创建文明单位(资料).综述（精选8篇）
一、领导班子讲学习、讲政治、讲正气（20分）
1、领导班子在思想上行动上能坚定不移地以习近平同志为核心的党中央保持一致，认真贯彻执行党中央、国务院的各项路线、方针、政策，并结合本单位实际有思路、有措施。（5分）
2、领导班子坚持“两手抓、两手硬”，两个文明建设任务都纳入目标责任管理，一起部署，一起落实，一起考核。（5分）
3、中心组学习制度健全，做到学习计划、学习时间、学习人员三落实，并能坚持用理论指导解决本单位的实际问题。班子成员坚持撰写学习体会文章或调查报告，为职工作学习辅导报告。（5分）
4、领导班子重视作风建设，坚持民主集中制，团结协调，严格遵守廉洁自律各项规定，无违法违纪现象，在群众中威信高。（5分）
二、物质文明建设成绩显著（30分）
1、重视抓好水利五大体系建设，改革思路明确并不断有新的措施出台，效果良好，能处理好改革、发展和稳定的关系。（5分）
2、有符合本系统，本单位实际的发展规划，有具体量化的各项经济、业务工作指标，有操作性较强的实施措施。（5分）
3、生产任务和业务工作完成好，主要指标在同行业中居领先地位。得到当地政府和上级单位的好评。（5分）
4、经济效益持续增长，单位经济实力不断壮大，职工收入增长高于物价增长水平和当地平均水平。（5分）
5、各项管理制度健全并得到严格遵守和执行，做到生产管理规范化，生产过程程序化，工作运行制度化。无重大安全和责任事故。（5分）
6、关心职工生活福利，做到职工群众满意。每年办成几件职工普遍关心，有影响力的实事，在关心有困难职工和离退休职工生活方面有措施。（5分）。
三、精神文明建设效果突出。（50分）
1、精神文明建设领导落实。党政主要负责人亲自挂帅，经常对精神文明建设工作进行指导，重大活动出席参加。（5分）
2、精神文明建设机构落实。有精干高效的精神文明建设领导机构和工作机构，有专职的或以主要精力从事精神文明建设工作的人员。（5分）
3、精神文明建设经费落实。有稳定的精神文明建设资金来源，开展各项活动经费得到保障，对精神文明建设的投入逐年递增。（5分）
4、有精神文明建设的中长期规划和计划和季、月活动安排，各项制度健全，做到精神文明建设规范化、制度化。（5分）
5、群众性创建活动深入开展。创建文明科（股）室、文明小区、文明窗口、文明班组、文明家庭和青年文明号等活动取得明显成果。在地方的群众性创建活动中成绩显著。（5分）
6、重视对干部职工的马克思主义政治理论教育，特别是抓好邓小平理论、江泽民“三个代表”的学习。处以上干部每年有1～2次集中培训，培训率达90%以上。职工的政治理论学习有计划、有安排、有检查考核。（5分）
7、经常开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。经常开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，制定有道德规范或文明公约，干部职工精神面貌好，同志关系融洽，好人好事不断涌现。（5分）
8、经常开展法制教育，治安保卫责任制健全，综合治理各项工作达标，无重大经济和刑事案件，无计划外生育。（5分）
9、加强对职工的科技文化和职业技能培训，每年培训率不低于30%，职工的文化素质和业务技术水平明显提高，有一批技术能力和业务尖子。（5分）
10、有较好的体育、娱乐设施，经常开展丰富多采健康有益的文体活动，引导职工养成健康文明的生活方式。重视环境绿化、美化、净化工作，物放有序，环境优美。（5分）
创建文明单位工作规划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。
二、创建思路
通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明我所干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。
三、创建措施
（一）、提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。
首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的十六大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关（单位）、做人民满意的公务员（工作人员），切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。
其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。
第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探索，勤于思考、不断总结。要按照胡锦涛同志的要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好工作。
（二）、扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目的要明确，不能为创建而创建；申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们
要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务意识；增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。
（三）、加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实；要一起规划、一起部署、一起检查、一起总结、一起奖惩；从组织、人员、经费等方面给予支持和保证；要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。
（四）加强教育培训。
1、制定学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。
2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电（业）大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。
（五）评选条件
1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质；切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。
2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。
3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。
4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。
（六）、评比方法
结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。
文明单位创建工作总结
xxx于2xxx年x月x日正式挂牌成立以来，在区建设局和行业部门的领导下，在所领导的带领下，全体员工从思想上积极转变观念，努力适应新单位、新环境、新岗位的要求；在管理上从严治理，严格要求，按照规章制度抓好落实；在工作上克服初创时期的重重困难，边摸索、边完善，逐步走上正轨，较好地完成了各项指令性任务。两年多来，我们始终将文明单位创建工作贯穿于各项日常工作之中，紧紧围绕市政设施综合养护管理的中心工作，全面动员，人人参与，精心组织，扎实有效地开展创建活动，有力地推进了全所三个文明建设的协调发展。
一、领导班子团结有力，创建意识强
领导班子既是创建活动的领导者，也是实践者。班子建设事关创建工作成败的大局。单位成立两年来，所领导带领全体职工打基础、强素质、树形象，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动了全所创建工作的有序深入。
1、领导重视，狠抓落实
所领导高度重视文明单位的创建工作，他们在思想上达成共识，文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，对于我们这样一个新成立的单位来说，深入开展文明单位创建活动，有利于提升单位整体文明程度和职工文明综合素质，有利于促进全所三个文明建设协调发展。因此，所领导把深入开展创建活动作为全面加强全所作风建设、队伍建设和精神文明建设的一项重要内容和重要载体来抓，加强领导，周密部署，摆正位置，突出重点，把创建工作与市政设施综合养护管理工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。所文明单位创建工作领导小组由所领导任组长、副组长，各部门负责人任成员，并下设办公室，负责创建工作的组织、指导、协调工作，具体制订创建活动的规划和各项措施，实施督查、考核、总结等经常性工作。
2、团结自律，做出表率
在创造文明单位的活动中，所领导努力搞好领导班子建设，不断提高班子自身政治素质和业务素质。领导班子认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，讲学习、讲政治、讲正气，充分发挥班子的集体力量。在工作中所领导班子能团结协作、群策群力，发扬民主集中制的原则，重大事项集体讨论、集体决定，并结合本所实际，切实抓好党风、政风和行风建设，营造民主文明环境。在日常工作中，班子成员虽各有分工，但都相互支持，相互配合，同心同德，勤政廉洁，为我所营造了一个团结求实、积极向上的好氛围。他们在政治思想、工作作风、廉洁自律和道德品质上严格要求自己，约束自己，赢得了广大职工的信任，使我所的各项工作得以顺利地开展下去。
二、内强素质，外树形象，加强职工队伍建设
在工作中，我们始终坚持以“以人为本、依法行政、优质服务、廉洁勤政、政务公开”为工作原则，着力打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流的职工队伍。
（一）加强职工教育，提高职工素质
1、狠抓政治思想工作不放松。我们以文明创建活动为依托，进一步加强和改进思想政治工作，积极开展多种形式的思想政治活动，增强思想政治工作的针对性、创新性和实效性。一是认真抓好职工理论学习，用科学的理论武装职工头脑，通过多种形式和途径，不断丰富学习内容，提高学习效果，增强职工学习理论的自觉性。将每周三定为政治学习日，定期学习党的路线、方针、政策和法律、法规和有关文件精神，传达上级会议精神，交流、讨论工作经验等，学习活动坚持学以致用，理论联系实际，全体职工结合岗位工作实际，写出学习体会。二是根据职工思想实际和形势发展需要，深入开展集中专题教育，促进职工思想作风转变。单位成立两年来，先后围绕职业道德、作风建设、形象建设、廉政建设等内容开展专题教育活动。通过一系列的专题教育，全所进一步形成了爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、无私奉献的良好道德风尚，广大职工廉洁勤政、争创一流业绩的自觉意识不断增强。
2、狠抓业务培训不放松。面对不断变化的社会形势，加强学习，提高职工的文化及业务素质是至关重要的。因此，我所在职工培训上狠下功夫，通过各种形式加强对职工的学习培训。一方面，大力支持职工参加业余自学，要求大家结合自身工作实际，做到干什么学什么，缺什么补什么。另一方面，单位努力为职工创造学习的机会，在时间和经费上给予充分的保障。我们每年都安排20余人次参加行业主管部门组织的业务培训，内容涉及市政、绿化设施养护与监管、依法行政、财税管理、人事管理、社会保险、档案管理等等，使每位工作人员都能在业务上得到提高。同时，所领导还不定期地为职工授课，20xx年所领导先后4次为职工讲授自主创新、领导艺术等课程，丰富了职工的理论知识，对提高职工的管理能力有较大的帮助。
二）强化制度建设，实施规范管理
没有规矩，不成方圆，单位的管理要依靠规范的制度作保障。我所在单位成立之初就制定了各级工作职责、内部管理制度和服务规范等31个规章制度，这些制度的订立，为单位快速步入正轨、实施规范化管理打下了良好基础。同时我们还收集、整理了49个、计31余万字的《南京市市政设施综合养护管理相关法律法规》文件汇编，这为我们的市政、绿化设施管理提供了依法行政、依法管理的依据。在两年多的运行过程中，我们还不断总结与摸索，对原有的规章制度进行了充实和完善，使之更适合管理工作的需要，目前我所已经形成各类规章制度55个，内容涵盖了管理工作的方方面面。
（三）加强支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、抓好党员教育。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。本单位党员占员工人数的比例大，且年轻党员多，党员作用充分发挥，单位的整体工作水平就有了保证。为此，支部以抓好党员经常性教育为切入口，要求每个党员时刻不忘自己的身份，加强党性修养，履行党员义务，立足本职，开拓创新，争先创优，做为人民服务的先锋。支部每年都有计划、有步骤地组织党员学习党的方针政策，党的基本理论，学习“八荣八耻”，树立正确的荣辱观，学习优秀党员的先进事迹，观看教育录像，组织讨论，交流体会，使每个党员都受到教育，思想觉悟都有了提高。在保持共产党员先进性教育活动中，全体党员高度重视，通过集中辅导、相互交流和自学、撰写党
性分析材料、召开专题民主生活会，党员们净化了灵魂，升华了境界，增强了党性。党员们表示，要服从组织安排，对党的事业忠贞不渝，做到政治上保持清醒、思想上积极上进、工作上勤奋敬业、作风上扎实正派，始终保持一名普通共产党员的政治本色。
通过一系列的学习教育活动，党员的思想觉悟有了极大的提高，党性修养得到升华。在平时的各项工作中，党员同志坚持党性原则，带头完成任务，艰苦的工作抢着去做，从不计较个人得失。和同志们相处团结友善，严于律己，宽于待人。工作作风正派，光明磊落，无违章违纪现象。每个党员很好地发挥了先锋模范作用，做到了一个党员就是一面旗帜。
2、抓好党建工作。首先，建立健全各项规章制度。支部成立之初，我们就制定了一系列的党建工作制度，如学习制度，支委会制度，民主生活制度，党员管理制度，谈交心制度，服务群众制度，勤政廉政制度等。通过制度的建立以确保党的政策和单位各项规定的贯彻落实，同时也是体现党要管党，从严治党和对党员严格要求，严格教育，严格管理和严格监督的一种有力措施。第二，做好一年一度的民主评议党员工作。把民主评议的过程作为对党员的再教育过程，通过自评，互评和群众评议，增强党员的荣誉感，责任感和使命感，更好地立足岗位，为单位建设尽心尽责地工作。第三，坚持三会一课制度。健全党内政治生活制度，增强党员组织观念，使党员自觉地以党员标准严格要求自己，充分发挥模范作用。党课内容丰富多彩，形式多样；组织活动，每半月1次，从实际效果出发，搞得生动活泼。第四，积极培养和发展新党员，把那些多年来政治素质高，工作认真负责，作风正派，群众基础好的同志及时吸收到党组织队伍中来，并加强对预备党员的教育与考察，两年来发展新党员3名，培养入党积极分子2名。
（四）坚持预防为主，增强职工拒腐防变能力
1、以丰富多彩的形式开展学习活动，提高职工的道德修养。如组织职工认真学习领会中央、省、市有关文件精神，提高对廉政建设重要性的认识；邀请市、区主管部门领导为职工讲课，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观；组织职工收看《迟到的忏悔》、《毁灭之路》、《人物访谈实录》等相关警示教育片，参观江苏省展出的《反腐败廉政教育成果展览》，提高职工拒腐防变的能力。通过一系列学习与教育，不仅提高了广大职工的自身综合素质和理论水平，更重要的是使全体工作人员树立了立党为公，执政为民的思想，增强了依法行政、廉洁从政的意识。
2、以制度做保障，杜绝违规行为。我们结合本单位的工作特点，制定和完善了一系列规章制度，严格监督和管理，让权力在阳光下运行。先后制定和完善了一系列规章制度，如制定《行政审批、行政执法实施管理办法》，进一步规范行政行为，杜绝在行政审批、行政执法过程中出现索贿、受贿现象，真正实现行政行为的程序化、制度化、公开化；制定《关于进一步做好市政设施综合养护考核工作的实施意见》，严格标准，进一步规范日常养护管理和考核行为；工程项目的招投标严格按照《招投标法》进行；完善《财务管理制度》，财务管理严格执行国家有关法律、法规和财经制度；规范物品采购流程，按照《物品采购制度》相关规定，固定资产采购严格按照政府采购规定和程序办理；进一步强化《廉政建设制度》，切实贯彻落实，加强依法行政意识，警钟长鸣，树立良好的行风形象。
三、创建工作注重实效，全面推动各项目标任务的完成
我单位人员少、职责范围面广量大、管理任务重，面对困境，就更需要全体职工心往一处想，力往一处使。通过广泛深入持久开展文明单位创建活动，全所干部职工思想、作风、效能和队伍整体素质不断提高，发展意识、大局意识、创新意识、服务意识、效能意识不断提高，有力地促进了全所各项事业的发展。
1、养护管理水平得到全面提升
我区位于主城区、设施老化，在养护管理上存在不少困难，为此我们着力在精细化管理上做文章，分别制定了养护管理工作意见、养护考核评分标准和实施意见，加大日常养护监管，规范养护考核，强化养护质量管理，注重安全生产措施，使养护管理水平得到了全面提升，在20xx、20xx年的行业考核中，我区市政设施管理工作进入全市行业单位第一方阵，“梅花杯”检查考核也获得全市第二名的好成绩。
2、专项工程受到好评
20xx年4月中旬，我们自筹资金组织实施了五条巷绿化改造工程，将原有较宽的花坛外围增加了绿篱及常绿色块。形成了春有花、夏有叶、秋有果、冬有绿的四季景象。给周边居民增添了优美的园林景观和优雅休闲场所。5月份对北京西路进行了提档改造。在原有植物的基础上，在绿岛中又增加了花灌木紫薇300余株，使该路美化、彩化的特色更为突出。同时，在围墙边栽植爬墙虎、紫藤等垂直绿化植物近200株，实现立体绿化，给人以耳目一新的感觉。出新后的北京西路其景观在原有基础上有了进一步提升，北京西路全线整体的景观特色也更为凸显。
3、设施监管工作得到加强
在设施监管工作中，我们创新工作模式，先后与鼓楼区数字化城市管理平台、南京市市政设施服务与报修系统接通，实现监管信息的网络实时传输，较好地提高工作效率。为了保证信息案件得到及时有效的处理，我单位及时调整工作部署，每天安排人员进行值班（含双休日），负责案件的处理工作，并由分管领导亲自督办，抓好案件处理的每个环节，从接收、登记、派遣、到处理、监管、结案、回访，都做到有条不紊，力争在最短时间内处理完毕，确保人民群众的生命财产安全。两年多来，我所共受理了数字化信息案件3500余件，处理市民报修投诉350余件，做到件件有落实，事事有回音。
在完成日常设施监管的同时，我们还认真抓好重点工程的监管工作，完成地铁二号线前期树木的修剪、移植、广场占用等工作。配合园林局做好大树移植的费用测算，与地铁公司的洽谈工作。在实施过程中，派专人在现场协调和监管，全过程跟踪，安全优质地完成了任务，南京日报头版对我区大树移植作了表扬报道，我们的做法还得到了各级领导和专家的好评和认可。
两年多来，在建设局的正确领导和行业部门关心指导下，在全体职工的共同努力下，我们自加压力，强化管理，进一步加大设施养护监管与考核力度，努力提升设施管理水平，通过文明单位创建活动这个基础和载体，促进了各项工作的顺利开展，较好地完成了上级下达的各项目标任务。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的基础性工作，需要长期坚持，常抓不懈，我们要在已取得的成绩基础上，再接再厉，继续按照“三个代表”重要思想的要求，进一步转变作风，开拓创新，顽强拼搏，努力促进我所创建工作再上新台阶，不断为市政设施综合养护管理事
业做出新的贡献！
五、常抓不懈，努力开创新的局面
创建工作是一项长期的工作，我们将不断改进工作方法，学习借鉴先进经验，努力提高创建工作的能力和水平，拓展创建工作外延，坚持常抓不懈，使我镇创建工作不断取得新成果。今后，将重点抓好以下工作：一是抓好现有成果的巩固和提高；二是抓好各项制度的完善和落实；三是加大投入，为创建工作提供必要条件。
验收会上, 公司副总经理黄进就开展创建州级文明单位活动, 促进企业有效发展, 加强企业党建工作所取得的成效, 实事求是地向验收组作了详细汇报, 并表示将以进一步加强企业精神文明建设为为契机, 把创建工作融入公司各项工作中, 谋求精神文明建设取得更丰硕的成果。
武警阿坝支队表示, 阿坝联通与武警阿坝支队开展共建以来, 双方开展了互上党课、经验技术交流、节日慰问等一系列以“三个文明”为主题的共建活动, 密切了党群、干群、警民关系, 加深了相互间的友谊, 凝聚了人心, 共建活动取得了较好的成效。
验收组在听取汇报工作之前, 通过现场测试、员工座谈、查阅档案、实地考察等方式对公司创建州级文明单位工作各方面进行了考察。
关键词：档案管理；文明创建；方法
中图分类号：C93文献标志码：A文章编号：1002—2589（2011）11—0142—02
近年来，随着各党政机关和企事业单位对精神文明建设和文明单位创建工作的日益重视，文明创建档案大量产生，文明创建档案的管理是每一个参与文明创建的单位都要面对的重要工作。目前，关于文明创建档案的管理尚没有明确的技术规范、统一标准等。本文试就文明创建档案的管理谈一谈个人看法。
一、文明创建档案的产生和意义
文明创建档案产生于文明单位创建过程中，是记录创建单位班子建设、队伍建设、创建活动、工作业绩、内部管理、综合治理、事业发展等等各方面的原始资料，能够全面反映一个创建单位的精神文明建设过程。以河南省为例，《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》（豫文明［2003］13号）规定，省级文明单位考评程序是：（1）组织群众评议。（2）组织考试测验。（3）查阅档案资料。（4）实地考察。因查阅档案资料是文明单位考评程序的重要环节，所以各创建单位对于文明创建档案的收集、整理等工作都比较重视。一个文明单位创建过程下来，会形成大量不同种类、不同载体的档案资料。
从小处而言，文明创建档案不仅是检查考评一个单位文明创建工作的重要依据，直接关系到文明单位创建能否成功，而且对于创建单位今后的精神文明建设、管理与发展也具有重要参考价值；从大处而言，一个单位就是社会的一个细胞，一个个单位的文明创建档案综合起来，可以反映我们整个社会的精神文明建设历程，对于今后社会研究、编史修志等具有一定查考价值。
二、文明创建档案的管理
1.文明创建档案的收集。根据各级文明单位评选标准，文明创建工作涵盖的内容广泛，包括创建单位业务工作、内部管理等各个方面。因此，文明创建档案的收集范围也包括单位日常工作和管理各个方面的各种资料。当然，涉及到保密的文件资料除外。收集范围主要包括：单位领导班子研究精神文明建设工作的会议记录；成立或调整精神文明创建工作机构和人员的文件；文明单位创建工作有关的规划、计划、总结、简报、制度等；开展文明创建活动的相关文件资料、影像资料等；综合反映单位业务水平、管理水平的文件资料；获得各类奖励、荣誉称号的文件、证书、奖杯、奖牌等。
做好文明创建资料的收集工作，是做好文明创建档案管理的基础。文明单位创建过程中的各类资料，只有及时收集并妥善、規范管理起来，才能形成档案，否则，只能是散放在各个角落的一些资料、文件，时间长了，很可能会毁损、遗失，失去其应有的价值。文明创建资料的收集要立足日常工作，做到及时、全面。比如，在召开会议之后，要及时收集领导讲话的文字稿和录音资料、会议文件资料、会议现场的照片、录像等；举办文体活动前后，要注意收集举办活动的通知、参加活动人员报名表、活动分组名单、比赛成绩表、表彰文件以及活动时的影像资料等。
2.文明创建档案的分类。文明创建档案从材质上可分为纸质档案、影像档案、音频档案、实物档案等，以纸质档案为主。影像档案、音频档案、实物档案等因数量相对较少，可以作为纸质档案的补充，标清内容、形成日期等要素，单独存放即可，不必再分类。纸质档案的分类，首先按照年度分开，各个年度内可以结合文明单位评选条件及本部门工作实际进行。比如创建省级文明单位的档案，参照省级文明单位的六项评选条件，可以分为“领导班子和队伍建设”、“业务工作管理”、“文明创建活动”、“思想道德建设”、“内外环境建设”、“内部管理和综合治理工作”等六大类，每大类下面，再根据活动和工作开展情况细分若干项，一个年度的每一项就可以作为一卷，年度工作结束后进行整理。如“文明创建活动”类，下面可以再设立“体育比赛活动”、“文化娱乐活动”、“精神文明共建”、“文明科室创建”、“文明家庭创建”等等。如果某一年度中按照上级安排或工作需要开展了一项专题工作（活动），这项工作（活动）形成的档案可以作为单独一项归入相应大类。比如“深入学习实践科学发展观活动”有关档案资料，可以归入“领导班子和队伍建设”类。
3.文明创建档案的整理与保管。文明创建纸质档案可以参照文书档案管理方法进行整理，做到规范整齐，查找便捷即可。每卷内按照重要程度结合时间先后进行排序、打印卷内目录、编页码、装订成卷。有条件的还可以制作档案盒，几卷装入一盒，便于档案的取放，也有利于档案的保护。文明创建档案有别于文书档案，它是专题反映一个单位文明创建工作的档案，宜作为专题档案进行管理。由于文明创建档案涵盖单位工作和管理的各个方面，在档案内容上可能与文书档案有重复的地方，但为了保持文明创建档案的完整性，有些文书档案中已经存档的文件，文明创建档案中也需要保存。不同种类的档案，因其材质不同，对保管条件的要求也不一样。如影像档案、音频档案等，要注意防磁、防尘、防重压等。实物档案如奖杯、有纪念意义的物品等，要正确放置，保持其原有形态。文明创建档案一般只作为长期卷保管，达到一定年限后，再根据工作需要确定是否继续保存。
三、几点思考
鉴于目前各级各单位文明创建档案日益增多、而其管理方法缺乏统一规定的现状，各级精神文明创建主管部门应联合档案管理部门尽快出台有关文件，对文明创建档案的管理和移交等工作做出明确规定，以防宝贵资料的散失、毁损。各级文明办在每年检查考核结束后，可以选取创建工作成效突出、具有本地区代表性的若干单位的创建档案，作为文明单位管理档案的补充，统一保管；也可以由文明办择优向当地档案管理部门移交，作为反映一个城市或地区精神文明建设工作的重要档案资料。
档案资料要求
考评验收分为四个方面：
1、创建工作汇报30分，2、实地考察15分，3、工作评价（档案资料）45分，问卷调查10分。
一、创建工作汇报（30分）
创建工作总结，要求全面详实，重点突出，有特色，能反映整个创建过程
二、（实地考评）文明氛围、环境卫生、内部管理三个方面（15分）
（一）文明氛围浓厚
1、单位内设有创建活动宣传栏，内容丰富充实（如千万市民文明行动相关内容、市民公约、文明礼仪方面的内容等）；要有单位理念识别系统上墙，让别人一走入单位就能感受得到。（如单位的经营理念、精神理念、学校的教育理念、单位发展策略、企业精神、行为准则等）
（二）单位环境优美
1、办公公共区域环境绿化美化，无脏、乱、差现象；
2、办公室清洁明亮、办公桌摆放整齐、无尘土杂物，有适当的绿色植物，内务管理规范有序；
（三）有文体娱乐设施
1、有职工阅览室，图书种类丰富，内容健康；
2、有职工娱乐室、健身室并经常开展活动；
（四）管理规范 以下分行业要求：
服务行业（如今天工行两个单位）：将服务规范、承诺、监督电话进行公示。服务人员用语文明、服务热情、业务熟练。有便民措施，建立顾客意见反馈制度（意见薄）。
生产经营单位；建立健全安全生产制度，有醒目的安全警示标志。消防设 施完备，功能良好。生产现场清洁明亮、堆放整齐，无脏、乱、差现象，管理规范有序,环境污染控制指标达到国家标准。
机关学校；有严格的值班制度，有岗位责任制、工作流程、纪律制度等公示，消防设施完备，功能良好，无安全隐患。
二、档案资料（45分）
总的要求的收集齐全、分类准确，能反映本单位的文明单位的创建过程。分五项立卷，包括组织领导篇、思想建设篇、文明风尚、文明细胞篇、民主管理和谐创建篇、经济效益或工作实绩篇等五个方面（原则上收集当年）
（一）组织领导篇（组织领导有力，创建工作扎实）
1、创建工作的机构设置、经费投入情况。
各单位要建立健全文明单位建设的组织机构和工作机构。各级组织应把文明单位建设摆在重要位置，纳入目标责任制，把文明单位建设的成效作为领导班子考核的重要内容，有创建活动规划、有创建措施。（用文件的形式反映）经费投入情况。（用经费预算或实际经费投入情况反映）
2、创建各类文明（标兵）单位动员报告。（召开动员大会主要领导的动员报告）
3、机关、企业党委（组、支部）中心组学习与考核制度。党委（组、支部）理论学习计划中精神文明方面的内容。村镇党委（支部）建设学习与考核制度，近两年来理论学习中精神文明方面的内容。
4、近两年，特别是当年精神文明建设工作和文明单位创建活动规划及单位内部落实创建工作责任制的资料。
5领导班子勤政廉政建设方面的资料。
（二）思想道德建设篇（思想道德建设深入，道德风尚良好）
1、开展党的基本理论、路线、纲领宣传教育，开展社会主义核心价值体系教育、开展干部职工理想信念教育等方面的资料。
3、开展创建争优活动、三项制度建设，机关开展服务提升年活动的相关资料。
2、学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展《社会主义荣辱观》、《市民公约》教育活动的情况。
3、开展干部职工爱岗敬业教育、文明礼仪培训等方面的资料。（用文件、图片等反映）
4、开展诚信教育活动，建立社会公开承诺制度。社会对本单位的评价。
5、学习贯彻《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，开展未成年人的思想道德建设宣传教育活动情况。（有工作机制，村镇、学校关爱留守儿童的措施、活动、留守儿童的登记情况等）
6、以上方面内容的心得体会，研讨文章等。（选部份）
7、干部职工、农民和农民工思想动态分析制度。
（三）文明风尚、文明细胞建设篇（学习风气浓厚，文体卫生先进）
1、干部职工学习培训制度落实情况及开展创建学习型单位、学习型个人的资料。单位开展千万市民文明行动、交通文明行动等方面的意见、方案、措施等资料。
2、党团支部、工会、妇联开展唱读讲传活动、我们的节日活动（六个传统节日：春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节组织相关活动的资料）。开展精神文明创建活动资料（含文体活动、读书活动、体育比赛、宣传活动等）。
3、扶贫济困、慰问活动、资助活动资料。开展共建活动等（协议、活动资料）。
4、开展志愿者服务活动有关资料。（规范管理、注册）
5、细胞建设活动
文明单位：（创建文明科室、文明班组、文明职工、文明家庭、文明楼院、青年文明号、巾帼文明岗、职工之家）等创建活动的规划、评比条件及近两年来受到表彰情况。
文明村：展开文明户、“文明院坝”、“文明家庭”、“星级农民”等创建活动，创建面达到90％以上。的相关资料（活动方案、评比条件、评比结果）。群众文化活跃，有2支以上业余文化队伍，坚持开展“唱读讲传”活动。
6、加强志愿者服务工作。
7、城乡文明同创共建活动的落实情况。
（四）、民主管理与和谐创建（民主管理规范，严格遵纪守法）
1、建立开展民主管理和谐创建
机关、企业：含民主监督、行评、厂务政务公开等规章制度、企业职工代表大会会议记录、工会工作记录等资料，民主管理的相关工作资料等。
文明村镇：村民会议制度，重大事项实行民主决策的相关资料的。村务管理制度、村务公开、财务公开制度、村务公开的相关资料。有村务公开栏、村民大会记录等。
2、全体职工、村民无违法违纪案件（含领导干部）。此项由纪检部门提供依据
3、本单位综合治理（如综合治理相关措施、责任制、会议记录等）、安全生产责任制、学习资料。无重大责任、安全事故，无黄、赌、毒现象（此项由纪检部门和安监部门提供）。
（五）、经济效益或工作实绩篇（业务水平领先，工作实绩突出）
1、本单位近三年受到的各类表彰情况。（特别是市级及市级以上的表彰，记录所获得荣誉称号的完整名称、颁发时间与颁发机构，以及荣誉证书复印件。）
分行业
1、生产经营单位：要求积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚实经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于地区和行业前列，职工收入、福利稳步增加。（此内容用要点、总结、简报、荣誉和职工座谈等方式反映）
2、机关学校：要求廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。（此内容用要点、总结、简报、荣誉和职工座谈等方式反映）
3、服务行业：要求工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于地区和行业领先水平。（此内容用要点、总结、简报、荣誉等资料来反映）
4、村镇文明村：基础设施完善，道路平整畅通。有明确的符合本镇（村）实际的生产发展路子，有支柱产业。农业生产条件不断改善，农业产业化稳步推进。坚持开展多种形式的实用技术培训。“农村居民家庭年人均纯收入不低于全市平均水平，并逐年增加。农村劳动力转移成效明显。
三、做好一套图片资料（反映本单位的创建活动）。
一、领导讲话 创城迎检动员会讲话 1...........................................3 创城迎检动员会讲话 2...........................................9 创城迎检动员会讲话 3.........................................16 创城迎检动员会主持词........................................22 二、表态发言 坚决打赢全国文明城市创建攻坚战.........................25 全面保障抓提升 精准发力促攻坚..........................29 紧盯目标压实责任抓创建.....................................33 全警动员决战决胜创城攻坚..................................36 坚决打好创城迎检硬仗........................................40 全力以赴 合力攻坚 誓夺创城工作全面胜利............42 三、经验信息 创城进入倒计时 抓细落实见真功..........................45 争分夺秒促提升 奋力冲刺迎“大考”....................48 文明城市建设结硕果............................................51
“四色创建” 绘就文明新区.................................54 全面部署 强化落实 坚决打赢创城攻坚战................56 四、工作汇报 2020 年创城工作汇报 1.......................................59 2020 年创城工作汇报 2.......................................63 2020 年创城工作汇报 3.......................................67 创城迎检工作汇报...............................................69 五、倡议书 创建文明城市倡议书 1.........................................76 创建文明城市倡议书 2.........................................78 创建文明城市倡议书 3.........................................81 创建文明城市倡议书 4.........................................83 创建文明城市倡议书 5.........................................85 六、综述 创建文明城市综述 1............................................87 创建文明城市综述 2............................................93 创建文明城市综述 3............................................97
创城迎检动员会讲话 1 网络 讲话 迎检 文明城市
今天这个会议，既是创城临战动员会，更是加压提速、查 漏补缺的督战会，主要目的是对创城工作进行再动员再推进，号召大家全力以赴做好迎检各项准备工作，确保圆满完成今年 的测评目标。下面，我讲四点意见。
一、紧盯目标、提振信心，坚定“志在必得”的信心和决
心
创建全国县级文明城市，是县委、政府向全县人民做出的 郑重承诺，是全县干部群众共同关注、全面参与的一项重大工程。自我县创城工作开展以来，全县各地各部门特别是创城直接参与人员埋头苦干，加班加点，不仅成功创建了省文明县，更荣获了全国县级文明城市提名资格城市，城镇面貌发生了实打实的变化，取得的成绩也是实属不易。与此同时，我们一些部门和干部也不同程度出现了疲惫松劲和懈怠情绪，还没有完全承担起应负的责任，有的不重视、不配合、不落实、不积极，推诿扯皮、敷衍应付，影响着创城工作整体进度，这是当前尤其要克服的不良倾向。开弓没有回头箭。创城事关全局，稍有松懈，就可能前功尽弃。现在已经到了决战时刻，如果能够顺
利通过文明创建测评，拿到决战决胜之年的“入场券”，对全县广大干部群众的信心，必将是一次极大的提振。对此，全县各地各部门一定要在思想上进入临战状态，行动上进入实战状态，高度重视、提振信心，查漏补缺、迎头赶上，把创城迎检工作作为当前工作的重中之重，把主要精力放到创城指标任务的完成上来，摒弃糊弄和应付心态，拿出有力举措，全力推进“六大工程”“六项行动”和“六项重点工作”，持续加大人、财、物的投入，以决战必胜的信心和决心迎接创城测评。
二、聚焦重点、精准发力，坚持“万无一失”的高标准 细节决定成败，现在已进入迎检冲刺的关键时刻。去年中央文明办委托省文明办对我县的测评中，我县拿到了全国创建县级文明城市的“决赛”资格，但各个县县之间分数咬得很紧，我们与前后仅差零点零几分。从创建经验看，越到冲刺阶段，竞争越趋激烈，往往是“一个指标分胜负，零点几分定乾坤”。而且，今年稍有疏忽，就很可能“一招不慎、满盘皆输”。近几年，我们在县财政十分困难的情况下，能想法设法筹措资金推进镇区市政道路、重要场馆、园林绿化等工程建设，充分说明了县委、政府对创城工作的高度重视和坚定决心。对此，全县各地各部门要有“对标高线才能更好地守住底线，追求满分才能更好地获得高分”的意识，坚持“最高标准、最高要求、最高质量”，对照测评体系，拉高标杆、找准问题，对 准靶心、全力攻坚，拿出“人一之，我十之；人十之，我百之”
的劲头，全力争取硬件少失分、不失分，软件得高分、得满分。要“清单式”研判，精准对标《全国文明城市测评体系》，围绕“三个六”创建思路，结合今年的目标任务以及上个月市文明办对我县模拟测评的反馈意见，逐一疏理、逐一排查，不放过一个细节，不留一个死角，开展“定点式”整改。对已经落实的工作要继续巩固抓提升，确保测评时不丢分。对存在的问 题要立即研究解决。要着重对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校、科教文体场馆等实地考察点，对照测评标准全面细致排查，确保“零”失误。对窗口单位、集贸市场、汽车站、校园周边、建筑工地等必查场所，一定要提前介入、细致排查，把各种可能影响测评结果的情况都要考虑周到，能解决的立即解决，可能突发的情况要提前制定应急预案。特别是要把小区综合整治作为重点，近期，我们通过排查、摸底汇总形成了各住宅小区综合整治工作及存在问题台账，各结对共建单位要高度重视，迅速上手，对照问题台账逐条明确措施，逐条整改到位。县交管、城管、交通等部门，对车辆乱停乱放、不遵守规则行驶，行人乱穿马路，出租车宰客、甩客等行为，要全员出动、全面排查，当场解决、事不过夜。县住建部门要加强对城市公共基础设施的建设、维护和管理，对损坏的路面、背街小巷、路灯、电线、井盖、护栏、各种公共图形标志、公交站牌等立即进行清理和修复，需要更换的立即更换。特别是针对背街小巷和住宅小区内杂乱无章的强弱电线线路，要及时采取措
施加以整改，今年测评很可能要随机抽取几个背街小巷进行实 地查看。前一阶段，我们集中对镇区南棚户区背街小巷进行了 硬化美化和环境整治，治理成效很明显，县住建部门要迅速开 展“回头看”，查漏补缺，完善提升。此外，对于各类档案材 料要做到系统有序、齐整完备，确保不丢一分。
三、全民参与、全员动手，形成“共建共享”的生动局面 群众参与是创城的关键因素。我们要坚持把为群众办好事、办实事作为创建文明城市的出发点和落脚点，全力发动广大群众参与到创城工作中来。全县各地各部门要在打造优美环境、优良秩序、优质服务上下功夫，集中解决群众反映强烈的热点难点问题。窗口单位要对照测评标准，进一步完善便民利民服务设施，简化办事程序，提高办事效率，展示良好窗口形象，真正让老百姓感受到创城带来的新变化。要充分利用传统媒体、新兴媒体、主题教育、有奖竞答、公共媒介、出租车、建筑围挡等载体，广泛刊登公益广告，大力开展各类文化体育、志愿服务、新时代文明实践、民生集市等活动，引导全县上下深入践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，不断提升文明素质，营造全民参与、共建共享的良好氛围。特别是相关责任部门要对照《创建全国县级文明城市指挥部办公室关于实地模拟测评情况的反馈意见》，对宣传展示核心价值观景观小品，设置道德模范事迹专题展览，展示公益广告、市民公约、精神文明创建等宣传内容和形式不符合测评要求的，一定要认真整
改且保质保量完成。要结合品质小区建设和城市基层党建工作，切实承担起各自的责任，完善小区文体设施建设，进一步动员群众、发动群众、引导群众，提升群众对创城工作的支持率和满意率。
四、加强领导、决战决胜，强化“誓不罢休”的责任担当 文明城市创建工作时不我待、分秒必争，全县各地各部门 要马上行动起来，把迎检工作作为当前工作的重中之重，集中 力量，全力以赴，切实抓好落实。各创城工作专项组组长要以 身作则，靠前指挥，深入一线，研究解决焦点、难点问题，切 实做到认识到位、指导到位、安排到位、发力到位，示范带动 全县广干部群众积极参与创建工作。各地各部门要进一步强化 责任意识、大局意识，认识到当前的重要工作任务就是创城，沉下身子，到一线、到现场，蹲在点上、抓在手上，对照测评 体系一项一项查问题，一件一件抓落实。各责任单位要把每项 工作落实到具体责任人上，不等不靠，全体出动，确保事事有 人管、件件有人抓，不留死角、不留空白、不留盲点。党政两 办督查室、创城办要加强对创建工作的督查，新闻媒体也要跟 踪监督，对督查中发现的问题，立即通知相关单位和责任人第 一时间到场，现场办公，现场解决。在此，我强调一点，过去 创城中涉及多个部门的问题或是“无人管”的区域，各地各部 门都要严格按照今年重新下发的创建任务分工，不折不扣地承 担起来、落实下去。对工作不力、渎职失职，被扣分影响测评
成绩的，要倒查责任领导和责任人的责任。
同志们，现在是创城冲刺的最关键时刻，时间就是命令，标准就是要求，困难坚决克服，任务必须完成。全县上下要以 时不我待、只争朝夕的干劲，以背水一战、破釜沉舟的决心，以敢于担当、攻坚克难的精神，全力以赴做好迎检前的各项准 备工作，奋力争创全国县级文明城市！
创城迎检动员会讲话 2 网络 讲话 迎检 文明城市
今年是第六届全国文明城市创建中央文明委评选表彰测评年市委在迎检的关键时期召开这次会议，就是要求大家要“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜的姿态，奋力冲刺冲锋全国县级文明城市，推动我市创城工作“再晋位”。刚才，会上总结了今年以来创城工作情况，安排了迎国检相关工作，各单位、各部门要充分认识文明城市创建迎国检工作的重要性和紧迫性，扎实有效地做好迎国检各项工作，力争实现全国县级文明城市创建目标。
下面，我就做好我市创城迎检工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高政治站位，以只争朝夕的精神承担起 文明城市创建工作的历史责任 全国文明城市是一个城市最具说服力的“地方名片”、最 具影响力的“金字招牌”。自 2015 年我市获得全国县级文明城 市创建提名资格起，就始终把创城工作摆在重要位置，一任接 着一任干，一年接着一年干，6 年时间，矢志不渝。2018 年我 市蝉联全国县级文明城市创建提名资格，今年又获得了接受国 检的“入场券”，这也是全市县域首次入围，标志着我市的创
城工作取得了重要阶段性成果。成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。这是市委市政府一以贯之抓创建，持之以恒抓提升，六年磨剑、三年攻坚的结果，是省委、市委鼎力支持、悉心指导的结果，更是全市各单位、各部门和全体市民共同努力的结果。我们完全有理由为创城路上取得的每一分进步而倍感欣慰与自豪，也必须在前行的道路上一直保持战斗的姿态，坚定不移地奔向成功的目标。
回顾六年的创城路上，我们的城市发生了可喜变化，城市管理、运行和服务水平迈上新台阶，基础设施得到进一步完善，城市面貌显著提升，市民的幸福感和获得感不断增强。但是仍需清醒，获得迎检资格，仅仅是创城工作迈出的第一步，想要 摘得国家级“金字招牌”仍然任重道远，还需付出更多的努力。
全市各单位、各部门要充分认清各自肩上的责任，坚定“创则必成”的决心，克服“畏难懈怠”的思想，鼓足“志在必得” 的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，确保如期完成各项工作任务，不留历史遗憾、不留无谓败笔。
二、全力冲刺，把握重点任务，以争分夺秒的状态完成迎 检内容 根据国家统一部署，国检组将开展暗访测评，时间紧、任 务重，如何确保我市创城工作在总评大考中少丢分、多得分，是我们必须面对的严峻考验。总体上，我市创城工作基础是扎 实的，但从近两年的测评结果看，我市失分问题仍然不少，短
板依然明显，我们虽然拿到了迎国检的“入场券”，但与其他入围城市相比，还有一定差距。尤其是年初以来，受疫情影响，部分工作进度迟缓，还需要把目标任务赶上去，把耽误的时间抢回来。全市上下必须高度重视，思想上来不得半点马虎，工作上决不能有任何疏漏，抢抓有限的时间，巩固已有工作成果，补齐工作短板，全面提升迎检工作整体水平。
一要大力开展市容环境综合治理。
干净整洁是城市给人的第一印象，也是考核的重点，是城市治理水平和文明程度的重要体现。我市现在突出的短板集中在背街巷道、集贸市场、老旧小区、棚户区和城乡接合部等环境卫生整治上。重点要抓好环卫保洁工作，目前我市部分街道和小区垃圾桶数量不足，清晨清运完垃圾，没到傍晚垃圾桶就满了，有些垃圾就堆在垃圾桶边上，严重影响城市形象和居民生活环境，要结合实际，加大重点地区、重点部位垃圾清运频次。要集中整治乱贴乱画问题，坚持条块管理，各单位办公场所外墙部分由各单位负责清除，公共建筑上的由城管局负责清除，居民小区的由物业和各社区负责清除，确保城市整体整洁。
二要加快推进老旧小区环境治理。
当前我市部分老旧小区物业弃管、环境脏乱差问题依然突 出，这是创城工作面临的一个难题。有关单位要对照创城实地 考察细则，强化管理职能，重点整治楼道堵塞、墙面污损、照 明灯损坏、占用消防通道等问题，完善停车、消防、照明、垃
圾收集处理等配套设施，整治空中管线，切实提升居民小区的 管理水平。
三要加强集贸市场管理。
我市集贸市场数量多、管理难，是实地考察中容易失分的 环节。市场监管局和城管局要加强对集贸市场内部和周边存在 的流动摊贩、环境脏乱、违章停车等方面问题的整治，加强对 食品卫生、环境氛围等方面的督促指导，工作中要做好群众和 商贩的沟通疏导，坚决避免形式主义、官僚主义问题。
四要强化整治交通秩序。
受疫情影响，部分区域交通秩序问题有所反弹，静态交通 顽疾还没有完全解决。交警大队要坚持疏堵结合、标本兼治、重在治本的原则，在城区主要路口、特殊部位增加人力，加大 交通管理和劝导力度，着力解决车辆违规行驶、乱停乱放、占 用盲道、车窗抛物，行人横穿马路、闯红灯等突出问题。同时 要加强对公交车、出租车等运营车辆的管理，加大对电动车非 法营运车辆的整治力度，下大力气治理交通行业不良现象。
五要净化校园周边环境。
持续巩固中小学校园周边文化环境净化联合整治行动成 果，加强中小学校周边环境秩序管理。文旅局、市场监管局等 部门要切实承担起监管和指导责任，主动履职担责，净化校园 周边环境秩序，坚决取缔校园周边 200 米范围内的网吧、歌舞 厅、游戏厅、台球厅等文化娱乐场所和非法行医诊所，严厉打
击出售非法出版物及音像制品行为。
六要持续优化政务环境和营商环境。
要以领导干部“走流程”规范化、常态化为带动，提升窗 口部门服务质量。各窗口单位要迅速采取措施，健全完善服务 设施，创新服务方式，提升服务质量，优化服务水平。要着眼 形式主义、官僚主义的新表现，严厉惩处慵懒散拖、不担当、不作为等现象，规范执法监管和窗口单位文明服务，提升办事 便捷度和群众满意度。重点要抓好政务诚信、商务诚信和社会 诚信建设。
三、强化担当，压实工作责任，以功成必定有我的气魄凝 聚工作合力 编筐织篓，尽在收口。在迎接创城总评大考的关键阶段，各单位、各部门要认清形势、扛起责任，齐心协力、联动配合，各司其职、各尽所能，迅速行动起来，只争朝夕，争分夺秒，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力打好冲刺战。
一是创建责任要“压实”。
创城没有局外人，没有旁观者，没有过路客。各单位、各 部门要严格落实主体责任，坚持党政“一把手”主抓，要对各 自的分担任务、难点问题、薄弱环节了然于胸，吃透测评体系 和相关标准要求，对照责任要求和任务清单，“打桩定位”，定人定责，确保工作落实到位。要牢固树立“一盘棋”思想，— 14 —
对跨部门、交叉性、综合性的工作，要及时沟通对接，不等、不拖、不推，集中力量限时办好。
二是测评标准要“吃透”。
市创城办要发挥好牵头协调作用，对各单位重点工作、关 键问题、薄弱环节进行再督促、再指导，努力抓住采分点，确 保网上申报不失分、拿满分，实地考察、问卷调查得高分、少 失分。各单位、各部门要精准对标测评要求，逐条分析测评内 容，确保吃透测评规则、了解测评要求，深入排查整改当前存 在的问题，做到缺一项补一项、干一项成一项。
三是督查指导要“盯紧”。
为了做好迎检工作，创城总评大考期间，创城办要从一些创城任务相对较少的单位抽调人员成立创城迎检督导大队。督导大队抽哪个单位的人，哪个单位都要给予支持配合。督导大 队所到之处，各单位、各部门、各乡镇都要主动配合督导检查，及时全力完成督改任务。任何单位、任何部门都不能敷衍塞责、推诿扯皮。要建立督导大队和市委、市政府主要领导、各分管领导的“直通车”，凡督导大队汇报的情况，各级领导都要认真对待。创城办要把指挥部建起来，市领导要亲临一线、靠前指挥。
四是各项保障要“到位”。
人要到位；财要到位；物要到位，其他想到的和没有想到 的都要到位。
同志们，全国县级文明城市测评迎检已经进入倒计时，这 是一场实打实、硬碰硬的攻坚战，拼的是精神，靠的是实干。
全市各单位、各部门要立即紧张起来，迅速行动起来，拉开决 战的阵势，拿出决战的行动，营造决战的氛围，务求在总评大 考中打出一场漂亮仗并取得最终胜利，向全市人民交上一份合 格的答卷！
创城迎检动员会讲话 3 网络 讲话 迎检 文明城市
今天，我们召开全区创建全国文明城市工作推进会，目的很明确，就是按照市上的部署要求，分析当前创建工作形势，在国测之前对创城工作进行再安排、再部署，动员全区上下进一步振奋精神、鼓舞士气，以饱满的热情、临战的状态、扎实 的作风，高标准做好创建迎检各项工作，决战决胜创城总评年。
下面，我讲几点意见：
一、认清形势，找准短板，对症施策，以背水一战的决心，坚持把创建工作进行到底 创建全国文明城市，是省委省政府交给我市的政治任务，也是市委市政府向全市人民做出的郑重承诺，更是让市民群众过上美好生活的重要载体和抓手。应该说，经过多年的奋斗，全市创建工作取得了阶段性的实际成效。前不久，中央文明办领导来调研时对我市的创建工作给予了充分肯定。同时，也反馈了全市创建工作中存在的一些问题，提出了整改要求。我们作为省会城市中心区，承担着全市 70 以上的创建任务，面对即将到来的“大考”，必须坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，必须坚决抓紧抓实各项创建任务，必须坚决打好打赢创建攻坚
战，必须坚决圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的使 命。
二、紧盯体系，对照任务，精准发力，以锲而不舍的耐性，坚持把创建工作落实落细 家要紧扣新版测评体系的任务要求，强化措施，落实整改，以良好的工作状态迎接全国文明城市测评。
一是要在攻克创建薄弱环节上下功夫。
各单位要认真对市上两次模拟测评中扣分的项目、存在的 薄弱环节，例如，集贸市场经营秩序不好、市民问卷调查参与 度不高，以及城市环境、卫生死角、小区物业管理不到位，行 人闯红灯、乱穿马路及车辆乱停放等问题，迅速制定措施，大 力推进整改。特别对群众反映强烈和督查组发现的问题，要举 一反三、迅速整改，确保同类问题不重复出现。
二是要在提升城市功能品位上下功夫。
要继续以“三大整治攻坚战”为抓手，以背街小巷、集贸 市场、城乡结合部、青白石高速公路和沿黄区域为重点，深度 治理垃圾乱倒、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象等城市顽疾，着力解决流浪狗管理、生活 垃圾无害化处理等难点问题，形成常态整治机制。同时，全力 推进人行道、停车场、健身器械、公厕、垃圾箱等基础设施建 设，深入实施“破墙通路”交通微循环工程和背街小巷“破墙 透绿”“见缝插绿”等小区域绿化工程，不断优化交通秩序和
生态环境。
三是要在提高市民文明素质上下功夫。
要结合测评体系标准，以建设社会主义核心价值体系为根 本，以公民思想道德建设为重点，组织开展社会主义核心价值 观“进社区、进学校、进家庭、进机关”、“身边好人”评选 和“我们的节日”等活动，组织实施文明餐桌、文明交通、文 明旅游、文明上网等行动，大力整治不文明的人和事，唱响主 旋律，弘扬正能量，用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐。
四是要在提升群众满意度上下功夫。
各级干部要把群众满意作为文明城市创建的出发点和落脚点，切实按照“治转提”专项行动要求，努力在转变工作作风、提高办事效率等方面下功夫、出实招，真心真意为群众办实事、办好事，从小事做起，从细节做起，努力提高市民满意度，使 创建工作成为“民心工程”“惠民工程”。特别是银行、邮政、电信、移动、联通营业厅、办证大厅、营业网点等窗口单位，要继续推行优质规范化服务承诺制度，树立行业新风，展示文明形象，为创建工作加油助力、增光添彩。
三、加强领导，强化责任，决战决胜，以誓不罢休的精神，确保测评取得优异成绩 文明城市创建工作时不我待、分秒必争，各级各部门要马 上行动起来，把迎检工作作为当前工作的重中之重，集中力量，— 19 —
全力以赴，切实抓好落实。
一是领导要带头示范。
区四大家县级领导要以身作则、率先垂范，认真研究吃准、吃透测评体系，按照包街责任，靠前指挥，继续深入包抓街道，研究解决焦点、难点问题，切实做到认识到位、指导到位、安 排到位、发力到位，示范带动全区干部群众积极参与创建工作。
各街道、各部门主要负责同志要沉下身子，到一线、到现场，蹲在点上、抓在手上，亲力亲为，通过巡查发现问题，不能当“甩手掌柜”。同时，全区政治、经济、社会、文化、党的建设等工作都是文明城市的组成部分，不能把创建文明城市与日常工作割裂开来，要切实做到统筹谋划、齐抓共进。区委区政府督查室要会同 9 个创建督导组进一步加大督查力度，发现问题要立即通知相关单位和责任人第一时间到场，现场办公，现场解决。对工作不力、推诿扯皮，影响迎检成绩的，区纪委要严肃问责。
二是要压实各项责任。
迎检责任要清晰，“谁家的孩子谁来抱”，要切实做到守 土有责，发挥主体作用，管好各自的“一亩三分地”。各街道 要全面做好各个点位的迎检备查准备，社区要加大宣传力度，充分调动居民的积极性；城管、城建、环卫、卫生、食药等相 关部门要根据各自工作职能，加大执法力度，督促整改突出问 题，民政部门要抓好对流浪乞讨人员的管理，执法部门要加大
对流浪狗的收容，交警部门要加大对乱停乱放车辆的整治。各 街道、各部门要相互配合、相互补位，齐心协力管理好、维护 好城市环境卫生秩序，形成全区一盘棋、上下一条心的工作格 局。在此，我强调一点，创建中一些涉及多个部门的问题或是 “无人管”的地段，不管过去是谁的责任、不管过去有没有人 管，都要按照这次创建任务分工和统一安排，不折不扣地承担 起来、落实下去。
三是全民要广泛参与。
创建文明城市，没有特殊单位和个人，都要树立市民意识，争当文明单位、文明市民。区文明办要结合省市区级文明单位评选推荐，把创建和迎检工作列入精神文明建设的考核内容，作为文明单位复查的前置条件，发动全区各级文明单位在迎检中发挥示范带头作用，对工作不力而影响测评成绩的部门和单位，要取消文明单位的荣誉称号或申报文明单位的资格。团区委要组织青年志愿者走上街头、走入广场，积极开展文明引导。各类公共场所、窗口单位的主管部门，必须指导基层设立公共引导的志愿服务点和人员，各交警队要协调志愿者做好主要交通路口文明劝导工作。各包街单位除完成联系点的任务外，还要带头劝导制止不文明行为，深入街头、社区开展志愿服务活动，实现广场、公园、道路、社区、窗口行业全覆盖。
同志们，当前，创建全国文明城市工作已经全面进入冲刺 阶段和决战时刻，全区上下要以时不我待、只争朝夕的干劲，— 21 —
一以贯之、一抓到底地贯彻落实好市委、市政府的决策部署，以背水一战、破釜沉舟的决心，以敢于担当、攻坚克难的精神，以善始善终、善作善成的韧劲，全力以赴、扑下身子抓好落实，圆满完成各项创建任务，向省委、市委和广大市民交出一份满意的答卷！
创城迎检动员会主持词 网络 主持词 迎检 文明城市
刚才，会议对全旗创建全国县级文明城市工作进行了全面 动员部署，明确了文明城市创建的目标任务、方法步骤和具体 措施。特别是书记的讲话，站在全局的角度，深刻阐述了文明 城市创建的重大意义，并对我旗抓好文明城市创建提出了明确 要求和具体指导意见。全旗上下务必要认真学习领会，以高度 的政治自觉，认真负责地把各项指示要求落实到创城工作的各 个环节，争取在迎检中取得优异成绩。下面，就做好文明城市 创建迎检工作我再强调以下几点：
一、提高站位、深化认识，切实将工作重心统一到本次会 议精神上来 2020 年是第六届全国文明城市评选表彰和复查认定年，是我旗三年创建周期的“大考”，更是我旗进入全国县级文明城市行列的“关键一战”。特别是此次自治区党委宣传部、市委宣传相关领导莅临我旗并到会指导文明城市创建工作，充分体现了上级党委对我旗创建工作的重视、关心和支持。对此，全旗上下务必要进一步提高政治站位，深刻认识到今年文明城市 创建工作的重要性和紧迫性。各地各部门主要负责人要亲自抓、— 23 —
负总责，认真对照本次会议精神，逐项研究梳理，逐条对标分 析，细化完善工作方案，靠牢靠实工作举措，全力推动创建工 作落实落细，坚决打赢打好文明城市迎检测评攻坚战，决不辜 负上级党委的厚望和人民群众的期盼。
二、迅速行动、对标对表，抓好创建各项工作任务落到实
处
今年是我旗创建全国文明城市的决战决胜之年，全旗上下
一定要以“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“慢不 得”的责任感，确保拿下全国文明城市这块“金字招牌”。对 此，各地各部门要切实对照本次会议精神，重点把握以下三个 方面：
一要迅速补缺补差。
各责任单位要全面对照测评体系，立即开展拉网式、地毯 式检查，一项一项抓达标、一项一项抓落实，确保公共秩序经 得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细 挑”、基础设施经得起“细查”、文明实践经得起“细问”。
二要突出工作重点。
要坚持抓主抓重，对重点难点问题和主要得分项目集中攻坚，确保所有软硬件指标在相应的测评时间段达到合格标准，全力推进迎检测评各项任务落到实处。特别是对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校等要进行重点攻坚，确保“零” 失误。
三要营造浓厚氛围。
充分运用抗击新冠肺炎疫情中动员群众、依靠群众的体制 机制，广泛发动群众查找创建问题、征求创建建议、评价创建 成效，引导群众“人人关心、人人创建、人人参与”，打一场 创建全国文明城市的群众战争。
三、担当尽责、决战决胜，为创建工作提供强有力的支撑 创建工作到了最后，拼的就是责任干劲，比的就是精细用心。各地各部门要压实决战决胜之责，精心组织创建工作，做到谁的战场谁坚守，谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。各创城工作专项组组长要坚持牵头统领，落实好责任，坚持在一线指挥、一线调度、一线落实。各地各部门要强化协作，严格落实属地管理和部门责任，对于工作任务有交叉重叠的，宁可向前一步重复用力，也决不后退半步形成盲区，做到守土有责、守土尽责。创城指挥部要建立健全问题清单，做好整改、销号、复查、反馈机制，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、链接无缝隙、工作全覆盖，不折不扣推进创建全国县级文明城市工作全面落实。
同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是决胜文明城市的誓师大会。让我们在上级党委和旗委的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文 明城市的热潮，以最佳的状态、最优的工作迎接文明城市测评，为我旗跨入县级文明城市行列作出积极的贡献！
坚决打赢全国文明城市创建攻坚战 网络 表态发言 攻坚 冲刺 文明城市
市委、市政府召开高规格动员大会，发出了决战决胜创建 全国文明城市的动员令。作为老城区、主战场，责任重大、责 无旁贷。我们将闻令而动、听令而行，按照市委、市政府部署 要求，以“创则必成、战则必胜”的信心决心，尽锐出战、攻 坚克难、全力冲刺，坚决完成各项创建任务。
一、凝聚思想共识，激发创建热情 我们将进一步增强大局意识、责任意识，把创建全国文明城市作为落实“重点工作攻坚年”的具体行动，作为践行初心使命、磨炼攻坚本领的现实考验，切实把全区广大干部群众的思想认识统一到市委、市政府安排部署上来，心思向创建聚焦、精力向创建集中、力量向创建倾斜，举全区之力，迅速掀起创建文明城市、争做文明市民的热潮。
二、坚持问题导向，精准施策发力 严格对照全国文明城市创建标准，聚焦车辆乱停乱放、居民小区管理不到位、城市秩序管理水平不高、公共设施配套不完善等突出问题，认真开展大排查、大起底、大整治，逐条指标筛查、逐个问题破解、逐项短板补齐，不留死角、不留盲区，— 26 —
全力以赴打好创城攻坚战。重点抓好四个方面工作。
一是狠抓基础提升。
高标准实施民生改善、市政基础设施等 5 大类、31 项城建工程，依法依规推进房屋征收、地块开发，高质量推进 13 个棚户区、52 个老旧住宅小区整治改造，坚持进度服从质量安全，打造精品工程、优质工程、放心工程，全面提升城市品质形象。
统筹抓好道路绿化、公园绿地、背街小巷改造、污水处理等基础设施建设，加快区文化中心建设，完善城市功能配套，确保硬件设施达到创建要求。
二是狠抓综合整治。
坚持疫情防控和创城工作两手抓、双促进，持续开展市容市貌、违法建设、餐饮油烟整治，扎实推进城市微治理、环境卫生、户外广告、志愿服务、文明劝导“五大行动”，营造整洁、畅通、有序的城市环境。全面推行“红色物业”治理模式，强化党建引领物业创新发展，全面提高物业行业管理服务水平，提升群众生活质量。加快“智慧城市”建设，建立“智慧出行” 数字化城市管理平台，在老街老巷等区域探索开展智慧停车试点，推动城市管理精细化、智慧化。
三是狠抓文明创建。
牢固树立“先塑文明人、再建文明城”理念，持续推进社 会主义核心价值观进机关、进社区、进企业、进校园，加强新 时代文明实践中心建设，深入推进移风易俗，培育弘扬先进典
型，让市民在潜移默化中提升文明素养。加强志愿服务站点建 设，叫响“丰华模式”志愿服务品牌，推进志愿服务经常化、常态化。深化“一窗受理·一次办好”改革，加快流程再造，打造“微笑服务”，推进政务服务便民化、亲民化。
四是狠抓品牌创建。
树立“在创建中打造品牌，以品牌促进创建”的意识，既 抓好测评体系中的“规定动作”，又结合实际打造具有特色的 “自选动作”，结合城乡人居环境提升、乡村振兴等重点工作 打造特色品牌，选树创城标杆，以点促面、连点成线，形成“打造亮点、带动一片”的示范效应。
三、压紧压实责任，推动工作落实 一是强化组织领导。
健全区、镇街、社区（村）三级创建工作体系，明确职责 要求，细化任务分工，认真落实“区委常委包镇街、分管区长 包线、区直部门包保小区道路”工作机制，确保各项工作有人 抓、各项指标有人担，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格 局，汇聚强大工作合力。
二是强化督查监督。
坚持创建工作到哪里，督查就跟进到哪里，实行挂钩包保、分片包干、综合督查、跟踪督办等机制，严督实导、动真碰硬，对发现的问题及时反馈、限期整改。建立群众监督和媒体曝光机制，组织开展不文明行为“随手拍”监督行动，确保见人、— 28 —
见事、见效。
三是强化考核管理。
将创城工作纳入全区综合考评重要内容，作为干部评优评 先、奖励激励、选拔重用的重要依据，对工作扎实、成绩突出 的单位和个人给与表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应 付、影响大局的，严肃追责问责。
我们将切实肩负起创城主战场责任，以更加昂扬的斗志、饱满的热情、十足的干劲，坚决打赢创城攻坚战，以新担当新 作为向市委、市政府和广大市民交上一份满意答卷。
全面保障抓提升 精准发力促攻坚 网络 表态发言 攻坚 冲刺 文明城市
近年来，我区把全国文明城市创建作为改善民生的重要载 体，牢固树立抓创建就是抓民生的理念，强化领导、压实责任，加大投入、对标推进。今年是创建工作关键之年、攻坚之年，我区将深入对标对表抓创建，瞄准短板补弱项，精准发力促提升，力争全国文明城市创建顺利通过。
一、压实责任，形成工作合力 区里调整充实了创城工作领导小组，落实书记、区长“双 组长”制，区委专职副书记靠上抓，定期研究调度创建工作。
一是高度重视抓创建。
区委常委会、区政府常务会定期研究文明城市创建工作，解决难点问题。各区委常委、副区长按照工作分工，负责分管 领域的创建任务落实。
二是坚持长效抓创建。
成立充实区创城协调服务中心，作为政府直属正科级事业 单位，常年抓创城，形成常态长效机制。
三是强化考核抓创建。
将全国文明城市创建内容列入乡镇、部门考核事项，实行
专项督导，单项考核，作为评先树优的重要依据，形成强大工 作合力。
二、提标创建，补齐弱项短板 一是统筹把控公益宣传的数量和质量。
委托第三方编制城区户外广告专项规划，包括大型户外广 告、楼顶楼体广告、门头牌匾、街头小景、大型立柱广告、公 交站点广告等，编制完成后，对建成区各街道逐步开展整改提 升。公益广告与城市整体环境和景观风貌相协调，与群众精神 需求和接受习惯相适应，插入区域文化元素，增强公益广告的 感染力和影响力。
二是推进精细管理。
计划新增投资 301 万元，完善垃圾收集转运体系。投资 133 万元，在重点街道建设 2 座压缩站；采购沿街垃圾收集车 3 辆； 更换垃圾桶 500 个。投资 86 万元，购置 2 辆洒水车，满足扬尘 治理全覆盖作业提升城市道路保洁标准。投资 82 万元，实施路 灯地下电缆维修工程，更换 4 条道路的地下电缆。
三是管好小区物业。
对 61 个没有物业公司管理的小区，探索引入或组建新型物业管理团队，做到物业管理全覆盖。同时，建立物业公司服务 评比制度，让物业管理公司“能进也能出”。
四是提升城区便民市场的建设管理水平。
提升便民市场硬件设施，规范经营行为，加强日常卫生维
护，做好物防、技防、人防、消防“四防”。
五是以丰富的活动促进文明行为养成。
结合省、市级文明单位创建工作，定期组织开展文明交通、文明就餐、文明旅游等各种文明创建活动，以活动带氛围。
三、志愿服务先行，丰富创建活动 一是开展“百局帮百区”活动。
将社区和城中村实行网格化管理，由区直单位分别对口帮 包，提升创建水平。
二是开展“我为城市奉献 1 小时”主题实践活动。
区直机关干部每周五上午到所包街道、小区义务劳动，开 展环境清理、秩序整治、文明宣传等工作。
三是开展党员文明交通志愿服务活动。
组织各级文明单位志愿者配合交警开展文明交通劝导。
四是开展文明监督员志愿服务活动。
组织区直部门单位和各乡镇（街区）的文明监督员走上街 头，对不文明行为进行监督劝导。
五是开展文明单位帮创文明门店活动。
在城区 2574 家门店建立门前“五包”长效机制，由省、市级文明单位帮创文明门店。
六是开展“六进”活动。
党员干部和志愿者进社区、进工地、进超市、进学校、进 商户、进企业，通过多形式多渠道的宣传教育，提高市民对创
城的支持率、知晓率和参与率。
我们将认真贯彻落实市委、市政府的新要求、新举措，不 忘初心、牢记使命，圆满完成全国文明城市创建任务。
紧盯目标压实责任抓创建 网络 表态发言 攻坚 冲刺 文明城市
市城管局作为创城工作的重要责任单位，承担着环境卫生 保洁、市容秩序管理、园林绿化提升等任务，我们将全力打好 创城攻坚战。
一、压实责任，全员参与 一是完善工作机制抓创建。
坚持定任务、定责任、定时限，细化任务分工，强化责任 落实，做到机构健全、上下贯通、推进有力。
二是聚焦短板弱项抓提升。
坚持问题导向、标准导向，对照测评体系和责任分工，进 行全面普查，对发现的短板弱项，集中人力物力财力，确保逐 项达标。
三是强化督导考核抓进度。
建立工作台账，定期督导通报，现场跟踪核实，以查促干，整改销号。
二、突出重点，强力推进
一是强化市容秩序整治。
集中整治乱停乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱
泼乱倒现象；加强校园周边市容秩序治理，探索食品摊点联合 执法机制；继续推出“西瓜地图”，规范引导、疏堵结合，切 实解决农民进城销售问题；大力推行“门前五包”责任制，动 员沿街商户、企业广泛参与。
二是强化环境卫生整治。
租用、购置环卫设备，歇人不歇车，提高道路机械化作业水平；优化生活垃圾清运作业模式，保障生活垃圾“日产日清”； 加强环卫基础设施维护，做好垃圾分类收集；加强公厕卫生保洁，最大程度为市民提供便利。
三是强化绿化增量提质。
对部分道路、景区公园、街头绿地进行改造，消除裸露土 地，增加城市绿量，丰富色彩层次；完善绿化养护标准体系，丰富植物品种，创新种植搭配模式，提高管理水平。
四是强化市政设施管理。
实施地下管网疏通、市政防汛清淤、道路补修、照明设施 改造提升工程，提高市政设施养护管理水平，完善市政设施管 理运行机制。
三、立足全局，密切配合 牢固树立全市“一盘棋”思想，与相关部门、单位主动沟通、密切配合，开展好网格化结对共建帮扶等工作，做到市区联动、部门协同。强化宣传引导，通过发放明白纸、悬挂条幅，在景区、公园、广场增设创城公益广告，提高创城标语播放频
率等方式，营造良好氛围，确保创城工作效果扎实。
全警动员决战决胜创城攻坚 网络 表态发言 攻坚 冲刺 文明城市
2020 年是我市创建全国文明城市的攻坚决胜之年。全市公安机关将坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，把创建工作作 为头等大事，提高政治站位、强化责任担当，以战时的状态、超常的决心、扎实的措施，全警动员，全力以赴，认真履职，主动作为，努力为创建全国文明城市贡献应有的公安力量。
第一，凝神聚力，勇挑重担 全市公安机关将迅速把思想和行动统一到市委市政府的决 策部署上来，统筹开展交通秩序整治攻坚战等各项创城重点工 作，进一步建立健全“一把手”负总责的责任体系，层层分解 任务、压实责任，动员全警充分发扬公安铁军敢打必胜的优良 作风，以创城有我的责任感和时不我待的紧迫感，时刻保持最 佳战斗状态、坚持最高工作标准，高质量扎实推进各项创建工 作。
第二，咬定目标，攻坚克难 交通秩序整治攻坚战是一项艰巨的创建任务，全市公安机 关尤其是广大公安交警将进一步“靠前一步、主动作为”，对 照创建标准，找准短板弱项，围绕提升城市品质和文明素养的— 37 —
目标，集全警之智、全警之力，常态化组织开展交通秩序整治 攻坚行动，努力实现“五个方面”的大力提升。
以整治非机动车和行人为重点，大力提升市民文明交通意
识。
继续深入开展交通安全“七进”宣传活动，组织广大民警
进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，广泛传播交通安全知识和交通文明意识，使广大市民群众人人懂得交通安全知识、自觉践行文明交通行为。全市公安 机关将科学部署警力，坚持“高峰站点、平峰巡线、动静结合、以动制动”的勤务模式，严查严纠非机动车和行人闯灯越线、乱穿马路、不各行其道等交通违法行为。并通过广泛宣传教育和严查严纠“双管齐下”，让“守法出行、文明礼让”蔚然成风，使广大市民的文明交通意识得到明显提升。
以清理非标电动三轮、四轮车为重点，大力提升市区道路 交通环境。
抓住电动自行车挂牌的有利契机，借鉴先进地市经验做法，协同工信、发改、市场监管等部门，坚持重典治乱，从生产、销售、使用等环节入手，进一步加大执法监管力度，力争在最短时间内清理清除市区无牌无证电动三轮车、电动四轮车非法上路行驶问题，使市区道路交通环境得到明显提升。
以解决市区停车难、停车乱为突破口，大力提升城市停车 治理能力。
提请市政府成立市区停车综合协调机构，明确各职能部门 道路停车管理职责，明确各镇（街）、社区、物业公司的停车 治理职能、权利和义务，引入市场建设、管理主体，在有条件 的路段增设临时停车泊位，提倡单位、小区停车泊位向社会公 众开放，实行全社会综合治理，彻底解决市区停车难、停车乱 的问题，使城市停车治理能力得到明显提升。
以优化信号灯配时为抓手，大力提升市区道路交通组织管 理水平。
进一步加大科技投入，引进专业的规划、设计和服务机构，优化市区道路交通组织，完善交通隔离尤其是人车分离、机非分离设施，科学调整信号灯配时，实现中心城区区域协调配时和主干道路“绿波”通行，努力使中心城区机动车通行效率提高 25 以上，使市区道路交通组织管理水平得到明显提升。
以强化科技应用为支撑，大力提升文明交通社会化治理水
平。
对现有卡口、电警系统进行升级改造，与车辆管理系统、驾驶人管理系统、户籍管理系统、组织人事系统无缝对接，增 加人脸识别、现场曝光等功能，对非现场抓拍交通违法行为实 现落地查人。同时，与市文明办密切配合，将交通违法行为核 查通报制度适用范围，进一步扩展到所有机关、单位和社区，推动形成全社会齐抓共管的浓厚氛围，使文明交通社会化治理 水平得到明显提升。
第三，强化考核，务求实效 全市公安机关将进一步坚持“细节决定成败”的理念，牢 固树立“一失万无”的危机感，对照创城责任目标体系，全面 梳理、制定任务清单，实行网格化管理，将工作责任落实到每 一名民警，开展挂图作战，日记、周报、月考。同时，强化工 作督办尤其是现场督察督办，对各类问题实行挂号督办，验收 销号，将创建全国文明城市工作成效作为考察识别干部的一项 重要内容，作为奖优罚劣的重要依据。对因组织不力导致失分 丢分，造成恶劣影响的，将依纪依规严肃追责问责。
全市公安机关和广大公安民警将在市委市政府坚强领导 下，以决战决胜的姿态全力打赢创城攻坚战，全警全力为创建 全国文明城市作出新的更大贡献。
各村（场）、社区：
今年是创建全国文明城市的攻坚决胜之年。按照市文明委的统一部署和要求，为做好全市文明创建测评迎检文本材料准备工作，请各单位认真做好各项目资料。
1、资料为2009年全年、2010年全年、2011年前6个月的资料，其中2011年的资料要求一式两份,资料由各村（场）、社区宣传专干负责做好；
2、资料不要求装订成册，按年度整理、分类用档案盒装好即可；
3、其它条线工作资料，按条线要求做好相关准备工作，本办不另行指导。
东岸乡文明创建办 2011年5月3日
附：各村（场）、社区文明创建资料清单
一、市民教育资料
测评要求：全年12次市民教育课堂（可以采取授课和户外活动两种方式）、4市民论坛。其中授课要求提供通知、教案、授课记录、照片和签到表；户外活动要求提供通知、方案、活动照片、活动小结。资料清单：
1、市民学校的组织机构
2、外来务工人员教育组织机构
3、市民学校的制度
4、外来务工教育制度
5、市民学校职责
6、学员守则及教师队伍一览表
7、**年计划
8、**年工作总结（2011年要求提交半年度工作总结报告）
9、课程1****12
10、论坛1***4
二、未成年人思想道德建设工作资料
测评要求：领导体制和工作机制、“三结合”（学校、家庭、社会）教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理。资料清单：
1、**村（社区）未成年人思想道德教育委员会的组织机构
2、**村（社区）预防未成年人违法犯罪工作领导小组的组织机构
3、**村（社区）学校周边治安综合治理工作领导小组的组织机构
4、**村（社区）学校、家庭、社会“三结合”工作领导小组的组织机构
5、**村（社区）网吧长效管理工作领导小组的组织机构
6、****年**村（社区）未成年人教育工作队伍组建情况（专兼结合的教师队伍、注明教师职业、专长、原单位）
7、未成年人思想教育工作制度
8、未成年人思想道德教育委员会章程
9、未成年人“三结合”联络小组章程
10、未成年人“三结合”联络小组职责
11、未成年人花名册
13、**村（社区）******年未成年人思想道德教育计划
14、开展的一系列活动：小公民道德建设、代理家长、亲情电话、城乡少处手拉手等活动的文件、方案、措施、总结、照片等
15、****年未成年人思想道德教育工作总结（2011年要求提交半年度工作总结）
三、群众文化活动及创建活动
测评要求：群众文化活动经常、丰富多彩，紧扣文明创建主题；每次主题活动要有方案、计划、落实情况的总结及照片。资料清单：
1、***年的群众文化活动计划（方案）
2、群众团体花名册
3、各类主题活动：如我们的节日（主要是传统节日及党、国家的重大庆典）、“讲文明树新风”、志愿服务活动、文明礼仪活动、社区“邻里节”、“洁净长沙城”环境卫生整治活动、红红火火过新年等。
4、群众团体活动：腰鼓队、健身队、老年模特队等组织活动
5、***年群众文化活动总结（2011年要求提交半年度工作总结）资料统一格式：
标题用黑体加粗2号字，正文用仿宋4号字，纸张采用A4纸，页面设计要求20行，参考如下：
东 岸 乡 文 明 创 建
市
民
教
育
***乡***村 2011年 目
1、市民学校的组织机构
2、外来务工人员教育组织机构
3、市民学校的制度
4、外来务工教育制度
5、市民学校职责
6、学员守则
7、**年计划
8、**年方案
9、**年工作总结
10、课程1
11、课程2
12、课程3
13、课程4
14、课程5
15、课程6
录
16、课程7
17、课程8
18、课程9
一、创建导航:精心规划, 乘势而上
2005年, 无锡电信明确提出了“成为综合信息服务行业领先者”的企业远景, 落实科学发展观, 确立了从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变的战略方针, 提出了“创建全国文明单位”的更高要求, 制定了创建规划, 力求在新的起点上, 更好地适应国家及地方“十一五”规划的总要求, 进一步推进企业可持续发展的目标, 在地方行业中树立典范。
经过精心策划, 无锡电信审时度势, 推出了创建五大工程。这“五大工程”的主要任务是:大力推进文明建设工程, 为企业发展提供思想组织保证;大力推进人才再造工程, 全面提升综合管理、经营水平;大力推进素质锤炼工程, 全面提高广大员工的综合素质;大力推进文化建设工程, 全力打造企业品牌增加美誉度;大力推进服务提优工程, 持续提供便捷舒适的通信条件。
为此, 无锡电信乘势而上, 推出了系列措施, 首先, 强化执行, 注重制度保障。强化创建规划的执行效果, 将文明创建纳入党委议事日程, 制定创建规划和保障制度, 专门布置创建工作步骤, 做到文明创建工作年初有安排, 年中有检查, 年底有总结, 并将精神文明创建工作任务分解到基层, 落实到部门, 列入考核。其次, 积极创新, 丰富创建载体。坚持以群众为基础, 以典型为示范, 以活动为载体, 通过一系列活动激发员工参与的热情, 全面提高创建质量和创建水平。开展丰富多彩的岗位创建活动。将创建目标、客户需求、员工的工作实绩三者有机地结合起来。发挥典型的带动辐射作用。其三, 务实推进, 提升服务能力, 将规范服务作为提高服务质量、树立企业形象的重要手段, 把为客户直接服务的窗口单位作为规范服务的重点, 推行“窗口星级服务”和“首问负责制”, 加强对新型业务和传统业务服务的回访。
二、履行责任:凸现亮点, 高效运作
创建全国文明单位能为无锡电信积极履行社会责任增加动力。近年来, 公司制定了推进城乡信息化的具体策略, 营造了不少可圈可点的服务“亮点”, 通过高效运作, 突出了信息化在城乡的应用力度, 取得一定的示范效果。
新农村信息化建设是近年无锡电信的创建重点, 该公司根据“三农”的实际需求, 在去年农村信息化建设示范作用明显的基础上, 将2007年至2008年定为“扩大示范阶段”, 加紧实施相关步骤, 促进农村经济的发展。
2007年以来, 无锡市政府加大了“并村”力度, 行政村的规模得到扩大, 同时实行“三集中”用地, 即工业向园区集中、农民向城镇小区集中、农业向生态园区集中。无锡电信对固定电话网、宽带网、小灵通网进行扩容, 运用最新的电信技术改造原有网络和系统, 优化了网络性能, 增加了更多的网络节点, 基础通信网络实现了农村地区网络100%有效覆盖。为使更多的农民享受到全方位的信息服务, 建成一个服务新农村的综合信息化服务平台, 信息交流和发布功能、政府管理功能、娱乐服务功能, 建立信息化示范镇及示范村。
2007年, 无锡电信将凭借自身在综合信息服务提供上的资源及技术优势, 积极参与无锡市城市管理信息化建设, 为提升城市管理水平, 促进和谐社会的建设作出贡献。公司围绕提出的“又好又快”的发展新要求, 出台的推进“五大项目”建设的具体内容有:1.完善“电子政务”系统。目前, 无锡市政务外网已覆盖全市100多个职能单位和600多个乡镇、街道和社区。2.打造“数字城管”基础平台。该平台整合了全市城管信息资源, 建立城管电子政务系统, 完善城市管理指挥体系, 全面提高无锡城管执法能力和管理水平。3.加快“平安城市”工程建设, 该工程将通过社会治安监控系统的建立有效提高社会综合安防管理水平, 提高对于突法事件的应急处理反应能力。公司为全区的“平安城市”建设项目, 提供完善的解决方案和技术支持。4.加快“智能交通”平台建设, 即“城市交通安全预警应急指挥系统”建设。该项目将负责交通局所辖范围内的高速公路、客货运场站、码头、水路突发事件的信息管理, 以保障城市公路、水路运输的安全顺畅。5.打造“智能公交”平台, 该平台将城市公共交通的各要素———乘客、巴士、站台、车道、信号、运能、调度等, 纳入统一的智能化监控管理平台, 提高了城市交通服务水平和城市整体形象。截止目前, 无锡电信的各类客户总量突破340万户, 网络接通率和客户满意率位全省同行前列。
履行社会责任当仁不让。在2008年雪灾和汶川地震期间, 无锡电信员工冲在最前, 忘我奉献。在雪灾期间, 员工们克服种种困难, 为客户解决了一个又一个难题, 保证了通信线路不受损失。
三、文化锤炼:打造团队, 情景相融
创建文明单位最重要的是发挥团队的合力、团队的精神。近年来, 无锡电信以锤炼企业文化的方式, 凝聚了企业员工创建智慧和动力, 从“要我创建”到“我要创建”, 从“企业独创”到“社会共创”, 走出了从“文化锤炼”融入“文明创建”的特色之路。
企业文化既是反映团队的整体文化, 又是以文化人。注重个体的灵魂工程。无锡电信认为, 企业发展离不开资金、战略、品牌、管理和团队, 要靠企业文化这个企业之魂、团队之魂、员工之魂才能把这五个方面捏指成拳、胜券在握、有力出击。无锡电信就是要在企业转型的进程中再进一步, 持续深入地推进新一轮文明创建工作, 使之成为企业和谐稳定发展的“一体两翼”。无锡电信一方面在相关部门设立企业文化示范点, 培养标杆单位, 同时重点在培养员工“三感” (对企业价值的认同感、自觉奉献的责任感、激发文化需求的归宿感) 上下功夫, 使整个团队心相通、情相融、力相合, 开创了企业管理的新境界。增强了员工队伍的凝聚力、创造力、战斗力和向心力。一些后勤员工也主动要求奔赴一线, 拓展市场。
无锡电信还大力倡导“领导者首位”原则, 要求各级领导干部都是企业文化的主力推进者, 不能“文化缺位”, 在企业文化建设上要勤于思考, 善于锤炼自我。2006年, 公司新设的“动力传递机制和压力释放机制”被列为江苏电信的重点研究课题。在动力传递机制上, 无锡电信采取有效的激励措施, 具体包括科学合理地设置各岗位关键绩效考核指标, 开展“通航”业务技能竞赛、“十百千”活动等。此举, 极大地调动了员工的积极性, 提升了员工队伍的整体素质。在压力释放机制上, 针对员工的实际身心压力而设计, 主要措施有:设立活动基金, 鼓励员工体育锻炼, 开展精品文艺巡演、“电信服务杯”文体赛事等。此课题被评为中国电信思想创新成果一等奖。2008年, 无锡分公司的“党建工作生态区”建设又成为行业内外关注的新亮点, 焕发出盎然的生机。
对文明单位创建工作的认识要提高。文明是人类进步的标志，文明单位的创建活动对单位整体工作的开展有着不可低估的推动作用。农信社要通过学习文明单位建设条例、开展文明单位创建活动研讨等方式，使全体员工，特别是各级领导干部，不断提高了对这项工作重要性的认识，切实把这项工作当作是在为企业注入灵魂、树立形象、增长后劲的有效方式。
对文明创建工作的组织要健全。为推动文明创建工作有力开展，基层农信社要成立专门的文明创建领导小组，并把文明创建工作纳入业绩考核，使创建工作与存款、贷款、收息、清收盘活等农信社中心工作做到同部署、同落实、同考核。
对文明单位创建工作的定位要准确。一是根据职责需要定位文明单位创建的内容和内涵，要和基层农信社服务范围相符，体现基层农信特色；二是要以科学发展观为指导，把深入开展文明单位创建变成落实科学发展观、践行党的群众路线教育实践活动、为地方经济发展服务上来；三要深入开展调查研究，从基层农信社广大干部职工的内心深处挖掘、探索原因，提出长远的切实可行的应对策略；四是要通过思想政治教育，使广大员工重新认识文明单位创建工作的深远意义。教育员工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的职业道德观念，以自身工作丰富文明单位创建工作内涵；五是要不断提高员工的业务素质，积极营造浓厚的学习氛围，倡导学习工作化、工作学习化。加强岗位培训，积极鼓励员工参加学历教育、职称考试、资格认证考试，组织员工开展读书活动和各类知识竞赛，建设一流学习团队，提供一流金融服务，创建和谐农信。对文明单位创建工作的机制要完善。一是要进一步明确和优化文明单位工作、业务工作、绩效考核等各项工作的关系，坚决剔除检查评比工作中重复的部分，严格考核思想政治工作的同时，更要侧重于各项业务和服务工作；二是要进一步细化量化岗位职责，完善考核工作机制，围绕文明单位创建工作制定合理的绩效工资考核办法，充分体现广大员工按劳分配、按劳取酬的公平、公正利益，体现文明单位创建工作的总抓手地位。
对文明单位创建工作的载体要丰富。一是制定党建工作学习计划，增强理论基础。定期组织学习，有计划、有目的地学习党的纲领、文件，努力提高党员思想素质。二是开展创先争优活动，壮大党员队伍。每年定期组织全体党员学党章、学党史、温誓词，继续开展以“争创先进党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动，进一步增强凝聚力和向心力。三是加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。要积极组织开展党风党纪教育、反腐倡廉教育，同时，落实“三大工程”，在全辖实行信贷服务五公开（贷款条件、程序、利率、审批时间和办贷人员），定期对外张榜公布，接受社会监督，有效杜绝不良现象发生，营造良好的创建氛围。四是加强职业道德教育。通过开展读书活动、举行演讲比赛、岗位责任制检查等项工作，坚持开展经常性的职业道德教育，努力使爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范内容成为干部职工的自觉行动，努力提高干部职工道德水平和服务水平。五是加强思想政治工作。通过引导个人自学、举办辅导讲座、开展谈心活动、做好一人一事的思想政治工作、解决职工生活实际问题等多种形式，不断形成良好的思想政治工作氛围，有效调动干部职工的积极性、主动性和创造性。六是开展健康有益的活动。坚持把丰富职工文化生活，作为陶冶干部职工情操，加强烟草企业文化建设的有效措施，达到寓教于乐的效果。七是开展优质文明服务。对营业网点规范管理，统一实行晨会制度，配备大堂经理，聘请专业人员开展规范化礼仪培训，同时坚持“以人为本”的管理理念，着力改善一线员工工作环境和生活条件，在进行营业网点改造的同时，深入开展“五小建设”（小伙房、小浴池、小活动室、小卫生间、小宿舍）为主要内容的员工关怀活动，从而有效提高营业网点服务水平，提升客户满意度。
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