商品房明码标价专项检查情况总结（精选4篇）
为认真贯彻落实国家发改委《关于立即开展商品房销售明码标价专项检查工作的通知》(发改电〔20xx〕151号)着重规范商品房销售价格行为，着力解决群众普遍关心的商品房销售不标价、乱标价、信息不透明、价格欺诈等问题，切实保障与改善民生，促进社会和谐稳定，现将开展专项检查情况总结如下：
一、开展商品房销售明码标价专项检查工作基本情况
(一)统一思想，提高认识。对商品房销售明码标价进行规范，是解决广大人民群众普遍关心的商品房销售不标价、乱标价、信息不透明、价格欺诈等问题，建立和维护公开、公正、透明的房地产市场价格秩序，保护消费者和经营者合法权益的有力举措，具有重要意义。在检查前，将《商品房销售明码标价提醒告知书》逐户送达各商品房开发企业，并签收送达回证以进行确认，要求各商品房开发企业严格按照国家发改委相关规定做好商品房销售明码标价工作。
(二)加强领导，周密安排。为了加强我市商品房销售明码标价专项检查工作的领导，我局高度重视此次专项检查工作，做到主要领导负总责，分管领导亲自抓，成立了专项检查工作领导小组，局长谢志春同志多次组织召开专题会议，周密部署，明确责任，对本市辖区内的所有房地产开发企业正在销售的商品房，实行拉网式排查，确保每个新开发的居民住宅小区、每个正对外公开发售的楼盘、每套出售的新建商品房都检查到位，无一遗漏，不留空白。
(三)专项检查内容
明确了专项检查的重点是：1、商品房经营企业所销售商品房有否明码标价;2、有否在交易场所醒目位置明码标价;3、有否按规定实行“一套一标”;4、有否一次性公开全部预售房源;5、有否按照规定内容和样式明码标价、公示有关收费;6、有否在标价和公示的收费之外加价、另行收取未予以标明的费用;7、有否违反公平、公开、自愿选择原则，单独或者串通其他部门、中介机构强制或变相强制收费;8、有否虚假折扣、虚假优惠，或者利用虚假信息、模糊语言、容易使人误解的标价方式进行价格欺诈;9、其他违反明码标价规定销售商品房的行为。
二、商品房销售明码标价专项检查工作中发现的主要问题。
通过此次专项检查，我们了解到大多数商品房经营企业都能贯彻执行商品房销售明码标价政策，按规定在交易场所放置了明码标价公示牌、价目表或者价格手册，基本做到了“一套一标”，并按规定标示了套内建筑面积及单价，优惠折扣，容积率等相关内容。
但也发现少数商品房经营企业明码标价不够规范，问题主要有：1、未按规定在售楼处醒目位置标价公示牌或张贴价目表;2、制作的“一套一标”价目表，标示信息不全，如悬“销售价格表”中未标明层高、户型、套内建筑面积、公摊建筑面积等;3、未如实标示已售房源实际成交价格;
三、存在问题的主要原因。
1、商品房经营者对明码标价工作意识薄弱。商品房价格属市场调节价，经营者根据市场行情自主定价。有的经营者在追求利益最大化的同时，忽略了履行规范价格行为的义务，对遵守相关的价格法律法规缺乏自觉性;常借口不知道，不熟悉，对《规定》不执行或执行不到位，认为明码标价意义不大。
2、消费者对商品房销售明码标价缺乏了解。《规定》的`出台，目的是规范经营者价格行为，保护消费者合法权益。购房者面对商品房明码标价了，还要随意打折，对售楼者提供的价格云里雾里。价实不符造成消费者对商品房明码标价不信任，持怀疑态度，练就了讨价还价的消费心态，也助长了经营者虚标价格之风。
3、价格行政执法强制力、威慑力有待增强。我市目前取得《预售许可证》的商品房经营企业数量众多，分布广，更新频繁，而价格执法力量相对比较薄弱，缺乏规范商品房价格行为的强制手段，对商品房价格的监管存在调查难、取证难、处罚难的特点，部分执法人员对商品房价格行为的监管存在畏难情绪，只是程序性的完成检查和一些日常巡查。此外，对经营者价格行为监管不具备工商、税务等部门的事前监管职能，多采用协调、告诫、曝光等相对柔性手段，助长了一些违法经营者虚假标价或不标价。
四、下一步做好商品房明码标价工作的几点措施
1、认真落实好专项检查后的整改工作。通过这次专项检查，我局认真总结我市商品房销售明码标价工作中存在的问题和不足，拟研究制定切实可行的工作措施，加大对商品房明码标价销售工作的整改和复查力度。对被要求限期整改的单位，将做到持续跟踪问责，抓好落实，确保我市商品房销售明码标价工作取得实实在在的效果。
2、继续抓好商品房明码标价销售政策法规的宣传工作。继续采取送政策上门服务、开展系列宣传活动以及通过新闻媒体等多种形式，广泛且深入地进行商品房销售明码标价政策法规的宣传，使得各项政策、法规深入人心，促进我市商品房市场明码标价工作的整体提升。
3。加大执法力度，增强商品房明码标价销售的监管实效。我局将严格执法，热情服务，对一些商品房经营者虚高标价、虚假折扣等价格欺诈行为，将运用法律赋于我们的职权，坚决地实施行政处罚，而且处罚要到位，并通过新闻媒体进行曝光，让其它经营者受到教育和震慑，使其不敢违法、不能违法。
会议要求，全市各房地产开发企业要高度重视商品房销售明码标价工作，认真学习《规定》，严格按规定建立健全内部价格管理制度，落实专职人员负责商品房销售明码标价工作，严格按规定的标价方式和标价内容进行标价，接受社会监督。
通过检查，发现敦化市各房地产开发企业商品房明码标价基本符合规定的要求，但仍然存在公示项目不全、不清晰等问题。
摘要：商品房市场中的不明码标价行为已经成为当前商品房价格高居不下的重要原因之一。不明码标价行为的主要表现为明码标价的方式不合理、采用虚假的或引人误导的价格广告、歧视性的价格欺诈等。针对这些问题，一方面应当具体规定商品房明码标价的方式，另一方面对因欺诈而造成的消费者机会损失也应当予以赔偿。
1、商品房销售中的明码标价问题
对商品和服务实行明码标价，是经营者必须履行的法定义务。对此问题，很多国家和地区的立法都有所规定。如欧洲议会颁布了《明码标价法》，并且还规定了明码标价的具体准则，其中规定：商人提供给消费者的产品必须标明卖价和单价，使消费者能够更好地来了解信息，更有助于价格比较。英国的《消费者保护法》和《价格标示法令》也对零售商与消费者之间在商品、服务、膳宿供应或者便利设施等方面的明码标价作了明确而细致的规定;我国《价格法》和《消费者权益保护法》对明码标价的问题也有规定，而国家发展计划委员会10月31日发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定》更明确规定了明码标价的概念。根据该规定，明码标价是指经营者收购、销售商品和提供服务时公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为。按照这一要求，实行明码标价的商品和服务应包括实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的商品和服务。经营者不仅要标明商品和服务的价格，还要标明与价格有关的其它情况，如商品的品名、产地、规格、等级、计价单位或者提供服务的项目等。经营者违反规定，不标、错标、漏标或不按规定方式标价，不能称作为明码标价，必须承担相应的法律责任。
根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》，凡在我国境内收购、销售商品或者提供服务的价格行为，均应明码标价。商品房作为关系到消费者重大利益的消费品，其明码标价的问题更应引起重视。目前，我国很多地方已经对商品房市场的明码标价问题制定了专门的立法，如《江苏省商品房价格管理规定》、《广东省城镇新建商品房交易价格行为规则》等。《上海市房地产市场明码标价的实施细则》甚至明确规定了房地产市场明码标价的概念，即房地产市场明码标价，是指房地产经营者、房地产中介服务机构和物业管理服务企业，买卖、有偿转让、租赁房屋和提供服务，依法公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为，该规定还对买卖、租赁房屋、房地产中介服务、物业管理服务等的明码标价提出了具体的要求。不可否认的是，以上这些规定对规范我国商品房市场价格行为、保护消费者利益起到了很大的作用。但是由于立法的不够完善和执法的不到位，现实中经营者不明码标价的行为仍然普遍存在，这也助长了商品房价格的居高不下，不明码标价的现象已经成为当前商品房市场的一个严重问题。
2、商品房销售中不明码标价行为的表现
目前我国商品房市场中不明码标价行为的主要表现有：
1.明码标价的方式不合理
有些经营者不向消费者明示商品房的价格或公告虚假的价格，在销售场所，商品房价格往往由销售人员内部掌握，消费者无法得知每套商品房的具体价格，更无从比较已经售出的商品房与待售商品房的价格;有些商品房经营者对外公布有少量的价格优惠的商品房，以吸引消费者与其交易，而实际上这些优惠的房屋并不存在，或者在缔约时附加了十分苛刻的条件;也有些经营者对商品房本身明码标价，但对售房相关的收费项目、收费标准及售后环节的配套收费项目、收费标准，故意隐瞒不予以明码标价，使消费者在消费信息不全的情况下，被迫接受不必要的附加项目和附加费用。
2.采用虚假的或引入误导的`价格广告
商品房销售中违反明码标价规定的虚假广告行为主要有：商品房经营者在进行广告宣传时，故意使用欺诈性或误导性的语言、文字、图片、计价单位等标识，诱导他人与其交易。常见的欺诈性或误导性的用语有“起价”、“均价”、“实价”、“暂定价”等。经营者惯用的手段是，在商品房的预售或所谓“内部认购”环节时，利用这些模糊性的用语以较低的价格诱导消费者与其签约并预交部分价款，而最后真正确定房价时其价格却远远高于消费者的预期，而此时消费者要解除预购合同则须付出大量的时间成本和机会成本。
3.歧视性的价格欺诈行为
有的经营者准备了多份的价格表，按照不同的需要提供给不同的消费者，这样从表面看虽然是向消费者明示了价格，但却给予不同的消费者以不同的待遇，这是一种歧视性的价格欺诈行为，同样违反了明码标价的规定。
3、商品房销售中不明码标价行为的法律对策
首先，应当具体规定商品房明码标价的方式。在这一方面，某些发达地区的的立法经验值得推荐。如《江苏省物价局关于改进住宅商品房价格管理的通知》规定：“切实落实住宅商品房销售明码标价制度，销售企业必须在销售场所的醒目位置标明每套商品房的区位、面积、价格及相关资料，让购房人明明白白消费。”《上海市房地产市场明码标价实施细则》也规定了“一房一价”的价格标示方式，即“买卖或有偿转让的房屋按室号逐一明码标价，标明包括地址或楼盘室号、暂测的或实测的房屋建筑面积及其中套内建筑面积、公用分摊建筑面积、单价、计价单位、总价以及可否议价、有效时段等。经营者应当说明其它事宜的，另加备注。”但是目前大多数地方的商品房管理法规规章尚无这类具体规定。以上两个法规也各有不足，如《江苏省物价局关于改进住宅商品房价格管理的通知》中关于明码标价的内容还不够具体，而《上海市房地产市场明码标价实施细则》则没有规定应当在销售场所的醒目位置公示。笔者认为，在各地的商品房管理法规规章中应当明确以下几点：(1)强制性地规定商品房销售企业必须以套为单位公布与所销售的商品房价格有关的重要信息，(2)与所销售的商品房价格有关的重要信息，不仅包括商品房本身的价格信息，如商品房的地址或楼盘室号、暂测的或实测的房屋建筑面积及其中套内建筑面积、公用分摊建筑面积、单价、计价单位、总价以及可否议价、有效时段等，还应包括与商品房销售相关的收费项目、收费标准及售后环节的配套收费项目、收费标准等方面的信息，(3)同一楼盘同期所销售所有商品房的价格必须同时公布，同一楼盘同期已经销售的商品房的实价与待售商品房的定价也应同时对所有的销售者公布，(4)应当规定商品房销售企业必须在销售场所的醒目位置标明以上信息，(5)对违反这一规定的行为应当规定具体的处罚措施。
其次，针对虚假的或引人误导的价格广告，有学者认为这种经营者利用虚假广告进行的价格欺诈不能认定为欺诈，理由是“订立合同时购房者即可知道真实价格，购房者有权拒绝签订合同，经营者实施的这种欺骗行为不足以掩盖真实价格”。对此笔者不能苟同。因为一方面经营者的行为确实采用了欺诈性的手段，另一方面这一手段又是一种不正当的价格手段，此外即使消费者最后没有签订合同，这一欺诈行为也已经给消费者造成了损失，当然应当认定其为价格欺诈行为的一种。如果不对这一类行为进行规制，无疑会放纵不法经营者，不利于维护商品房市场的秩序。在目前的立法中，有些地方的规定对这一问题已经有所反映，如《上海市物价局关于规范商品房销售价格行为的若干规定》第四条对房价用语规定“凡以商品房立项开发的，不得使用安居工程、解困房、平价房等名称。未经市、区县物价部门审核，不得使用成本价房、微利房等提法。”但是这一规定对目前在商品房销售领域广泛使用的“起价”、“均价”、“实价”、“暂定价”等用语也没有规范。这些用语从其字面意义上看本来就不是内涵清晰的专业性词语，在日常生活中及其他领域也常被使用，对其是否有明确化、专业化的必要也许还存在争议。但笔者认为，鉴于这些用语在商品房销售中使用已经十分广泛，而且现实中确实存在误导消费者的问题，应该适当加以规范。为使不同的楼盘的价格具有可比性，对其中的“起价”、“均价”的含义，应根据多层、高层、小高层等不同的楼盘性质规定不同的计价公式，而对 “实价”、“暂定价”等用语，可以就采用其作为日常用语的字面意思。
此外，在目前商品房价格只涨不跌的市场环境下，选择不签订正式合同往往不利于消费者，因为此时消费者已经不可能在市场上以当初签订预购合同时的市场价格再买到同样品质的商品房了。消费者在这种情况下遭受的损失在经济学上被称为机会成本的损失，由于没有法律的直接依据及计算上的困难，我国法律上对机会成本的损失一般是不予赔偿的，这对消费者而言显然不公平。笔者认为，对机会成本的损失完全不予赔偿的做法违反了我国民法的公平原则和损害赔偿法中的全面赔偿的原则。按照损害赔偿法的基本理论，财产损失分为直接损失和间接损失，而间接损失中又包括预期利益的损失。机会损失就是一种间接损失。对间接损失的赔偿，原则上也是有损失就应该有赔偿，机会成本的损失也不应例外。在很多欧洲国家，对机会丧失的赔偿责任得到了法律的确认，这一赔偿的范围甚至已经扩展到了精神损害赔偿领域。对于机会丧失的赔偿，应当适用比例赔偿原则，即视机会损失的可能性而确定具体赔偿的比例。而在价格持续上涨的市场环境中，因商品房经营者的欺诈行为而造成消费者机会损失可能性应该比较容易得到认定。对购房消费者机会丧失赔偿额的计算，可以采取由违法的经营者给消费者弥补同期房价上涨差价的方法来确定。对这种损害赔偿的性质，如果预购合同有约定的，应为违约责任;如果没有约定的，应是缔约过失责任。
关于申请对XXX工程商品房销售价格实行调
价备案和明码实价的报告
市发改委：
由XXX公司开发建设的XXXX工程项目座落于XXXX区XX路，占地面积XXX平方米，总建筑设计规划面积XXX平方米，是我市今年实施的重点工程项目之一。XXX工程性质为商品住宅，分X栋楼，均为框架结构，抗震设防等级为9度，项目概算总投资XXX余万元。其中：1号楼为地上X层，建筑面积XXX平方米，概算投资XXXX余万元；2号楼为地上X
层，建筑面积XXX平方米，概算投资XXXX万元；3号、4号…….楼为地上xx层，建筑面积xxxx平方米，概算投资xxx万元。
xxx工程于xxxx年x月立项筹建，xxxx年x月xx日开工建设，预计 xxxx年xx月xx日竣工，工期为xxx天。该项目共建商品房xxx套，预计实际可销售面积xxxxxx平方米,计划售房平均单价每平方米xxxxx元，计划收入xxxxxxxxxx元。目前，该项目工程主体已基本完工，符合办理商品房预售许可证的相关规定。根据xxx市政府xxx年xx月xx日（xx发〔200x〕xx号）文相关条款精神，为保证该项目预售工作依法实施，特向贵单位申请对XXX在建工程商品房预售价格报价审核并予以批复。
特此报告
二ΟΟX年X月XX日
主题词：房价审核报告
