工程款结算委托书

工程款结算委托书（推荐7篇）

工程款结算委托书 篇1

(一) 拟定审计计划

根据学校年度建设工程投资计划、修缮工程计划及管理部门报送的工程结算审计计划, 由审计部门统一编制工程结算委托审计计划并报学校招标部门进行招标, 选择资质、信誉好的社会中介机构。

(二) 确定委托审计项目根据工程结算报送审计数量和金额,

审计部门定期或不定期召开由工程管理部门、招标部门和监察部门组成的工程委托工作会议, 确定委托审计项目的安排。

(三) 签订审计合同及交接审计资料委托审计项目确定后, 由

审计部门安排项目负责人及时与受托单位签订合同并办理委托审计资料交接。

(四) 出具审计报告

受托单位按合同规定的时间实施审核并按时提交由被审计单位签字认可的审核报告和工程结算审定单及相关的委托审计资料。

(五) 复核并发送审计报告

审计部门对委托审核报告进行复核, 无误后出具审计报告并报有关领导审批, 经审批后的审计报告发送给工程管理部门。

二、高校工程结算委托审计质量控制要点

(一) 委托审计目标设立

高校审计部门可以将审计目标是否达成作为评价社会中介机构是否履行受托责任的依据。高校工程结算委托审计目标就是严格控制工程结算委托审计质量, 达到节约工程投资的目的, 提高资金使用效益, 同时降低内部审计的风险, 缓解审计压力, 提高审计效益。

(二) 委托审计过程监督

工程结算委托审计不是委托出去就万事大吉, 还需要审计部门做好委托审计全工程的监督、检查和控制工作。一方面监督审计进度是否按合同规定时间进行;另一方面要对审计质量进行监督, 不定期进行检查, 督查其保质保量地完成审计项目;同时充分发挥审计部门的纽带作用, 做好与管理部门、施工方和社会中介机构的沟通和协调, 更好地保证审计项目的质量。

(三) 委托审计结果复核

由于高校审计部门往往代表学校签字确认工程造价, 而社会中介机构对工程造价的审核实质是一种有偿服务, 因此内审部门不能完全摆脱审计责任。加上内审部门对施工情况较为了解, 因此通过严格的监督复核, 可以发现和纠正审计工程中的差错, 把风险降到最小, 从而有效地防范了审计风险, 保证了审计质量。

三、高校工程结算委托审计质量控制措施

(一) 实行招投标管理制度, 选好社会中介机构

成功选择好社会中介机构即意味着工程结算委托审计成功一半。因此委托审计单位要实行公开招投标, 在全面了解整个工程造价咨询行业情况的前提下, 应选择有资质的社会中介机构作为邀标对象, 这是控制委托审计项目质量的最直接的一环。同时要设定资格线, 让具有一定规模、一定资质、一定权威性和良好社会信誉的社会中介机构参加投标。

评审委员会要根据投标机构的投标书中提供的审计方案、审计费用报价等内容进行综合评价。原则上要统筹考虑公司资质、业绩、项目方案、进度、报价、项目负责人及执业造价工程师的职业道德和执业水平、审计项目质量控制体系等因素, 审计部门应采取一定措施把握好审计项目的质量与中标价格之间的平衡, 决不能片面压低中标价而致使审计质量下降。

(二) 严把资料收审关, 做好送审前的准备工作

工程项目结算送审资料的完整和齐全, 是审计结果准确的前提。工程结算委托审计前, 审计部门必须做好工程结算资料的收审工作。工程结算资料主要包括:工程立项文件及审批文件、工程招投标文件、标底编制说明及标底、中标通知书、工程承发包合同及补充协议、工程设计变更及图纸会审记录、竣工验收报告、工程竣工图、经济签证单、隐蔽工程验收记录、分包工程确认单、甲供材料清单、乙供甲控材料清单、水电费使用单、文明施工证书、施工单位计价手册、施工单位上报并由工程管理部门审核签章的工程决算书 (含工程量计算书、工料分析表、钢筋计算书、定额换算补充资料) 等, 其中项目从开工建设到竣工的所有变更签证资料要齐全并保持连续性, 缺一不可, 所有签证一定要求是原件 (或在报送资料时查看原件, 保留复印件) 。

为保证工程结算送审资料的真实、完整, 工程结算资料的交接应有严密的书面手续, 交接双方必须签署明确意见。同时, 应严格实行工程结算资料送审承诺制, 工程管理部门要承诺已对施工方报送的工程结算及相关资料进行了认真的复核并保证资料的真实、完整;施工方要对工程结算及相关资料的真实、完整性及工程结算没有高估冒算进行书面承诺, 并保证审计中不再补充资料, 如果确因补充资料的, 必须由项目总监理工程师、学校施工现场负责人和管理部门负责人签字盖章并经审计部门负责人同意, 方可收审。同时为了控制工程造价和审计费用, 要求施工方还需承诺工程结算审减率在5%以上的, 按审减金额的一定比例支付审计费用, 具体支付比例可在工程承包合同中约定。

(三) 实行合同管理, 明确责权

委托事项确定后, 审计部门必须及时与受托方签订委托合同。工程委托审计合同是约束双方的法律文件, 合同须明确审计事项、审计内容、审计时限、审计要求、审计标准及双方的权力、义务和责任等, 其中工程结算委托审计付费标准严格执行招投标文件约定。为了控制委托审计费用, 合同还可约定对于甲供材费用、水电费用、工程造价下浮金额以及委托方复核核减的金额等不作为委托审计费用计取的基数。为了加强对受托方的控制和约束, 可以适当增加和修改一些条款, 如在专用条款中要特别指明审计项目负责人及主审造价工程师、审计进度分阶段要求、审计质量问题惩罚措施等, 尤其是审计人员及服务工期应依据投标书承诺, 不得随意变更。对于规模大、结构复杂的工程可以要求受托方制定出较为详细的审计方案, 并把它作为合同的附件, 以便控制审计质量。

为了更好地防范审计风险, 对于一些风险高、投资大、结构类型复杂或有异议的委托审计项目, 可以在委托合同中补充约定委托方有权选择第二家社会中介机构进行复审, 如复审核减率超过一定比例, 将解除与第一家受托方的合作, 并保留依法追究其相应责任的权利, 赔偿由此给委托方造成的经济损失。

(四) 实行项目负责制, 加强委托审计全过程质量控制

审计项目实施前, 要确定项目负责人, 严格执行项目负责人制度, 指定专人负责委托项目的管理, 加强对资料收审→合同签订→资料移交→工程管理、协调→报告复核的全过程质量控制。合同签订后, 项目负责人首先应将收审资料以书面形式移交给受托方, 并向受托方介绍工程概括及工程管理状况, 提出审计中应注意的问题和要求, 并提醒受托方在具体审计时, 不要跟着施工单位的决算思路走, 以免被动。另外, 要求受托方对工程变更、签证的真实性、合理性也要进行审计, 因为有的建设方代表对变更、签证的合理性并不十分清楚。在审计工程中, 还有大量需要项目负责人协调和沟通的事项, 如现场勘察、隐蔽工程核实、施工合同不明确、变更签证模糊不清、资料不全或不真实、审计依据有争议等, 要尽量避免施工单位与受托方私下接触, 人为影响审计结果。

在委托审计中, 学校审计部门和受托方之间还可以建立定期交流机制, 在交流中, 审计部门可以及时了解和跟踪受托方的审计情况, 并提供一些帮助和指导, 发现偏差及时纠正, 对严重损害委托方利益的, 要及时采取措施, 中止合同履行, 及时挽回损失;受托方可及时反馈审计中获得的信息, 并就下一步如何实施审计与审计部门进行讨论, 以确保审计结果满足委托方的审计要求。

(五) 建立审计报告复核制度, 确保审计质量

工程结算审计报告是承发包方进行工程价款结算的依据。必须保证报告中所涉及的数额要公正、准确, 不能有任何偏差。作为盈利性组织的社会中介机构, 由于存在利益驱动, 有些社会中介机构的人员组成、业务素质良莠不齐, 不能公正、公平地实施审计和出具审计报告, 影响了审计质量。因此, 审计部门必须建立审计报告复核制度, 即社会中介机构审计, 审计项目负责人审核, 审计部门负责人审定。经审核无误的审计报告报有关领导审批, 并发工程管理部门。复核要制定切实可行的方案, 可利用工程造价经济指标分析法进行比较, 如工程项目的单方造价、单方分部分项工程费及项目措施费、单方主要工、料的消耗指标等, 对同期同类工程进行比较后, 如发现差异较大可退回受托方重新审计。另外, 还要对工程量大、单价高的重要项目和特殊项目, 以及定额工艺与实际施工工艺的有较大差别的项目重点复核并加大复核力度, 以确保审计质量。

(六) 加强质量考核, 保证审计质量

学校审计部门要加强对受托方审计质量与进度的考核工作, 因此要建立科学、合理的质量考核标准, 以便于对委托审计项目的审计质量进行评价。考核的主要内容是:工程结算项目主审人员到位情况、提供初审计报告及审计报告的及时性、工程结算审定金额的准确性、审计报告的质量等。受托方有下列情形之一的, 可定位不合格单位:不能按照投标文件派出造价工程师;不能按时提供初审报告及审计报告;不服从项目负责人管理和协调;审计初审报告差错率大于8%;审计人员有违法违纪及作弊行为等。对于初次定位不合格的社会中介机构, 给予警告并减少安排审计项目;警告后不整改的机构, 取消其审计项目权利, 并在两年内不准进入学校审计。同时, 高校审计部门应将每一次对受托单位的质量考核形成考评档案, 据此作为后续参与委托审计项目的重要依据, 此举既能控制受托方的项目质量, 促进社会中介机构审计人员的工作责任感和风险意识, 减少和避免审计风险, 还可以防止学校审计部门自身原因所带来的误断风险。

参考文献

工程款结算委托书 篇2

摘要：为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。

关键词：工程竣工结算审查工程造价

0引言

为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。为了把好工程竣工结算的审查关，在审查中应从以下几方面入手：

1核定施工工程量

核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T形交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。

2审核材料用量及价差

材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。

3审查隐蔽验收记录

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷馆平道路，有效地控制工程造价。

4审查设计变更签证

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

5审查工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

6审核工程类别

对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

7审查各项费用的计取

建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

8审查附属工程

在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

9防止各种计算误差

工程款结算委托书 篇3

Disccusion On Commissioning Auditing Quality Control Of Project Settlement In Colleges 摘 要：为了缓解高校审计力量不足与审计任务繁重之间的矛盾，高校工程结算审计委托社会中介机构完成，对高校工程结算委托审计质量如何控制，本文从委托审计程序、质量控制要点和质量控制措施进行了阐述。

关键词：工程

委托

审计

质量

控制

结算

随着近几年我国高等教育事业的迅速发展，高等院校新校区建设及老校区维修改造，高校固定资产投资快速增长，因此工程审计任务量也是越来越繁重。但多数高校存在人员编制少、审计力量不足，尤其是工程技术方面的审计人员严重缺乏。为了缓解高校审计力量不足与审计任务繁重之间的矛盾，高校一般采取将投资多、规模大的基建项目工程结算审计委托给经国家有关部门批准设立的包括会计师事务所、工程造价咨询公司等在内的社会中介机构审计。一来可以降低内部审计的风险，利用社会中介机构比较雄厚的人员配置和技术实力，提高审计工作效率和质量，二来可以集中高校审计力量投入到管理审计中去，使得在委托审计实施中只要加强协调、组织、控制和管理，就能够保证工程结算委托审计项目的顺利实施。这种内外审相结合的办法是解决当前矛盾的有效措施。

一、高校工程结算委托审计程序

高校工程结算委托审计可参考的程序一般为：

1、根据学校年度建设工程投资计划、修缮工程计划及管理部门报送的工程结算审计计划，由审计部门统一编制工程结算委托审计计划并报学校招标部门进行招标，选择资质、信誉好的社会中介机构。

2、根据工程结算报送审计数量和金额，审计部门定期或不定期召开由工程管理部门、招标部门和监察部门组成的工程委托工作会议，确定委托审计项目的安排。

3、委托审计项目确定后，由审计部门安排项目负责人及时与受托单位签订合同并办理委托审计资料交接。

4受托单位按合同规定的时间实施审核并按时提交由被审计单位签字认可的审核报告和工程结算审定单及相关的委托审计资料。

5、审计部门对委托审核报告进行复核，无误后出具审计报告并报有关领导审批，经审批后的审计报告发送给工程管理部门。

二、高校工程结算委托审计质量控制要点

1、委托审计目标设立

高校审计部门可以将审计目标是否达成作为评价社会中介机构是否履行受托责任的依据。高校工程结算委托审计目标就是严格控制工程结算委托审计质量，达到节约工程投资的目的，提高资金使用效益，同时降低内部审计的风险，缓解审计压力，提高审计效益。

2、委托审计过程监督

工程结算委托审计不是委托出去就万事大吉，还需要审计部门做好委托审计全工程的监督、检查和控制工作。一方面监督审计进度是否按合同规定时间进行；另一方面要对审计质量进行监督，不定期进行检查，督查其保质保量地完成审计项目；同时充分发挥审计部门的纽带作用，做好与管理部门、施工方和社会中介机构的沟通和协调，更好地保证审计项目的质量。

3、委托审计结果复核

由于高校审计部门往往代表学校签字确认工程造价，而社会中介机构对工程造价的审核实质是一种有偿服务，因此内审部门不能完全摆脱审计责任。加上内审部门对施工情况较为了解，因此通过严格的监督复核，可以发现和纠正审计工程中的差错，把风险降到最小，从而有效地防范了审计风险，保证了审计质量。

三、高校工程结算委托审计质量控制措施

工程结算委托审计技术性强、环节多、难度大、风险高，其质量直接关系工程承发包双方的切身利益。严格控制工程结算委托审计质量，不仅能有效节约学校资金，还能有效的防范审计风险，同时还有利于促进工程造价咨询行业快速、健康的发展。现结合高校工程结算委托审计的程序、质量控制要点以及目前开展委托审计的实际做法，可采取以下质量控制措施：

1、实行招投标管理制度，认真选好社会中介机构

成功选择好社会中介机构即意味着工程结算委托审计成功一半。因此委托审计单位要实行公开招投标，在全面了解整个工程造价咨询行业情况的前提下，应选择有资质的社会中介机构作为邀标对象，这是控制委托审计项目质量的最直接的一环。同时要设定资格线，让具有一定规模、一定资质、一定权威性和良好社会信誉的社会中介机构参加投标。

评审委员会要根据投标机构的投标书中提供的审计方案、审计费用报价等内容进行综合评价。原则上要统筹考虑公司资质、业绩、项目方案、进度、报价、项目负责人及执业造价工程师的职业道德和执业水平、审计项目质量控制体系等因素，审计部门应采取一定措施把握好审计项目的质量与中标价格之间的平衡，决不能片面压低中标价而致使审计质量下降。

2、严把资料收审关，认真做好送审前的准备工作

工程项目结算送审资料的完整和齐全，是审计结果准确的前提。只有真实、完整的送审资料才是公正、公平审计的保证，也是得出客观真实、可信结论的重要依据。工程结算委托审计前，审计部门必须做好工程结算资料的收审工作。工程结算资料主要包括：工程立项文件及审批文件、工程招投标文件、标底编制说明及标底、中标通知书、工程承发包合同及补充协议、工程设计变更及图纸会审记录、竣工验收报告、工程竣工图、经济签证单、隐蔽工程验收记录、分包工程确认单、甲供材料清单、乙供甲控材料清单、水电费使用单、文明施工证书、施工单位计价手册、施工单位上报并由工程管理部门审核签章的工程决算书（含工程量计算书、工料分析表、钢筋计算书、定额换算补充资料）等，其中项目从开工建设到竣工的所有变更签证资料要齐全并保持连续性，缺一不可，所有签证一定要求是原件（或在报送资料时查看原件，保留复印件）。

为保证工程结算送审资料的真实、完整，工程结算资料的交接应有严密的书面手续，交接双方必须签署明确意见。同时，应严格实行工程结算资料送审承诺制，工程管理部门要承诺已对施工方报送的工程结算及相关资料进行了认真的复核并保证资料的真实、完整；施工方要对工程结算及相关资料的真实、完整性及工程结算没有高估冒算进行书面承诺，并保证审计中不再补充资料，如果确因补充资料的，必须由项目总监理工程师、学校施工现场负责人和管理部门负责人签字盖章并经审计部门负责人同意，方可收审。同时为了控制工程造价和审计费用，要求施工方还需承诺工程结算审减率在5％以上的，按审减金额的一定比例支付审计费用，具体支付比例可在工程承包合同中约定。实行工程结算送审资料承诺制有助于区分审计责任，降低审计风险，更有助于保证工程结算委托审计工作质量。

3、实行合同管理，明确责权

委托事项确定后，审计部门必须及时与受托方签订委托合同。工程委托审计合同是约束双方的法律文件，合同须明确审计事项、审计内容、审计时限、审计要求、审计标准及双方的权力、义务和责任等，其中工程结算委托审计付费标准严格执行招投标文件约定。为了控制委托审计费用，合同还可约定对于甲供材费用、水电费用、工程造价下浮金额以及委托方复核核减的金额等不作为委托审计费用计取的基数。

委托审计合同，社会中介机构一般都有现成的格式，其必须具备的内容基本都有。为了加强对受托方的控制和约束，可以适当增加和修改一些条款，比如在专用条款中要特别指明审计项目负责人及主审造价工程师、审计进度分阶段要求、审计质量问题惩罚措施等，尤其是审计人员及服务工期应依据投标书承诺，不得随意变更。对于规模大、结构复杂的工程可以要求受托方制定出较为详细的审计方案，并把它作为合同的附件，以便控制审计质量。

为了更好地防范审计风险，同时为了确保审计结果的公正性、真实性、合法性，对于一些风险高、投资大、结构类型复杂或有异议的委托审计项目，可以在委托合同中补充约定委托方有权选择第二家社会中介机构进行复审，如复审核减率超过一定比例，将解除与第一家受托方的合作，并保留依法追究其相应责任的权利，赔偿由此给委托方造成的经济损失。另外，为防止弊端，对同类型的审计项目可选择委托不同的事务所审计，从而可进行分析比较，提高审计质量。

4、实行项目负责制，加强委托审计全过程质量控制

审计项目实施前，要确定项目负责人，严格执行项目负责人制度，指定专人负责委托项目的管理，加强对资料收审→合同签订→资料移交→工程管理、协调→报告复核的全过程质量控制。合同签订后，项目负责人首先应将收审资料以书面形式移交给受托方，并向受托方介绍工程概括及工程管理状况，提出审计中应注意的问题和要求，并提醒受托方在具体审计时，不要跟着施工单位的决算思路走，以免被动。另外，要求受托方对工程变更、签证的真实性、合理性也要进行审计，因为有的建设方代表对变更、签证的合理性并不十分清楚。在审计工程中，还有大量需要项目负责人协调和沟通的事项，如现场勘察、隐蔽工程核实、施工合同不明确、变更签证模糊不清、资料不全或不真实、审计依据有争议等，但要尽量避免施工单位与受托方私下接触，人为影响审计结果。

在委托审计中，学校审计部门和受托方之间还可以建立定期交流机制，在交流中，审计部门可以及时了解和跟踪受托方的审计情况，并提供一些帮助和指导，发现偏差及时纠正，对严重损害委托方利益的，要及时采取措施，中止合同履行，及时挽回损失；受托方可及时反馈审计中获得的信息，并就下一步如何实施审计与审计部门进行讨论，以确保审计结果满足委托方的审计要求。

5、建立审计报告复核制度，确保审计高质量

工程结算审计报告是承发包方进行工程价款结算的依据。必须保证报告中所涉及的数额要公正、准确，不能有任何偏差。作为盈利性组织的社会中介机构，由于存在利益驱动，有些社会中介机构的人员组成、业务素质良莠不齐，不能公正、公平地实施审计和出具审计报告，影响了审计质量。因此，审计部门必须建立审计报告复核制度，即社会中介机构审计，审计项目负责人审核，审计部门负责人审定。经审核无误的审计报告报有关领导审批，并发工程管理部门。复核要制定切实可行的方案，可利用工程造价经济指标分析法进行比较，如工程项目的单方造价、单方分部分项工程费及项目措施费、单方主要工、料的消耗指标等，对同期同类工程进行比较后，如发现差异较大可退回受托方重新审计。另外，还要对工程量大、单价高的重要项目和特殊项目，以及定额工艺与实际施工工艺的有较大差别的项目重点复核并加大复核力度，以确保审计质量。

6、加强质量考核，保证审计质量

学校审计部门要加强对受托方审计质量与进度的考核工作，因此要建立科学、合理的质量考核标准，以便于对委托审计项目的审计质量进行评价。考核的主要内容是：工程结算项目主审人员到位情况、提供初审计报告及审计报告的及时性、工程结算审定金额的准确性、审计报告的质量等。受托方有下列情形之一的，可定位不合格单位：

（一）不能按照投标文件派出造价工程师；

（二）不能按时提供初审报告及审计报告；

（三）不服从项目负责人管理和协调；

（四）审计初审报告差错率大于8%；

（五）审计人员有违法违纪及作弊行为等。对于初次定位不合格的社会中介机构，给予警告并减少安排审计项目；警告后不整改的机构，取消其审计项目权利，并在两年内不准进入学校审计。同时，高校审计部门应将每一次对受托单位的质量考核形成考评档案，据此作为后续参与委托审计项目的重要依据，此举既能控制受托方的项目质量，促进社会中介机构审计人员的工作责任感和风险意识，减少和避免审计风险，还可以防止学校审计部门自身原因所带来的误断风险。

参考文献：

李兆暖.工程结算委托审计质量控制技巧

资金结算委托书 篇4

兹授权委托(姓名/名称)作为本企业的被委托人，使用指定账户，代为结算贵公司与本企业之间的商业保理协议项下的(选择的打勾，不选择的打叉?)：

□融资款放款

□转让账款回收

在整个结算过程中，被委托人的一切行为，均代表本企业，与本企业行为具有相同的法律效力。本企业将承担该被委托人行为的全部法律后果和法律责任。被委托人无权转托他人。

委托的有效期自授权委托之日起至上诉被选取项资金全部划拨完毕时止。 被委托人结算账户名：

委托人：

被委托人：

委托收款结算业务 篇5

委托收款是收款人委托银行向付款人收取款项的结算方式。单位和个人凭已承兑商业汇票、债券、存单等付款人债务证明办理款项的结算，均可以使用委托收款结算方式。

收款人

付款人

收款人开户银行

付款人开户银行

① ② ⑦ ④ ⑤

③

⑥

①委托收款人将委托收款的凭证及有关债务证明一并交开户银行。

②收款人开户行按照委托收款的适用范围和基本规定进行审查，审查无误，在凭证第一联加盖受理章交收款人。

③收款人开户行将审查无误的托收凭证及有关债务证明文件寄付款人开户行

④付款人开户行将第五联托收凭证及有关单证交付款人签收。

⑤付款人确认付款

⑥付款人开户行将款项划给收款人开户行。

⑦收款人开户行收妥款项后办理转账。

（一）收款人开户行发出委收

收款人办理委托收款时，应填制一式五联托收凭证，采取邮划项的，在业务类型的委托收款栏选邮划；采取电划款项的，在业务类型的委托收款栏选电划。由收款人在第二联托收凭证上签章后，将有关债务证明（存单、债券、银行承兑汇票或商业承兑汇票）连同托收凭证一并提交开户行。

1．受理业务

收款人开户银行接到收款人提交的托收凭证和有关债务证明后，应按规定审查托收凭证填写是否完整、有无欠缺记载事项；所附的债务证明与托收凭证内容和金额是否一致；托收凭证第二联上的印章与预留本行印鉴是否相符；如为银行承兑汇票或商业承兑汇票托收，除按汇票审查要求审查外，还应审核汇票上是否已作成委托中信×行收款的委托收款背书。

2．退给回单

经凭证审查无误后，在第一联托收凭证上加盖业务受理专用章，作为回单退还给收款人。

3．登记发出委收登记簿

将托收凭证第二联按托收顺序编号后专夹保管，并根据第二联托收凭证填制表外科目收入传票。提交0013多借多贷传票提交其会计分录为：

（收）610发出托收结算凭证

4．打印凭证

根据系统提示，在表外科目收入传票上打印有关表外科目的交易记录。

5．寄发凭证

如收款人开户行未核发全国联行或分行辖内往来行号的，可以向付款人开户行直接发出托收凭证，但应在托收凭证的备注栏加盖款项收妥请划收××（行号）转划我行戳记，以便付款人开户行向指定的转划行划转款项。在第三联托收凭证上加盖带有联行行号的结算专用章，连同第四、五联委收凭证及有关债务证明，一并装入联行专用信封寄交给付款人开户行，异地一般应通过特快专递寄交。

（二）付款人开户行承付划款

1．受理业务

付款人开户银行接到收款人开户银行寄来的第三、四、五联托收凭证及有关债务证明时，应审查是否属于本行受理的凭证（误寄本行的办理转寄）、托收凭证第三联是否加盖了结算专用章。

2．登记登记簿科目

审查无误后，在第三、四、五托收凭证上填注收到日期，根据第三、四联托收凭证逐笔填制表外科目收入传票，并提交0013多借多贷传票提交交易，同时将第三、四联托收凭证按解付时间顺序排放并专夹保管。

其会计分录为：

（收）611定期代收结算凭证

3．打印凭证

按系统提示，在表外科目收入传票上打印交易记录。

4．付款处理

（1）付款人为单位（商业承兑汇票、存单、债券）的处理

1）送交付款通知

银行在接到托收凭证和有关债务证明时，按照有关办法规定需要将有关证明留存的，应将第五联托收凭证加盖业务公章及时交给付款人，并由付款人在托收凭证第三联的备注栏内签收。

按照有关办法规定需要将有关债务证明交给付款人的，应将第五联托收凭证加盖业务公章连同有关债务证明及时交给付款人，并由付款人在托收凭证第三联的备注栏内签收。

2）付款人通知付款

付款人收到银行的付款通知，应通知银行表示同意付款；银行在接到付款人的付款通知书时或债务到期日（商业汇票到期日）当天办理付款手续；

如付款人未通知银行付款的，且未作拒绝付款通知的，银行也视同其同意付款，在付款人签收付款通知的次日起第4天上午开始营业时办理付款手续。

3）销记登记簿科目

在银行发出付款通知的次日起第四天上午开始营业时，柜员抽出原专夹保管的第三、四联托收凭证填制表外科目付出传票，并在托收第三、四联凭证上填明转帐日期。提交0013多借多贷传票提交其会计分录为：

（付）611定期代收结算凭证

4）打印表外凭证

按系统提示，在表外科目收入传票上打印交易记录。

5）办理转帐付款手续

如付款人帐户足够支付全部款项的，按收款行不同，柜员提交0818同城提出交易、3600汇出汇款交易（参照相应流程处理），以第三联托收凭证作转帐借方凭证办理转帐，如留存债务证明的，其债务证明和付款通知书作借方凭证附件。其会计分录为：

借：××科目--付款人户

贷：30402（或3030101）

6）打印付款凭证

根据系统提示在第三联托收凭证上打印支付款项的交易记录；

（2）付款人为银行（银行承兑汇票）的处理

1）审查汇票

接到收款人开户银行寄来的托收凭证和有关债务证明(本行承兑的银行承兑汇票)，首先审查确为本行承兑的汇票、托收凭证与汇票金额等内容一致。

如汇票已到期则接到汇票当日按规定付款；如汇票未到期则于汇票到期日付款。

2）提交交易

审查无误后办理付款手续。

其会计分录为：

借：265应解汇款××户

贷：30402（或3030101）

提交0013多借多贷传票提交交易。

3）打印凭证

根据系统提示打印凭证及交易清单。

4）办理转账

将款项通过本行系统内电子汇兑向收款人开户行划款；或以票据交换通过他行向收款人开户行办理转划；或通过支付系统办理转划。

（三）收款人开户行收到划来款项

收款人开户行接到付款人开户行或转汇行划来的委托收款款项时，应抽出原专夹保管的第二联托收凭证，核对托收号码、收付款人名称和托收金额相符。

1．销记登记簿科目

经审查无误后，在第二联托收凭证上填注转帐日期，并填制表外科目付出传票，提交0013多借多贷传票提交其会计分录为：

（付）610发出托收结算凭证

2．办理转帐收款手续

根据付款行的不同，使用同城提入或电汇汇入办理收款，具体操作参照相应流程处理，以第二联托收凭证作贷方凭证；如电子汇兑划回以补充报单作传票（第二联托收凭证作附件），给收款人办理收款进帐手续。其会计分录为：

借30403（或303）

贷：××科目收款人户

3．打印凭证

按系统提示在托收凭证第二联上打印有关交易记录。

4．送交收帐通知

转帐后，在第四联托收凭证，或在电划划回的补充报单收帐通知联上加盖转讫章作收帐通知交给收款人。

（四）特殊情况

1.付款人拒绝付款

（1）付款人开户行的处理

1）付款人为单位的处理

①受理业务

付款人为单位的，银行在付款人签收付款通知日的次日起3天内，收到付款人填制的四联拒绝付款理由书以及付款人持有的债务证明和第五联托收凭证，经核对无误后，在托收凭证备注栏注明拒绝付款字样。

②回单退付款人 将第一联拒付理由书加盖业务公章作为回单退还付款人，将第二联拒付理由书连同第三联托收凭证一并留存备查，将第三、四联拒付理由书连同付款人提交或本行留存的债务证明和第四、五联托收凭证一并寄收款人开户行。如系电报划款的，不另拍发电报。

③销登记簿科目

填制表外科目付出传票，在摘要栏填写拒绝付款，提交0013多借多贷传票提交其会计分录为：

（付）611定期代收结算凭证

2）付款人为银行的处理

银行提出拒绝付款（或无款支付），比照单位为付款人的有关手续，作成拒付理由书后，将拒付理由书连同银行承兑汇票一并寄交给收款人开户行。

（2）收款人开户行的处理

1）受理业务

收款人开户行接到第三、四联拒绝付款理由书，以及第四、五联托收凭证和有关债务证明，经核对无误后，抽出第二联托收凭证，并在该联凭证备注栏注明拒绝付款字样，填制表外科目付出传票，在摘要栏填写拒绝付款。

2）提交交易

提交0013多借多贷传票提交其会计分录为：

（付）610发出托收结算凭证

（3）凭证退收款人

然后将第四、五联托收凭证及有关债务证明和第四联拒付理由书一并退给收款人，由收款人在第三联拒付理由书上签收后；收款人开户行将第三联拒付理由书连同第二联托收凭证一并保管备查。

2.无款支付

（1）付款人开户行的处理

1）受理业务

付款人开户银行在办理划款时，付款人帐户不足支付全部款项的，柜员应在专夹保管的第三、四联托收凭证的备注栏内注明退回日期和无款支付字样，并填制三联付款人未付款项通知书（用异地结算通知书代）。

2）寄收款人开户行

将一联通知书和第三联托收凭证留存备查，将第二、三联通知书连同第四联托收凭证邮寄收款人开户行。留存债务证明的，其债务证明一并邮寄收款人开户行。如系电报划款的，不另拍发电报。

（2）收款人开户行的处理

1）受理业务

收款人开户行接到付款人开户行寄来的第四联委托凭证和第二、三联付款人未付款项通知书以及付款人开户行留存的债务证明，抽出原专夹保管的第二联托收凭证，并在该联凭证备注栏注明无款支付字样。

收款人开户行收到付款人开户行发来的未付款项通知书，按拒付的交易办理。

2）退收款人

论工程结算与工程决算 篇6

一个国家的工程建设与国民的生活幸福指数息息相关,只有国家的工程建设发展的好,国民的衣食住行才会更加方便,国家经济发展才会迅速。我国近十几年来,在房建,公路,高铁,水利等方面事业迅猛发展,高铁事业已经发展到世界,居于世界领先水平。对一个工程建设来说,我们首先看的是质量,质量是国民生命的保证。其次则是其造价,它是该工程投资招标的根本依据。在评定该工程的造价中我们主要是看工程结算与决算。虽然二者只有一字之差,但是其本质却是截然不同。工程中,对二者的理解存在着严重误区,同样许多工作人员对二者概念没有一个很好的认识,导致工程项目进行不顺利的例子比比皆是。为了我国建筑工程事业的发展,对这二者必须有清楚的了解。

二、现存认识误区以及二者区别联系

1、认识误区

现在有许多工作人员对工程决算和结算的概念不清楚,不知道二者的编制者分别是谁,有的人认为工程决算和工程结算皆是由设计单位来做,有的认为都是由施工单位来做;其次,对决算与结算中包括的内容,涉及的方方面面不是很清楚,甚至有的施工单位在做工程结算时候,通过各种手段套取设计单位所做概算来进行。最后,在项目财务部门上工作的许多相关人员对工程决算与结算的时间弄不清楚,不知道该对哪些进行结算,最后导致工程进展受阻。

据调查,在工程建设项目上,除了财务部门的相关人员知道了解这二者之外,处于其他部门的人员对这二者概念基本上一无所知,即仅有20%左右的人知道决算和结算。项目实施部门的误区,使得财务部门有时候的工作进展很不顺利。所以消除对结算和决算的误区盲区至关重要。要消除这些认识误区首先要了解到二者的区别与联系。

2、二者区别

首先,工程决算和工程结算的实施对象不同。工程决算。是由我们所说的甲方即建设单位做的,工程决算需要建设单位对整个工程项目从开始筹资到投入生产的这段过程中每一个分部过程有一个详细的了解,包括对每一个相应单项工程产生的费用都要有很好的把握,是对建设单位财务支出的一个具体统计,同样也是国家对该建设单位所承建的固定资产的汇总的依据。而工程结算则是由乙方即施工单位在工程项目建设过程中所消耗资金的统计计算,是乙方在经过招投标之后,在工程项目建设完工后向甲方索取资金的依据。没有好的工程结算不仅会影响到甲方和乙方的合作关系,还会影响施工单位的效益。所以施工单位的财务部门在施工过程中要严格的把好关,才能给出合理的工程结算。

其次,二者编制所依据的和所包含的内容不同。工程决算是在该工程还未开始建设的时候就要做好准备工作的,工程决算的主要内容包括从该项目立项到该项目正式投入使用中这段时间由甲方所出的总的资金数。故建设单位在做工程决算的时候,其依据主要有对征地费用等设计之前的费用的决算,接下来就是设计过程中所产生的费用,依据有施工图纸、可行性研究报告等等,紧接着就是施工过程所需的资金数,还有就是工程过程中的各项税费等等,最后和施工单位给出的结算做对比看出入大小。同样还需要施工单位提供的各种单据,弥补施工过程中一些意外事件所产生的费用。而工程结算仅仅是包括该工程项目从开始建设到最后通过建设单位验收这段时间由施工单位所消耗的资金数。主要依据是施工合同,因为在施工合同中由建设单位规定了部分相关的内容,施工单位必须要按照建设单位的要求来做,其次是施工图,这是建设单位做好工程结算的重要依据,是工程结算与工程决算做对比的重要依据。另外中标的报价单也是结算的重要依据。这样来看,工程结算比工程决算简单的很多,所需依据也少很多,结算是决算的一部分。

最后,二者所起到的作用不同。根据工程结算与工程决算的实施者不同,依据不同,包含内容不同,可以看出他们所起的作用也不尽相同。工程决算是评价该工程项目所有方面的重要依据,例如经济,技术,管理等。工程决算的好坏关乎着该工程项目给国家所带来的经济效益,同样也为各个类似于该类工程项目提供一定的参考价值,是对该工程项目的全面的反映。而工程结算仅仅是施工单位对该项目建设的反映,是施工单位控制造价的主要依据,也是获取工程款的主要凭证。

3、二者联系

(1)工程结算完成是做好工程决算的前提条件

很明显的,工程结算是工程决算中一个很重要的部分,基本上占工程决算组成的百分之七八十左右,少了这一部分或者这一部分做的不够好严重影响着工程决算的好坏。在进行工程结算的过程中,有许多方面必须遵循施工合同的内容,而施工合同许多内容则是根据工程决算中的内容来的,从某种程度上来说,工程结算影响着工程决算,后者同样决定着前者。二者相互制约,相互联系,一方出现问题另外一方将会跟着出现严重错误,故在这二者的制定中必须合理,认真。

(2)二者制定时的前提和许多依据相同,工程结算必须要以工程竣工为前提,主要依据有施工图和施工图预算

同样的工程决算的前提和主要需要的依据也一样,只有竣工之后施工单位才能根据整个过程制定出工程结算书,同样的建设单位也需要根据施工单位提供的结算书以及竣工后的检查对施工单位的工程款进行调整拨发,这样才可以使得决算书更加详细清楚完整。绝对不能混淆二者完成时的时间顺序。

(3)工程结算与工程决算存在着共同的主体—建设单位

建设单位是工程决算的主体,这一点毫无疑问。施工单位做好工程结算书之后,由建设单位进行审核复查检查,与施工单位进行沟通来解决结算书中与合同中要求不符的地方,最后由建设单位拍板决定。可见建设单位也是工程结算的主体。建设单位在工程结算决算中扮演着重要的作用,里面的财务人员肩负着重要责任,不仅要为自己单位负责,还要为国家经济发展负责,为人民的生命和财产负责。

工程结算与决算既有联系也有区别,二者对我国经济建设工程建设的发展起着重要作用,马虎不得。但是目前由于许多公司制度问题,许多工程项目建设之中这二者还存在严重问题,为了我国的建设事业,必须要采取相应措施来加强这二者的制定。

三、建议及措施

1、加强学习相关知识

针对现在项目中存在的问题,首先应加强工程项目上相关人员对二者联系和区别,知道二者在工程建设中的重要性。在建设单位和施工单位的财务部门必须进行足够的培训,财务部门是一个公司的核心,也是工程决算和结算的主要实施者,财务人员必须充分掌握二者所包含的所有内容,并且对财务人员定期进行各种与结算与决算相关的考核。同时,在公司内部,对各个部门进行相关宣传,让公司里工作人员必须了解其概念和重要性,这样才能很好地配合财务人员的工作。只有让工作人员发自内心的去配合,工程管理才能做的好,工程效益才能够体现出来。

2、加强相关的体制建设

现在许多公司项目上的体制不够健全,监督力度不够,惩罚措施不明,这样导致在工程决算过程中许多财物人员不够认真。据调查,在施工单位中有接近百分之四十左右的人员并不是真的懂得财务管理以及工程管理的知识,许多人员是和单位领导人员有亲属关系的人,这严重影响着工程里财务的管理,更别说做好工程结算和工程预算。相关部门必须制定相应规章制度,人力资源部在招收人才时候必须要选择有过经验的或者财务知识过硬的人。 同样公司也应当成立相关的结、预算的监督小组,定期对相应的工作进行检查和审核复查工作。最后也必须建立健全的奖惩机制,对工作认真的财务人员给予应得的表彰, 对在工作中违反规定,在决算和结算中马虎的人员进行惩罚并通过相应的平台向全公司通报。工程项目要收益好, 必须重视好其管理,故健全的体制必不可少。

3、完善相关的法律法规

我国相关的建设部门没有一套成文的相关于工程决算和工程结算的法规,这使得不同建设单位在进行工程决算的时候依据不同,结果统计出来的固定资产和所耗资金没有一个统一标准,在一定程度上给国家以及地方的财政支出带来一定的困扰。同样的,施工单位在做工程结算时候,根据该施工单位以前所参照的依据标准做出来的结算书会和建设所参考的标准出现出入,给二者的合作带来很多麻烦。所以相应的建设部门应当建立一套完善的有关工程结算和工程决算的法律法规,使得全国有的统一的执行标准。

4、施工单位和建设单位加强沟通

在一个项目的建设中,施工单位和建设单位的沟通是避免不了的,除了建设过程中出现的质量问题需要沟通, 双方的财务部门还应该及时沟通。只有双方经常的沟通才能对相关的一些内容有着统一的标准,避免施工单位做好结算之后建设单位对结算书中的内容重复的审查,使施工单位重复修改等等。同样也可使得两个单位之间合作更加的紧密。

四、结论

从事建设工程的工作人员必须知道工程结算和工程决算是一个工程项目“五算”中至关重要的两环,因为这二者反应出了该工程项目的经济效益,技术水平以及管理水平,做好这两算,该工程项目也就算成功了一半。同样,工程预算和结算也为建设单位和施工单位提供着宝贵的经验,使得相关的单位在以后的工程建设中汲取之前的教训和经验。一个国家的繁荣看该国的经济,一个民族的幸福看该民族的建设。要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须要加强经济建设以及工程建设,给人民以安全踏实之感。从而各个工程项目建设很重要,要不断完善和加强工程建设中的不足,而首当其冲的则是对工程预算和工程结算问题的解决,只有先解决好了这两点,其余相关问题才会迎刃而解。

摘要：我国建筑工程事业在世界上占据领先地位,同样也与我国经济建设发展密切相关。一个工程项目最重要的是管理,在管理中财务管理至关重要,它关乎该工程项目的收益。而无论对于施工方还是建设方,在企业的财务管理中,工程决算与结算是关键,同样也是工程项目实施好坏评价的依据。但是在目前许多工程建设过程中,好多工作人员对这二者的概念不是很清楚,这就导致了工程建设与评价中出现诸多问题。知道二者存在误区,了解二者之间的区别联系,在工程建设中非常重要。

探讨如何做好工程预结算 篇7

摘要：建设工程的经济价值预测是由工程预算反映出来的，而工程设计施工实施之后，工程的技术经济指标的价值则是由工程结算反映出来，工程结算也是决定工程造价的最后一个关键环节。做好工程预结算的编制质量，并对预结算实行动态化的管理，才能保证工程造价得到有效的控制，从而提高工程的经济效益。本文浅谈影响工程预结算的因素，以及对于如何做好工程预结算的对策进行分析。

关键词：工程预结算；影响因素；控制对策

1. 影响工程预结算的因素

1.1影响工程预算准确性的因素。工程预算正确与否受到很多方面因素的制约，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素。下面从几方面谈谈：

（1）工程阶段性。现今，很多建设工程都是采取一边施工一边设计的方式。因此进行施工的时候施工图还并没有完整地制作出来，在这种情形下进行工程预算的编制，很难控制工程技术经济指标的准确性。另一方面针对招投标工程，我国现今大多事采用工程量清单计价模式，所以工程的预算是在设计阶段工程施工前就编制完成的，然而由于设计图纸与实际的施工图纸存在差异，致使工程预算缺乏可预见性。（2）工程的实体费用。工程的实体费用包含有在工程实施过程中实际消耗的材料费、人工费、机械费。人工费和材料费是随着市场价格的变化而变化。工程项目一般都是采取在施工前限定价的原则：也就是在工程预算编制的时候，就按照当时工程造价管理部门所公布的价格信息确定各项费用的价格，由此作为工程结算价格的依据。（3）工程变更。在施工期间，由于受到实际情况的影响，为了能更好地完成施工，不可避免地会对工程设计进行相应的调整和修改，这是由工程的阶段性决定的，也是致使工程预算受到不可预见的工程变更而导致准确性下降的原因。（4）施工工艺。在实际的施工过程中，由于施工的环境是在不断变化中的，所以施工的难度会不断的加大，施工的技术和施工的方案也要随之进行变化。然而不论是施工技术，还是施工的方案都有可能采用新的工艺和新的措施，从而影响工程预算的准确性。（5）工程量计算。预算工作的重要环节之一就是工程量的计算，在进行编制预算的时候，相关工作人员在设计图纸或是施工图纸上的内容是否表达得充分、准确、清晰、明了，以及有没有合理使用对工程量计算规则，这些对于计算工程量的准确性都有着直接的影响。

1.2影响工程结算准确性的因素。工程结算的内容包括施工组织设计、图纸会审纪要、设计修改和变更、施工方案、现场签证、隐蔽工程记录、国家政策性调价、材料价格差异等等在实际施工过程中所发生的费用。然而在实际的施工过程中由于不能正确将工程实际发生的情况反映出来，从未影响了工程结算编制的准确性，进而对整个工程的技术经济指标都产生影响。

（1）合同的执行情况。在合同订立的时候，合同双方没有将设计工程经济利益，并可能会发生的经济纠纷明确地将解决办法列入合同中。又或者是在合同条款中存在意思模糊，容易引起争议，从而致使合同的执行情况不好，在进行工程结算的时候，只能经过合同双方讨论达到共识之后，才能解决。

（2）结算资料的完整性。工程结算的资料包含有工程变更证明文件、招投标文件、施工图纸、竣工图纸、结算书等。这其中对工程结算影响最大的是工程变更证明文件，它的完整性与否直接影响到结算编制的正确性。如今，为了确保施工的进度，许多工程对变更工程都是采取先施工后签证，然而施工方在进行工程结算的时候，补充变更证明文件常常会遇到一些困难，这就使得工程结算编制的准确性受到一定程度的影响。

（3）综合单价的合理性。综合单价包含施工材料的合理性和合法性、安装单价的合理性，其中施工材料的合理性对于工程结算的编制影响最大。一般来说，合同签订之后，综合单价就已经确定了，然而由于工程变更会导致出现新增加的单价，或是某些单价变化，这些内容在工程变更证明文件上很难详细地反映出来，因此也就很难确定其客观性和真实性，从而影响单价的合理性。

2.如何提高工程预结算编制质量的对策分析

2.1提高工程预算的编制质量

（1）做好准备工作。在编制工程预算之前，要广泛收集各种资料，包括工程所在地的地形测量图、工程勘察的地址报告、各类标准图集、施工设计图纸及其说明，還要对施工环境进行调查，将施工组织的设计拟定好，做好施工技术的研究，通过工程造价管理部门，对现行的工程计价依据做好收集及了解工作，包含取费文件、建设工程综合定额、地区性材料指导价、统一的工程计算规则等等，做好这些准备工作，才能确定工程预算的编制方法。（2）施工与预算有机结合。在进行工程量及套用定额单价的计算致歉，要先对定额总说明、册说明、章说明及附录都充分熟悉，对那部分包含在定额中，那部分不在定额之列都要明明白白，学习定额问题解答，了解定额子目分项步骤，对工程量计算的规则要很熟练。在这个基础上，设计和施工的图纸也要认真阅读，又特别是总平面布置图的阅读，对于掌握整个工程的全貌有着重要的作用，编制人员一定要对它进行仔细地阅读，做到心中一盘棋。（3）提高工程的可预见性。如前所述，建筑工程具有不可预见性的特点，这反映在工程的阶段性、工程变更、材料和人工价格、施工技术、施工难度、施工周期等等，这些都会影响预算编制的准确性，除此之外，编制人员可以通过经验的总结，在编制工程预算的时候就将这些不可预见的费用考虑在内，从而更合理地确定单价，这样有利于将工程预算和工程结算之间的差距缩小。

2.2有效控制工程结算

（1）提高工程造价预结算管理人员的素质。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。（2）实行静态与动态相结合的管理模式。静态管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是动态的，单一的用静态的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出静态与动态相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。（3）重视工程索赔。索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。索赔是工程承包中发生概率较高的常见现象。由于各种主、客观素的影响，使得工程）承包中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因此，预算人员必须将索赔额的编制提高到一定的重视程度，在平时的施工阶段只要有索赔事件发生，就按规定办理索赔程序及完善相关文件，尽早达成共识，减少结算时不必要的争议，提高结算效率。

结语

工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。工程预结算的准确性，对合理确定工程造价控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。所以，如何控制好工程预结算的质量，仍然需要广大工作人员的实践与研究。

参考文献：

[1]杨利芳.影响工程预结算因素与问题分析[J].技术与市场.2011（3）