对于深度贫困县脱贫攻坚总结

对于深度贫困县脱贫攻坚总结（共10篇）

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇1

XX 县经济信息和商务合作局在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门正确指导下，结合经信商务部门的目标任务，认真贯彻落实上级领导重要讲话和各类文件精神，完成各项脱贫攻坚工作。现将我局工作总结如下：

一、2019 年、2020 年 XX 县工业产业扶贫情况 2019 累计实现 XX 医药业产值 1.17 亿元、累计完成 XX 药材种植 0.82 万亩；实现农产品加工业产值 430 万元、民族工艺美术业产值 405 万元；通过工业产业扶贫实现贫困人口就业增收，已协调解决贫困人口就业 15 人。

2020 年抓好人参果种植项目实施，9 月份已完成投资 0.08亿元（已超进度完成全年目标）；工业产业扶贫培训 10 月份已完成 14 人次，完成全年目标任务的 100%；截止目前工业产业扶贫带动贫困户就业，已完成 11 人，超进度完成 3 人。

二、电子商务扶贫工作 XX 县电子商务公共服务中心于 2019 年底完成基础装修及办公设备购置，建成以县级农服务中心、县级农村电子商务线上线下运营体验中心，构建基层供销经营服务体系。电商平台和运营服务网络建设情况，2019 年完成各类电商培训 615 人次。

2020 年完善农村电子商务线上线下运营体系，电子商务公共服务中心总面积 700平方米，内部分为电商办公室、电商培训

室、电商会议室、电商运营中心、电商孵化区、产品展示区、会客区、休闲区 8 大区域。电商培训室可同时容纳 40 人进行培训；电商孵化区可容纳 12 家企业入驻。截止目前已解决 6 名待业青年就业，扶持 10 名商铺负责人培训电商技能，入住企业有 8 家，其中包括服装、石刻、土特产类企业。XX 县电子商务服务中心与 XX 网红合作直播带货三次，累计销量达 5 万余元。开展融媒体加电商会议，在融媒体中心 app；“云上 XX”开设商城链接；帮助企业上架产品至电商中心微商城“吉祥太阳部落”销售入驻企业产品；帮助入驻企业 XX 珍尚源农产品销售有限责任公司入驻 832平台；帮助 XX 县扎渠土特产有限公司申请品牌商标；开展 10 余次电商交流会。同时建设电商服务站点 103 个（22 个乡镇级服务站和 81 个村级服务点），依托电商服务站点建设乡村物流站点 103 个，实现电商服务站点行政村覆盖 80%以上，贫困村覆盖 100%，贫困村物流辐射达 48%。

三、扶贫项目安排情况 1、2019 年商贸流通脱贫奔康示范县省级资金 600 万元。

项目安排：1、建设 XX 镇 XX 农贸市场建设项目 167 万元；2、色 XX 镇农贸市场建设项目 142 万元；3、2019 年省级现代农业园区培育建设项目 261 万元；4、XX 农业 XX 猪生产车间冷链设备物流配送体系设施项目 30 万元。资金拨付安排：该项目资金的使用严格按照《XX 县 2019 年商贸流通脱贫奔康示范县专项资金管理细则》执行，在项目验收合格后已完成资金拨付。

2、第二批省级工业产业发展资金 150 万元。

项目安排：1、XX 县太阳部落土特产产品开发有限责任公司补助资金拨付 80 万元；2、XX 山河园林工程有限责任公司补助资金拨付 22 万；3、XX 服饰经营有限责任公司补助资金拨付 28万元；XX 文化传播有限公司补助资金拨付 20 万元。XX 农畜土特产加工产业园项目 700 万元。

项目安排：XX 县 XX 农畜土特产加工产业园项目，项目资金申请 700 万元（其中涉农资金为 38 万元），截止目前项目已进场施工，预计在年底停工之前完成项目资金拨付 20%。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇2

破解深度贫困地区脱贫攻坚难题的调研报告

xx年8月，xx市四大班子领导带队，深入全市脱贫攻坚任务最繁重的深度贫困地区，集中调研了解深度贫困地区发展现状、基础设施、文化特点、产业基础、资源禀赋等情况，找准制约性发展因素，市扶贫局根据各组调研情况，深入分析整理，形成全市破解深度贫困地区脱贫攻坚制约性问题的工作建议，为下步工作决策提供参考依据。

一、深度贫困地区的基本情况

xx4个县（市、特区、区）中，有3个国家扶贫开发重点县（六枝特区、盘州市、水城县）、XXX个贫困乡镇、XXX个贫困村，截至xx年10月，有建档立卡贫困人口XX.X万人，贫困发生率为8%，高于全省0.4个百分点。按照省的标准，全市深度贫困地区含1个深度贫困县（水城县），XXX个深度贫困乡镇（保基乡、营盘乡、青林乡、金盆乡、南开乡、保华镇、木果镇、牛场乡、关寨镇、英武镇、普田乡、陡箐镇、野钟乡）和XXX个贫困发生率高于XX%的深度贫困村。该区域20**年建档立卡时，有贫困人口XX.X万人，通过这几年艰苦战斗，减少了10余万人，目前还有贫困人口XX.X万户XX.X万人，占全市现有贫困人口比重为XX.X%，贫困发生率高达XX.X%，高出全市有14.XXX个百分点，脱贫攻坚任务十分艰巨。

（一）深度贫困县域分析。通过定性、定量等指标分析水城县被列为全国XXX个、全省XXX个深度贫困县之一。全县总人口XX.X万人，其中贫困人口14.XXX人，20**年农村居民人均可支配收入为8XX元，贫困发生率高达XX.X%，高于全省9.XXX个百分点，高于全市9.3个百分点；全县XXX个行政村中贫困村XXX个，贫困村占比XX.X%，占全市贫困村总数的XX.X%，其中深度贫困村有XXX个（其中钟山战区XXX个），占全市XXX个深度贫困村XX%。

（二）深度贫困乡镇分析。通过采取客观和发展环境两项评估指标评定，xx市在省认定省级极贫乡镇保基乡和营盘乡的基础上，认定“216”扶贫开发试验区另外的XXX个贫困乡镇为市级的深度贫困乡镇。XXX个深度贫困乡镇有贫困村XXX个，农业人口XX.X万户XXX万人，其中贫困人口XX.X万户XX.X万人，贫困发生率达XX.X%，远高于全市贫困发生率5.6个百分点。

（三）深度贫困村分析。根据贫困发生率在XX%以上深度贫困村认定标准，全省2XXX个深度贫困村，xx市XXX个。贫困发生率在XX%-XX%的有XXX个；XX%-XX%的有XXX个；XX%-XX%的有XXX个；XX%以上的有3个。从地理区域上分析：特别是全市的XXX个边旮吊等深度贫困村，重点向北分布与乌蒙山区毕节地区相连的滇桂黔石漠化地区的深度贫困村XXX个，占比XX.X%；与乌蒙山区云南地区相连深度贫困村XXX个;“216”扶贫开发试验区有XXX个，占比XX.X%；北盘江流域XXX个乡镇中占XXX个，占比XX.X%。这些深度贫困地区离市中心城区较远，石漠化和水土流失严重，山高坡陡谷深，人多地少，贫困人口总体素质较低，信息文化落后，基础设施和社会事业欠账较大，减贫进度缓慢。

二、存在的制约性问题

从此次各组调研的情况来看，深度贫困地区各级党委政府在抓脱贫攻坚过程中，严格运用市委市政府提出的“五先五后”攻坚法践行“五步工作”，围绕“一达标两不愁三保障”，在“四场硬仗”、“三改三化”、产业革命等关键指标和方法步骤上，强统筹重兼顾，加快推进各项工作，成效明显，群众认可度较高。体现出党政重视好，统筹兼顾好，精神面貌好，干群关系好，脱贫信心足，工作干劲大，攻坚热情高等好的势头，总体来看，全市深度贫困地区贫困面貌发生了一些改变，由于该区域点多面散、贫困人口多而不集中、贫困程度深且脱贫基本面上欠账大等客观因素，围绕“一达标两不愁三保障”关键指标，还存在基础设施薄弱、易地扶贫搬迁难度大、产业带动脱贫效果乏力、公共服务保障不足、贫困群众内生动力不够、村庄环境整治欠帐多等多个制约性问题。

（一）基础设施建设欠账大，补短事项多。长期以来，这些偏远深度贫困山区和自然村寨的基础设施建设，受制于自然条件影响改变缓慢，交通、水利等建设基本处于边缘地带。工程性缺水问题十分突出，饮水安全得不到保障，一些小水窖储藏的水长期未更新，水质变坏。例如实地查看竹海镇大槽子村贫困户方守培户的小水窖时发现长时没更换，水里已经生长了蝌蚪。一些地方政府耗资几十万甚至上百万主导建设的安全饮水工程，长时间没能通水，迫使老百姓自行组织筹资解决安全饮水问题。又如：陡箐镇花地村七组，因为政府工程长时间没有通水，当地群众按户均XX元标准，自筹资金XX.X万元，解决了全村50余户100多人的安全饮水问题。这类现象，一方面浪费了国家资农助农资金，另一方面也降低了部分群众对政府和干部的认可度。很多深度贫困地区“三农”发展需要的基础设施条件得不到长久的保障，历年基础设施累计欠账越来越多，脱贫攻坚短板越叠越厚，严重制约了脱贫奔小康的进程。

（二）易地扶贫搬迁和危房改造推进慢。深度贫困地区，很多地方是典型的“一方水土养不起一方人”，房屋“破、旧、小”现象突出，安全隐患大。政府纳入易地扶贫办搬迁计划，但部分老百姓思想落后、念旧情怀重，宁愿“守着老地方过穷日子”，不愿搬。部分群众，主观认为旧房“不可能全部拆”，抱着“两头占”“两头住”想法争取异地搬迁名额，到“真的要拆”时，又担心后续保障问题，于是不想搬了。如，陡箐镇阿佐村的罗家冲、苗寨和营上三个组，以往交通闭塞、文化落后、土地贫瘠、靠天吃水，总人口XXX户XXX人，其中贫困人口就占了XXX户XXX人，贫困发生率高达XX.X%。其中的苗寨组少数民族聚居，七八口人家聚居在五六十平米屋子里的情况比比皆是。当地政府纳入整寨搬迁对象，反复做了大量工作，但愿意搬迁的仍然不多，20**年只搬迁了3户，xx年只签了9户。此类贫困区域，如果搬不动，致富门路少，脱贫攻坚难度十分艰巨。有些地方实施危房改造时，标准把握不准，改造不彻底，或改造推进缓慢、改造后入住率不高等问题，是考核脱贫退出时的风险因子。

（三）产业支撑严重不足。20**年8月全市深度贫困地区脱贫攻坚工作启动一年多来，全市仅新增特色长线产业XXX万亩，实施短线产业XX.X万亩，这些产业大多是沿着高速路段和旅游景区，布局在深度贫困村的比重偏小，有些村甚至没有任何产业覆盖，覆盖的村组产业结构单一、周期长、见效慢、市场前景也缺乏研究，对深度贫困村高寒地区辐射带动力不强，贫困群众增收致富缺乏可持续产业支撑。如，比德镇黄草村，之前只布局单一的核桃产业，xx年初，仅示范种植5亩泥炭藓、2亩山药、8亩小黄姜，养殖产业基本上散户散养，不具规模，效果不明显。一些地方种植了特色产业，但是管护不到位，死亡率较高。如，化乐镇赵家河村村民王志兰反映，这两年种植的核桃因没人管护，成活率底，造成“地在一边荒、人在一边闲”。

（四）控辍保学形势不乐观，辍学存量大。调研暗访发现，在少数民族集中的乡镇、深度贫困村义务教育阶段辍学儿童较多，教育精准扶贫控辍保学形势严禁，扶智、扶志两大任务艰巨。比如，金盆乡双塘村三组贫困户李明科反映：他家7个孩子中，现有8岁、10岁的两个孩子一直未入学，主要原因是上学路程太远，单程就要1.5小时，孩子走不了。该村五组到最近的学校上学路程约8公里。在金盆乡双塘村村调研时发现，该村现有辍学儿童XXX人，占该村在校人数的XX.X%；其中初中阶段XXX人，涉及贫困户5户5人；小学阶段XXX人，涉及贫困户3户3人。在南开乡花场村调研时发现，该村现有辍学儿童XXX人，占该村在校人数的XX.X%，其中初中阶段XXX人，涉及贫困户6户6人；小学阶段5人，涉及贫困户1户1人。分析原因：因厌学辍学的XXX人、占XX.X%，因外出务工辍学的XXX人、占XX.X%，因早婚等其他原因辍学的XXX人、占XX.X%。

（五）医疗卫生事业有差距，保障能力弱。调研发现，很多深度贫村没有建立卫生服务室，有些建立了但是无人开展工作，医疗卫生事业设施薄弱、人才匮乏，服务水平低现象突出。如钟山战区水城县北部地区乡镇在探索城乡医疗改革中对乡、村覆盖不到位，村级卫生室建设参差不齐，到户健康扶贫资料不全，村级卫生室服务能力急待提升。

（六）贫困群众内生动力弱，有效激发措施落实不够。部分贫困群众内生动力不足，不思进取、安于现状，等靠要的思想严重。如在陡箐镇土发村调研时，问起某贫困户18岁的儿子有啥打算的时候，他告诉调研组他在22岁之前不打算工作。有的为了享受扶贫政策，人为分户致贫，以争当“贫困户”为荣；有的认为脱贫不脱贫是干部的事，与自己没有多大的关系，积极性、主动性不够；有的虽然参加了政府组织的技能培训，但不愿积极主动寻找致富路子；有的认为自己脱了贫就没有人管了，不愿意脱贫，采集信息时不说实话，隐瞒虚报，等等。

（七）村庄人居环境整治滞后，面上欠帐多。当前，全市所有乡村全面推进“三改三化”，加快打造新农屋、新庭院、新生活。但是部分村寨环境整治不彻底，有的村寨人居环境整治仍存死角，进寨路面和村寨周边，存在垃圾乱堆现象，垃圾箱置而不拉，垃圾堆而无运，存在乡、村运管体制不明，村民共建共享联动机制不顺等问题。如在民主镇小白岩村至竹海镇大槽子村沿线，公共路面砂石、建筑垃圾等随意堆放，垃圾箱摆放有形式无人管；部分贫困户室内生活用品堆放杂乱，无功能适当分区，衣物床被摆放混乱，卧室缺灯少光，厨具乱堆乱放，生活区杂乱无序。

三、对策建议

针对以上这些深度贫困地区普遍存在的突出制约性问题，需要着力抓好以下几个方面来破解。

（一）坚持基础设施先行不动摇，尽力而为加大保障投入。要按照“五先五后”攻坚法，围绕“一达标两不愁三保障”指标，把握好尽力而为与量力而行的关系，完善投入机制，整合部门力量，如东西部扶贫资金，社会组织捐助资金XX%以上向深度贫困地区投入，对水、电、路、讯、危房改造和环境整治等基础项目，做好统一规划，统一标准，资金集中投入到深度贫困地区基础设施会战，第一批次优先攻坚通组路、安全饮水、通讯保障、人居环境整治等考核短板问题，既不降低标准，也不吊高胃口，确保先形成脱贫攻坚基本面。

（二）坚持产业扶贫根本措施不改变，后置持续增收的发展条件。要聚焦打造“一乡一特、一村一品”特色优势产业，加强扶贫项目库建设，根据市场需求因地制宜发展山上经济、林下经济、水中经济、气候经济，大力发展菜茶菌禽药五大短平快扶贫产业，夯实产业扶贫根基；用好用活“三变”改革，从政策保障和奖励激励机制上加大对市场经营主体的培育力度，完善贫困户与经营主体的利益联结，推进特殊困难群体参与资产收益扶贫，加快产业变“现钱”，稳步推进农业产业结构的同时，实现群众增收致富。

（三）坚持政策兑现精准到户到人不迟疑，强化教育医疗住房保障落实。一是聚焦房的问题，统筹好农危房、老旧房、易地扶贫搬迁房建设。搬迁方面，要做好搬迁群众的思想动员工作和后续生计保障工作，确保“搬得出、稳得住、能致富”。危房改造方面，进一步强化专班跟踪督导，加快建设速度，强化危旧房分类治理，对于无人居住的危房，做好群众思想工作坚决拆除，消除安全隐患；对于无人居住的老旧房，实行挂牌处理，不得有日常生活痕迹；对于有保存价值的老旧房，做好特色民居修缮和挂牌保护说明。二是聚焦教育医疗的问题，要在控辍保学和健康扶贫上再下功夫，要进一步加大政策的宣传和落实力度，做到不错一户、不漏一人、应助尽助，绝不让一个孩子因为贫穷问题上不起学。三是聚焦健康扶贫问题，要加快村级卫生室服务功能提升建设，全面宣传落实好医疗保障政策和争取相关渠道的社会救助，确保贫困家庭不因贫看不起病、不因病加深贫困程度。

（四）坚持激发内生动力这个主体不放松，实施好扶志扶智工程。坚持从思想源头上拔掉“穷根”，通过开创“农村讲习所”、完善村民自治管理办法、加强政策宣讲、开办农村劳动力技能培训、举行贫困人口就业专场会等形式，在扶心、扶志、扶智、扶技方面做文章，彻底解决政策养懒汉，打消贫困户“等靠要”念头。正确处理外部帮扶和贫困群众的关系，强化脱贫光荣导向，更加注重培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，更加注重提高贫困地区和贫困人口自我发展能力，有效杜绝干部干,群众看的现象。

（五）坚持人居环境整治这个抓手不松懈，着力改变村容村貌。把精神文明建设与人居环境整治结合起来，加快建立村寨日常保洁和垃圾清运制度，完善乡、村垃圾清运管理机制，加强配套设施建设，实行村寨环境保洁常态化。着力培育村民共同参与建设管理的示范村寨，实现共建共享共保；依托组织妇联、团委、工会等群团组织和包保干部，深入贫困户家中，开展“家务上门”服务活动，引导农户养成良好生活好习惯、爱护共护周围生活环境。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇3

坚

总书记对革命战争年代，吕梁儿女用鲜血和生命铸就的“吕梁精神”予以高度评价，这是我们最宝贵的精神财富，尤其是对近年来山西的政治生态由“乱”到“治”，山西经济由“疲”到“兴”等各项工作给予充分肯定，使我们倍感温暖，备受鼓舞，我们要认真落实总书记考察山西时的重要讲话精神，聚焦深度贫困，精准发力，啃下最难啃的骨头。

吕梁作为集中连片特困地区，生态脆弱和深度贫困相互交织，互为因果。去年以来，吕梁认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求，经过艰苦努力，精准扶贫取得了很大成效。但是眼下尚有31.58万贫困人口散布于山梁沟壑之间，其中，丧失劳动能力、患长期慢性病和大病等深度贫困人口约14.1万人，占未脱贫人口总数的44.6%。越往后走，脱贫的难度越大。我们感到肩头的担子沉甸甸的。我们将牢记总书记的重托，坚决扛起这副重担，用伟大的“吕梁精神”推进深度贫困地区的脱贫攻坚工作。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇4

一、基本情况。

杨寨村位于田集镇南部，辖22个自然庄，面积5.2平方公里，总人口5483人。

二、扶贫工作概况。

2014年建档立卡贫困户164户487人，贫困发生率8.98%。2014-2019年脱贫153户487人，现有贫困人口6户13人，贫困发生率0.24%。现有贫困户主要致贫原因为因病（4户），因残（2户）。该村2017年出列，2020年计划脱贫6户13人。

三、集体经济情况。

村集体经济年收益12.75万元，主要为村级光伏电站（年收益7.2万元）、沟塘外包（年收益1.35万元）、扶贫车间出租（年收益3万元）、村集体经济发展资金入股分红（年收益1.2万元）。

四、村级特色产业发展情况。

本村内特色产业为蔬菜产业，共有126户669人从事该特色产业，全村产业发展规模1274亩。

五、到户帮扶措施情况。

村内贫困户享受的政策主要有产业扶贫、光伏扶贫、扶贫小额信贷等。2019年申报产业62户，发放奖补资金14.56万元；申报雨露计划4人，人均发放雨露计划3000元；教育资助按照学生就读年级发放补贴（学前教育、义务教育、高中），享受教育资助67人次；持续发放户用光伏扶贫收益93户，户均年增收3000余元；增加贫困户公益性岗位6个，其中保洁员4人，光伏管理员2人，护林员1人，扶贫车间带动贫困户就业16人。

六、基础设施改善情况。

硬化道路13.03千米，安装路灯337盏，新建文化广场1个，修建公厕1个，沟塘清淤10.3千米，建成一个标准化卫生室、小学和残疾人工作站，全村安全饮水已解决，通生活用电和生产用电，农村电网改造已完成，基础设施得到明显改善。

田集镇赵老村2019年脱贫攻坚工作总结

一、基本情况。

赵老村位于田集镇东北侧，辖19个自然村，面积5.01平方公里，总人口5913人。

二、扶贫工作概况。

2014年建档立卡贫困户185户491人，贫困发生率为8.89%。2014-2019年脱贫173户497人，现有贫困人口8户21人，贫困发生率0.36%，现有贫困户主要致贫原因为因病（6户），因残（1户），因学（1户）。该村2016年出列，2020年计划脱贫8户21人。

三、集体经济情况。

村集体经济年收益18.45万元，主要为村级光伏电站（年收益3.53万元）、集体土地租赁费（年收益8.74万元）、沟塘外包（年收益2.18万元）、扶贫车间出租（年收益3万元）、村集体经济发展资金入股分红（年收益1万元）。

四、村级特色产业发展情况。

本村内特色产业为畜牧产业，共有314户1168人从事该特色产业，全村产业发展规模存栏2336头（只）。

五、到户帮扶措施情况。

村内贫困户享受的政策主要有产业扶贫、光伏扶贫、扶贫小额信贷等。2019年申报产业57户，发放奖补资金14.29万元；申报雨露计划14人，人均发放雨露计划3000元；教育资助按照学生就读年级发放补贴（学前教育、义务教育、高中），享受教育资助86人次；持续发放户用光伏扶贫收益126户，户均年增收3000余元；新实施贫困户危房改造3户，拨付危改资金3.2万元；增加贫困户公益性岗位6个，其中保洁员4人，光伏管理员2人，扶贫车间带动贫困户就业9人。

脱贫攻坚贫困户脱贫计划参考 篇5

（参考模板）

一、贫困户基本情况

包括贫困户户主姓名、贫困类型（低保户、五保户、一般贫困户）家庭住址、人口、家庭成员情况、耕地面积、住房情情况、致贫原因、脱贫时限等（可参照贫困户帮扶责任人工作日志前边的信息采集表内容）

二、贫困户脱贫计划

（一）.贫困户自身脱贫想法及要求

对于乡镇脱贫攻坚调研报告 篇6

20xx 年—20xx 年，按照自治区异地搬迁安置政策，我乡共安置插花移民 225 户 944 人，其中“十二五”异地搬迁安置移民180户720人，按照每户5亩耕地,不少于80平方米的住房要求，共收储土地 900 亩，资金 810 万元，住房 17209平方米，资金906.4 万元；“十三五”易地扶贫搬迁安置 45 户 224 人；按照每人 1 亩耕地,不少于 80平方米的住房要求，共收储土地 227 亩，资金 204.3 万元，住房 4124平方米，资金 217.2 万元。按照脱贫攻坚的要求，共确定建档立卡户 78 户，其中“十二五”33 户，“十三五”45 户。全乡 225 户移民中共有劳动力 784 人，在校学生 144 人（小学 51 人、初中 42 人、中高职 36 人、大学生 15人），20xx 年享受雨露计划学生 8 人，学前适龄儿童 3 人，60 岁以上 67 人，丧失劳动能力 7 人，其中包括残疾人 15 人、享受低保 149 人、五保户 1 人、高龄津贴 5 人，缴纳养老保险 853 人，缴纳医疗保险 1002 人，需要社保兜底 30 人，目前入住 142 户，外出务工 83 户 125 人。

二、主要措施 根据“五个一批”要求和区、市、县党委、政府的要求，我乡按照“宜居”、“宜业”的原则，创新工作思路，按规划、分、有计划组织实施易地扶贫搬迁工作，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。

（一）切实加强组织领导。成立以乡党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各站所和各村支部书记为成员的 xx 乡插花移民安置工作领导小组，明确各自职责，认真抓好落实。

（二）建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，对确定 78 户 456 人建档立卡户建立了贫困家庭档案，每月一次深入建档立卡户家中了解情况，摸清每个人的基本情况，同时大力宣传脱贫攻坚的相关政策，为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

（三）结对帮扶到村到户。结合“下农村、送政策、促发展”活动和作风效能提升年“大走访”活动，结合实际，从乡机关、各村选派乡村干部共 82 名帮扶人员，采取领导包片、站所包村，二对一和一对一干部包户的形式，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台《xx 乡脱贫攻坚实施方案》，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准

帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。

（四）实施更新观念助力工程。把增强建档立卡贫困户自我发展意识、激发其内生动力作为脱贫攻坚的首要任务，利用各种有利时机，深入村队，通过进村入户、走访慰问、座谈交流、教育培训、召开会议等多种形式，举办脱贫宣传教育活动，深入宣传中央、自治区、市建档立卡户相关政策，讲科学、讲技术，送法律、送咨询、送温暖，抓好贫困群众思想教育，切实引导建档立卡贫困群众解放思想、更新观念，牢固树立自力更生、艰苦奋斗意识，不等、不靠、不要，实现“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。

（五）开展技能培训增收计划。把技能培训作为促进建档立卡贫困人员实现脱贫的重要举措，整合培训资源，落实就业培训政策，加大培训力度，建档立卡人员中凡 16-55 周岁有劳动能力且有培训意愿的全面纳入免费技能培训范围。根据建档立卡贫困人员就业需求，有针对性地开展技能培训，提高建档拉卡人员就业机率，促进就业、增加收入。以本乡特色产业用人需求相关工种为培训重点，20xx-20xx 年组织各类就业技能培训三百余人次。

（六）发展建档立卡户产业扶持。养殖业方面动员养殖场低价为帮扶户提供优质牛犊，乡畜牧站为每户提供饲养技术、圈棚建造，协调做好防疫、治病、饲草调制和冷配等服务工作，鼓励和引导帮扶户发展庭院养殖；种植业方面鼓励建档立卡户从当地群众中承包土地，种植中药材菟丝子、蔬菜和发展制种产业。乡

农业服务中心做好帮扶户产前、产中、产后全方位的服务工作。

四、取得的成效 易地扶贫搬迁项目对贫困地区居住在山区的群众生产生活条件的改善是明显的，效果是比较好的。一是改善了群众生产生活条件。易地搬迁后，群众告别了恶劣的生存环境，集中居住到交通便利、资源相对较好的区域，住房由过去的土房、危房变成了砖混结构或砖木结构房屋，人均住房面积达到 17平方米以上，户均宅基地达到了 0.5 亩，基本上实现了通水、通电和宅区道路畅通。二是拓宽和增强了群众增收渠道及脱贫致富的能力。易地搬迁后，一部分群众不再依赖原有的土地“靠天吃饭”，而是通过畜牧养殖、劳务输出、商贸流通、发展高效农业等多种渠道增加收入。我乡大力扶持搬迁移民的产业发展，利用龙头企业推行“ 基地+农户”的产业化经营；组建农业经济合作组织和家庭农场，搭建扶贫户连接企业和市场的桥梁；以基地为依托的产业扶贫模式，大力发展“短、平、快”的小型养殖业、开发种植业；拓宽产业扶贫融资渠道，实行捆绑产业，实施金融信贷扶贫，以建档立卡的 45 户贫困户为目标，通过自身信用或“两证”抵押为帮扶户进行担保，增加授用信贷额度。同时随着搬迁，群众的思想观念也发生了很大的变化，激发了他们自力更生、发展生产、建设家园的热情，为在“搬得出”的基础上实现稳得住、能致富，彻底改变贫穷落后的面貌奠定了基础。三是人居环境有了变化。

各县在易地扶贫搬迁项目实施中积极学习借鉴先进经验，坚持边总结、边完善，使项目规划设计更加科学，更加切合群众居住实际。四是生态环境得到有效保护。由于易地扶贫搬迁项目迁出区域地质灾害较多，水土流失和土地退化严重，可持续发展后劲不足，造成生态环境日益恶化。实施易地扶贫搬迁后，结合“退耕还林工程”有效地促进了迁出区域的生态恢复、建设和保护。

五、存在的困难和问题 由于我乡财政困难、人多地少，要完全实现“搬得出、留得住、能致富”的目标还存在许多困难和问题。一是我乡将国家补助资金和群众自筹资金用于住房建设，配套和整合资金通过给水利、电力、交通等业务部门下达任务的形式落实。致使建成的部分安置点尚未实现通水、通电和道路硬化，个别没有按实施方案修建暖棚、圈舍等配套设施，直接影响了工程建设进度和完整性，使项目建设周期延长，竣工验收滞后。二是后续产业开发滞后，群众增收渠道仍然狭窄。由于受各种条件限制，后续产业开发投入不足、组织引导不力，搬迁户的生产生活方式没有发生质的改变，大多数群众仍然从事简单的农业生产，收入渠道狭窄，收入增长缓慢，生活水平较低，仍处于基本解决温饱的状态，整体面貌没有发生明显的变化。部分群众的思想观念仍然比较保守，自力更生、发展生产的意识还不够强。

六、意见建议 易地扶贫搬迁项目还处在试点阶段，结合近几年的实践，由

于各地条件的差异，要完全按政策规定实现以整村整社搬迁为主的目标等要求，项目实施中困难较多，本着实事求是，因地制宜的原则，提出如下意见建议：

（一）严格执行“一公开、两参与、一测评”制度。全面落实群众的参与权、知情权，发挥项目最大扶贫效益。在今后易地扶贫搬迁试点项目建设中应严格执行“一公开、两参与、一测评”制度。“一公开”就是公开项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设期限、实施单位等主要内容，实行阳光工程。“两参与”就是让群众参与项目实施方案的讨论制定，使之更加符合群众的愿望，不断提高项目论证的科学性、民主性；让群众参与项目实施过程，既让群众在项目建设中增加收入、减轻负担，又让群众自觉进行监督，有效保证项目建设质量和进度。

“一测评”就是项目建成后组织开展受益群众满意度测评。

（二）以人为本，加强科学规划。为了充分体现以人为本的发展理念，易地扶贫搬迁应抓好四个重点环节：一是认真开展摸底调查，选准搬迁对象、摸清安置区资源承载能力，充分征求群众的意见和建议，制定最佳实施方案。二是合理确定安置地。在调查摸清安置区人口、土地、道路、供水、电力、通讯、电视、教育、卫生等各方面资源现状的基础上，充分论证和评估后续产业发展潜力及群众就业机会，择优确立安置地。三是做深做实做透基础工作，积极开展搬迁户安置区宅基地划拨，耕地置换等工作，为项目的顺利实施奠定基础。

（三）加大资金整合力度。资金整合作为易地扶贫搬迁项目的重要组成部分，是项目实施成功的保证。为此，必须加大资金整合力度，最大限度地把国家其它专项资金整合到项目区。积极整合整村推进、退耕还林、人畜饮水、农村能源、乡村公路、农网改造及其他扶贫资金，弥补建设资金不足。充分调动水利、电力、交通、教育等部门的积极性，搞好配套设施建设，全面解决安置区路、水、电、医、学校、户籍等与贫困群众生产生活息息相关的问题。

残联对于残疾人脱贫攻坚汇报材料 篇7

县扶贫开发领导小组：

20xx 年，在县委、县人民政府的正确领导下，县残联始终深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕全县扶贫开发攻坚工作部署，严格落实脱贫攻坚责任书承诺责任，紧密结合单位和扶贫点实际，牢牢把握城乡统筹发展，因户施策，精准扶贫，以实际行动，打赢脱贫攻坚战，充分发挥单位最大力量，切实落实各项帮扶措施，构建和谐社会，确保包户对象按期实现脱贫，为全面建成小康社会而共同努力。

一、提高认识，加强领导，切实做到责任明确措施有力 一是认真落实挂包帮、转走访扶贫工作长效机制。严格执行领导挂点、部门包村、干部包户工作机制。成立了扶贫攻坚工作领导小组，认真选派和落实驻村扶贫工作队员，做到认识到位、组织领导到位和责任落实到位。成立了由冯晴理事长为组长、张波、邝红仙副理事长为副组长、股室负责人及其他工作人员为组员的扶贫攻坚工作领导小组。并明确了工作职责及包户对象。以理事长为首带头包户、包最贫困户，并确立了由一人包一户改为至少两人包一户的工作格局。二是加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。认真学习宣传贯彻中央和省、州扶贫开发方针政策以及全县扶贫攻坚挂帮包转走访工作相关政策，把禄丰县脱贫攻坚政策 70 问手册印发至每名干部职工，要求全体干部认真学习，不断提高扶贫工作水平。三是实事求是，真抓实干，及时落

实既定措施。20xx 年上半年，县残联干部职工五次共 20 余人深入 5 户帮扶户家中，核实各包户的生产生活现状，认真分析各户的发展潜力和目前所具有的生产发展条件，充分征求其家庭发展意愿和实际，反复分析研究，因户施策，精准扶贫，制定切实可行的帮扶措施和计划，为 3 户制定产业扶持（优质肉牛养殖）措施，为 2 户制定了劳务输出扶持措施。县残联在 20xx 年春耕时节为所包的 5 户贫困户送去价值 825 元的化肥，拨给扶贫联系点彩云镇罗川村委会残疾人培训费 2 万元，“六一”儿童节当天为罗川村委会小学送去价值 2000 元的体育和学习用品，同时慰问了罗川村委会小学的两名残疾学生，每人发慰问金 200 元。县残联所包 5 户目前均已建盖起一层安全实用住房，工程已全部竣工可入住，国家建房项目补助资金一户都还未兑付，有 4 户 20xx年前脱贫，有一户计划 20xx 年脱贫，但该户因无劳力、建房差债大难于在 20xx 年脱贫。为加强对驻村扶贫工作队员的领导、支持和帮助，县残联针对帮扶工作队员所驻罗申村委会的实际情况，拨给扶贫驻村队员派驻点妥安乡罗申村委会培训费 1.92 万元，计划在罗申村委会举办残疾人培训班一期，以助当地残疾人能发展生产脱贫一批。

二、强化服务，形成合力，加大贫困残疾人的生活保障力度 1.做好残疾人办证服务工作，确保残疾人民生政策真正惠及残疾人。为使残疾人办证服务工作与残疾人两项补贴、残疾人就业、教育、医疗和养老等工作有机结合，让各级残联组织和工作

人员充分认识残疾人办证服务工作的重要性，禄丰县残联于20xx年 3 月 23 日下午组织县残联股所以上干部、14 个乡镇残联专干、金山镇辖区内11个社区残疾人专职委员共31人的残疾人工作业务培训。县残联培训会上明确要求:一是乡镇、村委会（社区）要加大惠及残疾人民生政策的宣传力度，让广大残疾人充分认识残疾证是残疾人享受各种优惠政策必要身份证明，进而提高群众对惠民政策的知晓率和残疾人办证积极性。二是乡镇残联要以当地扶贫、民政等部门做好残疾人信息数据的核对对接，组织动员已纳入建档立卡达到残疾标准未办证残疾人尽快办证，做好每年脱贫出列建档立卡贫困残疾人户数、人数的调查统计，全面做好贫困残疾人兜底保障和脱贫攻坚工作。为此禄丰县残联积极与县卫计部门做好相关工作对接，切实解决精神病患者办残疾人证难问题，把录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者与全县持二代残疾人证的精神残疾人作认真比对，排查出未办证录入卫生系统管理的重性及肇事肇祸精神病患者 414 人，并把未办证患者名单报给楚雄州第二人民医院，请州二院核查了这些患者是否在州二院住院治疗的情况，以第二十七次全国助残日为契机，于5月21日邀请楚雄州第二人民医院医生和县残联干部一行10人，分两个组深入14个乡镇为396名精神病患者进行现场鉴定办证，此次上门为精神病患者办证服务，得到了州二院和 14 个乡镇卫生院的大力支持，不仅方便了群众，还为精神病患者家庭节约因办证往返所需的车旅费、食宿费、鉴定费等各项费用，切实减轻

了精神病患者家庭的经济负担，上门办证服务工作受到群众高度称赞。至 20xx 年 4 月 30 日止，全县持证残疾人共有 11105 人，其中一级重度残疾人 941 人，二级重度残疾人 1959 人，三级残疾 3028 人（精神残 831 人），四级残疾 5xx7 人（精神残 204 人）。

2.落实好国家兜底保障政策，切实保障贫困残疾人生产生活。为让贫困残疾人应保尽保、应补尽补，县残联与县民政局、县财政局等部门协同联动，严格审核把关，调查统计享受城乡低保残疾人 3592 人，纳入五保供养残疾人 475 人，全县审批享受困难残疾人生活补贴残疾人 3592 人，月补贴资金 xx9600 元；享受重度残疾人护理补贴 3125 人月补贴资金 146900 元，20xx 年残疾人两项补贴共需资金 391.9 万元，现资金已下达 14 个乡镇，乡镇正全力组织发放。

3.实施好残疾学生和贫困残疾人家庭子女助学项目，圆残疾学子大学梦。20xx 年应补助全县在校高中残疾学生 xx 人，每生每年补助 1000 元计 xx000 元；在校初中残疾学生 71 人，每生每年补助 500 元计 35500 元；2016 考取专科残疾学生及残疾人家庭子女 14 人，每生一次性补助 3000 元计 42000 元；考取本科残疾学生及残疾人家庭子女 29 人，每生一次性补助 5000 元计145000 元，争取“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目 5000 元，将补助在校高中贫困残疾学生 5 名，以上补助资金待县财政下达后及时兑补到相关残疾学生和贫困残疾人家庭。

4.抓好残疾人精准康复服务工作，助更多残疾人融入社会共

享社会发展成果。20xx 年上半年为 70 名精神病患者发放服药卡，价值 35000 元；发放用品用具 465 件，价值 9 万元；给 xx 名下肢残疾人免费安装假肢，并发放车旅费补助资金 7200 元；给予4 名在安宁鑫湖医院接受康复服务的残疾儿童发放补助资金1200 元；给予恐龙山镇甘冲村委会 22 名残疾人发放信访解困资金 4200 元，通过深入开展这引些残疾人精准康复服务，使残疾人更好的融入社会、参与社会生活，助其实现人生梦想。

5.扎实开展好以“推进残疾预防，健康成就小康”为主题的第 27 个全国助残日活动，营造脱贫攻坚人人参与、单位及企业等家家有责的良好社会氛围。5 月 21 日助残日当天，县残联及乡镇均开展了集中宣传活动，全县共悬挂宣传标语 21 条，电子显示屏滚动播放宣传标语 40 多次，发放宣传资料 6000 多份册，为残疾人提供政策咨询、就业指导、康复服务、残疾预防知识宣传等服务 1500 多人次。助残日活动期间各有关单位和部门结合挂包帮、转走访脱贫攻坚工作，到扶贫联系点、扶贫队员驻村点开展走访慰问贫困残疾人、残疾学生共 160 多人，发放慰问金35000 多元。

三、存在的主要困难和问题 扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是残疾人贫困面大，贫困程度深，有的贫困残疾人家庭具有低保户、建档立卡贫困户双重或多重贫困身份，脱贫攻坚动态管理时识别不精准，多部门多头统计报重或不报漏评现象突

出。二是有的乡镇（村委会）在识别贫困户时，担心贫困程度深、脱贫难度大的贫困残疾人家庭在规定脱贫期限内脱不了贫，因而未将这部分贫困残疾人家庭纳入建档立卡户，不能做到应纳尽纳。三是上下联动、抱团协作方面存在差距，特别是镇、村两级没能及时互动，很多政策不能及时传达到村委会。

三、下步工作打算及重点 20xx 年下半年，我们将继续以习总书记系列重要指示精神为指引，认真践行“两学一做”，切实抓实挂包帮转走访工作，做到不脱贫不脱钩。

一是继续凝聚力量打好脱贫攻坚战。20xx 年下半年认真做好残疾人参加城乡医疗保险补贴代缴、残疾人居家托养政府购买服务和扶持残疾人自主创业等工作，大力推进全县残疾人工作与扶贫工作有效对接，做到项目优先安排，资金优先保障，形成脱贫攻坚工作新格局。

二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。做好残疾人动态更新管理工作，彻底调查清楚贫困残疾人致贫原因、脱贫意愿等，加强贫困残疾人建档立卡数据的应用，探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇8

为深入贯彻落实好省扶贫办XX同志在XX脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、市委常委会 9 月 5 日乡村振兴和脱贫攻坚专题会议精神以及区扶贫开发领导小组《XX 空港经济区分散贫困人口村脱贫攻坚核查整改工作方案》的文件精神，全面推进贫困人口脱贫攻坚核查整改工作，彻底排查存在问题和工作短板，采取有效措施，切实解决我街在脱贫攻坚工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保我街如期高质量打赢脱贫攻坚战，结合建档立卡动态管理以及贫困户退出工作布置，制定本工作方案。

一、目标任务 全面彻底摸查梳理全街贫困人口脱贫攻坚工作存在的问题，对应采取有效的工作措施，指定解决问题责任单位和责任人，明确问题整改时限，制定责任落实管理办法，确保如期高质完成脱贫攻坚任务。

二、工作内容 （一）全面落实“两不愁三保障”政策 1.动态管理。严格开展精准识别工作，对不符合条件的贫困人口及时清退，对符合条件的贫困人口及时纳入，实现动态管理。突出解决贫困户“户中漏人”和“应减未减”问题。

2.教育保障。严格落实建档立卡贫困学生教育保障政策，实现贫困学生教育生活费补助应发尽发，解决义务教育阶段贫困学生失学辍学问题。

3.医疗保障。严格落实建档立卡贫困人口医疗保障政策，确保所有贫困对象纳入医疗保障，应保尽保。

4.危房改造。严格落实建档立卡贫困户危房改造政策，确保所有贫困对象住房安全有保障。

5.。

政策性兜底保障。严格落实建档立卡无劳动能力贫困户兜底保障政策，确保所有建档立卡无劳动能力贫困户应保尽保，全部纳入政策性兜底保障。

6.养老保障。严格落实贫困对象养老保险保障政策，16 至59周岁符合条件贫困人口全面落实政府资助购买基本养老保险，60 周岁及以上贫困人口全部享受基本养老待遇。

（二）建立健全规范扶贫资金使用管理 1.。

编制计划。街道负责审核编制并组织实施本地区扶贫开发资金筹集使用规划及其项目使用计划。及时分配下达扶贫资金。

2.资金项目公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则，落实扶贫资金项目公告公示责任，分类公开有关信息内容，明确公开的主体、内容、标准、方式、程序。

3.。

扶贫资金监督管理。加强扶贫开发资金筹集使用绩效目标的事前审核、项目实施的事中绩效监督、项目效果的事后评价等工作。

（三）精准实施产业扶贫项目投资建设 1.扶贫资金投向。按照市委叶牛平书记提出的扶贫资金“姓农”的指示精神，严格认真对照资金管理办法正面清单、负面清单，管好和使用好扶贫开发资金，尽快把存量资金科学有效投向实体产业项目。

2.项目库建设。完善各社区的脱贫攻坚项目库，加强项目科学性、合规性、可行性论证，切实提高项目库建设质量。

3.发现问题整改。按照省审计、市巡察组的整改要求，扶贫项目逐个迅速落实整改。资金该收回来的，收到财政专户，确保资金安全，对照扶贫资金投向，及时谋划实施扶贫项目，切实发挥资金效益。

4.。

建立风险防控机制。建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制。

（四）建立健全扶贫长效管理机制 1.责任落实。落实好对口帮扶包干机制，精准到一户一人，每一个贫困户要精准制定帮扶方案和建立责任人包干清单，按期检查，直到脱贫为止。

2.体制机制。制定责任落实管理办法，构建街道、社区二级责任体系，要明确目标任务、时间要求、责任人，用工作任务倒排工作时间，实行清单化、责任化管理，确保工作有序推动，各项政策落实落地。

3.明晰责任。明确各部门脱贫攻坚职责，每月召开扶贫部门会商研判会，打破信息壁垒，彻底解决信息不对称、信息闭塞问题。

4.成立扶贫专班。进一步加强街道扶贫工作力量，成立扶贫工作专班，落实各人的工作职责。

三、时间 安排及工作流程（一）时间安排 从现在开始，11 月 15 日前完成。

（二）工作流程 1.人员抽调。街道落实农办、扶贫、民政、教育、人社、住建等部门联合组成工作队，负责开展各自线条脱贫攻坚核查整改工作。

2.。

召开动员及业务培训会议。街道组织召开动员大会及业务培训，由扶贫办负责对工作队人员进行业务培训。

3.核査工作。动员会议后，全体参加人员根据各社区具体安排开始进村入户开展核查工作。

4.内业分析。进村入户现场核查工作完成后，立即进行内业研究分析，形成以社区为单位的问题整改清单。

5.交办问题整改清单。问题整改清单由街道扶贫办审核后，统一由街道扶贫办负责印发给各社区组织整改。

6.。

检查验收。由街道扶贫开发领导小组负责按问题整改清单的要求逐村进行督查验收。

四、工作要求 （一）各社区要高度重视，全社上下动员起来，切实加强组织领导，统筹周密部署开展本地区贫困人口脱贫攻坚核查整改工作。同时要与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密联系起来，特别是要转变工作作风，力戒形式主义，注意查实查准查全问题，更要拿出有效措施，迅速整改问题，全力推进工作进度。

（二）各地组织核查整改过程中，要以高度负责的态度认真把关，要严格对照入户核查要求，查清查准每一户的情况，确保不漏户、不漏项、精准到户到人。

（三）各地要将本次核查整改工作，与之前布置好的 做好9 2019 建档立卡动态管理工作（包括扶贫对象动态调整和标注、扶贫对象信息采集和录入、扶贫数据质量提升，脱贫不稳定户的摸底监测、“边缘户”的摸底监测）、贫困人口退出工作紧密结合起来，统筹安排，扎实做好基础数据的整改更新，精准摸底，确保核查整改工作取得实实在在的成效。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇9

打赢脱贫攻坚战，消灭现行贫困标准下贫困情况，是全面建成小康社会的重要一环。现在距离实现脱贫目标任务只有2个多月的时间，需要广大党员干部“再添一把火”，查漏项、补短板，不断提高帮扶工作成效。

对政策再“温习”，让惠民政策保持温度。政策的生命力在于执行，不能落实到位的惠民政策只是纸上的文字，不能让群众感受到党关心关怀的温度。做好精准扶贫工作，首先要对帮扶政策了如指掌、熟记心中，才能如身使臂运用好政策。通过扶贫工作普查发现，个别帮扶干部对已经制定出台的帮扶政策知之不清、知之不深，只有一个大概的、模糊的印象，对其中具体的内容说不上、道不明，可想而知，这样的帮扶干部很难做好帮扶工作。帮扶干部必须要“温习”帮扶政策，把相关文件当成“口袋书”“工具书”，经常查阅翻看，及时更新学习上级扶贫工作会议精神，做好部署的各项工作安排。要坚持联系实际学，针对帮扶对象的需要，从帮扶政策中找方法，缺什么帮什么，让贫困户感受到帮扶的温度。

对措施再“梳理”，让帮扶行为保持力度。经过了几年的帮扶，经过帮扶干部反复上门了解，基本上都详细掌握了贫困户的致贫原因、帮扶需求，有针对性地制定了帮扶措施，大部分贫困户都已经顺利脱贫摘帽，但扶贫不是一时之事，特别是还有些贫中之中、困中之困尚未脱贫，有的面临返贫可能，在离最后的收官为期不远之时，广大党员干部更要“一鼓作气”落实好帮扶措施，保持热情不退、力度不减。要对前期制定的帮扶措施，进行全面“梳理”，排查措施落实情况，及时查漏补缺进行完善。对出现的新情况新问题，要加强调查分析，第一时间更新帮扶措施。要经常性进村入户，多看看群众的米缸、衣柜、卧室，多听听其子女入学、务工等方面想法，主动宣传政策，共同探讨致富之路、幸福之路，携手奋进奔走小康。

对于深度贫困县脱贫攻坚总结 篇10

困群体脱贫发展实施方案

根据州发改委《关于编制扶持边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫发展规划2011年度实施方案的通知》精神和《绿春县扶持边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫发展规划》，绿春县戈奎乡的一些贫困地区的深度贫困群体有幸被列入2011年度脱贫发展的范围之内，按照“年度一次性规划，年度实施完成”的原则，为确保戈奎乡2011年贫困地区的深度贫困群体脱贫发展建设有序推进，结合实际，特制定绿春县戈奎乡2011年贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧瞄准贫困地区的深度贫困群体，以贫困地区深度贫困群体脱贫发展为主线，以提高深度贫困群体自我发展能力为关键，集中力量，重点突破。以统一实现党中央提出的社会主义新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为首要任务，突出抓好贫困地区深度贫困群体的基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建，实现好州委提出的脱贫贫困地区深度贫困群体的发展目标。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，注重实效的原则。始终坚持以人为本，从解决深度贫困群体生产生活中最迫切的实际问题入手，摒弃“撒胡椒面”的做法，集中力量搞好深度贫困群体道路、水利、农田、安居、饮水工程等基础设施建设和产业建设，确保深度贫困群体受惠。

（二）坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出深度贫困群体脱贫发展建设重点，依托现在州委给予让贫困地区深度贫困群体脱贫的大好机会，整合各种项目资金，重点就我乡贫困地区深度贫困群体脱贫方面下功夫。同时，着力解决制约和影响全乡经济社会发展的主要矛盾和问题，解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题，采取综合配套措施，促进全乡经济社会协调发展。

（三）坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在加大各级财政资金投入的同时，加大各级各部门项目资金整合及社会帮扶投入力度，以群众为主体，鼓励深度贫困群体多投工、投劳，充分发挥深度贫困群体在脱贫发展建设中的主体作用，调动广大深度贫困群体的积极性，引导深度贫困群体克服“等、靠、要”思想，鼓励深度贫困群体依靠自己的双手改变自己的家园，合力推进贫困地区贫困群体脱贫发展建设。

（四）坚持因地制宜、分类指导的原则。区别不同类型的自然村和村民小组，因地制宜，根据各村实际，采取不同的建设措施，充分考虑地形地貌，兼顾民风民俗，着重在现有基础上开展综合整治，形成各具特色的建设格局。

（五）坚持规划先行，分步实施的原则。根据群众意愿和各村发展实际，科学合理规划村庄，适度有序集聚，充分保留村庄的历史文脉，注意传承居住文化，坚持人与自然的和谐，防止千村一面。在此基础上，坚持集约利用土地，量力而行，尽力而为，分期分批，扎实有序地推进示范村建设。

（六）坚持统一政策、统一实施、统一补助标准、统一考核验收、统一奖惩的原则。

三、工作目标

2011年，戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设的工作目标是：突出重点，统筹兼顾，实施俄马村委会布都、格马、腊咪新寨四个村民小组。通过实施贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设，使受益的村寨实现“十有”目标，即：有通村公路；有干净整洁的村内硬化道路；有安全卫生的饮用水；有科技、文化、卫生服务室或活动场地；有卫生公厕；有公共沐浴室；户有内外整齐干净的住房；有收入提高；有稳定可靠的产业；有好的管理制度。

四、戈奎乡情及深度贫地区自然村村情

（一）绿春县戈奎乡位于绿春县东北部，东面与元阳县沙拉托乡、俄扎乡毗邻，西南与本县大兴镇相连，北面与红河县阿扎河乡、洛恩乡隔河相望，距县城40公里，全乡国土面积168平方公里。辖8个村民委员会，52个村民小组，2010年，全乡共有4705户，20830人。居住着哈尼、彝两种民族，其中哈尼族占99.85%，彝族占0.15%。人口密度为每平方公里122人，是全县人口密度最大的一个乡。由于受

地理、历史等诸多因素的制约和影响，全乡贫困人口众多，贫困程度深，2010年,全乡人均有粮仅309公斤，人均纯收入仅1750元，是全县最贫困的一个乡。

（二）布都自然村：布都村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于山区。距离 村委会2公里，距离乡政府驻地18公里。国土面积2.73平方公里，海拔1640米，年平均气温15.8℃，年降水量1672毫米，适宜种植大豆，荞子等农作物。有耕地238.27亩，其中人均耕地1.1亩；有林地1175.3亩。全村辖1个村民小组，有农户50户，有乡村人口217人，其中农业人口217人，劳动力166人，其中从事第一产业人数161人。2010年全村经济总收入34.1万元，农民人均纯收入1062元。该村不属于贫困村或绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。格马自然村：格马村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于山区。距离村委会3公里，距离乡政府驻地18公里。国土面积3.15平方公里，海拔1600米，年平均气温16.5℃，年降水量1668毫米，适宜种植荞子、大豆等农作物。有耕地274.72亩，其中人均耕地0.68亩；有林地2427.3亩。全村辖1个村民小组，有农户86户，有乡村人口404人，其中农业人口404人，劳动力309人，其中从事第一产业人数299人。2010年全村经济总收入54.61万元，农民人均纯收入1033元。该村不属于贫困村或绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。腊咪自然村：腊咪村隶属于戈奎乡俄马

村委会，属于山区。距离村委会2公里，距离乡政府驻地18公里。国土面积1.81平方公里，海拔1680米，年平均气温15.6℃，年降水量1672毫米，适宜种植荞子、大豆等农作物。有耕地158.07亩，其中人均耕地1.02亩；有林地839.6亩。全村辖1个村民小组，有农户31户，有乡村人口155人，其中农业人口155人，劳动力119人，其中从事第一产业人数115人。2010年全村经济总收入24.42万元，农民人均纯收入1044元。该村不属于贫困村或绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。新寨自然村：新寨村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于山区。距离村委会3公里，距离乡政府驻地15公里。国土面积3.32平方公里，海拔1500米，年平均气温17.5℃，年降水量1660毫米，适宜种植荞子、大豆等农作物。有耕地289.43亩，其中人均耕地0.85亩；有林地1442.6亩。全村辖1个村民小组，有农户80户，有乡村人口341人，其中农业人口341人，劳动力261人，其中从事第一产业人数252人。2010年全村经济总收入46.03万元，农民人均纯收入1035元。该村不属于贫困村或绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主。

五、建设内容规模及投资

2011年，戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫发展1个村委会4个自然村，覆盖231户，1420人。

（一）项目建设内容

项目建设按安居房、基本口粮田、农村清洁能源、农村安全饮水、农田水利工程、通电建设、自然村内道路、自然村通行政村道路、劳动技能培训、厩舍改造及养殖补助工程建设十个部分进行。总投资1345.22 万元。

1.安居房建设工程：民房改造 231 间（投资 231 万元）。2.基本口粮田建设工程: 基本口粮田建设 1420 亩（投资 142 万元）。

3.农村清洁能源建设工程: 节柴灶231 口、大阳能231 个（投资38.12 万元）。

4.农村农村安全饮水工程:饮水工程 4 件（投资80万元）。

5.农田水利发展工程:新建农田水利14000米（投资140万）。

6.通电工程:通电工程往年建设完毕（投资0万元）。7.农田水利发展工程:新建农田水利14000米（投资140万）。

8.自然村内道路建设工程:道路建设工程41公里（投资480万）。

9.劳动技能培训工程:培训劳动技能1112次（投资44.5万）。

10.厩舍改造及养殖补助工程: 厩舍改造及养殖补助249户（投资99.6万）。

（二）资金筹措总方案

项目预算总投资 1345.22 万元。

六、时间安排

（一）制定规划阶段：2011年3月上旬至3月底；

（一）宣传动员阶段：2011年4月上旬至4月中旬；

（三）建设实施阶段：2011年6月中旬至2012年4月中旬；

（四）检查验收阶段：2012年4月中旬至5月中旬。

七、工作职责

（一）县级领导小组职责。统揽示范村建设全局，审核建设规划，协调、整合、统筹各部门项目资金，督促、检查和指导项目建设，确保贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设顺利实施和完成。

（二）县发改委职责。开展督促、检查和指导的各项具体工作，定期收集并通报建设进展情况，做好信息宣传，收集档案资料，组织项目验收，做好总结和资料归档，推广工作经验。

（三）县级有关部门职责。按照县级领导小组的安排，整合、调节、安排建设资金及物资，督促资金、物资落实到位，掌握项目建设进度，参与各项建设，完成部门所承担的各项任务。

（四）戈奎乡党委、政府职责。制定建设规划，宣传发动群众，管理资金物资，组织实施项目，落实各项任务，整理档案资料，做好工作总结。

八、保障措施

（一）统一思想，提高认识。贫困地区深度贫困群体发展建设是州委、州政府根据新时期社会主义新农村建设的发 7

展需要，为进一步加大城乡统筹力度，进一步提升全州小康社会建设的层次和水平，全面推进建设小康社会而作出的一项重大决策。戈奎乡被列为全州贫困地区深度贫困群体脱贫发展建乡镇之一，项目来之来易，机遇千载难逢。各有关部门、戈奎乡党委政府、广大干部群众将及时把思想统一到州、县党委、政府的决策部署上来，充分认识实施这次贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设的重大意义，把贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设作为各有关部门、戈奎乡党委政府当前和今后一段时期的重点工作，用项目攻坚的决战态势，全力以赴，精心安排，深入落实，扎实推进，圆满完成各项建设任务，为贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设做出亮点，树好样板。

（二）加强领导，强化责任。戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设工作由县贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设领导小组总揽，戈奎乡人民政府具体实施，县发改委具体负责组织协调、督促指导和考核验收工作。为切实抓好戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设工作，戈奎乡成立以乡人民政府乡长为组长、联系扶贫工作的人大主席、分管办公室工作的党委副书记、分管扶贫工作的副乡长为副组长，扶贫、财政、农技、林业、水管、民政等站所负责人为成员的戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设工作领导小组，负责协调、组织项目的规划、实施等具体工作。村委会也成立相应的组织和工作机构，切实加强对该项工作的领导和督促，并层层落实项目建设责任制和责任人。为项目 8 的顺利实施提供有力的组织保证。

（三）整合资金，统筹使用。县直各有关部门按照县领导小组的要求，对涉及贫困地区深度贫困群体脱贫发展村倾斜。各部门在申报项目时，加强协调沟通，尽量把建设项目安排在这几个村，发挥整体效益，避免撒“胡椒面”。县领导小组做好项目申报的把关、审查。县发改委加强对贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设项目申报的综合协调服务工作。通过整合资金，确保贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设资金的足额投入。

（四）积极宣传，发动群众。深入贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设的重大意义，深入开展耐心细致的群众思想工作，努力激发广大贫困地区深度贫困群体脱贫发展的积极性、主动性和创造性，相信贫困地区深度贫困群体，依靠贫困地区深度贫困群体，让贫困地区深度贫困群体唱主角，充分发挥广大贫困地区深度贫困群体建设中的主体作用，不断掀起贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设的新高潮。

（五）加强管理，完善机制。县发改委定期组织开展对整乡推进新农村示范乡建设工作的督促检查，及时通报督查情况，对工作不力、进度缓慢的给予批评，并责令限期整改。坚持标本兼治，认真总结工作经验，建立一套行之有效的管理机制、督查机制、投入机制和激励机制，全力保障贫困地区深度贫困群体项目建设按时按质按量有序推进。

九、效益分析

（一）经济效益

调整优化产业结构。通过“十有”建设，因地制宜地发展特色种植业、林果业、畜牧业，可有效培植后续财源，促进产业结构的调整和优化。按照“一村一品”的发展思路，大力发展特色优质产业，选择项目促进产业结构调整。通过项目的实施，可进一步巩固提升深度贫困群体人均5亩的经济林果，进一步发展壮大核桃产业，开发中药材产业，突破传统产业，优化产业结构。通过项目的实施，还可以发展壮大畜牧业，种养殖业并举，把畜牧业培植成支柱产业。

增加农民收入。通过贫困地区深度贫困群体脱贫发展项目的实施，通过加大对农田水利的建设力度，粮食产量可明显增长，通过对茶叶、八角、紫胶产业增加科技投入，可促使茶叶改造升级，增加产值，使八角、紫胶产业规模化进入盛产期，直接增加贫困地区深度贫困群体收入；通过对核桃产业增加管护投入，可巩固提高核桃成活率，从而为把核桃培植成广大贫困地区深度贫困群体新兴的支柱产业，增加贫困地区深度贫困群体收入打下坚实的基础；通过扶持农户发展养殖业，可改变广大贫困地区深度贫困群体群众长期以来“养鸡为换盐，养猪为过年”的小农经济模式，直接增加贫困地区深度贫困群体收入。同时，每个村寨拥有几个卫生厕所可减少疾病传播机率，贫困地区深度贫困群体群众发病率减少，可节约就医费用。

（二）社会效益

贫困地区基础设施将显著改善，改善贫困地区深度贫困群体的生产生活条件。通过项目的实施，村容村貌将得到有效整治，贫困地区深度贫困群众住房条件将得到显著改善，农村教育、文化、卫生、科技、基层组织等基础设施将得到显著改善，农业增收、贫困群体致富能力和农村经济发展后劲将得到明显增强，有利于推动农村经济和社会事业的全面协调发展，加快推进富裕、文明、和谐的社会主义新农村建设。

农村精神文明和民主政治建设将深入推进，有利于大幅提高村民整体综合素质。通过实施贫困地区深度贫困群体脱贫发展的实施，有助于进一步深入推进贫困地区深度贫困群体民主政治建设，深入推进贫困地区深度贫困群体精神文明建设，提高崇尚科学、反对迷信和遵纪守法的意识，提高贫困地区深度贫困群体综合素质，逐步形成村风文明、管理民主的农村新气象。

（三）生态效益

改善项目覆盖区生态环境。实施绿色产业培植，进行植树造林，将大大改善项目覆盖区生态结构，有效减少滑坡、泥石流等自然灾害的发生。

改善项目村寨地质环境。由于实施卫生路、排水沟、改厕、改厩工程，建立了科学的村寨排水和排污系统，可有效保持村寨及周边原生态的地质条件，从源头上控制地下土层 11 的腐化，能有效预防项目村寨地质灾害的发生。

改善局部气候。由于实施绿色产业培植，进行植树造林，增加了植被覆盖率，通过光合作用，造成地物形态的结构改变，这种改变必然会通过各种过程传递到大气中，影响原有的大气底层结构，形成与植树造林前不同的局部小气候，创造了农业生态的有利环境。

戈奎乡人民政府 二0一一年四月十日

附：云南省扶持边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫发