通辽市特殊教育学校简介
通辽市特殊教育学校始建于1976年5月，是一所面向内蒙古东部地区招收盲、聋、智障三类残疾儿童少年，对他们实施九年义务教育的特殊教育学校。2002年10月，我校由科尔沁区教育局上划至通辽市教育局直管，2003年更名为通辽市特殊教育学校。
经过多届领导班子的扎实工作和全体教职员工的共同努力，尤其是上划市教育局直管以来，为适应我市特殊教育发展的需要，把特殊教育做大做强，2005年市政府、市教育局投资450万元为我校筹建一栋4158平方米的综合教学楼。发展至今，由建校初建筑面积315平方米扩建到现在的建筑面积8078平方米，其中教学楼建筑面积6728平方米，职业教育实习场房面积1350平方米。学校有一支业务过硬、素质全面的高水平教师队伍：学校现有教职工76人，大专以上学历57人，其中党员18人；有专业教师42人，国家级优秀教师4人，自治区级优秀教师1人，市级优秀教师6人，市级教学能手8人，市级骨干教师16人。在国家级、省级刊物上发表论文60余篇，获奖40余篇。在校三类残疾儿童、少年165人，其中少数民族学生占55%，有14个教学班，住宿生130人；学校已适应义务教育阶段，三类残疾学生入学率在不断增加。教学楼内设有：教室、电教室、多媒体教室、图书室、实验室、微机室、测听室、语言训练室、康复训练室、医务室。生活区设有：学生宿舍楼、食堂、浴室和学生物品室。职业教育区设有：供学生实习的职教基地。目前，学校和市政府、教育局正在筹划新的学生生活用食堂、宿舍、职业教育实习场房和维修
原教学楼及地面硬化工作。特殊教育学校良好的学习环境和人文氛围为全市三类残疾儿童、少年实施九年制义务教育、学前康复教育和职业技术教育奠定了坚实的基础。
在各级领导的高度重视下，经过多届领导班子的扎实工作和全体教职员工的共同努力，我校在教育教育及管理工作方面取得了显著的成绩。2002年9月全国第三届特奥会上，我校培智部学生获足球集体金牌，铅球个人金牌和两块体育道德风尚奖。2004年我校被通辽市教育局评为“特殊教育先进集体”。2005年我校被自治区教育厅评为“特殊教育先进单位”。2006年我校被国家残联和国家体育总局评为“特奥工作先进单位”。2006年被市直教育系统评为“先进基层党组织”。2006年被通辽市评为“社会治安综合治理先进集体”。由于学校工作成绩突出，被自治区教育厅誉为“内蒙古特殊教育的龙头”。在各级领导的高度重视下，经过全体教职工的辛勤努力，我市特殊教育工作发展很快，取得了较好的成绩，90年至93年先后被评为自治区级“残疾人之家”和“康复工作先进单位”。91年被评为国家级“残疾人之家”。93年市聋儿语训部被评为国家级“康复工作先进单位”，致使通辽市于93年被评为“全国特殊教育先进市”。
遵照邓小平建设有中国特色社会主义的理论精神，继续有效的深化教育改革，学校针对三类残疾儿童、少年的实际，实施切实可行的素质教育，以初步形成了自己的办学特色。依照三类残疾人的教育规律，在教育教学过程中坚持贯彻五育并举、德育领先、发展职教、全面提高各类残疾身心康复能力。把培养残而有为的“四有”新人做为办
学宗旨，实施新的教育教学框架，即：
一简介
1.SYB简介
SYB的全称是Start Your Business, 意为“创办你的企业”, 它是“创办和改善你的企业” (SIYB) 系列培训教程的一个重要组成部分, 由联合国国际劳工组织开发, 为有愿望开办中小企业的人员量身定制的培训项目。创业培训是国际劳工组织针对培养微小型企业经营者而开发的培训项目。经国家劳动和社会保障部引入我国后, 部分省市进行试点, 取得了良好的效果, 从而引入高校创业教育。高校SYB创业培训不仅使学员的就业观念发生转变, 更激发了他们的创业意识, 掌握创业技能, 增强微小企业抗风险能力, 使学员在短时间内或未来成为微小企业的老板。
2.我校SYB培训简介
我校从2011 年开始引进SYB培训, 到目前为止共培养SYB培训讲师4 名, 对我校学生完成了6 期培训, 培训学生180 名。2014 年开始使用人力资源和社会保障部职业能力建设司组织编写的《创办你的企业 (大学生版) :创业培训手册》, 由于培训手册的知识和创业故事贴近大学生现实, 深受学生的喜爱, 培训效果较好。到目前为止, 我校参加培训并已成功创业的学生有8 名, 占培训学生的4.44%。目前我国高校毕业生创业率仅为0.3%, 这也证明SYB的开展确实提高了大学生创业率。
二存在问题
1.受众群体小, 覆盖面不广
现阶段, 很多高校SYB已经向全体学生开放, 在我校虽受到学生的欢迎, 但是SYB的受众范围仍然很小, 覆盖面不广。受师资条件等限制, SYB培训一般是一年举办一到两期, 每期1~2 个班, 受SYB创业培训小班化教学特点的限制, 培训的人数十分有限。许多大学生对SYB及创业并不了解, 参加意愿也不明显。就业指导部门只能采取下指标、由各教学院系推荐参加的方式, 由于人员筛选标准的限制, 使得选拔的多为学习成绩好或者管理能力强的学生干部, 而一些有很强创业意愿或者已经有创业实践的学生, 由于成绩一般或表现不突出往往无法选上, 失去参与系统化创业培训的机会。由于课程培训模式的限制, 使得SYB大大降低了培训的实际有效覆盖面。
2.师资力量薄弱
由于创业教育目前在我院还没有面向全体学生, 以创业带动就业的效果不是很理想, 导致学院对创业教育还不够重视, 对创业教育的管理不明确, 职责不明, 管理不力, SYB创业培训导师少, 且都为兼职, 专业程度不够。很多开展SYB创业培训的教师要么是就业指导师, 要么是高校中的思想政治教育工作者, 他们多为兼职教学人员, 接受短期的SYB创业导师培训后即上岗进行教学, 他们自身缺乏切合实际的创业经验和对企业运营过程的实践, 在教学过程中往往感到创业实践经验的缺乏, 有纸上谈兵之感。此外, 由于经费的限制, 学校也难以聘请有创业成效的企业家真正参与到SYB培训中, 即使聘请企业家, 往往也只是谈谈个人创业经历, 并不能就企业运营过程及遇到问题的具体解决办法详细讲解。如此情况, 造成SYB创业培训的师资力量薄弱, 制约了课程的进一步优化。
3.创业培训缺乏有效的评估体系
教学评估体系是对学生学习效果的评估制度, 通过合理的考核方式可以了解学生的学习诉求和检验教学效果, 但目前高职院校的SYB创业培训没有一定的标准来检验和衡量教学效果, 还没有形成完整的评价体系。有些院校通过课程考试来评价, 而多数高职院校的SYB创业培训只通过撰写一份简单的创业计划书便可通过考核, 考核环节过于简单。而且学生的创业计划书大多局限于虚拟的项目和虚拟的环境, 甚至其中的市场调研、市场营销部分学生根本没有真正去做, 而是通过网络或者是自己的主观想象完成。没有与企业、社会的创业实践相结合, 学生的感受性不强, 课程的考核效果不够理想。
4.没有建立后续的支持服务体系
培训结束后那些具有强烈创业意愿和具备一定资源且有能力的学员在以后的创业过程中还会遇到各种各样的困难, 大多数学员要付诸行动, 需要一定的扶持。目前我校还没有建档跟踪服务和后续支持服务体系, 对学生的扶持仅限于培训导师出于对学生的关心。据了解, 目前大多数高职院校这方面做得不够完善。
三解决措施
1.扩宽学生的选择面, 增大培训的覆盖面
SYB培训课程具有针对性, 主要针对两种人, 一是想开办小企业的人, 二是已经创办小企业, 但经营时间不长, 缺乏经营企业系统知识的人。目前高职院校的SYB创业培训主要是针对少数有较系统创业意识、创业素质较强的学生, 通过SYB培训让他们掌握创业技能, 很少有学校面对全体在校生进行SYB培训。其实, SYB培训对学生的创新性思维、开拓性工作都有很好的引导作用。因此, 针对SYB创业课程的作用, 我们可以做出相应的教学模式调整。对于创业意愿强烈、在校期间有创业能力和创业资源的学生, 仍采用SYB的规范模式进行培训, 教学目标为培养实践类的创业者。同时将SYB的课程作适当的补充与修改, 将课程设置从公共选修和公共必修两个维度切入人才培养方案, 面向全体在校学生。在课程讲授方面主要侧重创新创造意识的开发、创业思维意识的培养、创业实践能力的塑成等方面, 引导学生培养独立思考能力和创新创业意识。另外, 可以把SYB课程中的创业素质、团队精神等与大学生职业生涯与就业指导课程的教学结合, 嵌入就业指导课程的创业教学中, 通过这样的方法有效地把SYB创业培训融入教学课程体系中。还可以帮助院团委成立创客空间等创业社团, 在社团素质培训中融入大学生SYB培训, 再由社团开展相应的活动, 如创业大赛、创意大赛、模拟创业大赛、创新创业理念大赛等, 把SYB的理念和工作模式作为比赛的一种使用方式进行推广, 通过多种方式扩大SYB创业培训的覆盖面以及影响。
2.加强师资建设
加强SYB的师资队伍建设是深化创业教育的最重要基础。目前, 高职院校中具备开展SYB培训素质的教师相对较少, 且招生就业处和教务处对创业教育职责不明, 因此高职院校应迅速建立独立的SYB培训队伍, 并设部门专职负责管理。在进行队伍建设时, 要注意多元化的筹建方式。首先, 可以从学校内部选拔适合的教师参加培训, 如可依托团委、学生处、招生就业处等部门具有经验的就业指导工作人员、院系就业辅导员、具有创业教育背景的老师, 选拔适合的培养对象, 参加政府的SYB培训师等专项类型的培训。其次, 可以带领培训教师去大学生创业工作做得好的高校学习经验, 学习先进的创业教育理念与系统化的SYB培训理念和培训方法;再次, 可以采取深化校企合作的方式, 邀请企业家 (特别是校友资源) 等担任学校的客座教授, 定期为学生开展创业教育培训, 以此为契机, 让学校的SYB培训老师到企业进行实践锻炼, 增强培训的实效性, 既能增强师资力量, 也能有效地整合社会资源。
3.建立合理的考核评价体系
对SYB创业培训的考核评价不但能够了解学员的学习效果, 还能了解培训内容和形式上存在的问题, 以便及时调整, 同时也能提高学员对培训的重视程度, 保证培训效果, 从而使培训形成良性循环发展。但目前高校中关于SYB创业培训考核体系的标准还是存在简单化、随性化的弊端。根据SYB培训的高度参与性特点, 结合高校课程考核评价体系, 把SYB创业培训的考核可以细分为形成性考核和总结性考核。形成性考核占总成绩的40%, 考核学员在培训过程中的表现情况, 主要包括学员在创业观念、创业知识、创业素质上的具体表现, 由老师进行统一的评分, 再按照各章节的权重分值进行统一的过程考核评分。总结性考核主要由创业计划书、实践考评组成, 各占30%;对于创业计划书, 可以从市场分析与推广是否完善、团队管理是否合理、个人评估以及资金预算是否充分等几个主要项目进行评审;实践考评是引入模拟创业软件, 通过创业实战模拟平台使学员理论联系实际, 以平台中模拟创业各环节实战操作作为实践考核。最后把各项结果进行统计, 计算出学员的总成绩, 只有成绩达到优秀, 方可颁发SYB培训的结业证。通过合理的成绩考核, 提高培训学员的积极性, 量化培训的效果, 推动SYB培训的优化发展。
4.建立完善的后续服务体系
SYB培训并不是“临门一脚”, 而要做到“扶上马, 送一程”。后续服务并不单是培训教师的事, 而应该由创业教育管理部门或就业处、团委等联合起来, 建立培训学员档案管理与跟踪服务, 深入了解学员在创业过程中需要哪些服务与支持, 从而更好地完善教学内容, 改进教学方法, 增强培训效果;建立完善的后续服务体系, 聘请法律、财会等专业的老师担当顾问, 聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师, 对创新创业学生进行一对一指导, 提供专业化、高质量的后续服务, 增强实践效果。
四总结
在高职院校中开展SYB创业培训可以使学生的创业素质得到整体的提高, 为大学生创业提供有力的知识支持;获得国际劳工组织与中国劳动和社会保障部颁发的SYB培训结业证, 学生在创业时还可以获得国家提供的政府贴息小额贷款, 解决创业资金的问题, 这使大学生创业率和成功率都得到了提高;SYB培训, 更是将创业渗透于人们生活中的一种思维方式和行为模式, 这种创业精神也正是学校创业教育所要达成的效果。
摘要：随着创业教育引入高校, SYB在各高职院校创业教育中广泛应用, 但其实践效果并不是很理想, 高职学生的创业状况不容乐观。高职院校SYB创业教育中存在覆盖面小、师资薄弱、实践对接少、考核简单等问题, 本文有针对性地提出一些对策和建议, 旨在加强高职院校创业教育的实践。
关键词：SYB,高职院校,创业教育
参考文献
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[2]吴志锋.高校SYB创业培训课程教学探析[J].辽宁行政学院学报, 2013 (4)
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（一）转变观念，提高对经营城市重要性的认识
近年来，特别是去年自治区党委、政府下发了《关于加快城镇化进程的决定》以来，两市市委、政府从战略高度深化对经营城市重要性的认识。树立经营城市也是生产力的观念，把经营城市作为加快城镇化进程和促进经济社会发展的重点工作来抓，“走科学化布局、多元化筹资、市场化运作、产业化经营”的路子，用经营的理念规划城市，用经营的手段建设城市，用经营的方式管理城市，使城市经营水平得到较大提高。目前，已基本打破了原来城市建设和管理由政府包揽的格局，初步形成了利用市场机制建设和管理城市的多元投资体系。
（二）加强综合规划
按照经营城市的思路，进行城市综合规划，是这两个市的共同做法。在规划编制过程中，按照经济繁荣、社会文明、环境优美、功能完善、城乡协调发展的要求，融入了经营思想。努力处理好民族特色和现代文明的关系、远景规划与近期建设的关系、城市建设与保护好生态的关系。目前，通辽市围绕建设“绿色工业城市”的目标，修编了《通辽市城市总体规划》，赤峰市也完成了《赤峰市城市总体规划（2002－2020）》。
（三）注重营造经营环境
赤峰、通辽市在经营城市过程中，把环境作为经营城市的重要因素，不断强化环境是生产力，环境是第一竞争力的意识。通过不断加大行政审批制度改革力度，转变政府职能，积极创造良好投资环境，吸引生产要素流动和聚集。如采取出让街路两侧土地开发权、户外广告设置权、公共设施冠名权、环卫设施经营权等办法，鼓励集体、个人投资建设、经营城市基础设施和公共设施，实现多元投入、滚动开发。通辽市城市建设五年累计投资1137亿元，其中政府直接投入仅占6％。1999年以来，通过招商引资，引入市内外城市建设资金251亿元，其中国外贷款9039万元、国债20180万元。
（四）加快产业发展支撑经营城市
经营城市的目的是推进城镇化建设进程，城镇化的发展必须有相应的产业支撑。建设工业园区，加快工业化进程是推进城镇化的原动力。赤峰市在城市建设中把工业园区纳入城市总体发展规划，中心城区按照“三区一体，西移东进”的城市发展整体战略，加快了东部工业区建设，从而增强了中心城区的吸引力、辐射力和综合服务能力。各旗县区也把工业园区纳入城市整体来规划建设。2003年，城镇固定资产投资1015亿元，城镇GDP占全市GDP55％以上。目前该市规模以上工业百万元固定资产吸纳从业人员数为84万人，如果按该市2004年工业必保固定资产投资完成47亿元计算，当年可吸纳从业人员近4万人。
通辽市在经营城市过程中，以农牧业产业化推进城镇化，目前已形成了玉米、肉牛、乳业、蓖麻、红干椒等产业链条，工业经济连续五年保持20％以上增长速度，在国民经济中的比重提高了8个百分点。几年来，沈阳鹏泰集团、湖南岳泰集团、澳大利亚科贝公司等一大批国内外有实力的企业投资60多亿元进行城市基础建设和产业开发，为全市经济发展注入了生机与活力。
（五）把经营土地作为经营城市的核心
抓住经营土地资产，就抓住了经营城市的核心。能否让其增值并转化为货币，对积累城建资金至关重要。在城市经营上，赤峰、通辽市坚持控制用地总量，优化用地结构，确保土地收益主要用于城市基础设施建设和土地开发。政府垄断土地一级市场，放开搞活二级市场，成立了土地储备交易中心，加大了土地收购储备力度，严格执行土地有偿使用制度。对经营性用地实行招标挂牌拍卖，努力实现土地收益最大化。目前，通辽市城区已收购土地110公顷，收回土地131公顷。2002年至2003年，通辽市城区招标拍卖土地15宗216公顷，收取土地出让金1910万元。2002年以来，全市实现土地收益36亿元（其中，2003年市本级土地收益17亿元）。
赤峰市组建了土地收购储备委员会，成立了赤峰市土地储备中心，制定了《赤峰市土地储备实施办法》，明确规定了土地收购储备的范围、方式、操作程序。通过了国家建设银行、国家开发银行的短贷材料评审，建行对土地储备中心授信3亿元，开行的长贷10亿元，为该市土地储备和新区建设提供了强有力的资金保障。在经营土地方面，全市从2000年到2003年底，共出让国有土地1008宗，出让土地面积201公顷，土地出让金收入达3亿元。
（六）经营城市要突出城市特色
经营城市首先要把城市推荐出去，提高城市知名度。通辽市通过发挥孝庄文皇后、憎格林沁、嘎达梅林等名人效应，利用风景名胜发展特色旅游业，创建国家环保城市和国家旅游文化城市，利用各种媒体宣传通辽，提高城市知名度。赤峰市挖掘红山文化、契丹文化等内涵来塑造新的城市风格和品牌。在城市总体规划的前提下，赤峰市、通辽市强化了建筑物造型设计，注重区域性总体布局，避免千篇一律的建筑模式，建设了一批城市形象标志性建筑，提高了城市品味。
二、存在的主要问题
一是在经营观念上，对经营和建设的关系理解不够深，掌握的经营方法也比较少，把城市作为一个产业去经营的认识不足。
二是今年以来经营城市受到一些政策的制约。在土地政策方面，由于国家实行严格的土地管理政策，一些开发建设项目被迫停滞，致使城区规模扩展难度加大，限制了城市人口容量；在征地拆迁方面，国家新实行的《拆迁条例》使拆迁难度加大，拆迁成本无序攀升，导致拆迁步伐放慢，在一定程度上影响了城市建设；在城市管理方面，由于缺乏明确的管理办法和处罚依据，客观上削弱了城市管理力度；在信贷管理上，由于国家信贷紧缩，城市建设融资更加困难，特别是对房地产开发影响很大。
三是在经营对象上，存在重物质资源轻社会资源、重传统资源轻现代资源、重有形资源轻无形资源的经营现象，如路、桥冠名权有偿使用等在中心城区基本是空白，信息、网络、区位、品牌等现代资源没有得到充分挖掘，影响了城市功能的发挥和经营效果。
四是在资源使用上受薄弱的经济基础和滞后的建设现状影响较大，赤峰市红山区、通辽市科尔沁区旧城区人口密度大，城中村问题突出，加之经济总量少、企业规模小，开放程度不高，造成了城市公共资源低效利用与社会资源深度开发不足并存现象。
五是政府对城市规划监督管理的权威性和规划综合调控作用发挥不够，低水平重复建设还不同程度地存在。
六是在经营城市中，城市公用事业体制改革滞后，政府和市场两大主体的作用尚未有效发挥。
三、几点建议
自治区党委、政府《关于加快城镇化进程的决定》提出在自治区东部构建以赤峰、通辽为中心，锡林浩特、霍林郭勒为骨干的城镇带，到2010年，赤峰市和通辽市市区人口分别要达到120万和100万以上。目前，距自治区提出的总体目标只有6年时间，任务十分繁重，为此，提出以下建议：
（一）继续深化对经营城市的认识，全面贯彻落实自治区党委、政府《关于加快城镇化进程的决定》，对干部群众进行广泛的宣传教育，使城市作为产业经营的意识深入人心。
（二）从民族自治地方的实际出发，制定一些适合内蒙古情况的地方性法规和政策，如针对土地收购储备资企不足、资金运转困难的情况，建议自治区制定《土地收购储备机制办法》，使各地在准备一定数量储备资金的基础上，每年可从土地出让金收益部分返还一定比例资金作为收购储备资金，从而实现土地资产收、储、让的良性循环。另外，在征地拆迁、金融信贷、城市管理等方面也应制定一些促进经营城市的法规或政策，解决执法难或无法可依的问题。
（三）加快户籍制度改革，打开城门，降低门槛，让有条件的农民和外籍人进城落户，促进农村人口向城镇转移。
通政发[2005]5号
科尔沁区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：
《通辽市城市供水管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通辽市城市供水管理办法
第一章总则
第一条为加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其它各项建设用水，根据中华人民共和国国务院令第158号《城市供水条例》和《内蒙古自治区城市供水实施办法》，结合通辽市城市规划区域内的实际，制定本管理办法。
第二条本管理办法所称城市供水，是指城市公共供水。城市公共供水是指城市公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其它各项建设提供的用水。
第三条在通辽市城市规划区域内从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本管理办法。
第四条主管城市供水区域内城市供水工作的水行政主管部门是通辽市水务局。
第五条城市供水工作实行有效开发水源和计划用水节约用水相结合的原则。
第六条城市公共供水设施的建设资金采取政府投资、企业自筹、市场融资等多种方式筹集。公共供水设施的管理实行市场化运作机制。
第二章城市供水水源
第七条在城市公共供水设施能够满足用户水量和水质要求的供水区域内，现有自备水源井一律封闭，禁止新建自备水源，严禁用城市自来水做备用水源。
第八条在生活饮用水水源保护区内，不得从事水源开采和使用，禁止一切污染水质的活动。已有的污染源，必须限期治理或者搬迁。
第三章城市供水经营
第九条城市供水企业必须按照国家和自治区水行政主管部门的规定，进行资质审查。经审查合格后，发给城市供水企业资质证书。企业凭资质证书到工商行政管理部门登记注册后，方可从事经营活动。
第十条城市供水企业应当建立健全水质检测制度，确保城市供水的水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准，并接受水行政主管部门、卫生行政主管部门和质量技术监督部门的监督和检测。
第十一条城市供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。
第十二条禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上或在用户自来水管上直接装泵抽水。
对水压有特殊要求的用户或者三层以上建筑的用户，经城市供水企业同意，安装二次加压设施，设置水池或水箱，实权间接加压，保证不间断供水。供水企业对二次加压的水箱或水池每年清洗一到二次，所发生的费用由用户承担。
第十三条城市供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因，确需停止供水的，应当经水行政主管部门批准，并提前24小时通知用户。因发生灾害或突发性事故，不能提前通知的，应当在抢修超过五小时的同时通知用户，并报告水行政主管部门。
保护公共供水管网安全人人有责，不得损坏公共供水设施，除城市供水企业工作人员外，任何人不得擅自启闭供水管道阀门。
因私自启闭阀门，城市供水企业未接到“无水报告”其责任由造成过错的责任人承担。因擅自启闭阀门造成停水，该当事人要承担经济损失；严重者追究法律责任。如所属产权为用户和小区的管道及二次加压设施需要维修时，应由管理单位负责提前通知供水范围的用户储水，末按供水维护规定时间抢修造成不良后果者责任由管理单位负责。
第十四条城市供水企业实行职工持证上岗制度，由水行政主管部门负责组织供水企业职工的培训。供水企业的职工取得合格证书后，方可上岗。
第十五条城市供水企业应当与用户依法签订供用水合同。
第十六条使用城市供水或者需增加用水量的，应当向城市供水企业提出申请，由城市供水企业负责接水，包括户内外新装、扩装、改装等。
第十七条用户必须按照计量水量和规定的水价按时缴纳水费，逾期不缴纳的，按日加收所欠水费总额50／N的滞纳金。用户使用自来水一律采用水表计量，按月缴费。
城市用水所使用的水表必须是经本地区质量技术监督部门首次检定合格或授权的水表检定部门强制性检测合格并取得质量认证后方可使用。
第十八条禁止盗用或者转供城市公共供水。
第十九条用户用水应当按照不同用水性质，实行分类装表，不同性质用水共用一具水表的，按照其中最高水价类别计收水费。
用户改变用水性质必须向城市供水企业申请办理变更手续，未办理变更手续的，按照水价高的类别计收水费。各类经营用水户，按照规定的价格计收水费。用户需分户，须向供水企业申办分户手续并缴清费用。
第二十条城市环卫、绿化、市政、消防等用水，应当装表计量，按照规定价格缴纳水费。
第二十一条城市消防用水，依据《中华人民共和国消防法《内蒙古自治区城市供水实施办法》第28条规定执行。市区所有公共消防栓(包括单位自备的)是保障国家和人民财产安全的专用设施，必须加强管理，使之能随时适应公共消防的需要。市区公共消防栓，除公安消防及城市供水企业执行任务使用外，任何人不得擅自启用。因火警依照《中华人民共和国消防法》规定就近启用消防栓取水，火警后24小时内将用水情况通知城市供水企业。平时正常用水，必须按照城市供水企业指定的消防栓地点取水，实行计量收费。
第二十二条城市供水企业应当按时抄记用户注册水表读数，依数计收水费。用水量未达到水表底数的，按照自治区行政主管部门规定的最低底数标准收取水费。
第二十三条注册水表发生故障无法抄表时，属用户责任的，当月水费按照前三个月中最高用量计收。非用户责任的按照前三个月平均用水量计收，如用户停用或搬迁、转户必须办理相关手续，应把水表退还给城市供水企业，缴纳欠费和当月水费及检修费用。
第二十四条用水户的水表发生故障时用户应积极协助维修。属用户责任的，按内装机表水量计费，在水表读数无法读取时，按城市民民用水的日平均水量计费。
第四章城市供水设施维护
第二十五条供水设施用户出资部分(除规划主干线已移交给城市供水企业，办理了固定资产转移手续外)以用户进水管在城市供水管道上的接管点为界，接管点及接管点以外的供水设施由城市供水企业负责管理和维修，接管点以内的供水设施由用户负责管理和维修。
如用户无能力维护、维修，可委托城市供水企业进行维护、维修，所需费用由用户负担。自行负责维护、保养的用户，如维护、保养不合格，管道损坏或水量损失的，不及时抢修影响正常供水，造成一切后果的，由产权单位负责，并赔偿一切损失。
第二十六条由用户出资建设的与城市公共供水管道连接的总水表或者接管点以外的管道及其附属设施，由城市供水企业负责管理和维修。城市供水企业在保证出资单位原申请用水量的前提下，可以发展新用户和进行改造。
小区供水建设设计必须经城市供水企业审核，按城市供水规范要求设计，并由城市供水企业施工方可用水。已形成的用户自建管网，由于材质、施工不规范等原因出现水质污染，给供水企业造成损失的，由产权单位负责赔偿，并负相应责任。
第二十七条城市供水企业对注册水表进行定期检定。用户对注册水表准确度有异议的，可以申请到供水企业或技术监督部门进行检查。经检定不符合标准的，城市供水企业应当根据检定结果，重新计收当月水费，水表检定属正常范围的费用由用户承担。用户必须妥善管理，因管理不善损坏水表的，一切责任由用户承担。
第二十八条任何单位和个人不得擅自拆除、改装、迁移城市公共供水设施。因工程建设或确需拆除、改装、迁移的，建设单位和个人应当报经市水行政主管部门批准，并征得城市供水企业同意。拆除、改装、迁移工作由城市供水企业负责，费用由建设单位承担。负责拆迁、征地建设的单位，应事先同城市供水企业一起调查处理拆迁区域和涉及到的用水户的供水问题。必须先接后拆，保证末拆户用水，因未到城市供水企业办理改装、迁移手续，造成的一切后果由征地建设单位负责。
第二十九条单位、个人用户装饰、装演确需拆除、改装、迁移供水设施的，本着易维护、易查读、防潮湿的原则，应向供水企业书面申请批准后，方可实施，并经供水企业验收合格后，方可使用。未办理相关手续私自拆除、改装、迁移供水设施的，由此引起的一切不良后果及责任由用户承担。
第三十条在规定的城市公共供水设施的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物或者埋设线杆、挖坑取土、堆放物品等危害城市供水的行为。
第三十一条与城市公共供水设施相关的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市公共供水企业查明地下供水管网及有关附属设施情况。施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位应当与城市公共供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。施工中损坏城市公共供水设施的，由建设单位和施工单位按照所承担的责任负责赔偿。
各施工用水的建设单位，用水前需到城市供水企业办理用水手续，安装水表，计量收费。
第三十二条禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接，因特殊情况确需连接的，必须经城市供水企业同意，报水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施，所需费用由申请连接单位承担。
禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。
第五章法律责任
第三十三条违反本办法规定，造成公共供水设施损害，造成损失的，责任单位和个人应当承担相应的赔偿责任。
依照有关法律、法规和本办法规定，被处以行政处罚的单位和个人，不免除其排除危害和赔偿损失的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十四条城市供水企业有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，并可处以1000元至10000元罚款，情节严重的，报经市人民政府批准，可以责令停业整顿，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级机关可以给予行政处分：
(一)供水水质、水压不符合国家标准的。
(二)擅自停止供水或末履行停水通知义务的。
(三)未按照规定检修城市供水设施或者城市供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十五条有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，可以处以5000元到30000元罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
(一)无证或者超越资质等级规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的。
(二)未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的。
(三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第三十六条有下列行为之一的由水行政主管部门规定予以警告、通告或处以罚款：
(一)未按照规定缴纳水费的，处以应缴水费2倍以下罚款。
(二)盗用或者转供城市公共供水的，责令其限期改正，并向供水企业补交供水水费，单位按管径流量24小时／8计量，个人按8小时／日计量，并处以盗用或者转供水量水费3倍以下罚款。
包括：
1、施用技术或其它方法破坏水表准确度的。
2、水表倒装的。
3、擅自安装户内、外用水设施，私用水不办理用水手续的。
4、擅自开启消防拴做非消防用水又不缴纳水费的。
5、临时用水、基建用水不申请，不办理用水手续的。
6、转供城市供水的。
(三)在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，进行危害城市公共供水设施安全活动的，处以1000元至5000元罚款，并承担供水设施修复的费用。包括：
1、私自启闭闸门。
2、隐埋闸门、水表、消防栓。
3、盗窃供水设施。
4、在供水管线两侧2米内植树取土、立杆、修建筑设施。
5、在供水管线两侧5米内建厕所、挖粪坑、倾倒垃圾及污染物。
6、损坏供水设施。
(四)擅自将自建供水设施与城市公共供水设施连接的处以5000元至20000元罚款。
(五)生产或者使用有毒有害物质的单位，将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的，除负直接损失外处以10000元至50000元罚款。
(六)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，处以5000元至10000元罚款。
(七)擅自拆除、改动或者迁移城市公共供水设施的，造成损失的费用如数缴清。单位处以5000至30000元、个人用户处以1000元以下罚款。
(八)阻挠或干扰供水设施维护、抢修工作的，责令其改正，并处以500元以上5000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有前款第(一)项、第(二)、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项所例行为之一，情节严重的，经市人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第三十七条水行政主管部门可以委托符合法定条件的事业组织，实施本办法规定的行政处罚。
第三十八条建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动，造成损失的，由责任方依法赔偿损失，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
第三十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法在60日内申请复议，也可在三个月内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十条水行政主管部门的城市供水管理人员玩忽职守，滥用职权，构私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章
附则
第四十一条本供水管理办法具体应用问题，由水行政主管部门负责解释。
于洪财男、汉族、中共党员、1975年出生、本科学历、2001年参加工作、小学英语高级教师。
于洪财扎根农村、默默耕耘、忘我工作、无私奉献，已经在农村教育战线上工作了13个春秋。他13年如一日，以校为家，一直工作在教学第一线，长期承担小学英语教学工作。他师德高尚，模范履行教师职责，热爱学生，团结同志，忘我工作，无私奉献，为农村的教育事业呕心沥血，教育、教学成效显著，是位德才兼备的优秀教师。他不但是大家公认的好老师，在家里，他还是一位好丈夫，好儿子、好哥哥、好女婿。无微不至的照顾老人，照顾兄弟姊妹，与邻里之间和睦相处，几十年如一日，受到领导、同事和社会的一致好评。下面就选择几个典型的事例说一说这位最美的于老师。
一、细心关爱，耐心帮助每一位学生
“ 一切为了学生，为了学生的一切”这是于老师在教育教学工作中的真实写照。在于老师所在的班级里，始终洋溢着一股暖流，似一团和风细雨，感染着整个班级，渗透到每个学生的心中。例如，以前班里有个女孩叫李佳欣。她学习很好，可就是不敢在同学面前发言，是班里有名的“胆小生”。为了帮助她练习胆量，于老师课上经常提问她一些很容易的问题，并且课下经常找她谈心，鼓励她。当发现她的语文很好时，就在班级早自习时，让她带着大家朗读。渐渐地，英语课上的一分钟演讲，她也能够大胆地走上台来。后来李佳欣同学的学习更是突飞猛进，还当上了于老师精挑细选的课代表；还有一个例子，班级里有一个小男孩叫程志斌，他的母亲前几年得了小脑萎缩，现在已不能行走，他在课上时不时的溜号，于老师课下找他谈心，了解到他是担心家里的妈妈是不是吃饭了，有没有吃饱„„等等问题，于老师开导他只有好好学习，使自己的成绩名列前茅，考上大学才能更好地照顾自己的妈妈。妈妈才会高兴。小志斌逐渐改掉了这个毛病；再有孩子们都住宿每当有孩子发蔫时，于老师便询问原因。如果是感冒就拿自己买的药给孩子吃上，有其他病就及时联系家长。可以说就是一个慈父。看着孩子们的成长，他心里有说不出的喜悦。于老师的细心关爱就像水一样载歌载舞，使班内的“鹅卵石”们日臻完美。
二、谦虚好学、不断进取
他于2001年参加教育工作，十几年来，始终坚持奋斗在教学的第一线，在工作中尽职尽责，兢兢业业，一丝不苟。由于他原来学习的是财会专业，深知自己没有坚实、厚重的知识功底和业务水平。为了做好教师这项神圣的工作，适应教育改革和发展的需要，他始终坚持不断地学习，坚持阅读有关教育学、心理学方面的书籍和教育教学刊物，虚心学习老教师的教育教学经验，向年轻教师学习怎样制作英语课他件、怎样熟练操作电脑等现代教学手段，努力做一名高品位的合格的人民教师。为了提高自己的教学业务水平和学历层次，经过多年的刻苦钻研于2008年1月取得大学英语本科学历。于老师的课堂教学敢于创新，敢于实践，教学水平也有很大提高。2006年10月份县教研室组织的英语教学能手大赛中于老师被评为“县级教学能手”；由于他的出色表现2008年6月被评为“县级骨干教师”。在教育教学中他的教学成绩一直名列前茅，曾多次受到学校和上级教育部门的表彰和奖励。
三、恪尽职守，争创佳绩
于老师认真、严谨、求实的工作作风，得到了大榆树中心校领导的肯定，在2005年9月被任命为开鲁县大榆树镇辽源小学教导主任。在任教导主任八年期间，他认认真真教学、踏踏实实管好全校的教学常规，学校的教学成绩始终在全镇学校中名列前茅。一度被中心校评为模范教导主任。于老师的课堂教学敢于创新，敢于实践，教学水平也有很大提高。2006年10月份县教研室组织的英语教学能手大赛中于老师被评为“县级教学能手”；由于他的出色表现2008年6月被评为“县级骨干教师”；2013年9月被中心校任命为辽源小学校长;2014年3月被中心校任命为中心校教导处副主任。在中心校领导的指导下编撰了《词语汇编》，给语文老师们提供了方便。
四、孝老爱亲，关照邻里
古语说的好百善孝为先。于老师对孝的理解是：“老人把儿女养大不容易，儿女为了老人的健康和幸福，应该付出最大的努力和代价”。于老师是大榆树镇兴隆村有名的孝子，一直和父母住在一起，家庭和睦。他的父亲得重病（肺癌）期间，他四处求医问药，从北京手术回来后，于老师更是想方设法使老父亲高兴，以延缓病情，两年多他的头发白了五分之四。父亲去世后，于老师又把都年近八十岁 的老岳父、老岳母，接到了自己家照顾，让其安度晚年。现在他又承担起了七口之家的重任„„
他不仅对老人照顾倍加，对亲戚邻里也是关心备至。2012年暑假，于老师的表弟（老姑家的）在保康打工突发得急病，他连夜出车把表弟接回送至通辽市医院，并照顾长达半个多月；2013年于老师牺牲了清明的节假期，陪同表弟和表弟媳（老舅家的）去沈阳看病4天；2013年冬的一天深夜，邻居家刘欢五个月的小女儿发烧，他又出车无偿的把小孩送进了医院；2013年除夕夜，他侄子（大姑家的孙子）的小女孩儿得了急性感冒，他又义不容辞的把其送到医院；今年春天他的弟弟（三叔家的）去营口鲅鱼圈打工砸坏了一只脚住了院，他弟弟第一个打电话告诉了他。他急忙开车把弟媳和另一个弟弟送到通辽坐车去了鲅鱼圈照顾他。为了解除弟弟的后顾之忧，又在村里又四轮车把受伤弟弟家的20亩地给种上，之后又帮助喷上了苗后除草剂„„十几年来于老师用自己的实际行动在平凡的生活中演绎着点点滴滴的亲情。
2012年通辽市农机安全监理工作要紧紧围绕全市农机安全生产工作大局和中心任务,以预防和减少农机事故发生,提高广大农牧民机手法制观念和安全意识为重点,以典型示范作用带动广大区域的农机安全生产,精心组织，加强领导，以农机安全监理工作的有效开展促进农机安全生产工作。
一、规范管理，树立行业新风。规范管理，严格按法律法规工作，作到严格执法、文明执法、规范执法，努力塑造良好形象。一是提高工作人员的业务技能，反复学习、深刻理解相关业务规定、标准，牢记重要条款，熟悉掌握办事程序、相关手续和要求。二是坚持依法办事，加强组织纪律性。三是要加强监督检查，认真落实行政执法责任制和岗位工作责任制。
二、加强宣传，努力提高农机监理地位，促进工作健康发展，为全市安全生产保驾护航。
三、加强协调沟通，主动与安监局、公安交警联系，促进工作开展，组织市所内、外业工作人员到先进地区学习交流，开拓视野，相互借鉴，保障农机监理工作健康发展。
四、创新工作思路方法，勇于开拓，想方设法，不拘一格，结合各地实际，开创工作新局面。
五、开展各旗县市区农机监理站互检工作，进行各旗县 1
市区联合执法，互相交流经验，互相学习，促进工作。加强“农机安全村”创建活动，不断提高农机监理工作水平。
六、继续实行目标化管理，强化激励竞争机制，为各项工作开展奠定基础。
七、进一步加强农机监理分站建设，总结经验，扩大范围，以分站建设促进监理各项工作的开展。
通辽市退耕还林还草工作现场推进会上了解到, 今年, 该市大力实施退耕还林还草工程建设, 取得初步成效。截至目前, 已完成退耕还林还草面积127.42万亩。其中, 退耕还草80.82万亩, 完成任务的110.7%;退耕还林面积46.6万亩, 完成任务的112%。副市长孙振云出席会议。
孙振云在会上强调, 要采取强有力的措施, 务必完成今年的紫花苜蓿种植任务, 各级农业部门, 要成立专项推进组, 验收种植完成情况, 提供技术指导和服务, 争取获得更好的效益。务必完成种草种青贮任务, 抓好青贮饲料的田间管理和人工种草工作, 坚持项目带动、整合项目资金, 通过各种扶持政策加快雨季种灌种草步伐, 确保完成饲草料储备任务。务必完成还林任务, 要狠抓植树造林和退耕还林, 抓精品、抓成效。务必完成退耕任务, 要建立生态管护长效机制, 确保退得出、不反弹。务必完成今年科尔沁沙地治理任务, 抓好科尔沁沙地综合治理工程以及樟子松和文冠果基地建设。
会议期间, 与会人员实地参观考察了科左中旗珠日河牧场紫花苜蓿基地, 扎鲁特旗嘎亥图镇、乌力吉木仁苏木、省道306沿线、巴彦塔拉镇、巴雅尔吐胡硕镇、罕山自然保护区退耕还林还草及饲草料基地建设现场。吉
关键词：通辽；儿化；方言；弱化
0 引言
内蒙古通辽市科尔沁区位于东北地区，所说方言属于北方方言，具有极大的东北特色。儿化较多是当地方言的特点之一。但通过实践调查，发现当地儿化韵有一部分儿化特征较弱，保留卷舌动作，但从听感角度来说儿化有弱化现象。
1 当地方言的儿化
内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言共有36个韵母，除[er]韵外，其他韵母都可以儿化。一些韵母儿化后发音相同，所以当地儿化韵共有28个。其中[ai]和[an]的儿化韵同为[?r]，[ei]、[?n]和[?]的儿化韵同为[?r]，[u?n]和[uei]的儿化韵同为[u?r]，[uai]和[uan]的儿化韵同为[u?r]，[yan]和[y?]的儿化韵同为[y?r]，[y]和[yn]的儿化韵同为[yr]，也就是说，在儿化的同时，前鼻音[n]有脱落的现象。[?]、[?]的儿化韵单独列出，为[??r]和[??r]。
2 儿化韵的作用
（1）表示细小、柔弱、轻微的状态和性质。例如，小鱼儿、小崽儿。使物体显的更加细微弱小，激起人们的保护欲。但有时可以表示轻蔑或鄙视。例如，小偷儿。小偷儿不仅表示了人们对其不屑，也表示了其形象的微小及偷偷摸摸的形态。
（2）展现温和、喜愛的感情色彩。例如，女孩儿、花儿、宝贝儿。表示了人们对所描述物体或人的喜爱之情。还有可以表示关心，柔和的状态。例如，慢点儿吃，别噎着。表示了说话人的关切及安抚。
（3）区别词义。这一点在通辽市地区并不明显，但仍有存在。例如，信和信儿。信表示的是信件这一物体，信儿囊括很多信息，各种类型的，口头的，网络的，手机短信都可以是信儿。
（4）转换词性。主要为动词或形容词转换为名词。如画和画儿。当地经常讲两个字放在一起，画画儿。前一个画是动词，后一个画名词。同样的还有溜溜儿、盖盖儿，等。
（5）无作用，约定俗成。在内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言的儿化现象中，有一部分儿化韵已经没有作用。发音时带儿化属于习惯，是约定俗成的表现。例如，车棚儿，这类词既不需要表小，也不需要区别词义或转换词性。但其在日常发音时确实是有儿化存在的。
3 部分儿化韵弱化及其原因
在28个儿化韵中，ar、?r、?r、??r、ur、u?r在发音时儿化色彩较弱，卷舌动作依然保留。但为什么这几个儿化韵的儿化色彩较弱呢？
导致内蒙古通辽市科尔沁区儿化发展不平衡，部分弱化的原因可能有以下几种：
（1）普通话的影响。普通话的儿化韵数量虽与内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言儿化韵数量相同，却在卷舌程度、使用频率上低于当地方言。从听感来说，儿化的程度很难辨别，但从说话人的角度可以辨别出在发音过程中和结束时舌位的不同。如果这样没有说服力的话，我们通过praat进行了几组小实验。分别对（木）棍儿、（小）孩儿及（钓）竿儿进行了实验。其中木棍的结果差距不大，小孩及钓竿的儿化韵实验结果比较理想。通过实验可以清晰地看出，普通话中的竿儿F3的下降比较缓慢，内蒙古通辽市科尔沁区的竿儿F3下降比较剧烈。说明内蒙古通辽市科尔沁区儿化韵的儿化色彩确实大于普通话。国家提倡推广普通话，所以普通话的学习以及普通话测试都有渗入当地生活的点滴，当地人们普遍认识到普通话的大流趋势，有意向普通话靠拢。再加上现代新闻媒体的发达，电视节目等对普通人群具有巨大的影响力，每晚的新闻联播成了普通话学习的最好材料。即使没有刻意学习普通话，也在电视节目中标准的普通话影响下向普通话靠拢。许多原本儿化特征明显的方言词使用频率下降，连带着导致部分其他韵母的儿化程度减轻。
（2）与蒙古语接触的影响。俞敏（1987）在《驻防旗人和方言的儿化韵》中认为“儿化韵”产生于八旗：“满洲蒙古人的话里有类似儿化韵的东西，如多尔衮被赐号‘墨尔根代青，‘墨尔根本事蒙古话。……满蒙人会说[m?r]，颤音不颤了就是汉语‘门儿了。……至于人名儿，叫多尔济的可有不少哪！……满蒙旗人肯定会说‘儿化韵的音。”在科尔沁区，现代蒙古语中也经常有颤音的存在，持汉语者大多不会发颤音，但受到生活中的耳濡目染，卷舌动作渗入日常用语是很有可能的。且当地有许多母语为蒙古语的人群，在后来学习汉语时，就容易将颤音习惯带入汉语。无奈汉语与蒙古语属于不同语系，颤音在汉语中没有用武之地，其卷舌动作便保留在了汉语儿化韵中。又因为蒙古语中颤音的卷舌动作没有北方方言的儿化韵的卷舌程度大，所以母语为蒙语的人群及受到蒙古语影响的人群儿化发音有弱化的现象。
（3）追赶潮流，认为本地方言发音较“土”。非语言学专业的人们对于方言普遍没有客观的认识，许多人觉得方言很“土”。内蒙古尚处于政治经济文化都落后的阶段，容易受到影响力较大较强势的文化的影响。就类似于“韩流”风靡全中国，内蒙古通辽市科尔沁区由于港台文化的影响，有人看到了一些明星说话，以及一些电视港台的电视节目的口音，就模仿所谓的“香港腔”、“台湾腔”等，直接导致了儿化韵的减少，间接导致部分儿化韵的弱化。
4 结语
内蒙古通辽市科尔沁区儿化韵较多，大体上与普通话的儿化韵类似。但目前受到了多重因素的冲击使得其儿化韵处于变化的过程中，部分儿化韵受到影响开始弱化。对方言有明确认识的人会有意识地保护方言，但是普通大众却不会有这样的想法，对于方言的认识多停留在“旧”与“土”上。普通话对各大方言的影响非同一般，但方言作为语言学方向宝贵的“活材料”，应该得到保护与尊重。
参考文献：
[1] 耿振生.北京话“儿化韵”的来历问题[J].吉林大学社会科学学报，2013（02）：154-159+176.
[2] 孟庆达.京味儿语言中的儿化音[J].北京纪事，2008（12）：75-76.
[3] 刘丽，高晓梅，王雯靖.东北方言词汇的特点及其成因[J].佳木斯大学社会科学学报，2012（05）：115-116.
[4] 刘雪春.儿化的语言性质[J].语言文字应用，2003（03）：15-19.
[5] 王媛媛.汉语“儿化”研究[D].暨南大学，2007.
[6] 王志洁.儿化韵的特征架构[J].中国语文，1997（01）：2-10.
[7] 颜峰.略论汉语方言儿化韵的历史演变[J].语言研究，2002（S1）：252-254.
[8] 杨开昌.析内蒙古后套方言中的“儿化”现象[J].语文学刊，2010（07）：120-122.
[9] 张爽.东北方言词缀“儿”的语义研究[J].语文学刊，2009（07）：37-39.
作者简介：吴孟珍，上海大学文学院硕士。摘 要：内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言儿化现象较多，但其中有小部分儿化韵儿化特征较弱。文章对该地区儿化韵进行整理并找出弱化了的儿化韵，认为主要原因是收受到了普通话、蒙古语的影响，以及当地人们对于方言的态度的影响，使得其方言中儿化韵发展中有部分弱化。
关键词：通辽；儿化；方言；弱化
0 引言
内蒙古通辽市科尔沁区位于东北地区，所说方言属于北方方言，具有极大的东北特色。儿化较多是当地方言的特点之一。但通过实践调查，发现当地儿化韵有一部分儿化特征较弱，保留卷舌动作，但从听感角度来说儿化有弱化现象。
1 当地方言的儿化
内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言共有36个韵母，除[er]韵外，其他韵母都可以儿化。一些韵母儿化后发音相同，所以当地儿化韵共有28个。其中[ai]和[an]的儿化韵同为[?r]，[ei]、[?n]和[?]的儿化韵同为[?r]，[u?n]和[uei]的儿化韵同为[u?r]，[uai]和[uan]的儿化韵同为[u?r]，[yan]和[y?]的儿化韵同为[y?r]，[y]和[yn]的儿化韵同为[yr]，也就是说，在儿化的同时，前鼻音[n]有脱落的现象。[?]、[?]的儿化韵单独列出，为[??r]和[??r]。
2 儿化韵的作用
（1）表示细小、柔弱、轻微的状态和性质。例如，小鱼儿、小崽儿。使物体显的更加细微弱小，激起人们的保护欲。但有时可以表示轻蔑或鄙视。例如，小偷儿。小偷儿不仅表示了人们对其不屑，也表示了其形象的微小及偷偷摸摸的形态。
（2）展现温和、喜爱的感情色彩。例如，女孩儿、花儿、宝贝儿。表示了人们对所描述物体或人的喜爱之情。还有可以表示关心，柔和的状态。例如，慢点儿吃，别噎着。表示了说话人的关切及安抚。
（3）区别词义。这一点在通辽市地区并不明显，但仍有存在。例如，信和信儿。信表示的是信件这一物体，信儿囊括很多信息，各种类型的，口头的，网络的，手机短信都可以是信儿。
（4）转换词性。主要为动词或形容词转换为名词。如画和画儿。当地经常讲两个字放在一起，画画儿。前一个画是动词，后一个画名词。同样的还有溜溜儿、盖盖儿，等。
（5）无作用，约定俗成。在内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言的儿化现象中，有一部分儿化韵已经没有作用。发音时带儿化属于习惯，是约定俗成的表现。例如，车棚儿，这类词既不需要表小，也不需要区别词义或转换词性。但其在日常发音时确实是有儿化存在的。
3 部分兒化韵弱化及其原因
在28个儿化韵中，ar、?r、?r、??r、ur、u?r在发音时儿化色彩较弱，卷舌动作依然保留。但为什么这几个儿化韵的儿化色彩较弱呢？
导致内蒙古通辽市科尔沁区儿化发展不平衡，部分弱化的原因可能有以下几种：
（1）普通话的影响。普通话的儿化韵数量虽与内蒙古通辽市科尔沁区汉语方言儿化韵数量相同，却在卷舌程度、使用频率上低于当地方言。从听感来说，儿化的程度很难辨别，但从说话人的角度可以辨别出在发音过程中和结束时舌位的不同。如果这样没有说服力的话，我们通过praat进行了几组小实验。分别对（木）棍儿、（小）孩儿及（钓）竿儿进行了实验。其中木棍的结果差距不大，小孩及钓竿的儿化韵实验结果比较理想。通过实验可以清晰地看出，普通话中的竿儿F3的下降比较缓慢，内蒙古通辽市科尔沁区的竿儿F3下降比较剧烈。说明内蒙古通辽市科尔沁区儿化韵的儿化色彩确实大于普通话。国家提倡推广普通话，所以普通话的学习以及普通话测试都有渗入当地生活的点滴，当地人们普遍认识到普通话的大流趋势，有意向普通话靠拢。再加上现代新闻媒体的发达，电视节目等对普通人群具有巨大的影响力，每晚的新闻联播成了普通话学习的最好材料。即使没有刻意学习普通话，也在电视节目中标准的普通话影响下向普通话靠拢。许多原本儿化特征明显的方言词使用频率下降，连带着导致部分其他韵母的儿化程度减轻。
（2）与蒙古语接触的影响。俞敏（1987）在《驻防旗人和方言的儿化韵》中认为“儿化韵”产生于八旗：“满洲蒙古人的话里有类似儿化韵的东西，如多尔衮被赐号‘墨尔根代青，‘墨尔根本事蒙古话。……满蒙人会说[m?r]，颤音不颤了就是汉语‘门儿了。……至于人名儿，叫多尔济的可有不少哪！……满蒙旗人肯定会说‘儿化韵的音。”在科尔沁区，现代蒙古语中也经常有颤音的存在，持汉语者大多不会发颤音，但受到生活中的耳濡目染，卷舌动作渗入日常用语是很有可能的。且当地有许多母语为蒙古语的人群，在后来学习汉语时，就容易将颤音习惯带入汉语。无奈汉语与蒙古语属于不同语系，颤音在汉语中没有用武之地，其卷舌动作便保留在了汉语儿化韵中。又因为蒙古语中颤音的卷舌动作没有北方方言的儿化韵的卷舌程度大，所以母语为蒙语的人群及受到蒙古语影响的人群儿化发音有弱化的现象。
（3）追赶潮流，认为本地方言发音较“土”。非语言学专业的人们对于方言普遍没有客观的认识，许多人觉得方言很“土”。内蒙古尚处于政治经济文化都落后的阶段，容易受到影响力较大较强势的文化的影响。就类似于“韩流”风靡全中国，内蒙古通辽市科尔沁区由于港台文化的影响，有人看到了一些明星说话，以及一些电视港台的电视节目的口音，就模仿所谓的“香港腔”、“台湾腔”等，直接导致了儿化韵的减少，间接导致部分儿化韵的弱化。
4 结语
内蒙古通辽市科尔沁区儿化韵较多，大体上与普通话的儿化韵类似。但目前受到了多重因素的冲击使得其儿化韵处于变化的过程中，部分儿化韵受到影响开始弱化。对方言有明确认识的人会有意识地保护方言，但是普通大众却不会有这样的想法，对于方言的认识多停留在“旧”与“土”上。普通话对各大方言的影响非同一般，但方言作为语言学方向宝贵的“活材料”，应该得到保护与尊重。
参考文献：
[1] 耿振生.北京话“儿化韵”的来历问题[J].吉林大学社会科学学报，2013（02）：154-159+176.
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爸爸和另一个叔叔开车，速度快得像风一样。1个多小时就到达了大青沟。游玩的第一站是漂流，我在路上想，可能是非常刺激的那种吧。想着想着，漂流的地方就到了。其实，并不特别刺激。但是这样也很不错，这至少也是一种悠闲的享受。我们租了几只船，开始漂流了。我和爸爸坐在同一只船上，发了两根木棍。漂流的路好长好长，听说有多米呢!我们顺着水流漂着漂着，水并不深，伸手就能抓到沙子，因为大青沟的水是泉水，所以清澈凉爽。我们很快就开始了水上大战。一路漂去，全身湿透，还呛了几口水，但是却特别高兴。终于到终点了。我看到了一个牌子，上面写着：“湿了吧?哈!”是谁这么写的?我想，一定是哪个人绞尽脑汁想出来的这句讽刺话吧?我才不在意呢，不湿了咋叫漂流呢!。
我们从漂流的地方出来，往原始森林去了。到了原始森林，我看到了很多树。令人不能想象的是，这里竟然连南方的植物都有。其中，有三棵树一起被称为“夫妻树”。一棵大春榆高大挺拔、粗壮，被称为“丈夫”。另外一棵稍细一些的、缠绕在大春榆的树干上的被称为“妻子”。还有一棵小春榆，已经“出嫁”了，它被称为“女儿”。
参观完原始森林， 我们去了滑草射箭场。那里滑的“草”不是真正的草，只是一些塑料丝。从上面往下一看，好高呀!我坐上一个很大的、非常像塑料盆的东西，突然，我被推下去了。好刺激啊!从这么高的地方滑下来，我还是第一次，我的心脏差点儿要跳出来了。滑完草后，我们又去骑了马。
（2011年11月18日）
杜梓
刚才，自治区党委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长于永泉同志宣布了中央和自治区党委的决定，一会儿，自治区党委李佳副书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会李佳副书记讲话精神，坚决贯彻落实。在自治区第九次党代会上，我被选为自治区党委常委，按照自治区党委的决定，将继续担任通辽市委书记，主持通辽工作，这不仅是对我个人的信任，更是自治区党委对通辽工作的充分重视、肯定和热切期望，也是通辽全体同志们的荣誉。我坚决拥护自治区党委的决定。
刚刚闭幕的自治区第九次党代会构建了内蒙古科学发展、富民强区的宏伟蓝图，明确了新时期自治区经济社会发展的战略部署和总体要求，是全区各项工作的重要指针和纲领性文件。认真学习贯彻自治区第九次党代会精神，是通辽各级党组织最重要的政治任务。我们要将学习贯彻自治区第九次党代会精神与学习贯彻自治区党委胡春华书记不久前考察通辽工作的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻市第四次党代会精神结合起来，倍加珍惜自治区党委的信任和重托，倍加珍惜通辽又好又快发展的难得机遇，进一步解放思想、真抓实干，做好通辽的各项工作。
一是切实肩负起内蒙古东部经济社会发展排头兵的历史重任。通辽的发展和稳定在自治区的工作大局中具有特殊重要的地位和作用。当好内蒙古东部经济社会发展的排头兵，是自治区党委赋予我们的历
1史重任，也是我们地区加快发展的必然选择。这既是一种责任，更是一种压力，需要我们倍加努力、倍加付出。这些年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，通辽历届党政领导班子带领广大干部群众，励精图治，艰苦创业，在农牧业为主导的地区走出了工业化的新路子，如今，通辽经济平稳较快发展，民族团结进步，各个领域都奠定了良好的工作基础，通辽的发展潜力和前景非常好。尽管目前我们还属欠发达地区，但是只要思路对头，充分发挥优势，我们完全可以实现跨越式发展。我们要坚持经济建设为中心，不懈怠、不自满、不动摇，全力解决发展不充分的问题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽快做大经济总量，不断提高发展水平，在更高层次上推进“三化”互动，加快县域经济发展，加快建设百万人口区域性中心城市，全力打造自治区新一轮发展的重大增长极，率先发展，率先崛起，不负成为内蒙古东部经济社会发展排头兵的重托。
二是在融入东北经济一体化发展中走出又好又快、率先发展的新路子。对通辽来讲，无论是做大经济总量，还是转变发展方式，最重要的选择就是全方位扩大开放，加快融入东北经济一体化发展，接受辐射带动，承接产业转移，切实走出一条科学发展、又好又快的新路子。通辽在东北经济区有特殊的区位、交通和人文资源优势，与东北三省地缘相接，交流合作基础深厚，资源和产业互补性强，是内蒙古东部融入东北三省最具优势的地区，最有条件、最有希望在融入东北中实现率先崛起，形成新的爆发力。我们要紧紧抓住国家支持内蒙古发展和振兴东北的历史性机遇，全方位、宽领域、高起点、深层次融入对接东北三省，实现资源共享、产业互补、生态共建、各具特色、协调发展。在融入东北中转变发展方式，推进经济结构的战略性调整，促进非资源产业的大发展，构建多元支撑的现代产业体系。在融入东北中承接辐射带动，吸引科技教育、先进文化、自主创新、信息化和各类人才等高端要素，改变地区发展要素结构，打造内蒙古东部的文化、教育、科技高地，提高经济发展的质量和效益，增强地区经济社会发展的协调性和可持续性。
三是进一步促进社会和谐稳定。我们要切实做到两手抓、两手硬，坚持发展是第一要务，坚持稳定是第一责任，努力建设和谐美好的社会。坚持以人为本，群众立场不能错位，群众感情不能淡漠，群众呼声不能小视，群众力量不能低估，时刻想着群众的需要，关心群众的疾苦，重视群众的意愿，为各族群众多做事、做好事。全面实施好创业富民、城乡居民收入倍增计划，大力实施扶贫攻坚工程，大力推进公共服务均等化，不断满足人民群众过上更好生活的新期待。进一步加强社会管理创新，确保地区政治稳定和社会稳定。高举民族团结进步的伟大旗帜，促进各民族共同繁荣进步，争做民族团结模范市，为全区的民族工作大局多做贡献。
四是进一步加强领导班子和干部队伍建设。做好通辽的事情，关键在党，关键在人。按照自治区党代会的要求，不断加强和改进党的建设，切实提高领导科学发展、服务人民群众、维护社会稳定的能力和水平。始终做到旗帜鲜明、政治坚定，自觉地与党中央保持高度一致，认真贯彻自治区党委的决策和重要指示，确保党的大政方针和工作部署在通辽得到全面有效的贯彻落实。我们要认真学习贯彻胡春华书记对通辽领导班子和干部队伍建设的三点重要指示，强化责任感、紧迫感和机遇意识，弘扬正气，激励干事创业，努力把各级领导班子建设成为团结干事、奋发有为、清正廉洁的班子，带动全市上下形成凝心聚力、开拓进取、苦干实干的良好风气，不断开创工作新局面。五是坚定地加强廉洁自律。面对复杂的从政环境，我们要保持清醒和坚定，越是加快发展越要保持风清气正，为经济社会的健康发展提供坚强的政治保证。要切实抓好全市党风廉政建设和反腐败斗争，强化惩防体系建设和党风廉政责任制。始终坚持勤政为民、廉洁自律，从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己带头不做，一定要接受党组织和社会的监督，也请同志们支持我、监督我。
一、资料与方法
本文利用通辽市10个站1961~2011年逐日降水量资料 (青龙山为1969~2011年) , 根据气候统计中的线性趋势法[1]分析本地降水量气候变化趋势, 采用相关系数法进行变化趋势的显著性检验和要素之间的相关性检验;通过对比不同年代、不同台站的变差系数[2]可知要素变化的大小及其变化的稳定性。
二、结果分析
1. 降水量的空间变化
从全市历年平均降水量空间分布图来看, 年平均降水量分布不均, 表现为由南向北呈多-少-多的空间分布特征, 山区丘陵多, 平原少。降水量最多的是扎旗站为445.9毫米, 最少的是舍伯吐站为325.8毫米, 极差相差120毫米。春季平均降水量最多的是青龙山, 为69.6毫米, 最少的是扎旗, 降水量为39.9毫米, 相差23.5毫米。历年夏季降水量空间分布看, 降水量最大的是巴雅尔, 为315.7毫米, 最小的是开鲁, 为225.9毫米, 极差为64.3毫米。秋季降水量空间变化与夏季一样, 最大的是后旗, 最少的是开鲁, 极差为15.6毫米。冬季降水量也是由南向北呈逐渐减少的态势。表明通辽市历年各站年、季节降水量总的形势是南部多, 北部次之, 中部最少。统计资料还得出, 历年单站极端最大年降水量出现在1998年的巴雅尔站为732.4毫米, 极端最小年降水量出现在1982年的左中保康站为165.6毫米。
为了便于比较, 以变差系数表征降水变率的大小。可以看出, 各站降水变差系数都较大, 达到0.24以上, 说明通辽市降水年际变化明显, 降水量不稳定, 其中以舍伯吐站的变差系数最大达到0.30, 奈曼最小为0.24, 该地区更有利于农业生产。
2. 降水量的时间变化
(1) 降水量的年变化。根据资料分析:通辽市51年降水量和降水日数均呈波动减少趋势, 线性倾向率为-11.8毫米/10a (降水量) 和-1.1d/10a (降水日数) , 降水量达到了90%的显著性水平。全市51年降水量下降了近60毫米, 平均降水量为375.7毫米, 降水量最多的年份是1998年, 为531.8毫米, 降水日数75天, 最少年为1982年, 为234.1毫米, 降水日数为53天, 最多年与最少年降水量相差2.3倍。51年全市平均降水日数为67天, 年降水日数最多的年份是1990年, 有降水日数86天, 年降水日数最少的年份是2007年, 仅49天出现降水, 降水日数相差0.8倍。表明通辽市降水量的年际波动变化较大, 不稳定性高, 不利于农牧业生产的发展。
(2) 降水量季节变化。俗话说得好“春雨贵如油”, 春季降水量对于改善土壤墒情, 牧草返青和春播耕种有非常重要作用。51年春季降水量呈缓慢的增加趋势, 气候倾向率为2.4毫米/10年, 春季平均降水量为51.2毫米/年, 从20世纪60年代初期至70年代中期降水量都在平均值以下, 80年代初降水变率加大, 在2004年降水持续最小, 降水量最多的年份是1983、1990、2010年, 降水量分别为115毫米、113毫米、114毫米, 最少的是1965、2004、2003年, 降水量为10毫米、16毫米、19毫米, 其余都是在平均值上下波动。春季降水量振幅为105毫米, 表明年际间波动变化较明显。春季降水量对年降水量的贡献率较大。
夏季降水量对农作物的生长过程起着至关重要的作用。内蒙古通辽市全年降水量主要集中在夏季, 夏季降水量占全年总降水量的75%, 平均夏季降水量为266.7毫米。51年夏季降水量呈明显的下降趋势, 相关系数为0.2728, 通过了90%显著性检验, 气候倾向率为-12.5毫米/10年, 其中降水量最多出现1969年为430.5毫米, 其次是1998年的424.3毫米, 最少的年份是1982年, 降水量仅为138.7毫米, 最多的是最少的2倍。夏季降水量对年降水量的贡献率最大。自1999年以来降水量普遍偏少, 基本上都在平均值以下, 夏季降水量的减少, 是由于近些年来平均气温的升高, 使得本地区干旱比较突出, 给农业的生产带来负面影响, 使农作物的产量大面积减产, 不利于农业的可持续发展。
秋季降水量的下降趋势不显著, 气候倾向率为-2.9毫米/10a, 平均降水量为48.4毫米, 年际间波动幅度大, 最多的是1986年的133毫米, 最少是1982年, 降水量仅为15.1毫米。自20世纪90年代中期以后秋季降水量均偏少, 但秋季降水量对年降水量的贡献率也较大, 对于秋季农作物的成熟显得更为不利。
冬季降水量是一年中最少的季节, 冬季降水量呈缓慢的增加趋势, 51年平均值仅为9.5毫米/年, 最多的是2004年的35.3毫米, 最少是1966年仅为0.6毫米, 冬季降水量振幅为34.7毫米, 自20世纪末期开始加大, 冬季降水量对年降水量的贡献率最小。根据资料分析得出, 四季降水量的突变结果是, 通辽市在51年时间尺度上, 四季降水量序列均不存在显著的突变特征。
3. 降水量月变化
各月降水量呈现出明显的偏多和偏少波动变化, 由1~7月份是呈逐月上升的, 8~12月是逐渐下降的, 全年中7月份降水量最多, 占全年总降水量的32%, 其次是8月份, 占全年的21%, 位于第三的是6月份, 占全年的18%, 5月和9月降水偏少, 仅占年总降水量的8%, 4、10月份降水均不到5%, 最少的是1、2、12月和11、3月份。全市月降水量下降变化幅度最大的也是7月份, 平均下降9.9毫米/10年, 其次是8月份, 下降4.8毫米/10年, 上升最大的是6月份, 为2.16毫米/10a。全年中降水量主要集中在夏季, 夏季中7月占主导地位。可以说各月中7月份降水量对夏季及全年降水量贡献率是最大。
4. 降水量、降水变差系数、降水距平百分率、降水日数及降水强度的年代变化
统计数据显示:上世纪60年代降水量多, 降水距平百分率为正且较大, 降水日数也多, 降水强度较大;70年代降水量少, 降水距平百分率为负值, 降水日数却多, 但降水强度却相对较小;80年代降水量较多, 距平百分率为正且大, 降水日数多, 所以降水强度达最大;90年代降水量较多, 距平为正, 日数较多, 强度也大;21世纪初的11年是降水量最少的, 其降水距平百分率为负值且最大, 降水日数最少, 降水强度最小。21世纪初的11年降水距平百分率为-13.8%, 比上世纪80年代降低了20.4%, 尤其是1999以来年降水量是较少的时段, 平均降水量为319.9毫米, 比前38年平均值少了75毫米。
各年代年平均降水量的变差系数差别较大, 其中20世纪90年代最大, 20世纪80年代次之, 20世纪70年代最小, 表明20世纪90年代和80年代通辽市年降水量变化频繁, 波动较大, 20世纪70年代降水量变化最平稳, 且年际差异较小。
三、结论
1.通辽市近51年来年、季节平均降水量呈现出南北偏大中部偏少, 山地丘陵多平原少的空间分布。单站降水量极端最大年降水量出现在1998年的巴雅尔站为732.4毫米, 极端最小年降水量出现在1982年的保康站为165.6毫米。单站年降水量年际变化十分明显, 尤其是舍伯吐站变化稳定性最差。
2.通辽市近51年平均降水量呈显著减少趋势, 51年降水量共减少了60毫米, 年平均降水量为375.7毫米, 最大降水量是在1998年为531.8毫米, 最小降水量出现在1982年为234.1毫米, 相差2.3倍。全市51年降水量出现了两个突变点, 分别是在1975年和1996年。
3.通辽市全年降水量主要集中在夏季, 夏季降水量占全年降水量的75%, 春、秋季节降水量较多, 冬季降水量最少。全市季节降水量中夏、秋季呈下降趋势, 夏季显著, 春、冬季降水量呈弱的上升趋势, 春季幅度大于冬季。夏季降水量对全年的贡献率最大, 同时7月份降水对全年降水量的贡献率也是最大。 (4) 全市降水量在21世纪的前11年最少, 20世纪80年代最多, 20世纪70年代降水量变化最平稳。
参考文献
[1]魏凤英.现代气候统计诊断与预测技术 (第2版) [M].气象出版社, 2007年5月.
【通辽市特殊教育学校简介】推荐阅读：
通辽卫生和计划生育委员会工作规则07-10
