2020年度文明城市创建工作方案(精选6篇)
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,推动全市文明城市创建工作落细、落实,按照“保持本色、做出起色、创出特色”的总要求,坚持对标全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设工作测评体系,统筹文明城市创建与城市建设提质、提升城建水平与推进经济转型、促进城市发展与实施乡村振兴、推动城市发展与增进群众福祉,紧盯半年、“十·一”和年底,深化“五项治理”,高质量推进学习宣传、城市管理、市民思想道德建设、区域和基层创建、项目建设,切实提升由“大写意”向“工笔画”转变的城市品质,打造“古今辉映、诗和远方”的城市名片,为加快建设“居者心怡”“来者心悦”的幸福宜居现代化城市。根据市、区工作安排,现将全区2020年文明城市创建工作部署如下:
一、学习宣传
1.推进党的创新理论“七进”工程。学习推广使用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,抓实理论中心组学习,广泛开展党的创新理论万场宣讲进基层活动,推动伟大思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站;持续播放《平“语”近人》等优秀节目,用好“学习强国”学习习近平:色,举办社会科学讲座、论坛、研讨会等活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。
2.持续开展“践行价值观、文明我先行”主题实践活动。围绕培育和践行社会主义核心价值观时代新人培育、红色基因传承、公民道德建设、公益宣传提质、基层宣传提升工程,广泛开展主题演讲、道德模范巡讲、学习观摩、实践课堂等活动,持续打造一批核心价值观示范点。组织开展文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌宣传行动,大力倡树“做文明人、说文明话、办文明事”的文明风
3.深入开展“弘扬良好家风争当文明家庭”主题宣传教育。继续加大家风家训馆建设力度,巩固提升家风建设成果。把全区已建成的家风家训馆,打造成“每周有观摩、每月有活动、每年有提升”的教育阵地,持续开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”主题教育,在强化教育功能、融入市民生活中不断扩大影响力。
二、城市管理
4.启动实施“文明示范街区”挂牌达标工程。着眼推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变,实现“五项治理”一起推进、“四个品质'一起提升,从X月份开始,以人员、商业密集地为重点,同步推进打造文明示范街区(附属主次干道至少1000米,至少1个社区、1个市场或商业中心、1个公共服务窗口),挂牌命名、细化标准,实施交通秩序“治堵“、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”逐项达标,以文明执法落实严管严治,疏堵结合推进城市精细化管理。6月份,全市将召开一次文明示范街区现场观摩会,树立典型、推广经验。
5.开展交通秩序整治提升行动。坚持落实交通优先、“七策治堵”,按时限按节点建设完善交通基础设施,完善和推广“智慧公交便民系统”、“智慧停车场”、“智慧路况信息”。上、下半年,各开展一次交通秩序“四严四清”双月攻坚行动,即:严查机动车违法,严纠行人和电动车闯红灯,严打“黑出租”、电动三轮、四轮非法营运,严禁各类车辆乱停乱放;清理僵尸车长期占道停放,清理交通路口发放商业广告,清理违法路障路桩,清理道路施工脏乱现象,切实杜绝在机动车道私设停车场收费等乱象,取消重要路段、易堵路段机动车停车泊位。持续开展“文明交通见行动”主题实践活动,开展志愿者助交通,落实文明交通“五进”,倡导文明出行,设置机动车礼让行人、行人请走斑马线等文明提示,探索实施交通违法违章行为与文明单位评选、文明奖发放“双挂钩”,提升市民文明交通素质。
6.开展市容市貌“月查季评”活动.积极推行城市精细化管理,巩固扩大市容卫生“治脏”成果,按照市里市容市貌整治提升标准,重点针对垃圾乱倒、摊贩乱摆、沿街叫卖、占道经营、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、私圈乱占、水体污染、水面垃圾漂浮、共享单车乱停乱放、废弃非机动车占道、沿街招牌杂乱无章、犬只乱跑、物业管理缺位、职业沿街乞讨(卖唱、算卦)、广场公园主次干道发放商业广告等突出问题进行治理,区创建办加强督导检查,并做好与市创建办“月查季评”活动的对接。
7.持续推进城乡建设“治违”工作。依法依规集中治理违章建设,严格按照“一违建一方案”的原则,确保整治一处、完成一处、“清零”一处。按照减少存量、杜绝增量的要求,完成新一轮违法建设排查工作,重点针对城市建成区内压占各类市政管线、占用公共绿地和公共服务用地的违章建筑,影响城市文明形象的各类违法广告体,影响乡村生态环境、基础设施建设的违章建筑,道路及河道控制区内的破旧违建、无序市场、采石、废品回收站等摸排清楚,建立台账、明确责任,集中力量完成违章建筑专项治理工作。
8.实施生态环境“三力治污”深化行动。深化推进蓝天行动、碧水行动、国土绿化行动,坚持“六控”治标与“转方式、调结构”治本并举,以区域联动着力减少燃煤、机动车、扬尘污染,推进水环境整治和水污染深度治理,认真做好规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿,开展各类重污染源排查整治“清零”行动,燃煤锅炉、煤电机组以及黑臭水体、死角垃圾、隐蔽重污染排放、露天烧烤等基本清零。年底前,实施大气污染防治“双月攻坚"行动,坚决打赢蓝天保卫战。
9.开展“文明服务我出彩,群众满意在窗口”活动。按照“三字治差”的要求,加快推进公共服务平台智能化标准化、便民服务平台建设,打通便民服务“最后一公里”。以提升公共服务质量、实现“五优”服务(态度、技能、效率、举止、环境)为目标,开展“创建规范月”活动,通过多种培训,明确行业窗口的创建意义,规范相关标准;开展“优质服务竞赛”活动,通过“党员先锋岗创建”“星级考评”,促进文明创建水平提升;开展“巩固提升督查专项行动”,筹划成立督导测评组,组织暗访督查和排名,对整改不明显的单位进行曝光;开展“树典型、学典型”活动,挖掘典型、打造亮点,推广好的经验。
10.开展清洁城市专项行动.以区、街道办事处、社区为单位,每周五组织一次全民大扫除活动,“第五立面”清扫保洁形成机制,提高物业覆盖率,提升业主自治水平。各文明单位要发挥示范带头作用,形成社会公众共同参与的良好氛围,为环境污染防治工作打下坚实的群众基础。
11.开展公益广告“三化”提升行动。坚持体现精品意识,推进公益广告规范化治理、精品化提升、特色化展示,开展三个月的专项提升行动,在治理上严格定比例、定点位、定责任,在提升上严把画面、内容、位置质量关,在特色上充分展示历史文化元素、改革发展成就,设计制作一批精品特色的公益广告,促进全区公益宣传氛围整体提升。
三、市民思想道德建设
12.做好思想道德先进典型推荐评选表彰工作。深入开展时代楷模、道德模范等评选表彰活动,做好全国道德模范和省道德模范评选推荐工作,广泛宣传先进事迹,激发全区党员干部群众出彩意识、奋斗精神。
13.深化“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。发挥乡村学校少年宫的作用,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程。做好“新时代好少年”评选表彰和学习宣传,引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人,广泛开展文明校园创建活动。
14.打造学雷锋志愿服务项目创优工程。贯彻志愿服务条例,开展党员领导干部志愿服务示范行动。以创建优秀志愿服务站(点)、志愿服务队伍、志愿服务项目为牵引,持续推进完善学雷锋“文明使者”志愿服务站点建设管理。结合文明创建重点任务,组织志愿者骨干培训,不断提高队伍素质,广泛开展各种志愿服务活动,进一步推出和形成在全国有影响的志愿服务品牌项目,让志愿服务成为展示文明形象的一道亮丽风景线。
15.持续推进全民阅读活动。依托建好用好城市书房,结合周末、节假日,每月筹划举办1-2次形式多样的“主题读书日”活动,邀请文化名人、老教师、老教授举办知识讲座、文化沙龙,并对城市书房管理使用和开展活动情况定期评比。开发网上读书推介、智能检索功能,吸引市民和青少年“进书房、爱读书”。以更加特色精品的标准,持续办好全民悦读文化盛会,形成“书香满全城”的浓郁氛围,让城市的文化气质更加彰显。
四、区域和基层创建
16.做好创建的培训、辅导工作。按照创建的工作要求,制作各类型电子课件,做好分类分层次培训、辅导工作。通过培训,使我区文明城市创建水平得到巩固和提升。
17.深入开展“推动移风易俗、树立文明社风”系列活动。将反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信、反对不敬不孝作为社区精神文明建设的重要内容,引导基层群众自觉抵制不良陋习,引导基层党组织和社区群众持续推进社区人居环境整治,实施社区清洁行动。积极推进“美丽庭院”创建活动,切实推动社风民风美起来。加强扶贫扶志宣传教育,弘扬“幸福是奋斗出来的”“自力更生”等价值理念,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。
18.开展社区群众性特色文明创建活动。创新社区文明创建载体,以“社区老百姓永远跟党走”为主题,开展社区好人颂百场巡演;以“心徽相映党旗红”为主题,运用融媒体传播,对优秀社区书记进行系列宣传报道;持续开展义写义送春联活动,形成具有传统特色的群众性精神文明创建品牌。
19.建设城市区公益广告示范工程。今年内,重点完成X条主次干道、商业街公益宣传氛围提升建设,分别是:X。
20.提升游园、广场公益宣传工作。针对部分游园、广场公益宣传氛围不浓的情况,重点完成X公益宣传氛围植入提升。
21.“城市书房”建设。为扩大全民悦读影响力,巩固“15分钟文化阅读圈”,今年继续新建成X座城市书房。
22.改造提升农贸市场。围绕城区农贸市场环境整洁、完善功能、管理有序,今年完成X个农贸市场改造提升。要“退路进店、退路进场”,解决农贸市场“脏、乱、差”及硬件设施老化、消防通道被侵占、公厕卫生差等问题,进一步提升农贸市场规范化建建设、管理和使用水平,充分体现农贸市场的公益性,满足人民群众便利消费、安全消费需求。
1 广陵区创建全国文明城市的特色
1.1 高度重视
广陵区委、区政府确立了“创建为民、创建惠民”的工作理念, 以市民满不满意作为全国文明城市创建最重要的评判标准, 把解决百姓切身利益问题作为创建全国文明城市的出发点和立脚点;开展春、夏、球、冬四大战役, 夏季十大行动, 实施市民参与工程;投入大量创建资金, 用于街道两旁整治、景观道路美化, 及部分老小区墙面出新工作。
1.2 以人为本
创建信访来访接待制度, 听取市民的意见和建议;组织“机关干部进万家, 了解民意办实事”活动, 区领导带头走进社区、走访群众、倾听民生;搭建让市民积极参与城市发展的平台, 举办“市民课堂”等活动, 发动宣传市民参与创建, 推动创建进社区、街道、家庭, 使广大市民在活动中受到教育。
1.3 宣传有方
利用全区沿街600多个LED显示屏滚动播放“创建全国文明城, 争做文明优雅广陵人”的宣传口号;利用购物纸袋为载体, 在购物包装袋上印制创建宣传口号;精心策划传统节庆系列活动, 把节庆宣传与弘扬优秀的传统文化结合起来, 倡导了文明、健康、和谐、节俭的节日风尚。
2 广陵区创建全国文明城市存在的问题
2.1 存在问题
2.1.1 常抓、常反复的问题尚未根本解决
文明城市创建的成果不能长久保持, 有时出现反弹。特别是事关群众基本生活和切身利益的事情, 群众意见比较大。大城管观念薄弱, 缺乏协调和整合, 从而造成一些管理盲区。
2.1.2 城市环境和公共秩序建设仍存在较多问题
一是部分小区路面坑洼不平, 有明显垃圾, 部分路灯、楼道灯、公共电话亭破损, 无法正常照明等;二是部分街道车辆乱停乱放、车辆占用盲道、行人存在闯红灯、乱穿马路等现象;三是部分公厕脏乱、垃圾堆积, 楼道墙面有小广告, 楼梯卫生状况差。
2.1.3 市民素质有待进一步提高
扬州市一个有着近2500年历史的古城, 受中国传统文化影响较深, 随着现代化的发展, 市民缺乏自由和创新的特点就越发表现出来。因而有一种无形的力量左右着人们的行为取向, 在自我感觉良好中被人超越。闯与拼的精神不足, 奢侈享乐之风较浓, 应加大反思力度, 挑战自我, 再塑形象。
2.2 存在问题的主要原因
2.2.1 政府城市管理职能转型, 治理难度加大
扬州由于城市化进程起步较晚, 城市管理理论和人才准备不足, 规划设计不足, 经济支撑能力不足, 公共体系建设的统筹规划和整体协调较差, 因而造成了一些城市发展滞后的困惑。
2.2.2 城市化加速发展, 三个公共体系建设滞后
近些年来, 广陵加速发展, 辖区不断扩大, 相应地对城市公共环境体系、公共秩序体系、公共服务体系等三个公共体系的要求更高, 但是这三个公共体系建设滞后, 不能满足城市快速发展的需要。在公共环境建设方面, 随地吐痰、乱倒垃圾与违章建筑、私搭乱建、侵占公共空间的现象屡禁不止。在公共秩序方面, 机动车违章驾驶、闯红灯、乱停乱放, 行人乱穿马路、损害公物等现象屡见不鲜。在公共服务方面, 行政管理窗口部门和商业经营窗口行业在适应城市发展做到设施规范完善, 办事诚信、高效, 服务热情周到等方面还有差距。
2.2.3 受经济发展水平制约, 公共投入不足广陵地区扬州主城区、老城区, 基础设施老化严重, 历史欠账较多, 公共投入不足。
3 广陵区创建全国文明城市的对策建议
3.1 创建最基础之处在发展, 要加快经济建设的步伐
广陵近几年经济实力显著增强, 但与兄弟区比起来, 仍有差距。2011年11月中旬, 经国务员批准, 扬州市实施了行政区划调整, 原属邗江区的李典、杭集等5个乡镇划归广陵区管理, 使得广陵区的工业化水平大大提高, 广陵应抓住机遇, 谋求大发展。
3.2 创建最核心之处在管理, 要加强人性化、精细化管理
搞好人性化、精细化管理要处理好三个关系:一是正确处理城市管理与发展经济、促进民生的关系。二是正确处理城市管理与服务的关系。应正确认识二者关系, 把二者有机结合起来, 寓管理与服务之中。三是正确处理集中治理与日常管理的关系。应该把重点放在日常管理上, 从而形成长效机制, 并使日常管理精细化, 在细节上下功夫。
3.3 创建最难处在于人的素质, 要提高市民的公共文明素养
自去年**月**日全市创建工作动员大会以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的广泛动员和全力支持下,全市上下秉承“为民创建是硬道理、创建成功是硬任务”工作理念,树立“首战当决战”战略决心,全力以赴投身全国文明城市创建工作。在去年**月份的**省城市文明程度指数测评中,我市首战告捷,在**个非全国文明城市中勇夺全省桂冠;在**国家测评中更是取得了“全国第*、全省第*”的骄人成绩,为**最终创成一流的全国文明城市奠定了坚实基础。借此机会,现将今年以来创建全国文明城市工作情况向各位委员汇报如下。
一、前阶段工作开展情况
(一)坚持机制先行,持续掀起创建热潮
一是坚持“一把手”抓创建。
我市坚持把创建全国文明城市作为推动全市经济社会又好又快发展的重要抓手,作为**市委“归零翻篇开新局”的一号工程,以“首战当决战”的创建决心强势推进,力争**年一举夺魁;建立党政“一把手”负总责的超高规格工作领导小组,今年*月初*、新年**第一天,市委市政府就召开了全市创建千人誓师大会,展示了市委市政府对文明城市创建志在必得的坚定决心,全面吹响了创建全国文明城市的冲锋号和集结令。二是持续坚持“周检查、月点评、季测评、年考核”工作机制。
每周至少开展一次创建专项检查并将结果进行通报;每月召开点评会,坚持问题导向,坚持“一月一主题、一月一点评”,切实点出压力、点出责任、也点出创建成效,今年持续推出了“排队守序”、“微笑丽水”、深化打造“最礼让城市”、“洁净城乡我奉献”、“整治不文明行为我参与”等一系列活动,确保了创建工作月月有载体、每月见变化;委托国调**大队作独立测评调查,系统评估了全市一季度创建工作成效;组织完成对**家责任单位的一季度考核并在全市通报,对排名末三位的单位进行了约谈,确保了压力层层传导,责任层层落实。三是持续深化全民动员创建机制。
按照《市区领导联系帮扶社区(城中村)工作方案》和《市直部门创建全国文明城市“路段包干”实施方案》,今年以来,市四套班子领导已累计调研创建工作**人次,市直部门到联系社区、包干路段开展创建工作累计达**多次,机关干部和广大市民群众累计开展各类创建志愿服务活动**多场,服务时长达**余万个小时,我市“高屋建瓴、以上率下”的创建态势得到持续强化,“人人参与、全民共享”的创建氛围日益浓厚。(二)坚持品牌打造,不断拓展城市特色亮点
一是打造最整洁城市。
严格落实网格化保洁、常态化“飞保”、“无死角”巡查等机制,精准聚焦群众最直接、最关切、最可感的城市环境卫生问题,从一个小烟头入手,营造爱国爱乡、共建文明、见贤思齐的社会风尚,实现了城市环境大变样,“捡不到烟头城市”成为了响亮品牌。二是打造最礼让城市。
从“礼让斑马线”着手,在全国率先出台《礼让**行为规范》,开展常态化“礼让斑马线”文明劝导活动,设立“文明交通曝光台”,实现城区不礼让抓拍系统全覆盖,开展“微笑**”文明礼仪普及行动、“你好**”文明用语推广行动和“万朵鲜花送文明”活动,创建以来累计送出“礼让鲜花”**万朵,曝光不礼让行为**多起,处罚**余起,约谈党员*余人。经抽查,全市公交车礼让率稳定在*,出租车礼让率达到*以上,社会车辆礼让率在*以上,“最礼让”的城市品牌日益凸显。三是打造最有序城市。
从“排队上下车、排队乘电梯、排队办事、排队游览、排队购物”等细节抓起,深入开展“排队守秩序我最美”推进行动,确定“排队推动日”(每月*日),评选“排队守序示范窗口”。开展“创文明交通、治秩序乱象”大整治,重拳整治违法停车、非机动车闯红灯等十大交通违法行为,杜绝“三乱两驾一牌证”,打造畅通有序的市区交通。建立电动汽车分时租赁系统,目前已投放电动汽车*辆;实现全市域公共自行车租赁“一卡通”。四是打造最有爱心城市。
出台《*市推进志愿服务制度化的实施意见》等文件,做到常态化开展“四关爱”志愿服务活动,涌现出了全国优秀志愿者**、“*帮忙团”等一大批最美好人、最美群体;建立月月评选“*好人榜”、行行打造“最美人物”、*年一届评选表彰市级道德模范制度,共表彰“*好人”**多人、市级道德模范**多人,上榜“*好人榜”**人,“中国好人榜”**人;出台《*市道德模范待遇保障若干规定》等文件,发放“关爱好人”基金共计*余万元,在全社会树立“好人有好报”的鲜明导向,努力使*这座城市既“山清水秀”,又“充满爱心”。
五是打造最平安城市。
协同推进文明共创与平安共建。去年护航*期间,*万名平安巡防员、志愿者协同作战,形成了全社会讲文明、创平安、促和谐的生动局面。我市连续*年成为省级平安市,在全省率先夺得“平安*鼎”。(三)坚持创建为民,切实提升城市管理水平
一是推进城市更新优化工程。
坚持为民导向,对老百姓呼声强烈、对民生有重大影响、和创建工作关联度高的工作实行项目化运作,纳入创建重点建设项目,通过项目实施来实现常态长效。全面实施人车分离、市区新增停车泊位、老旧小区改造提升等*个创建重点项目建设(包含港湾式停靠站改建等*个市区循环交通项目),目前,社区(城中村)设施修补、乡镇综合文化站改造提升、公交线路优化增密等*个项目已实现开工建设(其中,**停车场和新增城市人行道停车泊位等*个子项目已完工),其余*个项目按节点要求稳步开展项目前期工作。二是推进城市环境提升工程。
一是对群众反映强烈的社区(城中村)六乱、出租车营运秩序、老旧小区外墙脱落等*类重点问题组织开展专项整治,目前,市场、疏导点及周边环境、经营性公共场所、公共基础设施、消防通道等*个整治项目已取得阶段性成效,其余*个整治项目正按节点要求持续整治中。二是对整治不到位、群众关注度高、对国测有重大影响的实地点位,开展分批次集中挂牌整治并限期销号,目前,第一、二批*个挂牌整治项目已全部整治到位并实现销号,第三批*个挂牌整治项目中,**小区南侧国有收储地块环境秩序整治项目已整治到位并实现销号,*学院扩建工程二期收储地块环境秩序整治项目已提前完成整治并准备验收销号,其余*个项目正按节点要求持续整治中。三是推进城市精细化管理。
根据《市区领导联系帮扶社区(城中村)工作方案》,分别设立市级网格*个,**区网格*个,实现了社区(城中村)网格化管理全覆盖;开展社区创建“擂台赛”,建立网格化管理自查、问责、通报、处置等制度,形成“统一领导、网格负责、层层落实、社会监督”的长效管理机制,不断提升基层网格化管理水平。(四)坚持播种文明,确保核心价值观落细落小
一是加强未成年人思想道德建设。
**联合下发《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》,推动我市德育工作迈上新台阶;通过典型培育、以点带面,广泛开展文明校园创建活动,目前,已创建市级文明校园*所,计划*年前实现全市中小学校文明校园创建全覆盖;推进乡村学校少年宫建设,投入资金*余万元,落实运转经费*余万元,自建乡村学校少年宫*所,实现全市乡镇中心学校乡村少年宫全覆盖。
二是深化公益广告宣传。
连续两年举办全市公益广告征集大赛,围绕“理想信念、法治精神、传统美德”等*个主题,征集作品*多件,评选优秀作品*余件,在商业街区、社区、公园(景区)、公交站台等*类重要节点广泛刊播优秀作品*篇次,营造了文明向上的城市风尚。三是开展“我们的节日”活动和“**楼道”等系列创建,聚焦春节等*大传统佳节,组织“乡村春晚”等各类活动*余场,吸引老人、学生、工人等社会各阶层人士**余万人参加,在全社会营造了践行社会主义核心价值观和弘扬中华优秀传统文化的浓厚氛围。
深化“美丽楼道、文明小巷、示范社区”系列创建,计划创建“美丽楼道”*条,目前已完成*条;计划创建“文明小巷”*条,目前已完成*条,*月底前将全面完成计划并建成一批示范文明社区。二、存在的困难和问题
一是硬件基础设施相对滞后。
与其他城市相比,**特别是老城区的硬件基础设施,如背街小巷、城市管网、图书馆等方面建设相对滞后。二是城市管理还不够精细。
主要表现为社区(城中村)“六乱”问题还比较突出,交通秩序、市容秩序管理仍有待提升,集贸市场管理还不到位等。三是市民素质有待提高。
*撤地设市时间短,部分市民尚未从农村生活习惯中转变过来,在参与城市活动中反映出的城市意识、文明意识、秩序意识与全国文明城市的要求还有不小差距,市民素质的提升仍任重道远,还需要各位委员帮忙去呼吁,需要社会各界的不懈努力。三、下步工作打算
下步,我们将以*全国创建文明城市工作经验交流会精神为新引领,以本次市政协界别对口协商为新动力,以“决战决胜行动”为主抓手,全力补齐创建各项工作短板,以最好的状态迎接国家测评。
一是抓项目推进,补齐“硬件设施不足”短板。
硬件基础设施是创建文明城市的硬指标、硬任务,也是我市先天不足的短板。要结合全国文明城市创建要求,进一步加大*个重点项目建设力度,加快改善城市形象,普遍惠及广大群众。二是抓整治提升,补齐“城市管理粗放”短板。
坚持建管并举、严字当头、严格执法,把创建过程作为改进管理的过程、提升品位的过程、优化形象的过程,全面加强城市环境综合整治力度,不断提升城市管理网格化、精细化、精准化水平。三是抓群众发动,补齐“市民素质不高”短板。
坚持“软硬兼施”,既抓硬件,又抓软件,以市民素质提升行动、志愿服务推进行动、未成年人思想道德建设行动三大行动为载体,持续深入开展“文明*”建设工作,不断提升市民素质和城市文明程度。一、加强领导,层层落实责任,为文明创建提供组织保障
(一)领导高度重视,组织机构健全。我局始终把文明县城创建工作作为一项长期性、综合性的重点工作来抓,将创建工作纳入党组议事日程,做到与粮食中心工作同部署,同开展,同考核;结合本单位实际人员调动,重新调整成立了局文明县城创建工作领导小组,成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的局文明县城创建工作领导小组,领导小组下设办公室于局办公室,具体负责文明创建的日常工作,使文明创建工作常抓常新,得到长足发展。
(二)分解工作任务,落实目标责任。对照年初新创建组〔201x〕4号《201x年文明县城创建工作任务书》,由局文明县城创建工作领导小组牵头,在任务书下达后,组织召开了一次文明县城创建动员部署会,将本单位的创建任务逐项分解到相关责任科室、责任人,明确责任科室、责任人的具体任务和完成时限,领导小组办公室每季度进行一次督查;把文明创建工作纳入对干部职工的绩效考核,严格按照《粮食局文明创建工作责任制》开展考核,做到分工明确,责任到位,考核严明,营造了良好的工作氛围。
二、统一认识,提升队伍素质,为文明创建提供思想保障。
(一)加强政治理论教育,提高宗旨意识。制定学习计划、坚持学习制度、规定学习时间,以组织党员干部周一集中学习为学习主线,认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神,学习贯彻新党章,用科学的理论来武装头脑,提高思想认识,树立正确的世界观、人生观和价值观。截止11月底,及时传达贯彻学xxx省、市、县有关会议精神及文件共20次。
(二)加强思想道德教育,提高文明素养。积极倡导文明道德风尚,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导干部职工自觉遵守法定义务、社会责任、家庭责任。营造创建氛围,将20字文明公约守则挂在局办公大楼门口,提醒每天上下班的干部职工做到讲文明话、办文明事、做文明人;要求干部职工、家属子女从小事做起,讲卫生,讲文明,遵守公民道德规范,引导干部及家属养成良好的生活卫生习惯,不参与摸牌赌博,不参与封建迷信,不参与大吃大喝,倡导尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助的文明新风。
(三)加强业务法律培训,提高业务技能。积极引导干部职工树立终身学习、自觉学习的理念,做到学习工作化、工作学习化,通过参加省市业务培训,提高干部职工的业务技能;认真落实省粮食局“六五”普法规划,开展持续有效的普法宣传教育,抓好《粮食流通管理条例》等法律法规的.宣传和学习,提高了干部职工的法律意识和依法办事、依法管理能力。全年,共组织全局干部开展业务培训10余次,参加法律知识学习考试5次。
三、丰富载体,坚持求真务实,为文明创建提供机制保障
(一)开展文明创建志愿者服务系列活动。一是开展了城区环境大扫除活动,全年共8次组织机关干部开展对指定路段的环境卫生集中整治,做好责任区内的路面保洁,开展绿化带杂物、杂草、垃圾堆、“牛皮癣”小广告等清理,积极营造整洁干净、文明有序的城区环境。二是7月中下旬、11月初,共两次组织单位人员参加文明劝导工作,在指定路段对市民开展交通治堵,重点对乱闯红灯、违规停车、非机动车道占道行驶等不文明交通行为进行制止劝导,积极营造文明、安全、畅通、有序的交通环境。三是开展假日支部志愿者服务活动。结合今年开展的“五水共治”活动,充分发挥在职党员“八小时之外”的先锋模范作用,局每位党员今年至少两次到社区报到,参与清理河道、志愿巡防、爱心帮扶等假日支部活动。
(二)开展“世界粮食日”宣传志愿活动。10月16日是世界粮食日,为积极倡导全县人民绿色消费、放心消费,促进公众提高“科学用粮、安全用粮、节约用粮”意识,引导消费者正确选择健康、安全、卫生的粮油食品,县粮食局联合县粮食收储公司、粮食批发市场共同开展了主题为“社会保护与农业:打破农村贫困恶性循环”的宣传活动,通过在公园广场悬挂横幅、现场发放宣传手册、现场展示各种大米、面粉、五谷杂粮等精品粮油,大力倡导公民爱粮节粮、科学消费。本次活动共接受现场群众咨询200多人次,发放宣传手册300余份。
(三)开展结对共建合力发展活动。一是深入开展“进村入企”走访。由领导带头,多次组织干部到联系村南明街道新联村听取情况汇报,了解村情民意,共商解决办法,今年投入5万元帮助该村解决实际困难;到结对企业实地调研,帮助企业理清发展思路,积极为企业提供政策咨询、业务指导、信息共享等方面的服务,提振企业发展信心。二是做好与共建社区梅湖社区的结对工作工作,建立沟通机制经常联系,给予共建社区8000元资助金解决实际难题。三是开展“送温暖,献爱心”工作,单位10位干部职工与巧英乡巧英村的10户困难户结对帮扶,共送去5000元帮扶资金。
(四)开展干部职工文化生活活动。鼓励干部职工参与“我们的节日”(春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节)主题活动,通过活动引导广大干部职工认知传统、尊重传统、继承传统,弘扬中国优秀传统文化;以“读书月”活动为契机,引导大家多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式,营造全民读书、提升素养的浓厚氛围;由单位工会牵头,组织干部职工参加爬山、羽毛球比赛等文化娱乐活动2次;积极组织单位人员参加“慈善一日捐”活动,奉献爱心;关爱单位干部及离退休老干部的身体健康,每年组织一次在职干部及离退休老干部的健康检查。
四、夯实行风,坚持与时俱进,为文明创建提供发展保障
(一)优化服务,深化机关作风建设。从工作态度入手,实行好岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、首问责任制等制度,做到接待热心、解释耐心、工作细心、待人诚心、服务贴心、处事公心,做到为民办实事、办好事,对影响单位形象的行为进行责任追究。从工作效率入手,做到坚决克服工作懒散、办事拖拉等不良风气,加强了科室之间的协调配合,提高了办事效率。
(二)优化环境,打造良好工作氛围。一是重视单位亮化、绿化、美化工作。建立了卫生轮流值日打扫制度,聘请了专职卫生员,每日定时打扫厕所、楼道等公共区域,节假日则组织单位干部开展大扫除活动,对卫生死角进行清理,确保办公环境整洁。二是做好春季、秋季灭鼠工作及夏季灭蟑工作,加强除害防病,减少病媒生物传播疾病的发生,保障群众身体健康,创造一个良好的工作和生活环境。三是开展了爱国卫生月活动,提高干部创卫观念,凝造良好氛围。四是积极宣传禁烟控烟知识,支持禁烟控烟工作,各楼层醒目的地方张贴禁烟标志,在各个办公室摆放禁烟牌,率先做到全面禁烟,不摆放烟具。
一、全面落实“五五”普法规划,推进普法依法治理工作,为创建文明城市营造浓厚的法制氛围。围绕贯彻落实全市“五五”普法规划,我们狠抓省市法制宣传工作会议精神的贯彻落实,组织专班检查督办,严格“五五”普法考核验收标准,抓住典型全市通报,有力推动了全市普法依法治理工作的开展。一是认真落实法治襄阳创建工作。2010年,我们将法治襄阳创建工作作为全市普法依法治理重点工作,认真组织《法治湖北建设纲要》宣传教育活动,充分调动各级各部门开展法治襄阳创建活动的自觉性和人民群众参与法治建设的热情。5月,市普法办组织召开了法治襄阳创建工作专题动员会,市长李新华同志出席会议并做了重要讲话,对法治襄阳创建工作进行了安排部署。会后,市普法办组织指导各地各部门开展专题调研活动,紧密结合地方、部门工作实际,研究制定本地本部门法治创建工作实施方案,迅速在全市范围内启动了法治襄阳创建工作。二是认真开展“法律六进”法制宣传教育活动。法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位是“五五”普法依法治理工作的主要形式和载体。为保证“法律六进”活动的有效开展,我们坚持制度不放松,抓典型、抓督办,及时总结推广典型经验,确保法制宣传教育对象全覆盖。在“法律进机关”活动中,坚持中心组集体学法制度、公务员学法制度、法律知识考试制度、执法责任制度和过错追究制度等,通过多种方式和措施,促进领导干部、公职人员学法用法。市县两级党政机关和群团组织、社会组织采取多种形式开展法制宣传教育活动,利用网络开设法制宣传课堂和普法专栏,建立学习园地,组织法律知识培训、专题讲座、知识竞赛,不断强化公职人员和行政执法人员的学法用法力度。11月份,市普法办联合市人社局组织市直机关公务员进行法律知识考试,有效推动“法律进机关”活动深入开展。在“法律进社区”、“法律进乡村”活动中,着眼于提高社区居民和农民的法律意识,不断创新方式方法,采取多种措施开展法制宣传教育活动。一年来,全市各地在农村“万名村官”法律知识培训活动的基础上,结合“五五”普法考核验收,查漏补缺,对新任“村官”集中培训;城镇社区采取法制宣传一条街、举办法制文艺晚会、组织法律知识竞赛、法制宣传车等形式,普及法律常识,有效推进了社区居民和广大村民的学法用法活动深入开展。在“法律进企业”活动中,建立以法律知识培训考试为主的学法制度和以法律顾问为主的用法推进机制,提高了企业经营者抵抗金融风险的能力。在“法律进学校”活动中,充分发挥法制副校长和法制辅导员的主体作用,坚持把未成年人“两法”宣传教育作为重点,不断增强青少年法律意识。在“法律进单位”活动中,深化“依法办事示范单位”创建活动,推动单位和公职人员依法办事和依法行政。通过“法律六进”活动有效开展,收到了较好法制宣传教育效果,省“五五”普法考核验收测评结果为全市法制宣传教育的普及率达到95%以上。三是认真开展依法治理工作。紧紧围绕全市工作大局,组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题和事关民生的重大问题,有针对性地开展普法依法治理工作。组织各地各部门围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,大力推进普法依法治理进程;组织各地各部门利用“12.4”法制宣传日等节庆日和重要法律颁布纪念日等时机,宣传普及法律知识,宣传普法依法治理工作的成就,营造浓厚氛围。全市先后有2个村被国家民政部、司法部命名为全国“民主法治示范村”,52个村被命名为县市级“民主法治示范村”,创办法律进社区试点66个。四是认真做好“五五”普法依法治理考核验收工作。按照“五五”普法依法治理工作规划确定的目标、任务,组织全市进行层层考核验收。5月,组织县(市)区和市直部门进行自查整改。6月,市普法依法治市领导小组建立专班对9个县(市)区、2个开发区、隆中管委会和97个市直单位进行考核验收,在此基础上对“五五”普法依法治理工作进行了认真总结,并与有关部门密切配合,一次性通过了省级考核验收。8月23日,市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。
二、全面落实法律援助为民办实事项目,加大服务民生力度,为创建文明城市提供法律保障,工作汇报《2010年度市司法局创建文明城市工作情况汇报材料》。今年,市政府继续将法律援助列入为民办实事的内容,市人大、市政协多次对此项工作进行视察指导,充分肯定全市司法行政机关克服困难,为维护困难群众的合法权益做出的积极贡献。截止到11月底,全市办理法律援助案件 2707起,超额完成年初市政府下达的2300件法律援助案件目标任务。办理其它非讼法律援助事项27226件,受援对象达3.8万人次,免收各类费用4685万元,超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务。一是不断提高法律援助服务供给能力。年初,我们组织召开专题会议安排部署法律援助工作任务,与各地签订法律援助为民办实事项目责任书,把法律援助工作纳入政府年度综合目标考核内容,加强法律援助队伍力量,不断提高经费保障水平,落实律师办案补贴,提高办案能力。建立法律援助便民服务窗口,市、县、乡三级普遍设立了法律援助中心,依托妇联、工会、团委、残联、老龄委等群团组织,设立了特殊困难群众法律援助工作站48个,在市法律援助中心、市直律师事务所和基层司法所建立青少年维权岗,方便困难群众和青少年及时办理法律援助事务。实行实习律师“12348”咨询平台值班制度,规定所有实习律师必须轮换到市法援中心值班,接受法律咨询,提供法律服务,有效缓解了法律援助资源不足的问题,全年共接待来访群众8762人次,解答法律问题9450人次,市法律援助中心和思扬律师事务所青少年维权岗,被省团委、省妇联授予“优秀青少年维权岗”荣誉称号。二是最大限度地做到应援尽援。为让更多的经济困难群众享有法律平等保护的权利,我们把法律援助项目由最初的6项扩展到16项。对于农民的工伤和工资案件,不再进行经济状况审查,直接给予法律援助;对于领取最低生活保障金或者失业保险金的、享受农村五保供养待遇等困难群体,只要能够提供基层组织有效证明,法律援助中心即予受理。同时,全市各地积极把法律援助涉及公证、司法鉴定案件作为开展援助项目内容,无偿提供服务。一年来,全市共办理公证、司法鉴定法律援助案件96件,减免费用10万多元。三是提高法律援助服务质量和效率。落实服务承诺制和限时办结制,保证受援人获得优质、高效的法律服务。坚持把农民工的涉法案件作为法律援助工作重点,做到优先受理,优先办理。对襄樊籍农民工在外省市出现的重大有影响的侵权案件,市县两级司法行政机关领导多次带领办案人员赴外地维权。今年来,全市办理农民工法律援助案件663起,赴外省市办理农民工维权案件68起,追索损失2626万元。
三、全面开展社会矛盾纠纷排查化解,推进《人民调解法》贯彻落实,为创建文明城市营造和谐稳定的社会环境。今年来,市县两级司法行政机关充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用,共调处各类矛盾纠纷27154件,调解成功26843件,调解成功率达99%,防止民转刑案件109件,制止和避免集体上访375 起,较好地维护了城乡社会和谐稳定。一是以《人民调解法》颁布为契机,狠抓人民调解工作规范化建设。各级司法行政机关采取办班培训、以会代训、会议研讨等方式,广泛开展《人民调解法》学习宣传活动,进一步规范基层人民调解工作,依法完善人民调解工作制度,做到统一受理、集中梳理、分类处理、限时办理,有效地提高了各类矛盾纠纷调解的成功率和调解协议履行率。进一步巩固完善乡村两级和城镇社区人民调解委员会组织,不断调整充实联调中心户和信息联络员,确保人民调解工作扎根基层,覆盖城乡。积极探索行业性、专业性矛盾纠纷排查调处工作的有效载体,围绕劳动人事争议、医疗纠纷等社会重点矛盾纠纷,与相关部门配合,组建劳动人事争议、医疗纠纷人民调解委员会,发挥行业和专业优势,提高调处的针对性、科学性和合法性,防止群体性事件,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。12月6日,市医调委24小时内成功调处首例重大医疗纠纷案件,有效地避免了一起停尸闹丧,进而引起群体性事件的医疗纠纷。二是深化载体,激发人民调解工作活力。按照中央、省以及市委、市政府关于向敖大焕同志学习的要求,及时安排部署在全市司法行政系统深入开展“向敖大焕同志学习,争做十佳人民调解员”活动。各地充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,迅速掀起学先进、争先进的热潮,涌现了一批先进典型,市委政法委、市文明办、市司法局、襄樊日报社等单位将联合举办大型颁奖晚会,宣扬表彰一批基层优秀人民调解员,进一步扩大人民调解工作的社会公信力和影响力。三是坚持制度,化解矛盾。按照“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾纠纷不上交”的工作目标,全市各级人民调解组织进一步建立健全矛盾纠纷集中排查机制和应急处置预案,围绕当地党委政府中心工作,结合重要节假日矛盾纠纷突发期和广州亚运会、上海世博会期间社会稳定工作,及时组织开展矛盾纠纷排查调处活动,有效地避免发生群体性事件和上访问题,为维护城乡社会和谐稳定做出了积极贡献,为创建文明城市营造了和谐稳定的社会环境。
社区创建文明城市工作方案1
根据省文明委统一安排,今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展,根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》(x办字〔20xx〕99号)、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》(xx发〔20xx〕40号)要求,立足xx职能,结合我局工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以迎接创建xx省文明城市工作为契机,大力夯实城市公共基础设施,改善城市环境卫生和交通秩序,完善有关文明建设机制,进一步提升市民文明素质和城市文明程度,营造文明和谐的社会环境,确保顺利通过xx省文明城市检查,为实现创建全国文明城市的目标奠定基础,为“xx争得应有地位,人民过上小康生活”做出积极贡献。
二、组织领导
为确保创建工作顺利开展,决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组,具体名单如下:
组长:xxx(区局党组书记、局长)
副组长:xxx(区局党组成员、副局长)
xxx(区局党组成员、副局长)
xxx(区局党组成员、纪检组长)
成员:XXX
创建领导小组下设办公室,办公室设在xxx,负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
三、工作任务目标及分工
(一)集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度,负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任,以整顿和规范市场秩序为重点,采取有效措施,不断提高我区市场建设标准和管理水平,按照“谁主办,谁负责,谁受益,谁管理”的原则,建立健全工作机制,努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市,市场按经营种类分区经营,有市场商品分类标志,参加集市活动的单位和个人,要到指定地点交易,不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为,集市无摊外摊、场外摊,确保文明经营,秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为,把好市场准入关,做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理,清理整治市场内乱搭乱堆杂物,改善市场内摊位设施的整洁,争取腾出更多摊位满足经营者的需求,满足周围居民群众的生活需要;有专职保洁人员随场保洁,做到垃圾不落地,卫生无死角,市场照明、通风良好,上下水畅通,场内无积水,市场内公厕标志醒目,有人管理,地面清洁,无垃圾污物、无异味;清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物,电话电线网路布置整齐,各类商品摆放整齐,道路畅通,市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理,在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放,划定部分人行步道作为临时摩托车停车位,保障路段的通行顺畅,避免拥堵现象发生;要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理,确保市场内无车辆进入,市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持,研究集贸市场管理的长效工作措施,争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题,彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(二)六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业(即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室)无证照经营行为,重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则,耐心做好宣传教育工作;二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查,对检查中发现的问题,责令现场改正,对不能现场改正的,现场下发限期整改通知书,对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照,予以取缔。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(三)户外广告的整治工作
清理整治的重点是:
(1)烟草户外广告;
(2)户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的,未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的;
(3)未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的;
(4)广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的;
(5)户外广告中没有标明户外广告登记证号的;
(6)发布广告内容虚假,欺骗和误导消费者的。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(四)创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料,及时提交至领导小组办公室。
牵头单位:
责任单位:
(五)窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨,不断提升窗口服务工作作风、效率和水平,以热忱文明的服务态度,严谨细致的工作作风,优质高效的服务水准,打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口,在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下:
1.有明确有服务标准、服务规范,无服务质量问题。
2.营业场所环境整治,设施齐全;
3.工作人员着装统一,服务规范,态度良好;
4.公开收费项目、收费标准、办事制度;
5.有高效投诉处理机制,有投诉处理记录。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年9月1日-9日)
成立相应机构,研究制定实施方案,分解工作任务,明确目标、部署工作、落实责任。
(二)整体推进阶段(20xx年9月10日至9月20日)
召开动员大会,进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求,明确责任,全面开展创建工作,并按照要求,准备迎检资料,由领导小组办公室进行汇总整理,报市局创建办。
(三)迎接检查考核阶段(20xx年9月20日至10月)
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查,各基层分局和机关各单位对照创建标准,查缺补漏,难点问题要突击整改,全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识,高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号,能否为创建全国文明城市争得资格,是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视,严格按照区局实施方案的统一部署,精心组织,周密安排,动员全局全民参与,全力做好迎接创建测评复检工作。
(二)加强组织领导,明确工作责任,落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下,一手抓好“创建”整治工作,一手抓好日常业务工作,做到两手抓、两手硬、两不误,保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时,要将创建的各项工作任务细化分解到单位,具体到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
(三)做好宣传工作,营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员,采取召开会议和发放宣传材料等方式,宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用,积极开展创建工作,形成全社会参与,人人动手,推动创建文明城市工作深入开展。
社区创建文明城市工作方案2
20xx年,是新一轮省级文明城市考评年,是全国文明城市提名资格城市申报年,为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。
一、工作目标
以培育和践行社会主义核心价值观为目标,通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式,及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道,着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率,形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。
二、主要任务
(一)新闻宣传
1、设立专栏专题。在XX日报、XX晚报、XX人民广播电台、XX电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题,采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式,报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等,宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法,宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法,及时解答市民的关注、疑问,刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见,反映社会上的各种陋习和种种不文明现象,激发全市人民共同参与创建的热情。
责任单位:XX日报社、市广播电视台
2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告,倡导良好社会风尚,弘扬社会新风正气。XX日报、XX晚报要在重要版面高频次中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告;XX人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势,在各时段节目中播发创建宣传语,加大文明礼仪知识宣传的份量;XX电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语,并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目,以市民熟悉的我市道德模范人物为主角,以讲故事、寓教于乐的形式,教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。
责任单位:XX日报社、市广播电视台
3、加强网络宣传。XX网、XX市政府、XX文明网等要建立“创建文明城市,争做文明市民,建设美丽XX”专题页面,要积极配合文明城市创建工作,制作发布文明城市创建专页或新闻链接,及时反映我市创建工作动态,同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。
责任单位:XX日报社、市广播电视台
(二)社会宣传
1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌,文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告,在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告;市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告;市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告;市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告;市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告;孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告,市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。
责任单位:市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区
2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用,市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语,在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语,在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。
责任单位:市交通局、市城管局
3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点,大力开展文明行业创建活动,进一步加强诚信建设,规范行业和执法行为,优化行业服务环境,推进行业作风建设,加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语,在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌;市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语,并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语;市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏;市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语;各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。
责任单位:市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司
4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台,面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户,适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识,使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。
责任单位:中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司。
5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动,引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识,利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动,争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题,组织文明礼仪进学校活动,开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式,开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题,以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式,激发广大市民城市主人翁意识,提高文明城市创建的知晓率和参与率。
责任单位:市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划,有序推进。各新闻单位要成立报道小组,分别制定宣传报道方案,确保栏目按时推出,专题稿件接连不断,形成强大的宣传声势。
(二)规范宣传内容。宣传内容要注重针对性,力求贴近实际、贴近群众、贴近生活,做到以事释理,寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作,用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
(三)严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目,各责任单位要于3月10日前全面启动,公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报,对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
社区创建文明城市工作方案3
为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》(文明为[20xx]17号)文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神,结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施,20xx年6月13日下午,乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究,针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。
一、统一思想,加强组织领导
全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度,建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,通力协作,密切配合,形成合力。
二、细化措施,明确工作职责
针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准,细化工作措施,落实工作责任。
1.乡宣传文化中心牵头,迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底,务必落实将农家书屋正常开放。
2.乡宣传文化中心牵头,要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上,培养村民的文明卫生意识,城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。
3.组织全体干部职工针对街道、街道立面,进行一次全面清洗。
4.由党政办公室牵头,针对便民服务中心各窗口职能部门,开展一次政风、行风评议,全面清理各窗口部门职能职责,对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。
5.由党政办公室牵头,建立专门群众接待咨询窗口,公示便民服务,安排专人值守便民服务,务必畅通群众反映问题渠道。
6.迅速通知学校,立即对校园内外环境进行整改,如:教室、办公室环境整洁,物品堆放;师生行为举止文明,无说脏话、打架斗殴之类的现象等。
7.迅速通知卫生院,要求做好挂号、收费、发药,医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作,要求医务人员文明用语,务必确保卫生院投诉处理机制高效。
三、加强督导,确保迎检成功
乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容,对存在问题较多和工作进展缓慢的村(社区)和乡直各部门,要及时督办,跟踪问效,限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题,必须一查到底,严肃追究。
社区创建文明城市工作方案4
为进一步巩固和发展全国文明城市创建成果,全面提升常态化创建水平,确保我市第六届全国文明城市复查验收高标准通过,根据《XX区创建全国文明城市整改提升工作实施方案》,结合我系统实际,区商务局党组决定在商务系统深入开展创建全国文明城市整改提升工作,特制定如下方案。
一、工作目标
按照属地管理原则,聚焦商贸行业以商场、超市、宾馆酒店、加油站为主的创文方面突出问题和薄弱环节,强化问题导向,攻破难点,突出重点,通过全面扎实有效的整改提升,实现我区商贸行业创文工作明显改进,群众满意度明显提升,确保高标准高质量通过中央文明委复查验收;建立健全常态化推进机制体制,着力打造商贸行业优美环境、优良秩序、优质服务,促进商贸行业全国文明堿市建设工作制度化、规范化。
二、组织机构
为加强对商贸行业创文整改提升工作的组织领导,成立XX区商务局创建全国文明城市整改提升工作领导小组,组成人员如下:
组长:XXX、XX区政府副区长
副组长:XXX、XX区商务局党组书记、局长
组员:XXX、区商务局副局长、供销联社主任
XXX、区供销联社副主任
各镇街分管领导
领导小组下设办公室、5个网络包抓联络小组。
办公室设在商务局办公室,办公室主任:XXX,联络员:XXX,联系电话:XXX,传真:XXX。
第1网络包抓联络小组:
组成人员:XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责:负责督导重点点位东岭皇冠假日酒店、银泰城、大润发及XX大道沿线宾馆酒店、商场超市、加油站的创文工作落实,联系电话XXX。
第2网络包抓联络小组:
组成人员:XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责:负责督导重点点位海棠假日酒店、建国饭店、新冠森建材城及卧龙寺街道片区创文工作落实,联系电话XXX。
第3网络包抓联络小组:
组成人员:XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责:负责督导重点点位恒源酒店、铁苑宾馆、华润万家超市、惠邻购物广场及东风路、大庆路沿线创文工作落实,联系电话XXX。
第4网络包抓联络小组:
组成人员:XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责:负责督导重点点位家美佳华通店、家美佳西关店及中山东路、中山西路、西关片区创文工作落实,联系电话XXX。
第5网络包抓联络小组:
组成人员:XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责:承担群众路、宝十路、宏文路、北环路等片区创文工作落实,联系电话XXX。
三、工作步骤
从即日起至测评复查验收前,共3个月时间。分三个阶段开展整改提升工作。
第一阶段:安排部署阶段(即日起至20xx年12月20日)。各镇街按照整改所属辖区,严格对标全国文明城市测评体系和测评标准,认真开展走访排查,通过自查自纠、交叉检查,以及区文明办反馈问题和群众、市场主体反映问题,列出问题清单明确整改措施和整改时限,按片区报XX区商务局创文网络联络小组。
第二阶段:深入推进阶段(20xx年12月20日至1月15日)。按照整改任务和问题清单,各镇街明确专人负责与XX区商务局创文网络联络小组保持联系,逐一督促企业进行整改。重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不
健全、无障碍设施不健全等问题,宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。
第三阶段:查漏补缺阶段(20xx年1月15日至全国文明城市复查验收)。对标测评体系和任务分工查漏补缺,各个网络包抓联络小组开展交叉检查,巩固和坚持整改成效,确保全部整改提升到位。
四、整改内容及标准
重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不健全、无障碍设施不健全等问题及宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。同时,各网络包抓联络小组要认真学习、严格对照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》,切实将商场超市、宾馆酒店测评标准落实到位。配合市场监管部门,开展文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务专项整治。
(一)商场超市测评标准
1、在显著位置展示公益广告不少于3处其中诚信主题公益广告不少于1处,“文明健康有你有我”公益广告有不少于1处。
2、在显著位置展示行业规范和服务承诺。
3、有高效的投诉处理机制(在醒目位置公示投诉电话及投诉流程,投诉电话能拨通并及时处理投诉,投诉处理记录完整)。
4、证件齐全,亮证经营,公开收费项目,无过期、变质、假冒伪劣商品。
5、从业人员仪表整洁、文明用语、礼貌待人、规范服务,无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无庸懒散拖现象。
6、友善对待外来人员,耐心热情回答他人的询问
7、从业人员社会主义核心价值观及创文知识知晓率100%。
8、有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象,地面无烟头。出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。
9、有序排队,保持适当距离,无插队现象。商场超市收银台设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。
10、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、躺卧公共座椅等不文明现象(有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰)。
11、大门口到服务台(前合)沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施,能够保证乘用轮椅者和老年人正常、安全通行,在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施,在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采用公布求助电话的方式满足群众有关诉求。
12、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施,且无占用堵塞、封闭消防通道现象(消防栓、灭火器等设施齐备,并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道)。
13、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区等温馨提示牌。
14、管理规范有序,落实门前“三包”责任制,维护好周边环境和公共秩序。
①无违章停车(机动车、非进动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线,机动车、非机动车在线内停放,且不影响正常交通,这种情况不算作违章停车),无停车乱收费现象;
②无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线,商铺在线内出店摆摊经营,且不影响居民日常生活和正常交通,这种情况不算作占道经菅);
③无小广告乱张贴等现象;
④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。
15、环境卫生干净整洁,垃圾清运及时、分类收集。
16、公共卫生间保洁及时,无明显异味,大型商场设有无障碍卫生间和母婴室,管理、使用情况良好。
(二)宾馆酒店测评标准
1、在显著位置必须展示社会主义核心价值观、行业规范和服务承诺。
2、运用宣传栏、宣传牌、LED显示屏、墙体电视等多种形式,刊播展示社会主义核心价值观、创建全国文明城市、“文明健康有你有我”、文明旅游、文明餐桌、诚信主题、市民文明行为规范等内容公益广告宣传不少于3处。
3、有高效的投诉处理机制(在醒目位置公示投诉电话及投诉流程,投诉电话能拨通并及时处理投诉,投诉处理记录完整)。
4、有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“使用公筷”的温馨提示,消毒柜正常使用。
5、配备与私用餐具有相对识别性的“公筷公勺”,便于消费者根据颜色、长短、形状或材质等直观性地区分。“公筷公勺”应标有“公”字显著标识
6、餐桌上应尽量配置“公筷公勺”专用架,以便消费者识别取用。
7、设置“公筷公勺”专用存放区域,“公筷公勺”专用存放柜等标有明显标志,方便员工和消费者识别取用。
8、宾馆公示公民文明旅游公约,有文明旅游提示牌。在前台、房间摆放市民文明手册、市民文明旅行手册等宣传资料。
9、有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象,地面无烟头。
10、证件齐全,亮证经营,餐厅从业人员必须持有效健康证从业人员仪表整洁、服装统一、文明用语、礼貌待人、规范服务无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无庸懒散拖现象。
11、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等不文明现象(有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰)。
12、出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。
13、宾馆饭店大门口到服务台(前台)沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施能够保证乘用轮椅者和老年人正常安全通行,在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施,在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采取公布求助电话的方式满足群众有关诉求。
14、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施,且无占用堵塞、封闭消防通道现象(消防栓、灭火器等设施齐备,并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道)。
15、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区、无障碍通道等提示牌。
16、卫生间保洁及时,无明显异味。宾馆饭店设有无障碍卫生间,倡导设置第三卫生间(必须有坐便器和扶手)并能正常使用。
17、落实门前“三包”责任制,维护好周边环境和公共秩序,店外停车区域车辆停放有序,管理规范。
(三)文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务整治标准
1、广泛开展“光盘行动”实践活动,在各餐饮单位建立“餐前提示合理点餐不铺张,餐中提示公勺公筷讲卫生,餐后提示饭菜打包不浪费”等提醒制度,在餐桌设置“厉行节约、反对浪费”“光盘行动”“餐后打包”等提示牌;在超市、商场推行食品“小份包装”,指导各餐饮企业供应“半份菜”“小份菜”和“若干人套餐”菜品,推广“分餐分食”“自助餐”等,在全社会形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好社会风气。
2、加油站、商业零售、宾馆饭店等窗口服务行业,深入开展“文明优质服务示范窗口”教育活动,加强管理,规范执法,提升效能,重点解决部分基层单位工作人员语言不文明、着装不整齐、投诉记录不健全、志愿服务岗位不到位问题,树立窗口单位文明形象。
五、工作要求
(一)提高政治站位,强化任务落实。
各镇街要认真学习领会区创文整改会议精神,充分认识当前创文整改提升工作的紧迫性和严峻性,提高政治站位,明确工作职责,切实抓好落实。要下沉一线,上下联动,督促指导辖区所有商场超市和宾馆酒店从业者牢固树立“主人翁”思想,在20xx年1月15日前将《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位测评标准》中明确的商场超市16条测评标准和宾馆酒店17条测评标准逐条逐项落实到位,确保静态指标项目不失分,动态指标项目得高分。
(二)坚持问题导向,逐条整改销号。
各镇街与商务局网格包抓联络小组要按照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》,每周对商场超市、宾馆酒店逐户进行排查。对存在的问题要责任到人,限期整改,对遇到的整改缓慢、工作滞后、商户不积极不配合等棘手问题及时联系所在片区街道办和社区进行化解,解决不了的急难任务第一时间报区创文办进行协调,集中力量解决。
(三)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。
要对创文和整治工作进行广泛宣传,通过走访讲解、发放宣传手册、开展问卷调查摆放宣传展板、网站宣传等形式,向经营从业者和广大群众宣传创文工作的重要意义,努力做到家喻户晓、人人支持、人人参与。
社区创建文明城市工作方案5
为全力以赴做好全国文明城市建设整改提升工作,结合“迎亚运、讲文明、提品质”300天大会战,现制定XX街道全国文明城市建设整改提升行动工作方案如下:
一、工作目标
以推进“迎亚运、讲文明、提品质”300天大会战为契机,切实把全国文明城市建设整改提升工作作为当前街道一项重要政治任务、发展任务、民生任务抓紧抓实抓好。以整治提升专项行动为抓手,直面问题、背水一战,以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果、最铁纪律抓好问题整改,确保用三个月时间实现城乡面貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升,提升群众的获得感、幸福感。
二、整改措施
从现在起至6月底,集中开展文明城市建设整改提升工作,重点推进以下10项整改提升专项行动:
1、聚焦无物业小区失管问题,推进住宅小区整改提升行动。主要围绕老旧小区、无物业管理小区、安置房小区等环境卫生脏乱差、生活垃圾未分类、停车无序、楼道堆物、墙面污损、乱贴乱画、乱拉电线、飞线充电、毁绿种菜、乱搭乱建等问题进行集中整治,推进“共享社、幸福里”“智慧安防小区”等建设,指导有条件的小区开展“交通微循环”建设,统一设置电动自行车充电场所。(牵头领导:XXX、XXX、XXX,责任单位:各村社)
2、聚焦乱停车辆问题,推进交通秩序整改提升行动。主要围绕道路(人行道)、小区、集贸市场周边、学校周边、背街小巷、窗口行业等公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。针对行人以及车辆闯红灯、逆行、不礼让斑马线等问题进行集中整治,加大违停执法力度。大力挖掘停车潜力,按照“能划尽划”的要求,做好人行道、背街小巷临时停车位(线)的施划工作。(牵头领导:XXX、XXX,责任单位:行政执法、交警)
3、聚焦乱贴乱画问题,推进环境卫生整改提升行动。主要加强主次干道、背街小巷乱扔垃圾、小广告乱张贴治理,提高精细化环卫保洁水平,地面垃圾及时清扫,及时清运,人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净整洁。(牵头领导:XXX,责任部门:环卫所、各村社)
4、聚焦设施破损问题,推进基础建设整改提升行动。主要加强老旧小区、背街小巷、公共卫生间、主次干道、公共广场、公交站台等的对标创建工作,加强对道路破损、绿化带缺株死株等问题的修复和整治。(牵头领导:XXX、XXX,责任单位:城市建设服务中心、农业农村发展服务中心)
5、聚焦施工不规范问题,推进建筑工地整改提升行动。主要加强建筑工地规范施工、强化施工围挡公益宣传、降低扬尘污染等的对标创建工作,特别是要加强对主次干道建筑围挡的统一规范设置,对明显的褪色、污损、缺字掉字、小广告乱张贴的现象进行整治提升。(牵头领导:XXX,责任部门:城市建设服务中心)
6、聚焦乱摆乱卖问题,推进市场整改提升行动。主要加强农贸市场以及周边环境卫生、规范管理等的对标创建工作,特别是加强对农贸市场周边乱停乱放、出摊或占道经营等问题的整治。(牵头领导:XXX,责任单位:行政执法)
7、聚焦经营不规范问题,推进市场秩序整改提升行动。主要加强网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。(牵头领导:XXX、XXX、XXX,责任单位:行政执法、市场监管、文化教育服务中心)
8、聚焦服务不到位问题,推进窗口管理整改提升行动。主要加强政务大厅、银行网点、医院、邮政、电信、移动、联通等营业窗口单位的对标创建工作,指导街道各窗口进行全面自查,重点加强便民设施、窗口行业规范、禁烟标识、垃圾分类、一米线以及周边环境秩序等设置整治工作。(牵头领导:XXX,责任单位:各窗口单位)
9、聚焦文明素养不高问题,推进文明新风弘扬行动。充分利用户外公益广告阵地、新时代文明实践所(站)等弘扬文明新风,加强文明行为养成教育,开展对乱扔垃圾(烟头)、随地吐痰、躺卧公共座椅、不文明养宠等不文明行为劝导。围绕亚运、节日、重要节点等广泛开展形式多样的群众性文体活动。(牵头领导:XXX、XXX,责任单位:各村社)
0、聚焦群众满意度不高问题,推进社会大宣传动员行动。全面收集基层群众对文明城市创建的社情民意,注意把握网络舆论,有针对性地制作生产一批易于传播、乐于接收、广而告知的文明城市创建内容,通过各村社户外宣传栏、云广播、流动宣传车、公众号、微信群等各类传播阵地,进行广泛宣传,发动党员干部、志愿者等进社区、进楼栋、进企业、进学校,做好入户宣传,营造良好的文明城市创建氛围。(牵头领导:XXX,责任单位:各村社)
三、实施步骤
(一)部署阶段(20xx年4月13日-20xx年4月19日)。街道成立整改提升工作领导小组,召开全国文明城市整改提升部署会议,开展专项整治提升行动。各点位负责人和各村社对照测评标准,研究确定专项行动工作方案,列出整改具体项目清单。
(二)攻坚阶段(20xx年4月20日-20xx年6月30日)。全区域发动,集中优势资源和要素,对照中央测评标准,全力推进专项整治提升行动重点任务、难点问题,实施动态清单式整改推进,保质保量完成各项任务。
(三)巩固阶段(20xx年7月1日-20xx年12月底)。以最优环境、最文明新风迎接中央测评组复查,确保三个月高标准高质量通过中央文明办复查。并认真总结经验做法,建立完善常态化创建工作机制,全力以赴做好20xx年中央测评检查。
四、工作保障
1、加强组织领导。成立XX街道全国文明城市建设整改提升工作行动领导小组,叶展书记、张黎艳主任任组长,XXX副书记任常务副组长,各分管领导任副组长,成立10个专项整治提升行动组,高位推进整治提升工作。各责任单位要认真研究具体行动方案,细化分解任务,列出整改具体项目清单,实施动态清单式整改推进。
2、加大资金投入。建立完善相应奖惩机制,将文明城市整改攻坚工作作为XX街道村社考核主要内容,对创建成效明显、考核通报扣分较少的村社给予奖补。加大文明城市创建投入保障力度,特别是对小广告清理、垃圾清运、停车位施划等任务较重的村社,给予一定的资金补助。
3、加强督查考核。市、区级层面分别成立督查组,加大督查考评的力度,对城区43个街道实施一日一督查、一周一考评、一周一排名、一周一通报。XX街道纪工委要全程介入,对整改不力、推诿扯皮、行动迟缓的村社和个人,严肃追究责任,清单化梳理督查中发现的.问题,形成整改闭环。
社区创建文明城市工作方案6
文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标,是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门,研究制定创建全国文明城市工作方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,牢固树立“以人为本,全面发展”的创建理念,以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标,全面扎实地开展文明创建活动,努力营造浓厚的创建氛围,为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
二、创建原则
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的税收宗旨,坚持有利于经济、社会可持续发展,有利于城市和社会和谐发展的原则,为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本,服务纳税人的原则。结合行评工作,努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题,从纳税人最不满意的地方改起,从纳税人最需要的地方做起,不断提升服务意识,提高服务技能,创新服务方式,实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进,全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程,必须做到上下同心协力、内外协调有序,紧紧围绕区创建工作要求,紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准,立足实际,平稳、有序、扎实向前推进。
三、创建标准
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求,紧密结合地税工作实际,按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力,工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作,市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署,纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效,干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动,充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用,全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效,行政效能提高。借助行风评议平台,不断完善政务公开制度,利用现有资源有效开展纳税服务,保障纳税人依法行使民主权利,自觉接受社会各界的广泛监督,纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生,服务人民群众。深入开展“融入社区,践行科学发展观;服务群众,永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能,完成组织收入。深入开展调查研究,结合经济发展形势和税收政策变化等情况,突出对重点税源的跟踪分析,加强对月度、季度税收收入的分析预测,科学预测税收规模,准确评估收入形势;按月通报各所组织收入进度情况,动态监控收入计划的完成进度,把握时间节点,争取组织收入工作的主动性,确保收入任务圆满完成。
四、阶段安排
1、为宣传发动阶段(1~4月)。立足现有各种有效载体,着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识,不断扩大创建工作宣传面,全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段(5~6月)。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求,进一步细化标准,强化责任,组织各责任部门逐条对照检查,实施自查自纠,找准创建工作的薄弱环节,抓住创建工作的重点和难点,全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段(7~8月)。针对创建工作自查自纠中发现的问题,制定整改计划,明确责任分工,限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的,要列出时间表,逐级向上汇报,争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段(9~10月)。全面接受市组织的考评组的检查,加强创建工作的常态管理,促进创建指标的全面合格,不断巩固创建工作成果,进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段(xx月份)。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作,认真总结创建工作经验,建立健全文明创建工作常态管理机制,弘扬正气,激励先进,表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
五、工作要求
1、加强组织领导,提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导,市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室,具体负责文明创建工作的组织指导工作,为保证各项工作落到实处,市局成立文明创建工作督察组,负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识,服务经济发展。系统上下要进一步解放思想,拓宽思路,在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局,坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,充分发挥税收职能作用,切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税,大力组织税收收入,为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务,提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源,在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置,进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查,并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
社区创建文明城市工作方案7
根据《XXX区文明城市建设整改提升工作行动方案》,为全力以赴做好文明城市建设整改提升工作,特制订街道文明城市建设整改提升工作行动方案如下:
一、工作目标
深刻吸取教训,明确整改目标,着眼惠民利民,务求创建实效,坚持民生导向和问题导向相结合,坚持真抓实干与督查问责相结合,坚持专项整治与长效管理相结合,真正以系列专项行动为抓手,全区动员,以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果抓好问题整改,确保用三个月时间实现市容市貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升,以扎实过硬的工作成效确保高质量通过复查,守住得来不易的全国文明城市荣誉。
二、重点工作
按照区统一部署,从现在起三个月内,集中开展文明城市建设整改提升工作,重点推进以下13个专项行动:
1、停车秩序专项整治行动。主要围绕道路、小区及公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。(分管领导:XXX;责任部门:综合行政执法局、政法和社会管理局、XXX城管中队、各社区)
2、环境卫生专项整治行动。主要加强小广告乱张贴治理、精细化环卫保洁,特别是城郊结合部及边角地、绿化带等细部环卫整治工作。(分管领导:XXX、XXX;责任部门:综合行政执法局、建设局、XXX派出所、XXX城管中队、各社区)
3、基础建设专项整治行动。主要加强建筑工地、居民小区、背街小巷、避难场所、室外公共卫生间、主次干道、公共广场等的对标创建工作。(分管领导:XXX、XXX、XXX;责任部门:建设局、综合行政执法局、XXX城管中队、各社区)
4、交通秩序专项整治行动。主要针对行人及车辆闯红灯、逆行等问题进行集中整治。(分管领导:XXX;责任部门:政法和社会管理局、各社区)
5、犬类管理专项整治行动。主要整治遛狗不牵绳、便溺不清理、犬只不上牌、狂吠扰民等不文明养宠行为,并加强流浪犬的管理。(分管领导:XXX;责任部门:政法和社会管理局、综合行政执法局、XXX派出所、吴桥警务站、XXX城管中队、各社区)
6、农贸市场专项整治行动。主要加强农贸市场环境卫生、规范管理等的对标创建工作。(分管领导:郁骏毅;责任部门:经济发展局、市场监管局XXX分局、XXX城管中队、后祁街社区)
7、市场秩序专项整治行动。主要加强公园景区、公共文化设施、网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。(分管领导:XXX;责任部门:社会事业局、经济发展局、党群工作部、政法和社会管理局、市场监管局XXX分局、XXX派出所、吴桥警务站、XXX城管中队、各社区)
8、窗口服务管理提升专项行动。主要加强政务大厅、医院、银行等窗口单位的对标创建工作。加强邮政、电信、移动、联通等营业窗口的对标创建工作。(分管领导:XXX;责任部门:社会事业局、经济发展局、各社区)
9、教育引导专项行动。主要开展辖区内大中小学师德师风建设、未成年人思想道德建设以及校园周边环境整治、校外培训机构管理等工作。(分管领导:XXX;责任部门:社会事业局、党群工作部、综合行政执法局、市场监管局XXX分局、XXX城管中队、各社区)
10、宣传引导专项行动。做好媒体宣传和舆论引导工作。(分管领导:XXX;责任部门:党群工作部、各社区)
11、社会动员专项行动。主要做好问卷调查、社会参与等的宣传发动工作。(分管领导:XXX;责任部门:党群工作部、党政办、建设局、经济发展局、各社区)
12、文明新风弘扬专项行动。充分利用户外公益广告阵地、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心等弘扬文明新风,加强文明行为养成教育。(分管领导:XXX;责任部门:党群工作部、社会事业局、综合行政执法局、XXX派出所、吴桥警务站、各社区)
13、文明示范点建设专项行动。主要针对实地测评点位对标创建,打造一批示范点。(分管领导:XXX、XXX;责任部门:党群工作部、建设局、综合行政执法局、市场监管局XXX分局、各社区)
三、工作举措
1、强化组织领导。成立街道文明城市建设整改提升工作领导小组,由街道党工委、办事处主要领导任组长,街道副书记任副组长,统筹领导各项工作。领导小组下设13个专项行动工作组,由分管领导任组长,相关部门和社区为成员,围绕13个专项行动扎实开展工作,打好五场攻坚战。(分管领导:XXX;责任部门:党政办、党群工作部等)
2、强化惠民创建。各专项行动小组及各部门各社区要突出群众满意、注重创建实效,围绕创建标准,倒排时序、挂图作战。同时,要坚决防止出现弄虚作假、脱离实际、违法违规、创建扰民等形式主义、官僚主义问题;如发现相关问题,将严肃处理。(分管领导:XXX;责任部门:纪工委、党政办、党群工作部)
3、强化挂钩联系。社区对辖区内各类点位具有兜底责任,实行挂钩联系机制,区已建立区领导挂钩街道制度,街道领导要挂钩社区,社区工作人员要包干到小区,层层压实责任,定期开展巡查,定人定岗、划片包干,推动工作落实。(分管领导:XXX;责任部门:纪工委、党政办、党群工作部)
4、强化督查问责。组建街道督查工作组,成员包括党政办、党群工作部、纪工委等部门,对各专项工作落实情况进行督查,并形成督查报告通报给各部门、各社区。对失职失责、工作不力的负责人进行问责。(分管领导:XXX;责任部门:纪工委、党政办、党群工作部)
5、强化工作考核。将督查结果与国测、省测、市季度测评成绩一起,综合计入各部门、各社区的考核成绩,充分发挥考核的激励作用。对于工作中表现突出、成效显著的部门、社区、单位、个人,要加大褒扬力度,激发广大干部群众干事创业的积极性主动性。(分管领导:XXX;责任单位:党群工作部)
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