车间安全生产警示语（精选15篇）
1、安全生产莫侥幸 违章操作要人命
2、安全就是节约 安全就是生命
3、你对违章讲人情 事故对你不留情
4、安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹
5、树立企业安全形象 促进安全文明生产
6、加强安全技术培训 人人学会保护自己
7、消除一切安全隐患 保障生产工作安全
8、与其事后痛哭流涕 不如事前遵章守纪
9、保安全千日不足 出事故一日有余
10、安全是生命之本 违章是事故之源
11、求快不求好 事故常来找
12、按章操作莫乱改 合理建议提出来
13、生命只有一次 安全伴君一生
14、生产再忙 安全不忘 人命关天 安全在先
15、工作为了生活好 安全为了活到老
16、多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
17、简化作业省一时 贪小失大苦一世
18、按章操作机械设备 时刻注意效益安全
1儿科安全信息警示语的内容及特显形式
在实际工作中,儿科安全信息主要包括“孕妇禁用”、“最大用药剂量”、“儿童慎用或禁用”等,如果我们在制做药品标签时,将其字体加粗、加黑或加红线的警示形式特显出来,充分利用其警示语具有较强的吸引力、震憾力和启发性的特性,将会在儿科病人科学用药方面产生一定的影响。
2药品标签特显儿科安全信息警示语,将会产生一定的社会效益和经济效益
2.1药品标签特显儿科安全信息警示语,不仅可弥补药学人员知识的缺陷,还将使药房工作效率进一步提高随着现代医药科技的不断发展,开发出越来越多的可使用于临床的药品,同时也造成日益增加的ADR和错误用药引起的药害事件,加重了病人的痛苦和国家医药资源的消耗,增加了多方面的负担。在现阶段的医疗模式下,医院药房调剂工作,在较长的一段时间内仍将是药学工作的主要任务之一[2]。目前,大部分三级医院、二级医院的药房管理未涉及到“合理用药监测系统(PASS)[4,5]”,加之财力的问题,药房人员压缩较大,为此,药房工作人员在大信息流量下的人为判断失误(医、药、护中)产生的差错是很难避免的[3,12]。据调查,导致住院儿童发病和死亡的主要原因,通常发生于药物处方和调配阶段的用药失误[1]。药品标签特显儿科安全信息警示语,对促进医务人员掌握儿科相关药物信息,警示和预防医务人员对儿科病人用药失误,减少或杜绝片面臆断,缩短服务对象药房窗口等候时间,改善药患关系,提高药房工作效率等方面,尤其在目前的医疗卫生体制形势下,在较长的一段时间内很难普及应用计算机PASS (系统本身存在局限性)检测儿童用药的合理性、安全性的情况下,乃至今后无疑是较为经济有效的方法和手段。
2.2药品标签特显儿科安全信息警示语,有助于药品管理的法制化建设,以从法律高度预防、禁止和惩戒药疗事故的发生大量文献[1,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14]显示,关于儿科用药的科学结论和信息,作为儿科安全信息警示语的方式显现出来很有必要,并将其纳入《药品说明书和标签管理规定》的范围,对于药品生产企业生产药品、完善和规范药品说明书的内容,防止企业在产品说明书中对药品不良反应和禁忌症有意回避或含糊其词等做法,自觉遵守《药品说明书和标签管理规定》,从药品监管角度,为严格执法提供了又一法律依据;对防止医务人员因对其产品了解不够以及临床应用经验不足,导致产品该禁用却使用、误用、滥用药品的各种可能影响小儿用药安全、威胁小儿健康的临床用药行为。
2.3药品标签特显儿科安全信息警示语,有助于医务工作者对儿科用药信息问题的重视和探讨[1,13,15,16]
2.3.1有助于临床医师在用药过程中充分考虑儿童的生理特点、药物功能在年龄上存在的特异性和差异性。在实际工作中,儿童用药处方中时有使用成人药品的。在药品标签中特显儿科安全信息警示语,将会是医师在儿科用药方面警惕药物是否已用于儿科病人;用药的儿科病人年龄组,使用的剂量、婴幼儿童用药后出现的特殊不良反应以及使用时应注意的问题;药物使用和疾病治疗在儿科和成年病人有何不同等方面的观察和讨论。从而促使医师做到儿科病人科学用药,减少或避免儿童遭受伤害。
2.3.2有助于药师在儿科药物处方和处方的调配阶段过程中,以选用药物、给药剂量、给药方法等方面的药学监护,促进能够预防儿科病人用药失误。
3药品标签特显儿科安全信息警示语,不仅在实际工作中更具有实用性,而且有助于更好的发挥药品说明书的作用
3.1药品标签特显儿科安全信息警示语,与儿科处方印刷用纸为淡绿色的规定更具有实用性
《处方管理办法(试行)》(卫医发[2004]269号)对儿科处方的印刷用纸为淡绿色,并在处方右上角以文字注明的规定,这不仅是对儿科处方开具、审核、调剂、使用、保管相应机构和人员从法律的高度警示,更是对其规范化管理,提高处方质量,促进和保障特殊人群(儿科)合理用药及用药安全的根本宗旨。在药品标签特显儿科安全信息警示语,这对于医师开写儿科处方(由其是新上市的药品)、药师在调配处方的过程来讲,对其药品安全性的重要科学数据、结论和信息引起高度重视,直观的首先占有和利用,从而帮助或指导安全、合理使用药品。
3.2药品标签特显儿科安全信息警示语,有助于更好的发挥药品说明书的作用
印象是接受的前题,关键信息是了解全面内容的开始。信息的高速、多流量,需要我们在产品说明书上下功夫,何况是枯燥的药品说明书。虽然人们越来越重视健康,但是,仔细阅读和读懂药品说明书的人并不是大多数。通过我们把儿科安全信息(孕妇禁用、最大用药剂量、儿童慎用或禁用等)以警示语的形式在药品标签中特显出来,从而引起人们的注意力,引导人们读完全部,进而讨论关键信息的相关问题。药品附有标签、说明书其目的就是促使公众了解更多的用药知识,发挥药物应有的作用。
2003年5月13日，淮北矿业集团芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，86名矿工遇难，28名矿工受伤，经济损失巨大。为此，安徽省政府确定每年的5月13日为全省“安全生产警示日”又是三年后的这一天，2006年5月l3日，安徽安庆大龙山铁矿发生坍塌事故，正在作业的8名工人被困井下，生死未卜。当年警钟还在耳边回响，悲剧还在眼前晃动，类似的事故又一次发生，这难道是某种“巧合”吗?
当年为了吸取“5.13”特大事故教训，该省政府将每年5月13日定为全省“安全生产警示日”。其目的，就是为了在全省范围内，从血的教训中反思，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立生命至上、安全为天的责任意识。不可否认，“安全生产警示日”的确定从某种程度上讲，给一些工矿企业在抓安全管理上起到了一定的警示作用，也取得了积极的效果。但是，一纸通知不是万能的。重点是监督机制是否健全，考核措施是否得力，广大员工重视的程度如何。在现实工作中，一些部门或企业在面对相关血的案例，存在着“第一年警觉、第二年松弛、第三年忘却”的心理，加之上级主管部门安全监管到位程度不一，就难以保证相关的事故不再重演、新的责任事故不再发生。上述不论从时间上、还是行业的生产特点上，都有惊人的相似之处。但是，问题的出现绝非偶然。其中原因分析起来有以下几点：一是相关组织及其领导受经济利益驱动而忽视安全；二是相关职能部门对安全隐患的排查和对重大危险源的监控不到位；三是相关责任人缺乏必要的安全自我防范意识，从而诱发重大事故的频繁发生。
戴涛：保险丝保险管，严禁铜铝铁丝代。刘华：灯头开关和插座，湿手不能去触摸。罗强：安装漏电保护器，防止事故有效力。杨天福：电器冒烟或起火，切忌带电用水泼。赵鹏：安全用电天天讲，用电事故可预防。席秉宇：电焊机不准带电来搬移。
李雪飞：电缆漏电及时换，雷厉风行别拖延。周东峰：测温测振要注意，安全距离要保证。张勉：作业前的三思，可避免事后的悔恨。高丽艳：安全生产两手抓，方可幸福千万家。陈维：工作多思考，事故就能少。
朱平：想好再干，宁慢勿乱。
庄政：牢记三不做，避免事后愁。
曹寒：工作以票证为基本点，监护与警示两手抓。周鹏：票证执行好，安全永相伴。
其他类：
高压危险，请保持1米以上安全距离。当心盖板垮塌伤人。
严跨越运转部位。
有电危险当心触电。
当心外部供电。
地线要接牢。
2. 安全是最大的节约，事故是最大的浪费。
3. “再提高上水平”确保工程质量和安全。
4. 广泛动员，强化监督，责任到位，常抓不懈。
5. 麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。
6. 小心无大错，粗心铸大过。
7. 严格要求安全在，松松垮垮事故来。
8. 粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。
9. 杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上。
10. 安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
11. 落实安全规章制度，强化安全防范措施。
12. 防护加警惕保安全，无知加大意必危险。
13. 幸福是棵树，安全是沃土。
14. 安全勤劳，生活美好。
15. 寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。
16. 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。
17. 掀起学习贯彻《安全生产法》的高潮。
18. 留一生安全给自己，送一份平安给家人。
19. 开展安全月活动，深入贯彻安全法。
2. 庄稼离不开阳光，安全少不了规章。
3. 遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。
4. 生产再忙，安全不忘。
5. 传播安全文化，宣传安全知识。
6. 安全来自警惕，事故出于麻痹。
7. 忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。
8. 疏忽一时，痛苦一世。
9. 高高兴兴上班，平平安安回家。
10. 事故教训是镜子，安全经验是明灯。
11. 闭着眼睛捉不住麻雀，不学技术保不了安全。
12. 绊人的桩不在高，违章的事不在小。
13. 关爱生命，关注安全。
14. 安全生产，人人有责。
1 原操作设备存在的问题
(1) 安全水罐液位为浮球阀控制, 浮球阀皮垫反复使用易破损, 破损后则无法控制液位, 造成大量一次水溢流, 造成经济损失; (2) 现场无法观察罐体液位情况, 操作人员无法判断水位高低, 一旦出现水位过低, 补水不及时, 则很容易对麸质浓缩机, 分离机及其他运行设备造成破坏, 造成无法挽回的损失。 (3) 操作人员经常往返于一楼与三楼之间, 开关手动阀门, 不便于操, 作劳动强度大, 消耗大量人员精力。
2 编程组态, 安装自控设备
2.1 DCS系统编程实现自控
编程程序如下图, 反馈的现场液位信号通过DEV (偏差模块) 与设定液位数值进行偏差计算, 输出偏差值, 偏差值在PID计算模块中通过运算输出处理值, 经过ES/MA手操模块输出后, 可实现自动控制阀门开度的目的。
2.2 安装自控设备, 实现自控
(1) 如图2:
在罐体下部安装单法兰液位变送器, 准确测量安全水灌液位既可现场观察液位, 同时也为中控提供反馈数据, 实现自控。
(2) 如图3:
现场进水管道加装气动调节阀门, 实现阀门进水自动控制开度, 以维持设定罐体液位。前后加装截止阀, 便于维修时截断前后管道进水。
(3) 如图4:
中控画面编写控制操作画面, 绘制工艺流程, 方便操作人员观察操作, 设定罐体液位在90%, 通过液位反馈, 调节阀自动调节开度, 稳定液位。
3 结语
(1) 在DCS系统中, 编写程序, 通过运用DEV, PID, ES/MA等模块控制现场设备, 实现了设备自动运行。 (2) 加装现场测量设备, 提供反馈数据, 现场调节设备, 实现自动控制。 (3) 投运后, 安全水罐进水调节阀连锁控制, 阀门自动调节进水量, 液位保持在90%。品质检测, 当液位小于90%时, 阀门强制全开, 94%时投入自动调节无需人员操作。大大提高了工作效率, 保障了生产的安全稳定运行。
摘要：分析了原操作设备的弊端;通过DCS系统组态编程控制, 增加自控联锁装置, 实现了安全水罐液位自动化控制, 通过生产实践证明, 该技术不仅使操作实现了自动化, 而且提高了系统运行的安全性, 方便人员操作, 保障生产的安全稳定。
吸管：尽量挑选透明的
有时用塑料吸管喝饮料，总是有种怪味，这样的吸管多数存在健康隐患。按照国家标准，用于生产吸管的食品级塑料是没有味道的，如果有味道可能是用废塑料加工制作的。尤其是用吸管喝热饮时，有害物质会随之溶解，对肝脏、肾脏都可能造成伤害。消费者应尽量少用一次性吸管，购买时要认清“QS”标识，尽量挑选透明的、独立包装的吸管。
瓶盖：拧开后擦擦瓶口
瓶装饮料中，起密闭作用的是螺纹瓶盖上一块突出的胶垫，螺纹状的结构只具有紧固作用。瓶盖螺纹处缺少保护，一旦有灰尘或细菌进入，就会对瓶口造成污染，用嘴接触后极易患病。因此瓶装水最好倒出来喝，或用消毒纸巾擦拭一遍；若开盖后发现饮料遭污染、瓶盖有发霉迹象，就不要喝了。
易拉罐：拉环印字不安全
绝大多数易拉罐都是整体暴露在外面的，在运输和储存过程中极易被灰尘、微生物等污染，拉环处更容易藏匿脏物，直接用嘴对着罐口喝很可能会引发疾病。因此，罐装饮料最好也要倒出来喝。此外，有些企业为了促销，在内环中用油墨印刷“再来一罐”等中奖字样，同样会对人体健康造成威胁。
袋装奶：先清洗包装再喝
袋装奶外包装上通常印有很多图案及文字，这些染料中多数含有铅，长期用嘴咬开饮用，容易中毒，影响血液和肠胃系统。因此，喝牛奶时尽量先将包装清洗干净，再用干净的剪刀将其剪开，倒进杯子里饮用。
锡纸：用时别加调料
烹饪时用锡箔或铝箔可以防止肉类烤焦，但是锡箔中含铅量高达50%左右，表层还能生成有毒的铅白和氢氧化铅，加热时生成黄色的黄丹（一氧化铅）也是有毒化合物，若被吸入呼吸道，会沉积在肺部，导致慢性中毒。使用锡箔或铝箔时，如果食材上添加了调味酱或柠檬汁等，其中的酸性物质会把锡、铝析出。因此，最好不要加调味酱或柠檬。可用菜叶代替锡箔，或以笋壳、茭白壳垫底，不仅无污染，且味道鲜美。
纸杯：杯口杯底不能穿“花衣”
纸杯国家标准实施至今已逾半年，通过调查发现，一些批发市场内销售的纸杯仍随意印有图案。建议消费者购买时要注意挑选“杯口距杯身15毫米内、杯底距杯身10毫米内没有印刷图案”的纸杯。
不锈钢锅：注意锰含量
不锈钢是由铁铬合金掺入一些其他的微量元素制成的，若使用不当，微量金属元素会在人体中慢慢累积，且不锈钢餐具易与酸、碱、酱油、盐等发生化学反应，溶出有害金属，对人体健康造成威胁。目前，我国对不锈钢产品中的锰含量并没有要求，因此，不少厂家在不锈钢餐具中加入过量的锰来替代较贵重的镍，不但影响防腐性能，还会使人出现食欲不振、呕吐腹泻、肠道紊乱等症状。因此，购买时一定要索要检测报告，看有害金属是否超标，使用时也尽量不要用力摩擦、敲击锅体。
保鲜膜：别包油脂类食物
塑化剂是种塑料助剂，起到增加塑料弹性的作用，它与油脂接触时会渗出，长期累积后会引发免疫力下降，生殖能力、心血管、肝脏和泌尿系统也会连带“受伤”，伤害还可能遗传给下一代。按国家规定，食品包装材料使用的增塑剂仅用于接触非脂肪性食品的材料。
果蔬标签：黏合剂危害健康
超市、市场内的蔬菜一般都被各种颜色的胶带捆成一把一把出售，有些水果表面也贴有标签。其实，这些胶带或标签中的黏合剂含有苯等对人体有害的化学物质，会渗透到食物内部，即使标签贴于保鲜膜外，苯也可以穿过保鲜膜渗透到食物中，使人食用后出现呕吐、胃痛、头昏、失眠等。因此，尽量少买贴有标签或胶带的果蔬，如食用这类果蔬，最好先削皮。
塑料袋：厚度低于0.015毫米别用
根據国家发展与改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，塑料袋厚度要求不低于0.015毫米，塑料购物袋厚度要求不低于0.025毫米。不达标的塑料袋属淘汰产品，不仅会对环境造成污染，多数还对健康造成威胁。
麻痹是的隐患,失职是的祸根
落实安全规章制度,强化安全防范措施
火灾无情人有情齐抓防火共安宁
全面动员杜绝火患珍惜生命远离火灾
建设文明工地创建安全工程
班前预想班中防事故苗头难漏网
现场施工讲文明周围居民得安宁
建筑三宝配备好保障安全有成效
创一流施工业绩树文明施工新风
建筑大业质量先安全生产记心间
安全措施订得细事故预防有保证
宣传安全文化知识推动安全文明生产
安全生产你管我管大家管才平安事故隐患你查我查人人查方安全
造高楼靠打基础保安全靠抓班组制度严格漏洞少措施得力安全好
安全措施顶的细事故预防有保证宁为安全操碎心不让事故害人民
宁可千日不松无事不可一日不防酿祸抓基础从大处着眼防隐患从小
上班多一份责任下班少一份担心作业多一点认真安全少一点隐患
安全管理完善求精
安全用电天天讲私拉乱接患无穷
安全用电记心中时时刻刻不能松
懂得电学用方便违反就会生祸患
建房注意电力线距离至少两米半
晒衣铁丝和电线保持距离莫搭连
灯头开关和插座湿手不能去触摸
电器着火未停电切断电源是关键
电力法规是准绳遵章作业保安宁
安装电器要仔细外壳金属要接地
电杆周围莫取土防止倒杆出事故
过路要看红绿灯开车礼让斑马线
带十分小心上路携一份平安回家
驾车莫贪杯中酒平安幸福到永久
十字路口易闯祸一慢二看三通过
交通拥挤莫急躁各行其道勿干扰
一路礼让一路安一人安全一家欢
夜里会车要变光强灯耀眼招祸殃
行车与守则相伴安全与幸福同在
道路线上别玩耍不可逞强把车爬
1、劳保用品穿戴全 安全上岗无危险
2、安全是一步一个脚印、安全是一步一个台阶/
3、隐患虽小也要大海捞针
3、安全生产勿侥幸、违章蛮干要人命
4、万次注意一次差、事故就会把你抓
5、人人安全员、处处安全岗
6、违章是事故的导火索
7、隐患是毒瘤早治早无忧
8、紧急停车道是一条生命通道！一条逃生通道！切勿占道！
9、人人安全，家家幸福
10、粗心大意是事故的温床，认真严谨是安全的保障
11、遵章守纪是自爱，违法乱纪是自杀
12、火灾猛于虎，防患于未然
13、家长的安全行为是孩子的最好榜
14、安全是回家路上的一盏灯，每时每刻亮在我心中
15、一人监护不到位，害的就是众兄妹；
16、安全措施要条条落实，安全责任要时时坚守；
17、监护人四不准：不准离开作业现场；不准对危险视而不见；不准纵容、包庇违章；不准容许无票证作业
18、作业前三问：一问进行风险识别了吗？二问制定风险控制措施了吗？三问风险控制措施落实了吗？
19、巡检五到： “心到”、“眼到”、“听到“、“走到”、“录到”； 20、宠物和火种不得入内（设在防火区域）；
21、安全喊话要坚持，不走形式抓实效；
22、任何变化要三思，切勿麻木任我行；
23、异常面前别发慌，牢记119和120，立即救人和上报；
24、动手之前要三思，试问生命有保障；
25、安全通道勿要占，移开车辆和物料；
26、象爱护自己的眼睛一样爱护设备；象保护自己的心脏一样保护公共财产；
27、冬季雪无情，防滑最为先。
28、上下台阶左右看看，冰雪天气扶手用用。
29、大雾天气路不清，行车走路慢慢行。30、走在风雪中，须防脚底滑。
31、出门多穿衣，防冻保平安。
32、屋檐冰柱美，切记常清除。
33、事故出于松懈 安全来于防范
34、安全进万家幸福你我他
35、隐患才露尖尖角，一记重拳落上头。
36、但愿人长久，安全度此生。
37、开机前要默背操作规程。
38、行走请看前后左右。
39、印刷机伤人，操作要精心。40、身残志不残，工作安全重泰山。
41、安全是最大的效益。
42、安全重于生命，责任重于泰山。
43、要想抓生产必须抓好安全。
44、安全生产年年好，职工生活步步高。
45、严谨是生命的呼唤，松懈是自杀的开端。
46、偷懒作业痛快一阵子，酿成苦果痛苦一辈子。
47、一人违章，众人遭殃。
48、堵不死违章的路，迈不开安全的步。
49、安全是无形的节约，事故是有形的浪费。50、安全一万天，事故一瞬间。
51、事故猛于虎，隐患是豺狼。
52、一人把关处安全，众人把关稳泰山。
53、上班如同上火线，粗心大意有危险。
54、劳动竞赛比着干，切记安全是关键“
55、印刷班，女职工；工作帽，必须戴。
56、不违章，不违规；保安全，保任务。
57、设备操作，重视一伸手。
58、清洗设备，必须关闭电源。
59、安全操作，人人有责。60、安全每日讲，操作注安全。61、严禁携带易燃易爆危险物品入住。62、严禁乱扔烟头，注意用火用电安全。63、入住前请注意，安全疏散示意图。64、提高安全意识，注意防范工作。65、小问题要重视，老毛病要根治。66、一人疏忽百人忙，人人细心更舒畅。67、重视安全就是爱护生命。68、安全是企业发展的根本保障。69、财务安全无小事，防微杜渐保平安 70、贪图一时的痛快，换来一生的痛苦 71、节约创造价值，节省就是赢利 72、财务专家。您身边经济安全的专家
73、把安全功夫下在班组 74、规范班组安全管理 75、履行职责、强化班组安全、76、把功夫下在平常、发现问题及时解决 77、提高管理者职责、强化员工安全、78、员工安全、企业发展、79、强化劳动保护、确保安全生产、80、改善劳动条件、确保安全健康、81、杜绝违法行为、减少重大伤亡、82、把小事当大事抓、消除习惯性违章、83、巡检发现问题，要及时解决、84、员工提出问题、及时技术攻关。
85、抓好“三定”使用管理:”安全帽、安全带、安全网”86、昨天的事故诠释了今天得生命、87、锁定隐患是受控的责任 88、班前喊话、警示你我、89、安全视天、生命所在、90、安全是操作的把门锁 91、“我有电、请勿动”
92、防火重地、绕边侧行 93、启动操作、要有指令牌、94、管道 巡检顺图走 95、着装要有硬道理 96、心系安家系全
97、班前班后讲安全平平安安每一天 98、作业要受控操作按规程 99、安全是根和谐是本
100、操作多思一分钟平安伴你每分钟 101、安全用心幸福伴身
102、规定动作保平安自选动作祸伴身 103、你可以违章数次但生命只有一次 104、心存安全念家盼亲人归 105、安全与谨慎结伴事故与疏忽同行 106、操作规程差一尺 安全事故近一丈 107、心中常亮安全灯生活平安伴人生 108、多看一眼 安全保险多防一步，少出事故109、上班一走神事故敲上门
110、违章处罚不留情看似无情却有情
111、进入厂大门，安全记在心，安全是幸福，事故是祸根 112、处处保安全，幸福合家欢，违章出事故，会把生命断 113、操作多注意，安康是自己，遇事多考虑，事故远离你 114、安全是一切工作的主旋律。115、“敬业”是安全的保障。
116、遵纪守法、精细管理是财经安全的保证。117、商超安全最重要，消防火灾第一条。118、安全是我们的生命线，我们是安全的负责人。119、消防进超市，负责又放心。
120、安全从东边升起，才是美好一天的开始。121、良心注视着您，道德束缚着您，请您自觉结账。122、安全操作持续发展
123、确保每一块钱，取得安全效益。124、认真谨慎，确保安全每分钟。125、平安幸福成就未来 126、安全是幸福的源泉。
127、生命只有一次没有下不为例128、安全情系你我他预防事故你我他129、工作多一份小心家人多一份安心
130、漫漫人生路安全第一步 131、疏忽常在一瞬间安全之经天天念 132、违章作业要考核道是无情却有情 133、侥幸违章作业之时打开悲剧诞生之门 134、安全事故不是故意的，是无意的。135、安全警钟时刻长鸣。136、方向在手中，安全在心中。
137、安全工作靠大家，幸福生活不忘你我他。138、安全工作日日好，生产效率天天高。139、安全人人都来抓，家家盛开幸福花。140、开好安全在，走好幸福路。141、安全警钟时刻长鸣。142、安全不忘你我他。143、安全工作靠大家。144、违章操作等于自杀。145、违章指挥等于杀人。
146、方向盘上打盹，太平间里睡觉。147、办理工作票，安全有保障。148、小小试电笔，天天随身带。
149、宁可长流汗，决不短流血。150、宁要安全好，决不酷儿郎。151、违章就是犯罪。
152、责任心是安全的保障，爱心是责任心的源泉。153、违章处罚是关爱，纵容违章是迫害。
154、安全是个宝，高挂抵用要系牢，确保生命和安全。155、交通法，要遵守，过马路、左右看、保人身、幸全家。156、自行车前后闸齐全，交通安全有保障。157、高空不系安全，生命有危险。158、安全是财富，安全是金钱。159、安全缔造幸福，幸福来自安全。160、我们需要安全。
161、如果您爱我们，请将安全牢记。162、麻痹一瞬间，命丧黄泉路下。
163、如果能挽回他的生命，我愿意做安全的奴隶。164、宁做安全天使，不做安全魔鬼。
165、安全工作部只挂嘴上，需要抓在工作生活中的每个细节。166、要树立员工的安全意识，必须让员工了解熟练各岗位的危险源。167、提高员工的文化素质，是安全工作的必要条件。
168、对生命负责，就是对社会负责。169、人生无常，珍惜我们所拥有的。170、家是我们的港湾，我们是家的支柱。171、安全在于心细，事故出自大意。172、严是爱，松是害。173、严中自有真情在。174、要想把好安全关。175、思想工作要领先。176、人亲财亲，不如安全亲。177、人人将安全，身边无事故。178、违反交通警示，就等于自杀。179、牢记，职责。180、您愿意失去自由吗？ 181、提高效率，安全第一。182、最大的事故，是粗心。183、多看标示，少出事故。184、为了您家人幸福，注意安全。185、生命只有一次，请牢记安全。186、安全不是事后诸葛。
187、事故是恶魔。
188、安全无小事，处处需留心 189、时刻注意安全，平安永恒。190、幸福平安，安全第一。191、马达一响，集中思想;192、车轮一转，安全当先。
193、高处作业：安全带要系牢，脚底下腰站稳。194、危险作业：不办票、没有风险识别？危险了。
195、电动砂轮机、电动切割机：请你不要戴手套，但一定要戴防尘眼镜。196、电工作业：在西峰集团没有停不下来的电，所以请你不要带电作业。197、防腐保温作业：如果不穿戴各种劳动防护用品，得各种职业病就不远了。
生产车间是卷烟生产企业的构成基础，是实现卷烟成品价值形态的直接部门，按需生产、做优质量、降低成本是生产车间的主要任务，推行精细化管理是实现以上目标的有效手段和保证。围绕精细化管理推行工作的必要性、推行工作误区、应注意的问题进行分析探讨。
【关键词】生产车间 管理 精细化
生产车间作为企业构成的最基本单元，是实现产品输出和实现企业各项经营目标的最直接部门，在企业日常生产活动中起着举足轻重的作用，也是企业关注的重心和重点。在生产车间纵深推进精细化管理，能有效提升企业生产效能，挖掘内部潜力，同时也是契合烟草行业当前“优秀卷烟工厂”创建的有力举措。推进精细化管理，不但要在思想上重视，而且要从行动上落实，实现全员参与，有效把控各项关键目标指标，以助推企业生产管理上水平。
1.推进生产车间精细化管理工作的必要性
推行精细化管理是顺应烟草行业改革发展的大势所趋。卷烟加工企业生产车间是卷烟加工的产出终端，处于企业最底层，其特点为承担的目标指标多、人员密集、工作环节流程多，过去多为粗放型管理。如今，国家局明确提出了“461”、“532”的战略目标，就是要进一步做大品牌、做强企业，提升行业整体竞争力，以应对国外烟草制造大鳄的入侵。很显然这对国内卷烟生产企业，特别是卷烟制造部门提出了更高的要求，过去粗放型管理模式就显得不合行业改革发展的节拍，因此转变管理模式，改粗放型管理为精细化管理是烟草加工企业持续发展的必由之路，其最终的落脚点必然会是卷烟加工企业的生产车间。
2.推进生产车间精细化管理工作应避免三个误区
2.1认识误区
推行精细化管理是一项全员参与的工作，必须得到全体员工的认同与支持，在推行过程中应加强动员宣传，要及时纠正精细化管理只是管理层的事、精细化管理只是一项阶段性工作等错误认识，要形成长效机制把精细化管理工作持之以恒地推行下去。
2.2管理误区
推行精细化管理应突出重点，该精则精，该细则细，以防推行过程中陷入繁锁管理、复杂管理的误区。否则，非但不能达到预期目的，反而会使车间管理呈现哪样工作都在抓，而哪样工作都抓不好的被动局面，同时也会使车间员工疲于应对而导致抵触情绪滋生。
2.3执行误区
推行精细化管理工作应着重抓好执行工作，要把每项工作都落实到位，做到从一而终，严格按标准制度执行，要杜绝处理问题时标准不一、因人因事因时而异。否则，将会使精细化管理推行工作陷入执行不力、工作流转不畅的误区，届时再好的制度与标准都会成为摆设。
3.推进车间精细化管理工作，还应着重注意和解决以下问题
3.1着重解决岗位职责不明晰问题
工作细分、目标细化，这是精细化管理最起码的要求。因此，生产车间首先要对不同岗位的工作职责进行明确，要让各岗位职工清楚地知道自己每天应该干什么、怎么干、达到怎样的目标，从而有效保障工作质量。在细化岗位目标责任时，要根据岗位特性不同而有所侧重，岗位层级高的职工理应承担更多的目标责任，同时要尽可能地对目标指标进行量化，减少定性化指标，要让每位职工都肩负目标指标，以便公平公正地对职工工作业绩进行评价考核。
3.2着重解决制度不健全问题
推行精细化管理还应结合车间生产职能特点，对车间所有活动流程进行疏理优化细分，做到工作流程明晰、管理制度条块分明。一是要对车间所有活动进行疏理归类，在保证所有业务活动正常进行的前提下去繁就简，能优化就尽量优化，以减少工作的流转环节，进一步提高工作效率。二是规范管理应制度先行，要着重围绕部门工作的薄弱环节与短板问题健全各类管理制度，使管理制度覆盖车间生产作业活动全过程，使车间各项工作有章可循且在规范管理下动作，同时还应对车间各项管理制度进行定期评审修订，以确保制度的适宜性和符合性。
3.3着重解决考核不到位的问题
考核是对工作进行评价和促进的必要手段，同样精细化工作的推进也需要考核监督来加以推进。首先，要建立精细化推行工作专项考核体系，将精细化考核指标分解到各岗位，确保其覆盖车间每一岗位，让车间职工感受考核压力，从而变压为动力促进岗位工作。其次，考核要从严，要有专人负责，要定期定时段进行，而且要与岗位绩效挂钩，与职工个人利益相结合，实行奖优罚劣，体现工作干好干坏的差别，以充分调动职工参与和抓好精细化工作的积极性与主动性。
3.4着重解决治标不治本问题
对精细化工作推行过程中出现的各类问题，要认真对待，及时加以解决。在解决问题要从深层次剖析原因，找准问题产生症结，从而有的放矢制定行之有效的管控措施，使出现的问题能得到根本性解决，避免同类问题重复发生。一是解决问题不能急功近利，只注重表象，要防止旧问题未解决而又引发新问题产生。二是要集思广益，群策群力，多征集意见，多分析原因，集众人之智探寻最为合理的解决措施。
3.5着重解决影响车间“质量、成本、效率”三项指标的突出问
生产车间精细化管理推行工作要充分结合车间的生产职能特点，着重把控“质量、成本、效率”三项关键指标控制。一要做优产品质量。要建立行之有效的质量管理“防控”机制，全过程贯穿“预防为主、控制为辅”的思路，变结果控制为过程控制，通过持续改进来促进车间产品质量的稳步提升。二要努力降低生产成本。要关注生产过程每一过程，建立物耗动态预警机制，定期核算物耗情况，重点关注主要物耗指标，对消耗异常情况做到及早发现、及时应对，有效防控。三要提升效能。重点关注影响设备正常运行的突出因素，及时组织车间技术人员进行技术攻关，不断提升设备运行质量来促进车间生产效能的提升。
精细化是一项长期反复循环的管理活动，其对管理效应的追求永无止境，同样精细化目标也理应不断更新、反复修订，呈螺旋阶梯上升，当车间实现了预期目标后将又会转入对新目标的追逐实现。因此，生产车间精细化推进工作理应持之以恒地长期坚持，以助推车间生产上水平、管理上台阶。
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1 活动内容
1.1 开展事故案例警示教育
各单位搜集整理与本行业相关的事故案例, 结合本单位已往发生的事故和未遂事故, 认真分析发生事故的深层次原因, 并组织干部、员工学习, 总结经验, 吸取教训;结合本岗位生产特点, 开展事故反思座谈会, 从自身做起, 查找安全生产工作中存在的突出问题, 落实解决措施;组织事故案例图片展览, 利用漫画、板报形式进行宣传, 通过LED显示屏每周播放一期事故案例警示教育宣传片, 每周学习一期《化工安全与环境》中的典型事故案例等, 通过他人的事故来警醒自己, 认识违章作业的危害, 增强员工的安全防范意识。
1.2 开展安全应急知识学习
各单位通过编写安全生产状态报告, 分析辨识出危险有害因素, 制定出了本单位事故发生和预防避险措施, 修订风险评估报告, 完善专项应急预案和现场处置方案, 并组织相关人员学习。公司将分期、分批组织各单位全体成员学习防火、防爆、防泄漏、防中毒等应急知识和灾害预防知识, 加强专职应急救援队伍消防队及兼职应急救援人员的业务学习, 提高在应急状态下救援能力。公司以现场询问、问卷及笔答等形式进行考核, 考试不及格者进行补考, 补考不合格者待岗学习。龙化公司将对单位全体员工应急知识掌握情况进行抽查考试。
1.3 开展“三大规程”学习
继续开展“三大规程”学习活动, 各单位结合年度安全培训计划, 根据岗位特点及职工需求, 逐级确定具体的学习时间, 划定学习内容, 落实责任人。公司各专业部室要对照国家相关法律法规和标准, 针对岗位需要, 组织专业人员对所有操作规程及规章制度重新进行修订完善;公司主要负责人、安全管理人员和业务技术人员重点学习安全生产法律法规、行业标准、规范及“三大规程”;各单位组织一线岗位人员, 利用休班、班前、班后会时间分期、分批组织学习本岗位安全生产责任制、岗位操作规程、检维修操作规程、安全技术规程、岗位标准、岗位安全行为红线、岗位安全警示语及应知应会安全知识。规范安全培训行为, 建立完善培训档案, 做好学习、考核记录。龙化公司将对学习情况、学习记录、考核及奖惩情况进行检查。
1.4 开展安全隐患大排查
公司领导对分片包点单位进行督导检查。各单位要分专业、分系统, 全面排查生产组织、技术措施、责任体系、应急准备、劳动用工、现场管理、领导值班带班等情况存在的安全隐患。各单位要加强关键装置、重点部位检查, 采取地毯式排查, 排查各类安全防护、监测监控设施、仪表、安全联锁等安全设备设施。排查要确保覆盖面, 不留死角, 严禁走形式。对查出的隐患严格按照隐患整改“五落实”原则进行整改, 及时消除安全隐患, 并对隐患产生的深层次原因进行分析, 防止类似隐患重复发生。排查国家明令禁止的淘汰和落后工艺、设备使用情况, 按国家总局危险工艺控制方案要求对造气、净化、甲醇、芳烃分厂操作自动化、各种联锁等安全设施的安装、使用情况进行排查。公司组织召开一次安全生产委员会会议, 专题研究解决安全生产存在的问题和隐患, 确保生产系统安全稳定运行。
1.5 开展评审安全生产状态报告
按照集团公司1号文件要求, 建立完善三大体系, 由总工程师牵头, 技术部组织各单位生产技术人员编制、修订安全生产状态报告, 组织专业部门人员对报告的完整性、风险辨识的准确性、系统性和全面性、安全防范措施针对性和有效性进行全面评估, 开展安全风险预控排查, 并对辨识出的风险管控情况进行检查。
1.6 开展“两会”期间安全巡检活动
开展“两会”期间安全大检查。公司各领导班子成员带队, 分专业、分系统、分小组持检查表进行全面安全大检查, 采用联合检查、专项检查及随机抽查、夜查等形式, 检查做到全员、全天候、全过程。主要检查责任制及规章制度执行情况;各种作业票证管理情况;重大危险源、关键装置、重点要害部位监控管理情况;工艺系统、设备设施运行情况;作业现场安全措施落实情况;易制毒品、剧毒品执行“五双”制度情况;反“三违”开展情况;班前会“五个一、六必讲”, 岗位安全红线执行情况, 三项人员持证上岗情况等。重点检查危险化学品装置区、罐区、加气站、外包队伍等重点场所、要害部位、关键环节, 不留盲区、不留死角、不走过场。公司每周检查至少一次, 分厂每周检查两次, 车间、班组每天检查一次, 并对检查出的问题积极进行整改。集团公司、龙化公司在此期间将对“警示三月行”活动开展情况、“两会”期间安全保障措施情况以及现场安全生产情况进行督查。
2 结论
通过开展2013年“警示三月行”活动, 通过对事故案例的广泛宣传学习, 使公司全体员工在内心深处对事故有所警醒, 在增强全员安全意识的同时, 为今后更好的开展安全管理工作, 确保实现全年安全工作目标打下了坚实的基础。
摘要：简要介绍了中煤龙化化工公司开展警示三月行活动内容、要求并总结了开展这次活动所取得的成就并加以肯定。
安全第一,安全行车
交通安全，人人关注。时刻提醒，司机师傅。
出车之前，务必检查。重要部位，不可马虎。
方向适宜，灯光齐全。油水加满，蓄电充足。
喇叭有声，雨刮能动。仪表显示，准确无误。
刹车尾灯，醒目明亮。雾灯必装，预防大雾。
手脚刹车，可靠灵敏。轮胎气压，标准充补。
轮胎螺丝，全要拧紧。传动系统，连接牢固。
刹车油杯，仔细察看。缺油补充，注意适度。
前后钢板，不要忽视。避免途中，难以自主。
安全行车，司机之本
尊重科学，安全保护。充足睡眠，精力充沛。
自身职业，不可渎职。司机万千，水平不一。
车况繁杂，有目共睹。主观愿望，安全行驶。
事物变化，客观因素。百倍警惕，事故不出。
事前想到，事故必除。
交通法规，心中牢记。条条规定，血的纪录。
酒后开车，实在危险。强行超车，易发事故。
文明礼让，稳中求快。中速行驶，莫急赶路。
侥幸心理，潜在危险。初学驾驶，傲心当除。
天下司机，相互关心。尊重民警，交通维护。驾驶车辆，如身伴虎。发生事故，六神无主。一旦出事，亲人受难。影响交通，损失难补。
了解昨天，把握今天。创造明天，安全为天。
素质+谨慎+精细=安全的前提 “小心”与“仔细”，安全好兄弟。
安全行车几万里，事故就在一二米。骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知
车轮一转想责任，油门紧连行人命，狭路相逢“让”者胜
爱妻爱子爱家庭 无视交规等于零 酒后驾车 拿命赌博
一秒钟车祸 一辈子痛苦，谨慎驾驶千趟少 大意行车一回多
一人出车全家念 一人平安全家福
人病不上车 车病不上路 同为行车人 相见礼为先
减速慢行勿争先 关照生命到永远 三双筷子三只碗 爱妻娇儿盼团圆
醉（罪）在酒中 毁（悔）在杯中 酒后驾车 生命打折 有酒即无舵 早晚要闯祸
安全在你脚下 生命在你手中 逞一时之勇 得一世之悔 礼让三先天长地宽 步步小心平安是金
快车乐一时 祸起痛一生 飞速行车乐一时一朝落马毁终生
开违章车 流事故泪 拒酒千里外 安全万里行
交规脑后 事故眼前 车祸猛如虎 安全胜万金
事故如虎防范需及早 安全为天措施必先行
走安全路牢记宁慢勿快 开文明车不忘礼让三先
年轻气胜脾气急 动不动就斗把气 车子越开越没谱 事故不找你找谁 爸爸妈妈慢点开 宝贝等您回家来 昨天故事接着讲 一家欢笑乐开怀 孩他爹慢点开
我和孩等你来
挣多挣少没有啥
团团圆圆万贯财
急啥别跟车急 气啥别跟车气
保养好慢点开
安全才是第一
忙东忙西不如忙安全
少这少那不如少事故 一分侥幸，十分危险
疏忽一秒,受害一生
安全行车，让事故与生命像铁轨一样平行
药品是一种特殊的商品,在流通过程中由于受到光照、潮湿、微生物污染等周围环境的影响很容易分解变质。在药品加工成型以后,需要适当选择直接接触药品的包装材料和容器,以保证药品的质量,提高药品的稳定性,延缓药品变质的期限,保障患者的用药安全。因此,直接接触药品的包装材料(简称药包材)被称为是药品的“第二生命”[1]。
2004年,我国国家食品药品监督管理局令第13号颁布的《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》及附件规定了药包材生产企业质量管量体系的要求及药包材生产洁净室(区)的要求,自公布之日起施行。该办法取消了原总局令第21号将药包材分为3类的做法,对于直接接触药品的包装材料实行统一管理。自该办法颁布以来,至今已有十余年,期间《药品生产质量管理规范》已从1998版过渡到2010版并得到全面实施,医药洁净技术也取得了很大的发展。
本文将对药包材生产车间的设计要点进行阐述,并结合具体工程实例进行探讨。
1 药包材的分类和质量要求及其对药品质量的影响
药包材既可以按不同的包装形式分类,也可以按使用方式、材料组成成分和形状等进行分类。药包材按材料组成成分、形状、使用方式归纳的分类情况如表1所示(因药包材品种多样,部分品种未列入表内)。
与普通包装材料的要求不同,理想的药包材应能满足以下要求:保证药品质量特性、适应流通要求、具备防伪性和美观性、成本低、使用方便、利于环保。
药包材对药品质量的影响主要有两方面:一是药包材表面沾污的微粒或其自身掉落的微粒;二是其组分的溶出,详见相关文献的阐述[2]。
2 药包材生产洁净室(区)的要求
药包材生产应采用使污染降至最低限度的生产技术。在考虑生产环境的洁净度级别时,应与生产技术结合起来。当生产技术不能保证药包材不受污染或不能排除污染时,应在条件许可的前提下尽量提高生产环境的洁净度[3]。
《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》附件七第二条规定:“药包材生产企业可以根据产品的分类和用途确定相应的洁净度级别,洁净级别的设置应遵循与所包装的药品生产洁净度级别相同的原则,并据此结合药包材的生产工艺进行净化厂房的设计和施工,以保证产品在符合规定的环境里生产。”此管理办法实施时,医药洁净厂房还是在按照《药品生产质量管理规范》(1998版)所规定的洁净级别进行设计,因此管理办法及附件对药包材生产洁净区的要求参照了《药品生产质量管理规范》(1998版)的相关规定。随着《药品生产质量管理规范》(2010年修订版)从2011年3月1日起的全面实施,根据药包材生产车间洁净级别的设置应遵循与所包装的药品生产洁净度级别相同的原则,其净化级别也应参照新版《药品生产质量管理规范》的要求执行,而目前《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》及附件还没做修订,建议国家相关主管部门对药包材管理办法及时进行修订,以适应药品生产的新要求。
根据药包材管理办法的原则和新版GMP的要求,经笔者整理的部分药包材的主要工序生产所要求的洁净度级别如表2所示(因药包材品种多样,部分品种未列入表内)。
3 药包材生产车间的设计要点
药包材生产车间的设计重点是防止药包材生产过程中人流、物流的交叉污染和混杂,应做到布置合理、紧凑,有利于生产操作,并能保证对生产过程进行有效的管理[4]。
直接接触药品的包装材料和容器生产应采用使污染降至最低限度的生产技术。在考虑生产环境的洁净度级别时,应与生产技术结合起来。当生产技术不能保证药包材不受污染或不能有效排除污染时,应在条件许可的前提下尽量提高生产环境的洁净度。药包材生产企业可以根据产品的分类和用途确定相应的洁净度级别,洁净级别的设置应遵循与所包装的药品生产洁净度级别相同的原则,并据此结合药包材的生产工艺进行净化厂房的设计和施工,以保证产品在符合规定的环境里生产[3]。
在进行具体的设计工作前,应弄清药包材的品种、产能、规模、装备水平等用户需求信息,主要参考的设计规范除了《药品生产质量管理规范》(2010年修订版)、《医药工业洁净厂房设计规范》(GB50457—2008)、《工业金属管道设计规范》(GB50316—2008)等之外,还必须符合《建筑设计防火规范》(GB50016—2014)等通用规范对各专业的要求。如果生产过程中涉及到危险化学品使用的(如有机溶剂等),相关区域还应严格按照防爆区的要求进行设计。
药包材生产企业必须有整洁的生产环境,生产、行政、生活和辅助区的总体布局应合理,不得互相妨碍;生产区和储存区应有与生产规模相适应的面积和空间用以安装设备、物料,便于生产操作,存放物料、中间产品、待验品和成品,应最大限度地减少差错和交叉污染。药包材生产企业的生产区域可分为生产控制区和洁净室(区),其中洁净室(区)应为密闭空间,具备粗效过滤的集中送风系统,内表面应平整光滑,无颗粒物脱落,墙面和地面能耐受清洗和消毒,以减少灰尘的积聚。
药包材的生产设备应表面光滑、平整,易清洗或消毒,耐腐蚀,不与药包材发生化学变化。设备所用的润滑剂、冷却剂等不得对药包材造成污染。与设备相连的主要固定管道应标明管内物料的名称、流向。
4 药包材生产车间的设计示例
附图1为某药用复合膜(袋)生产车间的平面布置图,该车间按功能划分为生产区、原料库、板辊库、成品库、质量部及废料暂存区域。其中的生产区除脱外包及外包装工序外,其余均按D级洁净区要求进行设计,物料(主要包括原材料及油墨等)从专用的气锁进入洁净区,经过印刷、涂布、复合、固化、分切等工序后,通过气锁间运出洁净区,最后进行外包装的入库,生产区的人员净化房间布置在靠下方一侧,满足了分区合理的要求。原料及成品仓储区按物料流向布置,以减短在车间内的搬运距离,质量部配备产品和原料的各类理化指标分析仪器,并设计了微生物检测实验室,完全能满足相关需要。
附图2为某笔式注射器用硼硅玻璃套筒(卡氏瓶)成型车间的平面布置图,其主要工序为玻璃管的分选、清洗、装载玻璃管、切割成型、退火、包装等。经分选、清洗后的玻璃管通过专用装载设备送入洁净区成型后,冷却退火传递进入中转间供外包装使用。洁净区的洁净度参照D级设计,洁净区的人、物流流向合理,适合大批量的玻璃管物料中转。生产后的卡氏瓶在药厂使用灌装前还需进行清洗灭菌方可使用。
5 结语
药包材对药品的质量安全至关重要,药包材生产车间的设计更是直接关系到药包材的产品质量及药包材生产企业的生产成本,一个设计良好的药包材生产车间有利于保证产品的质量和降低运行成本。
参考文献
[1]张淑秀,杜中勤主编.最新药包材注册手册[M].北京:中国医药科技出版社,2008.
[2]许钟麟.药厂洁净室设计、运行与GMP认证[M].2版.上海:同济大学出版社,2011.
[3]国家食品药品监督管理局令第13号.直接接触药品的包装材料和容器管理办法及附件[S].
中国海防面临的战略环境
2009年以来，“和平、发展、合作”成为主流，世界多极化趋势变得更加明朗，主要大国着眼多极格局作战略调整，以便在日益清晰的多极格局中谋求有利的战略地位和确保各自的战略利益。
美国于2010年2月发布了《四年防务评估报告》，重视“在反介入的环境中慑止并挫败攻击”，发展“空海一体战”，准备应对“混合威胁”。报告虽淡化了“中国威胁”的语言，但对中国继续保持高度警惕的态度没有改变。中美关系虽然总体稳定的局面可期，但也面临一些事件的冲击，特别是美台军售、西藏问题以及经贸摩擦，都可能成为中美关系的破坏性因素。美军高层一直宣传中国先进武器可能削弱美在太平洋的军事力量。“无暇”号事件后，美海军测量船依旧频繁出现在中国专属经济区内。与此呼应，2010年奥巴马高调宣布美国“重返亚洲”。2011年，美国计划在澳大利亚、新加坡和菲律宾驻军，目标明显指向中国。2012年新年伊始，奥巴马公布美国新军事战略：减少欧洲军事存在，将战略重心转移至亚洲太平洋，加强亚太军力部署，将其1/3的军舰移到西太平洋。
俄罗斯于2009年5月批准了《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》，并在2010年2月5日发布了新版《俄联邦军事学说》，正式确立了以“战略遏制”为指导的新军事战略，放宽武装力量在境外行动和驻扎的条件，增加了“先发制人”的色彩。
日本的国土防御从“前方阻止、洋上击破”延伸为“领域防御”，在应对周边事态方面，从“日美联合作战”延伸为“日美联军作战”，日本还积极改善国际安保环境，由“海外参与”向“海外展开”延伸。
印度2009年军费达264亿美元，涨幅21%，重在加强海陆空战略力量建设和对北印度洋的控制。
越南在其2009年12月发表的《越南的国防》白皮书中，明确指出对南沙群岛的“主权”“无可争议”，并将致力于通过国防外交和军事建设等手段，不断增加其解决南海争端的政治和军事筹码，以期南海争端朝着有利于越南的方向发展。
菲律宾也不断加大军购力度，扩充其军事力量。
近海方向面临的主要安全威胁
海洋的战略地位和经济价值日益受到各国的关注，围绕海洋的竞争也日益激烈。沿海国家纷纷在内政和外交工作中将海洋事务提升到战略高度来谋划。中国周边一些海洋邻国也不甘落后，利用一切可能的机会和手段蚕食我海洋国土。此外，中国海防还面临着非传统安全威胁。
海洋邻国不断培育国民海洋意识，为其海上扩张奠定政治基础。美国海军战略理论家马汉早在一百多年前就指出，民族特性是构成海权的一个重要因素。现阶段，周边国家不断采取措施强化国民海洋意识，提高海洋的地位作用，为其进行海洋扩张、侵占别国海洋权益争取国内民众支持。2009年5月16日、17日的东京港节，日本海上保安厅派出正在服役中的主力测量船之一“明洋”号供游客免费参观。在横滨港开港150年的纪念活动中，在每年7月的海洋日期间，日本海上保安厅会以发放手册、邀请百姓登上海洋巡视船等方式，对国民的海洋安全和海洋意识进行全方位的宣传教育。韩国也一直注重对国民的海洋教育。2004年初，日本岛根县议会通过了2月22日作为“竹岛日”（韩国称独岛）的决议，韩国举国行动，对日抗议。韩总统发表告全国国民书谴责日本的野蛮行径，空军参谋长亲自驾机赴独岛上空巡逻，海洋警察厅增派巡逻船加强对独岛附近海域的戒备，有的人甚至以剁手指、剖腹以及自焚等极端行为，表达对日抗议和誓死捍卫独岛的决心。
周边国家大力发展海军力量，打造争夺海洋权益的武力后盾。近十年来，日本凭借其强大的经济实力和先进的科技实力，已发展成为事实上的世界军事大国和军事技术强国，日本海上自卫队已建成一支居世界前列的现代化海军。从配备的装备上看，日本海上自卫队的作战能力已远远超出“自卫”的需要，成为名副其实的远洋进攻舰队。越南早在上世纪90年代初就制定了“海军十年发展规划”，拨出专款用于研制和外购新型的舰艇及其他武器装备。越南军方人士称：“越南计划在2015年前建成一支现代化海军，届时，越南海军的远洋护航能力和海上作战能力，将达到现代化海军的要求。”2009年12月，越南斥资数十亿美元向俄罗斯购买了六艘“基洛”级柴电潜艇和八架S-30MK2歼击机，此外正考虑购买另12架同型号的战机。印度、菲律宾及其他一些国家也都在积极向发达国家寻求先进武器，为其争夺海洋权益打造武力后盾。
周边邻国纷纷制定海洋法律，竞相进行“蓝色圈地”运动。中国的海洋邻国自20世纪60年代末以来，尤其是在70年代、80年代，已纷纷宣布了200海里专属经济区和大陆架的法律，相继批准了《联合国海洋法公约》。中国与绝大部分海洋邻国之间的海域距离都不足400海里，这一自然地理现象客观上决定了中国或绝大部分海洋邻国不能拥有200海里的专属经济区和大陆架。因此，各海洋邻国利用国际法律的漏洞及其未来调整期的空隙，纷纷单方面寻找对自己有利的历史或法律条文作为其依据，并通过国内海洋立法或“不占而宣”或“不宣而占”等手段，不失时机地进行“蓝色圈地”，侵占中国的海洋权益，并表现出一种高调的强势姿态。为获取对相关海域全面控制的法律依据，日本于2007年4月出台了《海洋基本法》《海洋建筑物安全地带设置法》等四部法案。同时，日本还违反《联合国海洋法公约》有关规定，宣布冲之鸟礁为其领土基线，划定该礁周围200海里的专属经济区和外大陆架。韩国在“海洋圈地”上也是不遗余力，抢先占有了苏岩礁，并从民间故事、国际法、地理、历史等方面积极宣传其属于韩国“主权”，希望获得国际舆论的支持。越南于2009年5月7日提交“外大陆架划界案”，声称对中国的西沙和南沙群岛享有主权。菲律宾积极效仿越南，强力推进国内立法。2009年2月17日，菲律宾国会通过《领海基线法案》，将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为其“所属岛屿”。马来西亚于2009年5月6日与越南联合向联合国提交外大陆架部分划界案，申请区域涉及中国南沙群岛。
海上非传统安全威胁有增无减。近年来，针对中国船只的海盗行为和恐怖事件越来越多。2003年3月20日，中国永丰渔业公司渔船“福远渔225”号在斯里兰卡东北部穆莱蒂武海域遭到“猛虎组织”海盗攻击，船只被击沉，15名中国船员死亡或失踪。2003年7月22日，中国中水远洋渔业有限公司和上海蒂尔远洋渔业有限公司所属五艘渔船在也门东部迈赫拉省附近海域作业时，分别遭到不明武装分子和当地渔民枪击和抢劫，中国船员1死1伤，船上财物被洗劫一空。现今的索马里海盗，更是肆无忌惮劫持过往的各国船只，中国已有数艘船只遭到劫持。中国因此派出了舰艇编队赴亚丁湾—索马里海域实施护航行动。虽然目前尚没有海上恐怖组织针对中国本土和军舰的袭击事件，但形势的发展正使我们不断面临这种来自海上恐怖活动的威胁。
海防建设须加紧推进
胡锦涛主席指出，我们要把海上军事斗争准备放在国家安全战略和军事战略的的突出位置，逐步构建起与维护国家海洋安全和发展利益要求相适应的海上防卫体系。
提升海防地位作用，加强海洋软实力建设。首先，应增强全民族海洋意识，更新海防观念。随着国家利益向海洋方向拓展和国家安全重心向海洋方向转移，应确立海防是当前国防重心的地位。同时要突破传统的“养兵千日，用兵一时”的观念，树立“天天建海防，日日用海军”的时效观，把海军的战争运用和非战争运用有机结合起来。要改变以往只注重防御来自海上侵略的单一防卫功能，牢固树立集威慑、控制、管理利用和影响于一体的全面保卫海洋国土、海洋权益、海洋资源、海上通道、海洋产业及海洋文化的全新的海防观，在全社会树立新的海洋国土观、海洋权益观、海洋安全观及海洋人文观，提高海洋大国地位观念和全球战略观念。其次，运用和谐文化和特有智慧，科学统筹、合理构建中国特色海洋文化价值观，使海洋文化各项建设相互渗透、共同发展。重视海洋文化人才队伍建设，加强海洋文化研究。第三，注重舆论功能的建设和实践。积极阐述和宣传中国海洋发展战略和海防战略，通过适当提升军事透明度、联合军演、海上合作、帮助发展中国家提升海洋研究和开发能力、承担与中国国力军力相适应的国际责任和义务等手段，积极增信释疑，充分利用国际组织和机制，增强在国际海洋事务方面的发言权和影响力，消除“中国威胁论”等扭曲、限制中国发展的不良舆论。
理顺海防管理体制，加强海防力量建设。一是理顺海防管理体制，整合海上执法力量。目前，中国的涉海管理体制高度分散，涉及管理部门众多，海防管理存在军地交叉、条块分割、各自为政等问题，形成“群龙闹海”的局面。海防管理体制不顺是制约当前海防建设发展的“瓶颈”，必须把涉海管理体制问题放在国家安全战略和海防战略中加以考虑，逐步调整和理顺海防管理体制，建立统一的管理机构。世界上许多沿海国家，不论是实行集中类型的海洋管理体制，还是实行半集中或分散类型的管理体制的，大都拥有统一的海上执法力量，在海上由一个机构执法，其职能覆盖广泛，战时常作为海军的辅助和后备力量。对于中国这样一个岛屿众多的海洋大国，在海洋权益面临严峻挑战的形势下，建立统一的海洋执法体系是一个必然的趋势。二是构建海防信息平台，加强海防力量建设。海防力量建设是海防建设的重点，其中海军是核心。要形成以海军部队为中坚，沿海陆、空军及海上各执法力量为骨干，海上民兵和沿海地区广大人民群众为基础的海防力量体系。各力量建设应本着便于组织指挥、便于协同作战、便于联合处置各类突发事件的原则，下大力改善各海防力量的装备水平，重点是加快推进海军现代化进程，加强海防侦观报知系统的信息化程度和互联互通的水平，增大海上执法力量的舰船吨位，调整海防部队的体制编制，尽快形成与维护国家海上安全和不断拓展的海上利益需求相适应的海防力量体系和斗争能力。其中海防信息化建设应按照“军地一体、平战一体、综合集成、融合共享”的要求，实行军地信息系统联接；狠抓侦观报知系统的信息融合，提高情报的共享效率；抓好指挥信息系统综合集成，实施一体化联合指挥。
制定海防相关法规，健全法律法规制度。法律是维护海上权益，解决海域划界和各种争端，进行海防建设及运用的依据。世界海洋大国和中国的周边国家都在加快立法并寻找对自己有利的国际法条文为自己获取海洋利益辩护。中国也在积极制定有关法规，于2009年5月11日向联合国提交了我国关于200海里外大陆架的初步信息，并于2009年12月26日通过了《海岛保护法》。但总体而言，中国的海洋立法和相关法律规定还比较滞后，主要是近十年来出台的涉海部门的行业法规，约束范围比较单一，系统性和针对性还不强。中国于1992年颁布《领海及毗连区法》，并于1996年宣布大陆领海的部分基线和西沙群岛领海基线后，迄今未宣布其他岛屿的领海基线。中国应进一步宣布其他岛屿的领海基线，以明确我有权管辖的海域边界。《专属经济区和大陆架法》自1998年公布实施以来，迄今未制定相应的配套法规和实施细则。中国应尽快制定和完善诸如大陆架油气资源开发规则，建筑物设施与结构物安全区域管理办法，应对外国企业、船舶测量中国管辖海域活动的措施等法律条文，还需尽快制定诸如《海洋基本法》等法律条文作为海洋纲领性文件，为我发展海洋战略和新时期海防战略提供法律保障。
推进海军战略转型，增强应对多样化军事任务的能力。当前，海军正积极推进由近海防御向远海防卫战略转型。同时在非传统安全威胁不断增多的情况下，海军还要增强应对多种安全威胁的能力。一是保卫国家海外贸易的安全，保卫从事贸易的商船队的安全，保卫与国家贸易有关的海域海上交通航线的安全。这是近代海军诞生以来最基本的使命，也是现代海防中主要的战略目标。海外交通线是中国的生命线。马汉认为，海军对海外贸易的保护作用，在和平时期通过强大海军的存在及控制海上交通要道的方式达到目的；在面临威胁时或在战争中，则派出武装的舰队对商船队进行全线护航。中国海军远赴索马里护航，是在履行海军最基本、最传统的使命任务。随着中国国家利益的拓展，对外贸易的发展，这样的任务对中国海军来说，将会越来越多，越来越重，越来越频繁。二是强化远海兵力投送能力。一个国家要能在远洋空间有效维护自己的国家利益，就要求一旦海外出现危机时，不仅有能力把自己的军舰派过去，还要有能力把自己的陆战兵力跨洋越海输送过去；不仅能输送过去，还要能安全地接回来。远海海域兵力投送能力是强国海军的重要标志，是海军作为综合性战略军种能力的集中体现，是当前中国海军提升战略能力、保卫日益拓展的国家战略利益的迫切需要。
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