加强社区治安巡逻的实施方案

加强社区治安巡逻的实施方案（精选10篇）

加强社区治安巡逻的实施方案篇1

作者：范文大全文章来源：范文大全网点击数：更新时间：2007-12-17 发表评论 >> 加强社区治安巡逻的实施方案：为营造良好的社会治安环境，增强广大群众的安全感，努力实现构建和谐XX、平安XX的目标，根据上级公安机关的安排和我局加强社会治安防控体系建设及社区民警工作考核办法，制定本实施意见。

一、切实加强组织领导：社区警务建设是“三大警务”建设的重要组成部分，是构建和谐社会、创建平安船山，增强人民群众安全感的重要途径，各单位必须将加强社区警务建设，开展社区治安巡逻纳入重要日程。局成立以局长XXX为组长，副局长XX、XXX为副组长，办公、政工、法制、治安、户政、刑侦负责人和各派出所所长为成员的社区治安巡逻领导小组，全面负责社区治安巡逻的组织领导工作。各派出所所长为本辖区社区治安巡逻的责任人。

二、工作目标

通过社区治安巡逻，努力实现辖区社会治安秩序平稳，刑事、治安案件明显下降，入室盗窃、盗抢机动车、“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财案件得到有效遏制，一些社会治安混乱的重点地区和场所的治安状况明显改观，群众安全感增强。

三、任务和措施

（一）任务

各派出所实行领导包片，组织社区民警深入社区与街道、居委会积极协调、配合、组织开展防范工作；指导义务巡逻队开展除“四纵八横”外辖区街道、小区、楼院、路段、巷道的巡逻防控工作，指导、督促辖区单位、院落落实防范措施，强化人口管理，从中发现违法犯罪人员，侦破违法犯罪案件。

（二）措施

1、进一步完善社区群防组织，加强社区、治保会、物业保安和义务巡逻队多层面的治安防控体系建设。

2、以各派出所辖区管理为重点，通过对宾馆、酒店、旅店、典当行、美容美发、歌舞娱乐等场所的治安管理，采取有力措施，落实防控责任。

3、下大力落实社区民警工作责任制，把社区民警下社区指导、督促和带领义务巡逻队开展社区治安巡逻工作纳入个人工作目标考核，逗硬奖惩。

4、加强对重点单位、居民小区、车站、农贸市场、大型商店、超市的治安巡逻，确保群众人身和财产安全，维护好学校周边的治安秩序，净化教学育人环境。

5,时辖区小街、小巷及重点时段、路段和复杂场所的徒步巡逻，增强群众安全感。农村所要针对辖区实际，在加强场镇治保会工作指导的同时，加强场镇治安管理，组织场镇治保组织开展夜间巡逻和节假日、逢场天的治安巡逻，减少案件发生。

6、实行派出所与社区义务巡逻队相结合的群防体制，切实加强社会面的控制。派出所要组织警力和车辆对武警、巡警执行“四纵八横”巡逻任务以外的街道、小区、重点单位、学校周边、治安复杂地段夜间7时至次日1时的治安巡逻，让人民群众觉得警察就在我们身边。指导和组织街道、社区义务巡逻队开展夜间10时至次日

四、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。形成主要领导亲自抓，其余领导具体抓的格局，真正把思想认识统一到局党委的决策和部署上来，高度重视，精心组织。

2、加强协作配合、履职尽责。在加强社区治安巡逻工作中，各单位一定与所在地党委、政府、街道、社区取得联系，主动配合、密切协作，求得党委、政府和社区的支持，力争通过努力收到明显成效。

加强社区治安巡逻的实施方案篇2

为了加强社区保安队伍的管理,落实街道综治办的有关规定,辖区范围内社会治安的安定稳定,提高社区保安人员工作积极性和主动性,保证巡逻质量,充分发挥保安队伍维护辖区治安的作用,本社区特制定保安队伍管理实施细则如下:

1、严格按照社区制度的排班工作时间上下班.遵守上下班制度，不得迟到早退，未经批准不得缺勤，无办理手续不到岗的也视为缺勤，三次以上缺勤（包括三次）视为自动辞职。未请假且无故不上班的被查到者，第一次扣工资叁拾元，第二次扣工资伍拾元，发现第三次则开除。

2、社区保安在社区巡逻时应着装整齐，举止端正，配备齐全；（包括袖标和帽子，晚上值班必须配备警棍）衣装不整的或无着装保安服装的，首次进行告诫，第二次扣工资叁拾元。

3、社区保安人员在开展巡逻时应有记录，对辖区内部单位门卫进行互相监督检查；值班人员应认真及时做好登记、记录和汇报工作（如：重大政治、安全、火灾、水灾情况应及时向社区主任或治保主任、民警汇报）。

4、社区保安在当班时不得打骂犯罪嫌疑人和对嫌疑人员进行搜身,如发现并造成不良影响后果的予以辞退。

5、保安人员在巡逻期间要落实治安防范措施，维护辖区的治安秩序，在责任时间内因工作失职而导致案件高位运行将追究社区保安人员责任。

6、保安人员在执勤期间抓获犯罪嫌疑人并移交警方处理达到治安拘留、劳教或提供有价值线索协助警方破获案件的进行奖励。

永和镇治安巡逻方案篇3

为强化社会治安综合整治，推进我镇平安创建，构筑社会治安巡逻防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我镇社会政治稳定，治安秩序良好，提升群众的安全感和满意度。结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持预防为主，打防结合的方针，开展治安巡逻，杜绝各类治安事件的发生，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导，成立永和镇治安巡逻领导小组，负责对各巡逻小组的督导、检查工作。组长：吴笛（永和镇党委委员、副书记）副组长：袁小康（永和镇党委委员、政法委书记）林繁（永和镇党委委员、武装部部长）成员：李泽卫（镇派出所所长）

皮禄涛（镇党政办主任）

黄贤林（镇综治办主任）

杨继钟（镇司法所所长）

领导小组下设办公室于综治办，由黄贤林兼任办公室主任，负责各种资料的收集、上报。第一组：负责巡逻垛丁村、长岭村组长：林繁（永和镇武装部部长）

巡逻人员：刘延安李泽卫杨光曦（派出所民警）王大学

杨顺静何波田应志杨晓军陈绍发周博海巡逻车辆：派出所警车2534 第二组：负责巡逻白水河村、后坝村组长：朱世江（永和镇纪委书记）巡逻人员：李朝前（派出所民警）

丁泽兵曹晴兰胜举黄胜贵杨巧奎

徐应泉万坤林郑明祥刘凌志巡逻车辆：派出所警车2535 第三组：负责巡逻萍水村

组长：罗刚（永和镇党委副书记）

巡逻人员：闵国纳杨旭（派出所民警）杨继钟（司法所）

张正元简朝江张贞龙杨富祥张世洪

王中贵冯大书

巡逻车辆：派出所警车668 第四组：负责巡逻洗马塘村

组长：袁小康（永和镇政法委书记）

巡逻人员：黄贤林唐武伦秦国川杜光华李绍兵肖天军皮禄涛黄家元刘余忠巡逻车辆：派出所警车340

三、巡逻任务

1、严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。

2、及时处置巡逻中发现的各种事件、矛盾纠纷。

3、检查企事业单位，居民住宅安全防范等。

4、了解民情民意。

四、巡逻时间

：第一组：每周一晚上7：30点第二组：每周二晚上7：30点第三组：每周三晚上7：30点第四组：每周四晚上7：30点

五、巡逻要求

1、巡逻值班人员每晚7：30镇政府值班室集中，不得无故缺席，有事必须向治安巡逻领导小组请假。

2、参加巡逻的村干部每晚7：30村委办公室集中。

3、巡逻人员必须佩带统一袖标，派出所民警必须着装。

4、巡逻采用定线和不定线的方式，逻到每个村民组，确保不留死角死面。

5、各巡逻组应认真填写巡逻记录并在记录上签名，次日后将巡逻记录交领导小组办公室。

6、巡逻中要做到理性、平和、文明，树立一个良好的国家工作人员形象。

加强社区治安巡逻的实施方案篇4

汇泽路社区加强夜间巡逻确保小区安全

一年一度的传统新春佳节将至，每到这个时候就是盗窃事件的高发时期。为了给社区居民提供安全的夜间环境，确保大家能过上一个平安祥和的节日，汇泽路社区进一步加强联防巡逻组织建设，充分发挥党员义务巡逻队、邻里守望互助队、保安巡逻岗、联防夜巡队四方力量作用,构建群防群治的巡防网络格局。1月以来，根据以往春节前期人员流动大和治安情况复杂的经验，汇泽路社区特别加强了小区内的夜间巡逻力度，增加物业巡逻岗人员和巡逻频率，在原有保安巡逻的基础上，进一步配备全了相关巡逻人员设施，新配置了手电筒。每天从晚上1点到凌晨6点，在泉水人家小区内巡逻，全方位加强治安防控，从源头防止罪案的发生，维护社区和谐稳定。

汇泽路社区 2015年1月8日

治安巡逻总结篇5

随着人民生活水平的提高

现今土地对农民的束缚力减弱了治安管理的混乱用。农村劳动力的再次富足给农村治安防控也带来了相当大的压力治安防控就显得尤为重要。的针对如

出以下意见。2控。

3、落实农村治安综合治理领导责任制。落实这项制度对农村的治安防控也极为有利。

4合治理工作便又实用的方法。

一要正确认识和处理打击与预防的关系。这些年来,以打促

防”的良性循环。二要建立治安巡逻防控体系是维护社会政治稳定的迫切需要。社会治安

为了加强农村治安防控体系建设还必须加强公安队伍的自身建

防建设中取得的典型效果和鲜活事例

4民的精神和心里需求。

5为和

3、实行村民素

治安巡逻工作总结篇6

治安巡逻工作总结1

一、提高认识，落实政策。

以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实上级政法工作会议精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，加强队伍建设，完善规章制度，严明工作纪律，强化治安防范，为全乡经济发展创造了和谐的社会环境。

二、加强建设，完善机制。

1、建立健全完善规章制度。在原有制度的基础上进行修改完善补充，使其具有可操作性，用制度去管理、约束、规范巡防队员的行为，从而达到巡防队的管理实现制度化、规范化。

2、建立信息防控体系。每位巡防队员要发展两名信息名。及时捕捉情报信息，为预警机制，提供信息情报，为把不稳定苗头化解在萌芽状态创造条件。

3、建立一支高质量的应急分队。根据“精干、管用”的原则，建立一支处置突发事件的应急分队，完善方案、加强领导，增强应急实力，达到有情况在二十分钟内完成集结。

4、建立一套指挥系统。建立一套具有现代化综合指挥系统，制订防洪、防火、防震、防聚众闹事等方案，为区领导组织指挥及规划决策提供可靠资料，为中原区经济发展做贡献。

三、提高素质，落实管理。

1、为增强巡防队伍管理，充分调动广大巡防队员的工作积极性，增强责任感，实行“队长竞聘，队员竞岗，双向选择”的用人制度。经过引入竞争机制，进一步加强巡防队伍的管理，增强巡防队员的责任心，提高工作效率。

2、加强业务培训，提高治安防范技能。为提高巡防队员整体素质，开展春季大练兵活动，各队分期分批进行组织实施，5月中旬结束，训练内容除基本列队动作以外，还要训练擒拿格斗、防身术，警棍操、处置突发事件的战术等，做到执勤、培训两不误。

总之，我们认真了研究治安巡防工作，尽职尽责抓好各项工作的落实，为实现“六提高，六确保，两个明显下降”努力工作。

一、首先认真学习文件

二、建立健全的各项管理制度

按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严格落实保安巡访人员的管理责任。

（一）值班执勤制、建立值班考勤表、实行交接班制度

(二)请假制，因故不能上班，须及时上班，请假必须由值班民警审批

（三）考勤考绩和奖惩制

三、积极履行保安巡访队员的职责

（一）开展夜间巡逻，协助民警开展治安检查；

（二）开展安全防范宣传教育、消除安全隐患；

（三）协助民警开展人口盘查，堵控违法犯罪嫌疑人员检查涉嫌物品车辆；

(四)保护案件事故现场维护现场秩序；

(五)协助民警做好流动人口和出租房屋的日常服务管理，对有轻微犯法犯罪人员进行帮教；

（六）积极接受群众求助、提供力所能及的救助服务参加抢险救灾；

（七）劝解制止民事纠纷；

（1）去年年终一场突如其来的大雪，我们保安巡防人员队也做出了应有的贡献。

a、巡防小组步行入户问寒问暖；b、维护几条交通要道的交通安全秩序；c、帮助年迈的老人做一些力所能及的事；d、检查和排除安全隐患

（2）20xxx年4月3日。我们保安巡防队人员在夜间巡逻发现一名流浪汉将其带回所里，联系了铜陵救助站并连夜送往了市救助站。

（3）20xx年5月6日协助民警救助被困的驾驶员，维护现场秩序、疏导过往车辆慢行、配合消防支队人员共同营救被困驾驶员，共同奋战到第二天凌晨一点钟。

（4）进行实有人口信息采集、积极做到“不漏一户”的工作原则，上门入户比对使实有人口信息的录入更加的准确。

（5）20xx年4月9日，巡防队组长翟红亮在处理一起民事纠纷案件中，不顾个人生命危险，上前夺走嫌疑人手中的一把菜刀。

自20xx年10月保安巡防队成立以来，给社区保安工作做出了重大贡献，配合民警处理民事纠纷20多起，未发生一起刑事案件，给社区治安工作的稳定起了决定性作用。

治安巡逻工作总结2

为了进一步深化“平安蓝田”的创建，切实加强治安巡逻，努力营造一个和谐、稳定的社会治安环境，我办结合实际，开展了治安巡逻工作，并取得了一定的成效。现将本的治安巡逻工作情况总结如下：

一、加强领导，完善组织

为切实加强对蓝田城区治安巡逻工作的领导，确保工作开展有条不紊，扎实有效，我办调整充实了治安巡逻工作领导小组。队长由综治办副主任张细平同志担任，成员由颜激红、肖汉兴、谭毅、刘伟、刘情亮、吴承敏、饶凯、杨岭梅、肖志彬组成；具体负责蓝田城区的治安巡逻工作。为打造“平安蓝田”，构建和谐社会打下坚实的组织基础。

二、大力宣传，广泛发动

为确保蓝田街道办事处所管辖的城区治安稳定，使广大城区人们提高群防群治并积极、主动配合我办治安巡逻工作的意识，时刻提高警惕，注意管好自家门窗，及时消除安全隐患，我办通过召开各村（社区）治保主任会议，进一步统一思想，明确目标与要求；并大批量发放《安全防范常识》手册。

三、扎扎实实，开展工作

1.时刻提醒广大城区人们提高警觉，严密防范，坚决把犯罪分子的器张气焰控制下去；

2.对巡逻中发现的一些问题及时处理，或反馈到相关部门，采取积极有效措施加以解决，减少发案率，为广大城区人们创造一个稳定的治安环境，增强了蓝田城区人们的安全感。

3.每次巡逻由巡逻队长负责带好队并记录好当次巡逻情况。在巡逻中，大部分人员能按时出勤，并且不畏炎热和酷暑，不分黑夜和白昼，随时参加治安巡逻，每天巡逻准时报到，准时出发，做到天天有记录，事事有反映，表现了高度责任感和使命感。

与此同时，根据涟综治委[20xx]09号文件《涟源市近期治安巡逻防控活动实施方案》精神，在20xx年9月10日至10月9日每日19：30至次日凌晨2：00的活动期间，我办巡逻队员更是任劳任怨，扎实工作。

通过差不多一年时间的治安巡逻工作，蓝田城区治安情况有所好转，各类发案率明显下降。下一步，我办将结合上级相关的安排，与实际情况，认真落实、巩固提高各项巡逻工作要求，充分发挥我办治安巡逻队的作用，继续有组织、有计划地开展巡逻，打造平安蓝田，实现长治久安，最大限度地消除不稳定因素，努力构建和谐蓝田。

xxxx办事处综治办

二○xx年十月十五日

治安巡逻工作总结3

按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署，为强化社会治安综合整治，推进平安江永建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合社区实际，在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报：

一、巡逻方式。

按照江永办发[20xx]1号和[20xx]2号文件要求，成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域，单月由凤凰社区牵头，双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜（20：00—23：30）和下半夜（23：30 —次日6：00）两个巡逻组，即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中，上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成（要求一名领导班子成员带队）；下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。

二、巡逻队职责、纪律要求。

为切实加强对巡逻队队员的管理，确保巡逻工作顺畅，制定了巡逻队职责和纪律。

其职责是：

1、负责执勤期间的社区巡逻，维持社区治安秩序；

2、先行处置突发事件，并及时报警；

3、发现可疑情况及时妥善处置并报警；

4、防控巡逻责任区域内的可防型案件；

5、开展法制宣传教育。

其纪律是：

1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗；

2、无特殊情况一律不得请假，如遇特殊情况确需请假的，按规定办理请假手续，并安排人员替班；

3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍；

4、所有巡逻队员要仪表端正，依法巡逻，文明巡逻，保持形象；

5、巡逻期间保持手机畅通。

三、对巡逻队的组织和管理。

我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员，每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作，并做好记录，及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班，镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时，镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察，从中选出了36名同志，并组织岗前培训，请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月，以考勤为主，每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。

四、取得的成绩

组建社区巡逻以来，所有人员工作认真负责，巡逻队员齐心协力，顽强进取，治安巡逻队管理得到进一步规范，队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际，根据案件多发的时间和地点，合理分配，实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大，遏制犯罪打击现行成效明显，对犯罪分子起到了震慑作用，对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。20xx年1-6月，全县共立刑事案件336起，比去年同期362起相比，下降了7.2%；其中“两抢”案件立17起，与去年同期30起相比，下降了43.3%；盗窃案立199起，与去年同期268起相比，下降了25.7%。20xx年上半年，我县民调得分79.48，跃居全省第10位，比20xx年提高11.17分前进115位。

五、存在的主要问题和下步打算。

由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面，还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，管理难度较大。社区经费困难，设施不完善，社区女同志较多，值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班，义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此，造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。

在今后的工作中，我镇将继续加强对社区巡逻队员的培训，提高他们的素质，同时对巡逻队员的标准要提高，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把让人民满意作为工作的根本出发点和落脚点，热情服务，树立治安巡逻队伍良好形象，为我县安全发展、和谐发展作出新的更大的贡献。

治安巡逻工作总结4

社区治安巡逻服务队工作总结内容简介;农村治安巡逻服务队通过制定严密细致、职责明晰、操作性强的工作方案并层层加以落实,把参与该项工作的平安志愿者巡逻队伍发动好、组织好、管理好、运用好。通过完善组织体系，严格要求各分队负责同志，并及时加以沟通指导。通过对志愿者定路段;社区治安巡逻服务队工作总结由YJBYS小编整理详见正文

为认真贯彻省、市关于平安志愿者工作的各项部署，我市以平安志愿者服务队伍为载体，以扎实推进平安创建活动为抓手，于20xx年3月份率先成立了一支组织严密、工作规范、成员广泛、服务互动的平安志愿者队伍，提高平安创建社会化工作动员水平和群防群治队伍组织化程度，进一步提升我市社会面防控能力，有力的推进了我市的社会稳定、治安平稳、秩序良好。

一、团队基本情况

永康市平安志愿者社区、农村治安巡逻服务队伍成立与20xx年3月份，现有成员330人，平均年龄30来岁，永康市社区、农村治安巡逻服务队成员覆盖的阶层广，有办厂经商、白领和新永康人。本团队制定了规章制度，组织集合方式，分组情况(现在整个团队分为20各组，每组12人，每天晚上18点到凌晨零点在永康市城区进行设卡、蹲点巡逻)。

二、主要做法

(一)统一步调，定时例会，工作规范化。

20xx年6月11日晚上，在永康市委、市府领导组织下，在市政法委、团市委的牵头成立了永康市平安志愿者动员启动仪式在永康市五金城广场前举行，近1000名来自全区机关、学校、企(事)业单位和城区17个街道、社区，主要由团员青年组成的平安志愿者参加了仪式。随后，公安巡特警大队和西城派出所的同志对平安志愿者社区、农村治安巡逻队进行了理论和专业知识培训。同时，其他17个街道、社区的700余名志愿者也在各自街道开展志愿巡逻工作。全体平安志愿者进行了宣誓后，佩戴红袖章穿平安志愿者马甲的志愿者分为20个分队在繁华的永康市城区进行了安保巡逻。同时，平安志愿者社区、农村巡逻服务队还热情为过往游客和群众提供帮助，为创造平安永康、和谐永康的良好氛围.

(二)职责明确，纪律严明，管理长效化

永康市平安志愿者社区、农村治安巡逻服务队通过制定严密细致、职责明晰、操作性强的工作方案并层层加以落实,把参与该项工作的平安志愿者巡逻队伍发动好、组织好、管理好、运用好。通过完善组织体系，严格要求各分队负责同志，并及时加以沟通指导。通过对志愿者定路段、定时、定人、定责，真正做到人人参与、人人有责，确保工作落到实处。

建立平安治安巡逻志愿者长效工作机制的意见，对志愿者队伍管理、考核奖惩情况制定了明确的考核标准，对全部志愿者实行实名制管理，对每一名志愿者的执勤地点、联络方式、个人信息全部建立了档案，为探索永康市社会治安志愿者体系长效工作机制探索了新途径。

(三)注重实效，创新做法，工作层层推进

按照永康市委、市政法委、团市委相关文件精神要求，组织平安志愿者社区、农村治安巡逻志愿者们佩戴红袖章走上街头，积极参与到群防群治巡逻中去。在永康市五金博览会、国庆60周年假期期间，在市公安局的指导和带领下还在繁华永康市城区设置8个平安志愿者安保巡防点，每日组织平安志愿者社区、农村巡逻队按照划分的地段，定人定岗开展设卡和步巡相结合的进行巡逻。协助辖区民警开展治安巡逻、全方位了解社会动态、排查化解矛盾纠份，开展法制宣传教育，维护社会治安秩序。

三、取得成效

永康市平安志愿者社区、农村巡逻服务队，在西城派出所民警带领下坚持每天晚上18时到24时分时分段对永康市17个社区进行巡逻，积极配合公安机关打击防范两抢犯罪，并有针对性安排队员在案件高发地段进行设卡、蹲点守候，使永康城区的两抢案件由原来的高发得到有效的控制，两抢案件发案率明显下降，治安案件明显减少。在永康市公安局西城派出所领导的安排指导下，今年的9月12号晚上在永康市西城街道华溪西路设卡时，成功抓获三名持刀预谋抢劫犯罪嫌疑人，截止11月平安志愿者巡逻服务队在西城所民警的带领下已查获无牌无证机动车600多辆、盘查三无人员5000多名，其中刑事拘留5名，治安拘留10名，追回被盗汽车1辆。并参与了国庆60周年、永康市五金博览会及永康市国庆灯会的安保等等各种活动，受到了市政法委、市公安局领导的表彰和好评。永康市社区、农村治安巡逻服务队多次受到团省委和共青团金华市委的表彰及相关媒体的多次报道，在永康市市民心中也有了较高知名度。

志愿服务事业是无限光荣和崇高的，我们的事业是有价值的，我们的付出，必定会为他人带来帮助，送去温暖。今后志愿者服务工作还需更加的努力，为和谐永康、平安永康尽自己一分力，为人民服务。

治安巡逻工作总结5

（一）工作取得的主要成绩

1、精心挑选联防员。

在县政法委的协调下，我们与县公安局密切配合，从退伍军人或从事过保安工作的，有一定文化知识，法律知识，热心联防群防事业，身体素质好的应聘人员中，通过组织笔试、面试、政审，进行严格把关，精心挑选联防员15名，并于20xx年10月1日起组建运作。

2、广泛宣传发动。

城区夜巡队的组建离不开城区居民群众的支持。我们通过建宁电视台、《致城区住户、个体工商户的一封信》、张贴散发宣传提纲等途径，广泛宣传组建城区夜巡队的目的意义，营造了良好的氛围，同时我们对夜巡队在执勤巡逻中出现的好人好事通过建宁电视台、简报、专栏等形式进行大力宣扬，为夜巡队工作创造了良好条件，取得群众的理解和支持。

3、全力征收治安费。

我们把治安费的收缴工作作为事关夜巡队存亡的头等大事来抓，在县政法委的牵头下，召开了各委口会议，印发了近万张《单位干部、职工基本情况摸底卡》以及《关于单位代扣治安费的说明》，通过各委口发到各单位，在一个多月的调查摸底基础上，共组织8名干部分四组对城区各单位以及干部职工进行治安费收缴。同时，为保证收缴进度，我们对收缴户向财险公司投保3万元，城区遭窃户都获得规定数目的理赔金，经过8个多月的辛勤工作，全年共收缴治安费94566元，其中单位征收26910元，个人征收67656元。

4、加强对夜巡队的管理。

城区夜巡队是一支群防群治的联防队伍，要使其真正发挥好作用，离不开严格的管理，一是加强理论学习，每周一次开展政治业务理论学习，提高他们政治思想素质。使他们明确自己的职责，站好自己的位，使之到位而不越位，真正成为群众信任，组织放心的群防队伍。二是开展警务训练，每周坚持开展一次技能训练，重点是训练队员的体能，擒拿技巧，盘问可疑人员的方式、方法。三是健全管理制度，制定了理论学习、绩效考勤、工作职责等相关制度，规范行为，树好形象。四是认真做好巡逻执勤工作，夜巡队坚持预防可防性案件与服务群众并重，坚持有警必接，有难必帮，有疑必问，快速反应。五是落实装备，投入了2万余元配备了通讯、交通、服装、警棍等必需装备，并为夜巡队员投保了20xx元人身意外伤害集体险，保证每月工资按月发放，兑现奖惩，解决好他们后顾之忧，使他们安心工作。

（二）存在的问题：

1、接受难。由于个别部门宣传尚未到位，且夜巡队在夜间巡逻，一些群众对夜巡逻队的存在与否并不在意，表现出漠不关心，认为夜巡队作用不大。因此，配合不够，支持更无从谈起，甚至个别县直单位认为纯粹是xx镇的事。

2、管理难。由于夜巡队工作时间的特殊性，且人员来自各个方面，思想素质，工作纪律等方面都存在差距，监管无法到位，且管理体系又不够健全，业务由公安管理，收费由xx镇征收，存在多重管理现象。

3、收费难。从去年收缴情况来看，仅仅完成从部分城区单位和单位干部职工中收缴，至今年9月的工资尚差缺口12554元。目前xx纸业集团和xx公司分别还有1万元和3000元未到位。造成收费难原因是群众不理解，难接受，有些单位不重视，不支持，按户收缴底子不清，存在扯皮推诿现象。

治安巡逻工作总结6

随着人民生活水平的提高，人民的法制观念也有了很大的提高，不仅在城市，现在农村也发生了很大的变化，治安防控也显得越来越重要，而作为人人民警察，打击违法犯罪的本领也必须做相应的调整。作为现代的人民警察，现代农村的治安巡逻防控也发生了变化，我们也更能感受到人民警察的服务职能，群众对人民警察的好评也不断升高，也更加信任和依赖。

现今土地对农民的束缚力减弱了，农村的劳动力开始大量涌向城市，打工赚钱，为城市的现代化进程做了极大贡献。但是，也带来了治安，住房，交通等许多城市问题，并且城市也出现了许多富于劳动力，外出务工人员从家到打工地域的过程中并没有公安机关的相关登记和注册，外流人口变动幅度大，人员相对复杂，在打工地也没有公安机关的相关管理，这也就造成了外流人口在所在地缺乏公安机关管理，加大了他们违法犯纪的可能性。另外，占打工群体大多数的还是青壮年群体，在这一部分人中，相当一部分人员法律观念淡薄，遇矛盾易发生不必要的冲突，在所在地也造成了治安管理的混乱，而能解决的就是把富于的劳动力再转到农村，以前被荒置的土地被再利用。

农村劳动力的再次富足给农村治安防控也带来了相当大的压力，出现了与以往不同的犯罪特征。比如犯案类型与以往农村犯案类型相比大为繁多，犯案金额也大大增加。因此，治安防控就显得尤为重要。

但是，农村的治安防控不能像以往人狗防盗模式，而更凸显出人民警察作为打击，预防，惩治犯罪的重要力量的重要作用。另一方面，教育工作也起着最基本的作用，把创建和谐，文明社会融入农村治安防控当中去，倡导和谐之风，文明之风。

维护农村稳定的乡镇，村综治组织基层，基础设施建设薄弱；专群结合，群防群治的农村治安防控格局尚未形成，影响农村社会稳定的不安定因素和不和谐因素大量存在。

针对如何做好农村治安防控工作，我们提出以下意见。

1、加强治安巡逻，建立专业义务巡防队。加强治安巡逻是做好农村治安防控工作的关键。再现在农村已经村村通了公路，这使得治安巡逻成了可能，每个村的治安由所属派出所公安干警专人负责，每天负责巡逻加强防范，对及早发现，及早预防。及早打击，起到了很好的作用。

2、加强宣传教育，提升村民的法制观念，为建设和谐乡村提供了思想保证。现在随着人民生活水平的提高，物质生活已经不能满足人们的需要，而精神需求就显得尤为突出。针对这种变化，在乡政府开设的“文化活动中心”，里面开设了宣传栏，以传单，公开栏等形式进行思想素质教育，而且为了丰富人们的业余文化生活，“文化中心”也开设了许多活动，在茶余饭后，能跳跳舞，唱唱歌，极大的满足了人民的精神需求。另一方面，为了加强闲置人员的劳动技能，国家投入专项资金，开设了村电脑室，配有专教人员，免费学电脑技术。这样从侧面也能有利于农村的治安防控。

3、落实农村治安综合治理领导责任制。落实这项制度对农村的治安防控也极为有利。做到治安人人防控，那你出问题谁就负责，明确责任划分，对应对农村治安综合治理过程中出现的问题有了很好的针对性，做到早发现早治理。

4、加大基层综合组织建设，建立综合治理工作中心。农村治安防控必须从细微处着手，加大基层综合组织建设就显得尤为重要。对出现的各种治安状况进行汇总，然后总结经验和教训，为农村治安防控提出一个既方便又实用的方法。

要走出一条“由乱到治，由治到安”和“以防促打，以打促防”的良性循环路子。我们认为只有在党委，政府的领导下，动员全社会参与，化民力为警力，才能跳出“严打斗争年年打，专项行动月月动”的圈子。要统一思想，认清形式，牢固树立一个观念：必须构建社会治安防控体系，建立社会“大治安”格局。

一要正确认识和处理打击与预防的关系。这些年来，公安基础管理控制和防范工作无论再广度还是在深度上都存在不到位的问题。由于派出所基础工作比较薄弱，一些地方刑事案件发案居高不下，一些可防性案件未能得到有效控制，群众反映强烈，公安工作在一定了程度上处于被动。要扭转被动局面，我们必须在不放松打击的`同时，大力加强基础防范工作，努力减少诱发和滋生犯罪的各种因素，堵塞诱发犯罪的源头，有效地遏制住案发势头。这就要求我们的工作重心向管理和防范转移，警力和精力向社区倾斜，保证责任区民警由足够的时间沉到“以防促打，以打促防”的良性循环。

二要建立治安巡逻防控体系是维护社会政治稳定的迫切需要。社会治安巡逻防控体系的实质就是通过主动超前式的新型警务模式，体现打击犯罪的及时性。三者有机统一，相互促进，相互渗透，但从总体全局和长远角度讲，以防为主，防为根本，因此必须坚持“防打结合，预防为主”这一公安工作的基本方针，不断加强农村地区技防建设，完善农村地区治安防控网络，积极构筑农村治安防控新格局，逐步建立以农村派出所为依托，以农村治保力量为骨干，以治安积极分子为触角的农村治安防范网，建立治安防控体系，确保广大农村地区的社会治安稳定。

为了加强农村治安防控体系建设还必须加强公安队伍的自身建设，必须从本地实际出发，求真务实，开拓创新，积极争取农村地区党委政府和人民群众的广泛支持，特别强化人民警察服务人民的作用。农村治安防控体系建设是一项社会性的系统工程，需要全社会的共同参与，形成层层动员，齐抓共管的良好氛围。故此要积极争取辖区群众的支持。紧紧围绕“警力有限，民力无穷”的思路，积极动员和引导人民群众共同参与群防群治工作。广泛宣传见义勇为典型事迹，大力弘扬社会正气，调动群众同违法犯罪行为作斗争的积极性和自觉性，形成良好的社会风气。另一方面，必要的资金维持对农村治安防控也有很大的影响，加大宣传农村技防建设中取得的典型效果和鲜活事例，让群众真切感受到技防建设不是玩花架子，不是做样子，更不是劳民伤财，真正把群众的积极性调动起来，逐步将技防建设推向纵深发展，不断加强农村地区治安防控体系建设。

针对现实，立足科技，我们对农村治安防控工作提出以下构想：

1、建立防控中心，利用科技。随着现代社会的发展，技术水平越来越高，使用科技作为打击和预防犯罪在城市里得到了很好的体现。监控摄像头的安装就得到了很好的应用。故此，我设想着将来有一天农村能应用这项技术，村村有监控，处处有防范。

2、建立奖励机制，提高积极性。对见义勇为和文明倡导者可以采取奖励的措施，既对他们的鼓励也是对社会正气的弘扬。

3、实行村民素质加分、扣分制，着对村民的激励作用也有很大影响。

4、丰富村民业余文化生活，满足村民的精神和心里需求。

5、征求义务执勤巡逻队员，尤其对农村无业人员提供帮助。

综上所述，农村治安防控工作其实面临很多挑战，我们认为，归根结底就是思想素质的问题。当我们大家的思想素质提高到一定程度后，自然而然，农村的治安状况就会是一切井然有序，人人和谐，人人互助。更深一点，我们可以这样理解，最核心的也是最根本的就是教育问题，努力提高村民受教育水平，提高文化程度，另一方面就是需要国家和政府能加大对教育的投资力度，让更多的农村孩子有机会有能力上学。

治安巡逻工作总结7

根据千综治委[20xx]6号文件《关于开展**镇社区平安巡防夏季整治工作的实施意见》精神，进一步深化“平安**”的创建，切实加强群防群治，做好社会治安防范工作，努力营造一个和谐、稳定的社会治安环境，新北社区结合实际，开展了夏季治安巡逻工作，并取得了一定的成效。现将一个月的平安巡防整治工作情况总结如下：

一、加强领导，完善组织

为切实加强对社区平安巡防夏季整治活动的领导，确保活动开展有条不紊、扎实有效。社区调整充实了平安巡防夏季整治活动领导小组，组长由社区党委书记江文华同志担任，郑百元、潘文红为副组长，成员由社区工作者、居民小组长、各单位抽调人员共49人组成，具体负责本社区的夏季夜间治安防范任务，为打造“平安**”，构建和谐社会打下了坚实的组织基础。

二、大力宣传，广泛发动

为营造浓厚的“社区平安巡防夏季整治活动”氛围，使广大居民积极、主动投身到活动中来。社区加大了宣传、动员力度，采取多形式多载体进行广泛宣传：一是通过召开党员大会、居民小组长会议，进一步统一思想，明确目标与要求，加深辖区居民对开展“平安巡防夏季整治活动”工作重要性与必要性的认识；二是利用社区楼道小黑板和宣传橱窗，向广大居民宣传安全防范常识；三是提高居民群防群治的意识，时刻提高警惕，注意管好自家门窗，及时消除安全隐患。

三、扎扎实实，开展工作

根据县政法委、镇综治办工作会议的部署，社区扎实地开展了夜间治安巡逻工作。一是按照会议要求，第一阶段于7月21日安排为期一个月（7月21日—8月20日）夜间巡逻工作，将9个部门（单位）抽调精干人员，分成A、B组，对辖区进行夜间治安巡逻；二是每晚确定一名负责人，带好队并记录好当晚巡逻情况，利用小喇叭进行广播，时刻提醒广大居民提高警觉、严密防范，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去；三是对巡逻中发现的一些问题及时处理，或反馈给社区片警，采取积极有效措施加以解决，减少发案率，为广大居民创造了一个稳定的治安环境，增强了社区居民的安全感。

在历时一个月的巡防中，参与巡防286人次（包括社区志愿者），大部分单位能按时出勤、出满勤，从不请假，充分体现了这些单位领导对本次活动的重视；参加巡防人员则不畏炎热和酷暑，白天上班，但对晚上的巡防工作没有丝毫放松，每天巡防准时签到、准时出发，做到天天有记录、事事有反映，表现出了高度责任感和使命感。特别需要表扬的是社区志愿者巡防队长章增炳同志，一个月中，从来没有间断过，这种精神值得大家学习。对此，社区代表居民向参与辖区巡防的单位和个人表示衷心感谢!

与此同时，我们不难发现，夏季平安巡防工作单位与单位之间，直接参与巡防人员之间也不平衡，如县档案局、县水利水电局、县妇联等出满勤，少数单位人员缺席较多，表现出对夏季安全防范工作不够重视。为了进一步做好下一阶段的平安巡防工作，充分体现“打造平安**，人人有责”这一理念，现将第一阶段巡逻单位派员参与巡防情况进行反馈如下，希望下一阶段在职党员参与平安巡防工作中继续给予足够的重视，按照“六联六共”原则，共同担负起保一方平安的重任。

治安巡逻队员聘用协议（共）篇7

公益性岗位聘用协议

甲方（用人单位）名称：地址：法定代表人：

联系电话：

乙方姓名：性别：

地址：

居民身份证号码：

联系电话：

根据区综治委„2011‟12号文件精神的相关要求，按照我国相关法律规章制度，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本聘用协议，共同遵守本协议所列条款。

一、协议期限

自 2011 年 1 月 1 日起至 2011 年 12 月 31 日止。

双方约定的试用期至 2011 年 2月 28 日止，期限为1 个月。

二、聘用条件

1、拥护党的方针、政策，遵纪守法，作风正派，无不良犯罪记录，没有参加任何邪教组织。

2、男性身高为：1.65米以上；女性身高为：1.60米以上，具有初中以上文化，年龄范围为40、50人员（以男性为主，退伍军人、保安行业从业者、低保人员优先）。

3、身体健康，心理素质较强，无家族遗传病史（需要提供县级以上医院的健康体检表）。

三、工作职责及任务

以辖区安全防范为重点，以治安巡逻防范为职责，切实加强基层群众性治安防范力量，最大限度地预防和减少违法犯罪，提高辖区居民群众的“安全感”和对辖区治安状况的“满意度”。

（一）治安巡逻队员在东城办事处和社区的领导下，在指定的区域内进行治安巡逻，定点执勤，协助社区民警开展各项工作。

（二）密切联系群众，深入社区各单位、各居民小组了解治安情况，掌握治安动态。发现重大问题，要及时向社区报告，遇有重大情况，采取措施，保护现场，抢险救生，并及时报告当地公安机关和有关部门，避免贻误战机，造成不应有的损失。

（三）发现可疑人员要主动上前进行盘查询问，并及时与公安机关联系。

（四）服从社区领导，听从社区安排，配合社区民警对社区内进行安全防范检查及重点人员、暂住人口的管理。

（五）向群众进行法制宣传教育，开展预防青少年违法犯罪等工作。

（六）主动为群众排忧解难，为孤寡、残疾人做好事，征求群众意见，接受群众监督。

四、工作纪律

（一）服从领导，听从指挥，态度严谨，工作踏实。

（二）礼貌待人，严禁殴打他人，严格依法办事，热心帮助基层群众。

（三）立场坚定，廉洁奉公，忠于职守，保守机密，不假公济私、不敲诈勒索，不包庇犯罪嫌疑。

（四）在巡逻执勤期间，必须统一着装，切实做到严格执勤，文明执勤，维护巡逻队的形象。

（五）认真学法、守法，为人正派，见义勇为，敢于同违法犯罪行为作斗争。

办事处在不定期抽查巡逻情况时，发现着装不整齐，没有佩戴工作证及巡逻袖章将给予警告，警告3次将取消巡逻队员资格。发现无故离岗、逃岗、上岗喝酒、打牌等行为将直接取消巡逻队员资格。

五、公益性岗位补贴

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条列》第二章第十二条规定：地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。新招聘的治安巡逻队员试用期为一个月，每月公益性岗位补贴为600元。

六、协议的变更、解除、终止、续订

（一）经甲、乙双方当事人协商一致，本协议可以解除；

（二）在下列情况下，甲、乙双方可以变更协议相关内容；

1、甲乙双方协商同意，且不损害国家、集体和他人利益的；

2、由于不可抗拒的情况致使协议无法完全履行的；

3、法律、法规规定的其他情况。

（三）乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动协议：

1、在试用期内被证明不符合聘用条件的；

2、严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的；

3、严重失职、营私舞弊，对甲方名誉、利益造成重大损害的；

4、依法追究刑事责任的。

（四）在下列情况，甲方可以解除劳动协议。

1、乙方患病或者因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作或不能从事由甲方安排的其它工作；

2、乙方不能胜任工作的，经过培训后，仍不能胜任工作的；

（五）本协议期满或者甲乙双方约定的聘用协议终止条件出现，本协议即行终止。如果甲方因工作需要，可以续订。

七、其他

（一）乙方违反甲方规章制度，对甲方造成损失的，应承担相应责任；

（二）双方协商一致约定的其他内容：

1、乙方的意外伤害保险由聘用单位统一购买；

2、乙方的城镇居民医疗保险、基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用、社会保险费等其他费用由乙方自行承担。

（三）本协议未尽事宜，双方可协商解决；与今后国家法律、行政法规等有关规定相桲的，按有关规定执行；

（四）本协议一式三份。

甲方：（盖章）乙方：（签名）（盖章）

法定代表人：

治安巡逻组工作制度篇8

1．负责搞好点上的治安巡逻工作，制止现行违法犯罪活动，抓获扭送违法犯罪嫌疑人，积极收集提供社会治安信息，维护责任区域内社会治安。

2．开展防盗、防爆、防火、防治安灾害事故宣传和检查。

3．协助公安机关警戒突发性事件，疏散群众，维护治安秩序。

4．帮助群众现场紧急报警并及时报告街道和社区。

5．救助受伤、患病、遇险的公民。

6．对巡逻中发现的治安和刑事案件及时上报，并保护好现场。

加强社区治安巡逻的实施方案篇9

公文易文秘资源网 crazyyazn 办公写作网 2006-9-15 5:39:00 我要投稿添加到百度搜藏

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近日，市综治委组织**、**、**等七个乡镇（街道）分管领导成立联合调研组，通过实地察看、召开座谈会等形式对我市村（居）治安巡逻队伍建设现状进行了深入细致的调研，探索进一步加强镇村治安巡逻队伍建设工作的新思路、新途径，使其更好地发挥在维护社会和谐稳定中的重要作用，推动“平安**”建设深入开展。

一、我市镇村治安巡逻队伍建设现状

从调研情况看，自我市2004年4月份召开强化治安防控、建设“平安**”现场经验交流会，全面部署治安巡逻和人民调解“两支队伍”建设工作以来，大多数乡镇（街道）、村居都能够按照要求，结合各自实际，建立起治安巡逻队伍，制定完善相关规章制度，扎实有效地开展群防群治工作，使刑事发案上升势头得到有效遏制，人民群众对社会治安的满意度越来越高，为平安创建工作、社会主义新农村建设奠定了坚实基础。实践证明，镇村治安巡逻队伍已逐渐成为维护农村社会稳定的主力军，成为平安建设中不可或缺的重要力量。

当然，尽管镇村治安巡逻队伍建设方面取得了一定成效，但与维护社会和谐稳定的要求相比，与农村群众的愿望相比，仍存在很多问题和不足，主有有：

一是虽然大多数村（居）都建立起了治安巡逻队伍，制定了相关规章制度，有的还制作版面，使制度“上墙”，但并未将治安巡逻工作真正落到实处，不能做到持之以恒，甚至有些村（居）从未真正实施，治安巡逻制度形同虚设。二是除部分经济条件较好的村（居）外，多数经济基础一般或薄弱的村（居）没有设立专门办公场所，没有配备必要的巡逻用具，治安巡逻队伍达不到规定人数要求，治安巡逻队员的报酬及人身安全保障等问题得不到很好的落实，严重影响了工作开展；三是治安巡逻队伍人员素质参差不齐，多数村（居）没有实现人员专业化，整体素质还不够高，预警能力、应急反应和依法处置能力不够强，工作积极性差，不能充分发挥职能作用。四是派出所、乡镇（街道）综治办对镇村治安巡逻队伍的管理监督及业务指导不够，未能建立起有效工作机制。

二、产生问题的原因分析

通过与乡镇干部、村干部、巡逻队员深入交流，认真分析，调研组发现产生以上诸多问题的原因有多方面，其中有思想认识方面的原因，部分乡镇（街道）、村（居）对镇村治安巡逻队伍建设的重要性、必要性认识不足，存在敷衍应付、畏难发愁情绪；有工作机制方面的原因，目前对治安巡逻队伍的配置、管理、监督制度还不够完善，缺乏科学有效的考核奖惩工作机制。但是，这都不是产生问题的根本原因，造成问题的根源只有一个，那就是经费投入问题。这是乡镇（街道）干部、村（居）干部谈论最多、也最关心的问题，是制约治安巡逻队伍建设和工作正常开展的瓶颈，“钱”的问题只要解决好了，其他各种问题都将迎刃而解。按照要求，各村（居）巡逻队伍都要保证3－5人，每天治安巡逻人员至少2人以上。按照每村每天2名巡逻队员，每人20元报酬计算，一天需要支付报酬40元；一个月为1200元；全市908个村，一个月总共需要支付巡逻人员报酬108.97万元，一年就是1307.52万元。而且，这些仅仅是人员报酬。通过走访座谈，巡逻队员普遍反映，本来报酬不高，加上每晚工作任务重，危险性大，安全得不到保障，工作积极性受到很大挫伤。如果给治安巡逻人员每人入人身意外保险，每人一年需要近200元，又是一笔不小的开支，加上设立专门场所、购买必要巡逻用具的费用，如此大的开支，尤其是在我市免征农业税的新形势下，仅仅要求乡镇（街道）、村在不加重基层群众负担的情况下去独立解决是不现实的。因此，就造成了乡镇干部、村干部、巡逻人员积极性差，镇村治安巡逻队伍流于形式的现状，如果不尽快探索完善治安巡逻队伍建设的方法途径，下大气力解决影响队伍建设的突出问题，治安巡逻队伍维护社会和谐稳定的重要作用就不可能得到充分发挥。

三、解决问题的对策建议

经过调研组集思广益，深入思考，提出对策建议如下：

1、进一步提高认识，切实增强做好镇村治安巡逻队伍建设的责任感和紧迫感。镇村治安巡逻队伍作为加强农村基层治安防控，维护社会和谐稳定的主力军，任务艰巨，责任重大，实践证明效果也相当显著。对此，各级各部门各单位要充分认识加强治安巡逻队伍建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，强化工作措施，解决好影响队伍建设的突出问题，不断推进治安巡逻队伍建设，为维护农村稳定提供坚强、可靠的保证。

2、立足实际破解难题，切实解决好经费保障问题。一是根据我市实际，建立完善新的经费保障体系。建议由市里出台相关文件，研究制定相关政策，在治安巡逻队伍建设资金投入上，采取乡镇（街道）承担50％，市财政承担30％，村（居）承担20％的新模式。这样，各级尤其是村（居）负担将大大减轻，按每村巡逻队员人员报酬一个月1200元计算，乡镇每月每村投入600元，市财政投入360元，村（居）只需投入240元，一年不过2880元，这样一个数字，绝大多数村（居）都是可以承受的。二是建立新的资金管理模式。各级投入的建设资金，由各乡镇（街道）设立专门经费，由乡镇（街道）综治办或派出所统一管理，统一发放巡逻报酬，合理分配使用，既保障镇村治安巡逻队伍建设工作所需，又便于统管理监督工作开展，确保治安巡逻队伍充分发挥职能。

3、整合资源规范运作，建设高质量的巡逻队伍。一是采取联村联防的治安巡逻新形式。联村联防、村企联访、联户联防等形式都是一些乡镇（街道）在实践中探索出来的，行之有效的经验。建议全市统一部署，打破过去一村一防的工作思路，由各乡镇（街道）按照因地制宜的原则，根据村（居）面积大小，合理确定联村数目。以3村联防形式来计算，如果每天保证4名巡逻队员，每村只需招聘2名治安巡逻队员即可，而且可以轮值换岗，不值班的治安巡逻队员还可以从事其他职业，可以极大提高治安巡逻队员的积极性，而且，这种形式可以整和人力资源，有效节约经费，还可以形成严密有效的农村治安防控网络二是建立专职的治安巡逻队伍。资金来源有保障了，开支减少了，就为建立高素质的治安巡逻队伍奠定了坚实的基础。各乡镇（街道）要坚持高标准、高规格，按照年轻化、技能化、规范化的要求，合理配置巡逻队员，抓紧建立健全治安巡逻队伍，建立专门办公场所，配置必要巡逻用具，在人力、物力上全面提升治安巡逻队伍质量，充分发挥治安巡逻队伍的应有作用。

4、理顺管理机制，加强培训指导。一是不断加大管理监督工作力度。为便于管理，建议将巡逻队员纳入派出所统一管理的轨道，健全完善管理监督工作各项制度，制定出科学合理的考核标准和考核细则，由派出所组织专门力量，定期、不定期进行检查，严格实行逢抓必奖和发案必罚制度，对工作开展扎实，抓获犯罪嫌疑人或避免重大刑事治安案件及群体性事件发生的，给予表彰奖励；对巡逻区域内发生可防性案件的，对直接责任人处以罚款，从当月工资中扣除，充分调动巡逻队员的积极性和自觉性，切实加强对治安巡逻队伍的管理、监督。市委政法委也要充分发挥监督作用，不定期对各乡镇（街道）治安巡逻队伍建设情况进行检查、暗访，做到一季一通报，将工作开展情况、取得的工作成绩与责任人的奖惩紧密结合起来，奖优罚劣。二是强化教育培训，提高业务素质。各派出所和要进一步加大对治安巡逻队伍的教育培训管理力度，原则上每半年培训一次，不断提高不断提高巡逻队员预警能力、应急反应和依法处置能力。各级领导要在学习生活中关心巡逻队员的成长，在注重队员身体素质训练的同时，还要加强队员科学文化、综合知识的学习，为队员们营造积极向上的学习生活氛围，全面提高素质，将治安巡逻队伍真正打造成为维护农村基层和谐稳定的主力军。

以上提出的各种工作设想和建议，可以选择部分靠近城区、经济基础较好的乡镇（街道）做为试点单位，经实践检验后，再面向全市推广。

2006年4月