流动人口诚信合同

流动人口诚信合同

流动人口诚信合同 篇1

甲方：镇（乡）村（居）民委员会……（以下简称甲方）乙方：村（居）组夫妇..（以下简称乙方）

为进一步提高流动人口计划生育服务管理水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，保障流动人口依法享有生育的权利，依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务，以及法律、法规规定的其他各项权利，履行相应的义务，经双方协商签订本合同，并切实诚信遵守。

一、甲方须履行的义务：

1、甲方负责向乙方提供计划生育、生殖健康检查及相关知识的宣传咨询。

2、甲方指导乙方知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

3、甲方保证乙方知晓计划生育的知情权，适时提供随访服务。

4、甲方免费为乙方办理和查验《流动人口婚育证明》。

5、甲方免费向乙方提供国家规定的避孕节育手术和避孕药具。

6、甲方免费向乙方提供孕情、环情检查，出具《流动人口避孕节育情况报告单》。

7、甲方免费为乙方家属及子女提供QQ视频亲情的在线聊天。

8、甲方帮助和解决乙方家庭空巢老人、留守儿童生产、生活。

9、甲方及时将乙方婚育、避孕情况提交国家PADIS集成工作平台。

二、乙方须履行的义务：

1、遵守计划生育相关法律、法规。

2、在流入地自觉参加定时定点的环情、孕情检查。

3、已生育子女的，必须及时落实长效为主避孕节（绝）育措施。

4、因避孕节育措施失败，出现政策外怀孕的，主动到当地计生服务站终止妊娠。

5、妇（孕）检对象离开本村（居）居住或外出务工、经商前，向甲方通报外出时间及去向。离开本县的，到镇（乡、办）计生办办理《流动人口婚育证明》，在到达现居住地 7 日内，应当主动到当地计划生育管理部门交验《流动人口婚育证明》。

6、到达目的地和目的地发生变化后，30天内向甲方通报目的地详细地址及联系方式。

7、符合二孩生育条件、需申请办理二孩生育证的育龄妇女必须至少每间隔六个月寄回一次真实有效的《流动人口避孕节育情况报告单（妇检报告单）》。

8、在外发生政策外生育的回乡后，经查证属实，除按有关法律、法规征收社会抚养费外，须缴纳元违约金。

9、不报告流出地地址或联系方式的回乡后，须缴纳元违约金。

本合同一式两份，甲、乙双方各持一份，经双方签字后生效。

甲方：村（居）民委员会

联系电话：

乙方（夫妇双方或一方签字）：

联系电话：

流动人口诚信合同 篇2

关键词：高校人才,流动,诚信缺失,解决对策

诚信是一个永恒的话题, 也是一个人作为社会存在的根本。高校承担着培养社会主义事业建设者的使命, 是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要阵地。高校对教师实施科学的人力资源管理, 实现人才的合理流动, 对我国社会的发展意义重大。影响高校人才流动的原因是多方面的, 针对人才流动中诚信缺失的状况, 主要从高校角度提出以下对策:

一、改进新员工岗前培训模式加大诚信教育力度

岗前培训作为人才培养必不可少的一个环节, 是加强人力资源和人才队伍建设的开端。为更好地让新员工适应新岗位、激发工作热情、培养团队协作精神和奉献精神, 进一步尝试新员工岗前培训的新模式, 加大诚信教育的力度。

1. 科学设置岗前培训科目强化诚信教育比重。

诚实守信是个人的立身之本, 是社会运行的基础。一个人只有讲诚信, 才会有信誉, 才能赢得人们的信赖和尊重。现在人们也了解到不能忽视品格, 过度偏重能力, 只学做事。更重要的是要知道如何做人, 做一个诚实守信的人, 这才是诚信教育的根本。在岗前培训中加入诚信教育的内容, 不仅可以使新员工了解必要的知识和技能、了解运作程序, 使他们熟悉工作环境和他们的岗位责任, 最为重要的是帮助他们快速融入到新的工作环境, 让他们轻松愉快地成为团队中的一员, 这样他们就能感到他们加盟其中是受欢迎的, 更能激发其进取热情, 提高归属感和忠诚度, 不会背弃契约, 诚实守信。

2. 合理组织岗前培训实施促进诚信教育落实。

岗前培训具有拓展知识、开阔视野、提高技能的作用, 建立良好的岗前培训机制, 实行动态管理。在教材中加入诚信教育成分, 统筹规划, 制定相关的学习计划, 将内容汇总整理, 制定学习资料并统一发放。组织岗前培训过程中要严明岗前培训的学习活动纪律, 不要使活动浮于表面, 流于形式。合理安排时间, 协调好学习与工作的关系, 保障在不影响业务的同时, 学习计划能够顺利执行。针对不同部门的不同工作时间, 分别对每个部门制定了培训课程表, 设立了专门的学习地点, 保障学习需要的各项设备能正常工作, 种种实施过程中要促进诚信教育的落实进行。

3. 严格进行岗位培训考核确保诚信教育效果。

为了确保学习培训取得实效, 要加强岗前培训活动的指导与督查, 落实好学习培训工作。及时了解过程中的实际情况, 指出存在的问题, 并及时提出整改意见并督促整改, 确保岗前培训顺利进行, 诚信教育扎实推进。利用图文并茂, 多媒体教学方式提高教学效果, 寓教于乐, 寓教于学, 达到了培训的预期目的。员工之间、各部门之间要相互监督, 交叉检查学习培训课程的情况, 学习期间不定期检查, 课程结束后将情况进行总结, 收集反馈信息, 并依据制度对每个员工进行考核, 来确保诚信教育的实际效果。严格测验, 确保学习成效, 并于全体员工学习完毕后统一安排考试, 结合制度对每位员工打分, 综合评价, 对评测不合格的员工继续安排培训学习课程。

二、完善入职前诚信审核制度重视引进人才德行考核

我们要意识到入职前诚信审核制度并不可能在朝夕间建立起来, 这是一个长期的过程, 高校要在实践中不断去发现问题, 逐步健全入职前诚信审核制度, 相信在我们不懈的努力下, 会促使更多的人才树立诚信理念, 为和谐社会的构建贡献出自己的一份力量。而完善入职前诚信审核制度, 就必须做到以下三点:

1. 入职前对拟引进人才进行工作单位溯源考察。

入职前对拟引进人才进行工作单位溯源考察, 就是对高校人才在原单位工作过程中表现出的工作业绩、工作能力、工作态度以及个人品行等进行评价, 并把它作为是否可以胜任新岗位的重要依据。因此, 考察需要建立在广泛、稳定、权威的数据来源渠道上, 在实际操作的过程中, 也要选择合适的调查时间、地点和方式。在此过程中特别要注意的是考察的保密性, 避免对被调查人和原工作单位造成负面影响。在对拟引进人才应该从以下几方面考察:第一是诚信, 我们都知道诚信是立国之本, 对自身会起到约束与激励的作用, 是人与人产生信任的基石, 而具有诚信品质的人才会更容易产生归属感, 高效的完成工作;第二是能力, 我们要尽可能看到拟引进人才是否具有创新能力、沟通能力、组织能力等, 这些是其开展工作的基础。除此之外, 我们也应注意性格、兴趣以及动机等因素的考察, 这些对于我们了解人才以及在日后的工作安排起到了不可忽视的作用。

2. 改进推荐人制度并与被推荐人诚信状况挂钩。

为适应高校的发展需要, 让人力资源达到最优配置, 当某一职位出现空缺时, 除了常规的招聘渠道以外, 可以鼓励教职员工推荐合适的人才, 使其新的血液可以融入到高校之中。此举不仅可以提高内部推荐的积极性, 拓宽人才引进的渠道, 而且也可以提高人才引进工作的效率和质量, 节省人力成本。但是我们也不能忽视其存在的问题, 因此, 我们应进一步完善推荐人制度, 并与被推荐人诚信状况挂钩, 对推荐人所举荐的相关人员的数量和次数进行适当的限制, 推荐人应说明以往举荐人员的情况以及被推荐人的相关信息, 最重要的是其诚信状况, 这样可以使我们对推荐人以及被推荐人有一个动态的认识, 如果被推荐人存在明显的问题, 那么推荐人的推荐便可能会被搁浅, 由此是否诚信地履行了推荐就有了明确的标准, 应严格按照条例进行奖励或惩处。

3. 利用各种资源全面了解拟引进人才诚信。

当今社会是一个信息高度发达的社会, 我们可以通过互联网、手机以及多媒体等多种手段来了解拟引进人才的诚信状况, 如调取其电子诚信档案, 查看其以往的诚信记录, 而诚信档案的建立对于工作单位了解拟引进人才不仅是一笔无形的资产, 有利于调节人们自觉、自愿地遵守法纪法规, 努力做诚信的事, 而且对于和谐社会的形成起到了积极的促进作用。此外, 我们也可以充分调动人力资源, 如社区街道和派出所的反映情况, 每一个公民都是生活在群体之中的, 是无法脱离群体而存在的, 生活中的点滴小事可以呈现出一个人的品质, 通过工作人员的回馈, 我们可以更进一步地了解拟引进人才的各方面情况, 如政治背景、兴趣爱好、有无惩处情况等, 这也是我们获取信息的重要途径, 从而达到全面了解拟引进人才的诚信状况。

三、健全高校诚信考核体系防范诚信缺失

诚实守信的基本内涵是诚实、不欺骗、遵守诺言。在我国社会主义市场经济中, 诚信是人的立身之本。为解决高校流动中诚信缺失问题, 首先要在高校建立诚信考核体系, 建立健全个人的诚信约束机制、诚信激励机制和诚信监管机制。

1. 个人诚信纳入年度考核将诚信考核制度化。

要提高个人的诚信水平, 必须对个人采用严格的诚信约束机制。打个比方, 对于在校大学生, 每年期末可以对学生进行一次信用评估, 对于评估分数较低甚至是不及格的学生进行惩罚, 其惩罚措施可以包括取消学生期末入党、评优、获奖资格等。对于单位个人来说也是同样的道理, 每个人的信用将纳入到年度考核之中, 使诚信考核制度化。通过经济惩罚, 文化惩罚和政治惩罚三个方面来惩治缺乏诚信的个人, 加大其失信成本, 让失信的个人得不到利益并为此付出代价。对于个人的诚信考核, 社会各界都应该给予高度重视, 并监督单位和个人形成良好的信用习惯, 在实践中不断发展和完善我国的信用考核制度, 这样才能使我国的个人的信用缺失现象得到改善。

2. 个人诚信与晋升、评奖挂钩将诚信考核机制化。

奖惩分明, 对于个人诚信度较高的人才, 应该实行奖励制度。以其为榜样, 宣传以及强调个人诚信的重要作用, 不断规范单位职工诚信的考核机制。要建立健全单位对个人的激励机制。发挥人力资源的能动性作用。此外还要引入竞争机制, 加强职位聘用流程的透明化、公开化, 真正做到人才在各个职位上竞争的公平性和公正性, 充分激发个人的积极性和创造性。对于诚信指数高的个人要给予奖励, 将其与晋升、奖金挂钩, 使诚信考核机制化。进一步完善岗位津贴制度, 对于有突出贡献的人才, 对其进行破格晋升、安排住房、子女就业等方面的政策倾斜。还要为优秀的个人提供各种深造机会, 为人才创造不断开拓新领域展露才华的条件。

3. 个人诚信状况纳入人力资料网络将诚信考核信息化。

诚信是人的立身之本, 要想建立完整的诚信体系, 就必须把个人诚信状况奶如人力资源网络, 让诚信也实现网络信息化。主要的作法就是在网络中建立人才信用档案。首先, 建立人才个人的诚信档案。诚信档案的建立, 便会产生一个个信用记录, 使其对自身的行为进行规范、引导、监督、约束, 逐渐形成良好的信用习惯。这份信用档案将跟随其的人事档案一并交给用人单位, 从而架起学校与社会诚信的桥梁。其次, 建立统一的数据库管理查询系统。将引进人才的诚信档案发布到人力资源的网络上, 主要在就业信息平台上直观地反映给用人单位, 从而使流动人才的诚实信用方面起到很大的约束作用。

高校中的人才流动和人才竞争, 无论个人或单位, 都应该诚实守信, 遵从一定的契约, 与此同时, 高校要营造出有利于留住人才、善用人才、吸引人才的良好环境, 在人才流动的大潮中不断完善制度, 为社会主义事业做出新的应有的贡献。

参考文献

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论合同履行中的诚信原则 篇3

关键词 附随义务 禁止权利滥用 适当履行

我国《合同法》第45条（关于条件成就阻碍）、第60条（原则性规定）、第62条（关于合同补充）、第118条（关于通知义务）的规定都是关于附随义务的内容。而第119条“防止损失扩大”的义务，即不真正义务，虽然不是合同义务，但也是诚实信用原则的表现。另外，双务合同的同时履行抗辩权、先履行抗辩权的实行以及预期违约制度也依赖于诚信原则。

一、履行中的附随义务原则

附随义务的概念，起源于二十世纪初的德国民法判例学说。19世纪末20世纪初，人们的社会利益意识逐渐增强，相应的也要求对合同自由原则进一步约束。1900年《德国民法典》第242条，即著名的“一般性条款”，规定：债务人有义务依照诚实和信用，并参照交易习惯履行给付。第一次将诚实信用原则规定为合同的基本原则。此后，德国法院产生了大量义务不确定需依据诚信原则裁判的案例。

笔者认为，应当从制度价值的角度去考察附随义务，因此，对附随义务的解释应当是：附随义务是指依合同关系发展情形，为使债权能够圆满实现或为保护债权人其它合法权益，基于诚信原则，当事人依据合同的性质、目的和交易习惯而应履行的合同未明确的行为义务。它具有如下特征：第一，附随义务不是合同约定中必然存在的义务，相反，是在合同约定之外具有或然性的义务；第二，附随义务的产生直接来自于法律的规定，但是，其产生以诚实信用原则为其基本法律理念和是否产生的判断标准；第三，附随义务产生的目的旨在使合同当事人的利益得到最大程度上的实现或保护；第四，附随义务不仅可以产生于合同关系存续期间，而且可以在缔约过程中和合同关系结束后的阶段存在，附随义务的这一特征体现了合同义务的扩张趋势。附随义务的主要作用就在于辅助合同债务人履行其给付义务，促进债权人给付利益的实现，保障当事人的人身、财产不受非法侵害，维护合同交易的安全。附随义务的产生和对合同关系的加入，使得过去只注重给付义务的合同履行由粗糙变得精细，使义务人对权利人的利益表现出更加积极的关注，并贯彻于合同履行的全过程和各个方面，从而符合法律对正义、效率和安全的真正要求。

二、禁止权利滥用的原则

权利滥用的特征有三：其一，权利滥用具有行使权利的表征或与行使权利有关，这是权利滥用的形式特征；其二，权利滥用是违背权利本旨或超越权利正当界限的行为，这是权利滥用的实质特征；其三，权利滥用是一种违法行为，这是权利滥用的法律特征。法律对此行为予以否认或限制其效力，即为禁止权利滥用原则。

权利滥用行为在实践中相当广泛，而且也较为复杂，既有绝对权之滥用，也有相对权之滥。并有财产权之滥用，也有非财产权之滥用。同为一种行为，在此时为滥用，在彼时则为正当行使权利。因此，权利滥用行为在法律上产生何种后果，不能一概而论，应视具体案情来定。主要有：

1、行为无效。权利之行使，若属于法律行为时，则该行为无效。如出卖人对于其出卖物品的瑕疵愿意为其除去，而买受人仍然坚持解除契约，这种解约行为应无效。又如，双务契约当事人一方，以相对人细小债务之不履行为理由拒绝自己债务之履行，属于同时履行抗辩权之滥用，应无效。

2、停止滥用。权利人之滥用行为，如果仍处于继续状态，相对人有权请求停止滥用或要求消除危险、排除妨碍。

3、损害赔偿。权利滥用致他人受损时，受害人有权请求赔偿损失。

4、限制权利。对于那些可行使权利而不及时行使者，得限制其权利。

5、剥夺权利。一般情况下，滥用权利并不因之而丧失权利本身。这是原则，但也有例外。一些与社会利益有密切关系的权利，在法定期间内可行使但无正当理由而不行使者，可剥夺其权利。

三、全面适当履行的原则

全面适当履行是指合同当事人在法律和合同规定的义务内容不确定或没有规定的情况下，当事人应依诚信原则以适当标准全面如约履行合同。包括：

1、适当的履行主体。债务人是合同的当然履行人，除法律规定或当事人约定以及性质上必须由债务人本人履行的债务以外，债务可以由债务人的代理人履行；也可以由经债权人同意的第三人履行。

2、适当的履行标的。债务人应当按照债的标的履行，不得随意以其他标的代替.这是实际履行的基本要求.但是经过债权人同意的除外；履行债务必须依照当事人的约定进行，在仅为部分履行，或不以原定给付履行的情况下，均不发生清偿使债消灭的效力；对于债务人的分期履行或迟缓履行，应按诚信原则衡量，如对债权人并无不利或不便时，债权人不得拒绝领受.法院也应该考虑当事人的经济状况，衡量债权人的利害影响，酌定相当期限，允许债务人分期履行或迟缓履行；在某些情况下，当事人也可代物清偿。

3、适当的履行地点。当事人在合同中明确约定履行地点的，应依其约定。当事人未为约定但法律有特别规定的，依法律规定。在当事人未约定法律亦未有规定时，应依据诚实信用原则，结合合同关系的性质、当事人的交易习惯等确定。

4、适当的履行期限。当事人明确约定了履行期限的，应遵守约定。债权人无权要求债务人提前履行；债务人提前履行时，如果提前履行不损害债权人利益，债权人不能拒绝这种履行；履行期限可以依法律规定确定，也可以依据债务性质确定。

流动人口诚信合同 篇4

1、什么是“双诚信、双承诺”？答：就是村委会代表政府向村民和村民向村委会相互之间的诚信和承诺。

2、你村是怎样开展“双诚信、双承诺”的？答：首先召开村组干部和部分村民代表大会讨论《章程》、《村规民约》、《双向承诺书》，然后召开村民大会通过并签订《双向承诺书》。每月组织村组干部和部分群众代表开展评议，评出模范计生户、诚信计生户和不诚信计生户，其中独生子女户和双女结扎户为模范计生户，没有违反《村规民约》和计划生育政策规定或违反政策规定已交清违约金和社抚费或已分期缴纳社抚费的为诚信计生户，已违反计划生育政策规定没有缴纳或分期缴纳违约金和社抚费的为不诚信户，对不诚信户在办理事项、提供服务或兑现惠农政策时，暂缓出具《诚信计生证明》，待其履约后方可出具。

3、你认为开展“双诚信、双承诺”工作有哪些好处？答：第一、减轻村干和计生干部的工作量，自签订《双向承诺书》后，主动落实上环例，主动结扎例，主动参加妇检人，经家里人动员从在外打工回来落实

手术的人，主动到计生办缴纳社抚费的人。主动办理独生子女证的户，主动落实双女结扎的户。主动放弃二孩生育的户。第二、村干部和群众关系有了好转，原来没开展慰问，现在开展慰问了，哪家有事村干部都到场，村干部在群众中的地位得到提高；第三计划生育协会有了活力，通过开展工作，很多群众都积极入会并主动缴纳会费。

村计划生育协会工作

1、你村有计生协会组织吗？你是否知道计划生育协会是什么样的组织？答：有，村支书是会长，计划生育协会是组织群众开展各种活动的群体组织。

2、你村协会有会员多少？你们村协会是怎样开展工作的？答：会员都是志愿加入协会组织，首先写入会申请书缴纳会费就是我们村的会员，我们村会员缴纳会费都是群众自愿，一般都缴纳元起，多交不限。我们村现在已有会员人，收会费元。我们都是按照村补充规定的几条来开展工作的，就是：。从开展“双诚信、双承诺”工作到现在。共走访了村民户（是哪样情况？）

3、你们村有会员之家吗？答：有，在村委会会议室。

助学金诚信合同 篇5

一.申请人保证符合以下条件:

1.家庭经济困难（家庭遭受自然灾害、突发意外损失，家庭成员因残疾、年迈等致劳动力弱，家庭成员失业及其他导致家庭经济困难的情况）。

2.思想端正，生活简朴的全日制本、专科学生。

3.品学兼优，勤奋学习，能够积极参加各项活动，团结同学，热心友爱。

二．申请人出现以下情况视为违背诚信合同：

1.编造家庭经济困难情况，以不合理渠道获得相关虚假证明，构成对于学院学校的欺诈行为。要求其归还资助并将其违背诚信的行为记录在档案里。以其涉及诈骗进行起诉。

2.生活态度不端正，花钱大手大脚，贪图享乐，不体恤父母，辜负学校与社会的期望。视为不具有评选资格，剥夺其享受助学金资格。

3.学习态度不端正（不积极进取致综合测评不达标，不积极配合学校学院开展的活动等），被视为违反合同并自动放弃申请资格，要求其偿还资助。

4.违反学校学院规章制度，经学校学院核实后，取消其申请资格并给予相应处分。

助学金申请人：

学院意见：

流动人口诚信合同 篇6

小金县双柏乡计划生育办公室

关于印发《全面推进诚信计生工作实施方案》的通知

各村两委：

根据小金县人口和计划生育委员会《关于全面推进诚信计生工作的实施意见》（小人口发„2011‟18号）文件要求，为开展好我县全面推进诚信计生工作，现将《小金县双柏乡计划生育办公室全面推进诚信计生工作的实施方案》印发给你们，请按照本实施方案认真执行。

二○一一年六月九日

主题词： 印发

诚信计生工作 实施方案 通知

报：县计生委。

双柏乡人口和计划生育办公室 2011年6月9日

（共印 8份）

小金县双柏乡人口和计划生育办公室 全面推进诚信计生工作的实施方案

为进一步创新人口计生服务管理工作机制，增进广大群众对人口计生工作的理解、信任和支持，维护广大群众的计划生育合法权益，发展基层民主，改善政风行风，促进低生育水平持续稳定和人口问题统筹解决。根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法„2010‟55号）和《四川省人口计生委关于全面推进诚信计生工作的意见》（小人口发„2011‟18号）及《阿坝州人口和计划生育委员会关于全面推进诚信计生工作的实施意见》要求，在县人民政府的领导下，乡人口和计划生育办公室结合本乡实际，将在全乡全面推进诚信计生工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以计划生育家庭为中心，积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，注重利益引导、服务关怀、宣传倡导，维护群众参与权、知情权、监督权，推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进全县适度低生育水平持续稳定。

二、工作目标

到2013年，完成州人口和计划生育委员所安排的基本实现诚信计生任务，落实避孕方法知情选择，基本实现基层人口计生服务管

理便民利民，全面落实人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，基层人口计生工作思路和方法有较大转变，为全县经济社会跨越发展营造良好的人口计生环境，达到国家诚信计生标准，基本实现诚信计生。

三、工作模式

诚信计生实行政府诚信、群众守信、村（居）民互信、以人为本的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。

双向承诺：乡镇人民政府和村（居）民委员会向育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利和避孕节育措施知情选择的要求。育龄妇女承诺自愿按政策生育，按照知情选择要求落实避孕节育措施，不违反诚信计生协议。

充分自愿：育龄妇女在互相信任的前提下，自愿组成诚信计生小组，民主选举产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

依法自治：在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信计生小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策、避孕节育方法的知情选择及《协议书》中乡镇政府、村（居）民委员会承诺的激励措施。

诚信计生小组成员违反人口计生法律法规，出现违法生育行为，违约者本人除按人口计生相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；出现法定外怀孕，其他成员应当积极主动做好其说 3

服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口计生法律法规的处罚；诚信计生小组成员出现违法生育，其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。

四、基本程序

诚信计生坚持县上指导，乡镇、村（居）为主，各乡（镇）人民政府和村（居）委会要结合实际制定推进诚信计生实施方案。其基本程序包括以下七个方面：

（一）制定方案。各村（居）民委员会要结合本地经济社会发展和人口计生工作的实际，按照基本实现诚信计生的目标任务，制定实现诚信计生的工作方案，并在推进中不断完善和创新。

（二）制定诚信计生协议书。召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《协议书》, 明确乡镇、村（居）和诚信计生小组成员各自的权利和义务。

（三）建立诚信计生小组。以村或居委会为单位，由育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组合成立诚信计生小组，民主选举诚信计生小组长。也可根据集体经济发展实际，利用各类专业生产合作社组织、产业化基地、“三结合”帮扶基地、各种企业组织，建立诚信计生小组，推选诚信小组长，协商、签订和落实诚信计生协议。

（四）签订诚信计生协议书。乡镇人民政府和村（居）委员会与诚信计生小组长及诚信计生小组全体成员共同签订《协议书》，明确 4

乡镇、村（居）委员会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

（五）兑现承诺。各级政府和村（居）委员会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助政策。要充分尊重和维护育龄群众避孕知情选择权、生殖健康权以及获得奖励扶助的权利，全面实行已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择，为参加生殖健康检查的育龄夫妇提供基本项目的免费服务。

（六）公开与监督。乡镇、村（居）委员会健全《乡镇或村（居）务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，完善村规民约，加大社会公众参与监督的力度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项，监督各项制度的落实情况。

（七）诚信计生档案。县、乡镇、村（居）民委员会建立诚信计生工作档案专卷，规范资料管理。

五、具体措施

（一）加强宣传教育，营造环境氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约，把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的人口计生社会氛围。

（二）推进优质服务，夯实基层基础。积极推进创建优质服务先 5

进单位工程，加强县级计划生育技术服务队伍和乡镇村计划生育专兼职队伍建设，认真落实基层特别是村（居）计划生育专兼职人员的报酬待遇，提高队伍素质和能力。结合阳光计生行动、优生优育、基层文明执法等工作，加大对基层人口计生工作的指导和支持力度。

（三）严格依法行政，维护群众权益。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极推进民主决策、科学管理、优质服务，全面履行法定职责，规范服务行为，切实维护人口计生法律法规政策的严肃性与公平性，切实提高人口计生部门的公信力。增强管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，自觉接受群众监督。

（四）强化政策引导，增进诚信合力。进一步规范计划生育利益导向机制，不折不扣地落实好各项利益导向政策。要建立诚信计生奖励制度，对自觉实行计划生育并采取长效节育措施的群众给予一次性或定期奖励。协调推动部门资源整合，制定有利于推进诚信计生工作可持续发展的利益导向政策和便民利民具体措施，重点指导村（居）民委员会在组织分配集体资产及收益、征地补偿款、扶贫帮困和新农村建设项目落实时，维护计划生育家庭的正当权益，向计划生育独生子女户和女儿户倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。

（五）推动部门联动，实施综合治理。进一步加大人口计生综合治理工作力度，以目标管理责任制考核为抓手，进一步强化相关部 6

门的工作职责，重点实施对流动人口计划生育工作的综合治理。在综合治理出生人口性别比偏高问题中，要始终规范B超检查和终止妊娠服务管理。在流动人口计划生育工作中，进一步优化流动人口管理服务机制，按照“一盘棋”思想实现流动人口计划生育管理和基本服务均等化，扩大诚信计生的覆盖面和影响力。

（六）创新目标管理责任制，推进分类指导。改革和完善人口和计划生育目标管理责任制，探索建立以统筹解决人口数量、素质、结构、分布以及群众满意度等重点问题为导向的考核评估体系。紧紧围绕群众反映突出的热点、难点问题，因地制宜、分阶段地确定工作目标和重点，积极稳妥地推进诚信计生工作。工作基础扎实的地方，要在制定和落实人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优待政策，深化计划生育优质服务，提高整体工作水平上下工夫。工作基础薄弱的地方，要夯实基础，逐步规范。

（七）发挥群团作用，发动群众参与。深入了解群众的计划生育和生殖健康需求，帮助群众解决实际困难和问题。大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。

六、工作要求

（一）诚信计生与开展村（居）民群众自治工作、计划生育奖励 7

扶助工作相结合，规范制度建设、行政行为，兑现服务承诺，完善民主评议机制，依法兑现奖励扶助等优惠政策，充分利用计划生育协会开展的“双评”活动和阳光计生的“下评上”活动，听取群众对计划生育工作的看法和意见建议，真正做到政府诚信、群众守信。

（二）诚信计生与计划生育优质服务创建相结合。根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量，提升计划生育技术服务水平。了解群众的孕情服务、长效节育措施落实、环情孕情等情况，建立健全档案，对辖区育龄妇女情况真正做到底数清，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持率和满意度。

（三）诚信计生与新型人口文化相结合，推动人口文化建设。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动和新型人口文化建设的重要内容，广泛宣传诚信计生重大意义和工作成效。打造人口文化软实力，激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。各县应根据实际情况，开展生育文明诚信示范创建活动，树立“生育文明诚信示范村”、“生育文明诚信示范小组”，培养“生育文明诚信示范户”，以身边事教育身边人，形成生育文明诚信示范带动效应。建立新型生育文化宣传阵地，彰显人文计生的魅力。

（四）诚信计生与阳光计生行动相结合，实现工作重心下移。利用基层群众工作组织网络，积极实施阳光政务、阳光服务和阳光维权措施，方便群众办事，提高行政效能，群众对人口计生工作的满意度要达到90%以上，真正实现工作重心的下移。

七、组织领导

全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高，各级党委、政府要高度重视，将其作为人口计生综合改革的一项重要内容。要将诚信计生作为计划生育优质服务先进单位、人口计生基层群众自治示范单位以及目标管理责任制考核评估等的重要内容，促进诚信计生工作目标任务的如期实现。为加强全面推进诚信计生工作的领导，成立小金县双柏乡全面推进诚信计生工作领导小组，名单如下：

组 长：陈登慧（乡长）副组长：马 芳（副乡长）

张继刚（副乡长）

成 员：王沾平（计生专干）

刘兴俞 江 超

领导小组下设办公室于双柏乡，由王沾平同志兼任办公室主任，负责推进诚信计生的日常工作。

各乡（镇）和村（居）委员会也要成立推进诚信计生工作的领导机构。

八、监督与评估

乡计生办将结合实际建立由党政干部、人大代表、计生协会会员、群众等多方参与的诚信计生监督机制，加大社会公众评价人口计生工作的权重，建立计划生育信用记录和警示制度，定期开展“诚 9

信计生部门”、“诚信计生家庭”和“诚信计生信用等级”评定，对诚信度差的乡镇和相关责任人员，严格落实行政执法责任制。要严格按照《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》的规定，对违法生育对象参加村（居）两委、人大代表和政协委员选举及各类评优评先活动，实行资格限制。

流动人口诚信合同 篇7

关键词：最大诚信,MIA1906,保险公司,运用

引言

诚信是传统观念中用于约束人们道德领域的一个词, 但是在法律中平等主体之间也起着越来越重要的作用。在大陆法系, 海上保险中最大诚信是一个已有200多年历史的法律原则。英国是最早在海上保险法中确立最大诚信原则国家, 英美法系中的保险法中多对诚信原则有明确的规定, 我国并没有在“海上保险合同”一章中做类似的规定。最大诚信原是善意在海上保险合同中的体现, 在海上保险合同中发挥着重要的作用但在对其运用应注意些什么, 其利弊又在哪里呢?

一、英国法中最大的诚信

《英国1906年海上保险法》 (又MIA1906) 以成文法的形式确定了这一原则, 该法第17条规定:“海上保险合同建立在最大诚信原则基础之上, 如果合同任何一方不遵守最大诚信另一方即可宣告合同无效。”

MIA1906第一条认为:A contract of marine insurame is a contract whereby the in manner and to the extent thereby agreed, against marine losers, that is to say, the losses incident to marine adventure。可以看出主要针对与海上风险有关的海上损失, 而对于跨国的海上运输保险人不可能对整个过程的风险都可预测, 只有被保险人如实地告之有关情况才能使保险合同得以进行下去。在国际海事法律中承认保险标的的所有权人及其代理人、代理商、受托人、抵押权人等都对海上保险标的享有可保利益, 而他们通常都对保险标的以及运输风险有一定认识。

MIA1906第18、19、20条则用概括列举的方式对诚信原则作了规定, 一般认为[1]最大诚信原则包括如实告知, 信守保证和期权, 禁止抗辩三部分组成。

(一) 最大诚信的适用范围

关于MIA1906第17条的适用范围从其本身措辞来看, [2]它所要求的最大诚信义务应该涵盖保险合同成立前、成立后直接至合同关系终止的整个期间。在Harbelt v SGIC[3]一案中, 澳大利亚高等法院Bellen法官认为:“被保险人向保险人承担的最大诚信义务将一直继续, 如果涉诉的话, 将一直持续到判决为止。”

在LITTSION PBIDE[4]一案中, 克拉克教授也有同样观点, 但他认为:“诚信义务适用于整个合同关系, 但不同时间要求不同。同样在The star sea[5]案中上议院也认为, 最大诚信原则的范围随着保险单项下作出的决定或被保险人行使权利而变化, 并且在义务所涉及的情形变为重要情况时也受到影响。

但在实务中, 此原则却并非可以适用于整个过程, 保险人也很少依赖被保险人在缔约后违反而宣告合同无效。在合同履行中最大诚信的违反主要在被保险人不作出欺诈性索赔, 针对这种欺诈性索赔, 一旦保险人作出拒绝赔偿的决定, 被保险人所担负的最大诚信义务也就终止了。因为要求被保险人为诉讼中的对方提供武器是不公平的, 在The star sea案中一审Tuckey法官也认为一旦保险人拒绝保险赔付, 被保险人承担的最大诚信义务就随之终止, 因此双方处于“对抗”状态, 在此种情形下再要求被保险人向保险人全面披露相关信息是不现实的。

具体来说, 如实告知一般应在合同成立时做到, 而信守保证义务如适航, 不得绕航, 航海合法等明显应在合同成立后做到。

(二) 何种行为认为违反最大诚信

到底怎样的行为是违反最大诚信原则?毫无疑问, 许多的判例都将标准设定为“欺诈行为” (frandulent) 或是极其轻率的行为 (reckless conduct) 。[6]

但在The litsion dride中, Hirst法官认为在合同成立后, 由于被保险人故意 (deliberate) 或过失 (culpable) 行为而导致隐瞒 (consealment) 都可视为违反MIA 1906, 但这个观点对被保险人过于苛刻, 遭到不少人反对, 他们看来, 保险合同成立后只有主观上“不诚实” (dishonesty) 才认为违反了最大诚信。

在K/S men-scandia v Certain Liogd’s underwriters Oun Marine Insurance Co, and others 22一案中, Longmore法官提出把“重要性” (materialty) 与“诱导” (inducement) 原则引入做为判断原则。

最大诚信原则对告知义务的真实性应该分成三个层次, 第一, 对重要事实的陈述要求绝对真实, 否则保险人有权解除合同, 这一层要求最高;第二, 对一般事实的陈述只要基本正确就视为真实;第三, 表示期望和信心的陈述, 只要被保险人善意做出, 即使不符合客观情况, 保险人也不得解除, 而信守保证则必须严格遵守。

弃权和禁止抗辩是英美法中的重要原则, 它是最大诚信对保险人的约束, 也是对于被保险人行为的相对应, 使得保险人不得以被保险人违反了一定约定义而主张保险合同无效, 解除合同或进行抗辩。

二、最大诚信原则在运用中的不足

最大诚信原则在海上保险法中已经运用了很长的时间, 也起到很好的保护双方当事人的作用, 但在其运用中也暴露出几点问题值得反思, 以使我们在今后可以更好运用这一原则。

(一) “最大诚信原则”之“最大”难以在整个过程中确定

在前面我们已经可以看到在整个过程中对当事人最大诚信行为的要求是不同的, 在合同订立时被保险人须尽如实告知义务, 此时的行为可为“最大诚信”, 但合同成立后则主要强调合同义务, 而此时的诚信只能是一般意义上的。

(二) 违反最大诚信原则的后果为“宣告合同无效”过于苛刻

被保险人未能履行全面告知义务而直接导致合同无效造成的损失是十分巨大的, 虽然弃权和禁止抗辩对此起到了一定的约束作用, 在我国《合同法》有对“合同撤销”与“合同解除”的严格区分, 值得在海上保险中借鉴。

三、结语

无论有这样或那样的弊端, “最大诚信”在海上保险法中的作用都是不容忽视的。在海上保险法中保险人往往对所保标的一无所知, 依据很大程度上就只有被保险人的告知和陈述, 在整个航行过程中, 通常是航程长时间长, 可能遇到各种情况, 也只有被保险人自行遵守合同才能保证合同履行。

所以在海上保险这种道德风险和心理风险都远比其它活动高的活动中就显得尤为重要, 更须要当事人严格遵守。

参考文献

[1]陈安.国际经济法学[M].北大出版社, 2004, bep 526.

[2]朱作贤, 李东.论修改<海商法>应否补充规定英国模式的“最大诚信原则”[J].中国海事网.

[3]Unreparted Surpreme Court of South Australia 26 june 1992.

[4] (1985) I Llogd’s Bep 437 QB.

流动资金借款合同 篇8

借款单位：

法定代表：职务：

地址：邮编：电话：

贷款人：

地址：

根据《中华人民共和国合同法》的规定，借款方为保证企业经营正常运转，向贷款人申请流动资金借款，经贷款人审查同意借款，为明确双方权责，特签订本合同共同遵守。

第一条本合同贷款额为人民币（大写）万元，贷款时间为年月日至年月日止。

第二条借款方和贷款人必须共同遵守贷款办法，有关贷款事项按办法规定办理。

第三条 贷款自到账之日起，按实际之用月份数计收利息，利随本清。不满15天的按1/2页计算，超过15天的按满月计算，利率为月息‰，逾期贷款加计利息20%，挪用贷款挪用部分加罚利息50%。

第四条贷款人保证按照本合同的规定供应资金。贷款人如因工作差错贻误用款，以致借款方遭受损失时，应按直接经济损失，由贷款人负责赔偿。

第五条 贷款人有权检查贷款使用情况。检查时，借款方对调阅有关文件、账册、凭证和报表，查核企业生产经营情况，必须给予方便。

第六条 借款方违反合同和贷款办法的规定，贷款人有权停止贷款，提前收回部分或全部贷款。

第七条 借款方应按合同鬼规定的时间还款，如借款方需要将借款展期，应在到期前十日内向贷款人提出申请。

第八条 本合同有效期：自年月日起，至年月日为止。

本合同一式两份，签章后双方各执一份

借款方(盖章)代表人

贷款人（盖章）代表人

流动人口诚信合同 篇9

房东登记报告制度

1、出租屋的单位法人代表、个人户主作为租赁人口计划生育管理的责任人，租赁人的婚育、避孕、妇检和有无证件情况纳入单位法人和屋主计划生育责任制，主动配合有关单位抓好租赁户（人）的计划生育管理工作。

2、凡有出租房屋单位、干部职工（家属）及居民，必须由房主携带本人身份证、户口册、房产证和照片到当地派出所、村（社区）登记，并填写《申请出租房屋登记表》备案；每次出租房屋或变更房租人时，要对房租人员的身份证、户口册、婚育证、结婚证、手术证、妇检证等证件进行核查，对无证或证件不齐全人员一律不准出租。在需出租房屋前要将租赁人员的有关有效证件复印二份，报派出所备案1份、房东存档1份。

3、租赁人（户）要与房东签订《计划生育合同》一式三份，双方各执1份、报村1份备案；房东（户）要与所在村签订《计划生育合同》一式三份，双方各执1份、报乡镇人口计生办一份，同时签订房租协议，并办理相关手续后方能出租。所签订的出租屋流动人口计划生育合同，双方各自保存，在自觉履行的基础上，接受人口计生部门和有关部门的检查监督，有违约的自行履约接受教育处罚，对不接受教育改正的责令租赁方离开所在地。

4、单位、村和派出所要建立健全《出租屋流动人口计划生育合同管理》档案，加大对双方的监督管理，凡有合同违约、超期或未签合同和未办理有关手续出租的严格按《社会治安处罚条例》、《流动人口管理办法》及《流动人口计划生育管理和服务若干规定》等法律法规进行处罚教育。

5、严格执行房东登记报告制度。

①房东需要出租公房私房的，必须在房租前将有关有效证件交到所在地村和派出所申报备案。

②凡已出租并按规定与租赁方签订协议的第二天前，房东必须持已办理手续、签订各种合同（协议）、租赁人有关有效证件到村和派出所登记备案。

③租赁人（户）离开或有变化的，房东必须在三天前持

有证件、材料到村和派出所报告。

企业流动资金借款合同 篇10

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4 │ 成品资金 │ │ │ │ │填报企业：

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤制表人：

5 │ 其它资金 │ │ │ │ │财务负责

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤人：

6 │二、流动资金合计 │ │ │ │ │厂长(经理)

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤ 年 月

7 │其中：国拨流动资金│ │ │ │ │日(公章)

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤

8 │ 企业自有流动资│ │ │ │ │

│金 │ │ │ │ │

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤

9 │ 投产项目结转 │ │ │ │ │

─┼─────────┼─────┼────┼───┼───┤

10│ 其它银行借款 │ │ │ │ │

─┼─────────┼─────┼────┴───┴───┴─────

11│三、可用于流动资金│ │

│周转的│ │

─┼─────────┼─────┤

12│其中：应付及预收贷│ │

│款 │ │

─┼─────────┼─────┤

13│ 临时参加周转的│ │

│自有资金 │ │

─┼─────────┼─────┤

14│ 其它可占用资金│ │

─┼─────────┼─────┤

15│四、申请建设银行借│ │

│款 │ │

─┼─────────┼─────┤

16│五、总产值 │ │

─┼─────────┼─────┤

17│六、销售收入总额 │ │

─┼─────────┼─────┤

18│七、销售利润总额 │ │

─┼─────────┼─────┤

19│八、销售利润率 │ │

─┼─────────┼─────┤

20│九、销售资金率 │ │

─┼─────────┼─────┤

21│十、全部流动资金平│ │

│均余额│ │

─┼─────────┼─────┤

22│十、全部流动资金周│ │

│转天数│ │

建筑企业流动资金贷款合同 篇11

以下是小编为大家收集的合同范本，仅供参考!

借款单位：______________________ 法定代表人：____________________ 职

务__________________________ 地址__________________________ 邮码__________________________ 电话__________________________

贷款

单______________________ 法定代表人：______

借款单位：______________________

法定代表人：____________________

职务：__________________________

地址：__________________________

邮码：__________________________

电话：__________________________

贷款单位：______________________

法定代表人：____________________

职务：__________________________

地址：__________________________

邮码：__________________________

电话：__________________________

保证单位：______________________

：：：：位

：

法定代表人：____________________

职务：__________________________

地址：__________________________

邮码：__________________________

电话：__________________________

根据《中华人民共和国合同法》的规定，借款方为保证施工生产正常进行，向贷款方申请建筑企业流动资金贷款，经贷款方审查同意发放，为明确各方权责，特签订本合同共同遵守。

第一条 本合同规定____________ 年贷款额为人民币(大写)____________ 万元，用于________________。

第二条 借款方和贷款方必须共同遵守贷款办法，有关贷款事项按办法规定办理。

第三条 贷款自支用之日起，按实际支用数计收利息，利率为月息____ ‰，超计划贷款的超过部分利率为月息____ ‰，逾期贷款加计利息20%，挪用贷款挪用部分加罚利息50%。

第四条 贷款方保证按照本合同的规定供应资金，贷款方如因工作差错贻误用款，以致借款方遭受损失时，应按直接经济损失，由贷款方负责赔偿。

第五条 贷款方有权检查贷款使用情况。检查时，借款方对调阅有关文件、帐册、凭证和报表，查核物资库存和施工生产情况等，必须给予方便。

第六条 借款方如违反合同和贷款办法的规定，贷款方有权停止贷款，提前收回部分或全部贷款。

第七条 担保方对借款方归还贷款本息承担责任，如果借款方未按期清偿贷款本息时，担保方应在接到贷款方还款通知后一个月内负责归还。

第八条 本合同有效期：自________年____月____日起，至________年____月____日为止。

本合同正本一式三份，签章各方各执一份。

借款方：(盖章)_______________

代表人_________________________

贷款方：(盖章)_______________

代表人_________________________

担保方：(盖章)_______________

代表人_________________________