习水县委十二届二次会议精神心得体会

习水县委十二届二次会议精神心得体会（精选7篇）

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇1

心得体会

回龙镇中学----罗潮

昨天上午，我校组织学习了县委书记曾瑜在中国共产党习水县委第十二次表会大上所作的《县委工作报告》和在习水县第十二届委员会第一次全体会议上的讲话，我们带着问题认真学习、深刻领会《县委工作报告》和讲话精神，结合我们的教学工作实际交流了心得体会，进一步理清了工作思路，提出了新的要求，增强了工作动力。在学习中钟亮校长要求我们要率先做到：一是深刻理解曾瑜书记在讲话中提出的党员干部“五带头”含义,充分发挥党员干部“讲党性、重品行、作表率”的作用，二是作为党员教师应做到忠诚于党、服务人民、服务学生、教书育人、廉洁自律、创先争优。

在学习中我深知五年的实践成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得认真总结：一是解放思想引领发展，在更新观念中开放胸襟、开阔视野，探寻习水发展之路；二是改善环境促进发展，强化基础设施建设，优化投资环境，激活习水发展之源；三是狠抓项目助推发展，坚持不懈争取项目，全力以赴实施项目，夯实习水发展之基；四是转变作风推动发展，在困难和矛盾面前不动摇、不折腾、不懈怠，凝聚习水发展之力，实践和深化了“自强不息、百折不挠、求实创新、团结奋进”的四渡赤水精神。这些经验，必将成为全县人民顽强拼搏、继往开来的巨大财富和不竭动力。

更深知未来的五年，是习水十分重要的发展机遇期。指导思想是要高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“两加一推”主基调，大力发展“四色”经济，围绕“一镇两线三流域四园区”产业布局，加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程，全面加强党的建设，努力实现脱贫、强县、设市目标，建设文明习水、富裕习水、和谐习水。

我深深领会曾瑜书记说的，未来五年应成为习水历史上发展最快、发展最好的时期之一，各项主体指标和工作均实现“增比、进位、突破”，全县地区生产总值实现180亿元，财政总收入达到28亿元，地方财政收入达到12亿元，全社会固定资产投资达到250亿元，社会消费品零售总额达到40亿元，城镇居民可支配收入达到25000元，农民人均纯收入突破8000元，民主政治建设进程加快，社会管理水平大幅提高，文化建设发展繁荣，党的建设全面进步。2014年实现脱贫和跻身省列建强县，2015年实现撤县设市。

曾瑜书记强调，围绕上述目标，未来五年，将强力推进“五大建设”，全力打造“五大环境”。一要强力推进经济建设，全力打造发展环境。牢固树立“重点抓工业、核心是招商、突破在园区”的发展理念，依托黔北，融入渝川，强力推进新型工业化、城镇化和农业产业化，形成全县大开放、全县谋发展、全县抓经济的大好局面，加速推动经济发展。一是依托工业园区，加快推进新型工业化进程。曾瑜说，习水发展差距在工业，潜力在工业，核心竞争也在工业。到“十二五”期末，煤炭产量突破1000万吨，税收突破10亿元；电力装机容量突破200万千瓦；白酒产量突破10万吨，产值突破60亿元；建材产业突破10亿元。把园区建设成为招商引资的平台。产业集聚的基地、加速发展的增长极。二是突出文化特色，加快推进城镇化进程。按照县城30平方公里发展战略规划，力争2015年形成城区面积30平方公里、承载20万人口的城市规模。加快农民工创业园区、科教园区、物流园区建设，促进文化、体育、商贸和信息等产业集聚，完善县城公共服务设施。三是坚持面向市场，加快推进农业产业化进程。用抓工业的理念抓农业，深入实施农业农村“14321”工程，稳步提高粮食产量，凸显现代农业示范园区效应。四是强化“四色”经济，加快区域经济协调发展。五是优化发展环境，增强可持续发展能力。二要强力推进政治建设，全力打造民主环境。一是深入推进民主政治建设；二是全民推进依法治县。三要强力推进文化建设，全力打造人文环境。一是优先发展教育；二是提升文化实力；三是加强市民教育。四要强力推进社会建设，全力打造和谐环境。一是推动社会事业协调发展；二是加强和创新社会管理。五要强力推进党的建设，全力打造执政环境。一是抓好干部队伍建设推动发展；二是扎好基层组织建设促进发展；三是抓好干部作风建设服务发展；四是抓好反腐倡廉建设保障发展。曾瑜书记说，神圣的使命激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。县委将更加紧密团结全县各族人民，解放思想，求真务实，奋勇争先，为实现脱贫强县设市宏伟目标，为建设文明习水、富裕习水、和谐习水而努力奋斗！所以我将坚信每一位代表能带好头，习水县委能打胜这一攻坚战。未來五年必將成为习水历史上发展最快、发展最好的時期之一，脱贫、强县、设市的历史性任务一定能如期完成，建設文明习水、富裕习水、和谐习水的宏伟目标一定会早日实现！

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇2

日前, 江苏通管局召开专题会议, 传达学习省十二届人大二次会议精神。党组书记、局长苏少林主持会议并讲话, 局机关副处级以上干部参加会议。

苏局长指出, 刚刚结束的省十二届人大二次会议, 全面回顾了2013年全省经济社会发展的各项工作, 确定了2014年的目标任务, 对于我省全面深化改革、谱写好中国梦的江苏篇章, 具有重要推动作用。李学勇省长在大会上代表省政府所作的报告, 通篇贯穿了一个“实”字, 报告的文风实、基调实、措施实、为民办事实、改进作风实, 对我们做好今年的工作具有重要的指导意义。报告从调整产业结构、促进信息消费、加强和完善网络信息管理等方面对通信监管工作提出了新要求。

苏局长强调, 全局上下要认真领会会议精神, 把思想统一到会议对全省工作的部署上来, 统一到对通信监管工作的新要求上来, 坚持稳中求进、改革创新的工作总基调, 积极推动行业创新发展, 大力加强市场监管, 着力改善服务质量, 全力以赴保障网络信息安全, 在加快转型升级中实现江苏通信业持续健康发展。

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇3

提案办理情况的报告

武昌区人民政府办公室主任

孟武康

各位委员：

我受区政府委托，向大会报告政协武汉市武昌区十二届二次会议建议案和提案的办理情况，请予审议。

一、关于建议案的办理情况

今年区政府承办区政协十二届二次会议建议案2件，即一号“关于进一步完善社区卫生医疗服务体系的建议”；二号“关于建设武昌‘国家863信息安全成果产业化（湖北）基地’的建议”。区政府高度重视建议案办理工作，区长吴志振多次召开区政府常务会议研究部署，分别成立由分管副区长李记泽、李东辉任组长的建议案办理工作领导小组，制定具体办理方案，明确办案单位。各办案单位采取有效措施，健全机制狠抓落实。区政府办公室加强检查和督导，确保办理工作按期完成。现将办理情况报告如下：

（一）一号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求合理调整布局，完善社区卫生服务网络；加大财政预算投入；加强卫生服务机构标准化建设；逐步实行医药分开，切实减轻老百姓看病的负担；开展特色医疗服务；强化社区卫生服务信息工作；完善社区卫生服务体系监管机制。

2、主要措施和成效

一是优化资源配置，健全社区卫生服务网络。新建湖北大学、武汉理工大学余家头校区、茶港、站前等4个社区卫生服务站。截至目前，已建成徐家棚街、积玉桥街等18个社区卫生服务中心（全部达到卫生部制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》要求），国棉社区、建设社区等66个社区卫生服务站，基本形成了社区医疗卫生服务网络，基本达到“15分钟社区卫生服务圈”的要求。

二是加大财政投入，保障社区卫生服务长足发展。今年，区政府共投入2576万元，其中，预算安排社区公共卫生经费1000万元，社区公共卫生经费由2005年的每人每年2.5元增加到现在的10元；投入64万元用于户部巷、西厂口、胭脂路等23个社区卫生服务站和杨园街等4个卫生服务中心的房屋维修；投入150万元为中华路街、黄鹤楼街等8个社区卫生服务中心更新5台X光机、添置7台六导心电图机等医疗设备；投入153万元补助社区卫生服务机构房屋租金；投入374万元补助医疗人员工资；投入135万元用于专业人员培训；投入200万元补贴惠民医院；投入500万元用于社区卫生服务机构退休人员养老保险。

三是实施惠民政策和医药分开，吸引居民“小病进社区”。

继续开展“医药分开”改革工作，在药品直供的基础上，完成杨园街第一、第二中心等5家社区卫生服务中心的“医药分开”工作，药价比直供又下降30%。继续实施社区基本医疗服务惠民政策，1—11月份，对社区居民减免金额达553万 2 元。继续办好惠民医院,门诊量逐月上升，1-11月份，门诊5.1万余人次，其中优诊率60％,人均门诊费用17.8元，减免金额347万元。

四是拓展特色医疗服务功能。开展特色服务，组建335支“家庭责任医师团队”上门服务12万余人次。以创建省级中医药服务示范区活动为载体，强力推进社区中医药服务。9月23日，我区接受了省级专家组评估,被确定为省级中医药示范区建设单位。试行社区双向转诊机制,以“五免六减”的优惠政策吸引居民在社区首诊；以辖区大医院托管和对口帮扶为依托，积极探索“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的分级医疗服务模式，目前，在全区18家社区卫生服务中心中，杨园街第一中心、中南路街第一中心、粮道街中心由大医院直管，黄鹤楼街中心、水果湖街中心、徐家棚街中心交给大医院托管，中华路街中心、积玉桥街中心等11个中心由大医院对口帮扶，武汉大学社区卫生服务中心由中南医院开办；将全区社区卫生服务中心全部纳入医保定点单位，方便群众就近看病。目前，各社区卫生服务中心分别与武汉大学人民医院、省中医院等10家大医院签订了双向转诊协议,1—11月份，上转病人2700人次，下转病人800人次。

五是加强队伍建设，提高社区卫生服务水平。选送35名医务人员参加全科医生、护士培训；挑选30名专业技术骨干进修学习；招聘12名大学毕业生和30名编外大学毕业生；聘请69名离退休老医生在社区卫生服务中心（站）工作；引进30名具有高级职称的医生为社区首席医师，并以“师 3 带徒”的方式培训医务人员。

六是强化社区卫生服务信息工作，开展辖区居民卫生基本情况调查登记。为社区居民建立家庭健康档案，建档率达60%。开展健康咨询、义诊等多种形式的健康教育进社区活动，社区居民接受健康教育宣传达12万余人次,走访调查社区群众，社区卫生服务知晓率、满意率分别为85%、80%以上。

七是完善监管体系，进一步规范社区卫生机构管理。统一制定社区卫生医疗管理指导手册和工作管理制度，加强对社区卫生服务机构的日常监管和考核，并将考核结果作为核拨经费和人事任免的依据。在44家社区卫生服务机构中开展了群众满意社区卫生服务机构提档升级活动。

（二）关于二号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求成立专门的领导机构，统筹规划，争取省市有关部门共同支持白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的建设；制订白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的控制性规划和产业发展规划；制定鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的优惠政策；在省、市软件产业发展鼓励政策的基础上，再出台区级财政的补贴政策，以形成武昌白沙洲信安产业发展的“政策洼地”，吸引更多信息安全企业落户武昌白沙洲都市工业园区。

2、主要措施和成效

一是高度重视，成立专班，积极争取省市部门共同支持 4 信安基地建设。

——领导重视，成立专班

区政府高度重视，将建设武汉（白沙洲）信息安全产业化基地列入2008年政府重点工作，吴志振区长多次召开专题会议研究此项工作，并现场办公协调推进。区政府副区长李东辉牵头负责，组建了区科技局、区园区办、区发改委、武昌规划分局、区国资办、区外经局、区建设局、武昌公安分局、总部区办公室、白沙洲街等单位参与的工作专班，坚持每月召开一次办案单位工作协调会，明确工作职责，形成工作合力，确保白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地建设的顺利开展。

——积极沟通，争取支持

在区政协领导指导下，区科技局组织编写专题材料向省科技厅、市科技局申请将国家信息安全产业化（湖北）基地牌子落户武昌。区政府吴志振区长、李东辉副区长、区政协李纪武副主席多次与省、市科技部门领导就基地挂牌进行协商沟通，省、市科技部门明确答复：武昌区非常重视高科技企业的发展，着力打造白沙洲信安产业基地，建设科技产业园，思路很好，省、市科技部门一定会大力支持；但信息安全产业化基地从规划建设到招商发展有一个较长周期，待基地建成并形成产业集群后，省科技厅将考虑把“国家信息安全成果产业化（湖北）基地”称号授予建成后的武昌基地。

二是认真研究，精心策划，在广泛调研基础上制定信安产业发展规划。在对信安产业现状进行系统调研分析的基础 5 上，工作专班制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地信息安全产业发展规划纲要（2008-2012年）》，分别从湖北省（武汉市）信息安全产业发展现状、武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地发展总体思路、发展目标、发展重点、保障措施等五个方面进行了综合阐述，提出围绕信息安全产业技术链、产品链，建成集信息安全技术和产品研发、成果转化、产业化、企业孵化、评测与认证、咨询与服务、人才培养和宣传教育于一体的信息安全技术创新与产业化基地,力争实现信息安全产业聚集，带动关联产业发展，推动武汉地区信息安全产业做强做大，使湖北信息安全产业规模位居全国前列的目标。同时，制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地总体规划》，分别从总体发展概况、总体发展定位及功能分区、基地空间功能布局等方面进行了规划，绘制了信息安全产业化基地未来发展的蓝图。规划中的武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”总用地700亩，其中一期规划建设用地190亩，二期规划建设用地510亩，分为信息安全产品研发、产品生产、实验测试、企业孵化、产品配套和综合服务等六个功能区。

三是出台政策，吸引企业，鼓励信息安全企业落户白沙洲信安基地。制定了《武汉市武昌区促进区域经济发展激励政策实施细则》（武昌政字[2008]28号），为信安基地的建设和信安企业的入驻提供强有力的支持。有关内容如下：

本细则所指激励对象，一般为新设立、新迁入的符合区域产业发展方向的企业；对细则没有涉及或超出细则范围的 6 相关事宜，按“一事一议、一企一策”原则商定。对在区人民政府认定的科技企业孵化园区购买办公用房、年度纳税额达50万元以上（含50万元）的科技企业，用专项资金给予补助，补助标准为企业对区级财政年度贡献额第一年的70%、第二年的40%，补贴总额不超过企业购房款总额。以上企业在园内租用办公用房、生产用房，连续两年给予房租补贴，补贴标准为：第一年房屋面积在1000m2 以下的，按10—13元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按8—10元/ m2/月进行补贴；第二年房屋面积在1000m2 以下的，按8—10元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按6—8元/ m2/月进行补贴。对大专院校、科研院所及科技人员创办的科技型企业，转入或新注册在我区的，连续三年按企业对区级财政年度贡献额的50%奖励企业。对在武昌区开发建设面积10000 m2以上（含10000 m2）写字楼和工业厂房的房地产企业，按楼宇销售所形成的区级财政贡献额的30%奖励企业；采取租赁方式经营的，连续五年按写字楼和工业厂房租金收入所形成的区级财政年度贡献额的50%奖励企业。

同时，落实国家、省、市优惠政策，鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地。

四是加大投入，成立公司，启动国家信息安全产业化（湖北）基地一期规划核心企业项目建设。2008年3月24日上午，区人民政府区长吴志振主持召开区政府常务会议，专题研究“白沙洲信息安全产业化基地”建设工作。会议要求：成立公司，市场化运作。由武汉兴昌国有资产投资管理有限 7 公司、武昌科技创业服务中心、武汉武昌中小企业服务中心与湖北瑞达信息安全股份有限责任公司共同投资7608万元（其中瑞达公司投入3880万元，占公司股份51%），组建“武汉信息安全产业发展有限责任公司”，负责武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的开发建设、招商和物业管理。2008年4月新公司成立，一期购买工业用地41亩。目前，武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的建设正在推进之中。

五是沟通信息，及时协调，主动争取政协的监督和指导。二号建议案工作领导小组办公室以工作简报的形式，适时总结和反映建议案办理工作情况，跟踪办案进程，加强各职能部门的工作协调和联系，主动争取政协的监督和指导，积极争取各级领导的支持与帮助，有力的推进了“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”建设。

二、关于委员提案的办理情况

今年，区政府共承办区政协十二届二次会议委员提案280件，其中，重点提案4件，提案276件，已全部办复。政协委员满意率与基本满意率100%。委员所提提案得到解决或基本解决的有272件，占总数的97 %，所提提案因目前条件所限，列入下一步计划解决的有8件，占总数的3%。现将4个重点提案办理情况报告如下：

（一）“关于打造昙华林文化创意产业园的建议”。一是明确发展思路。基本摸清了昙华林地区闲置的空间和可运作区域，制订了昙华林文化创意产业园近期发展规划，大力支持先期引进的武汉博华林文化传播有限公司全面展开运营。二 8 是加强基础设施建设。共投入1.1亿元完成昙华林历史街区建设一期和二期工程，完成房屋立面整治和花园山游园建设以及道路综合改造，修缮了石瑛故居、修女教堂等8处优秀历史建筑。三是加大项目策划和实施力度。无偿提供四处优秀历史文化建筑引进项目，大型陶艺创作中心——尚艺坊入驻石瑛故居；邓一光工作室、汉诗诗刊杂志社等艺术机构就入驻原国民党政治部三厅与博华林公司签订协议；教士公寓将建设成为艺术家活动中心，目前正在进行回廊修建、内部装饰，即将开放；原电子工业局党校的引进工作正在推进中。

（二）“关于加强对违章占道修车、洗车管理的建议”。区政府成立由区城管局牵头，武昌交通大队、武昌工商分局、区交通局和相关街道参与的工作专班，开展综合整治行动，共查处违章占道修车、洗车行为30余起。武昌交通大队在中山汽配城门口设立机动车禁停标志，查处违章乱停放机动车辆300多台次；区工商局严把洗车、修车业的准入关，逐户上门宣传有关法律法规，下达责令整改通知书24份；交通局不定期对中山汽配城周边维修厂、门点进行稽查；区城管局投入13万元维修中山汽配城沿线破损路面600平方米，设置机动车乱停障碍桩78根，8名城管队员每天对中山汽配城一带实施早6：30——晚10：30的定点守控管理，遏制反弹。通过综合整治，中山汽配城一带占道修车、洗车现象已得到有效治理。

（三）“关于中、小学生心理健康教育的建议”。一是加强队伍建设。对教职工进行了4期“学生心理健康教育指导”专 9 题培训，培训教师达400余人。实验中学耿喜玲老师成为全市第一位心理健康教育专业学科带头人。二是加强对试点学校心理健康教育的扶植力度。我区棋盘街小学、湖北大学附小、水果湖二小、实验中学、华师一附中、十四中学等六所中小学校成为全市首批心理健康教育合格学校。三是加强家长学校建设。全区106所中小学均建立了家长学校，定期开展针对家长的心理知识辅导培训，成效明显，四十五中学、首义路小学被命名表彰为省级示范家长学校,珞珈山中学、水果湖二小被命名表彰为市级示范家长学校。

（四）“关于打造都府堤历史文化风貌区、文化旅游商业圈的建议”。总投资3.26亿元的都府堤革命历史风貌区建设基本完成。“五大会址”已开馆，12月下旬将举行“中国共产党反腐倡廉历程展”揭牌仪式并成为全国首批反腐倡廉教育基地；公共绿地达2万平方米的武昌公园改造工程已完成，已于“五一”节对市民开放；都府堤周边环境整治工程完工，旅游功能及配套设施进一步完善，初步形成了集游览、休闲、购物、美食于一体的多功能区。

三、办理工作的主要作法：

（一）领导重视，强化调度

区政协十二届二次会议闭幕后，吴志振区长主持召开区政府常务会议，专题研究建议案、提案办理工作。王继连、曾晟、李记泽、朱向梅、李东辉等分管副区长定期听取各承办单位工作汇报，专题研究、部署相关工作。区政府领导多次通过武昌区公众网“在线访谈室”，分别就建议案、提案涉 10 及到的热点问题与群众进行广泛深入的沟通，不断改进办理工作。对于《关于建设武昌“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”的建议》，吴志振区长亲自带队调研，现场办公，对办理中存在的问题，明确责任单位和阶段工作办结时限，并要求政府办公室加强督办，推动办理工作加快进行。

（二）创新机制，督办有为

今年在办理工作中，区政府注重改革创新，提高办理质量。一是建立网上督办系统，对建议案、提案办理实行网上调度，网上督办，网上限时反馈，提高了工作效率。二是制定并发布《区人民政府关于加强政务督办督查工作办法》和《网上政务督办督查工作考核办法》，保障网上督办系统的顺利推广和运行。三是制定并发布《关于建立人大政协议提案办理工作电子档案的通知》，推进办理工作规范化。四是加强与群众的沟通互动，在武昌区门户网站开设了“议提案办理反馈”栏目，将建议案、重点提案的内容予以公示，倾听群众意见，强化群众的监督作用。栏目开通后，群众参与踊跃，提出了很多好的建议，被有关部门及时采纳。五是强化现场督办，对涉及民生问题的提案，区政府办公室组织专班分片到现场检查进展情况，发现问题，及时协调解决。

（三）加强联系，沟通到位

区政府相关职能部门在办理工作中始终坚持走访制度，密切与委员的联系，广泛征求意见，通过向委员介绍区级政府管理权限，使委员更多地了解区情、更好地监督区政府工作。各承办单位采取“走出去、请进来”等形式，不断拓宽与 11 委员的联系渠道，在形成具体办理方案前认真反复研读原案，弄清本意；在制定办理方案后走访委员，听取意见；在办理过程中邀请委员视察、检查效果，征求改进意见；在办结后，向委员及时通报办理情况。

各位委员，在办理区政协十二届二次会议建议案、提案的过程中，我们得到了各位委员的大力指导和支持。区政协多次组织委员实地视察指导，委员们既充分肯定了建议案、提案办理工作成绩，同时也对存在的问题，提出了许多改进工作的建议，有效推进了办理工作的进度、质量和效果。在此，我代表区政府和各承办单位向各位委员表示衷心的感谢！

目前办理工作虽然如期完成，并取得了一些成绩，但离各位委员的要求还有差距，部分提案受管理权限和资金投入的限制，办理效果还达不到委员们所期望的程度或标准；少数承办单位还需进一步提高办理工作的规范性。下一步，我们将以认真的态度，扎实的作风，坚定的决心，继续解决好办理工作中存在的问题，努力把建议案、提案办得更好，向全体委员和全区人民交一份满意的答卷。请各位委员继续给予关注、给予支持！

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇4

丹阳电信分公司

在市纪委十二届二次全会隆重召开之际，丹阳电信分公司纪委认真回顾总结了2011年公司党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2012年工作任务，公司纪检监察工作将坚持贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实丹阳市纪委十二届二次全会及省市公司关于反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕企业的中心工作，落实党风廉政责任制，扎实开展反腐倡廉教育，加强领导人员和广大党员的作风建设，实行党务公开，深入抓好全业务运营形势下的廉洁从业工作，围绕八个环节深入开展效能监察，积极构建适合公司的惩防体系，为企业全业务发展迈上新台阶发挥保证和促进作用。

一、贯彻落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的整体合力。

丹阳电信分公司领导班子要继续高度重视反腐倡廉建设，加强组织领导，健全配套制度，协调各方面的力量，推动工作落实。公司党委每年不少于两次听取反腐倡廉工作汇报，在年底前将执行责任制情况向上级公司党（组）委报告。各级领导人员要认真履行“一岗双责”的要求，高度重视管理范围内的反腐倡廉建设，加强对所管人员的教育和监督。

公司要明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”和“可区分、可实施、可考核”的要求，将反腐倡廉任务分解到所属部门，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任网络。各部门中层以上管理人员均要签定廉洁从业承诺书。公司要坚持把责任制落实情况纳入“四好”

领导班子达标考核，作为对部门绩效考核的扣分指标，确保责任落实到位。

二、积极推行党务企务公开工作，进一步完善企业民主集中制。

推行党务企务公开是电信企业的一件要事，分公司党委、领导班子要非常重视，始终坚持把党务企务公开工作放到工作重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。具体主要抓住一条线，落实好四个方面的工作，即：认真抓好职代会和职代会闭会期间的其他会议形式这条主线。落实好四个方面内容：一是落实好党务企务公开的责任，党委书记是第一责任人，纪委书记是第一监督人，职工代表是第一评议人，并明确职责，分清责任；二是落实好党务企务公开的内容、形式、方法、步骤，注重突出实效；三是充分利用我公司信息化办公条件，实现以网上公开为主、场地公开为辅的党务企务公开方式，更为有效的接受员工的监督；四是抓好落实，利用支部、部室、班组的各种会议，不失时机的扩大党务企务公开的范围，点面结合，加强党务企务公开的组织领导。

三、以领导人员和关键岗位人员为重点，切实加强教育和监督

1、要把领导管理人员和关键岗位人员作为重点，组织开展以 “自觉廉洁从业、珍惜职业生涯”为主题的反腐倡廉教育活动。结合新入党和转正党员实际工作情况，由公司党委书记亲自谈话，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，促进广大员工遵守职业道德规范，自觉做到廉洁从业。公司要把反腐倡廉作为党委理论学习中心组的重要内容，组织一次以廉洁从业“三个不得”为主要内容的学习活动，把廉

洁从业教育纳入大“七一”大党课活动中。针对选人用人、采购招标等要强化事前事中教育，增强教育的实际效果。落实工程外包等招议标制度，为公司节省费用。

2、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，防止违反规定行为的发生。自觉把廉洁从业要求融入人事、财务、采购、营销等管理制度中，规范领导管理人员的日常管理行为。年初要制定《丹阳电信分公司2012年党风建设和反腐倡廉工作意见》，把贯彻落实廉洁从业规定情况作为企业党风廉政建设责任制的重要内容。

3、按市公司要求组织实施领导人员廉洁从业承诺制度。进一步规范员工在全业务运营形势下的从业行为，严格执行《中国电信江苏公司廉洁从业“三个不得”规定实施细则》，并要求各部门实行自查。继续加强对关键岗位人员的监督管理，完善关键岗位人员监督管理办法，对关键岗位人员实施动态管理。

四、推进作风建设，解决广大员工反映强烈的突出问题

1、大力倡导优良作风。结合“创先争优”活动和丹阳市纪委的要求，利用市纪委发放的教育读本，开展党性党风党纪教育和优良传统教育，引导广大党员、管理人员树立正确的权力观、地位观、利益观。

2、充分发挥信访案件对于促进企业规范管理的重要作用。认真做好对信访反映热点问题的综合分析和问题揭示工作，为领导和有关部门决策提供参考。严格落实“一案一整改”制度，及时剖析案发根

源，有针对性地制定整改措施。要及时处理丹阳市纠正行业不正之风办公室群众投诉与咨询。

五、深化对重点领域和关键环节的监管。

一是要强化用人监督。根据公司要求，对岗位竞聘人选和考核人员，要按有关规定在一定范围内公示。二是要强化对重点领域的监管，公司要加强对废旧电缆等仓库材料的监察。要加强招议标流程的监督，并对议标情况进行备案。三是要按照省市公司和地方政府相关文件精神，综合管理部审计岗位要全面排查工程项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、合同管理等关键环节。对于发现的问题，及时分析原因、督促整改。四是要继续抓好八个重点环节反腐倡廉建设督查工作，规范营销套餐和积分办法，完善终端购销管理、终端补贴管理、代理商管理、代理佣金管理等办法，对督查中发现的薄弱环节及时落实整改。

六、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，构建惩防体系

丹阳电信分公司领导班子要继续着力完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的企业反腐倡廉制度体系。一是要健全经营管理制度。认真执行完善后的江苏公司“三重一大”集体决策制度。二是要健全人事管理制度，研究制定关键岗位人员管理办法，强化对重点领域和关键环节人员的监督。三是要健全财务管理制度，完善内控实施细则，优化关键流程、关键控制点和内控权限列表，加强物业租入租出管理，提高拆迁理赔过程中的透明度。四是要健全工程和采购管理制度，完善投资决策制度和流程，建立投资后评价制度和投资损失

责任追究制度，完善工程招标管理办法，完善采购管理、物资管理办法。五是要健全营销管理制度，规范营销套餐和积分办法，完善终端购销管理、终端补贴管理、代理商管理、代理佣金管理等办法。六是要健全企业监督制度。落实廉洁从业承诺实施办法，接应省公司要求探索和推进任中经济责任审计、工程过程跟踪审计，完善职工民主监督制度，健全对供应商、工程施工企业的准入退出机制。七是要建立健全惩处制度。强化和规范责任追究。贯彻执行员工奖惩办法，对违规违纪人员明确处理规定。八是要深入推进体制机制创新。完善领导人员和重要岗位人员任职回避、轮岗、交流制度。完善考核评价体系，把执行党风廉政建设责任制和廉洁从业情况作为领导人员考核评价的重要内容，发挥考核结果在领导人员任用和监督管理中的作用。

丹阳电信分公司将以市纪委十二届二次全会为契机，深入贯彻落实会议精神，着力构建有效的企业反腐倡廉措施体系，为公司全业务经营发展保驾护航。

丹阳电信分公司纪委

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇5

各位委员、同志们：

政协xx县第十二届委员会第二次全体会议今天隆重开幕了。在此，我谨代表中共xx县委向会议的召开表示热烈的祝贺！向为全县经济社会发展作出贡献的各位政协委员和广大政协工作者表示衷心的感谢！向出席今天会议的各位委员表示亲切的问候！

这

次会议是在全县上下深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步抢抓机遇，搞好灾后重建和发展，力争在大灾之年实现大发展的关键时候召开的。开好这次会议，对于进一步团结和动员全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德，开拓进取，全面推进xx经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2007年，是我们党和国家历史上有重大意义的一年，也是我县与时俱进，奋发进取，开拓创新的一年。一年来，我们在地委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧扣“发展与和谐”两大主题，强势推进农业产业结构调整，做大做强工业经济，大力发展以旅游为重点的第三产业，突出做好招商引资、基础设施建设、能源建材业发展、优势农产品开发、移民搬迁安置等重点工作，加快发展速度，扩大经济总量，完善社会保障体系，维护社会稳定，全力构建“诚信思南、创新思南、和谐思南”，实现了经济社会又好又快发展。全县完成生产总值26.3亿元,同比增长16%。完成全社会固定资产投资20.5亿元，同比增长35.8%。完成财政总收入1.48亿元，同比增长28.2%，其中地方财政收入1.12亿元，同比增长23.6%。

一是始终把“三农”工作放在首位，加大对农业的投入力度，农业产业结构调整取得实效。粮食生产全面丰收。全县粮食总产量达25.55万吨，比上年增长14.1%。油菜籽总产量2万吨，比上年增长5.45%。烤烟生产实现恢复性增长。全县种植烤烟5.88万亩，收购烟叶9.991万担，同比增长64.98%，实现烟叶特产税1004万元，烟叶收购总值达到4766.7万元。大蒜生产取得突破。规划大蒜种植面积3万亩，发展订单生产1万亩。生态畜牧业得到巩固提高。全县出栏生猪55.84万头，肉牛4.05万头；存栏生猪62.03万头，大牲畜15.21万头；肉类总产量5.85万吨，禽蛋产量5508吨。经果林发展起步良好。全县有10多名干部领办经果林，建成了一批经果林示范基地。

二是始终加大工业项目建设力度，工业生产稳步推进。思林电站建设进展顺利，累计完成投资18亿元。小水电开发取得成效，新增装机1万千瓦。实施了农村电力体制改革和城乡电网改造，建成了220千伏输变电工程和一批35千伏输变电站。贵州久联集团思南分公司1.2万吨无锑改性铵油炸药项目工程进展顺利，中天油业公司组建完成，乌江米业有限公司顺利投产。国企改革稳步推进。完成了对县水泥制品厂、乌江第一缫丝厂产权制度改革，对县种子公司复合肥厂进行了股份制改造。乡镇企业持续健康发展。全年实现乡镇企业总产值12.6亿元。县鼎一食品有限责任公司冻猪分割肉及其副产品、冷却肉获“中国优质产品”称号，通过了iso9001国际质量体系认证；“乌江贡米”获全国第六届优质稻米博览会金奖；县绿宝药业有限公司按gap标准建立了药业科技示范园。煤矿生产能力进一步提高。将8个年规模3万吨煤矿整合为4个年规模9万吨煤矿，对1个3万吨煤矿实施了技改扩能，县煤矿异地复建9万吨项目已开工建设，新建4个9万吨煤矿已完成前期工作，将陆续开工建设。招商引资工作取得实效。全年签约招商引资项目6个，协议资金4.77亿元，到位资金3.2亿元，完成了地区下达的招商引资任务。

三是以小城镇、交通、水利为重点的基础设施建设取得较大突破，群众生产生活条件得到进一步改善。城市基础设施建设步伐加快，城市功能不断增强。县城电杆厂至中天山庄人行道及边沟改造工程圆满完成。旧城改造稳步推进。官井片区和蚕业局片区已进入房屋主体工程施工阶段。城北新区开发取得实质性突破，成功启动了7.1万平方米的商住楼工程。小城镇建设力度加大，塘头、许家坝、张家寨、邵家桥等重点集镇规模迅速扩大，乡镇基础设施条件得到改善，城镇经济较快发展。围绕创建省级卫生县城目标，继续完善目标责任制，加大县城交通秩序、环境卫生、市容市貌的整治力度，“五脏五乱”现象得到有效遏制，申报省级卫生县城工作取得明显成效。交通基础设施建设进度加快，交通条件进一步改善。完成了大岩关至中天山庄过境公路改造，实施了乌江大道至息乐溪改道工程，对中天山庄至息乐溪路段进行了油路改造，改善了城区过境路段和县城出口通道的交通环境。塘头至山口坳通乡油路开工建设，思石公路、松凤公路(思南段)改造工程顺利通过验收，许家坝至长坝通乡油路改造工程完成底油铺装，张家寨至胡家湾通乡油路工程全面完工。继

续实施通村公路建设，完成通村公路建设88条391公里，新建农村客运站场6个，改造农村渡口5道。水利设施建设得到加强。解决了3.32万人农村饮水安全；烟水配套工程完成投资494万元，可灌溉烟地15750亩。完成了2007年度病险水库整治、山塘整修、渠道防渗改造等相关工程。实施了许家坝、孙家坝、邵家桥、枫芸等5个乡镇集中示范点三小工程

。积极加强水利工程管理，完成了水利体制改革工作。

四是积极开发旅游资源，旅游文化产业开始起步。围绕申报“乌江喀斯特国家级地质公园”和建设“乌江中下游山水旅游城市”、建设“中国温泉之乡”和“中国箱根”的目标，高起点、高标准规划景区、景点和旅游线路，加大旅游文化建设和开发力度，旅游文化产业开始起步。完成了思南石林景区旅游总体规划、郝家湾清代民居修缮工作、城区国保单位古建筑群的修复设计规划工作及乌江文化旅游度假村的三通一平等工作。启动了思南温泉开发工作，第一口井水温达58.2℃，日产水2460吨，目前正在钻探第二口井。完成了青杠坡至四野屯景区的道路建设，投资10万元建设了四野屯接待站。全年投资550多万元，改善了旅游景区景点基础设施建设。邀请了一批科学家、专家来我县旅游景点进行了实地考察,论证了我县地质旅游资源，为我县旅游资源开发提供了有力的科学依据。成功举办了贵州省第九届杜鹃曲艺节暨第二届乌江文学颁奖活动，《思南姑娘大脚板》、《永远的船号》等民族民间舞蹈参加“多彩贵州舞蹈大赛”总决赛，并取得较好的成绩。邀请了著名作家来思南采风，建立了《人民文学》思南创作基地。成功举办了“爱我家乡、兴我思南”主题宣传活动。贵州思南乌江喀斯特地质公园申报工作进展顺利，进入国家评审。

五是社会事业全面进步，重要民生工作进一步改善。文化教育地位进一步巩固。建立了教育支教和援教制度；大力推进素质教育，努力改善办学条件，“两基”和“普实”成果得到巩固提高。积极发展职业教育和成人教育，认真落实农村义务教育阶段贫困生“两免一补”政策，继续实施农村中小学寄宿制项目工程，全县农村中小学寄宿制项目工程进展顺利；县党职校职业技术培训中心完成投资1250万元，办学规模进一步扩大，办学条件得到改善。卫生防疫体系进一步健全。不断加强卫生服务体系建设，爱国卫生工作取得新成绩，突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高。全面实施了农村医疗救助工作，落实了农村“五保”人口供养制度，城乡居民健康状况明显改善。切实抓好卫生基础设施建设，在塘头等乡镇启动实施的15个乡镇卫生院建设全部竣工投入使用。积极开展了创建全国农村中医工作先进县建设，形成了县、乡、村三级中医药防治网络，先进县建设已通过省中医药管理局的验收。大力解决民生问题,社会保障工作逐步完善。高度重视救灾救济工作，全年共向灾区发放救灾救济粮款489.4万元，下拨春荒救济粮60万斤，救济了8760户26280人。建立了农村合作医疗和特困救助制度,农村合作医疗参合率达77.2%,全年共救助农村医疗救助对象1443人,发放资金106万元。养老、失业、医疗、生育、工伤“五保合一”的社会保障体系基本建立，开辟80个公益性岗位，解决了部分“零就业家庭”和“4050人员”再就业工作；城市低保实现了“应保尽保”；农村低保工作全面启动，全年发放低保金858.9万元。高标准、高质量的完成了地委、行署10件实事之一的农村敬老院建设,新建了3所敬老院和改扩建4所敬老院,完成了城市中心敬老院改扩建的选址、征地工作。做好了退伍军人安置工作和退伍军人推荐就业工作，再次荣获“全国双拥模范县”称号；区划地名工作圆满完成，殡葬改革有效推进。深入开展了“慈善一日捐”系列活动，对全县2000多名困难群众进行了慰问。计生工作取得实质性突破。人口与计划生育工作水平稳步提高，人口自然增长率控制在8‰以内，获得“全省计划生育突出进步奖”和“全省30年计划生育工作先进集体奖”，顺利通过全国计划生育优质服务先进县验收。2007计生年度，全县新生人口数为7151人，比上年同期减少905人，人口出生率为11.06‰，比上年同期下降了1.80个千分点。政策内生育6820人，符合政策生育率为95.37%,比上年同期增加2.38个百分点。

同志们：这些成绩的取得，是省委、地委正确领导、关心和支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，也是全体政协委员和社会各界人士开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委向全体政协委员和广大政协工作者表示衷心的感谢！

2008年是全面贯彻落实十七大精神，加快小康社会建设步伐，努力构建和谐思南的关键一年。要圆满实现2008年的总体工作目标，需要全县上下的共同努力，需要全体政协委员和广大政协工作者积极参政议政、建言献策，团结一心，奋力拼博，扎实工作。借此机会，我就进一步做好新形势下的政协工作，提出几点希望和要求：

一、深入贯彻党的十七大，把学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共贵州省委关于加强人民政协工作的实施意见》引向深入

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛同志在十七大报告上，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，描绘了在新的时代条件下，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。省委、地委、县委对深入学习贯彻十七大精神进行了全面的安排部署，全体政协委员和广大政协工作者一定要把思想统一到十七大和省委、地委、县委贯彻落实十七大精神的安排部署上来，把力量凝聚到县委确定的各项目标任务上来，深入学习贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》和中共贵州省委《关于加强人民政协工作的实施意见》，进一步明确十七大对人民政协工作提出的新观点、新任务、新要求，进一步明确新形势下人民政协工作的地位和作用，在各级党委的领导下，坚持理论联系实际，进一步提高履行职能的能力和水平。

二、要切实提高参政议政水平，在围绕中心、服务大局上多做贡献

在新的一年里，全体政协委员和广大政协工作者要把抢抓机遇、加快发展作为履行职能的第一要务，积极建言献策，自觉促进发展，为实现经济社会跨越式发展服好务。

一是深入开展调查研究，切实加强民主监督，积极为县委政府建言献策。政协汇集了来自各界的优秀代表。政协要充分发挥人才荟萃的独特优势，集思广益，集中民智，紧贴县委、政府的中心工作，主动服务于加快经济发展这个中心，坚持把促进科学发展、和谐发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事。省第十次党代会提出保住青山绿水就是政绩的发展理念，我们县作为经济欠发达欠开发县份，再也不能走沿海地区由农业文明、工业文明再到生态文明的发展模式，我们要根据自己的实际，实现从农业文明直接到生态文明跨越式的发展。当前，我们要紧紧围绕“生态立县、特色兴县、旅游强县”的发展战略，认真研究如何保住青山绿水、如何做大做强优势产业、培育特色经济；如何搞好生态旅游开发；如何扩大招商引资；如何加快社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展等全局性、根本性、长远性问题。要充分发挥政协与各团体、各民族、各阶层大团结大联合、渠道畅通、联系广泛的优势，切实加强民主监督，积极反映社情民意，推进经济社会发展；要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱的优势，充分挖掘我县历史文化和民族民间风情，努力搞好文史资料编辑出版工作。要紧紧围绕乌江中下游山水旅游城市建设和交通基础设施建设等老百姓关心关注的热点、难点问题进行调查研究，向县委政府提出具有前瞻性、宏观性、科学性和可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供参考依据。

二是充分发挥联系广泛的优势，在招商引资上有更大作为。招商引资是促进全县经济社会发展的重要工作。政协组织要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势，积极开展对外交往和联络活动，进一步增进与外地客商、知名人士的联系与交流，联络感情，增进共识，广交各界朋友，积极牵线搭桥，使更多的人了解思南、关注思南，来思南投资兴业，为我县引进更多项目、资金、技术、人才，为“富民兴思”加快发展多做贡献。

三是充分发挥团结和民主的优势，在汇聚力量上有更大突破。当前，我县正处在一个非常关键、非常重要的发展时期，但随着改革的深入，利益关系的调整，新旧观念的碰撞，人民内部各种矛盾日益增多，出现了一些影响社会稳定的因素。政协要充分发挥团结和民主的优势，增强政治意识、大局意识和忧患意识，运用人民政协团结面大、联系面广的有利条件，主动积极地协助县委政府做好协调关系，帮助做好有关工作，化解矛盾，消除一切消极因素。特别是在思林电站移民和城镇建设上，要多做细致工作，为县委政府分忧担责。今年8月，思林电站将下闸蓄水发电，库区移民工作事关电站建设，事关全县经济社会发展和稳定大局，解决好移民问题是当前一项重要而紧迫的任务，全县政协组织要充分发挥团结和民主两大优势，充分认识新形势下移民工作的艰巨性、重要性、复杂性，进一步增强凝聚力，在广大移民中多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作，把方方面面的注意力和创造力集中到县委、县政府的中心工作上来，为思南的改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力，为思南加快经济社会发展和维护社会稳定做出应有的贡献。

三、要加强领导，强化政协自身建设，为政协履行职能创造良好条件

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。我们要始终高度重视政协工作，要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，为政协履行职能创造更为优越的条件。

一是切实加强和改善党对政协工作的领导。加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。要切实把党对政协工作的领导落到实处，坚持重大决策主动协商在党委决定之前，人大通过之前，政府实施之前。坚持制定经济社会发展计划和规划先协商后决策，对重要人事安排和人民生活中重大问题先协商后决定，制定地方重大决策先协商后定案。全县各级党组织要积极支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对提出的问题要切实整改。

二是高度重视政协委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，委员的整体素质和参政议政的能力，决定着政协在民主政治建设中的作用能否充分发挥。广大政协委员要自觉加强学习，认真总结经验，认清责任，如实反映社情民意，提高参政议政的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协机关是政协的办事机构，直接为各界政协委员服务，要自加压力，多做工作，提高服务质量和办事效率，保障政协委员在政协工作中的主体地位。

三是努力为政协工作提供良好的发展环境。各级党委政府要创新工作方法，积极为政协履行职能营造良好的舆论氛围，建立健全政协委员履行职责的保障机制。要优化政协委员创业的环境，对立足家乡，致力思南发展的政协委员和社会各界人士所创办的实业，要进行重点保护，有关职能部门要尽力帮助解决他们在发展中存在的困难。要加大对政协的支持和政协委员的关心。政协委员所在的部门和单位要充分尊重政协委员的权利，从时间、经费、工作条件等方面保障政协委员参加政协组织的活动，主动帮助解决实际问题。要加大政协干部的提拔交流力度，努力建设一支作风扎实、能上能下、想干事、能干事、会干事、干成事的政协工作队伍；要牢固树立和大力弘扬“团结务实、创新进取”精神，围绕如何加强政协工作，不断健全和完善各项工作制度，认真总结多年来在履行职能方面的好经验、好做法，适应新形势、新需要，继续探索履行职能的新途径、新方法，不断完善履行职能的新机制、新举措，着力解决工作中出现的新情况、新问题，努力开创政协工作的新局面。

各位领导、同志们，思南未来美好蓝图已经绘就，新的前进征程正在开启。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，满怀信心，斗志昂扬，再接再厉，以只争朝夕的精神、求真务实的工作作风，为人民政协事业的大发展，为全面建设小康社会的顺利实现，为创造思南更加美好的明天而努力奋斗！

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇6

种羊场（托布中心）副主任管国华

2001年7月29日，县委十一次党代会在县委宾馆会务中心隆重开幕，7月31日胜利闭幕。在这次党代会上王书记代表十一届委员会向大会作了题为《创造新奇迹 实现新跨越 全力打造民生、宜居、人文、幸福察布查尔》的工作报告。

一、通过学习王书记作的报告使自己更加深刻的了解县委的全面工作布署以及县情县况，明白了以后工作的大的方向。

1、在过去的五年里，我县经济实力大幅提升，人民生活不断改善，文化建设开创新局面，社会建设全面展开，社会大局持续保持稳定，党的建设明显进步，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了自治县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章。蓝图已经绘就，思路已经明晰。作为一名党员，我们的思想统一到党代会精神上来，把行动落实到党代会提出的各项任务上来，把智慧和力量凝聚到加快崛起上来，以更加饱满的热情、更加强劲的气势，抢抓机遇，积极进取，脚踏实地，真抓实干。

2、又好又快发展是科学发展的本质和内涵，县委第十二次代表大会主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学跨越，促进长治久安，以创造新的人间奇迹为目标，全力打造民生、宜居、人文、幸福察布查尔。“十二五”奋斗目标是：全县生产总值达到100亿元，年均增长27.3%；人均生产总值达到45450元，年均增长33%；地方财政一般预算收入达到6.9亿元，年均增长39.6%；城镇居民人均可支配收入达到32156元，年均增长25%；农牧民人均纯收入11000元以上，年均增长12.3%以上。要坚定不移加速强势推进新型工业化步伐，坚定不移加速强势推进农牧业现代化发展步伐，坚定不移加速强势推进文化旅游城建一体化步伐，坚定不移加速强势推进维护稳定工作长效机制建设。

报告强调：要不断提高党的建设科学化水平，始终保持党开拓前进的精神动力；始终保持党同人民群众的血肉联系；始终保持党的蓬勃活力；始终保持党的肌体健康，坚决消除“精神懈怠”、“脱离群众”、“能力不足”和“消除腐败”的危险。

二、通过学习王书记的报告，使自己觉的信心百倍，深受鼓舞，同时又觉得身上担子更重，结合自己的工作有以下几点体会。

1、自己现在分管社会事物工作，报告上提出的“全面统筹城乡教育、卫生、医疗、文化、广电、体育等公共资源均衡配置，形成覆盖城乡的公共服务体系”。年初，我场第七次党代会上提出“要加强医疗服务工作，做好社会保险、医疗保险等工作，繁荣文化体育事业，维护好残疾人的合法权益，做好退休人员的社会化管理服务工作”。本人作为一名基层党员干部，认真组织开展工作，利用“四知四清四掌握”工作机制，干部分片入户宣传合作医疗、城镇医疗保险工作，截止已收缴2012合作医疗430人、城镇医疗保险161人，场党委对文化、广播事业投入经费1.5万余元，教育工作得到稳步发展，目前我场中心校考入内高班2人、内初班3人，升学率明显提高，参加社会养老保险人员逐年提高。在以后的工作中要围绕全场实际，加强计划生育各项服务工作，稳定低生育水平，严格落实妇女小额担保贷款工作，提高广大农牧民妇女发家致富的本领，继续做好富余劳动力的职业技能培训工作，为使自治县各项事业发展做出自己应有的贡献。

2、“看今朝，日新月异，江河翻腾”，县第十二次党代会为我们的工作指明了前进的方向。我们只有努力工作，争做一名优秀的年轻党员干部，为各项事业做出自己的贡献。

第一，要提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、邓小平理论，是党章规定的共产党员义务的第一条。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去辨别能力，重要原因就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。

第二，要坚持理论联系实际，学以致用。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个共产党员重要的是看他做的怎么样，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现学于用、知与行、说与做的统一。

第三，掌握做好本职工作的知识和本领。党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当即世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好基层工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

总之，作为一名共产党员，作为一名土生土长的察县人，更应该以县委提出的“忠诚、英勇、开放、包容、创新、勤劳”的西迁精神核心价值观为主要内容，成为学习的模范，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和各项政策理论知识，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

习水县委十二届二次会议精神心得体会 篇7

（2011年12月28日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次、市委三届二次全委扩大会议精神，总结报告一年来的工作，谋划明年各项工作，专题研究文化改革发展的重大问题，审议《中共**县委关于贯彻党的十七届六中全会精神奋力推进**文化大发展的意见》，动员全县广大干部群众统一思想，凝聚力量，加快建设陇上特色文化名县，推动**经济社会跨越式发展。

下面，我讲三方面意见。

一、科学回顾总结，坚定跨越式发展的信心和决心 2011年，是县乡换届之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，面对宏观调控、自然灾害等诸多困难与挑战，全县上下紧紧围绕跨越式发展的目标定位，大力实施“六大战略”，着力解决经济社会发展中的突出问题，奋力推进各项目标任务的落实，全县经济建设和社会发展保持良好势头，党的建设取得了新进展。主要体现在：

1、立足实际，完善思路，县域经济快速发展。我们立足县情实际和工作基础，冷静分析形势，充分调查研究，坚持继承与 1 创新，紧紧围绕经济结构调整和发展方式转变两条主线，明确了今后一个时期全县的发展思路和目标任务，使全县经济社会保持了平稳较快发展，主要经济指标保持两位数以上的增幅。预计2011年GDP将达到4.07亿元，同比增长14%；大口径财政收入将达到4424万元，同比增长33.8%；全社会固定资产投资将达到11亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额将达到1.25亿元，同比增长18.3%；农民人均纯收入将达到2178元，同比增长20%。

2、攻坚克难，强力推进，灾后重建全面完成。紧紧围绕灾后重建“四项硬指标”，加大项目建设力度，加快项目后续扫尾和审计验收步伐，全面完成了重建任务。全县列入灾后恢复重建项目规划277项，总投资12.21亿元，已完成投资14.18亿元，竣工275项，验收263项。通过灾后重建，城乡居民住房条件得到极大改善，城乡面貌发生了巨大变化，为全县经济社会发展奠定了坚实基础。

3、优化环境、招商引资，项目建设取得突破。坚持项目带动战略，把抓项目作为加快发展的战略举措，紧紧抓住新一轮西部大开发、支持甘肃经济发展、秦巴山区扶贫开发等重大项目建设机遇，积极论证争取，加强前期工作和项目管理，严格实行“五个一”工作机制，项目争取、建设和招商引资成效明显。全年论证上报项目43项，总投资10.2亿元。实施扩大内需项目15项、竣工9项，完成投资0.28亿元。坚持把招商引资作为推动项目 2 建设的突破口来抓，共招商引资项目8个，签约资金2.5亿元，合同履约率和项目开工率均达到100%。

4、提质增效，增强后劲，三次产业蓬勃发展。紧紧围绕经济结构调整和发展方式转变两条主线，加快产业升级，延伸产业链条，县域经济发展后劲进一步增强。在特色农业发展上，着力推进“一主四辅”特色农业开发，完成了核桃树综合管理100万株、补植补栽40万株、高接换优25万株；蔬菜、烤烟、中药材、畜禽养殖等产业均有大的发展。粮食作物播种面积稳定在11万亩以上，实现总产量6836万斤。大力培育林下经济，发展袋料香菇95万袋。完成了3个村的扶贫整村推进，编制了秦巴山区区域发展与扶贫攻坚项目规划（初稿），集体林权制度主体改革通过了省市检查验收。水利水保普查工作取得阶段性成果，草原生态保护与奖励机制、集体林权制度配套改革、土地经营权流转等农村改革进展顺利。在工业发展上，通过全力支持和加强监管“两手抓”，工业经济实现较快增长，全年预计实现限额以上工业增加值2300万元，同比增长24%。加快工业集中区项目建设，已完成规划初稿和路基工程建设。会成矿业改板沟铁矿、金润玉石业生产项目、竹林电站等3项市列重点工业项目进展顺利。强化安全生产工作，加大了环境保护力度，节能减排完成了目标任务。在旅游开发上，编制了《**县旅游发展总体规划》及《张果老登真洞景区建设详细规划》，实施了国道316线过境段生态文明长廊暨东西景观大门建设和东山公园一期工程，实施了县城 3 至云屏景区主干道改造升级路基工程，启动实施了**兵变纪念馆、**宾馆、博物馆、非物质文化遗产保护中心、全民健身中心等工程建设，提升了景区内涵，提高了接待能力，接待人数和综合收入实现大幅增长。

5、建管并重，夯实基础，城乡面貌显著改善。在城市建设上，按照“建设新城区，改造旧城区，接轨陕甘川旅游区，建设生态文明、宜居宜游城市”的建设思路，全力加快“一城五镇”建设步伐。新完成4个乡镇、5个村规划编制，乡镇规划编制工作实现全覆盖。城区世行9条道路建设工程进展顺利，城区污水处理厂项目正在加快实施。在交通建设上，道路交通建设步伐加快，两太路、两西战备路、云广路路基工程已完工；5座便民桥建设任务全面完成；两太路、两党路、广金坝至放马坪南出口路、姚张通乡路等一批重点交通建设项目的争取工作进展顺利。在新农村建设上，累计投入资金2700万元，加大重建村基础设施完善配套力度，集中实施“三建四通五化”工程，全县55个行政村初具新农村雏形，30个村成为新农村示范村，圆满筹办了全市新农村建设现场会，新农村建设工作走在了全市前列，得到了省、市领导的充分肯定和好评。

6、以人为本，关注民生，社会事业协调发展。严格落实良种补贴、农机具补贴、粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策，圆满完成了年初承诺的各项惠民实事。全面开展了群众性精神文明系列创建活动，社会文明程度明显提高，被评为省级文明县，4 通过了国家级文明县的验收。坚持教育优先发展，提升教育质量，强化教学管理，进一步巩固提高了“两基”水平，高考本科上线万人比位列全市第一。大力推进医疗体制改革，落实基本医疗保障制度，新农合参合比例基本达到全覆盖，完成了县医院搬迁工作，群众就医条件得到有效改善。广泛开展全民健身和群众性体育活动，高标准建成县体育场并投入使用。强化环境保护和污染治理工作，制订了城镇水源地环境整治方案，开展水源水质监测，积极争取论证新水源建设项目，有效保障了人民群众健康安全。积极开展社会保险扩面、城乡居民社会养老保险、职工大额补充医疗保险及团体人身意外伤害保险等工作，全县社会保障体系趋于完善。组织全县干部职工体检，保障了干部职工的身体健康和工作效率。科技、计生、广电、党史、政研、县志、残疾人等各项社会事业协调发展。

7、民主集中，依法治县，社会大局和谐稳定。始终坚持民主集中制原则，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府放手工作，支持人大政协充分发挥职能作用，不断加强统一战线和民族宗教工作，充分发挥工青妇等群团组织作用，最大限度地集中民智、凝聚人心，形成了团结和谐、干事创业的良好局面。全面加强民主法制建设，“五五”普法成效显著，依法行政水平不断提高，公正司法水平逐步提升，人民群众法律意识普遍增强。深入开展矛盾纠纷排查调处和安全生产专项检 5 查，严格落实信访工作责任，不断创新社会管理，“平安**”建设成效显著，全县社会大局保持和谐稳定。

8、围绕中心，固本强基，党的建设不断加强。以创先争优活动开展为契机，深入开展“千个支部帮千村、万名党员帮万户”、“基层党建工作整体提升年”和领导干部联系基层群众等活动，基层党建工作水平进一步提升。加强宣传阵地建设，提升舆论引导水平，对外宣传成效明显。扎实推进全县干部纪律作风整治，开展“双评议”活动和干部考核工作，推进党务公开，加强干部管理，各级领导班子和干部纪律作风明显改善。完善了《县委常委会议事规则》，制定出台了《县委常委外出期间工作代管办法》、《**县公务接待管理办法》等制度，形成了一套行之有效、衔接配套的制度机制，起到了用制度管人、按制度办事的良好作用。深入学习贯彻干部选拔任用四项监督制度，树立正确用人导向，营造风清气正环境，圆满完成了县、乡换届工作，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《廉政准则》，深入开展反腐倡廉警示教育活动，依法依纪查办案件，党风廉政建设进一步加强。

总体上看，今年以来，在县委总体发展思路的引领下，通过全县上下的共同努力，主要经济指标都好于预期目标，经济社会发展各项工作都取得新进展，部分行业和领域的工作有了新的突破，实现了“十二五”良好开局。但是，我们也清醒地认识到，今年的工作中还存在一些问题和不足，还有许多不尽如人意的地 6 方，希望同志们对新一届县委常委会的工作多提宝贵意见和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、突出工作重点，科学谋划明年各项工作

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是党的十八大召开之年，做好明年各项工作，意义深远，责任重大。我们必须紧密结合县情特点和发展实际，认真做好谋篇布局的文章，切实抓好细化实化的工作。明年我县经济工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照稳中求进、好中求快的工作基调和县十三次党代会的总体部署，坚持抓项目、兴产业、夯基础、惠民生、强保障，全力推动经济社会跨越式发展，以优异成绩迎接党的十八大召开。

围绕上述思路，要重点做好以下五个方面的工作：

1、坚持项目攻坚，在投资拉动上求突破。必须坚定不移地实施项目带动战略，以《**县秦巴山区域发展与扶贫攻坚规划》编制为契机，大抓项目、抓大项目，以项目的大突破推动发展的大提速。一要全方位对接争项目。要全力对接好各项政策和各级各类规划，及时捕捉信息，认真做好项目前期工作，充分利用一切人脉资源和有利条件，加强汇报沟通，密切跟踪衔接，全力以赴争取，有针对性地争取一批重大项目挤入国家和省上计划盘子。县四大班子领导要带领相关部门抓紧做好明年项目的争取和衔接工作，做到早衔接、早汇报、早沟通，力争使更多的项目和 7 资金落户**。二要大力招商引项目。要立足高起点、高水平，严把项目准入关、环评关，引进一批大项目、好项目。要落实好项目前期经费保障机制和项目资金争取考核奖励办法，大力争取招商引资项目，提高资金到位率和履约率，使全县招商引资工作再上新台阶。三要高效管理建项目。续建项目要加快进度，确保尽快完工并投入使用；新建项目要抓紧做好规划、评审、招标等前期工作，尽早开工。包抓领导和责任部门要加强督促指导，协调解决好项目实施中的具体困难和问题，切实加强项目进度、资金、质量等方面监管，确保项目建设优质高效。

2、坚持产业兴县，在增量提质上求突破。要继续保持产业培育的良好势头，坚定信心不动摇、持之以恒不松劲、一抓到底不放手，推进产业发展增量提质、上档升级。一要大力抓好以特色农业为主的“三农”工作。按照“稳粮、增收、强基础、惠民生”的总体思路，认真研究解决产业发展中的具体困难和问题，大力发展核桃、中药材、食用菌等林业产业；巩固发展蔬菜、烤烟等种植产业；适度新增畜禽、水产等养殖产业，重点抓好“产业基地建设、龙头企业发展和基础设施完善”三方面工作，着力办好农业农村示范点，深入推进土地流转、集体林权配套改革、草原生态保护奖励等各项农村改革，进一步增强农业农村经济发展活力。二要抓好以矿产能源和农副产品加工为主的工业经济。要紧扣水电能源、矿产资源综合利用和农副产品精深加工三大重点，以招商引资为动力，以重点工业项目为抓手，加快工业园区 8 建设步伐，努力实现工业固定资产投资和规模以上工业增加值较大幅度增长。一方面加快招金矿业、会成矿业、中金公司、玉润建材、竹林电站、果老酒厂等重点工业项目建设进度，落实好支持工业企业发展的各项措施，确保规模以上工业企业早日达产达标；另一方面继续实施煤炭、陶瓷等传统工业企业技术改造，帮助企业扩大生产规模，提高企业生产效益。同时，要从依法征税和环境保护两个方面，强化对工业企业的监督管理，建立并落实好各项环保标准和征管措施，确保全县工业经济健康、稳步、有序发展。三要大力抓好以旅游开发为主的第三产业。以生态旅游、人文旅游、红色旅游三大旅游资源为依托，围绕“打造一个品牌，明确三条线路，打造四大景区，强化五大措施”的发展思路，重点抓好灵官峡果老登真洞景区Ⅰ期建设工程、东山公园Ⅰ期建设工程，深入挖掘、提炼和包装“**兵变”等红色旅游，认真实施“**兵变”遗址红色旅游项目，做大做强红色名片。

3、坚持城乡统筹，在夯实基础上求突破。进一步加强统筹、加大力度，切实抓好城乡建设，力求在速度上更快、档次上更高，努力实现基础条件有大改善、城乡面貌有大变化。一要抓好新农村建设。要以扶贫开发为龙头，整合部门项目资金，力争明年使所有重建村的水、电、路、气、房相互配套，通讯、网络、广播、电视基本覆盖，教育、卫生、文化、体育设施逐步完善，村级管理运行机制得到健全。同时，加强村庄环境整治，规范村庄垃圾收集处理程序和管理运行机制，引导群众转变生产生活方式，做 9 到环境优美、村容整洁。新建生态文明新农村14个，力争将我县列入全省新农村建设试点县。二要抓好城镇建设。要进一步加快西坡工业型小城镇，站儿巷、显龙商贸型小城镇，云屏、杨店旅游型小城镇建设步伐。要制定出台《城镇建设和管理办法》，加快城区管理和规划编制，力争明年全面完成世行贷款城区道路建设及排水工程、县医院、城区污水处理厂等重点市政工程建设，进一步完善县城功能，提高县城品味，争取列入全省城镇建设示范县。三要抓好交通建设。要进一步加大交通项目建设力度，启动实施**至太阳红色旅游路、**至天水党川出口路等交通建设项目，力争完成姚张路、云广路、两西战备公路以及广金坝至放马坪公路建设，积极争取316国道升等改造、十天高速**连接线等重大交通项目。持之以恒地开展好公路建设大会战，高标准完成县乡道路升级改造，加强便民桥建设和村级联网公路建设，加强“村村通”道路管护，提升联网密度和通达能力，改善交通现状。

4、坚持民生为重，在惠民富民上求突破。必须把改善民生摆在更加突出的位置，着力解决各项民生难题，让群众享受更多更大的发展成果。一要努力增加群众收入。积极拓宽就业渠道，加强就业培训和服务，增大就业容量，切实维护农民工合法权益，使更多的城乡居民有稳定的收入来源。认真兑现落实各项惠农政策补贴，稳步提高困难群众的补贴性收入。二要认真办好惠民实事。加大资金整合和投入力度，扎实抓好教育、医疗、文化、广播电视等民生工程，认真办好城区安全饮水、亮化、公厕、便民 10 桥等14件实事，以实际行动取信于民。三要提高社会保障水平。扎实做好城乡低保、救灾救济、扶残助残等提标扩面，积极推进城乡居民养老保险、新农合“一卡通”试点工作，全力保障困难群众的生产生活。要健全信访工作责任制，妥善化解各类矛盾纠纷，加强安全生产、物价监管和社会治安综合治理，积极维护社会和谐稳定。四要加大生态环境保护。深入持久地开展矿山秩序综合执法大检查，保护城区居民饮水安全，巩固扩大生态建设成果，力争列入西部地区生态文明示范工程试点县。

5、坚持党的领导，在强化保障上求突破。要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，真正使全县各级党组织和广大共产党员成为加快**跨越式发展的中流砥柱。一要加强思想政治建设。认真开展十七届六中全会精神学习贯彻、培训宣讲活动，不断兴起学习贯彻热潮。进一步解放思想、更新观念，树立改革意识，强化发展理念，以思想的大解放推动经济社会大发展。二要加强领导班子和干部队伍建设。按照“提高县一级、加强乡一级、整顿村一级”的思路，着力建设一支政治素质过硬、能够担当重任、经得起考验的干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不断提高用人公信度。三要加强基层组织建设。进一步深化“三级联创”活动，加强村级组织阵地和基层政权建设，强化党员干部教育管理，探索发展村级集体经济的有效途径，提高村级组织运行能力。继续抓好基层党建示范点建设，带动提升全县基层党建工作水平。四要加强党风廉政建设。坚持“倡廉 11 治腐、监督护航”主旋律，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关规定，着力抓好领导干部作风改进、案件查处、环境优化等工作，以优良的党风促政风带民风。

三、贯彻全会精神，奋力实现**文化大发展大繁荣 “十二五”时期，是我县文化建设发展的重要战略机遇期，我们要牢牢抓住中央建设文化强国的重大历史机遇，以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届六中全会和省、市委全委扩大会议精神，进一步提高认识、把握现状、强化措施，努力开创我县文化建设新局面。

（一）深入学习领会，提高思想认识。

党的十七届六中全会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次专题研究文化建设的重要会议，全会第一次确定了建设社会主义文化强国的宏伟目标。省委十一届十四次全委扩大会从“建设文化大省，推动两个文明”的高度，对全省文化改革发展进行了部署。市委于12月16日召开三届二次全委扩大会议，认真总结全市文化建设的成就和经验，深刻分析当前全市文化改革发展面临的形势和任务，审议通过了《中共陇南市委关于贯彻党的十七届六中全会精神努力推进陇南文化大发展的意见》，对加快我市文化改革发展作出了全面安排部署，标志着我市文化建设 12 进入一个新的时期，文化改革发展开启了新的篇章。我们一定要把学习贯彻党的十七届六中全会和省、市委全委扩大会议精神作为重大的政治任务，深刻领会精神实质，充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，切实把思想和行动高度统一到中央和省、市委的决策部署上来，把文化繁荣发展作为贯彻落实科学发展观的基本要求，奋力开创**文化改革发展新局面。

（二）科学把握现状，明确发展定位。

科学审视**文化建设面临的形势，我们有许多加快发展的有利条件。从政策机遇看，中央和省、市上相继出台加快文化改革发展的决定和意见，提出要建设社会主义文化强国、文化大省和文化大市，必将制定一系列有利于文化事业和文化产业发展的方针政策，将为我县文化大发展提供良好的政策和项目支持。从自身条件看，我县历史悠久、文化底蕴深厚。一是历史文化积淀深厚。公元前312年置故道县，距今已2300多年，是唐代诤臣吴郁故里，著名诗人杜甫、陆游、汪元量均留有不朽诗篇；是王羲之族谱的珍藏地，八仙之一张果老的登真地，作家杜鹏程《夜走灵官峡》的发生地，电影《白莲花》的拍摄地。二是民俗文化异彩纷呈。由于处在陕、甘、川三省交界的独特地理位置，在历史发展进程中，加速了外来民族的大融合，形成了别具地域特色的巴蜀文化、川楚文化大融合的风格，棚民习俗、**号子独具原生态文化习俗特质。三是宗教文化长盛不衰。县内青山古寺、石窟栈道随处可见，西姑庵、张果老登真洞、泰山庙、董真庵、香泉 13 寺，它们都为研究**县境内的历史沿革、辖区变更、宗教活动规模及宗教文化的发展和繁荣提供了可靠的依据。四是红色文化积厚流广。1932年4月2日习仲勋等老一辈革命先烈发动的“**兵变”，开创了中国共产党在陇南革命斗争的先河，**是中国工农红军长征进入甘肃的第一站，也是中国工农红军在甘肃境内解放的第一座县城，同时还是红军长征的“加油站”和“中转站”，在党的革命史上写下了浓墨重彩的一笔。这些丰富的文化资源，共同构成了别具特色的**文化。从工作基础看，近年来，历届县委、县政府依托境内丰富的文化资源，经过不懈的努力，全县文化事业焕发出了新的生机和活力。围绕“绿色生态休闲、红色革命文化”的主题形象定位，重点抓了云屏省级风景名胜区、张家黑河省级森林公园、张果老登真洞、灵官峡白皮松国家级自然保护区、东山公园、广香苑等旅游景区建设，旅游发展框架基本形成；新建了“**兵变”纪念馆，维修了**兵变旧址，被中宣部列为第四批全国爱国主义教育基地，杨店乡杨店村被列入省级历史文化名村；加大了以果老宗教文化、**号子民俗文化、王羲之族谱人文文化和**兵变红色文化为代表的文化遗产挖掘、保护与传承工作力度，《红色**》、《习仲勋与**兵变》、《**文史》、《**史话》及《**民歌集成》、《**古诗词选集》等文史专著，创作了《高山草甸黄疙瘩》为代表的民歌和《王精明轶事》为代表的小说，并荣膺全国各类奖项；以灾后重建为契机，启动实施了县文化中心、影剧院、博物馆、乡镇文化站所、文化广场、农家书屋以及 14 广播电视、通讯网络等文化惠民工程；以节庆文化活动为重点，组织筹办了全民运动会、送文化下乡、千台大戏进农村等文化活动，丰富了群众文化生活，被评为全国群众体育运动先进县和省级文明县。

辩证地分析**文化发展的阶段性特点，尽管我县文化资源丰富，文化改革发展已经有了良好起步，但还存在诸多困难和问题，主要表现在：经济发展相对滞后，对文化的支撑作用不够强；资源挖掘不够系统，尽管历史、宗教、民俗、红色文化等门类齐全，由于缺乏深入系统的挖掘整理和包装，没有形成地方文化品牌，缺乏对外影响力和吸引力；农村文化建设滞后，各类文化活动大部分仅限于城镇，边远乡村的农民群众文化生活匮乏；专业人才相对不足，县、乡两级文艺骨干人员老化，市场经营人才相对缺乏，缺少专业文化演出团体；文化改革没有实质性进展，文化发展缺乏活力。我县文化发展与全省、全市及周边发达地区存在较大差距，与群众精神文化需求还不相适应，推动全县文化大发展的任务十分艰巨。

从**文化发展实际和特色资源优势出发，面对新的环境和机遇，当前和今后一个时期，推进文化大发展，必须全面贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次、市委三届二次全委扩大会议精神，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，抢抓国家实施文化强国战略、新一轮西部大开发、15 甘肃文化大省建设、秦巴山区连片特困地区扶贫开发等重大机遇，深度挖掘开发历史文化、红色文化、民俗文化、生态文化四大资源，全面实施精神引领、精品打造、文化惠民、产业发展、改革创新、人才兴文六大工程，立足文化大发展，逐步实现大繁荣，努力建设陇上特色文化名县。

（三）强化发展举措，建设文化**。

围绕建设陇上特色文化名县的奋斗目标，重点要做好以下六个方面的工作：

1、弘扬文化精神，凝聚发展合力。当前，全县上下的共同目标就是实现跨越式发展，建设经济发展、事业进步、人民幸福、社会和谐新**。在这个进程中需要全县上下一条心，拧成一股绳，付出百倍的艰辛和努力，这种艰辛和努力的支撑因素就是文化的力量、精神的力量、主观能动性的力量。一要以灾后重建为题材，大力弘扬“自力更生，攻坚克难，科学求实，感恩奋进”的灾后重建精神，着力营造爱国、守法、诚信、敬业的文化氛围和改革、创新、开放、包容的人文环境，不断巩固和凝聚全县人民感恩奋进的精神力量；二要以红色文化为题材，深入开展革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，组织广大党员干部参观革命旧址，缅怀革命先烈,重温入党誓词，培育全县干部群众的爱国热情和奉献激情，达到洗涤心灵、净化思想、资政育人的教育目的；三要以模范人物为题材，大力开展爱岗敬业的职业道德教育和孝亲敬老的家庭美德教育，坚持以社会主义荣辱观引领社 16 会风尚，大力弘扬敬业奉献精神，以深入学习王冬梅、古荣芳、宋国平等模范人物先进事迹为载体，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，用道德力量凝聚人心、鼓舞士气、促进发展；四要以全国文明县创建为契机，深入开展文明长廊、文明单位、文明家庭、文明村镇等群众性精神文明创建活动，丰富创建载体，深入持久地开展文化、卫生、科技“三下乡”和诚信、守法、道德“三进家”活动，教育引导农民养成健康、文明、科学向上的生活方式，不断强化社会主义核心价值理念教育，为推动我县经济社会跨越发展凝聚强大的发展合力。

2、挖掘文化内涵，提升文化品位。我县文化底蕴深厚、文化资源丰富，当前最紧迫的任务就是深入挖掘、打造品牌、包装推介。要重点挖掘、整理、推介以“**号子”、“**民歌”为主的民俗文化，以“王羲之族谱”由来、小说《夜走灵官峡》题材为主的人文文化，以云屏三峡、张果老登真洞、黑河森林公园为主的生态旅游文化，以**兵变、红军长征入甘第一站为主的革命遗存文化，打造文化精品，提升文化品位，形成在全市、全省乃至全国有影响的文化品牌。要积极申报全省红色廉政教育基地县，争取并立项实施习仲勋早期革命文化产业园、**至太阳红色旅游路、杨店古建一条街维修等一批项目，尽快打造出特色显明、具有核心竞争力的文化体系。同时，通过争取“果老文化”、“**号子”等非物质文化遗产保护项目、设立文化产业发展基金、奖励基金等途径，加大文化遗产保护和利用工作，做好各类历史古 17 迹、文化遗产的保护和传承，促进文化事业协调发展。

3、实施文化惠民，共享发展成果。实现文化大繁荣的最终目的是为了惠及民生。一要抓好基层文化设施建设。大力实施乡村文化设施和活动场所建设，力争村村实现“一场一室一园”（运动场、文化活动室、休闲娱乐小公园），积极做好乡镇文化站、村级文化活动场所、农家书屋、文化信息资源共享、广播电视“村村通”工程的配套完善工作，构建县、乡、村三级公共文化服务网络，提高文化服务和承载能力。二要抓好重点文化工程建设。进一步完善“四场（体育场、文化广场、市政广场、广香苑）四馆（文化馆、图书馆、博物馆、体育馆）一中心（青少年活动中心）”的配套设施，提升服务功能，努力将其打造成全县重大标志性文化工程和县区的地标性建筑。三要广泛开展群众性文化活动。以广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化、民间文化活动为载体，依托各类群众性文艺团体广泛开展文艺表演、体育锻炼、生存技能竞赛等主题性群众文化活动，实施好文化、科技、卫生“三下乡”、“千台大戏送农村”活动，让广大群众在活动中享受文化愉悦。四要不断繁荣文艺创作。充分发掘重大现实题材和特色文化资源，策划、创作文艺新作品，广泛开展“说**、唱**、写**、画**”活动，重点实施戏剧、文学、歌曲、舞蹈、电影、摄影、民间文艺、电视节目、文艺书刊、书画等方面系列精品创作，设立文艺创作基金和举办**文艺奖评选，力争推出一批文艺精品，带动我县文艺创作的繁荣与发展。

4、培育文化产业，助推经济增长。文化产业是新兴产业和朝阳产业。要按照中央、省、市精神，深入调研论证，高起点定位策划，进一步优化和完善我县文化产业和文化事业发展总体规划及详细规划，提高规划的科学性和实效性。要从文化的角度，以市场的眼光来审视资源，认真分析我县文化资源的传承价值、市场空间，结合实际、科学确定开发的先后次序、投入力度和预期目标，确保资源开发形成品牌、富有特色，不断提升文化产业竞争力，使文化产业成为我县经济的重要增长点。力争到2020年全县文化产业增加值年均增速达到全市平均增长速度，文化产业在国民经济的比重明显提高。要大力实施项目带动战略，抓好重大文化项目的策划论证，建立高质量项目库，定期向外推介。要依托我县丰富的历史文化资源和独特的自然景观，加大文化产业招商力度，加强总体战略策划，积极引进投资者。要不断拓展文化产业的发展空间，大力推进文化与旅游、城市、教育、体育、商务等相关产业的融合发展，特别是按照我县实施旅游提升的战略定位，找准文化与旅游业发展的结合点，让旅游产业兼容更多的文化内容，让旅游产品承载更多的文化元素，让旅游服务体现更多的文化内涵，让旅游市场弘扬更多的文化精神，努力做到以文兴旅、以旅促文，互促互进、比翼齐飞。

5、深化体制改革，破除发展瓶颈。改革创新是推动文化发展的动力源泉。要按照中央、省、市的决策部署，积极稳妥地推进文化体制改革，按照政企分开、政事分开、管办分离的原则，19 推进政府文化管理职能转变，切实强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，真正实现由办文化向管文化、由管理文化单位向管理文化市场转变，促进经营性文化单位在改革中增强活力、壮大实力，最大限度发挥公益性文化单位的服务功能、社会效益。文化主管部门要及时抓好推动文化改革发展有关文件的起草工作，并在文件起草过程中积极吸纳各方有价值的意见建议，注重与上级文件的衔接。要稳步推进文化事业单位人事制度、分配制度、管理制度、考核制度等多方面制度改革，加快文化领域战略性结构调整，重点抓好文化市场综合执法大队建设、县文工团、电影公司改制、县广电网络资源的整合和运营等工作，强化服务功能，增强发展活力。同时，深入挖掘中央、省、市在推进文化改革发展中所蕴含的政策机遇，抓紧研究重点领域相关政策和配套措施，积极争取文化项目和政策支持，夯实文化发展基础。

6、坚持人才兴文，强化党建保障。推动全县文化繁荣发展，人才是关键，党建是保障。要切实把文化建设摆在全局工作的重要位置，建立健全县委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化部门具体落实、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，发挥人大、政协在文化建设中的重要作用，调动各方面的积极性，形成推动文化建设的强大合力。县委将把文化改革发展成效纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。要切实加大人才培养力度，积极使用和引进符合我 20 县文化发展需要的人才，尽快壮大全县人才队伍规模。要围绕重点文化企业发展、重大文化项目建设、重要文化资源开发，全力造就一个具有战略眼光、熟悉文化产业规律、擅长市场经营运作的复合型人才群体。要制定优惠政策、激励制度，着力培养优秀骨干力量，大力引进、培养文化经营管理人才和科技创新人才，着力培养一支业务精湛、善于创新的基层文化人才队伍，为提升文化软实力提供有力的人才支撑。要切实加大公益性文化事业的资金投入，建立政府投入保障机制和公共文化服务体系经费保障机制，落实基层文化活动资金补助政策，更好地推动文化事业发展。