北京军队转业干部考试:申论(精选10篇)
(一)范文】
服务型政府打造需多股合力而为
加快建设服务型政府最根本的是要以全心全意为人民服务为根本宗旨,准确把握新的历史条件下政府工作的特点和规律,深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,增强公共服务意识,创新公共服务体制,改进公共服务方式,提高公共服务水平。在服务中实施管理,在管理中体现服务。打造服务型政府必须抓好几个重点:转变政府职能,提高行政效能,维护社会公正,依法行政。
加快建设服务型政府,必须切实转变政府职能,着力加强社会管理和公共服务。政府要在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时,切实加强社会管理和公共服务职能。政企分开是政府职能转变的关键,必须继续推进。政府要将抓经济工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。深化行政审批制度改革,深入贯彻行政许可法,进一步减少和规范行政审批事项。以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,加强公共设施建设,完善社会管理制度,提高社会管理水平。
加快建设服务型政府,必须努力提高行政效能,增强政府执行力和公信力。提高政府执行力和公信力,就是要正确地运用行政权力,更好地实践为人民服务的宗旨,提高人民群众对政府的满意程度和信任程度;就是要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署,提高政府管理经济社会事务的能力。各级各部门必须增强大局意识,确保政令畅通;必须坚持科学民主决策,充分尊重群众意愿;必须加快建立问责制度,开展绩效评估。尤其要牢固树立“权力就是责任,有权必须尽责”的观念,努力提高办事效率,改善服务态度,真正做到权责一致、取信于民。
加快建设服务型政府,必须维护社会公正,协调好各方面的利益关系。政府必须把维护社会的公平与正义摆在十分重要的位置。政府应当综合利用财政、税收、社保、福利和救助等政策工具,对社会进行整合与调节;努力扩大公共财政覆盖农村的范围,加大对民族地区、革命老区、丘陵地区等困难地区财政转移支付力度;加快完善收入分配制度,规范收入分配秩序,避免形成两极分化;着力解决土地征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为;深入开展反腐倡廉,从源头上预防和治理腐败,强化对权力运行的监督,确保权力不被滥用。
加快建设服务型政府,必须坚持依法行政,夯实和谐社会的法治基础。政府施政必须以法律规定为准绳,做到有法必依、执法必严、违法必究。各级政府及其部门必须带头维护宪法和法律的权威,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道;进一步明确行政执法权限,减少行政执法层级,完善执法程序,提高执法水平;加强行政执法监督,健全行政执法责任追究制度,完善行政复议、行政赔偿制度;加大行政综合执法改革力度,加快推进相对集中行政处罚权的改革工作,坚决克服多头执法、执法不公,甚至执法违法等现象。
李克强总理在政府工作报告中明确提出了“建设服务型政府”的要求,这充分说明党和国家已把创建服务型政府作为主导理念、工作重心和总体目标。作为社会共同关注并亟待解决的一个重要课题,我们要科学认识、全面解读建设服务型政府的精神实质,抓好转变政府职能,提高行政效能,维护社会公正四个方面,使
之形成四股合力,理清建设服务型政府的基本思路,并全面落实于各级政府工作之中。
笔试试题
一、单项选择题
1、党的十七届四中全会指出,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。同时是中国人民和中华民族的先锋队。“执政为民、求真务实”从科学上看,这是因为
A、我国是人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人
B、人民群众是实践的主体,是历史的创造者
C、实践决定认识,认识对实践有巨大的指导作用
D、一切工作都以成功经验作为检验的标准
2、我国人口占世界人口的22%,而耕地只占世界耕地的7%。近几年每年净减少耕地面积300至500万亩。据有关部门推算,目前受水土流失危害的耕地占耕地总面积的1/3。特别是最近一段时间,严重的自然灾害频频发生给人民群众的生命财产安全造成重大损失,这说明
A、自认环境和人口是社会存在和发展的必要条件
B、自认环境和人口是社会存在和发展的决定力量
C、自然环境和人口能决定社会的性质
D、自然环境和热口不能制约社会的发展
3、中央经济工作会议指出,要深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,这体现了
A、B、党履行经济建设的职能
C、D、党民主执政
4、哲学是关于世界观的学问,是对自然知识、社会知识及思维知识的概括和总结,是世界关和方法论的统一,其基本问题是
A、思维和存在的关系问题
B、思维对存在的能动作用问题
C、思维和存在的同一性问题
D、思维能否正确反映存在的问题
5、社会形态是指同生产力发展的一定阶段相适应的经济基础和上层建筑的统一体。马克思根据人的发展状况把人类历史划分为层次更细致的三大社会形态。这三个社会形态是
A、原始公有制社会、私有制社会、共产主义公有制社会
B、自然经济社会、商品经济社会、产品经济社会
C、人的依赖性社会、物的依赖性社会、个人企业发展的社会
D、无阶级社会、阶级社会、阶级消灭了的社会
6、改革开放以来,我国经济社会持续、快速、健康发展。与此同时,经济社会发展过程中也出现了不少矛盾和问题。城乡之间、区域之间、行业之间的问题在不断扩大,不满社会阶层、群体之间的收入差距也在拉大,人民内部矛盾呈现复杂化、多样化、甚至极端化倾向。能否妥善解决这些矛盾和问题,事关现代化建设全局。中央提出构建社会主义和谐社会,则是实现这一木笔哦的前提、意义重大而深远,这体现的科学道理是
A、矛盾的普遍性与特殊性
B、矛盾的同一性与斗争性
C、矛盾是事物发展的动力
D、内因与外因
7、在新的历史条件下,要要做到实事求是,必须尊重生产力实践,尊重群众的意愿和群众在实践中的创造性。尊重实践、尊重群众是实事求是思想路线的A、根本原则B、根本目的C、根本要求D、根本体现
8、马克思列宁主义同中国实际相结合出现了两次历史性飞跃,产生了两大理论成果。第二次飞跃的理论成果是建设中国特色社会追忆理论,我们党把它称之为
A毛泽东思想 B、邓小平理论C、“三个代表”重要思想D、科学发展观
9、“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”,这一论断
A、体现了社会主义的本质要求
B、明确了社会主义的发展方向
C、指出了社会主义的根本任务
D、概括了社会主义的建设目标
10、我国的社会主义市场经济体制,既有一般市场经济的共性,又有我国自己的显著特点,这个特点表现在A、它是通过市场竞争达到资源优化配置
B、它是同社会主义基本制度联合在一起的C、它遵循价格波动的要求
D、它面向市场注意供求关系变化”
31、Word2003中经常用到复制、剪切和粘贴,为了提高操作速度可使用快捷,以上三操作依次对应的快捷键是
A、Ctrl+CCtrl+VCtrlX
B、CtrlXCtrl+CCtrl+V
C、Ctrl+CCtrlXCtrl+V
D、Ctrl+VCtrlXCtrl+C32、windowsXP是一个单用户多任务的操作系统,其中单用户是指
A、仅允许一个用户使用
B、在一段时间内,仅允许一个用户使用
C、允许一个用户使用,且该用户不可注销
D、允许一个用户使用,且每次必须使用同一个用户名
33、计算机内部采用二进制表信息,其最主要的理由是
A、表示数据方便B、符合人们的习惯
C、易于用电子元件表示D、存储信息量大
34、从逻辑功能上看,计算机网络分为通信子网和资源子网。其中,通信子网的主要作用是
A、提供访问网络和处理数据的能力
B、提供网络资源
C、提供网络服务
D、提供网络数据的传播、加工和交还功能
35、以下关于信息安全威胁的说法错误的是
A、由于网络设备自然老化威胁到网络信息安全,属于自然威胁
B、由于软件出现漏洞威胁到网络安全,属于人为威胁
C、由于环境的电磁干扰威胁到网络安全,属于自然威胁
D、由于网络设备使用环境恶劣而威胁到网络信息安全,属于人为威胁
二、多项选择题:在下列选项中至少有两项是符合题意的,请找出恰当的选项,并用2B铅笔填涂在答题卡相应的位置上。错选不得分,少选但选正确的,每个选项得0.5分。(本大题15小题,每小题2分,共30分)
36、哲学的发展迄今已有2500多年的历史,在哲学的全部历史中,始终贯穿着唯物主义与唯心主义的矛盾。唯物主义在其发展过程中经历了等历史形态。
A、古代朴素唯物主义
B、近代形而上学唯物主义
C、现代辩证唯物主义和历史唯物主义
D现代唯物主义
37、马克思主义哲学是关于自然、社会和思维发展一般规律的科学。其根本特征之一就是科学性,这种科学性体现了
A、科学性和革命性的高度统一
B、真理性和阶段性的高度统一
C、系统性和具体性的高度统一
D、实用性和有效性的高度统一
38、“科学成就是一点一滴积累起来的,惟有长时期的积累才能由点滴汇成大海。”这句话包含的哲理是
A、量变过程实际上就是质变过程
B、事物的质就是事物各个量的和
C、没有量变就没有质变
D、质变是量变的结果
39、香港回归祖国后,中国政府坚定不移的执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针,保持香港原有的A、政治体制不变B、法律基本不变C、生活方式不变D、社会、经济制度不变
40、我国的社会主义初级阶段既不同于社会主义经济基础尚未奠定的时期,又不同于已经实现社会主义现代化的较高阶段。因此,这一阶段必然有自己的一些基本特征,这些基本特征包括
A、已经有了一定社会生产力,但还处在低水平、多层次和不平衡状态
B、社会主义商品经济和市场经济已有一定程度的发展,但还不发达
C、社会主义意识形态占主导地位,但非社会主义意识形态也还存在D、人民民主专政的政治制度已经确立,但民主发展还不充分
三、下列各题是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。请仔细阅读给定材料,按要求依次作答。答案用蓝黑色圆珠笔写在答题纸指定的位置上,在试题上作答无效。(本题3个小题,共55分)
(一)给定材料
1、北京时间2010年8月2日凌晨,联合国世界遗产委员会(WHC)在巴西举行的第34届世界遗产大会上一致通过贵州赤水、湖南峎山、广东丹霞山、贵州赤水、福建泰宁、江西龙虎山、浙江江郎山“捆绑”申报的“中国丹霞”列为世界自然遗产。至此,中国的世界遗产达40项。消息传来,国人振奋。但问题也随之产生,广东丹霞山管委会主任黄大维接受采访时表示,随着日后保护和建设的必要成本增加,不排除门票涨价的可能。此番言论引发媒体热议,各地申遗的目的难道就是涨价?新的项目申遗成功后,会不会出现以前曾有的重要开发盈利而不重保护和精彩?
2、据《人民日报》报道,根据以往经验,申遗成功之后的景区门票涨价是不争的事实。2008
年7月被列入世界文化遗产的福建土楼,门票价格上调幅度从40%至300%不等。包括苏州园林、承德避暑山庄、九寨沟、黄山、武当山在内的许多景点门票价格,也都成为“世遗”后大幅度提高。
据有关专家分析,门票涨价的冲动源于两点:其一,为了申遗,地方政府投入了大量资金,需要有所回报补偿;其二,成为“世遗”后,需要更细致的保护
对此,广东丹霞山管委会主任黄大维坦言,丹霞山为了申遗,对遗产地进行环境政治,完善景区基础设施,投入了1.2亿元资金,资金主要靠贷款。
入选“世遗”后需要更细致的保护,也是各地景区涨价的一个理由。
今年7月中旬,平遥古城将门票价格由100元提至125元。参与听证会的代表们认为,目前平遥古城门票价格与作为世界文化遗产的历史文化地位不相符;古城保护投资巨大,需要通过调整门票价格以增加古城的保护资金。其它一些景区涨价时也表示,门票收入难以承担维护景区的相关费用,希望通过提高门票价格增加综合收入,解决经济窘境。
有评论就此质疑,为什么在申报期间可以不惜工本,动辄花多少个亿,申报成功了就没有钱了呢?为什么保护环境可以不讲投入产出,保护世遗就要急于收回前期的投资呢?说到底,地方政府的真意并不是保护,而是将世遗当做摇钱树、聚宝盆,前期的投入是为了申遗成功后丰厚的回报和长期的财源。
有人认为,像中国丹霞是举世无双的、典型的自然博物馆,是民众学习自然科学的课堂。从这点出发,门票价格应该降,最终免票。这并非天方夜谭,国外不少世遗就是不收费的。
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9、为维护世界遗产权益,联合国教科文组织于1972年通过的《保护世界文化和自然遗产公约》将“严格保护、合理利用”放在首位,同时建立了监测机制,世界遗产一旦受到某种严重威胁,可列入《濒危世界遗产名录》,甚至除名。
尽管有严惩措施,丹青却仍对一些世遗项目的现状表示担忧:一些地方在商业利益和不良政绩观的驱动下背离了保护遗产、传承后世的初衷,在经济利益诱惑下演变成“文化搭台、经济唱戏”,遗产蜕变为产出效益。
这似乎成为申遗成功后的普遍现象:一旦某地的项目被列入世界遗产,其品牌效应便迅速放大,成为旅游业的金字招牌。申遗的意义,很大程度上被放大为对GDP的贡献率,并被遗产所在地政府津津乐道,而进行有效的遗产保护却被抛在脑后。以1997年申遗成功的山西平遥古城为例,门票收入从申遗成功当年的125万元增加到2008年的7500万元。旅游综合收入从1997年的1250万元增加到2008年的6.7亿元,旅游收入占当地GDP的比重从2007年的不到1%增长到2008年的13.91%。
而在1997年当选为世界文化遗产的云南丽江古城,申遗成功后游客数量连续多年年均增长10%以上。2009年旅游业收入88.66亿元,同比增长27.49%。旅游业对当地GDP的贡献率常年保持在50%以上。
北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授指出,世界自然和文化遗产本是人类共同的财富,具有不可复制和不可替代性。但在不良政绩观的驱动下,必然会出现“重申请轻保护”的现象,靠大搞旅游开发来换取经济利益。有这种急功近利的做法,即便申遗成功,一些世遗终将难逃被毁命运。
(二)作答要求:
1、请结合给定材料,根据公众不满部分景区“申遗”成功后门票涨价的理由。(满分
10分)
要求:概括准确,要点全面,不超过200字。
2、“申遗成功的经济和社会效益都是难以估量的,但这也意味着保护的责任更大。”请结合给定资料,就如何保护世界遗产提出建议。(满分15分)
要求:内容全面,有针对性;条理清晰;不超过350字。
3、给定资料显示,“文化搭台,经济唱戏”成了不少地方政府“申遗”的思维模式。“申遗”的意义,很大程度上被放大为对GIP的贡献率。请对这一现象,自拟标题,写一篇文章。(满分30分)
根据《2014芜湖市军队转业干部统一考试公告》,现将2014芜湖市军队转业干部统一考试成绩予以公布(见附件),请需要查分的考生请于8月6日至8月7日到市人事考试院登记申请查分,逾期不再办理。市人事考试院于8月12日将查卷结果反馈给本人,查分咨询电话:0553-3991188。
附件:2014芜湖市军队转业干部统一考试成绩.doc
芜湖市军队转业干部安置工作小组办公室
【发布文号】京地税企〔2002〕606号 【发布日期】2003-01-13 【生效日期】2003-01-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
北京市地方税务局关于自主择业军队转业干部安置享受有关税收优惠政策问题的通知
(京地税企〔2002〕606号)
各区、县地方税务局、各分局:
根据国务院军队转业干部安置工作小组等13个部门《印发<关于自主择业军队转业干部安置管理若干问题的意见>的通知》(国转联〔2001〕8号),北京市军队转业干部安置工作领导小组等部门《关于印发<自主择业军队转业干部安置管理实施细则>的通知》(京人发〔2002〕20号)的有关规定,现将自主择业军队转业干部安置享受税收优惠政策的有关问题通知如下,请依照执行。
一、政策规定
自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业,符合条件的,凭有关转业证件,由工商行政管理部门核发营业执照。
(一)对为安置自主择业军队转业干部就业而新开办的企业,凡安置自主择业军队转业干部占企业总人数60%(含)以上的,经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征企业所得税、营业税。
(二)对自主择业军队转业干部从事个体经营的经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征个人所得税、营业税。
自主择业军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件,税务机关对此进行相应的审核认定。
二、享受税收优惠政策的企业和个体经营者应向主管税务机关提供以下材料:
(一)营业执照、税务登记证复印件。
(二)安置自主择业军队转业干部登记表(从事个体经营的除外)。
(三)从业人员花名册(从事个体经营的除外)。
(四)上款所提“转业证件”为“《中国人民解放军军官转业证》复印件”。
(五)各区县军转安置工作部门出具的 “北京市自主择业军队转业干部证明”。
三、各局对企业的免税款进行严格的管理,企业应将因享受税收优惠政策而减免的税款用于企业的生产和扩大再生产,不能用于个人分配。对不按规定使用减免税款的,应停止其减免税照顾,并按《征管法》的有关规定予以处罚。
四、各局应于每年4月底之前,将上一本局“安置自主择业军队转业干部情况统计表”报送市局相关处室,相关处室根据情况进行抽查。
附件:1.安置自主择业军队转业干部登记表;
2.从业人员花名册;
3.北京市自主择业军队转业干部证明;
4.安置自主择业军队转业干部情况统计表。
二○○三年一月十三日
一、总的原则
1.军队干部转业到地方工作,是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务;自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。
2.军队转业干部安置工作,坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。
3.国家设立军队转业干部安置工作机构,在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下,负责全国军队转业干部安置工作。省(自治区、直辖市)设立相应的军队转业干部安置工作机构,负责本行政区域的军队转业干部安置工作。市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置机构。
4.接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务,是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位,应当按照国家有关规定,按时完成军队转业干部安置任务。
二、安置地点
1.军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置,也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。
2.配偶已随军的军队转业干部,具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置:
(1)配偶取得北京市常住户口满4年的;
(2)配偶取得上海市常住户口满3年的;
(3)配偶取得天津市、重庆市和省会(自治区首府)城市、副省级城市常住户口满2年的;
(4)配偶取得其他城市常住户口的。
3.父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部,可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。
4.军队转业干部具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置:
(1)自主择业的;
(2)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;
(3)战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;
(4)因战因公致残的。
5.夫妇同为军队干部且同时转业的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转业,留队一方符合配偶随军条件的,转业一方可以到留队一方所在地安置。
6.因国家重点工作、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部,经接收单位所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门批准,可以跨省(自治区、直辖市)安置。符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部,可以到该地区安置。
三、工作分配与就业
1.担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部,下同)且军龄不满20年的军队转业干部,由党委、政府采取计划分配的方式安置。担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的转业干部,可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。
2.计划分配的军队转业干部,党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区,可以安排相应的非领导职务。其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,参照上述规定,合理安排。
3.担任专业技术职务的军队转业干部,一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格,聘任相应的专业技术职务;工作需要的可以安排行政职务。担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部,根据地方工作需要和本人志愿,可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。
4.国家下达的机关、团体、事业单位的增人计划,应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部,按照实际接收人数相应增加编制,并据此增加人员工资总额计划。
5.党和国家机关接收计划分配的军队转业干部,按照干部管理权限,在主管部门的组织、指导下,对担任师、团级职务的,采取考核选调等办法安置;对担任营级以下职务的,采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位,也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法安置。
6.对计划分配到事业单位的军队转业干部,参照其军队等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位,并给予3年适应期。企业接收军队转业干部,由军队转业干部安置工作主管部门编制计划,根据军队转业干部本人志愿进行分配,企业安排管理或者专业技术工作岗位,并给予2年适应期。军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同,用人单位不行违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。
7.中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位,应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。需要增加编制、职数和工资总额的,其上级主管部门应当予以支持。
8.对自主择业的军队转业干部,安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施,为其就业创造条件。
9.党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时,对适合军队转业干部工作的岗位,应当优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。
10.对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的军队转业干部,安置地政府应当在政策上给予扶持,金融、工商、税务等部门,应当视情提供低息贷款,及时核发营业执照,按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。
四、待遇
1.计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部,其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队同等条件人员的标准确定,津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇,按照国家有关规定执行。
2.计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部,退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的,享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇。本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。
3.计划分配到企业的军队转业干部,其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇,按照国家和所在企业的有关规定执行。
4.军队转业干部的军龄,计算为接收安置单位的连续工龄(工作年限),享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作,转业后仍从事该职业的,其在军队的护龄、教龄应当连续计划,享受接收安置单位同类人员的待遇。
5.自主择业的军队转业干部,由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金,按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的,从第21年起,军龄每增加一年,增发月退役金计发基数的1%。
6.自主择业的军队转业干部,按照下列条件和标准增发退役金:
(1)荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。
(2)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。本办法第三十八条和本条各项规定的标准合并计算后,月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。
7.自主择业的军队转业干部的退役金,根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区,自主择业的转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家相应职务等级退休干部月退休生活费数额的,安置地政府可以发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金,免征个人所得税。自主择业的军队转业干部,被党和国家机关选用为正式工作人员的,停发退役金。
8.自主择业军队转业干部去世后,从去世的下月起停发退役金。区别不同情况,一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为怃恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。自主择业军队转业干部的遗属生活确有困难的,由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。
9.计划分配的军队转业干部,享受所在单位其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇;自主择业的军队转业干部,享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。
10.军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的,比照全国劳动模范(先进工作者)享受相应待遇;被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功,以及被评为全国模范军队转业干部的,比照省部级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇。
五、培训
1.军队转业干部的培训工作,是军队转业干部安置工作的重要组成部分,各级党委、政府和有关部门应当在政策和经费等方面提供必要保障。
2.对计划分配的军队转业干部应当进行适应性培训和专业培训,有条件的地区也可以在安置前组织性培训。培训工作贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则,增强针对性和实用性,提高培训质量。
3.计划分配的军队转业干部的专业培训,由省(自治区、直辖市)按部门或者专业编班集中组织实施,培训时间不少于3个月。军队转业干部参加培训期间享受接收安置单位在职人员的各项待遇。
4.自主择军队转业干部的就业培训,主要依托军队转业干部培训中心具体实施,也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程,加强定向职业技能培训,以提高自主择业军队转业干部就业竞争能力。
5.军队转业干部培训中心,主要承担计划分配的军队转业干部的适应性培训和部分专业培训,以及自主择业的军队转业干部的就业培训。军队转业干部培训中心从事社会服务的收益,主要用于补助培训经费的不足。
初任培训班座谈会纪要
年4月25日上午,培训部召开军队转业干部初任培训班学员代表座谈会,院党委委员、副院长王化参加座谈会的还有学院教学和培训部门的负责人。会议围绕培训班教学和管理工作展开座谈。
会气氛热烈,发言踊跃。23名与会学员代表183名学员向学院领导对本期培训班的高度重视、关对培训班的各项组织和管理工作给予了充分的肯定,同时对一些不足之处也提出了十分中肯的意见,工作也提出了很好的建议。
对本期培训班所取得的成绩给予充分的肯定)教学方面
教学计划科学合理,全面细致,符合初任培训的特点,参训学员通过学习,初步了解了公安工作,本的业务知识和业务技能,达到预期目的,实现了培训目标。
教学准备充分,科技含量高,80%的教师准备了课件,增加案例教学,利用多媒体,教学信息量高了教学效果。
教师队伍结构合理,对学院大部分教师的教学水平给予充分肯定。实施开放式教学效果良好,采取法,请一些优秀的基层民警来校面对面传授经验,同时组织大家到一些先进的科、所、队去参观考员对公安工作的直观感受。
课后布置作业,确定复习范围,考试采取开卷,符合成人培训特点。
教学组织严密,教学秩序稳定,严格执行教学计划,圆满完成教学任务。)管理方面
严格执行管理规定,班主任工作到位,管理宽严适度,以人为本 班风良好,学习态度端正,学习氛围浓郁,学习自觉性高,训练努力刻苦。
培训班特点突出,亮点突出,以内务、纪律作风为抓手,发挥表率作用,提高了管理层次,保障了教体活动开展丰富多彩,特别是瞻仰警魂墙活动对初任培训学员来说很有教育意义,人民警察誓词终对办好今后的军转干培训提出了意见和建议
对教学的意见和建议
从初任培训的特点出发,点面结合,“面”的方面兼顾军转干学员特点,增加公安学基础理论的内容,作宏观认识和把握;“点”的方面尽量把学员分专业有针对性地安排一些专业教师面对面研讨交流,作的深化。应进一步丰富教学方式,多给学员提问、切磋、交流的空间,教学相长,加深对教学内容的理建议站在初任培训学员的角度考虑教学的着眼点,从如何尽快适应工作入手,安排内勤业务教学的书教学结合台账、卷宗制作的内容;安排一般程序的规范练习的内容;安排交警手势操;安排心理训见的模拟现场处理的内容。总之,减少理论性,增加操作练习,学以致用,短时间见效,特别是要力做好最基层基础工作的问题。
对警务技战术、法律、业务课的教学水平给予充分肯定,建议增加警务技战术课程的课时比例,以
个别年轻教师有理论与实践脱节的现象,年轻教师一定要有实践的积累,否则就书本讲条文教学效果从公安实战部门外请的教师,一定要是具体从事这项工作的行家里手,不一定要请行政领导。特别就从基层一线请,现身说法,讲怎么做最实用。
在有限的教学时间里,一定要避免教学内容的重复。可以考虑确定系部主任一人对教学内容分块统筹交叉重复;二是初任培训学员业务上基本是一张白纸,授课教师尽量观点一致,讲成熟的没有争议的系统教学比例合理分配。
建议增加警示教育有关内容的讲座。建议教师更新充实课件内容,有针对地制作课件,除了课堂听课以外,大量的补充内容学员可以通贝,用于课后继续学,带到工作单位随时学,最大限度地扩大、延展教学的容量。)管理方面的意见和建议
每周休息一天不利于与劳逸结合,考虑军队转业干部的实际情况,建议集中学习一段然后集中休息好解决工学矛盾,处理公私问题。建议课间休息两次,这样可能更符合教学规律,更为科学合理。班级较大时可以编若干小班,建议以地域来划分,充分发挥临时负责人的作用,调动团队的内在动竞赛,反馈在校表现,减轻管理压力。
建议普训住宿楼每楼层设一间棋牌活动室,这样学习、活动、休息互不相扰。
学员提出的意见和合理化建议,王化品副院长要求教学部门、培训部门进行认真梳理,认真分析研教学水平,要在点面结合的前提下,加强教学的针对性、实用性,根据初任培训的特点,突出动手能年轻教师的培养,对学员提出的问题,能解决的尽快予以解决,因条件有限一时难以解决的将向学员一些问题操作起来难度较大,应当逐步创造条件,在今后的培训教育过程中加以解决。
二〇〇七年四月
一、回部队结算的经费项目:转业费、住房补贴、住房公积金、伤亡保险、军人配偶随军未就业期间基本生活补贴和社会保险(这一项不是每个人都有)
二、最关键的是住房补贴,这是钱最多的一项,也是最容易出问题的一项。因为财务软件每年都要升级,问题很多。住房补贴的明细表里有一次算清一项,这一项很关键,一定看清里面的入伍时间、提干时间、享受住房补贴(公积金)时的职务军衔、入伍前工龄等。如有疑问不要轻易签字。因为直接影响你的住房补贴(公积金)额。地方大学生入伍的干部可一定要注意大学四年的住房补贴是不是给你算进去了。这也是各单位容易出问题的地方。
三、转业费包括生活补助费和安家补助费两项。在转业费结算凭证上签字时要看清入伍时间、提干时间、转业时间、职务军衔、入伍前工龄等。这些项目的对错直接影响你的转业费。
四、要与同年入伍、同年提干、与你现在职务、军衔相同的人比一比,如果差别在一千元内是正常的,超过一千元,要注意了。
五、在结算退役医疗保险时要注意个人缴费部分和国家补助部份是符相同。
六、如果你有疑问提出时财务人员说所有数据都是软件自动生成的,没问题。那么请不要太相信软件,军队财务软件几乎年年换,一年升N次级,在提取以往数据时经常出错。生活费的基础是工薪档案,而工薪档案里的基础数据是由干部部门或军(警)务部门提供、财务人员录入的。只要是人干的活就有出错的可能。比如入伍时间少一个月,你可能几千元就没了。
七、转业费计算方法:
1、生活补助费:连续军龄不满8年的不享受。8至9周年的发3个月基本工资。9周年以上的,军龄每满一年增发 一 个月,累计不超过十六个月。
2、安家补助费:干部军龄在14周年以内的发4个月基本工资,从第十五年起每满一年增发0.5个月基本工资。3、9周年以上军龄不满1年的零月按周年计算。
4、军龄时间从批准参军之日起至下达转业命令时止。
八、住房补贴计算方法:
1、住房补贴包括基本补贴和一次算清。
2、一次算清:A、1999年12月1日以前提升军官、文职干部的:一次算清住房补贴=1999年12月份基本工资*住房补贴系数(0.4094)*1999年12月(含)以前的军(工)龄月数+每平米每年8元*1992年6月30日前的军(工)龄年数*住房补贴建筑面积标准。B、2000年1月以后提升军官、文职干部的:一次算清住房补贴=提干命令下达当月基本工资*住房补贴系数(0.4094)*提干前的军(工)龄月数
3、基本补贴=月基本工资*住房补贴系数(0.4094)
4、住房补贴建筑面积标准:正师职(技术4、5级)120平米;副师(专业技术6级或高级专业技术7级)105平米;正团职(专业技术8级或中级专业技术7级)90平米;副团(专业技术9级)80平米;营职(专业技术10级、11级)70平米;连排职(专业技术12、13、14级)60平米。
(三)财务部门:结算费用一共有11项。
1、生活补助费(9周年以上军龄的享受,地方大学四年计算在内。3个月基本工资,以年底月基本工资为计算标准,下同。超过9年每增加1年军龄,增加1个月,不满一年按一年计,不超过16周年;
2、安家补助费(14年军龄以下,4个月基本工资;14年以上的,每增加1年军龄,增加0.5个月基本工资,不满1年按1年算);
3、差旅费(前往安置地的单程车费),本没有发放探亲路费的也别忘了索取;
4、奖励工资,以8月份工资为基准。不能当时发放的,以后也要记得索取;
5、伤保费、医保费,看你工资单每月扣多少标准发放,只要交费起始时间正确就不会错,财务部门有专门的计算软件。
6、住房公积金。从任干起,03年12月前,每1年军龄按标准发放,不满一年按半年;04年01月后,按每月标准,截至07年12月;取两项之和;
7、服装费,各军兵种不同,350元左右;
8、住房补贴结算:入伍时算起,99年12月以前一次算清=99年12月基本工资×军龄月数×0.4094+8元×92年12月以前军龄月数×购房补贴建筑面积标准平米数。2000年01月起,按每月基本工资的0.4094的比例发放。注意这里是最容易出问题的,随便摆弄一下几百上千甚至上万元就出去了,比如有的地方大学生给漏了4年。这份钱,只有交了部队公寓房后才能领取,有的单位还要经公示后才能领取。
9、其他正常费用。如,身体有伤病残的可申请一定的医疗补助;退领粮差、伙食补助;独子费、分居费、保教费、降温费、大节日生活补贴、无工作随军家属生活补助等,如当年的未领取一定不要忘了索取;报销一定的培训班学费等等。有些费用,如果与领导、财务部门负责人员的关系比较铁,可以多报领一些。
10、核对并办完上述这些,千万不要忘记领取工资关系1张,对清职务、军衔档次、军龄等要素别出差错,最好把扣除的工作性津贴也给补上并加在工资关系里,还要问清楚地方何时开始接供。
11、如果有需要退交的物品、押金等,也要弄利索,别留后遗症。
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第一条 为做好军队转业干部安置工作,根据《中华人民共和国兵役法》及其它法律、法规的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市军队转业干部安置工作办公室负责我市军队转业干部的安置工作。所有行政机关、企(事)业单位。人民团体等都有接收安置军转干部的责任和义务.凡是组织、人事、军转部门下达的安置任务,各有关单位都必须无条件地完成。
第三条 符合下列条件之一的军队转业干部,我市可接收安置:
(一)入伍时户口在我市的;
(二)驻珠部队(不含驻我市办事处、军办企业)双军人中的一方转业到我市工作,留队一方符合随军条件的;
(三)双军人同时转业,有一方年满四十周岁,并在我市驻军连续八年以上的;
(四)双军人一方转业,留队一方年满三十五周岁,并在我市驻军连续五年以上的;
(五)配偶有我市常住户口连续五年以上的。
第四条 符合下列情况之一的军队转业干部,可以适当照顾安置:
(一)配偶在我市工作,并已取得地方中级以上专业技术职称,或属国家计划内统一分配到我市工作的高等院校毕业生;
(二)在部队受二等功以上奖励,或因公因战致残,或从事飞机,舰艇服役十五年以上,或在边防、高原、沙漠、海岛等特别艰苦地区工作十五年以上,其家庭生活基础(配偶)在我市的;
(三)配偶常住户口在我市,并且配偶患有严重疾病,生活不能自理的;
(四)父母或岳父母在我市工作或居住,户口在我市(不含随军、随迁或在特区购买商品房人户的),身边无子女,需要照顾的。
第五条 转业干部具有下列情况之一的,不予接收安置:
(一)计划外移交的;
(二)年龄超过五十周岁的;
(三)提升职务(含各类专业技术职务)或等级不满一年的;
(四)非过失犯罪受刑事处罚的;
(五)犯错误尚未作出结论的;
(六)留党察看期未满的;
(七)犯严重错误被开除党籍的;
(八)身体有病,不能坚持正常工作的。
第六条 安置工作由市政府实行指令性分配,有安置任务的单位按规定完成军转干部定位工作后,方可办理其他干部。职工的调配、录用等事项。对无特别理由拒不完成安置任务的单位,要通报批评,并追究有关人员的责任。
第七条 安置转业干部时,根据地方工作需要和本人的德才条件,参照其原在部队所任职务,合理进行安排。职务按照有关规定办理.对任现领导职务满四年的团职转业干部,仍按国务院转业干部安置工作小组、中央组织部、人事部、总政治部([1990]国转联字3号文)的规定安排。安排领导职务确有困难的,经省(部)级人事部门批准,可适当增加首次任命的相应的非领导职务职数.师,团职转业干部未能安排相应职务的,分别享受我市市、县、级干部的政治、生活待遇。
第八条 转业干部接通知后一个月不到单位报到,经教育,仍不服从组织安排的,档案退回部队,三年内我市不予接收安置。
第九条 按照“先培训、后上岗’的原则,转业干部除对口安排的专业技术人员外,报到后均应进行脱产三个月以上的专业培训,接收单位要积极创造条件支持转业干部参加培训。
第十条 转业干部的配偶属于干部编制的,分别由市组织部或人事局负责安置。
第十一条 转业干部的配偶属于职工的,由市劳动局负责安置。
第十二条 转业干部的子女就学问题,由市教委负责解决。
第十三条 接收单位和房管部门要积极解决转业干部的住房问题,对急需解决住房的转业干部应给予优先照顾。转业干部的军龄可计算为所在单位的连续工作时间,享受所在单位同等人员的待遇。
一、干部复员
干部被批准退出现役后,不保留干部身份,回原籍或参军时所在地重新就业,称为复员。干部复员是安置退出现役干部的一种辅助途径。干部复员与转业是不同的,前者是返乡参加工农业生产或重新安排工作,后者属于工作调动。二者之间的主要区别是:干部到地方后是否由政府负责分配工作,继续享受干部待遇。由政府分配工作,并继续享受干部待遇的为转业,否则为复员。至于干部复员到地方后,被用人单位录用为干部,那是另一回事。有的干部转业到地方不担任干部职务,但仍保留干部待遇,应视为转业。
干部复员的条件和去向是:对符合转业条件本人自愿作复员安还或其他原因,不适合作转业且不具备退休条件的干部,可作复员安排。对自愿复员的干部,应由本人提出书面申请。干部复员可回原籍或入伍地,也可到配偶随军前所在地;原籍无直系亲居或父母身边无子女的,可到父母所在地。除本人自愿回农村外,均落非农业户口,政府不负责分配工作,由本人自行就业。
干部复员由各地人民政府退伍军人安立办公室负责接收安置。根据国务院有关部门和总政治部规定,从城镇人伍的干部复员,原则上由政府分配适当工作。分配工作确有实际困难的,也可由本人自谋职业,对有条件从事个体经营的,工商行政管理部门应按规定发给执照。从农村入伍的,当地有条件的,可在乡镇企业安排适当工作;没有条件的,应按规定划给责任田(山)、自留地(山)或让其承包其它经营项目。复员干部具备国家机关、企事业单位录用条件的,履行审批手续后,可以到这些单位工作。复员干部参加工作后,享受所在单位同等人员的相同待遇,其军龄可连续计算工龄。工资待遇一般按照他们现任职务的德才条件,适当参考其革命资历,重新予以评定。
干部复员离队时,发给复员费、安家费和医疗生活补助费。其标准按有关规定执行。复员干部的家属安排,与转业干部家属安排的办法相同。
二、干部转业
部队干部被批准退出现役后,由政府根据工作需要和干部的德才条件,参照其在部队所任职务分配适当工作,称为转业。干部转业是部队干部退出现役后的主要安置渠道。
1.干部转业的对象和条件。《现役军官服役条例》规定,担任团级以下职务和初、中级专业技术职务的军官,退出现役后主要作转业安置;担任师以上职务和高级专业技术职务的军官退出现役后,有的也可以作转业安置。退出现役的军官作转业安置,必须符合和具备以下条件:身体健康,能坚持正常工作、政治历史清楚。具备干部条件。具体讲应把握以下几点:(1)从年龄上讲,一般不超过50周岁。个别干部超过50周岁的,如地方同意接收也可安排转业;(2)从身体状况看,必须是身体健康,能坚持正常工作.患有严重疾病、负伤致残、基本丧失工作能力、有较严重的慢性病和已批准离休、退休的干部,不能安排转业;
(3)从政治条件看,必须是政治历史清楚,具备干部条件。刑满释放人员(轻微过失犯罪的除外),不能安排转业;有严重错误未查清作出结论的。以及受留党察看处分,向地方移交前不能恢复组织生活的,暂不能安排转业。
2.转业干部安置去向。根据中央军委规定,军队转业干部,原则上由本人原籍或入伍时所
在的省、自治区、直辖市安置;对少数确有实际困难,需要跨地区安置的,应给予适当照顾;对受二等功以上奖励,因战致残,长期在边防、海岛工作和长期从事飞行、潜艇工作的转业干部,在分配去向安置上要给予适当照顾;对志愿转业到边远地区工作的干部,在精神和物质上要给予鼓励和支持。转业干部工作安置,应根据地方工作需要和本人的具体条件,参照其在部队的职务分配适当工作。对专业技术干部应尽量对口安排工作。要进一步推广和完善计划分配与推荐选用相结合的安置办法,使转业干部分配合理,使用得当。3.转业干部的家属安排。转业干部的配偶有正式工作的,原则上可随同干部一起调动。配偶是干部的,由人事部门安置,是工人的由劳动部门安置。随军无正式工作的转业干部配偶,可以同转业干部一同前往,当地政府应准予落户,并积极创造条件,组织他们参加集体生产劳动,或帮助其自谋职业,转业干部已就业的子女,原则上不能随调。如系独生于女或转业到新的地区后身边无子女的,经与接收单位协商,有的也可随调。子女为大专院校、中专学校的在校学生,一般不能转学;中、小学在校学生可以办理转学,由接收地区教育部门安排人学。无正式工作的子女,可以防转业干部一同前往。
4.干部转业工作的程序
(1)制定干部转业计划。根据上级的统一部署,依据干部队伍数质量情况,本着提高干部素质,改善干部队伍结构,保持干部队伍相对稳定的原则,科学地确定转业数量,合理地确定转业对象,准确地确定转业去向。认真做好干部转业计划的摸底工作,是做好干部转业工作的重要环节。
(2)向地方移交。移交是妥善安置的前提,它在整个干部转业工作中占有重要的地位,移交的主要内容有转业千部及随调家属的档案材料;介绍转业干部的基本情况;反映部队组织和干部本人对工作分配的意见和理由;对地方安置方案提出意见,并协商调整。
(3)组织离队报到。组织离队报到是干部转业工作的关键性阶段,是对各环节工作的检验。转业千部离队报到的依据是地方政府军转办签发的转业干部分配通知书。离队报到前需办理的手续有:行政介绍信、党团关系介绍信、供给关系介绍信、退役军人粮食关系介绍信、转业证明书、随军家属行政关系介绍信、工资关系介绍信、户口转移、粮食供给关系、随调子女转学介绍信等。机关各部门要齐抓共管,特别是干部部门工作要细,考虑问题要周到,使转业干部能顺利离队报到。
(4)总结工作,处理善后事宜。每干部转业工作结束后,要写出总结报告。报告的内容一般包括基本情况、主要经验体会、存在的问题、以及对以后做好干部转业工作的意见和建议。对有各种原因未能离队报到的转业干部。党委要认真研究并提出处理意见,报有任免权的机关批准后实施。对于干部转业工作的有关资料,要认真整理成册。
5.干部转业工作中应把握的主要环节
(1)确定转业对象要准。在这一环节工作中必须做到“四清一严”。一是对干部队伍底数要清。干部队伍底数大致包括干部编制数、现有数、超缺编数、当年毕业学员补入数、干部达到服现役年龄数、干部任职满最低年限数,另外还要掌握各级领导班子拟调整以及于部队伍中的特殊情况等。掌握这些底数,就为拟定每年干部转业计划提供了依据,从而确定合理的转业数量。二是对政策规定理解要清。正确理解上级有关干部转业政策和地方政府接收安置的各项政策,就可以掌握工作的主动权。三是对摸底排队情况要清。通常做法是:首先召开所属单位业务部门会议,传达上级指示精神,统一思想,明确任务,预分指标。其次是下部队与所属单位业务部门同志一起摸底,听取各级党委和基层的意见。在此基础上,与各单位领导共同协商,将摸底情况进行排队。最后加以综合,为上级党委研究提供依据。四是对转业对象的去向要清.特别是对夫妻属于双军人同时转业;原籍或入伍地不是一地的;干部不在原籍和入伍地找配偶的;本人入伍后,父母因迁移,本人转业要求到父母工作或生活地安
置的转业对象的去向更要摸清。对以上三种情况的干部,必须与本人见面谈话,征求本人对安置去向的意见,要根据地方有关政策规定和转业干部的条件认真衡量;要同干部和其爱人共同研究定准去向;对特殊情况要认真调查核实,防止弄虚作假。五是逐级审查,把关要严。在逐级审查过程中,要坚持做到:突出重点,控制难点,卡死疑点。重点就是指上级文件中明确的重点;难点是指本人要求转业,而转业后造成缺编,一时难以补充的干部;疑点是指去向不准,本人不太想走或犹豫不决,一旦正式确定后,离队报到把握性不大的干部。(2)移交工作要细。一是及早入手,认真准备。转业对象的确定,就是移交准备工作的开始。此时,要向所属单位下发通知,要求做好以下几项工作:首先要认真整理转业干部档案;其次要认真填写各种表格,包括干部转业审批报告表(一式三份)、转业干部推荐表(一式二份)、转业干部花名册(一式二份)、特殊情况登记表和跨区安置表等;再次要整理好随迁家属档案材料。二是从严核对,不漏小节。移交中要搞好“三个核对”:即核对移交数与计划数是否一致。核对档案材料是否齐全;核对档案材料和各种表格中反映的情况是否一致。通过核对发现问题,及时采取补救措施,力争把问题解决在向地方军转部门移交之前。三是从实介绍,高度负责。档案材料只能反映干部的基本情况,还不能反映干部的全面情况。因此,在移交过程中,对那些表现突出,有特长,有实际困难的干部,负责移交的同志要向有关部门交待清楚,以示对转业干部的高度负责。
(3)离队报到工作要周密。转业干部离队报到率,是检验整个干部转业工作好坏的关键。因此,必须在这个环节上狠下功夫。党委要重视,领导要亲自做工作,干部部门要注意为转业干部顺利离队创造条件。积极为他们解决实际问题,提前作好用车计划,为他们托运家具、行李提供方便,主动将各种手续办好送上门。
计发干部转业费、复员费的基数
计发转业费、复员费的基数是:军官、文职干部职务(等级)工资、军衔(级别)工资、基础工资、军龄工资和护教龄津贴及地区津贴(边远地区津贴,地区附加津贴和艰苦地区补助)之和。
军队干部转业,发放生活补助费的条件、标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队师职(含技术6级和正局级)以下干部转业,军龄在14周年以内的,发4个月本人月工资;从第15年起,每满1年增发0.5个月工资。
军队干部转业费发放具体规定是:
(1)9周年以上军龄不满1年的本月按周年标准发给;
(2)军龄时间从批准参军之曰起至下达转业命令时止。二次入伍的,第一次入伍的军龄和原在地方工作的时间不计发生活补助费和安家补助费;
(3)转业证件所需照片费自理;
(4)转业被分配到边远地区二、三类地区的干部,凡原籍或入伍地不属于这类地区的,增发安家补助费,到二类地区工作的,增发8个月的本人月工资;到三类地区工作的,增发10个月的本人月工资。边远地区的范围和类区划分,按照劳动人事部[1993]第064号《关于边远地区范围的通知》执行。
军队干部复员,发放复员费的条件、标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,发放干部复员费的条件和标准是:
(1)军龄不满10周年的,军龄每满1年发给自愿复员的干部1.5个月的本人月工资。而判过刑批准复员干部发1个月的本人月工资;
(2)军龄不满15周年的,军龄每满1年的自愿复员的发2.5个月的本人月工资。而判过刑批准复员的发2个月本人月工资;
(3)军龄不满20周年的,军龄每满1年发给自愿复员干部3个月本人月工资。而判过刑批准复员的发2.5个月本人月工资;
(4)军龄满20周年以上的,军龄每满1年的自愿复员的发4个月本人月工资。而判过刑批准复员的发3个月本人月工资。军龄不满1周年的部分,按年标准的二分之一计发。
军队干部复员,发放安家补助费的条件、标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部复员,安家补助费发放条件和标准是:
(1)军龄10周年以内的干部,复员到大中城市的,发给0.5个月的本人月工资;复员到县市以下地区的,发1个月本人月工资;
(2)军龄10周年以上的,从第11年起,复员到大中城市的每年发1.5个月的本人月工资;复员到县市以下地区的发2个月本人月工资。军龄不满1周年的按1年标准计发。
军队干部复员,医药、生活补助费的发放标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部复员,医药、生活补助费的发放标准为:
(1)一等医药补助费3500元,生活补助费1500元。
(2)二等医药补助费2800元,生活补助费1250元。
(3)三等医药补助费2100元,生活补助费1000元。
(4)四等医药补助费1400元,生活补助费750元。
(5)五等医药补助费700元,生活补助费500元。
军队干部复员,发放复员费具体规定
(1)军队干部原为在职职工,参军前未办过退职手续的干部复员(无正式工作者)规定为:参军前工龄与军龄合并计发复员费和安家补助费;
(2)军队干部曾复员、退伍、退职过,又作复员处理的干部,其过去领过复员生产资助金、退职补助费、退伍优待金的一段时间,不再计发复员费和安家补助费。但过去领过上述费用的时间和现在的军龄累计超过10周年的,其超过10周年以上的时间,每满1年按照10周年以上的标准计发复员费和安家补助费;
(3)军队干部曾转业又参军,现又作复员处理的干部,其复员费和安家补助费照发,但原发的转业费应全部扣回;
(4)军队干部安排到实行公费医疗制度单位工作的复员干部,不发给医药补助费,而生活补助费照发;
(5)复员证件所需照片的照相费,单位按实报销。
军队干部复员,要求回农村的,其回乡生产补助费标准
军队干部复员要求回农村的,回乡生产补助费标准为军龄每满1年发给1.5个月的本人工资(其中军龄为l-6月的零月,减半计算)。
干部退休费基数工资项目构成(1)军官、文职干部由职务(专业技术)等级工资、军衔(级别)工资、基础工资、军龄工资和护(教)龄工资构成;
(2)编外平部由编外时的工资、编外后增加的工资、军龄工资构成。
军队干部退休后,发放退休生活费的条件、标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部退休生活费发放条件和标准是:
(1)因年老退休的干部,军龄20年(含)以下的,按本人原职务和军衔(级别)正资的85%计发;军龄20年以上的,从第21年起,军龄每增加1年增发本人原职务和军衔(级别)工资的1%;
(2)因战因公负伤,评残等级为二等乙级以上或患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的按100%发给;
(3)1953年12月31日前入伍(含参加地方革命工作)的提高5%;
(4)荣获军以上单位授予英雄、模范称号的,荣立一等功、特等功或相当奖励的提高15%;荣立二等功、大功或相当奖励的提高10%;荣立三等功或相当奖励的提高5%(符合两个条件以上的按其中最高的一项标准发给);
(5)在高原缺氧、特别艰好的边防、海岛等地区连续工作10年以上的,提高5%;15年以上的提高10%;20年以上的提高15%。
军队干部退休,发放安家补助费的条件、标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部退休后发放安家补助费的条件和标准是:
(1)回农村安置的,发放8个月的本人月工资,1985年6月30日以前批准退休的增发2个月本人工资;
(2)回城镇安置的,发6个月本人月工资,1985年6月30日以前批准退休的增发2个月本人工资。
军队干部退休,发放家具费标准
根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部退休发放家具费的标准是:
(1)军职的,家具费标准1200元;
(2)师职的,家具费标准800元;
(3)团职的,家具费标准500元;
(4)营职以下的,家具费标准400元。
军队干部退体,发放一次性生活补助费标准
根据总后财务部l997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定,军队干部退休发放一次性生活补助费标准是:
(1)参加过1985年工资改革的退休干部发放一次性生活补助费标准为4个月的本人工资;
(2)未参加1985年工资改革的退休干部(1985年6月30日前批准退休的)发放一次性生活补助费标准为8个月的本人工资。
军队干部转业、复员,差旅费发放
军队干部转业、复员差旅费按现行因公差旅费有关文件和标准规定执行。
军队干部转业,到地方后工资的确定
(1)军队平部转业分配到政府机关的职务工资按照本人原军队职务(技术等级)工资80%的数额就近套入机关相应职务的工资档次(达到或超过半个档差的套入上一档次,低于半个档差的套入下一档次),但套入后的职务工资档次最多不超过机关同等条件人员的4个档次,超过部分不予保留。凡低于机关对应职务最低职务工资档次的,均套入最低职务工资档次;达到或超过机关对应职务最高职务工资档次的,均套入最高职务工资档次,高出部分不予保留。级别工资,根据本人原在军队职务和军龄(含曾在地方工作的时间),按照《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)的有关规定确定。基础、工龄工资按照《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革的通知》(国发[1993]79号)的有关规定执行。
(2)军队转业干部分配到事业单位的。
固定部分,按照分配到机关的同等条件军队转业干部基本工资(职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和)70%的数额,就近就高套入所在单位对应专业技术职务工资或职员工资档次。
津贴部分,按照国家的有关规定执行。
(3)军队专业干部分配到企业单位的。
按照本人原在军队职务(技术等级)工资、军衔(文职级别)工资、基础工资和军龄工资四项之和80%的数额,就近就高套入所在企业相当职务的工资标准(不含奖金和各种补贴)。军队转业干部的津贴、补贴、奖金及其他生活福利待遇,均按国家有关规定执行。
2013军转:军转干部军队转业干部安置工作政策问答
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1、现行军转安置工作的政策规定有哪些?
2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号),是现行军转安置工作的基本政策依据。此文件的颁布实施,改变了过去单一的指令性计划分配的办法,对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。今年3月,中共中央、国务院、中央军委印发的《关于做好2004~2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(中发[2004]7号),是2004年及今后三年安置工作的政策依据。
为做好自主择业转业干部管理服务工作,国家和省又相继出台了若干配套政策规定,包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号),国务院军转安置工作小组、人事部、财政部印发的《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》(国转联[2001]9号),中央组织部、国家人事部、解放军总政治部印发的《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理工作的通知》(组通字[2004]13号),省委组织部、省人事厅等12部门联合印发的《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》(鲁人发[2003]38号)等文件。我市亦于2002年6月由市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于做好自主择业军队转业干部住房补贴发放和医疗保险工作的通知》(临人发[2002]28号),明确了自主择业转业干部的住房补贴和医疗保险,按照安置地政府工作人员的标准执行,所需经费由同级财政解决。
2、《暂行办法》对军队转业干部的安置地点是怎样规定的?
《军队转业干部安置暂行办法》规定:⑴军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在地安置,也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。⑵配偶已随军的军队转业干部,具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置:配偶取得北京市常住户口满4年的;配偶取得上海市常住户口满3年的;配偶取得天津市、重庆市和省会城市、副省级城市常住户口满2年的;配偶取得其他城市常住户口的。⑶父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部,可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置;未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。⑷父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。⑸军队转业干部具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置:自主择业的;在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;因战因公致残的。⑹夫妇同为军队干部且同时转业的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转
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业,留队一方符合配偶随军条件的,转业一方可以到留队一方所在地安置。
3、《暂行办法》对军队转业干部的工作分配有哪些规定?
在工作分配上,规定对计划分配的军队转业干部,党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。⑴担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,一般安排相应的领导职务;接收师、团级领导职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区,可以安排相应的非领导职务。⑵党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制,所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。⑶国家下达的机关、团体、事业单位的增人计划,应当首先用于安置军队转业干部;编制满员的事业单位接收安置军队转业干部,按照实际接收人数相应增加编制,并据此增加人员工资总额计划。⑷对计划分配到事业单位的军队转业干部,参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位,并给予3年适应期。企业接收军转干部,由军队转业干部安置工作主管部门编制计划,根据军队转业干部本人志愿进行分配,企业安排管理或者专业技术工作岗位,并给予2年适应期。⑸中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位,应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务;需要增加编制、职数和工资总额的,其上级主管部门应当予以支持。
4、哪些军队转业干部可以选择自主择业方式安置?
《军队转业干部安置暂行办法》规定,担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)且军龄不满20年的军队转业干部,由党委、政府采取计划分配的方式安置。
担任团级职务的军队转业干部(含处级文职干部和9级、8级专业技术干部)或者担任营级职务(含科级文职干部和11级、10级专业技术干部)且军龄满20年的军队转业干部,可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。
5、中发[2004]7号文件在政策上作了哪些放宽?
为确保中央军队体制编制调整改革战略决策的顺利实施,中发[2004]7号文件在继续贯彻2001年3号文件和有关配套政策的基础上,对某些具体政策进行了适当的放宽,主要有:党政机关接收军队转业干部,按照计划分配数的25%增加行政编制,提高了10%;师级职务(包括局级文职干部)或高级专业技术职务的干部,年龄在52周岁以下、本人申请、经批准也可以转业,年龄放宽了2岁;营级职务(含相应职级文职干部和技术干部)转业干部军龄满18年,可以选择自主择业的方式安置,军龄放宽了2年,但军龄每少1年,月退役金计发基数在满20年按80%计发的基础上相应核减1%;撤销、合并、降格、改编单位的军队转业干部,配偶取得部队所在地常住户口的,可以就地安置;夫妇同为军人,双方同时转业或一方转业的,可到任何一方部队驻地安置,取消了随军条件的限制。
6、自主择业军队转业干部的退役金是如何计发的?
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担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部(含相应职级文职干部和享受相应待遇的专业技术干部),可以选择自主择业的方式安置。其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日,从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业军队转业干部的月退役金,按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。具体计算方法为:
退役金数额={〔职务工资+军衔(级别)工资+军队统一规定的津贴补贴〕×(80%+增发%)}+基础工资+军龄工资
以上各项规定的标准合并计算后,自主择业军队转业干部的月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金标准的调整,由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。
7、军队统一规定的津贴补贴有哪些?
军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。
8、自主择业军队转业干部增发退役金比例的条件和标准是什么?
自主择业的军队转业干部,军龄满20年以上的,从第21年起,军龄每增加一年,增发月退役金计发基数的1%。同时按照下列条件和标准增发退役金:⑴荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。⑵在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的,分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的,按照最高的一项标准增发。
9、自主择业军队转业干部增发退役金比例的边远艰苦地区的依据是什么?
增发退役金比例的边远艰苦地区是指《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》(国办发[2001]14号)和《国务院、中央军委批转〈公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见〉的通知》(国发[1989]14号)两个文件中所确定的范围。
10、自主择业军队转业干部从事个体经营或者创办企业享受哪些优惠政策?
自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业,符合条件的,凭有关转业证件,工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的,经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而
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新开办的企业,凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的,经主管税务机关批准,自领取税务登记证之日起,3年内征营业税和企业所得税。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件,税务机关对此进行相应的审核认定。
11、自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费的标准是如何规定的? 自主择业的军队转业干部去世后,从去世的下月起停发退役金。区别不同情况,一次发给抚恤金和丧葬补助费,所需经费由中央财政支付。抚恤金标准:被批准为革命烈士的,为本人生前40个月的退役金;因公死亡的,为本人生前20个月的退役金;病故的,为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。
12、自主择业的军队转业干部如何参加社会医疗保险?
建立基本医疗保险制度的地区,自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间,按照安置地政府的有关规定,统一参加安置地的基本医疗保险,并享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助,由安置地军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳,所需经费由安置地政府解决。军队转业干部个人以退役金为计算基数,按规定费率缴纳基本医疗保险费。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业的军队转业干部建立个人帐户。其服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后,按照当地政府的规定,享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇,所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。
13、自主择业军队转业干部的住房补贴是如何规定的?
自主择业的军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房,或者未参加集资建房,或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房,或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房,但拟退出或按经济适用住房价格购买了现住房的自主择业军队转业干部到地方后,未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴,从批准转业的翌年1月1日起,根据安置地政府的规定,按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行,所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴,按照所在单位的规定执行。
自主择业的军队转业干部服现役期间的住房公积金,在其离队时一次性发给个人。实行住房公积金制度的地区,自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿,将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的,在购建住房时,安置地有关部门应当优先提供住房公积金贷款。自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴,由部队计发至批准转业当年的12月31日。
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14、如何办理自主择业军队转业干部党员组织关系接转手续?
⑴自主择业军队转业干部党员所在部队师、旅以上政治机关或其组织部门,将党员组织关系介绍信转往安置地县级以上党委组织部门。党员本人携带党员组织关系介绍信在规定时间内到安置地县级以上党委组织部门办理党员组织关系接转手续。安置地县级以上党委组织部门在党员报到时,要根据党员的居住、就业情况,逐一落实党员组织关系。⑵部队师、旅级以上单位政治机关或其组织部门在转出党员组织关系的同时,要填写党员情况通知单,主要内容包括:党员的姓名、性别、民族、年龄、职务、文化程度、入党时间、家庭住址、联系电话及家属工作单位、报到时间等,及时函寄党员安置地县级以上党委组织部门。安置地县级以上党委组织部门收到党员情况通知单后,对未在规定时间内报到的党员要及时与本人取得联系,督促其办理党员组织关系接转手续。
15、自主择业军队转业干部党员组织关系如何管理?
⑴自主择业军队转业干部中的党员到地方报到后,未就业的,应根据有关规定及时将组织关系转至本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织;自主择业军队转业干部党员较多、且居住比较集中的地方,可在街道(社区)、乡镇建立临时党支部。⑵对已就业的党员,应及时将其组织关系转至用人单位党组织;用人单位尚未建立党组织的,也可以将组织关系转到用人单位所在地或本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织。⑶自主择业军队转业干部中的党员,短期外出或外出时间较长但无固定地点,无法接转组织关系的,应主动与原所在党组织保持联系,定期汇报思想情况及外出活动情况。⑷自主择业军队转业干部中的党员出国出境的,其党组织关系和党籍的处理,按照中组部、省委组织部的规定执行。
16、街道(社区)、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有哪些? ⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员,要督促他们按照有关规定,及时转移党组织关系,并按照有利于党组织教育管理,有利于党员参加组织生活,有利于发挥作用的原则,把他们编入相应党支部,组织他们开展组织活动;⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习,及时掌握他们的思想动态,做好经常性的思想政治工作;⑶指导自主择业军队转业干部就业,及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况,定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告;⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续;⑸负责自主择业军队转业干部计划生育、社会治安综合治理等方面的日常管理服务工作。
以上各项规定所及人员,含中国人民武装警察部队和公安现役部队自主择业转业干部。2013年北京军转干考试辅导优惠组合班 2013年北京军转干考试高级VIP班
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