保健食品标识管理办法

保健食品标识管理办法（精选8篇）

保健食品标识管理办法 篇1

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 [制定依据] 为规范保健食品标识管理，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）及其实施条例，《保健食品注册和备案管理办法》制定本办法。

第二条 [适用范围] 在中华人民共和国境内生产经营保健食品的标识及其管理，适用本办法。

第三条 [定义] 本办法所称保健食品标识，是指用以表达产品和企业基本信息的文字、符号、数字、图案等总称，如说明书、标签、标志等。

保健食品标签，是指依附于产品销售包装上的用于识别保健食品特征、功能以及安全警示等信息的文字、图形、符号及一切说明物。

保健食品说明书，是指由保健食品注册人或备案人制作的单独存在的、进一步解释说明产品信息的材料。

保健食品标志，是指统一的依附于产品并足以与其他食品相区分的符号。第四条 [监管职责] 国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品标识管理规定，指导全国保健食品标识的监督管理。

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内生产经营的保健食品标识的监督管理工作。

第五条 [主体责任] 保健食品生产经营者对其保健食品标识的合法性和真实性负责。

进口保健食品生产经营者对其进口的保健食品标识的合法性和真实性负责。

第二章 标识的内容要求

第六条 [内容要求] 保健食品标识应当标注生产企业信息、产品信息、使用信息、贮存信息以及法律法规规定的其他信息等。

标识内容应当真实准确、容易理解。

第七条 [企业信息] 标识的企业信息应当符合以下要求：

（一）依法登记注册的生产企业名称、生产许可证地址，生产许可证编号，生产企业联系方式；

（二）委托生产的保健食品，应当分别标注委托企业及联系方式、受委托企业的名称和地址以及受委托企业的生产许可证编号；

（三）联系方式除标注地址外，还应当标注以下至少一项内容：电话、传真、网络联系方式等；

（四）进口保健食品标签还应当标注原产地，以及境内代理商的名称、地址和联系方式。

第八条 [产品信息] 标识的产品信息，应当包括以下内容并符合相关要求：

（一）产品名称，应当由商标名、通用名和属性名组成。商标名应当是产品独有的、表明产品区别于其他同类产品的名称。通用名应当采用主要功能性原料命名或其他方式命名。属性名应当采用产品剂型或食品属性命名；

（二）原料和辅料，应当按照批准或备案内容与顺序分别列出全部原料和辅料名称。原批准证书内容未包括全部原辅料名称的，应当根据实际生产情况按照加入量的递减顺序分别列出原料和辅料；

（三）功效成分/标志性成分及含量，应当按照批准内容标注功效成分/标志性成分名称、规定单位质量或体积产品中的功效成分/标志性成分含量；

（四）保健功能，应当采用规范的功能名称；

（五）保健食品标志，应当为国家食品药品监督管理总局规定的图案；

（六）保健食品批准文号或备案登记号，应当为《保健食品注册证书》上载明的批准文号或备案时获得的登记号；

（七）产品规格和净含量，产品规格为最小制剂单位质量或体积，净含量为销售包装中所含产品质量或者体积；

（八）生产日期和保质期，生产批号；

（九）经辐照的保健食品或使用了经辐照原辅料的，应当标示“本产品经辐照”或者“XX原料经辐照”内容；

（十）营养素补充剂产品应当标示 “营养素补充剂”字样，并在保健功能项中标示“补充XX营养素”；

（十一）使用了转基因原料的保健食品应当按照有关规定标注。

第九条 [使用信息] 标识的使用信息应当包括以下内容：

（一）食用方法及食用量；

（二）适宜人群、不适宜人群；

（三）注意事项；

（四）“本品不能代替药物”的声明；备案产品还应当标示“本品未经食品药品监督管理部门评价”。

第十条 [贮存信息] 标识的贮存信息应当包括贮藏温度、湿度等贮藏条件、方法的信息。

第十一条 [其他信息] 保健食品标识还应当标注按照法律、法规或者食品安全国家标准规定需要标明的其他事项或信息。

第十二条 [说明书标签内容要求] 说明书内容应当包括产品名称、原料和辅料、功效成分/标志性成分及含量、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用量与食用方法、规格、保质期、贮藏方法和注意事项等。

标签已涵盖说明书全部内容的，可不另附说明书。第十三条 [一致性要求] 保健食品说明书和标签对应的内容应当一致，涉及保健食品批准证书内容的，应与批准内容一致。

第十四条 [主动变更] 保健食品生产经营企业应当加强上市后保健食品的安全性、保健功能的监测，需要对保健食品说明书标签等标识内容进行修改的，应当及时按照规定进行变更。

第十五条 [被动变更] 根据科学研究的进展、新出现的食品安全情况、技术标准规范的改变，国家食品药品监督管理总局也可以要求企业修改保健食品标识内容。企业应当按照国家食品药品监督管理总局有关要求办理标识内容变更的注册或备案。

第三章 标识的形式要求

第十六条 [印刷要求] 保健食品标识内容应当清晰、醒目、持久、易于辨认和识读。

第十七条 [文字要求] 保健食品标识内容应当使用国家语言工作委员会公布的规范化汉字，需要同时使用汉语拼音、少数民族文字或者外文的，应当与汉字内容有直接对应关系，且书写准确。

第十八条 [字体要求] 标识的文字、符号、数字的字体应当符合以下要求：

（一）字体高度不得小于1.8毫米；

（二）汉语拼音、少数民族文字或者外文，字体应当小于或等于相应的汉字字体；

（三）标识使用除产品名称以外商标的，字体以单字面积计不得大于产品名称字体的二分之一；

（四）不适宜人群、贮藏方法、注意事项、“本品不能代替药物”以及备案产品“本品未经食品药品监督管理部门评价”的声明，应当显著标注，字体大于“适宜人群”字体。

第十九条 [颜色要求] 标识的颜色应当符合以下要求：

（一）字体、背景和底色应当采用对比色，并且亮度对比应当在70%以上；

（二）产品名称中通用名、属性名字体的颜色应当一致；

（三）“本品不能代替药物”、备案产品“本品未经食品药品监督管理部门评价”的声明内容应当采用与周围文字不同、效果更为突出的颜色。

第二十条 [版面要求] 保健食品标识版面形式应当符合以下要求：

（一）保健食品标志、产品名称和批准文号应当标注在保健食品包装物（容器）上容易被观察到的版面（以下称主要展示版面）；

（二）保健食品标志，应当按照国家食品药品监督管理总局规定的图案等比例标注在版面的左上方，清晰易识别。当版面的表面积大于100平方厘米时，保健食品标志最宽处的宽度不得小于2厘米。当版面的表面积小于等于100平方厘米时，保健食品标志最宽处的宽度不得小于1厘米。保健食品批准文号应当标注在保健食品标志下方，并与保健食品标志相连，清晰易识别；

（三）不适宜人群、有特殊要求的贮藏方法、注意事项、“本品不能代替药物”以及备案产品“本品经食品药品监督管理部门备案”的声明，应当紧邻“适宜人群”并列在其后标注；

（四）产品净含量及规格应当在主要展示版面标注，且应当与主要展示版面的底线相平行；

（五）营养素补充剂产品，应当在主要展示版面的产品名称附近标注“营养素补充剂”；

（六）经辐照保健食品，应当在主要展示版面的产品名称附近标注“本品经辐照”。

第二十一条 [标注内容要求] 标识标注的内容应当符合以下要求：

（一）销售包装最大表面面积小于10平方厘米的，应当至少标注保健食品标志、产品名称、批准文号、规格、保质期、注意事项、贮存条件、生产企业、生产许可证编号、产品标准、生产日期、生产批号；

（二）非单独销售的包装至少应当标注保健食品名称、净含量、生产日期、生产企业名称；

（三）一个销售单元包装中含有不同产品、多个独立包装可单独销售的产品，每件独立包装的标识应当分别标注；

（四）若外包装易于开启识别或透过外包装能清晰识别内包装物上标注内容的，可不在外包装物上重复标注相应内容；

（五）销售包装内含有多个独立可单独销售产品包装时，在标注净含量的同时还应当标注单独小包装规格。当单件小包装产品标注的生产日期及保质期不同时，外包装上标注的保质期应当按最早到期的单件小包装产品计算；外包装上标注的生产日期应当为最早生产的单件小包装的生产日期；

（六）功效成分或者标志性成分及含量，以每100g或100ml或最小制剂单位的产品标示其含量；

（七）产品规格应当按照最小制剂单位标注，如：g/片、g/粒、ml/瓶；

（八）生产日期和保质期应当按年、月、日或者年、月的顺序标注日期，如果不按此顺序标注，应注明日期标注顺序。保质期可标示为“XX个月”。第二十二条 [免费使用商品] 供消费者免费使用的保健食品，其标识规定与生产销售的产品一致。

第二十三条 [计量单位要求] 计量单位应当采用国家法定计量单位。

第二十四条 [面积计算要求] 版面面积和包装表面积按照国家有关规定计算。

第四章 标识的禁止性要求

第二十五条 [基本要求] 标签标识不得存在下列情形：

（一）与包装物（容器）分离；

（二）印字脱落或者粘贴不牢等现象；

（三）以剪切、涂改等方式进行修改或者补充；

（四）擅自变更可能影响产品安全、功能的内容。

第二十六条 [排除条款] 标签标识不得标注下列内容：

(一)明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容；(二)

虚假、夸大、使消费者误解或者欺骗性的文字或者图形；

(三)“XX监制”、“XX合作”、“XX推荐”等非生产企业信息的内容；

(四)具有欺骗性、夸大宣传的描述以及违反广告法、商标法的内容；

(五)虚假夸大标注原辅料、功效成分/标志性成分及含量、保健功能的；

(六)伪造、冒用他人名称、地址的；

(七)封建迷信、色情、违背科学常识的内容；(八)

法律法规和标准规范禁止标注的内容。第二十七条 [产品名称] 保健食品名称不得使用下列内容：

（一）虚假、夸大或绝对化的词语；

（二）明示或者暗示治疗作用的词语；

（三）明示或者暗示保健功能的词语；

（四）人名、地名、汉语拼音；

（五）字母及数字，维生素及国家另有规定的含字母及数字的原料除外；

（六）除“”之外的符号；

（七）消费者不易理解的词语及地方方言；

（八）庸俗或带有封建迷信色彩的词语；

（九）人体组织器官等词语；

（十）同一申请人申报的不同产品，使用相同通用名和属性名（需要标注颜色、口味、特定人群的除外）；

（十一）一个产品名称使用多个商标名；

（十二）未经批准的保健食品名称，或产品名称擅自添加其他商标或者商品名；

（十三）其他误导消费者的词语。

第二十八条 [通用名] 通用名不得使用下列内容：

（一）已经批准注册的药品名称，配方为单一原料并以原料名称命名的除外；或者与已经批准注册的药品名称音、形相似的名称；

（二）特定人群名称；

（三）功能名称或者与表述产品功能相关的文字；

（四）擅自简写原料命名；

（五）营养素补充剂产品，以部分维生素或矿物质命名。

第五章 法律责任

第二十九条 [基本要求] 违反本办法，构成违反《食品安全法》规定的，依照有关规定予以处罚。

第三十条 [生产日期处罚] 涂改、虚假标注生产日期、保质期的，依照《食品安全法》第一百二十四条的规定进行处罚。

第三十一条 [包装、文字、内容等处罚] 违反本办法第六条、第七条第一项、第三至五项、第八条至第十三条、第十六条至第十八条、第二十条至第二十二条、第二十五条、第二十六条规定的，依照《食品安全法》第一百二十五条的规定处理。

第三十二条 [委托企业标注处罚] 违反本办法第七条第二项规定的，处二千元以上三万元以下罚款。第三十三条 [颜色对比度处罚] 违反本办法第十九条规定的，处一千元以上二万元以下罚款。

第三十四条 [瑕疵处罚] 生产销售的保健食品标识、说明书存在瑕疵但不影响食用安全、功能且不会对消费者造成误导的，依照《食品安全法》第一百二十五条第二款的规定进行处理。

第三十五条 [召回补救措施处罚] 标识不符合食品安全标准而被召回的产品，保健食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售，销售时应当向消费者明示补救措施。违反本法规定，不向消费者明示补救措施的，责令限期改正；逾期不改的，处一千元以上二万元以下罚款。采取补救措施时更改生产日期的，依照《食品安全法》第一百二十四条的规定进行处罚。

第三十六条 [监管人员处罚] 从事保健食品标识监督管理的工作人员有玩忽职守、滥用职权等违法行为的，由有权机关依法给予行政处分。

第六章 附 则

第三十七条 [实施日期] 本办法自

保健食品标识管理办法 篇2

一、我国转基因食品标识监管立法存在的问题

1.关于我国转基因食品安全监管的主体 。

目前, 转基因标识的监管工作主要由农业部各级部门进行。市场监管主要涉及流通领域的各环节, 农业部各级部门中尚无专门进行市场监管的部门, 而农业部门与工商等其他市场监管部门之间就转基因食品问题方面缺乏有效的协调机制, 因此, 转基因食品批而未标甚至未经批准就上市的现象仍大量存在。有学者提出应该明确科技部、农业部、卫生部和各省、直辖市的科技厅 (局) 、农业厅 (局) 、卫生厅 (局) 等部门对转基因食品实施管理的职权和职责分工, 使其与“国家生物技术管理委员会”和各省、直辖市设立的生物技术管理办公室的工作协调统一。

2.立法主体不明确 , 管 辖权不清晰 。

我国目前尚未制定专门的转基因食品标识法, 现行转基因食品标识方面的立法层级较低, 除《中华人民共和国农产品质量安全法》外, 多为部门规章, 农业部、国家科委、卫生部都制定有与转基因标识相关的部门规章, 而这些部门规章没有对我国转基因标识问题进行全面而系统的规定, 实践中缺乏操作性。目前对转基因标识的管理没有明确的管辖主体, 《农业转基因生物安全管理条例》第五十二条规定, 违反农业转基因生物标识管理规定的, 由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权进行处罚。根据国家质量监督检验检疫总局颁布的《食品标识管理规定》, 县级以上地方质量技术监督部门也有权对违反食品标识的行为进行处罚。现实中我国的农业行政主管部门, 监管队伍缺乏, 没有形成一套自上而下的监管体系。这对转基因食品的安全控制产生极大的影响, 也不能对消费者的知情权进行有效的保护。

3.目 前的转基因标识标准不完善 , 不能充分保障消费者的知情权。

关于转基因食品的标识, 美国直到2001年3月才出台一个转基因食 品自愿标 签的指南 , 分为转基 因食品自 愿标签 (have) 和非转基因食品自愿标签 (haveno) 。美国《转基因食品有权被知悉法案》规定了转基因食品的标识制度, 即生产者对所有含转基因成分的食品, 以及由含转基因成分的产品所育成的食品都要作标识。该法案还规定了转基因食品的证明制度, 即在转基因食品育成的全过程 (从种子公司到农民, 从制造商到零售商) , 只要是对食品有控管权的所有行为主体则皆应制作一份保证书, 证实该食品的成分。

目前我国对转基因生物的安全评价等级将农业转基因生物分为四个等级:安全等级I:尚不存在危险;安全等级Ⅱ:具有低度危险;安全等级Ⅲ:具有中度危险;安全等级Ⅳ:具有高度危险。但是在我国转基因食品的标识制度中并未体现其安全性只是笼统地告诉消费者食品是否是转基因或含转基因成分。

二、完善我国转基因产品标识的立法探讨

尽管我国对进口转基因产品实施了强制标识制度, 但在实施过程中却存在较多问题, 有必要从以下方面继续完善转基因产品标识的立法。

1.制定转基因食品标识法 , 明确立法和监管主体 。

我国有关转基因食品标识的立法散见于《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农业转基因生物标识管理办法》等少数涉及农产品的法律法规中, 而整个转基因食品的产业链的监管涉及农业、检疫、商业、质监等多个部门。制定一部专门调整转基因食品标识的法律非常必要。建议由立法机关制定专门的转基因食品标识法或由国务院制定《转基因食品标识管理条例》, 对转基因食品标识体系做出系统的规定, 分配相应的立法权和监管职责。

2.制 定统一的转基因产品标识国家标准 , 细化标识管理内容。

农业部发布的《农业转基因生物标签标识国家标准》主要涉及农业初级产品, 没有针对以转基因农产品为原料的加工食品、食品添加剂等中上游产品做出详细规定。卫生部制定的《预包装食品标签通则》 (GB7718一2004) 国家标准没有针对转基因食品进行专门的规定, 所以, 有必要制定统一的转基因产品标识国家标准, 对转基因产品标识进行细化。可以参照保健食品的管理, 设计转基因食品特有的图形标志, 要求转基因食品标识必须采用并位于食品外包装正面醒目位置, 还应将转基因食源所获得的农业转基因生物安全证书同时标注。

对于国内转基因食品责任方面, 学者们必须多加关注, 不能让这方面的研究成为盲点。

参考文献

[1]杨慧.我国转基因立法现状及完善问题研究[J].法制与社会, 2010.9.

[2]张忠民.欧盟转基因食品标识制度浅析[J].世界经济与政治论坛, 2007.6.

[3]陈德敏, 邓禾.对我国转基因食品安全性的立法探讨[J].重庆大学学报, 2004.10.

买食品要查看过敏原标识 篇3

这本无可厚非，而细心的人发现，现在少数食品包装上开始出现一项新内容———过敏原信息。其实这个易被忽略的信息，对于过敏体质的人群，可以说是“关乎生命”的健康标识。

是不是所有商家都替我们的健康着想呢？记者调查发现，仅四成包装食品明确提示了过敏原信息，而多数食品的这项标识让人雾里看花。

很多知名品牌食品未提示过敏原

包装上标示过敏原信息，2012年才开始在我国实施，其依据是原卫生部2012年发布的《GB7718-2011预包装食品标签通则》，其中规定8种致敏原物质：含有麸质的谷物、甲壳纲类动物（虾、蟹等）、鱼类、蛋类、花生、大豆、乳制品、坚果及其果仁类制品等，宜在配料表中使用易辨识的名称，或在配料表邻近位置加以提示。

近日，记者走访了北京多家大型超市，随机选择了50种知名品牌的预包装食品，对其过敏原信息提示情况进行统计，发现只有四成食品（20种）包装上提示了过敏原信息。而其他食品包装上均未予以标示或是标示得含糊不清，令消费者很难辨识。

在所有提示过敏原信息的品牌食品中，国外企业或是中外合资企业的食品产品占绝大多数，且信息提供较为详细，如费列罗榛果威化巧克力，对过敏原信息以字体加粗斜体形式醒目地进行介绍：“过敏原信息：含牛奶，榛子，麦胶（麸质）蛋白，大豆。生产此食品的设备也处理杏仁。”

不过同样是国外食品企业，有一些大品牌却并未对过敏原信息进行提示。比如玛氏食品旗下的M&M’S牛奶巧克力豆和士力架花生夹心巧克力，好丽友食品的蘑古力饼干、好丽友派·巧克力味涂饰蛋类芯饼，都未明确提示其中含有过敏原，致使消费者极易忽略其潜在的过敏风险。

国内的厂家标注过敏原信息则更少，比如花生类食品中，黄飞红麻辣花生、四川徽记川辣子花生、老奶奶花生米、酒鬼花生米等均无任何过敏信息提示。

除此之外，记者发现还有许多企业在这些标注的文字表述上，用词含糊，似乎是在打擦边球。

有些产品配料表中含有过敏原成分，却并未做出专门的过敏原提示，比如德芙巧丝威化巧克力，仅在大段的配料表后加了一句，可能含有微量坚果果仁成分；谷优金黄脆饼干也是在末尾附上一句，本品含有微量芝麻。对于一般的消费者来说，很难明白这其实也是一种过敏提示。

标注过敏原信息“关乎生命”

我国原卫生部发布的《标签通则》问答文件中指出，食品中的某些原料或成分，被特定人群食用后会诱发过敏反应，有效的预防手段之一就是在食品标签中标示所含有或可能含有的食品致敏物质，以便提示有过敏史的消费者选择适合自己的食品。

“食物过敏原”是指某些食品在摄入人体后，可选择性激活免疫细胞，引起的消化系统或全身性的变态反应，这也就是我们所说的食物过敏，在临床上表现为荨麻疹、哮喘、腹痛和腹泻等多种症状，严重的甚至可导致休克，甚至死亡。

“引起过敏的原因很多，任何食物都有可能有过敏的情况。但对个体来说，都是具有特异性的。”

中华医学会变态反应分会副主任委员洪建国教授介绍，具有多肽成分的食物都有可能成为过敏原，一旦人们接触后就可能发生过敏反应，引发严重的后果。

食物过敏非常常见，而且任何人都存在过敏的风险，北京协和医院变态反应科副主任医师白纯政介绍，过敏性疾病是一种多基因的疾病，有遗传倾向。对于不同年龄阶段的人，可能涉及不同的器官，对应不同的表现。

他的门诊中就有一位中学生吃完面条，外出打球时出现了过敏性休克；还有更严重的，一位患者吃完馒头走路上班过程中出现了休克，而这种疾病在临床上叫“小麦依赖运动诱发的过敏性休克”，患者在吃了饼干、面食等含有小麦成分的食品后4～6小时内，如果运动，就可诱发严重过敏反应症状。但不运动就可能没有过敏反应症状，这种知识很少有人知道。

据《中国青年报》报道，过敏与哮喘医患联盟（中国）主席陈育智教授在2013年“世界哮喘日”宣教活动中透露，2010年全国第三次在40万儿童中进行的调查显示，0岁～14岁儿童哮喘患病率达3.01%，这个数字较2000年增加了50%左右。而食品过敏是引起该疾病的主要原因之一。

过敏性疾病也已逐渐成为许多人的终身性疾病。“过敏可能产生的反应主要有三个方面，一是皮肤反应比如湿疹，二是消化道反应比如腹痛、腹泻，三是呼吸道反应比如哮喘。如果发现相关症状，应当及时去医院就诊。”上海市儿童医学中心临床营养科主任洪莉解释了过敏反应的一般症状。

白医生介绍，过敏性疾病的发作，有时与接触过敏原剂量的多少没有直线关系，有些人遇到一丁点儿的过敏原也会引发很严重的过敏。比如有些对海鲜过敏的人，误食添加了一些虾粉、鱼粉的加工食品，就会出现严重过敏反应。有些对花粉过敏的人群，甚至吃苹果等蔷薇科的水果，也会出现不舒服的症状，如皮肤痒、嗓子痒、口唇肿、舌头肿。据《环球邮报》报道，加拿大一个患有花生过敏症的15岁女孩，在接吻过程中接触到男友嘴中的花生酱，最终导致过敏性死亡。

“过敏性人群明确知晓了自己的过敏原后，一般不会主动吃这类食品。但一些食品中含有的隐匿性过敏原常常被人们忽略。曾有一位家长给孩子吃从店里购买的梅干菜包子，小孩吃完马上出现窒息、过敏性休克等情况。原来他会对核桃过敏，而包子里含有不少切碎的核桃。”中华医学会变态反应分会主任委员尹佳介绍说。

很多人发生过敏的时候，甚至根本不知道自己对什么东西过敏，只能通过他吃过的食物、接触过的外界物品来反推，可见食物中不标注过敏原，其潜在健康风险有多大。

中国疾控中心营养与食品安全所何梅研究员谈到，年龄较小的婴幼儿比较容易发生过敏，特别是在添加辅食的过程中。随着孩子胃肠条件慢慢完善，过敏的症状可能会减轻。洪莉教授补充道，过敏原信息提示对成人和儿童都非常重要，尤其是儿童，他们往往缺乏自我识别的能力，因此，儿童常食用的食品更加要强调这一点。

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值得一提的是，2010年广州亚运会期间，广州市质监部门曾发布《亚运会食品安全食品过敏原标识标注》，对供应第16届亚洲运动会和第10届亚洲残疾人运动会的食品中过敏原标识标注的原则和内容曾做出过严格规定。而早在2008年北京奥运会期间，北京就首次对食品过敏原信息进行标注。根据《DB11/Z521-2008奥运会食品安全食品过敏原标识标注》中的规定，在第29届奥运会（包括残奥会）期间，应该对含有谷蛋白的谷物、甲壳类、贝类动物产品、蛋类、鱼类、花生、大豆、乳制品、坚果类产品、蔬菜、水果、食用菌、调料、10mg/kg或更高浓度的浓缩亚硫酸盐等配料的食品进行过敏反应信息标示。

过敏原提示在欧美日均强制标注

亚运会、奥运会期间要求那么高，一方面是因为运动员的特殊要求，更重要的是，在欧美发达国家，包装食品标注过敏原是强制要求。

国际食品法典委员会（CAC）标准对各国建立食品标注体系具有重要指导意义，其公布的《预包装食品通用标签标准》中规定，对已知的导致过敏反应的食品和配料应始终加以说明。

我国于2012年4月20日开始施行《标签通则》，其中就增加了食品中可能含有致敏物质时的推荐标示要求。但在这份具有强制性的国家标准中，对于致敏原标识的要求，却是“鼓励企业自愿标示以提示消费者，有效履行社会责任”，并不是强制性要求。

中国食品包装协会秘书长董金狮在接受媒体采访时也指出，正因为目前过敏原信息是非强制性的“建议标注”，有的企业认为既然不标也不违法不违规，而标得太清楚反而会影响销售，所以干脆不标。

其实，在欧美日等发达国家，过敏原信息标准都是强制性实施。欧盟国家在现行的食品标签法规中要求对过敏原应明确标出，任何过敏物质不得隐瞒；美国在2006年实施的《食品过敏标签和消费者保护法案》中，要求必须在食品标签上用简单明确的语言标示过敏原，对于含有未声明过敏原的产品，美国FDA可能会要求产品召回；日本2001年修订的《食品卫生法》明确提出在容器和包装上必须注明导致食物过敏的成分，包括5种强制性标注和19种指导性标注食物。

标注过敏原能体现企业社会责任

那么为何我国对过敏原信息标示目前还是“推荐建议”呢？

国家食品安全风险评估中心韩军花研究员曾参与国家食品安全标准制定，她介绍：“我国目前对于过敏源信息标示要求是推荐标注，这主要因为食品过敏的发生率有多少还没有摸清楚，现在相关的研究和统计正在进行中。”

韩军花表示，我国居民营养与食品安全方面的知识还有待进一步提高，部分地区居民蛋白摄入不足，而多数过敏物质都是优质蛋白来源，因此强制标示可能会导致居民不必要的恐慌。

一位食品营养专家介绍，我国人群饮食习惯与西方国家存在很大差异，中国人主要对动物来源的蛋白过敏，而西方以植物来源的蛋白过敏为主。这或许是我国尚未要求强制标示的一个原因。洪莉教授却表示这种说法尚没有足够研究证据。

“一项强制性标准的施行，要根据我国现状及研究情况，综合考虑可能造成的后果和带来的效益。”韩军花研究员表示，新版《标签通则》中标示过敏原信息的要求是新加入，因此需要逐渐从法规上予以完善。

何梅研究员也认为，“强制性国标里推荐性内容，一般会根据这段执行时间的情况，综合判断后看是由推荐变为强制，还是强制变为推荐。”

董金狮介绍，过敏原信息提示仅仅会在一定程度上增加食品企业的包装成本，不会给食品企业生产技术、流程等方面带来影响。湖南省营养学会理事长胡敏予教授强调：“过敏原信息标示是给公众健康的一个提示，更是给过敏体质的人一个健康保护，这是企业保护公众健康负责任的态度，知名大品牌食品企业应该有这种社会责任。特别是一些特殊来源的蛋白质，更要着重标示。”

何梅也提醒广大消费者，如果购买食品时，发现其中没有明确标示过敏原信息，可以从食品标签配料表中进行识别，有相关食品过敏经历的人应当注意避开。

洪教授提醒大众，当怀疑某种食物引起过敏时，应当回避食物2周以上，若症状缓解后，再与小量的该食物接触又出现同样症状，就应高度怀疑，以后注意避开。如果症状并未得到缓解，或再次食用同一食物并不出现症状，那该食物导致过敏的可能性就较小。（据《健康时报》）

保健食品标识规定 篇4

第一条 为了加强对保健食品标识和产品说明书的监督管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）和《保健食品管理办法》的有关要求，特制定本规定。

第二条 本规定适用于在国内销售的一切国产和进口保健食品。

第三条 本规定所用定议如下：

保健食品：系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的食品。

功效成分：指保健食品中产生保健作用的成分。

食品标识：即通常所说的食品标签，包括食品包装上的文字、图形、符号以及说明书。借以显示或说明食品的牲、作用、保存条件与期限、食用人群与食用方法，以及其它有关信息。

最小销售包装：指销售过程中，以最小交货单元交付给消费者的食品包装。

主要展示版面：指消费者选购商品时，在包装标签上最容易看到或展示面积最大的表面，一般的食品销售包装至少有一个表面可用作主要展示版面。

保健食品专用名称：表明保健食品的主要原料、产品物理形态、主要加工工艺等食品属性的名称。

保健食品作用名称：在保健食品名称中，用于表明保健食品主要作用的名称部分。

保健作用声明短语：以短语形式，对保健作用的简单介绍或描述。

第四条 保健食品标识与产品说明书的所有标识内容必须符合以下基本原则：保健食品名称、保健作用、功效成分、适宜人群和保健食品批准文号必须与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。应科学、通俗易懂，不得利用封建迷信进行保健食品宣传。应与产品的质量要求相符，不得以误导性的文字、图形、符号描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性质与另一产品的相似或相同。不得以虚假、夸张或欺骗性的文字、图形、符号描述或暗示保健食品的保健作用，也不得描述或暗示保健食品具有治疗疾病的功用。

第五条 保健食品标识与产品说明书的标示方式必须符合以下基本原则：保健食品标识不得与包装容器分开花。所附的产品说明书应置于产品外包装内。各项标识内容应按本办法的规定标示于相应的版面内，当有一个“信息版面”不够时，可标于第二个“信息版面”。保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须清晰、醒目、直观，易于辨认和识读。背景和底色应采用对比色。保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须牢固、持久，不得在流通和食用过程中变得模糊甚至脱落。必须以规范的汉字为主要文字，可以同时使用汉语拼音、少数民族文字或外文，但必须与汉字内容有直接的对应关系，并书写正确。所使用的汉语拼音或外国文字不得大于相应的汉字。计量单位必须采用国家法定的计量单位。

第六条 保健食品标识与产品说明书必须标示本《规定》附件1所规定的各项内容，其标示方式必须符合本《规定》附件1所规定的相应要求。

第七条 凡保健食品标识和产品说明书的标示内容或标示方式不符合本《规定》者，依照《食品卫生法》第四十五、四十六条处罚。

第八条 本规定由卫生部负责解释。

第九条 本规定由颁布之日起实施。

附件1：保健食品标识与产品说明书的标示内容及其标示要求、保健食品标识和产品说明书必须标示以下内容，其标示方式应符合下列要求：

一、保健食品名称

1、必须采用表明保健食品真实属性的专用名称。当以原料或功效成分名称作为专用名称时，该原料或功效成分必须是产生主要保健作用的原料或功效成分之一。

2、在采用表明保健食品真实属性的专用名称的同时，可使用能表明该保健食品保健作用的保健食品作用名称。当有多项保健作用时，可同时采用多个保健食品作用名称，也可采用能综合性地表明所有保健作用的保健食品作用名称。保健食品作用名称应是词组或短语。

3、在采用表明保健食品真实属性的专用名称的同时，可使用“新创名称”、“版号名称”或“商标名称”。还可同时使用按2规定所采用的保健食品作用名称。

4、当国家标准、行业标准中已规定了某食品的一个或几个名称时，应选用其中的一个。

5、不得使用国家已规定作用的药品名称；不得使用人名、地名、代号及夸大或容易误解的名称。

6、保健食品名称应标于最小销售包装的“主要展示版面”的明显位置。当同时使用按1、2和3规定所采用的专用名称、保健食品作用名称和其它名称时，这些名称应平行排列，字体可大小有别，但都应以宽大或粗体字书写，应端正、清晰、醒目，并大于其它内容的文字。

二、保健食品标志与保健食品批准文号

1、当“主要展示版面”的表面积大于100个平方厘米时，保健商品标志最宽处的宽度不得小于2厘米；

2、保健食品批准文号分为上下两行，上行为“卫食健字（）第×号”，下行为“中华人民共和国卫生部批准”。

3、由卫生部颁发的保健食品标志与保健食品批准文号应并排或上下排列标于“主要展示版面”的左上方。

三、净含量及固形含量

1、按以下计量单位标明食品的净含量：

液态食吕：用体积，单位为：毫升、升或ML、L；

固态与半固态食吕：用质量，单位为：克、千克，或g、kg。

2、销售包装中含有固、液两种物质的食品，除标明净含量外，还必须标明该销售包装中所有固形物的总含量，用质量或百分数表示。

3、同一销售包装中的保健食品分装于各容器或以相互独立的形态包装时，应在最小容器的包装上标示该容器中保健食品的净含量。同时，销售包装的保健食品净含量应标示为最小容器的数量乘以（×）最小容器中的保健食品净含量，或独立形态的保健食品数量乘以（×）单一形态的保健食品净含量；

4、净含量应标于“主要展示版面”的右下方，应与“主要展示版面”的底线相平行。

四、配料

1、各种配料必须按其使用量大小依递减顺序排列。食品添加剂列于后。

2、如果某种配料是由两种以上的其它配料构成的复合配料，标示该复合配料时，应在其名称后的括号内按使用量依递减顺序列出构成该复合配料的原始配料名称。

3、配料、复合配料、原始配料的名称必须使用能表明该配料真实属性的专用名称，或国家、行业标准中的规定名称。食品添加工剂名称必须使用GB2760《食品添加剂使用卫生标准》中的规定名称，营养强化剂名称必须使用GB14880《食品营养强化剂使用卫生标准》中的规定名称。

4、配料应标于“信息版面”的上方或右侧，标题为“配料表”。

五、功效成分

1、所有功效成分均以每100克或100毫升，或每份食用量的保健食吕计算其实际含量，实际含量可以用平均值表示，也可以用含量范围表示。实测值的允许偏差范围参照相应的国家标准、行业标准或企业标准执行。

2、能量

（1）凡通过调整食品中的能量产生保健作用的保健食品，必须标示食品中的能量含量。

（2）能量以KJ（Kcal）表示。

3、营养素

（1）已列入GB14880《食品营养强化剂使用卫生标准》的营养素，其名称应使用该标准规定的名称。

（2）各营养素的单位如下所列：

蛋白质、氨基酸及含氮化合物以克为单位；

脂肪及脂类物质以克或毫克为单位；

总碳水化合物以及分类碳水化合物以克为单位，应以百分比标示其中的蔗糖含量；膳食纤维以克为单位；

维生素以毫克、微克或国际单位为单位；

矿物质以克、毫克、微克为单位。

4、其它功效成分

其它功效成分依不同物质以克、毫克、微克或其它单位标示。微生态产品需标示在保质期内所含每种活性生物体的数量。

5、功效成分应标于“信息版面”，位于“配料表”之后，标题为“功效成分表”。

6、“功效成分表”应以表格形式排列，各功效成分以产生保健作用的大小依递减顺序排列

六、保健作用

1、保健作用应与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相同。

2、不得用“治疗”、“治愈”、“疗效”、“痊愈”、“医治”等词汇描述和介绍产品的保健作用，也不得以图形、符号或其它形式暗示前述意思。

3、保健作用应标于“信息版面”，位于“功效成分表”之后，标题为“保健作用”。

4、可在“主要展示版面”的保健食品名称附近标示保健作用声明短语，短语的字体不能大于保健食品名称的最大部分。

七、适宜人群

1、适宜人群的分类与表示应明确。

2、当保健食品不适宜于某类人群时，应在“适宜人群”之后，标示不适宜食用的人群，其字体应略大于“适宜人群”的内容。

3、适宜人群应标于“信息版面”，位于“保健作用”之后，标题为“适宜人群”。

八、食用方法

1、应准确标示每日食用量或每次食和量。食用量可以以质量或体积数表示，如××克，××毫升。也可以每份量表示，如只、瓶、袋、匙„„

2、如销售包装中有小包装时，食用量应与小包装的净含量有对应关系。如小包装的净含量为10毫升，食用量可标示为每次10毫升。

3、如不同的适宜人群应按不同食用量摄入时，食用量应按适宜人群分类标示。如儿童每日食用量：10克，成人每日食用量：20克。

4、应标示保健食品食用前的调制、勾兑、加工等方法，可用图形或符号辅以说明。

5、当保健食品的食用量过大会对人体产生不良影响或不适宜于发挥保健作用时，应在食和方法后，标示不适宜的食用量，其字体应略大于“食用量”的内容。

6、必要时，应标示食用保健食品时的食物禁忌或其它注意事项。

7、食用方法应标于“信息版面”，位于“食用量”之后，标题为“食用方法”。

九、日期标示

1、保质期的标示可采用下列方式：

A、保质期„„个月

B、保质期至„„

C、在„„之前食（饮）用

D、„„之前食（饮）用

2、日期的标示为年-月-日，如1996-08-12。

3、生产日期和保质期应标于“信息版面”，位于“食用方法”之后，标题为“生产日期”和“保质期”。

十、贮藏方法

如保健食品的保质期与贮藏方法有关，应标示其贮藏条件与贮藏方式。保健食品的贮藏方法应标于“信息版面”，标题为“贮藏方法”。

十一、执行标准

必须标示所执行的标准代号和编号。执行标准应标于“信息版面”，标题为“执行标准”。

十二、保健食吕生产企业名称与地址

1、保健食品制造、分装、包装的企业名称和地址，进口保健食品的国内进口商或经销代理商的名称和地址必须与依法登记注册的相一致。

2、进口保健食品必须标示原产国、地区（港、澳、台）名称及国内进口商或经销代理商的名称。

3、保健食品制造、分装、包装的企业名称，进口保健食品的制造企业及其原产国（地区）的名称可标于“主要展示版面”，也可标于“信息版面”。在“主要展示版面”时，应标于“主要展示版面”的下方，并与底线相平行。保健食品制造、分装、包装企业的地址，进口保健食品的国内进商或经销代理者的地址于“信息版面”，位于“执行标准”后。

十三、特殊标识内容

1、经电离幅射处理过的保健商品，必须在“主要展示版面”的保健食品名称附近标明“辐照食品”或“本品经辐照”。

2、经电离辐射处理过的任何配料，必须在配料表中的该配料名称后标明“红辐照”。

4食品标签标识禁止性规定汇总 篇5

一、包装设计与材质

包装用原纸、材料不得使用回收废纸、回收塑料、酚醛树脂，不得使用工业级石蜡，食品包装上油墨、颜料不得印刷在接触食品面。

《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》要求食品不得过度包装。例如：粮食初级加工品的包装空隙率不得大于10%，包装不得超过3层，除初始包装的外包装成本总和不得大于食品售价的20%。

二、不得标示与驰名商标商品和知名商品商标、名称、包装、装潢相同或相近似的商标、名称、包装、装潢。

不得将“中国驰名商标”用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。

三、标示内容不得模糊不清。

四、标示内容不得有封建迷信、黄色内容。

五、标示内容不得有治疗疾病及其它虚假、误导、欺骗内容。标识应符合《预包装食品标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签通则》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》《食品标识管理规定》、《食品广告管理办法》等规定。

凡是加工过的食品，不得在包装、标签、标识上或名称前加“鲜”或“新鲜”等表明食品鲜活天然的字语。

不得标注下列内容：1.明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的； 2.非保健食品明示或者暗示具有保健作用的； 3.以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品的； 4.附加的产品说明无法证实其依据的；

5.文字或者图案不尊重民族习俗，带有歧视性描述的； 6.使用国旗、国徽或者人民币等进行标注的； 食品包装不得有以下用语：

（1）免疫调节；（2）调节血脂；（3）调节血糖；（4）延缓衰老；（5）改善记忆；（6）改善视力；（7）促进排铅；（8）清咽润喉；（9）调节血压；（10）改善睡眠；（11）促进泌乳；（12）抗突变；（13）抗疲劳；（14）耐缺氧；（15）抗辐射；（16）减肥；（17）促进生长发育；（18）改善骨质疏松；（19）改善营养性贫血；（20）对化学性肝损伤有辅助保护作用；（21）美容（祛痤疮/祛黄褐斑/改善皮肤水分和油分）；（22）改善胃肠道功能（调节肠道菌群/促进消化/润肠通便/对胃黏膜有辅助保护作用）；（23）抑制肿瘤。不得标示对某种疾病有预防、缓解、治疗或治愈作用。不得标示“返老还童”、“延年益寿”、“白发变黑”、“齿落更生”、“抗癌治癌”或其他类似用语。

六、不得使用绝对化等用语。如繁体字（商标除外）、单独使用外国文字、或中英文结合用词；祖传、抑制、秘制等虚假性词语；神丹、神仙等庸俗或带有封建迷信色彩的词语。

七、标示内容必须使用规范汉字（注册商标除外），一并使用拼 音、少数民族文字、外文的, 其不得大于相应的汉字（注册商标除外）。所有外文不得大于相应的汉字(注册商标除外)。

八、强制标示内容不得小于1.8 mm 包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2时，强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8 mm。食品或者其包装最大表面面积小于10cm2时，可以仅标注食品名称、生产者名称和地址、净含量以及生产日期和保质期。食品名称、配料清单、净含量、厂名厂址、生产日期、保质期、产品标准号等为该标准强制标示内容。如果透过外包装物能清晰地识别内包装物或容器上的所有或部分强制标示内容，可以不在外包装物上重复标示相应的内容；如果在内包装物(或容器)外面另有直接向消费者交货的外包装(或大包装)，可以只在外包装(或大包装)上标示强制标示内容。

九、食品标签、标识不得与包装物(容器)分离。

十、食品名称标示必须醒目、突出，表明食品的真实属性，不得缩隐、晦暗、含糊不清。

十一、标示内容必须有配料清单

各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列，加人量不超过2％的配料可以不按递减顺序排列；

在食品中直接使用甜味剂、防腐剂、着色剂的，应当在配料清单食品添加剂项下标注具体名称；

使用其他食品添加剂的，可以标注具体名称、种类或者代码。

十二、净含量标示不得使用非法定计量单位，且要与食品名称在 同一版面展示

定量预包装食品应当标注净含量，净含量的标示应由净含量、数字和法定计量单位组成。如“净含量450g”，或“净含量450克”；

应依据《定量包装商品计量监督管理办法》法定计量单位，按以下方式标示包装物（容器）中食品的净含量：

1.液态食品，用体积—L（1）（升）、mL(ml)（毫升）； 2.固态食品，用质量—g（克），kg(千克)； 3.半固态或粘性食品，用质量或体积。

净含量应与食品名称排在包装物或容器的同一展示版面。容器中含有固、液两相物质的食品（如糖水梨罐头），除标示净含量外，还应标示沥干物（固形物）的含量。用质量或质量分数表示。

示例：糖水梨罐头

净含量：425克

沥干物（也可标示为固形物或梨块），不低于255克（或不低于60%）

同一预包装内如果含有互相独立的几件相同的预包装食品时，在标示净含量的同时还应标示食品的数量或件数，不包括大包装内非单件销售小包装，如小块糖果。

十三、必须标示厂名、厂址

预包装食品应标示食品的食品生产者的名称、地址和联系方式。进口预包装食品应标示原产国的国名或地区区名（指香港、澳门、台湾），以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销商的名称和 地址。

十四、必须标示生产日期、保质期，贮存条件。日期不得另外加贴、补印或篡改。

十五、标示内容必须有产品标准号。

十六、必须标示质量（品质）等级（产品标准分质量（品质）等级的）。

十七、必须标示食品生产许可证号（纳入食品生产许可证制度管理的食品）。

十八、混装非食用产品易造成误食伤害人身的，须标警示标志或者中文警示说明。

十九、酒精度大于0.5％的酒品和必须标示健康警示语；玻璃瓶包装的啤酒必须标示安全警示语。

二十、标注有“营养”、“强化”字样的，要标注该食品的营养素和热量。

二十一、其他强制标示内容

辐照食品：经电离辐射线或电离能量处理过的食品，应在食品名称附近标明“辐照食品”；经电离辐射线或电离能量处理过的任何配料，应在配料清单中标明。

转基因食品或者含法定转基因原料的食品：应标示有如“转基因XX食品”或“以转基因XX食品为原料” 的转基因生物标识。

特殊食品：需标明适宜人群和警示语

如（1）含咖啡因、维生素B6、维生素B12等成分的饮料，必须标注每天最多限量。（2）低脂牛奶、脱脂牛奶、脱脂奶粉、含乳饮料等食品，应标注“不能完全替代婴儿食品”、“脱脂乳不适合或不能作为婴儿食品”。（3）含蜂皇浆的食品应标注“可能引起多种过敏反应，尤其对有哮喘和过敏史的人群可能致命”。（4）添加咖啡因的饮料，除须标注咖啡因含量外，还应标注“不适用于儿童、孕妇、哺乳妇女和对咖啡因过敏者”。

无糖食品：《预包装特殊膳食用食品标签通则》明确规定，“无糖”的要求是指固体或液体食品中每100克或100毫升的含糖量不高于0.5克。如果某产品标上了“无糖”，那么其单糖(如蔗糖、乳糖、麦芽糖等)或双糖(如葡萄糖、果糖等)的含量必须达到以上标准。

二十二、转基因食品

1.转基因食品须经卫生部审查批准并标有批准文号方可生产或者进口。批准文号为“卫新食试字”、“卫新食准字”、“卫新食进试字”、“卫新食进准字” +“（××××）”年+“第××号”。转基因食品名称应当与卫生部批准的内容一致。

2.转基因食品必须标注农业转基因生物标识。定型包装的，在标签的明显位置上标注；转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物，直接标注“转基因××”。转基因农产品的直接加工品，标注为“转基因××加工品（制成品）”或者“加工原料为转基因××”。

第一批实施标识管理的农业转基因生物目录：①大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕；②玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉（含税号为11022000、11031300、11042300的玉米粉）；③油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕；④棉花种子；⑤番茄种子、鲜番茄、番茄酱

二十三、进口食品

1.必须有中文标签、说明书。标签、说明书符合以上一般食品的所用要求。还应标明原产地国及境内代理商的名称、地址、联系方式。

标识划线管理标准 篇6

1.目的

为加强安全设施配置和提高视角安全警示作用，促进生产作业场所标准化、规范化、本安化建设，完善生产事故预防措施，制定本制度。保证现场安全设施与警示标识的齐全完备，符合要求。

2.范围

本标准规定了标识、划线的识别、配置与设置、检查与维护的管理程序及要求。本制度适用于通辽霍林河坑口发电有限责任公司生产场所安全设施及安全警示标识的管理。

3.规范性引用/应用文件

3.1 引用文件

《工作场所职业病危害警示标识》（GB Z158-2003）全文 《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）全文

《标志用公共信息图形符号》（GB/T 10001.1-2006）第1部分 《视觉信号表面色》（GB/T 8416-2003）第4部分 《消防安全标志》（GB 13495-1992）全文 《消防安全标志通用技术条件》第1、2部分

《道路交通标志和标线》（GB 5768.3-2009）第1、3部分 《安全色》（GB 2893-2008）全文

《标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号》（GB/T 10001.1-2006）全文 《图形符号 术语 第1部分：通用》（GB/T 15565.1-2008）全文

《图形符号 术语 第2部分：标志及导向系统》（GB/T 15565.2-2008）全文 《用电安全导则》（GB/T 13869-2008）第5.2条 《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012）第5部分 《化学品分类和危险性公示 通则》（GB 13690-2009）第5部分 《危险货物包装标志》（GB 190-2009）全文

《人机界面标志标识的基本和安全规则 导体颜色或字母数字标识》（GB 7947-2010）全文 《颜色标志的代码》（GB/T 13534-2009）全文

《电线电缆识别标志方法 第一部分：一般规定》（GB/T 6995.1-2008）全文 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）第5.7.2、5.8.1、6.8条 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB 4387-2008）第5、6、7部分 《电业安全工作规程 第1部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010）全文 《电力安全工作规程 电力线路部分》（GB 26859-2011）第6部分

《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》（GB 26860-2011）第7部分 3.2应用文件

《中电投蒙东能源集团有限责任公司安健环投入管理标准》 《中电投蒙东能源集团有限责任公司安全设施及标识管理规定》

4.定义与术语

设备标识：包括名称标识、参数标识、状态标识、颜色标识等。

4.1 参数标识：设备制造单位标注的设备主要设计参数、形式或型号、出厂年月、制造单位，即产品铭牌。

4.2 设备名称标识：设备中文名称、设备编码，即设备标牌。

4.3 设备状态标识：分闸、合闸、合格、不合格、运行中、待检修、待试验、停运、过负荷、超期服役等设备状态的标识。

4.4 颜色标识：断路器、隔离开关、接地开关等电气设备本体相色，设备的分闸、合闸、急停按钮颜色、电线电缆颜色等标识。

4.5 安全标识：用以表达特定安全信息的标识。由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。包括禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识四大类型。4.6禁止类：表示不准或制止人们的某些行动。如“禁止合闸，有人工作！”、“禁止合闸，线路有人工作！”、“禁止攀登，高压危险！”、“施工现场，禁止通行！”、“禁止跨越”、“未经许可，不得入内”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“禁止使用无线通信”等标识。

4.7警告类：表示提醒人们对周围环境引起注意，警告人们可能发生的危险。如“止步，高压危险！”、“有电，高压危险！”、“当心触电”、“当心坑洞”、“当心滑跌”，“当心碰头”等。

4.8指令类：表示强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标识。如“必须戴安全帽”、“必须系安全带”、“必须戴防护手套”、“注意通风”等。4.9提示类：向人们提供某种信息的图形标识。如“从此上下”、“在此工作”、限速标志、限高标志、承重标志、安全距离牌、设备临时堆放处、废旧物资堆放处等标识

4.10生产用具标识：安全工器具、测试设备、手工具、用电设备、特种设备的存放位置标识、名称编号标识、技术参数标识、数量标识、检验合格标识、操作程序等标识。

4.11划线：利用线条对区域进行功能划分或对可能存在的风险进行提示和警告。

5.职责

5.1生产副总经理对各生产场所安全设施及警示标识的管理负领导责任。5.2安全生产与环境保护监察部是安全设施、警示标识管理的主管部门，负责制定和完善安全设施、标识管理制度；负责对各生产场所警示标识管理中的事项进行协调、检查、考核、裁决。对警示标识的管理不善负监督责任。

5.3各部室、检修公司及相关外委单位是安全设施及标识的综合管理部门，负责督导专业部室和所属单位制定标准、组织实施和效果评估。在安全生产与环境保护监察部的监督下，对厂区及各生产场所安全设施、警示标识实施具体的管理。对因其管理不善，而发生事故负直接管理责任。

6.工作内容、要求、程序

6.1标识内容与原则要求

6.1.1现场安全设施与标识配置、维护、式样应符合国家、行业和中电投集团公司及蒙东能源集团公司的有关规定、标准。

6.1.2新增、改建、扩建和技术改造项目的安全设施，应按“三同时”的原则，主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。

6.1.3安全标志的布置必须符合现场条件，能够满足现场需要，并且布置，色调一致，整体协调。

6.1.4安全标志的安装必须根据现场情况采用适宜的固定方式，确保安全、牢靠。

6.1.5安全设施的变更及拆除应经本单位技术负责人审批后，方可实施。安全设施变更后，应及时、如实告知全体员工。

6.1.6安全标志的增加或撤除应经安全管理部门批准，特殊的应经本单位分管安全生产的领导批准后实施。

6.1.7安全管理部门应建立安全标志档案，并且及时记录标志变更情况。

6.1.8车间及相应班组应做好各种标志的日常管理和现场维护工作。车间和班组应将其管辖范围内的标志分解到人，落实责任。6.2划线内容与原则要求 6.2.1安全警戒线

标注在控制屏（台）、保护屏、配电屏、高压开关柜、高压试验区等设备周围。安全警戒线的宽度一般为100mm-150mm，其标准色为黄色。6.2.2禁止阻塞线

标注在地下设施入口盖板上、灭火器存放处、电缆沟盖板上方及其他禁止阻塞的物体前。安全警戒线的形式为黄色45°斜线，黄色条宽100mm，间隔100mm。6.2.3减速提示线

标注在限速区域入口、弯道、交叉口处。减速提示线的宽度一般为150mm-250mm，其标准色为黄色。减速提示线一般使用45°等间隔斜线排列进行标注。在生产、办公区内道路的弯道、交叉路口和入口等限速区域的入口处，应标注减速提示线。6.2.4防止碰头线

标注在人行通道高度不足1.8m的障碍物上。防止碰头线采用45°间隔斜线排列进行标注，其中黄色线宽度一般在100mm-150mm，黑色线宽度一般在75mm-100mm。6.2.5防止绊跤线

标注在人行横道地面上高度差300mm以上的管线或其他障碍物上。防止绊跤线采用45°间隔斜线排列进行标注，其中黄色线宽度一般在100mm-150mm，黑色线宽度一般在75mm-100mm。6.2.6防止踏空线

标注在楼梯第一级台阶上和人行通道高度差300mm以上的边缘处。防止踏空线的宽度一般为100mm-50mm，其标准色为黄色。在建筑物楼梯的第一级台阶上或人行通道高度落差300mm以上的边缘处，应标注防止踏空线。6.2.7生产通道边缘警戒线

标注在生产通道两侧，为保证夜间可见性，安全警戒线宜选用荧光油漆进行涂刷。生产通道边缘警戒线的宽度为100mm-150mm，颜色为黄色。生产通道边缘有明沟时，宜采用荧光、反光或蓄光等材料进行警示。

6.2.8划线应满足清晰、准确、规范，符合标准及现场实际的原则要求。6.2.9部门应就划线的原则、目的和含义对员工进行培训。6.3 设备标志配备原则

6.3.1设备本体或设备附近醒目位置应装设设备标志牌。

6.3.2设备标志应为双重编号，由设备编号和设备名称组成，企业可根据需要在设备标志中增加设备编码。设备标志应定义清晰，能够准确反映设备的功能、用途和属性。

6.3.3同一企业内每一台设备的设备标志内容应是唯一的。功能、用途完全相同的设备，其设备名称应保持一致。

6.3.4两台及以上集中排列安装的电气、热控盘（柜）不能只装设一个设备标志牌，应根据每台盘（柜）的不同用途，采用编号加以区别，分别装设设备标志牌。两台及以上集中排列安装的前后开门电气、热控盘（柜），前、后均应装设设备标志牌，且同一盘柜前、后设备标志牌应一致。

6.3.5现场动力、控制电缆两端应悬挂标志牌，标明电缆编号、型号、始点、终点。

6.3.6现场阀门应装设标志牌，标明阀门名称、编号及开启、关闭操作方向。

6.3.7设备压接型接地线的地端应有地线接地端标志。

6.3.8生产场所建筑物（锅炉房、汽机房除外）入口醒目位置应装设建筑物标志牌

6.4 检查、维护与回顾

6.4.1公司主管部门应依据标识划线技术标准制定相应的标识划线检查表，明确检查项目与标准。

6.4.2公司主管部门应定期组织对标识划线进行检查，保证其可视性、适用性、可追溯性。发现损坏、变化的标识划线应及时进行维护或调整。

6.4.3公司标识划线主管部门应每年对标识的管理进行总结回顾，针对发现的问题及时调整和完善标识划线的管理。

7、附则 7.1本标准由通辽霍林河坑口发电有限责任公司安全环保部负责解释。7.2本标准自发布之日起正式实施。

8.附录

见标识划线管理流程

保健食品标识管理办法 篇7

伟迪捷科技在欧洲、中东和非洲地区的产品专员安德鲁•罗宾逊 (Andrew Robinson) 表示, “如今资讯发达, 信息丰富, 消费者们需要、也要求更清楚地了解他们的食品成分及配料来源。尤其要考虑的是, 食品过敏正越来越多。根据欧洲变态反应和临床免疫学会 (EAACI) 的数据, 超过1700万的欧洲人对某种食品过敏。在过去10年中, 因过敏反应严重导致住院的儿童数量增长了7倍。就这一点而言, 这项欧洲指令强制改变产品标识内容, 可以使消费者们更清楚地了解食品的成分、营养价值和过敏原。”

新的立法要求做出改变, 包括突出标识各配料的数量、能量含量、咖啡因含量高的成分及过敏原。该指令并没有明确规定应采取哪些措施突出显示这些信息, 但其有比较倾向的做法, 比如加粗、加下划线或斜体等。TTO是唯一提供内联打印溶剂的技术, 足够精细, 可以针对不同的包装类型提供高分辨率的可变信息溶液。它可以自动根据品牌设计选择不同颜色的色带, 打印多种字体和字号的文字, 快速轻易地突出具体的过敏原信息, 减少预先印妥纸样的需要。

安德鲁•罗宾逊还表示, “现在食品供应链中的生产商们就需要准备好, 在不对其生产线增加不必要压力的情况下, 应对这次政策的改变。伟迪捷的TTO打印机可以帮助生产商们在遵守这项指令的同时, 将增加新信息等引起的生产大转变所造成的停工时间缩短到最少, 将生产团队的成本降到最低。”

伟迪捷的Dataflex®TTO打印机能够印刷日期、批号、时间甚至图形等可变信息。借助其数码功能, 打印机可以在不影响生产线运作的情况下, 对现有的打印信息做微小的改动, 并自动更新信息。已经在使用伟迪捷 (Videojet) 可变打印机科技的生产商就无需再加工或重录预先印妥的包装, 省去操作麻烦且耗时良久的标签重设的需要, 节省操作时间和成本。

为保证完全合规, 伟迪捷的产品可以生成、修改, 并通过Videojet CLARISUITETM系列的CLARISOFTTM信息生成软件将新的产品成分列表下载到Videojet TTO上, Videojet TTO则会将新的列表印刷到产品包装上, 并保证高分辨率和附着力。这将使生产商有更大的灵活度, 提高其控制产品标识的能力, 防止产生编码错误, 使印刷工作连贯安全。

保健食品标识管理办法 篇8

“原先没听说转基因时买油都看牌子，现在除了看牌子，还要看是不是由转基因的大豆榨出来的。如果是转基因的油，一般不买。”近日，谈起热门话题转基因食品是否安全时，天津市一家事业单位工作的孔先生告诉笔者。而让他头疼的是，虽然现在很多食用油都把是否使用转基因原料标注出来，但还会让人容易糊涂。“超市十几种油，有的产品你得在标签上逐字逐句找，才能找到是否有转基因说明，还有一些，你找半天也找不到具体说明。”

连日来，随着媒体曝出“国储库流入大量转基因菜油”的消息，关于转基因食品安全问题的讨论可谓一波未平一波又起。笔者在北京、天津等地区调查发现，在安全性无法确定的情况下，像孔先生这样的消费者，即便非常留神，也可能买到转基因食品。

标识能印多小印多小

随着转基因技术发展和转基因农作物推广，转基因食品已逐渐深入普通民众的生活。天津科技大学食品专家王芳介绍，超市内的食用油、豆腐、甜椒等，不少都是转基因食品或者是由转基因原料制成，转基因木瓜的市场占有量甚至超过50%。

但笔者调查发现，目前转基因食品的标识十分混乱，部分市售转基因食品并未明确标识。

笔者近日来到位于天津市南开区王顶堤附近一所大型连锁超市。在该超市的食用油品区，各个牌子各种规格的食用油摆满整个货架。经过仔细对比，笔者发现使用非转基因原料压榨的植物油，大多都在外包装中间位置以较大的字体标明。如一款5L装“鲁花”牌花生油外包装中心位置上，几颗金黄的花生图案上面以红色字体突出说明“物理压榨，非转基因”。

而使用转基因原料的食用油，则玩起了“躲猫猫”。在某品牌的食用调和油上，“加工原料为转基因大豆”，“加工原料为转基因油菜籽”的字样则躲在营养成分表上方以同样大小的黑色字体显示，相对很隐蔽。而另一品牌的玉米胚芽油，笔者则没有找到是否使用转基因原料加工的标识说明。

在该超市的五谷杂粮区，除了散装黄豆没有标识，有具体外包装的黄豆也没有原材料是否使用转基因黄豆的具体说明。一款500g包装的黄豆上，配料一栏仅有简单的“黄豆”二字。

笔者在北京、天津等地调查发现，不仅是食用油，一些水果、蔬菜和豆制品也含有转基因成分，但标注很不规范。业内人士告诉笔者，一些豆制品包括豆腐、腐乳等由转基因大豆制成，但往往其外包装并没有相应标识，原因是“怕消费者知道后不买。也不知道这些食品还要标识”。因此，“不愿标识”成为最重要的原因。

研究专家介绍，转基因番木瓜“华农1号”占有广东番木瓜市场销售大约40%，但鲜有标识。一位卖木瓜的商贩告诉笔者：“水果都是散装的，怎么能够标识是不是转基因食品？”研究团队成员、华南农业大学教授李华平告诉笔者，“华农1号”每年的种植面积约3.5万亩，市场上的转基因番木瓜销售一般没有标识。“不用标识”成为行业的潜规则。

一位超市从业人员告诉笔者，很多人在选购相关产品时都会注意是否使用转基因原料，“不少顾客出于安全角度考虑会选择非转基因食品，这也就导致很多使用转基因原料的厂家把转基因标识能印多小印多小，最好是看不见才好。”

此外，还有一类是“不能标识”。一些豆制品比如豆腐、豆皮等，只是经过简单的包装，“连商标都没有，又怎么能够标识是不是转基因食品”？一位专营豆制品的商贩告诉笔者。

“转基因食品”缺界定标准

部分市售转基因食品标识不完善，实际上伤害了消费者的知情权。

我国实行的是转基因标识制度，列入转基因标识目录并在市场上销售的转基因生物均需要标识。既然我国实行相对严格的转基因标识制度，为何有食品含有转基因成分却未明确标识？专家分析，首先是法规之间相互矛盾。

南开大学法学院副教授宋华琳告诉笔者，现在有两部法规管理转基因标识。一个是国家质检总局的《食品标识管理规定》，规定转基因食品或者含法定转基因原料的产品，必须在标识上加入中文说明。另一个是国务院的《农业转基因生物安全管理条例》，规定“列入农业转基因生物目录”的农产品，必须有明显标识。

但《农业转基因生物安全管理条例》第28条规定：“列入农业转基因生物目录的农业转基因生物，由生产、分装单位和个人负责标识。”“农业转基因生物”目录只包括大豆、玉米、油菜等五个品类，并不包括甜椒、木瓜等，所以“木瓜”“甜椒”似乎不用标识。而根据《食品标识管理规定》第16条规定“属于转基因食品或者含法定转基因原料的”，应在标识中标注中文说明，那么转基因木瓜、甜椒等肯定需要标识。

事实上，除了相关法律规定不完善，目前连什么是转基因食品也没有统一的说法。宋华琳告诉笔者，2001年的《转基因食品卫生管理办法》（卫生部部长令第28号）将“转基因食品”界定为“利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品和食品添加剂”。但在2007年卫生部颁布了《新资源食品管理办法》，规定废止了《转基因食品卫生管理办法》。而前者只是规定“转基因食品管理依照国家有关法规执行”。目前我国《农业转基因生物安全管理条例》及其他农业转基因生物安全管理规章、规范性文件，都未对“转基因食品”加以权威界定。

另外，有关部门在实际操作方面对转基因食品的监管也存在难度。天津农科院转基因生物产品成分监督检验测试中心副所长王永介绍，转基因食品可通过分子生物学手段检测出来，但检测费用很高，以玉米检测为例，检测一个玉米样本至少要1500元。消费者如果想知道一种食品是否含有转基因成分，“代价会非常高”。

填补监管盲点需制度设计

多位受访专家表示，转基因食品关系千家万户普通群众，宜尽快完善转基因食品标识制度，保障消费者知情权。

南开大学周恩来政府管理学院博士生导师程同顺认为，消费者对于食品拥有知情权，坚持并完善转基因食品标识制度至关重要，转基因食品的推广和销售要建立在充分的信息公开和群众同意的基础上。

在制度设计上，宋华琳建议，应通过修订《食品安全法》对转基因食品的管理加以规定。可考虑利用食品安全风险评估委员会机制，对转基因食品安全进行风险评估。一旦得出某些转基因食品不安全的结论，应立即采取相应措施，确保该转基因食品停止生产经营，并告知消费者停止食用。卫生部门应尽快制定转基因食品安全的国家标准，填补对转基因食品的监管“盲点”。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，应该以农业部为基础，充分发挥工商、质监、食品药品乃至卫计部门的作用，在转基因食品标签领域，打造一个信息共享、快捷高效的多股力量的集结区，确保每一份转基因食品具有可追溯性，每一份转基因食品的身份信息可以随时查询。“这就可以有效消除公众对转基因食品不必要的恐惧，也是一个扭转食品安全信息不足的战略性举措。”