员的长处, 也可以提高讲授质量。

3.3 教学方法综合化

教学方法是培训质量好坏的关键。有了很好的教学内容, 没有正确的方法, 是不能达到教学目的的。所谓教学是教师把知识、技能传授给学生的过程。在没有专门的装备采购干部培训院校之前, “师傅带徒弟”是最典型的教学方法, 有了专门的院校之后, 教学方法相应增多。比如讲授法、启发式教学法、自学辅导法、研讨法、案例法、参观访问法等等。但是, 对新任军事代表来说, 不同于本科生, 他们都有“学了回去就能用”的想法, 而且新任军代表中也有一些工作了几个月甚至一年多的, 有了一些经验, 对一些问题有自己独到的见解。

新任军代表培训目的是了解军事代表的发展概况, 明确军事代表岗位的职责、任务和内容, 掌握质量监督、经济管理所需的基本理论、基本方法, 具备从事军事代表工作的基本技能, 概括起来即“三基”, 以适应装备加速发展和军队质量建设的迫切要求。经过几年的培训, 我们逐渐总结出一套针对新任军代表的教学方法, 即以讲授为主的综合型教学方法, 具体地说就是“讲授+案例分析+研讨+参观见习”。对装备采购方面的基本理论和方法进行讲授, 而且这种“讲授”不是宣贯性质的, 而是精辟讲解, 对讲解的内容要讲深讲透;然后, 把初期认为只有中级培训才采用的案例分析方法适当引入进来, 主要是解决质量监督与检验验收工作中遇到问题;接着, 采用研讨的方法解决刚步入军代表系统所遇到的问题, 比如怎样做一名合格的军代表、怎样踢好前三脚等等, 需要注意的是对于研讨的问题必须是经过调查却是目前新任军代表所遇到的现实、难点问题, 而不是教员凭空设计几个问题, 而且要进行提前布置, 使学员有充分的准备时间;最后, 选取一些军工厂进行参观见习, 把传授的知识, 通过实践来进行验证。

3.4 教员多元化

教员是将知识、技能传授给学员的人员。教研室在设置好课程体系后, 广开思路, 除了聘请本院的专家名者之外, 还从兄弟院校聘请专家来授课。

此外, 还有另外两类特殊的教员, 一类是前面提到的工作多年、有丰富经验的各级领导干部、老总、副总、部队或军代室高工。他们的实践经验是院校教员所不具有的, 聘请他们来做业务知识和拓展知识方面的讲座是无可厚非的。

另一类是值得注意的特殊教员, 那就是我们的学员。通过多期的新任军代表岗前培训学员的基本情况, 可以发现, 在每一期中不乏工作一年甚至两年的军代表。对他们来说, 已经积攒了一些经验, 而这些经验也正是刚刚步入军代表系统的军代表所非常想知道的。学员教员化即在培训开始前, 教员及时了解学员情况, 与其进行沟通, 面对畏难的学员要进行积极鼓舞, 在其进行充分的准备后, 让其站到讲台上, 成为临时教员。这样, 把个体经验作为教学资源开发出来了, 不仅让全体学员共享, 而且让教员也从中受益, 做到教学相长。

3.5 授课质量严格化

授课质量是培训效果好坏的关键。由于教研室年轻教员较多, 教研室每一名首次承担授课任务的教员都组织审查, 其中包括教案检查和试讲, 教案检查主要是检查教学内容和教学方法设计的合理性;试讲主要是首次承担授课任务的教员在教研室面对全体教员进行讲课。对未通过审查的教员不安排授课任务。

对于外聘专家, 教研室提前进行联系, 将其讲座内容进行沟通, 对于学员反馈效果不良好的专家, 下次进行调换。

教研室注重教学相长, 鼓励学生参与审查工作, 并要求学生在上课期间或课程结束之后, 写一份关于授课情况的报告。

3.6 学员考核全面化

考核是当前最好地检验学员培训效果的方法。据调查, 单纯的考试已经不能满足新任军事代表短期任职培训的需要。教研室在前几次培训班的基础之上, 将学员考核分为三个部分:闭卷综合考试, 学术论文和体能考核。闭卷综合考试主要是针对课程设置体系中的基础理论知识设计的, 是评选优秀学员的主要条件之一;学术论文是在学员报到后, 将提前准备好的征稿须知发给大家, 其中有格式要求、论文主题等等。培训末期进行收集, 并从中评出优秀论文, 颁发证书, 并推荐至《装备质量》或《陆军装备》杂志, 对学员产生一定的激励作用;体能考核是根据原四总部联合下发的《关于进一步加强部队体育工作增强官兵体质的意见》 (政联[2007]8号) , 考核标准按原总参谋部2009年11月颁发的《中国人民解放军军人体能标准》执行, 目的是让学员在学习期间保持健康的身体。上述三个方面的考核既有定量的又有定性的, 既有脑力的又有体力的, 可以说是对学员的全面考核。

3.7 学员日常管理制度化

当前新任军事代表来源广、层次高:除了军队院校毕业的学员外, 大量国防生、地方毕业生加入到军事代表队伍中;绝大部分都已接受过本科学历教育, 部分学员具有硕士或博士学位。这些特点造成对学员的日常管理很是不便。先前管理有些开放, 完全依靠学员自觉性, 但是频有不良事件发生。因此对新任军事代表的管理仍然坚持制度化的管理方式。学院轮训大队领导和队干部利用培训班开班时间组织大家及时学习条令条例和院队规章制度, 并在此基础上依据学院的实际情况和以往干部培训管理工作经验, 并结合新任军事代表的特点将制度具体化, 让受训学员时时、事事、处处有所遵循, 有所对照, 有所检查, 增强了规章制度的适应性和操作性。

4 结束语

通过多期新任军事代表岗前培训班, 我们取得了一些成果, 但是根据参训学员和我们的体会, 培训至今仍然存在至少两个方面的问题, 一是师资队伍实践经验需要加强, 二是教学基本条件有待改善。伴随着社会主义市场经济体制的完善, 装备采购制度改革的不断深入, 军事代表的知识、能力有了更高的要求。我们将在总结经验的基础之上, 吸取教训, 不断完善新任军事代表岗前培训模式。

摘要：新任军事代表岗前培训是军地应届毕业生走上军事代表工作岗位的第一步, 关系到其“入门”的质量。本文围绕新任军事代表“干什么?怎么干?”两个关键问题, 在新任军事代表自然状况和需求分析基础之上, 系统地构建培训模式, 力图总结我教研室多年培训陆军新任军事代表经验, 探索模式新思路, 为兄弟单位提供借鉴。

关键词：新任军事代表,岗前,培训模式

参考文献

[1]李玉才.军代表工作概论[M].国防科技大学出版社, 2000.

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[6]魏志鹏, 严鸿瑞.高素质军事代表人才队伍建设的途径探讨[J].中国军转民, 2013 (12) .

浅谈加强职工代表培训工作 篇3

目前，一些职工代表的业务素质跟不上形势发展和工作实际需要，参政议政水平、维护职工权益的能力亟待提高。因此，必须加强职工代表培训工作，帮助他们掌握职工民主管理的政策法规，企事业经营管理的知识，熟悉职工代表大会规则、操作程序、职权行使及相关内容，增强调查研究和综合分析能力，提高沟通协调能力，从而提升参政议政能力和维护职工权益水平，使其成为适应现代企业发展要求的，推进职工民主管理的主力军。

职工代表培训工作的现状及问题

从总体上看，职工代表培训工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现为以下几个方面：

部分单位对职工代表培训工作重视不够。一方面是有些单位将职工代表培训工作看成是可有可无的程序，很少组织开展职工代表培训，即使有些单位主管领导意识到职工代表培训的重要性，却往往因为机制不健全、制度不完善，达不到应有的效果。另一方面是有些职工代表缺乏充实自己，加强学习的积极性。误认为只要干好自己的本职工作就是发挥了代表的作用，对于自身作为职工代表应具有的附加值认识不够。

培训内容单一、形式僵化。有些单位在对职工代表培训的内容和形式上缺乏深入研究，往往在内容上只就所涉及的业务讲条条，结合典型事例和具体操作少；形式上缺少授与听之间的交流互动、专题研讨，强化巩固措施等。

培训的针对性和实用性不强。有些单位在职工代表培训的选题上缺少针对性和实用性。没有结合本单位工作、生产实际等问题进行培训，并通过培训解决问题。往往造成职工代表只会提生活福利方面的意见建议，在企业管理方面的意见建议却提的很少。

如何做好职工代表培训工作

精心组织，提高职工代表思想觉悟，调动积极性。职工代表不是单位特定的岗位职务，是受职工群众委托参与单位管理的义务性工作。因此，对职工代表培训应首先提高他们履职尽责的思想意识，使他们明确职工代表是法律赋予职工的民主权利和义务，承载的是职工的信任，同时也是实现自身价值的机会，要带着一种使命感和责任感，积极主动地参与到企事业单位的改革中来，客观真实地把职工群众的意见建议反馈给企业管理层、决策层，架起职工与企事业单位沟通的桥梁，构建和谐稳定的劳动关系。

抓住关键，选好培训的内容和方法，增强操作性。职工代表需要了解掌握多方面的知识和技能，笔者认为，对职工代表的培训应该抓住三方面的关键内容，即党的方针政策和国家的法律法规、企业生产经营管理的相关知识以及民主管理相关知识。首先，职工代表在审议企业重大决策、审查重要规章制度、审定企业工资福利等重要事项以及参与干部民主测评等工作中，都必须认真贯彻执行党的方针政策和国家有关规定；其次，职工代表只有掌握企业生产经营管理知识，才能在审议企业重大问题时，参得进、参的好；最后，职工代表大会和各项民主管理活动，是按照一定程序进行的，职工代表只有熟悉这些程序，依照有关规程序和规定参加民主管理活动，才能真正发挥作用、履职尽责。

完善机制，搞好培训的实施与管理，确保实效性。各级工会组织要加强对所属企事业单位职工代表培训工作的指导和服务，逐步建立和完善职工代表培训工作的监督检查、评估考核和通报制度，把职工代表培训工作融入到工会管理制度和机制建设之中，促进职工代表培训工作的制度化、规范化。

人大代表培训体会 篇4

（篇一）

3月9日～10日，市人大常委会举办了组成人员和机关干部培训班。我聆听了姚主任动员讲话和阚副主任总结讲话，接受了省上专家和机关中层领导专题辅导培训，收获颇多，感触很深。特别是常委会领导高度重视，每天都能带头按时参加学习，让我深受教育，也深受启发和鼓舞，更加坚定了我干好本职工作的信心和决心。现将我的一些收获和体会报告如下：

一、提高认识，指明方向。参加学习培训是提高个人素质的有效手段。通过培训班的学习讨论，使我进一步认识到学习的重要性和迫切性，出现前所未有的“本领恐慌”。学习力是每个人应当具备的基本能力，提高学习力是提高竞争力的前提和基础。对于我们青年干部而言，更是自身成长、成熟的必要条件，是事业取得成就的重要根基。目前，在新的形势下，市级人大常委会工作任务重、头绪多，人大干部很容易陷入事务之中，放松和忽视学习，不能持之以恒，就可能造成思想上缺少灵气、行动上缺少锐气，容易得上“软骨病”。作为机关中层干部，只有自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，只有理论联系实际、学用结合、学以致用，不断积累理论和实践经验，工作起来才能得心应手，才能适应新形势的要求。学无止境，越学越需要学，学习只有开始没有结束。今后，我将养成终生学习的习惯，在干中学，在学中干，活到老学到老。我将认真学习党章党规和总书记系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，反复咀嚼回味，领会精神实质。始终坚持问题导向，强化实践运用，用理论原理研究解决关乎当前改革发展稳定和干部群众普遍关心的热点难点问题，争做合格党员，为“四个全面”战略顺利推进奉献自己的青春。

二、明确责任，敲响使命。一代人有一代人的责任担当，一个时代有一个时代的精神品质。通过这次培训学习，我们更加清楚了人大干部肩上的责任，也激发了干事创业的自觉性、主动性和积极性。只有牢记职责、扎实履职、不辱使命，争做组织放心、领导信任、群众满意的党员干部，才能对得起组织的培养、领导的重托和群众的期盼。

（一）坚定“四个自信”。要不断坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强责任感和使命感。要打心底真信社会主义，树立共产主义远大理想。要吃透中国特色社会主义理论体系、制度体系形成的背景、过程，进一步武装自己的头脑，用马克思主义立场、观点研究解决工作中出现的新情况、新问题。要主动学习中国优秀传统文化，坚持“知行合一”思想，务实开展本职工作。

（二）增强“四个意识”。旗帜鲜明地讲政治，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治立场，对党和人民的绝对忠诚。自觉站在人大整体工作大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实上级决策部署。坚持中国共产党的领导，自觉拥护党中央和总书记的威望。主动全面地向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐，向党中央各项决策部署看齐，确保我们的事业沿着正确方向前进。

（三）立足本职谋发展。心无旁鹜，静下心来，扑下身子，全身心地投入到行政处的各项工作中去，夯实工作基础，创新工作思路，做到在其位、谋其政、尽其责。树立正确的名利观、政绩观，淡薄名利，不计得失，乐于奉献。干任何工作都要有争创一流的劲头，要有时不我待的担当，站在时代的前沿，奋发有为，锐意进取，努力开创工作新局面。

三、增进团结，改善协作。在这次培训会上，常委会领导在讲话中着力强调了机关团结和谐的重要性。通过学习交流，我进一步认识到只有同心同德、团结包容的团队，才能激发强大的凝聚力和战斗力。在新形势下，大量的工作需要团队协作完成，客观上就要求我们群策群力、积极配合、团结协作。在今后的工作中，我将坚持讲实话、办实事，不空谈、唯实干，在“实”字上下功夫，任何工作都要有部署、有落实、有反馈，务求实效。增强人大常委会上下“一盘棋”思想，主动与各委、室沟通交流，学习了解各个专业领域的法规政策和工作思路，增强谋划本职工作的针对性。我将切实转变工作作风，坚持落细、落小。随着“四个全面”战略和“五位一体”总体布局扎实推进，经济社会各领域步入新常态，对人大工作也提出了新的更高要求。要坚决克服庸、懒、散，争当人民群众的勤务员和领导的参谋助手，用“解剖麻雀”的精神，去研究各项工作，细化任务，层层分解，落在实处。

以上是我的一些浅薄认识，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。我将在今后的工作中努力去践行以上的想法和思路，不断提高自身综合素质，为延安市人大常委会今年各项预期目标顺利实现作出应有的贡献。

（篇二）

作为一名人大法工委的人员，通过一年多的工作和这两天封闭式学习，谈三点学习体会：

第一、进一步认识到学习的必要性和重要性。这一年多以来，我参加了机关组织的各项学习活动，通过学xxx省市的文件，学习市人大常委会及机关的相关制度，使我认识到只有不断的加强学习，提高自身的综合素质，才能做好人大工作。首先要通过学习理论，有助于自己树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念。其次是学习法律法规和人大工作的业务知识，提高了自身的综合素质。人大工作其核心就是坚持党的领导，坚持人民当家作主和依法治国的有机统一。只有牢牢把握这个核心，人大工作才不会迷失方向。作为机关的一名普通工作人员，只有通过学习，不断加强政治理论修养，胸怀大局，时刻警醒自己，努力提高自身的综合素质，从我做起，从小事做起，扎实做好本职工作，以积极的心态绵不断提高工作水平和履职能力。

第二、进一步体会到搞好调查研究是做好人大工作的基础。通过我委制定两部法规的立法经历，让我切身体会到：要想做好人大工作，就必须搞好调查研究。人大立法工作是被法律新赋予的一项职能，立法工作本身就是理论与实践相统一的工作，只有认真做好调查研究才能提高立法质量，保障法规实施的可能性。不只是立法工作，人大的每一项工作都必须重调查研究。所以在以后的立法工作中，多多调查研究才是提高立法质量，做好立法工作的基础。

第三、进一步增强服务意识。人大是权力机关，一切权利属于人民。作为一名人大常委会机关的工作人员，担负着为人大常委会服务的重要职责，我深感责任重大，在具体的工作中，我力争找准自己的定位，以为人民服务为宗旨，不断创新工作方法，完成好领导交办的各项任务和工作。

我深刻的感受到自己的学习不够深入和系统，创新意识不强，工作主动性也不强，服务意识不强。在今后的工作后，我会不断加强学习，提高履职能力，为人大常委会的工作贡献出自己的一份力量。

（篇三）

**年4月23至27日，我有幸参加了省人大在**行政干部学院举办的“全省第二期乡镇人大主席和街道人大工委主任培训班”学习培训。在学习期间，重温了党的十九大精神和全国“两会”精神，瞻仰了毛主席在才溪乡调查纪念馆和古田会议纪念馆。结合人大工作实际，我深刻体会到，要开创新时代人大工作新局面，就要坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在人大各项工作中得到贯彻落实。坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。坚持把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，切实加强宪法实施和监督，把依法治国，依宪治国工作提高到一个新水平。

（篇四）

改革开放40年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力，发挥出巨大制度优势。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，科学阐释了国家根本政治制度的历史必然、特点必然、实践要求，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。

我们要紧密结合**区特色和实际，全面、持续、深入地学习领会，坚决贯彻落实，创新做实新时代人大工作，切实肩负起新时代坚持和完善人民代表大会制度的崇高使命。

一、牢牢把握正确的政治方向，始终坚持党的领导

党的领导是人大工作不断发展进步的关键所在和根本保证。必须把坚定不移坚持党的领导作为人大工作的根本政治责任，保证人大工作始终沿着正确的方向前进。我们始终旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持党的领导，立法规划、立法计划、监督工作计划及其他重大事项、重要问题都及时向区委报告，并形成制度，把党的领导贯彻体现到区人大工作的各方面和全过程。

二、坚持全面依法治国方针，全面贯彻实施宪法精神

党的十九大明确提出，人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。我们要树立和宣传宪法权威，抓紧抓好依法治国的重大事项，健全宪法实施监督机制和程序，做到科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。牢牢把握人大的宪法属性，加强宪法学习宣传，形成人人懂法、人人用法的法治氛围，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化。

三、坚持民主集中制，做到正确监督、有效监督

坚持在党中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，加强和改进人大监督，实行监督和支持既合理分工又相互协调，监督“一府一委两院”依法行政，依法检查，公正司法，保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责，确保法律法规有效实施。不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式，密切保持同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，努力解决好人民群众最急最忧的现实问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、围绕中心大局，努力把学习成果转化为人大工作开拓创新的实际成效

邓小平同志曾讲过：“一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看国家的政局是否稳定，看能否增进人民的团结，改善人民的生活，看生产力能否得到持续发展”。

我们将进一步深入学习贯彻总书记重要思想，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。始终紧扣省委的“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针和我市的“做大做强做优大南昌都市圈”的战略布局，找准切入点和着力点，主动担当，增强务实性、提高针对性，防止照抄照搬。聚焦脱贫攻坚，持续精准扶贫力度，持续保障改善民生，充分发挥人大作用，组织人大代表开展“为脱贫攻坚献良策、做贡献”、“进街区、送温暖”活动，齐心协力打赢脱贫攻坚战。聚焦污染防治，持续开展环境保护和污染防治监督工作，制定完善相关的配套法规，加大执法检查力度，支持政府打好污染防治攻坚战，为“美丽南昌”维护一片蓝天，为“绿色南昌”贡献一份力量。聚焦民生保障，积极回应社会关切，做到民有所呼、我有所应，有计划地开展专题询问和视察，加大对教育、就业、医疗、住房、社保等工作的监督支持力度，推动社会热点问题的有效解决。聚焦**区建设，督促落实“五个三，三个五”的工作机制，改善城市形象、丰富城市功能，优化城市布局，提升城市品质。

用新的指导思想武装头脑、统领人大工作，学习好、研究好、宣传好、贯彻好总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证。我们每一个人大同志都应该积极作为，与时俱进，不断探索新事物，不断积累好的经验和做法，加强理论和实践成果的交流，不断提升人大代表真正代表人民根本利益、代表先进生产力发展方向、代表先进文化发展方向参政议政的水平和能力。

（篇五）

**年3月9日至10日，市五届人大常委会组成人员暨机关全体干部在万花宾馆进行了为期两天的集中培训，在这两天的培训中，常委会领导全程参加。姚靖江主任在开班仪式上做了重要的讲话，他要求，全体干部要严要求、高标准，确保此次培训得到实效，并对今后的工作提出了更高要求。

这次培训邀请了省人大原法工委赵建纲同志，对“学习人大制度、提升履职能力”进行了专题讲座，讲座对人大代表制度进行了全面的阐释，并对组织法、监督法、人大的各项议事规则、立法工作及人民代表大会制度作了进一步的解读，使我对此有了更深刻的认识，对全面熟悉和了解人大工作奠定了基础，此次培训收获颇丰，受益匪浅。

一加强学习提高自身素质

通过为期两天的学习，使我对自己有了重新的认识，在人大工作这么多年，对人大的工作制度以及法律法规知晓太少，对理论知识和法律法规学习不够。为此，在今后要把学习作为一种常态，要养成一种良好的学习习惯。一是要加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观，要更加深入学习习近平同志的系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和市委各项决策，二是要加强人大业务知识学习。系统地了解人民代表大会制度，熟知人大工作的特点和规律，增强工作的原则性。三是要加强法律知识学习。人大的每一项工作都与法律息息相关，法律是我们的工具，也是我们的指挥棒。因此，要全面认真的学习宪法、组织法、代表法等法律法规，熟悉和掌握法律赋予的各项职权，不断增强法治思维和法治理念，提高法律素养，提高依法办事能力。四是要端正学习态度。学习是一种境界，也是一种积累，我们都要不断学习，补充能量，优化知识结构，丰富知识储备，把知识优势转化为工作优势，提高自身素养和工作能力。

二尽职尽责搞好接待服务协调工作

接待工作是我的工作职责所在。我将以这次学习为契机，摆正自己的工作态度和工作作风，坚持不懈的把学习贯穿到实际工作中来。首先要严以律己，按章办事，在接待工作中严格按照中央八项规定和两办制定的统一标准执行，坚守原则，遵纪守规，不搞特殊化，认真的做好自己的本职工作。二是要热情服务。在接待上级和各兄弟市人大调研时，要谨言慎行，认真理解和领会领导的批示精神，按照客人的要求和领导的批示精神合理的安排好调研的行程。三是要多方面协调。接待工作比较繁琐，因涉及机关各委、室、处和市接待办及下踏的酒店等，都要进行协调落实，容不得半点粗心大意。要做到善始善终，及时请示汇报，保证信息畅通。

在这两天紧张的学习中，我感受到了学习的重要性和迫切性，我们不能在荒废时间，要合理的安排学习，补充自己的空缺，加强对理论知识和业务治知识的学习，对人大工作制度及相关法律法规要认真系统的学习，使自己在各个方面都有所储备，为延安经济社会发展追赶和超越献绵薄之力。

（篇六）

3月9日至10日，市人大常委会举办了“市五届人大常委会组成人员暨机关全体干部培训班”。通过这次学习相关法律法规，解读人大常委会议事规则以及相关规章制度，使我对人大的工作有了更全面系统的了解，进一步激发了我的工作热情。我深刻认识到，做好人大工作，学习是履职尽责的基础，依法行政是发挥职能作用的根本保证，调研是为民服务的前提，团结是单位荣辱兴衰的关键，创新是生存发展的灵魂。

一、加强学习，提升履职尽责能力

（一）要加强政治理论学习，更新学习理念，创新学习方式，不断提高思想政治素质。通过加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强政治敏锐度和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，自觉做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

（二）要学习人民代表大会制度的基本知识，加强《宪法》、《代表法》、《组织法》和《立法法》等法律法规的学习，不断提高依法履职的能力。人大工作与法律息息相关，具有很强的政治性、法律性、程序性，涉及领域宽、所需知识广。这就要求我们要把学习作为一种常态，牢固树立不断学习、不断充实、不断提升的意识，适应不断发展变化的新形势。要熟悉和掌握宪法和法律赋予的各项职权，不断增强法治思维和法治理念，提升法律素养，提高严格依法履职能力。要深刻认识人民代表大会制度，了解人大及其常委会的组成和职权、行使职权的基本原则和议事的基本程序等基本知识，在思想上政治上充分认识和严肃对待自己工作，切实履行好职责。

二、用好职权，推进依法行政

一是依法行使地方立法权。党的十八届四中全会依法赋予设区的市地方立法权，明确了地方立法权的权限和范围。作为市级人大，新要求，新起点，要因地制宜推进体现地方特色的自主性立法，积极探索创新实践的先行先试性立法，把制定法律的配套性、实施性法规作为地方立法工作的重点，不断提高科学立法、民主立法水平。二是依法行使重大事项决定权。要紧紧围绕党委的工作大局和重大工作部署，围绕经济建设中心和党委发展思路，围绕人民群众关心的热点问题行使重大事项决定权。三是要依法行使对“一府两院”的监督权。要敢于监督、善于监督，以深入开展调查视察和执法检查为基础，依法开展监督工作。四是要合法行使重要人事任免权。要坚持党管干部和人大依法任免的原则，根据干部制度改革的方向，进一步完善任免程序，切实做好人事任免工作。要充分发扬民主，认真审议，全面贯彻落实党委的人事安排意图，真正把受拥护、有能力、会办事、能成事、德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位上，为人民掌好权、用好权。

三、加强调研，增强为民服务意识

人大是代表人民行使国家权力的机关，由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。人大工作从根本上说，就是要努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益。调查研究是人大常委会密切联系群众，倾听民声、反映民意、聚集民智，依法决策、民主决策、科学决策的重要前提。要加强调查研究，把调查研究贯穿工作始终。党的十八届四中全会提出依法赋予设区的市地方立法权，地方立法的生命力就是地方特色，它的突出特点就是通过制定符合当地实际的规范，推动和保障经济社会协调发展。为此，我们要践行立法为民的宗旨，深入基层了解社情民意，倾听群众呼声，切实增强服务意识，努力为立法工作提供第一手资料，为各项决策提供最真实的依据。只有把最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉地把工作置于人民群众的监督之下，我们的工作才有坚实的基础，才能保持蓬勃生机和旺盛活力。

四、团结协作，构建和谐团队

总书记指出，“懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。”法工委人员科室相对较多，这就要求我们要多交流，多协调，多沟通，大事讲原则、小事讲风格，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，以宽广的胸怀，崇高的境界，形成相互尊重、相互理解的工作氛围和宽松的工作环境。以此激发我们的工作热情，发挥我们的聪明才智，使法工委真正成为一个团结协作、民主高效的坚强集体。

五、与时俱进，开创工作新局面

人大工作肩负着依法治国、推进社会主义现代化建设的历史任命。我们必须强化创新意识，以与时俱进的精神、科学进步的思维、灵活多样的方法，进一步增强地方人大工作的活力，努力开创地方人大工作的新局面。一是创新人大工作思路。要紧紧围绕我市实际，以科学的思维方式，反复研究、慎重确定人大工作思路和工作重心。本着整体推进、重点突出原则，在监督内容上有不同，有侧重，有创新。在议题安排上与时代同步，与发展合拍，符合党的要求，体现人民意愿。二是创新人大工作方法。要大胆探索创新人大工作方法。探索如何有效地行使四项职权，不断改进人大审议、代表观察、执法检查和调查研究的方式。在立法工作中，要更新和提升立法理念，通过立法解决社会矛盾，促进社会公平。要积极探索委托第三方立法，提高立法科学化水平。在监督工作中，坚持主动性，注重针对性，强调规范性，增强实效性。在任免工作中，完善和拓宽任前法律知识考试制度，任前审计制度，任后报送工作总结制度，任后工作评议和述职评议制度。要抓住社会热点、难点问题，根据人民群众的呼声和要求，在必要时依法组

织特定问题调查，审议质询、询问、撤职、罢免议案等等。要在监督方法上有突破，增强人大工作的力度和实效。

（篇七）

**年10月14日—20日，我乡组织4名旗人大代表参加了旗人大组织的福建**和江西瑞金红色路线学习教育。经过7天的系统学习培训和现场教学，代表们全面地丰富了自身理论知识，提高了实际工作能力。特别是系统学习重大理论与现实问题、党的建设与理想信念教育和党校讲授的讲座，转变思维方式，广泛接触社会实践，提高了自身综合素质，获得了诸多收获。一是坚定理想信念。参加古田、瑞金等红色教育培训实践基地“重走红军路”革命传统教育活动，进一步体会到当年红军开展革命斗争、建设新中国的艰辛、英勇和伟大，以及今日幸福生活的来之不易。接受革命传统教育，在革命旧址前深切缅怀革命先烈丰功伟绩，老一辈无产阶级革命家坚定不移的革命信念，将永远激励着代表们克服前进中的任何困难，开拓创新、迎难而上。更深刻地认识到要大力宣扬古田会议精神、毛泽东才溪乡调查精神和中央苏区精神为宗旨，继承和发扬敢于斗争、敢于胜利的开拓进取精神，坚持依靠群众，坚持团结统一的民主精神，戒骄戒躁的谦虚精神、艰苦奋斗的创业精神，切实传承红军精神，坚定理想信念。二是态度端正，刻苦学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径。代表们始终以饱满的热情、积极的态度自觉主动地参加学习，强化理论武装，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，进一步自我净化，自我完善，自我革新，提高解决实际问题能力。遵守规定，服从管理，以学员的标准严格要求自己。不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。坚持正确政治方向，坚决执行政治纪律，自觉推动科学发展。三是树立信心，明确方向。通过这次学习培训，让代表们看到了自己在理论知识等方面的差距。明白了要想成为一名合格的领导干部，必须正视差距，树立信心，以能力培养为抓手，抓学习，勤工作，强素质，严要求，树形象，踏踏实实做事，老老实实做人，以创新为动力，勇于创新、勇于实践，在不断的探索中提升能力、推进工作。作为旗人大代表，学习培训结束回到工作岗位后，要努力做到：一是进一步加强学习。在以后的工作中，将进一步学习与职责相关的新知识新技能，不断扩展知识面，优化知识结构，努力成为精通本职业务的行家里手。努力做到理论功底扎实，业务素质精良，知识水平较高，跟上时代前进的步伐。二是进一步开拓创新。必须以科学的创新思维方式不断顺应时代的变化，通过专业理论学习和实践研究探索，锻炼自己的分析能力，综合能力、创新能力，以及思维能力、领悟能力、洞察能力，全面提高自身的整体素质，提高管理能力。三是进一步转变作风。立足本职工作，脚踏实地，明确自己的人生定位，工作有效率，有激情，不懈怠。认真履行岗位职责，多干实事、多做贡献，真正做到学以致用，学有所成。以这次学习作为新的起点，紧跟形势发展的需要，尽心尽力做好本职工作，围绕中国共产党土右旗第十二

人大代表学习培训制度 篇5

一、代表学习采取代表自学与集中学习、培训相结合的方式进行，以代表自学为主。

二、代表小组学习活动，一般每季度组织一至三次，学习的主要内容：

1、传达贯穿党的路线、方针、政策和各级人大及其常委会的有关文件及会议精神。

2、学习宪法、法律、法规和条例。

3、学习培训人大业务知识及与代表活动工作有关的内容。

三、代表要按时参加学习，做好学习活动记录，积极参与讨论，并在解决实际问题上下功夫。

在人大代表培训班上的讲话 篇6

黄明斌

各位领导、代表、同志们：

前段时间通过在座的各位同志的精诚团结，努力工作，选出了平溪镇61名镇人大代表，26名县人大代表，在此，我们向当选的县八届人大代表、镇六届人大代表表示热烈的祝贺，向为选举努力工作的镇、村、社区干部同志们致以崇高的敬意和感谢！~

人大代表是人民代表大会的组织细胞，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。今天谈不上培训，我们共同学习，借这个机会，我就如何发挥人大代表作用，如何搞好平溪镇下一步人大和政府换届工作讲几点意见。

一、以铁的纪律搞好下一步工作

同志们，我们的代表应该是模仿遵守宪法和法律、密切关心人民群众、政治思想过硬、道德品质好、文化水平高和业务能力强的同志。因此，我们要讲纪律、讲政治、讲正气。去年2010年12月中纪委中纪部以（2010）21号下发了《关于严肃换届纪律保证换届风气保证通知》“5个严禁、17个不准、15个一律”要求，我们已将内容发给你们，要求我们大家要认真学习，认真领会。我把这几个内容在这里

共同学习一下。（---------）

二、充分认识人大代表的性质、地位和作用，增强执行代表职务的责任感和紧迫感

第一，要正确认识人大代表的涵义。人大代表是人民代表大会代表的简称，是由选民或者选举单位选举产生的国家权力机关的组成人员，它的法律地位是人民在国家政治生活中的地位决定的，是由宪法和法律确认并保障的。它具有以下五个方面的特定涵义：一是人大代表是职务而不是荣誉；二是人大代表是依法选举产生的，具有很强的人民性；三是人大代表作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位受到法律保护和一切组织与个人的尊重，具有权威性。如代表向有关部门、单位提出的意见、建议，承办单位必须在规定时间内答复。代表根据本级人大常委会的统一安排，对本级或者下级有关单位的工作进行视察，如要约见某部门领导，该部门领导必须予以接待，听取意见；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原选区的利益、局部的利益；五是人大代表是集体行使国家权力的，人大代表个人无权行使国家权力。说通俗点，就是集体有权，个人无权。

第二，要正确认识人大代表的性质和地位。人大代表是一项法定的政治职务，是人民行使国家权力的代表。说得更通俗些，就是人民群众利益的“代言人”，这就是人大代表的性质。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。每一位人大代表，对一级人大而言，都是至关重要的组成部分。只有优秀的人大代

表才能组成一个有作为、有力量、有权威的权力机关。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特点。它和一般意义上的非权力机关的代表有着本质上的区别。各行各业、各界各派推荐的代表，只能代表其行业或社会团体，其广泛性也是有限的。在过去一段较长时间里，人们也包括我们一些代表对这一点的认识存在偏差，认为人大代表只是一种荣誉，和其他的代表是一样的。这种认识是错误的。因为人大代表是一种职务，要行使法律赋予的权利，代表广大人民监督法律法规的贯彻实施。特别是随着民主法制建设的深入开展，代表的作用将得到更加充分的体现。对此，我们一定要有正确和清醒的认识。

第三，要正确认识和履行好人大代表的权利和义务。依照法律的规定，人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务。人大代表的权利很多，大会期间有审议权、提案权、表决权、询问和质询权、选举权、罢免权、建议权等等，闭会期间可以参加代表小组活动、参加视察和调研活动、走访选民、提出建议、批评和意见等等。同时，人大代表也要履行一定的义务，主要有模范遵守宪法和法律、密切联系群众、主动接受人民监督等等。根据权利与义务相一致的原则，代表在行使权利的同时，必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的，也是不能割裂的。不能只讲权利，不讲义务；也不能不讲权利只讲义务。

第四，要正确认识人大代表的作用。人大代表的性质、地位决定了人大代表的作用。人大代表的作用，从根本上说，就是围绕人民代

表大会的整体职权，充分履行人大代表的职责，努力把人民的意志及时转变为国家意志，实现人民当家作主。这是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的本质要求。党的十七大报告指出，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。所有这些，都需要各级人大代表的共同努力和积极参与。人大代表是我国民主政治建设中一支不可缺少的力量，在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中肩负重要使命，责任重大。

因此，我们每位人大代表，都必须树立强烈的政治责任感和崇高的历史使命感，以主人翁的姿态，积极参与政务、管理事务，充分发挥好人大代表的作用，切实维护好党的利益、全局利益和人民利益，为推进民主法制建设和全面建设小康社会做出积极贡献。

三、依法履职，充分发挥人大代表的作用

人大代表是人民代表大会的主体，人大代表作用发挥得如何，直接关系到各级人大及其常委会职权行使的质量和水平。人大代表作用的发挥主要是四个方面：

一是要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用。人大代表是人民群众选举出来，代表他们进入权力机关并行使“当家作主”权利的光荣使者，是人民群众的代言人。人民群众的意愿、利益、观点，主要是通

过人大代表这个中介，转达到权力机关及有关部门。要保持与人民群众的密切联系，进百姓门，知百姓事，解百姓愁，帮百姓忙，暖百姓心，广泛听取群众的呼声，深入了解群众的疾苦，全面客观地反映群众的意见，在上情下达，下情上知，密切党和政府同人民群众的沟通和联系方面发挥积极、有益的作用，不辜负人民群众的信任和重托。

二是要充分发挥决策作用。随着决策民主化、科学化的推进，党的重大决策、重要法律法规的出台和修订，人大及其常委会通过的重大决议、决定等，都会越来越多地征求人大代表的意见，或提交人民代表大会审议。目的就是要广泛收集民智，更好地反映民意，体现民意，提高决策水平。在大会期间，要按照法定程序，投下自己庄严神圣的一票，把人民群众拥护和信赖的，想办事、能办事、办好事的同志选出来，实现组织意图；要围绕经济社会生活中的一些重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，积极提出议案、建议、批评和意见，通过政府及其有关部门的办理，推动政府改进工作，提高效率。

三是要在本职工作中发挥模范作用。人大代表的法律地位、职责及其肩负的使命，决定了人大代表必须严格要求自己，时时事事处处当群众的表率，通过以身作则去影响和带动群众，在政治、经济、文化和社会生活等各个方面起模范作用，特别是要在经济建设和改革开放中起排头兵的作用。作为人大代表，一定要有强烈的中心意识、大局意识、发展意识，始终站在时代的前列，发挥模范带头作用，积极投身经济建设主战场，努力促进改革开放和现代化建设顺利进行。同时，要摆正代表职务与岗位职务的关系，甘于奉献，甘于比普通公民

多辛苦一些，多劳累一点，在做好岗位工作的同时，挤时间多联系一些群众，认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感，花费必要的时间和精力，担负起这项光荣的使命，切实做好代表工作。

人大代表培训体会 篇7

全力做好全科医生规范化培养工作，为基层医疗卫生机构培养具有专业技能、专业素质、医德高尚并且能够独立开展工作的优秀合格全科医生，是卫生部基层医疗卫生机构全科医生转岗培训的目的。通过培训，使大家以维护和促进健康为目标，并且向社区等基层医疗机构提供综合素质高、专业技术强的合格全科医生。这样，居民就可以做到小病就近医治，大病早期预防，不但提高了广大群众的医疗水平，也为就医提供了便利条件。目前各个乡镇，各个社区都迫切需要综合性、协调性、连续性的医疗服务。因此，通过对全科医生转岗前的培训，使其在短时间内提高专业知识、专业技能并且提高为医疗事业奉献的精神，是目前急需解决的问题。我院作为牡丹江地区唯一一家全科医生转岗培训临床培训基地，承担全科医生转岗培训临床培训任务，通过集中临床知识理论培训和临床科室轮转，使学员掌握常见症状的诊断与鉴别诊断、主要疾病防治与转诊指标、常用操作技术。全科医生岗位培训的目的：第一，全面提高城乡基层医生的基本医疗和公共卫生服务能力；第二，提升基层医疗卫生人员的基本医疗和公共卫生服务水平；第三，培养一批符合城乡基层全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍。

1 开展全科医生转岗培训的社会背景

全科医学是二级学科，与内、外、妇、儿等学科并列。在国际上，发展全科医学和培养全科医生通常这样：医学生（即经过医学类院校教育含全科医学教育）毕业之后，经过三四年的毕业实践工作后，经过培训考试合格后成为全科医生，然后在经过注册方可从事全科医疗工作。我国目前的现有医生不低于200万，其中在基层工作有100多万，随着社区医疗事业的发展，他们在提高专业技术水平的同时，也要为以后转变的服务模式做出一定的贡献。虽然有一半以上的医生在基层工作，但是随着社会发展，现在社区医疗服务全科医生资源极度匮乏，要解决这个难题，最主要的就是对现有在职的医生进行全科医学转型教育。由于这些医生长期在社区工作，有很多基层工作的经验，了解基层乡镇以及社区的卫生需要，专业技能却非常有限。正是由于他们对基层深入了解熟悉，适应性强，具有一定的亲和力，因此，我们只要通过培训提高他们的专业技能，就能为基层医疗带来重大的改变。通过培训要让他们明确自己在未来发展中的影响力，只要他们通过全科医学的培训，掌握更加全面的专业技能和工作方法，他们将会成为一名合格优秀的全科型人才，而且还能为促进社区医疗事业的发展进步产生重大的推动作用。

2 全科医生转岗培训学员现状

通过对全国部分地区基层医疗服务人员的基本情况调查发展，目前基层社区及乡镇医疗机构从事全科医疗工作的大多数是社区医生，这些社区医生主要是由专科医生转岗来的，并且现在仍有众多的基层在岗医疗卫生人员没有接受相应的培训，或者是接受了不正规不全面的培训，而且多数人在学校受教育阶段基本学的都是医疗和护理两大类专业，并且学历普遍不高即主要是中专和少量的大专，从职称方面看多数以初级职称为主，年龄方面多数是中年，青年人员却非常少。

从目前培训情况看，形式不容乐观。很多来自基层卫生医疗单位的学员，很少有机会参加增长新知识、提高新观念、培养新技术的培训，对于很多现代化的医疗理念都处于比较懵懂或者完全不知道的阶段。对于国家制定的新的基层医疗卫生的政策不够了解，对从事的行业的发展没有规划，看不清未来的路，因此都很迷茫，存在很多混日子的思想，为了应付考试上岗而学习，完全失去激情。还有一部分学员是被动的，经常是由单位选派来参加培训的，因此，对培训的目的、意义、目标完全扭曲，被动的接受培训，从而丧失积极性。这些都严重影响了全科医生培训的质量，使其达不到目的，走了很多弯路，花费了不必要的时间，增加了投入没有收到实际客观的效果。因此，要积极调动学员参加培训的热情，端正他们的学习态度，这就需要机构以及培训人员耐心引导，只有学员积极主动参加培训，深刻认识培训的目的，才能更有效的为基层医疗机构培养出素质和技能双优秀的全科医生。

3 全科医生转岗培训临床培训的体会

我国目前全科医生主要以岗位培养为主，不管是对从事还是即将从事社区卫生医疗服务工作的医生基本都采用脱产的方式进行培训，一般培训期为十个月，集中理论教学40学时，包括临床科室轮转两个部分。通过培训，使学员掌握全科医学的基本理论、基础知识和基本技能，提高其防治社区常见疾病和解决社区健康问题的能力，向个人、家庭、社区提供融预防、保健、康复、医疗等为一体的基层卫生服务，达到全科医师的岗位要求。

3.1 加强临床技能培训

临床实践培训期共10个月，分为临床基础培训和临床科室培训两部分。临床基础培训采用集中授课的方式，从理论上对各科常见病、多发病的诊断及鉴别诊断对学员进行讲解。临床科室轮转部分采取按需分程、必修与选修相结合的方式，选择大纲要求科室中至少4个科室进行轮转。其中内科4个月（必修）；急诊急救3个月（必修）；外科、妇产科、儿科、传染科等共3个月（选修）。临床技能培训是全科医生转岗培训的重要组成部分，在培训过程中，为了使学员很好的对所学知识有所掌握，也是为了激励和鞭策学员认真学习，因此，要对对学员进行阶段性考试和考核。考试和考核的效果不仅反映学员的学习情况，也在一定程度上反正教学情况，对于普通存在的问题要改变教学方式，使大家都能很好的掌握。加强学员临床技能培养是为了使学员具备全科医生的理论与实践相结合的知识和技能，因此根据实际情况，让学员根据自身层次的不同选择临床轮转的科室和实际，要以整体性临床思维模式来分析临床常见病的病因、诊断与鉴别诊断、处理、转诊等, 切实提高学员的实际工作能力。在医院的临床技能培训阶段，应引导学员主动加强与医院各科医生的交流与联系，这样不仅使自身的知识技能保持与现代医学和相关人文社会科学的同步发展，而且为医院与社区的双向转诊搭建起有效桥梁，为病人从社区-医院-社区的连续性服务提供有力保障[2]。

3.2 人性化的培训管理

参加培训的多数学员都是成年人，大多数都有多年的甚至数十年的社会工作经验，因此，对于这些学员的管理跟对在校大学生的管理是不一样的，这些都需要依靠他们的自觉性、能动性，这就需要注重培训人员与学员之间的沟通交流，由于大家都有社会经验，可以为培训提出更好的建议，从而提高培训效率。即便大家都是成年人主要依靠自觉，但是还需要制定一定的规章制度以及培训管理措施以保证培训的规范性，对学员全方面进行考核，不仅是对学员的监督和激励，也是对培训效果反馈。从这些反馈信息中，我们可以找到培训中存在的好的方法还有不足，好的方法我们要继续保持发扬，不足的地方一定要严肃对待，查漏补缺，找到合理的方式去解决，提高培训的效果。这样就可以不断调整培训的内容、计划、目标等，不断完善培训工作。对于培训管理人来讲，应该多组织学员参加实践活动或者学术活动，以形式多样的方式使大家多层次、多方面、多角度的学习新的医学知识。这样不仅可以使大家理论结合实践，而且在活动过程中增加了学员之间的了解以及老师与学员之间的感情，这样就可以在一个轻松融洽的氛围中掌握知识、学到本领。

3.3 坚持学以致用原则

全科医学的基本原则是：以家庭为单位的保健、社区保健、行为科学、预防科学、居民健康档案、全科医疗管理等，是在新的医学模式指导下新的医疗卫生的服务模式。由于目前的全科医生是由专科医生逐渐转化过来的，而且大部分人员都具有相关的实践经验，因此，都具有一定的医学基础、医学常识和医学技能，在日常疾病的诊治学习中，着重掌握哪些常见的疾病特征和治疗技巧。为居民建立健康档案，以家庭为单位熟悉和了解社区卫生服务以及初级的卫生保健工作。

对于在基层医疗卫生机构从事卫生服务的专科医生进行全科医生的转型培训，培训的重点是向学员讲解和传授相关全科医学的基本理论和技能，对于疾病的诊治也是主要使学员掌握那些常见的疾病的发病现象、特征以及诊治的技巧，并不是让学员去掌握罕见的疾病或者是疑难重病。基层医疗机构的作用就是让广大社区或是城镇居民有常见疾病的时候方便就医诊治，而一旦有了突发的疾病或重大疑难病症肯定要去大医院治疗确诊，因此，培训中只有了解基层医疗机构发挥的作用才能更有效的提高学员的技能，使专科医生向全科医生顺利转型，提高基层医疗卫生的服务质量，造福广大群众。

摘要：通过全科医生转岗培训临床培训工作体会, 针对全科医生转岗培训临床培训中所存在的一些问题。提出了坚持学以致用和对人民健康负责的原则, 加强规范管理, 正确处理若干关系, 为适应我国社区卫生服务工作需要, 培养合格的全科医生。

关键词：全科医生,临床培训,体会

参考文献

[1]张庆芳, 方晓梅, 汤香莲.全科医生转岗培训的有效途径.中外医疗, 2012, (17) .