关于发展文化产业的一些认识与思考

关于发展文化产业的一些认识与思考（共10篇）

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇1

顺德市政协主席刘世宜

自九月中旬佛山市政协领导在我市召开发展文化产业调查座谈会后，我们对发展文化产业的重要性与迫切性的认识有了很大提高，对当前政协就该项工作进言献计、促进地方文化产业发展的意义有了深刻的理解。

现结合顺德的实际情况，就这一课题谈谈我个人的一些认识。

一、顺德已到了把握机遇发展文化产业的时候。

顺德在改革开放22年来，经历了二十世纪八十年代的产业跨越，从一个传统的农业县变成新兴的工业城，九十年代通过综合改革，又成功地实现了第二次历史性的跨越，即体制跨越，从市场经济体制跨进基本构筑起市场经济体制框架。去年率先基本实现现代化系统工程的全面启动，标志着顺德已迈开了第三次历史性跨越的步伐，进入了建设跨越的发展阶段，将通过“十五”计划的实施，从城镇化转到城市化。

前两个历史性跨越，不仅增强了经济综合实力，改善了群众的生活，而且创新了管理体制和运营机制的优势，为文化产业的 —1—

未来发展造就了条件。在经济因素方面，2000年顺德GDP值为332亿元，人均达到3600美元，今年预计接近4000美元，人民的精神文化消费开始进入实质的启动阶段；在体制因素方面，我市已实现了政企分开、政事分开、政资分离，政府已退出市场，不与民争利，实现了“小政府、大社会服务”，利于社会文化事业向产业转化；在文化环境因素方面，经过十多年来推动小城镇建设的努力，文化体育场馆、公园、广场、书报亭、图书馆、展览馆等文化设施建设普遍受到各级重视，广播电视、报刊出版不断做大，文化事业的发展上了一个新的台阶，加上信息业、旅游业等行业的崛起，都很利于文化产业的孕育。

现在进行的第三个跨越，就是加快城市化进程，以城市经济来促进顺德的发展，在这一过程中，我们不是为城市化而城市化，而是为迎来更大的发展搞城市化，这种城市化应是经济、社会、文化一体化的发展，（无论是提高经济竞争力、吸纳贤才、留住人才、发展高科技以及与国际接轨与市场接轨等任何角度，都缺少不了文化的凝聚因素），因此实施城市化的建设跨越过程，应是发展文化产业的内在驱动过程。

此外，就国际、国内的发展态势而言，尤其是实践中国先进文化的要求和我国加入世贸组织之后，我们不得不考虑发展自身文化产业，保持地方特色、应对外来文化产业的输入和竞争。这 —2—

些，既是挑战，又是机遇，当务之急，就是要把握机遇，加快文化产业的培育和发展。

二、顺德在经济社会的发展中孕育了文化产业。

伴随着改革和经济社会的发展，顺德已逐渐形成了一些文化产业市场，并将成为今后文化产业发展的基础。据现时初步撑握的情况，较为明显的有六类：

一是广告业。全市现有广告公司、广告经营部215家，据不完全统计，每年广告营业收入约3225万元（不含新闻单位广告费收入）。

二是图书、报刊销售业。全市现有图书报刊销售点230间，并建起了有相当规模的图书销售中心，据去年统计，总营业收入达4000多万元。

三是新闻、广电传媒业。《顺德报》形成报纸、刊物、网络三位一体经营、广播电视也实现了两台一站一报的经营，报刊年发行量达4336.4万份，传媒教育和广电事业年收入达到5亿元。

四是旅游业。全市共有旅行社10家，去年营业收入为14.91亿元（预计今年可达18.76亿元）。

五是文化娱乐服务业包括文娱市场音像市场、艺术品市场、文博市场和文艺培训市场。去年经营收入为5亿多亿元。

六是电影和演出市场。影院和演出场所全属社会市场化经 —3—

营，去年收入也有1000多万元。同时，对演出团体均进行政府定额扶持加市场化的改革。

由于我们尚未全面调查，其他文化产业情况不清，仅就上述行业而论，我市文化产业的经济总量已达到25亿元，占GDP总量的9%，占第三产业总量的20%，这说明文化产业在经济发展中净悄悄地占据着相当重要的位置，更需要我们对此加以深化调查研究，提升这一产业在经济社会发展中的巨大作用。我们将更好利用体制和机制的优势，推动全市文化产业的发展。

三、当前有若干问题制约着顺德文化产业的发展。

一是观念滞后。人们对文化产业的意识薄弱，往往以传统的看法对待文化，把文化看作纯意识形态的东西，或社会福利型的事业，没有看清文化“精神与物质”的二重性，只看到文化的社会效益，未看到其经济功能与经济效益，往往出现“重经轻文”的偏向。只有改变这种陈旧的观念、文化产业发展才会春风得意。

二是组织滞后。在新兴的文化产业中，均属小户小打、缺乏规模经营的集团、资源配置重复、浪费；在管理上，显得条块分割，尚未纳入系统规范的管理，一些文化产业单位还未能完全按市场经济规则运行；在设施上，现时尚缺乏适应群众文化享受的高、中等级演出场馆，电影院的设备也较陈旧；在文化资源的挖掘利用上，力度不足，文化旅游也未成气候。

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三是人才滞后。在文化产业培育与发展中，缺乏高素质的专业人才和领导、管理人才，缺乏艺术经营与经纪人才。

四是政策滞后。目前还没有研订有关发展文化产业的相应政策，党政工作还未真正把该产业的发展问题摆上议事日程来研究推进。

五是文化产业的投资体制滞后。目前的较大宗的文化设施投入，仍停留在事业投入，以政府投入为主，未形成适应文化产业发展的投融资体系。

以上问题，都制约着顺德文化产业的发展，必须切实加以研究解决。为此，我们打算在明年把如何发展顺德的文化产业为作为重点的调研课题，以期配合顺德城市化进程，促进文化产业的发展，向市委提交“精品”调查报告。

四、发展顺德文化产业的初步思考。

1、必须走出观念误区。要切实更新观念，既抛弃只视文化为事业、只看到文化的社会效益性、意识性，看不到文化的经济效益性、商品性的陈旧观念；又要纠正认为把文化完全市场化就等于发展文化产业的思想，要在发展文化事业的同时，建立良好的市场机制，将文化产业推向市场。

2、继续加强文化设施建设。从传播科学知识、普及现代文明、满足群众精神生活需要的目的出发，增加文化设施建设。首 —5—

先是推动我市已制定的关于“市—镇—村三级文化设施建设方案”的落实，其次是高标准地搞好作为全市标志性的文化设施工程，为歌剧院、图书馆、博物馆、科技馆等文化场馆。同时要加快各影剧院的设施改造。

3、大力发掘文化旅游资源。虽然顺德的文物古迹不多、层次不高，但以地方特色和韵味来加以发掘、保护、包装、宣传、将利于夯实顺德的文化底蕴，并形成一批文化旅游资源。同时还须加强对历史性人物和特有社会现象的挖掘、整理。

4、加大文化产业结构调整力度。要从实际出发，建设一套适应文化市场发展，拉动现有文化产业规模经营的机制，使文化与顺德的经济社会发展相适应。要大力引进和培育文化产业的有关专业人才、管理人才和经纪人才。要继续完善文化团体的经营机制。

以上几点，仅是我们的初步认识和思考，我们将通过这次会议，进一步提高认识，增强推动文化产业发展的意识和信心。

二○○一年十一月十二日

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇2

1 我国对文化产业概念的界定

改革开放特别是党的十四大以后, 随着市场经济的发展, 文化领域经营活动越来越多, 不少文化事业单位进行企业化管理, 业界开始围绕“文化艺术生产”、“文化经济”、“文化产业”等进行研讨, 少数地方使用文化产业概念。文化部针对当时文化经营活动迅速增加、文化企业逐步与行政机关脱钩、亟需加强统筹规划指导的实际情况, 与1998年成立文化产业司, 并与10月在调研基础上首次提出有关文化产业的内涵和外延, 但主要是针对文化系统的文化经营活动。总体上看, 这一时期文化产业的主体定位、具体范围、指标体系、财税政策等, 还没有在国家政策的层面上予以明确, 在整个国民经济发展中并没有确定真正意义上的文化产业。

2000年党的十五届五中全会在研究制定“十五”经济社会发展规划时, 第一次在党的中央全会文件中使用文化产业概念, 提出要推动有关文化产业发展。此后文化产业逐步引起社会各方面的关注, 并有了较大发展。在此基础上, 党的十六大在部署文化体制改革时明确划分了文化事业和文化产业, 强调一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业, 把文化产业作为文化建设发展的一个重要方面单独鲜明地提了出来, 在文化建设思路上实现了重大突破, 对文化产业发展具有里程碑意义。2003年, 中宣部会同国家统计局等有关部门组织开展文化产业统计课题调研, 第一次明确将文化产业定义为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动, 以及与这些有关联的活动的集合”, 并于2004年正式编制出台了《文化及相关产业分类》和《文化及相关产业统计指标体系框架》, 确定文化产业的“核心层”、“外围层”和“相关层”。

随着文化改革发展的深入推进和高新技术对生产生活的巨大影响, 文化产业的具体内涵也不断丰富和调整。2012年7月中宣部、国家统计局正式印发《文化及相关产业分类 (2012) 》, 将文化及相关产业定义为“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”, 统计范围包括新闻出版发行服务、广播电视电影服务等十个方面, 不再保留三个层次的划分。并明确今后正式文件、正式活动中将统一使用文化产业概念。

2 加快发展文化产业的意义

2.1 加快发展文化产业是满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化权益的需要

市场经济条件下, 文化产业是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的主要途径, 国际经验表明, 人均GDP突破1000美元时, 文化消费开始进入明显提高阶段;人均GDP超过5000美元时, 居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。2011年我国人均GDP已超过5400美元, 少数地方突破10000美元, 居民消费正由生存型、温饱型向小康型、享受型转变, 人民群众精神文化需求呈“井喷”之势。相比之下, 文化产品供需矛盾和“结构性短缺”突出, 满足广大群众文化消费需求的压力很大。据有关方面测算, 与我国目前的经济发展水平相对应, 每年文化消费可达4万亿元, 但2010年实际消费才刚过1万亿元, 文化领域成为我国少数几个总供给不能满足总需求的领域之一, 文化产业发展的前景十分广阔。

2.2 加快发展文化产业是提高国家文化软实力、增强中华文化竞争力的重要举措

文化产业承载着一个国家的文化理念、文化价值和文化追求, 反映着一个国家的文化软实力。当今世界, 思想文化交流交融交锋趋势更加明显, 一些西方发达国家更加注重通过文化产业输出其价值观念和生活方式。我们要在激烈的国际竞争中赢得主动, 扭转文化贸易逆差, 维护国家文化安全, 就必须加快发展文化产业, 增强我国文化的整体实力和国际影响力。与此同时, 随着我国综合国力的不断增强和国际影响的日益提升, 国际社会对中国发展道路和发展模式更加关注, 迫切需要我们加快发展文化产业, 不断扩大中华文化影响力, 增强国家文化软实力。

3 加快发展文化产业的建议

3.1 促进文化与科技融合

没有科技的发展, 就没有文化发展的今天, 科技越来越成为撬动文化发展的强大杠杆, 谁拥有了高新技术优势, 谁的融合步伐快, 谁就占据文化发展的制高点, 谁就在文化竞争中掌握文化发展的主动权。这就需要我们注重用高新技术改造传统文化产业、培育新的文化业态、增强文化产品的表现力、吸引力和感染力。

3.2 进一步促进文化与其他产业融合

加强文化部门与旅游、体育、科技、信息、金融、发改等部门的合作, 消除行业管理壁垒, 推进产业融合。积极发展文化旅游, 促进文化遗产保护传承与旅游相结合。重现文化产业与科技、信息、金融的深度融合, 催生新业态, 促进文化创意、动漫等新兴产业发展, 支持数字化内容生产以及通讯融合、传输服务、信息集成、装备制造等, 支持金融、保险、经纪、版权交易等为文化提供专门性服务的行业快速成长。

3.3 提高文化产业规模化、集约化、专业化水平

中国文化产业最大的软肋是不成规模, 文化产业所有者太多, 都是分散经营、缺乏整合, 大家都是各自为战, 无法形成一个能够托举优秀作品的生成机制, 更缺乏有竞争力的文化产品。因此, 要打破这种旧体制, 让市场机制更多地在文化资源配置上起基础性的作用。在这种情况下, 文化资源的调整和整合就不是以谁的意志为转移的, 而是市场和资本的力量在推动它整合。推动文化产业跨地区、跨部门、跨所有制重组。

3.4 构建和发展现代传播体系

加强传播能力建设, 必须大力发展新兴媒体, 抢占网络信息传播的制高点。互联网等新兴媒体快速发展, 已经成为覆盖广泛、影响巨大的大众传媒。把握舆论引导主动权, 必须把握新媒体发展主动权。要大力开发和运用数字化、网络化技术, 运用高新技术手段, 提高文化传播装备水平和科技含量, 加大文化传播表现力和吸引力, 增强文化传播的影响力和竞争力, 打破西方国家信息壁垒, 掌握国际话语权, 抢占国际传播制高点。

参考文献

[1]《构建现代传播体系增强国际传播能力》扎实推进文化强国建设系列评论之六[N].中国新闻出版报, 2012-12-18.

[2]加快推动文化产业发展的重要意义[EB/OL].中央政府网, 2012-2-7.

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇3

关键词：旅游产业；文化产业；融合发展；思考

前言：随着社会的不断发展，我國旅游产业得到了很大的发展，并且对我的经济发展有着很大的影响，已经成为了我国的支柱产业。旅游产业不仅仅是经济产业，同时也是文化产业，做好旅游产业与文化产业的融合发展，能够有效带动我国经济的发展，并且能够丰富我国旅游产业以及文化产业的内涵，两产业的融合发展将是时代发展中不可逆转的趋势。

一、旅游产业与文化产业的关系

（一）旅游产业和文化产业相互交融

一方面，文化产业在不断发展过程中孕育着旅游资源，使旅游资源的开发有着一定的文化背景和内涵，使旅游资源更具吸引力；另一方面，旅游产业为文化的传承搭建了良好的平台，为文化的实现提供了载体。由此可见，旅游产业和文化产业是相互交融的，二者互为交融，离开文化的旅游资源或者离开旅游资源的文化，都必定黯然失色[1]。

（二）旅游产业和文化产业相互促进

首先，文化促进了旅游的发展。通过文化，能够提升旅游资源的品味，将旅游资源赋予更多文化内涵，使其吸引着较多的游客，并且给人以足够的审美体验；其次，旅游产业推动了文化的发展和传承，旅游资源越来越能够吸引更多的游人，通过旅游活动，使更多游客了解更多的文化。

二、旅游产业和文化产业融合发展的条件

（一）技术融合是两产业融合发展的基础

旅游产业和文化产业的融合发展以技术融合为基础。对于旅游产业以及文化产业的发展，主要是以技术融合为支撑，两产业的成本结构比较相似，因而为技术融合提供了必要条件，且随着生产技术、工艺流程等技术层面的不断融合发展，这样对消除二者之间的技术性壁垒有着很大的积极作用，同时也为旅游文化产业的发展提供了更为广泛的发展空间。

（二）产品融合是两产业融合发展的标志

文物、风土民情、名胜古迹等都带有浓厚的文化气息，既是一种文化资源，又是旅游资源，所以旅游产业和文化产业的融合发展以产品融合为标志。大力发展旅游产业，充分的将地域文化风土民情展示给游客，从而来发扬笨地域优秀的文化习俗，同时也带动本民族经济的发展，从而实现实现“文化搭台，经济唱戏”的目标[2]。

（三）企业融合是两产业融合发展的载体

旅游产业以及文化产业融合的重要载体便是企业的融合，主要是旅游产业以及文化产业的发展必须要有企业支持。业在不断发展过程中，不断实现多样化兼并，使开展的业务更具多样化，旅游产业和文化产业有着密切的联系，极易被企业领导者所选中。另外，企业在实现两产业的融合发展中，必须将组织内部结构进行有效创新，使之与发展形势相适应。

（四）市场融合是两产业融合发展的动力

技术层面的融合使旅游产业和文化产业都突破了产业原有界限，从而达成市场的融合。文化产业的原传播渠道、模式较好的应用于旅游产业中，与其形成有特色的传播市场，将旅游产业和文化产业的优秀资源进行有效整合，提升了产业的竞争力。

三、旅游产业与文化产业融合发展的途径

（一）用先进的体制加以引导

体制观念作为一种无形的存在，对旅游产业和文化产业的融合发展发挥着重要的引导作用。因而，在旅游产业和文化产业的融合发展中，必须加强先进的体制作为指导。首先，充分发挥观念指导作用。提高产业负责人的体制观念意识，使其认识到旅游产业和文化产业的融合发展对经济的促进作用。其次，充分发挥产业规划的指导作用。最后，充分发挥体制管理的主导作用。

（二）为两产业的融合发展创造良好环境

要想做好旅游产业以及文化产业的融合发展，那么必须要营造出一个良好的文化旅游市场，为其提供健康发展的环境。首先，更新企业的运营机制，以旅游产业和文化产业共同为中心，充分发挥其主体作用。其次，对现有资源进行有效整合，实现企业的集团化，为旅游和文化产业的融合发展提供有利条件。最后，创新营销模式，并且加强对市场的开发和研究[3]。

结语：随着社会的发展与进步，人们对旅游产业的重视度逐渐提升，而旅游产业与文化产业的融合发展将成为一种必然的趋势，二者之间具有很大的联系性。在对进行旅游产业以及文化产业的融合发展时，一定要利用科学有效的途径，并且根据地域特色来选择途径，从而来促进二者融合发展，带动地区经济的可持续发展。

参考文献

[1]张琰飞，朱海英.信息化视角下文化与旅游产业融合发展的机理与途径——以武陵山片区为例[J].江西社会科学，2013，1（05）：72-76.

[2]赵东.数字化生存下的历史文化资源保护与开发研究——以陕西为中心[D].山东大学，2014.

关于发展文化产业的思考 篇4

在当今时代，只是经济初露端倪，文化成为经济发展的重要资源，而文化产业则成为重要的支柱产业，许多国家都把发展文化产业作为寻找新的经济增长点的有效途径。作为发展中的社会主义大国，如何朝着全面建设小康社会的目标，重新审视文化传统，迅速调整文化战略，在社会主义市场经济条件下做大做强文化产业，提升文化产品的市场竞争力，繁荣社会主义文化，是摆在全党全国各族人民面前的一个严峻的历史性课题。

福建土楼是东方文明的一颗明珠，它以历史悠久、种类繁多、规模宏大、结构奇巧、功能齐全、内涵丰富著称，具有极高的历史、艺术和科学价值，被誉为“东方古城堡”、“世界建筑奇葩”，“世界上独一无二的、神话般的山区建筑模式”。中国“福建土楼”2008年7月6日在加拿大魁北克城举行的第32届世界遗产大会上，被正式列入《世界遗产名录》。下面，我来说一下有关土楼的文化内涵。

当你参观土楼时，可以感觉到土楼以其坚固封闭，高大对称，自成一体的建筑风格，蕴含着深刻的文化内涵：

第一、蕴含着客家同宗血缘凝聚力，一座土楼就是一个家族的凝聚中 心。客家土楼集体聚居的特殊性，反映了客家人的强烈的家族伦理制度。第二、第三、八卦土楼包蕴了道家深刻的哲学思想。土楼内设学堂、题对联诗文，使土楼深具浓厚的文化性。客家人重视文化教育，在中国山区农村中早已形成一种特别的风气。

第四、土楼由封闭式向半封闭开放再到开放式的转变，反映了客家人作为一个民系由弱而强，反客为主的历史变化。

每一座土楼，从整体到各个不同的有机组成部分，都有它独立的作用和功能，整座楼具有通风采光、防潮保温、防风抗震、安全自卫的特点。福建土楼是世界上独一无二的山区大型夯土民居建筑，创造性的生土建筑艺术杰作。福建土楼产生于宋元，成熟于明末、清代和民国时期。世遗土楼中最古老和最年轻的均在初溪土楼群，直径６６米的集庆楼已届６００“高龄”，直径３１米的善庆楼则仅有３０年历史。

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇5

民革房山支部

各位委员、各位领导：

建设社会主义新农村，经济是基础，政治是保障，文化是灵魂。结合新房山、新功能、新定位和中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》中对加强农村文化建设提出的新要求，围绕推进社会主义新农村建设的目标，民革房山支部针对我区存在的农村文化基础设施薄弱、活动经费严重短缺、农民文化生活贫乏、文化队伍建设亟待加强等问题进行了调研，得到了一些启示。我们认为，房山作为农业大区，在“十一五”期间，加快构建农村公共文化服务体系，加强农村文化基础设施建设，不仅关系到文化自身的安全与发展，还关系到全区社会稳定、经济发展、精神文明建设以及提升全民整体素质等各项事业的协调与持续发展。高度重视农村文化事业发展，加强农村文化基础设施建设，是当前我区一项十分重要的工作，应引起区委区政府高度重视。

一、充分认识农村文化建设的重要性

目前，全区上下对农村文化建设与推动我区社会稳定、经济发展的内在联系和重要性认识不高，重视不够，认为“经济是硬指标，文化是软指标”，在实际工作中，还没有把文化工作摆到应有的位臵上，存在“说起来重要，做起来次要，忙时不要”的现象。还没有真正形成大力弘扬房山文化，打造文化名区的良好氛围。

建议：各级党、政部门应充分认识到，文化的繁荣与发展，既关系到每个公民基本文化权益的实现，也关系到人们心灵的沟通与理解；既关系到历史的继承，也关系到未来的创造；既关系到民族精神的凝聚，也关系到经济社会的和谐发展；既关系到综合实力的增强，也关系到地区的稳定与安全。重视和加强农村文化建设在振奋房山精神、构建和谐新农村、全面建设小康社会的伟大历史进程中，具有高度的战略意义和深远的历史意义。

二、加大政府对公共文化设施的资金投入

我区农村文化设施建设远远落后于群众的实际需求。根据我们的调查，目前全区人均文化设施的占有面积不足0.8平方米，按照即将制定实施的《新农村文化设施建设与验收标准》来衡量，处于初、中级水平，而全国文化建设先进地区人均文化设施面积在2.0平米左右，甚至更高。我们与文化建设先进地区的差距还很大。部分乡镇还没有把农村文化设施建设列入区域建设总体规划。由于经费紧张，缺少必要的执法设备和专项整治资金，监督力度不够，检查落实不到位，农村文化设施建设速度缓慢。

建议：一是将公共文化设施建设资金纳入财政支出预算，为农村文化设施建设、文化活动、文艺团队建设、文艺创作、图书馆（室）建设等提供必要的、合理的资金保证；二是将民间文化保护、民间技艺特殊人才后备队伍的培养，特别是濒临灭绝的非物质文化的挖掘、抢救、整理所需资金纳入财政预算。三是出台相应的政策，形成扶持文化建设的长效机制。四是政府部门要创新思维，“以文养文”，增强“造血功能”。发挥社会资本作用，积

极争取资金、项目，做大做强文化产业。五是建立相应的监督和管理机制，保证资金到位及合理使用。

三、建立农村文化工作的评价和激励机制

由于缺少农村文化工作的评价和激励机制，影响了文化工作干部和群众文化骨干的积极性，进而影响了农村文化工作的健康快速发展。由于缺乏对农村群众文化组织的有效管理和引导，致使舆论宣传、社会稳定、经济发展等方面不断出现新情况、新问题。经调查问卷显示,目前群众对文化生活的满意度还不高，有超过20%的群众认为“文体活动组织少”。群众对文化生活觉得满意的仅占16.81％。

建议：大力加强对农村文化建设的领导，把农村文化建设纳入重要议事日程，建立健全相应的考核制度，并作为单位考核、干部晋升的指标；建立农村文化工作和文化干部及热心文化创作群众的评价和激励机制，把有组织和自发的群众文化活动有机地结合起来，最大限度地调动文化工作者和广大群众的积极性，鼓励和引导他们贴进实际、贴近生活、贴进群众，创新内容、创新形式、创新手段，精心组织精神文化产品的生产。

四、加强和稳定农村文化队伍建设

文化队伍建设已成为我区文化工作中的一项重要工作。区人事局、编办下达的文体中心编制指标被有些乡镇挪用，致使部分乡镇文体中心编制得不到落实，基层反映比较强烈。由于群众文化专业干部的短缺，使农村文化工作的开展受到制约。此外，现有的人员结构不合理，素质偏低，因编制所限，急需的专业人才

难以引进，导致不能有效地组织和辅导群众开展文化活动，不能满足群众日益增长的文化需求。

建议：结合新农村发展需要，一是加大优秀专业人才引进力度，壮大文化干部队伍。二是加强乡镇文化干部队伍建设，进一步落实文体中心人员编制。三是对现有人员实行持证上岗和考核制度，按照“精简、统一、效能”的原则，强化文化干部队伍建设，提高全员整体素质。四是实行聘任和流动管理制，区、镇（乡）文化干部实行定期或不定期轮岗。

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇6

—海洋文化概论结课论文

小时候，读安徒生的童话《海的女儿》，觉得海洋是神秘莫测的；初中时，读高尔基的《海燕》，又觉得海洋是奔涌澎湃的；高中时，读海子的《面朝大海，春暖花开》，则觉得海洋是清新美好的„„就这样，随着年龄的增长，随着阅读书籍的增多，我对海洋渐渐有了一定的认识。虽然我的家处在内陆地区，距离海洋很远，我无法体会歌曲《大海啊，故乡》里面对大海的浓烈的热爱，但是我仍然对于海洋怀有美好的希冀。就这样，怀揣着对大海美好的向往以及希望自己能够对于海洋文化有一个更全面、更具体的认识，我在这学期选修了《海洋文化概论》这门课程。在课上，我不仅知道了什么是海洋文化以及海洋文化的特征，更了解了中西方海洋文化发展的各个阶段以及特征，古老而又神秘的海洋神話故事，丰富多彩的海洋民俗„„

基于在课上对于海洋文化的了解及认识，我知道了21世纪是海洋的世纪，谁占领了海洋，谁就在国际竞争中掌握了主动权。所以，当今世界，海洋文化建设十分重要，海洋文化的竞争成败决定着未来海洋国家的格局和态势，也将决定着各海洋国家未来发展的命运。因此，在这里，我想谈谈自己对于大力加强我国海洋文化建设的一些思考及建议。

一、中国历史各阶段中海洋文化的发展及没落

我国是一个历史文化悠久的大国，也是一个海洋大国。我们有18000km长的大陆海岸线，14000km长的海岛海岸线，在这广阔的海洋里，中华民族孕育了古老的文明，开创了独具民族特色的海洋文化。

早在先秦时期，中国就出现了吴、越、燕、齐等海洋诸侯强国。秦朝时，中国逐渐开始探索海洋科学，以“徐福东渡”为代表的海外文化的传播的出现揭开了中华民族海洋文化建立探索的序幕。两汉时期，中国开辟了通向世界的海上丝绸之路，形成了颇具有影响力的海外东亚、东南亚汉文化国。唐宋时期，我国对海洋政策更加开放，以海上“丝绸-瓷器”等为主导的海运业快速发展，促进了当时海洋经济的大繁荣，为海洋文化，海洋科技发展奠定了物质基础。当时，政府十分注重对海洋经济的建设发展，其中“听海商贸易，归征其税”的政策为当时海洋的建设和发展提供了政策支持。明朝永乐年间，中华民族的海洋事业到达了顶峰时期，郑和七下西洋，当时中国海洋文化逐渐完善和成熟。当时中国海洋文化形成了具渔业文化、经济文化、科技文化、文学艺术文化、宗教风格文化一体的海洋文化，引领着世纪的潮流，影响着世界海洋文化的发展。

但是，中国海洋文化的发展史并不是一帆风顺的，一条“禁海令”使中国海洋文化由开放走向内敛，乃至完全封闭。19世纪中叶，实行了400多年禁海令的中国终于在先进的西方海洋文化中低下了头。在西方海洋文化面前，国人的海洋意识丧失，逐渐变得麻木、茫然、不知所措。

新中国成立以来，我们不断反思，从过往中教训，认识到了海洋的重要性。尤其是改革开放以来，政府多次指出了弘扬民族海洋文化，加快海洋文化事业的建设，以便在未来的发展提供理论基础。的确，中华民族正在崛起，我们的海洋文化正在复兴，但长久的丢失和没落使人们现阶段对海洋事务争端时，我们总是处于退让的劣势。在我们的领海主权受到侵害时，我们的表现总是那么茫然，外交部门的声讨和抗议的呼声却总是显得苍白无力。今天，人们的海洋意识仍然十分弱化，致使政府部门在应对危机时总显得是“一个人在战斗”。文化是人类精神的支柱，是人类灵魂的统一，缺失了统一的海洋文化即导致了人民群众对海洋意识、海洋主权的支持力不够。海洋文化的缺失就是导致这一现象的原因。

二、我国海洋文化没落的原因

从古代来看，中华民族的海洋文化发展历史悠久，但却在其发展最辉煌的时候没落下来，从而导致海洋文化的断层，逐渐落后于西方。那是因为，当时政府并没有形成统一的主管部

门进行发展，海洋商贸的发展大都来源于民间私人组织，虽然经济贸易发达，但在当时这种经济是陆经济的副业，是一种从属的经济。在文化领域虽然有不少关于赞美海洋的诗词，但却没有一本完整的海洋著述加以归纳，从而使海洋文化在最重要的文化传承建设方面也只是一种“潜文化”，一种附属文化。海洋文化不过是当时文化创作的一种素材，并非士大夫文人研究的主流文化。

近代看来，由于明朝的闭关锁国延续了几百年，最基础的民间海洋贸易也不得不中断了，民间的海洋文化一代代在退化，消失。在被西方强势的海洋文化冲击下中国那种兼容，多元化的海洋文化被海上殖民侵略武力对抗的西方海洋文化多冲垮，因此中国的海上权益一次次受侵犯，海上争端也因失败而告终。在西方海洋文化的大潮下，我们传统的海洋文化丧失了本来具有的优势，这主要源于几百年的自我放弃和不知与时俱进的文化观点，最终在百年屈辱史中，海洋文化彻底地遗失殆尽，海洋文化意识在人们心中也荡然无存。

新中国成立以来，我们一直在吸取历史的教训，在创新中前进，也逐渐认识到海洋事业在未来发展中的重要性。尤其改革开放以来，我们经济的增长，贸易的发达都源于海上，为此，重新建立和弘扬我国海洋文化的工作也在如火如荼的进行。但几十年的发展，海洋文化建设收效甚少，究其原因我认为大多局限在对传统海洋的发掘，整理，保护利用，而没有结合当代时代进步而进行创新，其次海洋文化事业在社会各界的宣传不够，人们的海洋意识仍然十分薄弱。而且，虽然近几年国家开始提出重视海洋生态文明建设，建设“海洋大国“，但是相对于西方国家来说，我们仍然起步较晚，缺乏完整的理论体系，以及海洋文化创新成果。现阶段的海洋文化与我国人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与我国实施开发海洋战略，建设海洋强国的目标还不相适应。

三、对于加强海洋文化建设的一些建议

在国际竞争日趋激烈的今天，我们必须建设和弘扬有我国特色的海洋文化，提升国家海洋文化软实力。在这里，我想提出自己对于加强我国海洋文化建设的几点建议：

1.提升公民的海洋文化意识。

政府部门要加大推动和宣传力度，把海洋意识教育融入国民教育和精神文明建设全过程，引导公众认识海洋、亲近海洋、保护海洋，使了解海洋、爱护海洋成为一种自上而下的普遍共识和自觉行为。同时，积极开展对于国民的海洋知识教育

通过多种方式普及海洋基础知识，形成公众参与的良好社会环境，提高公众的海洋意识，增强海洋国土观念。

2.加强海洋文化人才队伍建设

人才在海洋文化建设中起着基础性的作用，所以培养高素质的海洋文化人才对于构建“海洋强国”十分关键。我们要继续加大海洋文化事业的教育投入，培养全方面，多能力的人才体系，在沿海和全国范围内重点培养一批具有较高学术造诣的海洋文化专家学者，一批高水平的海洋新闻工作者，一批深受群众喜爱的海洋艺术工作者，一批既懂海洋文化发展规律、又懂市场运作规律的海洋文化经营管理人才，使其成为我国海洋文化领域的领军人物和学术带头人。

3.正确地发展我国的海洋文化

对于我国海洋文化的发展，我们要把握正确地倾向，既要防止“守旧主义”和“历史虚无主义”，又要防止“封闭主义”和“民族虚无主义”。首先，在继承传统文化基础上发展海洋文化。中国传统文化为海洋文化建设提供了深厚的基础，海洋文化只有植根于中国传统文化的沃土中，吸收中国传统文化的精华，才能建设好、发展好。同时要注重借鉴国外海洋文化发展的方法和经验。海洋文化同样也具有两面性，我们要深入探讨引进、吸收先进海洋文化的方法和途径，促进现代海洋文化先进思想理论的中国化。最后，要在传承传统海洋文化和吸收借鉴国外海洋文化的基础上，对我国的海洋文化进行不断地创新和升华，使其更好

地为新时期的海洋事业服务。

4.重视海洋权益与安全文化建设

最近几年，我国海洋权益和海上安全形势日渐紧张，所以我们应该提高公众海洋权益与海上安全意识，塑造科学健康的海洋权益与安全文化。首先要提高对海洋权益和安全重要性的认识。其次，应充分认识海洋权益的多样性，大力推动海洋权益与安全文化建设。最后，要倡导全民参与海洋文化建设与海洋权益维护。维护我国海洋权益安全，必须以雄厚的海洋权益和安全文化为支撑，构建并普及具有中国特色的海洋权益与安全文化。

5.加大立法，提高政策保障。

海洋文化的建设涉及面广，难度大，必须在法律层面上对于海洋文化以保障，才能使海洋文化事业的合法有序的进行。其次从政策上加大对海洋文化事业的投入，包括基础研究设施，专业人才的投入，政策上的优先和重视，建立健全的海洋文化法律保障体系和政策，对研究海洋文化建设有着巨大的推动作用。

在中国漫漫的历史长河中，海洋文化的发展经历了繁荣与兴盛，也承受了没落与衰败。然而，历史已成过去。在今天，只要我们保持清醒的头脑，在正确认识我国海洋文化发展现状的同时，采取多种措施、多种方式大力进行海洋文化建设，我相信，在不久的将来，中国也可以再海洋的领域里闪闪发光，成为一个屹立于东方的名副其实的“海洋强国”！

在最后，我想对于我们的海洋文化概论课提出自己一些意见：

1、希望老师能够采取多种的教学形式，能够更多地与同学互动，例如，提出一些问题，让同学们小组讨论，派出代表发言等，这样不仅能够调动同学们的积极性，而且也可以活跃课堂，增强趣味性。

2、老师可以将同学们展示PPT的部分分散安排在每次上课的课上，这样可以使每堂课的内容更加充实，老师，又不至于到了最后时间不够，有的同学没有展示机会，3、希望老师可以组织一些实践活动，例如参观海洋馆等，让我们对于海洋有一个更直观的认识。

关于县域文化产业发展的思考 篇7

文化产业是从事文化产品与文化服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的产业群。文化产业是新兴产业、朝阳产业, 是一种环境友好型、资源节约型、创新驱动型的战略性新经济业态, 文化资源可以通过善加利用和不断创造而循环增值, 具有强大的产业带动效益和广泛的经济辐射作用。县域经济有丰富的历史文化资源, 必须充分挖掘发挥文化的功能和作用, 大力发展文化产业来提升发展质量, 增强发展后劲, 激发创造活力提高整体竞争力, 推动经济社会协调发展。

二、县域文化产业发展对策

当前我国多数县域文化产业刚刚起步, 文化产业发展普遍存在一些共性问题:文化产业城乡二元格局明显;产业组织不合理, 关联度弱, 不能形成产业集群, 产业链不长, 经济效益差;文化产业人才短缺从业人员整体素质不高, 尤其缺乏高级经营管理人才、专业技术人才和复合型文化经营创意性人才;文化消费水平低, 市场容量有限;资源开发能力弱, 资源优势不能真正转化为产业优势和市场优势。

(一) 正确定位, 制定科学规划

我国目前大中城市是文化生产创意中心, 而县域经济中农业经济占主体, 广大县乡只是文化生产和创意中心的边缘地带。这种城乡二元结构决定了县域在文化产业发展中不必追求“大而全, 小而全”。而是应立足实际, 发挥特色, 在文化产业链中找到自己的比较优势和竞争优势。在明确定位的基础上制定科学的文化产业发展规划, 把文化产业纳入经济发展总体规划, 做到高起点、高标准、高水平和前瞻性。对本地区文化资源、投融资条件、人力资源存量、产品特色、国家政策环境, 本地消费群购买力、产业集群化、产品研发能力进行科学评估、研究论证, 明确思路, 充分发挥规划先行和统领作用。

(二) 打造文化品牌, 建设传统文化传承创新体系

摸清县域文化资源家底, 全面梳理和整理县域文化资源。既要重视有形的文化资源, 如文化遗址、历史文化、民居建筑、饮食、乐器、歌舞道具、宗教起舞、工艺美术品、生活用具和生产工具等, 做好抢救性保护工作。更要重视非物质文化遗产的研究保护、传承和开发, 如神话传说、诗歌谚语、故事语言、音乐舞蹈、节庆活动、民风民俗等。努力把资源优势转化成品牌优势, 把优秀历史文化资源和现代新媒体相融合, 探索市场化运作的有效途径, 推陈出新, 精心策划包装形成一批主导产业、发展一批龙头企业、培育一批竞争主体、打造一批知名品牌, 挖掘创建一批代表县域形象、具有较高品位的文化品牌。对各类文化资源进行深入挖掘, 对于那些具有较强特色和独特工艺的民族民间文化资源进行集体商标注册保护, 由专业团队对其进行品牌化管理和项目化开发。

(三) 强化项目带动, 扩大项目影响力

把项目作为文化产业的硬支撑, 以重大项目的突破带动县域文化产业整体提升。对重点项目实施课题式设计、工程式推进、台账式督查, 促进文化产业发展向纵深推进。抓好重点项目, 努力推出市场前景好、带动作用大、有较强竞争力和广泛影响力的大项目。立足文化资源谋划项目, 在主题、内容和名称上突出鲜明的地方特色。挖掘市场需求, 准确把握人们文化消费需求和未来趋势, 谋划抢占市场制高点的项目。利用新闻媒体、说明会、文博会等各种方式进行宣传推介, 积极开展文化项目招商活动。

(四) 优化产业链条, 充分发挥文化产业的带动辐射作用

合理划分文化产业中的竞争性行业和公益性行业, 实行不同的运营和管理模式, 培育实行产业化经营的市场主体。鼓励文化产业实行规模化经营和专业化协作, 积极发展文化产业中的支柱产业。充分发挥文化产业聚集效应, 积极推动文化与旅游、工业、农业等产业融合对接, 促进文化与第一产业深度融合, 提高现代农业观光旅游和休闲功能;促进文化与第二产业深度融合, 提升企业产品的文化附加值和市场竞争力;促进文化与第三产业深度融合, 以旅游为载体彰显文化活力, 带动一、二产业发展。

(五) 深化文化体制改革, 推进文化体制创新

文化体制改革是文化产业发展的重要保障。要实现“办文化”为主向“管文化”为主转变, 从管理政府文化机构和设施为主向管理全社会文化为主转变, 以行政手段、直接管理为主向以经济法律手段、间接管理为主转变。理顺文化行政管理部门与文化企业、文化事业单位的关系。文化行政管理部门切实履行政策协调、市场监督和公共服务等职能。建立健全国有经营性文化资产监管体系, 加强对文化资产和经营收益的管理, 建立科学的考评机制, 确保国有文化资产保值增值。深化文化企事业单位改革, 推进“管办分离、政企分离”, 推进经营性文化事业单位转企改制, 建立现代企业制度, 完善法人治理结构, 推动文化企业自主创新自我发展, 建立与市场接轨的体制机制, 切实解决文化企业和文化产业发展的动力机制问题。

(六) 健全文化人才培育机制

加大加强文化产业人才培养和引进力度, 依托文化产业示范基地、高等院校、科研院所, 培养文化产业经营管理方面的专业人才。建立基层文艺人才储备信息库, 发掘基层文化人才, 建立基层文化队伍, 培养乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。建立文化人才激励保障机制, 采取签约、项目合作、技术入股和项目聘任多种方式积聚人才, 鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动。

(七) 打造服务平台, 优化发展环境

打造文化产业项目推介平台, 依托报纸、电视、网络各类媒体、论坛和各种产业中介机构, 精心包装文化产业项目, 广泛宣传和推介打造市场服务平台, 进一步提高行政审批效率, 提升对市场主体的服务水平。打破行业垄断, 建立社会化的统一、开放、竞争有序的文化市场。打造文化产业人才交流服务平台, 加大加强人才培养和引进力度。

参考文献

[1].蓝晓.如何发展县域文化产业.广西日报.2012.02.23

关于军工文化产业发展的思考 篇8

党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大部署。如何加快发展文化产业，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，是摆在我们面前的一项重大课题。

文化和文化产业

关于“文化”，在我国，有广义与狭义之分。《辞海》(1989年版)中的解释为：“广义是指人类社会历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，狭义是指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织结构”。还有比较常用的文化的定义：一是把文化与文明等同起来，这是一个泛文化的概念。二是在政治、经济与文化对立的统一体中去理解文化，认为经济相当于物质文明，文化就相当于精神文明，这是一个大文化的概念。三是特指广电、音像、新闻出版、文学艺术等领域的单向文化的概念。我们现在通常所讲的军工文化的内涵，属于大文化的范畴。

关于“产业”，在英文中，产业和工业是同一个词，即Industry，它既可以作为一个名词使用，表明是某类产业，也可以作为动词，表示某种对象的工业化或产业化的过程。

关于文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。它的英语名称为Culture Industry，可以译为文化工业，也可以译为文化产业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义是：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

尽管世界各国对文化产业从不同角度进行了不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。通俗地讲，是将一种理念、想法、需求、价值、观念转化为一种产品，然后进入市场，拥有买方市场，进入营销体系，实现利润的过程。

军工文化和军工文化产业

关于军工文化。它是国防科技工业系统在长期的建设与发展实践中形成的，以某些特有的精神为核心内涵的物质和精神文明的成果，是渗透到全行业的思想观念、价值取向、法规体系和行为规范等的集中反应；也是军工领域在某一个时期生产力发展水平的综合反应；是爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义在国防科技工业战线的生动体现，需要全体军工人用自己的实际行动去继承、创新和发展。军工文化是军工领域经济发展水平、发展走向以及精神风貌的概括，并对军工领域经济发展、精神风貌的形成起到引导和影响作用。

关于军工文化产业。随着世界经济的持续发展，物质财富的不断积累，人类的消费结构、需求结构在发生着重大变化。这个时代有两大基本潮流，即产业的文化化和文化的产业化。文化产业在经济发展中扮演了越来越重要的角色，文化一改过去接受者和被施舍者的面貌，迅速成长、欣然转身，成为一支新兴的支柱产业。随着文化的产业化，产业文化也正在潜移默化地改造了我们的传统工业。长期以来，军工系统一直高度重视军工产业文化的建设，从国防科技工业领导机关到各大军工集团，从各军工企业到各军工院所都投入大量的人、财、物，打造发展军工产业文化，形成了今天辉煌的军工文化。

但是，随着世界经济结构的变化，军工产业的转型，国家“军民融合”、“寓军于民”军品生产战略的落实，社会以及军工人对精神文化需求的不断攀升，军工领域单纯依靠拨款、“输血”来建设军工文化，已经远远不能适应现代军工产业的需要。必须加快转变经济发展方式的步伐，使部分军工文化的载体成为产品，部分从事军工文化的业务形成产业；部分军工文化的品牌产业化，部分军工文化人成为军工文化产业人，形成军工文化与军工文化产业相互交融，相互激荡的崭新局面。

推进军工文化产业化的路径

十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》对文化建设地位和作用的把握和整体部署，开启了文化产业发展方式转变的序幕。当前，我国文化产业不仅是新的经济增长点、经济结构战略调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，其本身也存在着发展方式转变的问题。为此，我以为，推进军工文化产业化的路径，可以从以下几个方面思考：

一是在军工主业产品中融入更加丰富的文化内涵。我们做军工文化产业，不是要转变我们的军工主业，把军工主业中的人、财、物转向单纯的文化产业，而是根据广义虚拟经济、二元价值溶介态的理论，在军工主业产品之中注入更加丰富、更加深刻的文化元素，以提升产品的附加值和竞争力，提升军工人的精神风貌和核心价值观念。如我们的太空空间站叫“天宫”，我们的飞船叫“神舟”，我们的月球探测器叫“嫦娥”，我们的战机叫“飞豹”、“枭龙”，我们的海洋卫星测控船叫“远望”，中船人再造精神上的“诺亚方舟”等，这样的例子比比皆是。这样全国人民都理解、都认同的文化元素，嵌入军工产品，不仅赢得广大纳税人的大力支持，从而形成了国家的意志，而且，这些产品将会带着更深刻的文化元素，形成更大的更具有二元价值溶介态的产业占领更大的国际市场。

二是将军工文化中的核心价值取向融入社会文化产业链。十七届六中全会指出要推动中华文化走向世界，形成与国家地位相对称的文化软实力。军工文化作为中华文化中的组成部分，是最优秀、最精华的部分。要做好军工文化元素的输出，不断将军工人的价值观，军工产品生产服务的精华过程，输入到社会文化产业链之中。如过去大量的文学艺术作品之中，较多见的是战争军人的题材，较少见的是军工人的题材，过去有《吴运铎》，现在开始有《吴大观》、《歼十出击》，但是我觉得这还是远远不够。文化产业属于高附加值、高回报产业，一个故事、一个人物形象可以转化为出版物、影视作品、动漫游戏、舞台演出等系列衍生品，只要消费者认可，就能在经济收益上产生叠加效应，实现一次投入、多次转化、持续回报。所以，应该下大力气把军工人的价值观推向文学、音乐、舞蹈、美术、书法、影视等各个领域，使军工人的作品更多地进入《人民日报》、《人民文学》；能够争取获得茅盾文学奖，奥斯卡金奖；能上新闻联播，上春晚，形成一批以军工文化内容为主流的文化产品，丰富繁荣我国的文化产业。

三是将军工文化与工业旅游相融合。工业旅游是伴随着人们对旅游资源理解的拓展而产生的一种旅游新概念和产品新形式。中国近年来发展的工业旅游主要是依托运营中的工厂、企业、工程等开展参观、游览、体验、购物等活动。工业旅游在发达国家由来已久，特别是一些大企业，像德国的西门子、美国的通用等，他们利用自己的品牌效应吸引游客，同时也使自己的产品家喻户晓。在我国，也有像四川长虹、广州本田这样的现代化企业，已经兴办起工业旅游，并有越来越多的现代化企业开始注重工业旅游。中国著名的工业企业如青岛海尔、上海宝钢、广东美的等也相继向游人开放，许多项目获得了政府的高度重视。军工文化与工业旅游相融合有得天独厚的优势，比如，四川西昌卫星发射中心，撩开了神秘的面纱后，每年吸引了大量的游客。其展示产品的过程，既对游客广泛开展了爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，增强了民族自尊心、自信心、自豪感，又激励游客把爱国热情化作振兴中华的具体行动；人们在熟悉了解卫星基本知识的同时，也会对军工文化有所认知，也会对从事航天工业的科技人员肃然起敬。

四是将军工先进科技元素与社会文化产业深度融合。文化产业是以“内容为王”的产业，以创意为动力、以内容为核心，其发展主要依靠精神成果、智力和科技投入，资源消耗少，环境污染低，是典型的绿色产业、低碳产业，具有很好的可持续发展特性。文化原创力是文化产业的生命线。将军工先进科技元素与社会文化产业深度融合，就是要充分利用军工技术的科研成果、手段、方法、思路，将其融入到社会文化产业之中，突出高技术、高智能特征，提高文化产品生产和文化服务手段的科技含量。在数字化装备、网络化系统、多媒体技术等领域，与有关部门协同攻关，发挥军工人才技术优势，健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设，为做大做强文化产业提供科技创新后盾。

五是军工文化人要承担发展军工文化产业的重任。要逐步实现从军工文化发展向军工文化人创建军工文化产业方面转变。以国防科技工业系统和国资委、国防工业工会领导机关为引领的军工各大集团文化建设工作，都有自己的一批军工文化人，从事着军工领域的报纸、期刊、出版、广告、会展、影视、艺术团等各个方面的军工文化工作，这些工作应积极创造条件，按照文化产业的定位，按照现代企业制度部分实现产业化。如《军工文化》，就应该建立现代企业制度，实现产业化，做大做强，实现可持续发展，为军工文化的繁荣发展作出更大的贡献。

南江县文化产业发展的实践与思考 篇9

青理东

近年来，南江县把发展文化产业作为实施“文化兴县”战略的重要内容，积极依托文化资源优势，制定发展规划，出台扶持政策，加大资金投入，推进了文化产业和文化事业同步发展。

发展现状

依托浓厚的文化底蕴、丰富的文化资源，积极开拓文化市场，逐步建成了以县城为中心、辐射各乡镇的文化服务网络，初步形成了门类齐全的文化产业群。

1、文化设施建设稳步推进。“十五”以来，通过向上争取、地方配套、金融支持、民间捐助等方式，在文化事业发展、文化产业培育等方面投入资金2000多万元，文化设施建设步伐逐步加快，建设成效明显。一是对巴山游击队指挥部旧址进行整理修缮，完成了布展和陈列工作；恢复修葺“赵明恩烈士墓”，培植了红军林，新增了广场雕塑，在光雾山景区形成了一道独特靓丽的风景线；自筹资金建起了原国家主席李先念骨灰撒播区纪念碑。二是运用政策优势，建起了川东北首家“文化信息资源共享工程服务站”，实现了西部地区和老边穷地区群众在文化资源获取上享有同发达地区平等的权利。三是按照统一部署和规划，积极进行文化馆、图书馆、博物馆、体育馆的建设规划、设计及土地的争取和定点。文化馆、图书馆建设项目已全面启动，主体工程已经完成。截止目前，全县文化系统国办文化机构总数达到9个，其中公共图书馆1个、文化馆1个、博物馆1个、乡镇文化站4个、文化稽查大队1个、文化艺术表演团体1个。

2、文化产业体系初步建立。在培育文化市场体系上狠下功夫，文化产业规模不断壮大,逐步形成了以演出业、文化娱乐业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群。截止目前，全县共有各类文化娱乐经营企业100多家，年营业收入超过1200万元，实现营业税50余万元。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全县广大群众的精神文化生活，而且在促进南江经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面作出了积极贡献，成为经济增长新亮点。

3、国办文化发展成效明显。在艺术教育、文化娱乐、演出策划等领域，国办文化单位占有明显优势。截止目前，全县国办文化单位从业人员近100人，其中具有中、高级职称的专业技术人员26人。2001年创办的南江县艺体幼儿园，招生人数达500余人，教室总面积近2000平方米，配备了新型桌凳和磁性黑板，硬件设施和环境条件居全市前列，“十五”国家级科研课题“新世纪中国素质教育研究”评为现代幼儿英语示范园，被深圳新知识ERP系统选定为幼儿园网络数字化实验基地。2003年7月成立的南江县光雾山歌舞团，采取主动为当地企业、部门提供演出策划、商业演出，灯光音响租赁服务，不仅拓展了业务范围，提高了团队服务水平，丰富了群众文化生活，而且解决了经费来源，推动了团队健康发展。

4、教育事业发展不断加强。近三年投资4000多万元，扩建、新建校舍面积61383平方米；投资5000多万元，改造危房10万多平方米，其中村校改造占应改造学校的85%；按标准配备计算机学校90多所；在400多所村校建起了小伙房，96%的村校学生能享受午餐热饮、热汤、热水服务；积极争取社会捐资办学，新建、改建“爱心学校”12所，办学条件进一步改善。整合学生少于20人的边远村校91所，推进农村寄宿制学校建设，乡镇学校建设得到进一步加强。大力调整县城学校布局，进一步扩充总量和扩大优质教育资源，南江中学分校建成投入使用，实验小学简家坝分校建设启动实施，教育资源进一步优化。随着办学条件、办学质量的不断提升，全县教育品牌优势更加突出。2008年,全县高考本科上线1053人，较上年增加48人。

5、广播电视业发展迅猛。先后投资460多万元建成广电综合大楼，投资200多万元新购

摄像机20台、编辑设备10套、硬盘播出系统1套，建有新闻演播室1个，电视台实现了摄、录、制、播数字化。目前，我县光纤电视总户数达3.5万户，光纤联网主干线980杆公里、12350芯公里，全县46个乡镇实现了广播电视光纤联网，218个行政村、218个自然村通光纤电视，通村覆盖率达42%，通乡覆盖率达96%、综合覆盖率达98%。

主要措施

1、科学规划、合理布局。制定文化产业发展规划，明确重点文化产业发展项目及发展步骤。突出“红军文化”、“民俗文化”和休闲旅游文化特色，打造“布局合理、特色鲜明、相对集中、功能互补”的文化产业发展格局。充分利用财政、税收、信贷等经济杠杆，鼓励民间资金、社会资金投资兴办文化产业，大力发展民营文化企业。进一步扩大文化领域对外开放，发展外向型文化产业。

2、调整结构、突出特色。以厚重的红军文化、历史文化和光雾山国家级重点风景名胜区为载体，大力拓展，精心包装，努力打造文化旅游精品，增强旅游文化内涵，带动饮食、旅游、交通、商业、娱乐等相关产业发展；以建设民俗风情村、创建中国楹联文化县为突破口，打造民间民俗文化艺术精品，发展民间民俗文化产业，以艺术团体为依托，精心创造具有民俗民间特色的文艺精品，与旅游业相连接，形成专门的旅游演展文化；以广播电视为依托，做大做强县广电网络公司，大力发展传媒业；以观光农业、生态农业为依托，大力发展假日休闲文化产业。

3、集团经营、壮大实力。鼓励文化产业以资产为纽带，运用市场机制，通过兼并、联合、参股、重组等方式，向相关行业延伸发展，拉长产业链条，完善产业网络，做大产业规模，构建和发展一批主业突出、兼营多业，投资主体多元化的文化产业集团，实现以大集团带动大产业，推进文化资源向文化资本转变，着力推进文化产业发展。

4、多方培育、多元发展。鼓励民营资本及个人投资兴办文化企业，支持民营文化企业参与国办文化单位的改组、改制和兼并、重组。鼓励和支持民营资本参与民间民俗文化保护；鼓励民营资本兴建公益性文化设施，在税收、社会保障、产业经营、投资融资、资产处置、市场准入等政策上给予优惠。

困难与问题

近年来，南江县文化产业不断发展壮大，但尚未形成现代意义上的规模发展、集约经营的文化产业，依然存在许多困难和问题：

1、文化产业还不能适应多层次群众精神文化需求，多元化格局尚未形成。南江文化产业发展还处在一个原始粗放状态，文化产品和文化服务还不够丰富，文化产业门类还不够齐全，文化产业的结构还不够合理，缺少经营高雅文化、经典文化的经纪机构和经纪人。

2、文化产业不能适应多种所有制经济发展的格局，投入渠道单一严重不足。投资体制和机制的单一严重约束了文化产业的发展，亟待建立多渠道的投资体制，让更多的民营资本进入文化领域。

3、文化产业还不能适应市场经济的发展规律，管理体制和运行机制不够顺畅。政府缺乏对文化产业强有力的宏观管理和调控手段。在产业机制上还没有建立适应市场经济的运行机制，一些计划经济管理体制下的条块分割、行业壁垒束缚着文化产业的发展步伐。

4、文化产业还不能适应自身内在发展需求，人才培养和集聚机制不甚健全。目前文化产业经营单位大多为事业单位编制，缺乏人才的合理流动和有效交流，文化产业发展所需的人才不能及时引进，而不需要的富裕人员又不能尽快地分流出去，严重制约了文化产业发展对人才的需求。

对策与建议

文化产业要发展，必须进一步解放思想，更新观念，遵循市场经济规律和艺术生产规律，整合各类文化资源，着力培育文化产业特色品牌，努力构建以国办文化为主导，多种结构和

多种所有制经济共同发展的新格局。

1、解放思想，更新观念。抓住深化文化体制改革的历史机遇，抓住建设文化兴县、旅游名县的有利条件，解放思想，更新观念，进一步繁荣文化事业、发展文化产业。充分认识发展文化产业的重要性，把文化产业和文化事业区分开来，进行分类管理；从文化的经济效益与社会效益相对立的陈旧观念中解放出来，在经济效益与社会效益相结合的前提下，实现二者的默契与平衡；认识到文化资源丰富，文化未必就先进，文化产业未必就发达，只有当丰富的文化资源得到科学、合理的开发、利用和整合，使文化资源优势转化为产业优势，才能产生巨大的经济效益和社会效益。

2、以市场为导向，加快文化体制改革。一要按照扶持一批、转制一批、重组一批、剥离一批的思路，分类分步推进国有文化企事业单位改革。要进一步推进公益性文化事业单位劳动、人事、分配制度改革，实行全员聘用制，建立竞争、激励和约束机制，健全财务管理和成本管理制度。加快经营性文化企业单位转企改制，建立现代企业制度，积极参与市场竞争。广播电视台等新闻媒体要进一步深化内部改革，转换经营机制，加强管理，降低成本，增强活力。二要加大扶持力度，推进公益性文化事业的繁荣发展。积极探索政府投入为主体，广泛吸引社会资金参与的途径和办法，保障对公益性文化事业单位的投入，确保基层文化建设的需要。重塑国有文化单位的市场主体地位，充分发挥国有文化企业的骨干作用。同时，进一步放宽市场准入条件，不断扩大文化产业领域的开放水平，逐步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局，使文化产业真正成为新的经济增长点。

3、落实完善政策法规，营造良好的文化产业投资环境。尽快落实完善文化产业管理的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为，积极引导合法经营，维护正常的市场经济秩序，保障合法经营者的权益，改变文化产业发展中各地、各行业条块分割、自行开发的状况。要完善文化产业投融资政策和法规，营造良好的投资环境，吸引各种资本进入文化产业，鼓励多种所有制经济成份参与发展文化产业，壮大文化产业的发展实力和社会影响力。逗硬执行鼓励文化产品创新的政策法规，加强文化产品创新。

4、培养文化经营和管理人才。发挥现有文化专业技术人才的作用，使他们的知识、技术、艺术才能有效地成为文化产品生产的基本要素，并使他们能够以知识产权为股本参与文化企业的经营管理；加强文化产业中高新技术人才的培养吸收，运用高新技术，提高文化产品科技含量，满足市场需求，增强市场竞争力；充分发挥民俗民间艺人的作用，使民俗民间文化资源真正转化为与社会需要相适应的文化产品；以教育为依托，建立文化产业人才培训基地，制定切实可行的政策，鼓励教育部门把文化初级人才培养纳入各级职业培训范围，形成多层次、开放式的人才培训机制，为文化产业发展提供人才保障。

关于发展文化产业的一些认识与思考 篇10

一、提升玉米主导产业地位、加快建设玉米工业城，是青冈培育壮大财源的战略选择

在市场经济条件下，发展壮大主导产业是优化产业结构和资源配置，培育壮大财源的关键所在。从某种意义上说，主导产业的发展程度，决定着经济发展的速度和效益，更决定着财源建设水平。基于此，综合考虑国家产业政策、市场需求和现有基础等因素，青冈县把玉米、畜牧、特色绿色和林业作为拉动县域经济发展、增加财政收入的“四大主导产业”。尤其把玉米产业作为“一号”主导产业突出出来，实施了建设玉米工业城的决策。我们做出这样的决策，主要基于以下考虑：

第一，从资源、区位条件和群众基础上看，把玉米作为培育壮大财源的主导产业来开发，具有较大的先决优势。青冈县位于松嫩平原腹地，耕地面积215.6万亩，处在举世闻名的寒地黑土地带核心区域，得天独厚的气候条件、区位条件，使我县跻身全国粮食主产区之列。源于地力因素、种植习惯的影响，玉米在青冈已有近百年的种植历史，始终是种植业的当家品种。近年来，玉米面积年均稳定在130万亩左右，今年，更是历史性地达到140万亩，占全县耕地总面积的65%。2004年玉米总产达9.45亿斤，秸秆总产量39亿斤，玉米芯总产量4.05亿斤，已被国家农业部确定为国家商品粮基地县、百万亩绿色玉米生产基地县和全国高淀粉玉米原良种繁育生产基地县。通过与省农科院、东北农大深入开展“县院（校）共建”活动，科技成果转化和标准化生产水平明显提高，良种普及率达90%，标准化生产面积达71.4%，工业专用糯玉米达5万亩。可以说，丰富的玉米资源、优良的玉米品质和深厚的群众基础，为我们建设玉米工业城、通过开发玉米产业精深加工项目培育壮大财源提供了坚强保证。

第二，从加工格局和企业阵容上看，呈集群式发展、链条式延伸态势，深度开发能力不断提高，玉米加工业成为工业经济和县乡财政的擎天支柱。一是形成了玉米产业企业、项目集群。目前，全县已建成龙凤玉米、昊天食品和天成化工等玉米产业化加工企业6户，建设精深加工及配套项目15个，总投资15.3亿元。仅2005年，就实施了以50万吨玉米综合加工为主导、以热电联产、污水处理等项目为配套的8个玉米产业化加工项目，总投资10.5亿元。玉米系列产品已达到20多种。热电联产、污水处理和塑编袋等配套项目不断跟进。玉米粒、玉米芯、玉米秸秆全部纳入了加工链条，实现了吃干榨净。2004年，新口径工业产值实现5.3亿元，税金实现2121万元，分别是处于工业发展最低谷的1996年工业产值和税收的2倍和15倍。今年上半年全县新口径工业产值和税金实现3.09亿元和1241万元，同比增长34.9%和43.1%。玉米加工业，成为青冈财源建设最具活力的增长点。二是骨干企业实力日益强壮。龙凤玉米开发公司已成为全县玉米产业开发的支柱企业和财政增收重要依托。自1999年到青冈投资以来，已投入项目建设资金13亿元。今年，该企业重点建设了50万吨玉米综合加工、热电联产、5万吨谷氨酸和污水处理4个项目，达产后，企业将形成年加工玉米100万吨，生产玉米淀粉60万吨，各种副产品24万吨的生产能力，成为亚洲单厂处理玉米最大企业。三是品牌效应逐步显现。作为绥化市寒地黑土特色农业物产的品牌之一，我县的玉米系列产品在国内外占据了越来越大的市场份额。龙凤玉米公司的玉米淀粉和麦芽糊精完全是按订单生产，并且保持零库存，省内玉米淀粉市场的65%已被其垄断。“尽美”牌玉米系列产品不但国内畅销而且远销美、俄、韩、日、香港等国家和地区，玉米淀粉、玉米蛋白粉出口销量达到3.5万吨，创汇890万美元，占全市出口创汇额的24.6%，玉米产业真正成为青冈财政增收的擎天支柱。

第三，从对县乡财政和群众增收的拉动能力上看，发展壮大玉米产业、建设玉米工业城是培植财源、促农增收的重要途径。体现在县乡财政增收上，2004年，全县玉米加工企业共上缴税金1297.2万元，占全县全口径财政收入的27.1%。仅龙凤玉米公司，自1999年投产以来，已累计上缴税金达6000多万元，比2004年全县财政收入还多1200多万元，成为青冈财政收入的“台柱子”。龙凤玉米、中和天成等企业兴建的8个玉米产业化项目全部达产后，玉米产业将实现总产值18亿元，利税1.1亿元，两年内，可在财政上再造一个青冈。体现在群众增收上，随着龙凤玉米开发公司等企业加工能力的不断提高，玉米“卖难”问题彻底解决。每公斤玉米收购价格比周边市县高0.04元，每年可促农增收1400万元。农民人均纯收入中，来自玉米产业的收入占48%。同时，全县所有玉米工业企业已吸纳农村富余劳动力和城镇下岗职工近2000人就业，年创收1700多万元。体

现在拉动相关产业发展上，全县的运输、包装、建筑、水电等产业都受益匪浅。目前，玉米产品年货运量达到100万吨，运输业收入5000万元，增税200元；企业年用电量达到4300万千瓦时，电业收入2107万元，增税80万元。真正起到了“一业兴带动百业旺”的作用。

第四，从发展环境和外力支持上看，软硬环境建设同步推进，借力兴业已见成效，青冈县成为玉米产业发展的热土和摇篮。在市场经济条件下，发展环境就是生产力，就是项目吸引力，就是变相增加财政税收。在软环境建设上，青冈把每年的8月28日定为招商引资节，多次修订《招商引资优惠政策》，设立了优化经济发展环境的八条“高压线”，出台了行政执法的“十不准”规定，通过召开改善经济发展环境千人大会，公开曝光和严肃处理了9名破坏经济发展环境的干部。尤其对玉米产业的重点开发项目，严格兑现政策跟着项目走、服务跟着项目走、人员跟着项目走的承诺，对龙凤玉米公司等重点企业设立驻厂服务办公室，解决生产、销售、资金、征地等难题100多项，极大增强了投资者的信心和动力。在硬环境建设上，以强化功能、完善配套为目标，使近两年的城市绿化总量、城镇道路和基础设施建设均实现了历史性突破。专门辟建了玉米工业园区，完善了道路、水电、通信等基础设施；在保证居民正常生产生活用水的前提下，把第一水源地无偿提供给龙凤玉米公司使用；积极对上争取为龙凤玉米公司修建绥安路青冈过境段公路，为开发玉米产业提供了硬件保障。在争得外力支持上，近几年来，加深了与省发改委、省农科院、哈工大、山东诸城外贸集团等部门、院校和企业的合作，为玉米产业加快发展赢得了大力支持。目前，在玉米产品系列加工上，同青冈建立战略合作伙伴关系的企业已达6家。良好的“金牌”环境和源源不竭的外力支持，使青冈成为玉米产业的投资热土和兴业宝地，也使玉米产业真正成为青冈财政的“摇钱树”。

第五，从人才开发和储备上看，干部和企业家队伍创业兴业素质和能力不断提升，为发展壮大玉米产业、培育壮大财源提供了有力的保证。我们坚持“以人为本”的执政理念，把优秀干部和人才作为“第一资源”加以培养、开发、利用和储备，为打造开发玉米产业、培育壮大财源提供了不竭动力。一是全力打造项目开发型干部队伍。为使广大党员干部真正在开发玉米产业、培育壮大财源上发挥领头雁作用，我们大张旗鼓地开展了“发展型”领导班子和项目开发型干部队伍建设，邀请专家对全县副科级以上干部进行集中培训，组织优秀干部参加哈洽会、参观省农科院科技园区，选派60名干部到哈工大去“充电”，依靠省农科院、东北农大的支持，已培养出近百名农业科技推广的骨干人员常年活跃在农业科技推广一线，使各级干部引资金、上项目、促增收的能力和素质得到显著提高。目前，全县已涌现出项目开发型干部典型135个，为玉米产业的发展做出了重要贡献。二是探索了适应新形势需要的职能转变。把税改后“人往哪里去，钱从哪里来，职能向哪里转”作为重要课题来破解，在抓产业、上项目、办企业、搞服务、促增收中加快了干部工作职能转变的步伐。县乡村各级干部都把开发玉米产业、建设玉米工业城作为兴财政、富农民的重要依托，自上而下形成了抓玉米产业发展的完整领导体系和机制，各级干部在指导生产上当技术员，在产品销售上当推销员，在选项立项上当信息员，在城乡联动，合力推进玉米产业化发展上发挥了突出作用。2004年，全县各级干部共联系、洽谈玉米产业项目13个，领办创办玉米科技示范园区5个，玉米系列加工企业4个，创税1605元。三是充分发挥企业能人的聚拢效应。在坚持“适合产业发展即为人才”的评价标准和对外埠人才实行柔性引进模式的基础上，把人品正、脑筋活、胆识大、素质高的玉米产业带头人纳入县里重点管理和优先扶持对象，已培养出以龙凤玉米公司总经理王术贵为代表的一批企业家队伍。从而为玉米产业的深度开发提供了有力支撑。

综上所述，我们可以看出，在全市寒地黑土经济发展战略统领下，提升玉米产业主导地位，建设玉米工业城符合政策导向、县情实际、群众意愿和发展趋势，已经在推动青冈经济社会快速健康发展和培育壮大财源进程中起到了重要作用，经受住了时间、市场和实践检验，是青冈实现摆脱贫弱、跨越发展目标的现实选择和根本途径。

二、今后五年青冈开发玉米产业、培育壮大财源的总体构想

(一)总体思路

如果说2003年以来是我县通过开发玉米产业培育壮大财源的定位、探索、起步阶段，那么今后五年，青冈将迎来玉米产业的快速发展时期。我们在充分论证、调研的基础之上，确定青冈县今后五年发展玉米产业、建设玉米工业城的总体思路是：按照市委、市政府提出的构筑区域特色新优势、推动跨越发展和发展寒地黑土经济的总体要求，以提升产业化、推进工业化、带动城镇化为发展方向，坚持市场导向、结构优化、骨干带动、技术支撑、环保节能的原则，实现玉米产业的集群化发展和链条式延伸，使玉米产业真正成为青冈经济振兴、财政增收的重要支柱。

（二）发展目标

到2008年，新建成9个玉米产业化加工项目，全县玉米加工产业税金实现8385万元，为2005年的493%。自2005年开始，力争经过两年努力，在财政上再造一个青冈，经过三年努力，再造一个现在的山东诸城外贸集团。到2010年，来自玉米产业的税金达到1.31亿元，为2005年的7.7倍。

（三）推进措施

1、以科技为支撑，着力扩大基地规模。具体要做到“四化”。专业化。根据加工企业的需求和市场反馈的信息，依靠省农科院、东北农大等科研单位的支持，及时调整种植方向，大力开发优质专用加工型玉米原料。重点推广熟期适宜的东农250、龙单

26、龙单13等高淀粉玉米品种，到2008年，使全县的玉米良种覆盖面达到95%以上。规

模化。调整区域布局，集中连片扩大玉米生产基地面积。到2010年，全县要落实玉米种植面积150万亩，其中高淀粉玉米120万亩，胶质玉米30万亩。科技化。深入实施科技入户示范工程建设，充分发挥科技示范园区高产攻关示范带的典型引带、宣传载体和培训基地作用，带动基地建设科技水平的提高。标准化。坚持整地、投入、良种选择、播种技术和田间管理等生产全程高标准，使标准化生产面积尽快达到100%。

2、做大做强加工企业，促进产业集群发展。以精深加工项目为牵动，全力壮大龙头企业阵容，延伸产业链条，用大项目群体，构建玉米工业城骨架，推动玉米产业裂变式发展。继续坚持项目开发与招商引资一体化推进，积极借助山东诸城外贸集团等大企业的支持。在保证今年新建的50万吨玉米综合加工、热电联产等8个玉米产业化系列加工项目投产达效的基础上，在未来5年内陆续上马5万吨谷氨酸、5万吨柠檬酸、热电联产二期工程、2万吨山梨醇、3万吨味精、5000吨低聚糖、10万吨生物降解塑料、5万吨羧甲基淀粉、2万吨玉米色拉油、3000吨衣康酸、10万吨玉米秸秆饲料、2万吨苹果酸等15个玉米产业化加工项目，逐渐形成以龙凤玉米开发公司为龙头，其他深加工企业为支柱，辐射周边市县，成为全省乃至全国最大的玉米加工企业集团。争取5年后成为上市公司，把青冈建成亚洲最大的玉米深加工基地。

3、采取科学营销策略，精心培育知名品牌。按照产品推广与品牌塑造同步推进的思路，加大对玉米产品的宣传推介力度。积极引导龙凤玉米公司等玉米产业化龙头企业增强品牌意识，严格按照绿色食品生产操作规程组织生产加工，提高产品档次和品牌知名度。尤其是对于“尽美”牌玉米淀粉等产品，要与全市开拓“寒地黑土”品牌相结合，进一步提升在国内、国际市场上的占有率。要靠“尽美”品牌的知名度，打出青冈的玉米品牌，带动其它玉米产品创市场的能力。从而拉动我县玉米产业向更大规模、更深层次、更高质量的方向发展。