创建园林城市工作实施方案

创建园林城市工作实施方案

创建园林城市工作实施方案 篇1

关于上报《市环保局创建国家园林

城市工作实施方案》的报告

市创建国家园林城市工作指挥部办公室：

根据中共市委办公厅、市人民政府公厅 •关于印发†市创建国家园林城市工作实施方案‡的通知‣（市委办发„2006‟64号）要求，现将•市环保局创建国家园林城市工作实施方案‣报上，请审阅。

附件：•市环保局创建国家园林城市工作实施方案‣

二○○六年九月二十二日

主题词：环保 园林城市 方案 报告 市环境保护局办公室 2006年9月25日印发 市环保局创建国家园林城市工作

实

施

方

案

为实现市委、市政府“五城联创”目标，积极创建国家园林城市，依照•国家园林城市标准‣，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届五中全会和•国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定‣精神。以创建国家园林城市为目标，依照•国家园林城市标准‣和•市创建国家园林城市工作实施方案‣，以大气污染综合整治、水污染综合整治和环保基础能力建设为重点，逐步提高我市环境质量，切实落实国家园林城市的各项指标，营造健康和谐、生态安全的城市人居环境，促进全市社会经济的全面可持续发展。

二、目标任务

以调整能源结构为突破口，做好以防治工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染为内容的大气污染综合治理，不断改善城区空气质量。到2008年全市API指数小于100的天数力争达到240天。加强水污染控制和饮用水源地保护，加大污染源监测力度，严格执行排污许可证制度，确保饮用水源地水质达标率保持在100%，水质按功能区达到国家环境质量标准。

三、主要工作

（一）综合整治大气污染，努力改善空气质量

整治大气污染是我市环境保护工作的重中之重。按照•市大气污染综合整治方案‣，以实施清洁能源改造“123”计划为重点，深入开展工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染专项整治。

1、工业污染整治

实施工业企业清洁能源改造。督促中石油xx石化分公司化肥厂、xx电机有限责任公司、机车厂、电力修造厂等限期完成工业窑炉的天然气改造。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委、各县区政府配合。

加快建设重点工业企业脱硫、除尘工程。加快建设xx热电有限责任公司、xx热电有限责任公司、中石油xx石化分公司等重点工业企业的脱硫工程，并对其已有的简易脱硫装置严密监控，督促其正常有效运行，监督炉窑未上脱硫设施的单位使用低硫燃料和脱固硫剂。逐步完成xx钢铁有限责任公司、中石油xx石化分公司等重点工业企业的除尘工程，要求工业企业新、改、扩项目必须采取有效措施控制烟尘、粉尘排放。完成全市电石、铁合金企业的废气污染综合治理，做到污染物达标排放。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委配合。

逐步推进清洁生产。在xx钢铁有限责任公司、卷烟厂、真空设备厂等17家企业开展清洁生产审核试点；使全市主要行业的能耗、水耗和污染物排放强度达到国内先进水平。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市发改委配合。

2、燃煤污染综合整治

加强煤炭市场管理，严格控制燃煤质量。在全市范围内开 展大规模清理整顿非法经营行动，组织联合执法，定期进行现场检查，取缔非法经营摊点，建立煤炭销售管理网络。严禁高灰、高硫及掺杂使假的劣质煤炭进入城区，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市质量技术监督局、市商贸委、市工商局配合。

实施燃煤锅炉清洁能源改造。对城区内批准建设的燃煤锅炉，逐步进行清洁能源改造“123”计划，同时推广使用型煤锅炉、水煤浆锅炉等洁净煤替代技术。此项工作由市环保局牵头负责，市财政局、各县区政府配合。

加强对锅炉房管理，控制采暖期燃煤污染。加强燃煤锅炉房的监督管理，控制燃煤污染，确保环保设施正常运行。所有锅炉燃煤必须使用硫份0.8%、灰份18%以下的优质煤。锅炉脱硫设施内必须添加脱硫剂或碱液，把污染物排放控制在最低程度。此项工作由市环保局、市经委牵头负责，市国资委配合。

防范煤堆、灰堆扬尘污染。落实煤堆、灰堆、渣堆洒水或覆盖等措施，防止发生遇风起尘的现象。拉运煤炭、灰渣的车辆做好遮盖，防止撒落。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市经委、市环保局、市国资委配合。

严把锅炉建设审批关。对未经环保部门审批，擅自建设的燃煤锅炉房，依法予以处罚并责令限期拆除。此项工作由市环保局牵头负责，市建委、各县区政府配合。

3、二次扬尘污染控制

落实•城区控制二次扬尘实施方案‣，重点做好以下工作： 加强建筑、市政施工工地扬尘污染控制。做好建筑施工、拆迁作业、渣土清运和道路开挖管理工作，落实好围挡、遮盖 等防尘措施；清拆和爆破建筑物时应采取湿法作业，每年11月至来年3月停止一切拆迁作业。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市房产局、市规划局配合。

加强道路扬尘污染控制。增加洒水频次，减少扬尘污染。及时清理路面尘土和垃圾，严禁焚烧垃圾和枯枝落叶，推行机械化清扫，改进清扫作业和保洁方式，落实环卫防尘措施。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市园林局、市环保局配合。

4、餐饮业煤油烟污染整治

强制餐饮业主使用清洁能源。主城区以内的餐饮服务业的饮食灶、茶浴炉必须使用清洁能源，现有的燃煤炉灶在2007年底前全部改用清洁能源，主城区以外的燃煤炉灶必须使用洁净煤。此项工作由市工商局牵头负责，市环保局、城区政府配合。

督促城区内从事餐饮经营的业主安装环保设施和防护装置。城区餐饮业、单位食堂的经营者，必须采取安装油烟净化装置、设置专用烟道等措施，防止油烟对周围居民生活环境造成污染。此项工作由市环保局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

禁止在公共场所和特定的商住楼宇从事餐饮经营活动。禁止在市区道路、内街、车站、广场等公共场所从事露天烧烤等经营活动。在新建住宅楼、未设立专用烟道的商用和综合楼宇中与居住层相邻的楼层不得从事产生油烟或其他损害人体健康气味的饮食服务项目。此项工作由市城市管理行政执法局、市工商局、市环保局牵头负责，各县区政府配合。

清理整顿未办理环保手续或未达到环保“三同时”要求的 餐饮业。严格执行环境影响评价制度，对不符合环保要求的，不核发排污许可证；已开办的餐饮业，应当采取防治大气污染的措施，对不符合环保要求的，环保部门责令市场经营主体限期整改。此项工作由市环保局牵头负责，市工商局、各县区政府配合。

开展全市餐饮业煤油烟污染执法大检查。组织开展餐饮业煤油烟专项执法检查，对未按规定完成煤油烟治理任务的企业，依法处罚并限期整改或限期治理。到期仍未完成的停业整顿。此项工作由市环保局、市工商局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

5、机动车尾气污染防治

强化机动车尾气路检抽检和年检年审工作。实行•机动车尾气排污合格证‣管理制度，严禁尾气不达标车辆上路行驶。对全市注册登记的机动车进行定期环保检测，凡尾气不达标车辆车管部门不予通过年检，加大执法力度，继续组织开展冒黑烟车辆举报、巡查和跟踪处理工作。此项工作由市公安局牵头负责，市环保局配合。

实施清洁能源改造计划。严格按照大气污染防治“123”计划，2006年底以前完成公交车、出租车天然气改造任务。加快天然气加气站的建设步伐，解决加气难的矛盾。此项工作由市发改委、市交通局牵头负责，市财政局、市环保局、市公安局、市质监局配合

（二）水污染综合治理

1、加强饮用水源地保护

严把环保审批关，杜绝污染隐患发生。根据•城市生活饮 用水源保护和污染防治办法‣以及•建设项目环境保护管理条例‣，在建设项目审批中严格把关，坚决禁止在饮用水源地建设一切与供水无关的项目，对发现的违规建设项目依法予以取缔，确保地表水保护区的水质安全。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、各县区政府配合。

建立水源地巡查制度，及时处理污染事件。环保部门坚持每周对集中式饮用水源地至少巡查一次，并做好检查笔录，发现污染隐患后及时处理和上报。对位于饮用水源地保护区内从事清洗化工料桶、助剂生产、屠宰加工等作业的各类污染点要及时清理、关闭。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

发挥西新线排污管道作用，解决水源地上游企业水污染问题。完善xx—xx区域配套管网，逐步将xx维尼纶有限公司生活、生产污水纳入xx线排污管道。此项工作由市建委牵头负责，市环保局、xx区政府配合。

2、水污染综合整治

提高干流化工企业污水处理率。加快实施中石油xx石化环境综合治理项目。督促中石化xx公司完成石化厂1号、2号化工污水处理工艺改造；督促中石化xx公司化工污水处理厂增设2万立方米事故调解池；对该公司氧化塘建设项目作进一步论证。此项工作由市环保局、市安监局牵头负责。

加强主要支流水污染防治工作。对辖区内进行定期巡查，并积极做好xx、xx河和xx河流域的水污染防治工作，确保水质按功能区达到国家环境质量标准。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。加快安装重点污染源自动在线监测监控设备。尽快建成重点污染源自动在线监测监控网络，提高环境管理科学化水平。在xx维尼纶有限公司、xx热电有限责任公司、中石油xx石化分公司等企业总排放口安装流量计、COD在线监测仪等设备。此项工作由市环保局牵头负责。

对重点污染源下达限期治理计划。对未达标的污染源下达限期治理计划，以加强工业废水治理，控制污染。督促重点医疗单位全部安装污水处理设施，实施排污申报登记和排污许可证制度，使水污染由浓度控制逐步向总量控制转变。督促全市造纸行业进行水污染综合治理，以达到国家要求。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

强化环境监管，做好突发水污染事件应急处置。加强对污水处理设施巡查和监控。开展环境安全专项排查工作，对存在污染隐患的单位要求其制定•突发性环境污染事故应急预案‣，环保部门组织应急演练，提高对污染事件的应急处置能力。此项工作由市环保局、各县区政府牵头负责。

（三）加强环保基础能力建设，提升环境管理现代化水平。

1、环境监控中心建设

为扭转环保现场监督手段落后的状况，提高环境管理科学化水平，建成包括排污收费、环境监控、投诉举报、应急指挥、数据处理系统的市环境监控中心，同时在重点污染源单位安装自动监测和监控设备，与监控中心平台并网，实现对重点污染源的连续实时监控，进一步提高指挥能力、装备水平和监管能力。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、市财政局配合。

2、自动水质监测子站建设 在下游建设一个自动水质监测站，与已建的位于上游自动水质监测站相配套，实现对全流域水质的监测，以客观、全面反映水质变化情况。此项工作由市环保局牵头负责，市水利局、市财政局、xx县政府配合。

3、空气自动监测网络建设

在城区增建3个空气质量自动监测站，与现有的2个站组成全面、客观反映城区空气质量的大气自动监测系统。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

4、环保机构标准化建设

创建园林城市工作实施方案 篇2

腾飞天鹅风貌改造后的夜色天峨城区夜景神韵红水河广西壮族自治区河池市天峨县位于桂西北, 土地面积3192平方公里, 人口16.8万。县城区四面环山, 像一颗珍珠镶嵌在绿色的海洋之中, 一条玉带穿城而过, 一年四季空气清新, 气候宜人。建设生态天峨, 把天峨打造成为一个有独特个性的生态旅游名城, 是天峨县历届县委、县政府领导的共识。经历届县委、县政府的努力, 县城建成区已有公共绿地面积32.58公顷, 人均公园绿地面积7.52平方米, 绿化覆盖率达37.10%, 建成区绿地率为31.52%, 各项指标均达到广西园林城市的标准要求。主要工作如下:_、高度重视, 精心谋划1.成立机构, 加强领导。为推进创建园林城市工作的幵展, 天峨县成立专项工作领导小组, 形成“政府主导、部门负责、社会参与、全民动手"的"创园”工作体系。2.多方筹措, 加大投入。为高标准实施城市建设项目, 打造"精、特、亮、美”生态园林旅游城市的目标, 天峨县人民政府积极筹措市政项目建设资金, 加大城市建设投入力度, 通过市场运作、盘活土地、招商弓I资等方式筹措资金投入市政建设。3.完善管理机制, 巩固建设成果。一是加强园林绿化管理队伍建设, 增加工作人员, 为园林绿化管理工作提供人员和技术保障。二是完善管理制度。制定各种园林绿地管理规章、制度, 为工作顺利进行提供保障。三是严格执法, 加强管理。不断强化城市园林绿化执法工作, 对乱砍滥伐园林树木、侵占破坏园林绿地和设施的违法行为, 坚持执法必严、违法必究, 有效保护城市园林绿化成果。对申请砍伐移植树木, 占用园林绿地进行严格把关审批。二、科学规划, 立足长远2001年, 天峨县对县城总规详规修编作综合分析论证, 将县城定位为"西南水电之都"和山水生态园林旅游城市。并提出在建设过程中要牢固树立精品意识, 努力塑造城市个性, 不求最大最高, 但求最美最佳;以借山造景、托水活城为出发点, 做足山水文章, 营造出特色鲜明的生态景观环境, 实现山水园林的风格。三、打造品牌, 提升档次实施"拆墙透绿、拆违建绿、拆旧添绿"工程。拆墙透绿即由单位自行拆除自已的围墙, 按城市规划的要求自行进行庭院绿化, 使院内的绿化辐射到院外。拆违建绿、拆旧添绿即由政府按照城市详细规划要求, 统一组织拆除沿街违章建筑、临时建筑及严重影响城市规划实施的陈旧房屋, 建设街头绿地广场, 增加公共绿地面积。2.树立品牌意识, 实施景观项目, 提升城市绿化档次。为丰富城市绿化内涵及文化底蕴, 提升城市品位和档次, 天峨县委、县政府提出打造“精、特、亮、美"生态旅游城市的目标, 投入巨额资金实施了滨水公园、龙珠公园、聚龙大道景观示范街、龙滩大峡谷国家森林公园入园道路景观工程等四个景观项目, 极大地增加公园绿地面积, 丰富城市绿化内涵, 提升绿化档次。

【保脆顿沒嫩a3.全民参与, 绿化环境。在政府巨额投资不断改善城区生态环境的前提下, 发动广大群众积极参与造林绿化活动, 引导群众植绿、护绿、爱绿, 通过绿化改善生产生活环境。一是以县城为重点, 沿主要交通干线两侧、沿河流、库区等主要水系岸傍, 沿城镇、村庄的周边等"三沿"区域造林绿化, 开展"大种树、年年种、人人种"活动, 引导干部群众义务植树, 积极推进绿色生态城市建设。二是严格控制和保护生态环境。在城镇建设中, 把"山清水秀, 生态良好"作为一条不可突破的底线。尽量不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态景观。4.依托天峨县良好的生态环境, 做好生物多样性的保护工作。一是在龙滩水电站蓄水前投资500万元建设龙滩珍稀植物园和兰花园, 用于移植和保护库区淹没区的各种特色植物, 建园面积达450亩。二是从龙滩库区淹没区移植15株的古树到县城滨江路种植, 打造古树一条街的特色景观。三是做好古树名木的保护工作。在全县范围进行古树名木调查工作, 对县城规划区内的古树进行鉴定、定级、挂牌、建档的保护工作。四、完善机制, 巩固成果加强城区环境综合整治, 增加城市建管队伍人员。同时, 强化环卫工作, 全面推行上门收集垃圾有偿服务, 推行"门前三包"“门内达标”管理责任制, 做到全城街道24小时保洁。清洁的街道、整齐的市容、井然的秩序、良好的生态, 一座绿色充沛、洋溢着青舂魅力的县城已经展现在人们的面前, 天峨人将以创建国家园林县城为目标, 建设资源节约型、环境友好型社会, 打造红水河畔一座宜居、宜商的“精、特、亮、美”休闲旅游名城。wmw0 r, l.私^3 0m^

新余创建园林城市打造生态城 篇3

以生态立市推进生态园林城市建设

新余市以科学发展观为指导，紧紧围绕“积极融入鄱阳湖生态经济区、加快建设国家新能源科技城”主线，坚持“生态立市，绿色发展”和“既要金山银山，更要绿水青山”的发展战略，把创建生态园林城市作为提升经济发展水平和城市综合竞争力的重大举措，全力推进生态园林城市建设，城市生态环境得到不断改善。中心城区区面积达到53平方公里、城市化率达到58.5%，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到45.82%、47.13%、14.99平方米，综合物种指数0.79 ，本地植物指数0.82，人均乔木数量4.35株，新建水体驳岸生态化率93%，新建道路广场用地中透水面积比重51.6%，热岛强度小于1摄氏度。各项指标均已达到或超过生态园林城市标准。

以科学规划引领生态园林城市建设

新余市以高起点、高标准规划设计生态园林城市建设。组织编制和修编了《城市总体规划》、《城市生态系统规划》、《城市绿地系统规划》、《城市森林建设总体规划》、《城市生物（植物）多样性保护规划》、《孔目江国家湿地公园总体规划》、《仰天岗森林公园总体规划》、《新余市中心城区停车场专项规划》、《新余市城市给水规划》、《新余市城市排水规划》及仙女湖、高新区、仰天岗、高铁组团、孔目江新城、袁河新城6个控制性详细规划等，为生态园林城市建设提供规范和保障。

以重点工程推进生态园林城市建设

创建园林城市工作实施方案 篇4

【发布文号】龙政综〔2008〕373号 【发布日期】2008-12-01 【生效日期】2008-12-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

龙岩市人民政府关于转发龙岩中心城市创建国家园林城市工作方案的通知

(龙政综〔2008〕373号)

新罗区政府、市直各部门：

经研究，市政府同意市建设局制定的《龙岩中心城市创建国家园林城市工作方案》，现转发你们，请认真组织实施。

二00八年十二月一日

龙岩中心城市创建国家园林城市工作方案

为把龙岩中心城市建设成为生态宜居的山水园林城市，根据国家住房与城乡建设部制订的国家园林城市评选标准和实施方案，结合我市园林绿化实际，特制订龙岩中心城市2011年创建国家园林城市（以下简称“创园”）实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、省政府、以及市委、市政府关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策，以提高城市环境质量为目标，实施“绿、亮、美”工程，全民动员，人人参与，绿化美化城市，不断扩大绿地面积，提高园林文化品位。通过创建国家园林城市活动，努力把我市建设成一个名符其实的生态宜居山水园林城市。

二、主要目标和任务

近年来，龙岩中心城市加大城市基础设施建设力度，三大绿化指标大幅提高，但是城市绿地布局、绿地品味、城市空气质量达标率等指标还达不到生态城市的建设标准，特别是道路绿化质量水平不够高，街边小游园数量不多，滨河绿化带建设不完善，居住区花园林式单位绿化尚有距离，公园数量少，社区公园严重不足，公园建设水平低。因此，2011年创建国家园林城市的主要目标是：在省级园林城市的基础上，进一步加大滨河绿化风光带建设，进一步完善公园广场的设施建设，进一步提高道路绿化水平，进一步落实古树名木的保护工作，进一步开展单位庭院绿化和小区绿化活动，使各项绿化指标全面达标。同时，加强组织领导，建立健全管理制度，注重景观保护，开展城乡一体生态环境建设，完善市政设施，做到绿化、亮化、美化，把龙岩建成绿树繁荫，灯光璀灿，蓝天碧水，整洁有序的生态宜居山水园林城市。

实现上述目标，近期必须完成以下主要任务：

1、规划方面：修编《龙岩市城市绿地系统规划》、《龙岩市城市绿线控制规划》、《龙岩市城市生物多样性保护规划》，以及莲花山公园、登高公园、西湖山公园、金鸡山公园、北龙公园等公园的规划设计。

2、公园建设方面：完善改造中山公园3.2公顷、登高公园26.6公顷、莲花山公园128公顷、新建西湖山公园50公顷、莲滨公园2公顷、开发区公园2个5公顷。

3、滨河绿化风光带：新建汶洋滨河绿带4公顷；华莲路-体育公园滨河绿地风光带10公顷；莲庄路滨河绿地2公顷；改造旧城滨河绿带5公顷。

4、道路绿化方面：新建莲庄路、西陂路、人民路、莲南路、北环路、金鸡路、龙腾北路、登高西路、工业东路、东兴高架桥、登高西路、金鸡路、双洋路、翠屏路、工业中路、犀牛路、滨水西路、黄邦山隧道、东环路、莲东北路、华莲西路等城市干道绿化21条15公顷；对龙岩大道、北环路、工业路、莲庄路、莲南路、西陂路、莲西路、罗龙路、人民路、龙腾路、龙腾南路、城东路、龙川路、溪南南路、南环路等15条原有道路实施“双增”工程，即利用边角地、闲置地种植花草树木，增加绿地面积，充实乔灌木，增加绿量。

5、广场绿地方面：新建会展中心，博物馆广场绿地10公顷；商务中心广场绿地5公顷；改造人民广场绿地。

6、配套建设方面：风景林地69.5公顷；单位附属绿地85公顷；生产绿地3.5公顷；防护林地12公顷；居住绿地18公顷。

7、市政设施方面：新增道路建设21条，立交桥2处；隧道桥梁5处；新增公交车辆110辆；新建公厕60座，以及道路交通设施、垃圾场、市场、医院、第二水源、城市雕塑配套建设，大同油库搬迁建设等。

8、城市亮化方面：增添人民广场、中山公园、登高公园、莲花山公园、小溪河小溪桥至后门桥、陈陂溪独秀桥至龙腾桥、体育公园河岸、龙津河九一桥至罗桥、闽西交易城河岸、龙腾中路、一期商务板块及高层建筑等夜景亮化工程，道路路灯改造、更新工程，户外广告整治。

9、环境综合整治方面：大气污染治理、扬尘治理、水污染治理、饮用水源保护、违章违治建筑整治、交通秩序整治等。

三、部门工作责任

创建国家园林城市活动工作项目及责任单位见附表。

四、工作措施

（一）提高认识，切实加强对“创园”工作的领导

创建国家园林城市工作量大，涉及面广，必须统一思想，提高认识，加强领导。要充分认识“创园”工作的重要意义和作用，要把创建园林城市作为改善城市生态环境，提高人民生活质量，推进改革开放和经济增长的重要任务来抓。市、区各有关单位要把“创园”工作列入重要议事日程，成立创建工作领导机构，建立强有力的领导班子，加强领导，指派专人负责，精心组织，统筹安排，扎扎实实抓好“创园”任务的组织实施。

为确保创建工作顺利开展，市政府成立龙岩市创建国家园林城市工作委员会。委员会组成人员名单如下：

主 任：黄晓炎（市人民政府代市长）

常务副主任：黄福清（市人民政府常务副市长）

副 主 任：黄学明（市人民政府副秘书长）

钟生根（市人民政府副秘书长、市城管办主任、市国土资源局副局长）

郑立信（市建设局局长）

黄庆辉（新罗区人民政府区长）

成 员：吴振华（市经贸委主任）

邓双寿（市财政局局长）

卢先发（市规划局局长）

林联锦（市环保局局长）

黄楚光（市林业局局长）

廖德槐（市国土资源局局长）

汤炯铃（市国资委主任）

黄建新（市水利局局长）

张树溪（市经济技术开发区主任）

张耀清（市文化与出版局局长）

王汉高（市民政局局长）

赖永龙（市交通局局长）

苏建国（市畜牧兽医水产局局长）

傅兴书（市卫生局局长）

吴锡包（市爱卫办主任）

张永淮（市市场开发公司总经理）

江经政（龙岩铁路建设办主任）

赖世桂（市公路局局长）

张隆基（市建设局副局长）

候小丽（市委文明办副主任、市城管办副主任）

孙崇雄（市交警支队支队长）

郑景文（市城监支队支队长）

陈清俊（新罗区人民政府副调研员）

林锦华（龙津河管委会主任）

赖友前（市绿化办主任）

郭上裕（龙州工业园区管委会主任）

委员会下设各职能工作组和创建办，各司其职，各负其责。

（1）环境综合整治组

负责城区环境综合整治、大气污染整治、水环境整治等内容的工作。

组长：钟生根

（2）征地拆迁组

负责征地拆迁工作。

组长：黄庆辉

（3）国土绿化组

负责城区公路沿线、铁路沿线、面城山体、龙津河上游生态林建设与保护、厂矿防护林地、防火林地、全民义务植树等内容的工作。

组长：黄楚光

（4）创建办

负责创建工作的日常事务，负责资料收集统计、建档立案。

主任：张隆基

（二）加大宣传力度，增强全民“创园”意识

要重视宣传工作，把创建园林城市的宣传作为重要任务来抓。宣传部门要重视研究和宣传报道创建园林城市情况，充分利用各种宣传工具，通过各种形式加大宣传的力度和广度。园林部门要积极捕捉信息，总结创建园林城市的经验，为新闻单位及时提供新闻素材。要通过广泛深入的宣传教育工作，使各级领导和全体市民自觉增强“创园”意识，积极参加绿化美化劳动，自觉种树、种花、种草，爱护花草树木，维护绿化美化成果。

（三）分级实施，落实“创园”目标责任制

市、区各有关单位要按创建方案责任分工和任务要求，结合实际，制订切实可行的实施方案。要充分发挥街道（乡镇）、居委会（社区）的积极性，实行分级实施，分片负责。要把创建园林城市列入政府、单位目标考核内容，逐级落实目标责任制，层层分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，千方百计完成下达的绿化任务。

（四）广泛动员，发动全社会参与“创园”工作

创建园林城市是社会各部门和全市人民的大事。市、区各有关单位各住宅小区要动员住户、市民群众见缝插绿，大力植树、栽花、种草，大搞群众性庭院绿化美化的活动。要继续实施适龄公民“全民义务植树卡”制度，落实公民义务植树责任制。要继续高标准严要求地深入开展“园林式单位”、“园林式居住小区”的创建活动，促进我市创建园林城市工作的全面开展。

（五）广开资金渠道，增加“创园”投入

城市园林绿化是一项社会性、公益性事业，实现“创园”任务，必须确保资金到位。市财政局要保障创建经费；市、区各有关单位要多渠道筹集资金，保证园林绿化建设的投入。

（六）依法治绿，促进“创园”工作顺利进行

要认真贯彻执行《福建省城市绿化条例》及有关法律法规，加大执法力度，使已建的绿化不受任何单位和个人破坏和占用。要依法规划，保证城市绿化用地；要依法建设，各类建设项目，其附属绿化要做到同时设计、同时施工、同时验收；要依法管理，落实绿化养护管理责任制，维护绿化成果。

五、实施阶段和步骤

（一）准备阶段：时间从2008年7月至2008年12月

1、研究制定、细化完善创建工作方案。

2、市、区各有关单位根据工作需要，成立机构，制定“创园”方案及辖区绿化总体规划和各类建设项目的规划设计方案，做好征地拆迁等各项前期工作。同时明确目标责任，加强宣传、发动工作，动员组织群众，推动“创园活动”的顺利开展。

3、新闻宣传单位要利用报刊、电视、电台、广播等形式，大造“创园”舆论声势。

（二）实施阶段：时间从2008年10月至2011年4月

1、市、区各有关单位根据任务，精心组织，全面开展“创园”活动，人人动手、人人植树，种花铺草，层层落实创建。

2、抓好重点绿化工程项目。重点工程的责任单位，要严格按照责任分工和目标，按质按量按时逐项落实。

3、市、区创建办和园林部门要做好组织协调和技术指导工作，检查督促各责任单位完成情况。

（三）检查验收、总结提高阶段。时间从 2011年5月至国家级验收达标

2011年5月底前按国家园林城市要求，完成申报材料，通过省建设厅考核验收，上报国家住房与城乡建设部。

创建园林城市知识竞赛方案 篇5

一、组织领导全市知识竞赛领导小组长由市政府副市长、创建指挥部副指挥长兼创建指挥部办公室主任赵光超同志担任，市创建办常务副主任刘志星，市广电局局长，市文明办主任辛建仓，市环保局局长金明记，市建委副主任、市创建办副主任薄纲纪，市创建办副主任郑宝梅同志担任副组长。领导小组办公室设在市创建办，郑宝梅同志担任办公室主任，负责具体组织实施。

二、竞赛时间20xx年4月15日—20xx年5月30日

三、参加人员参赛人员为陕县和湖滨区人民政府，开发区管委会，市委各部委，市直机关各单位，市管各企业和大中专院校，各人民团体。

四、竞赛形式每次竞赛分为预赛和决赛两个阶段，每队3人组成。

1、预赛采用笔试的形式进行，取得前6名的进入决赛。

2、决赛在市电视台进行，市广电局负责组织现场直播。

五、奖励。指挥部对参赛成绩优异、组织得力的单位和个人给予一定的物质和精神奖励，大赛评出一、二、三等奖。

1、第一名，奖金3000元；第二名，奖金20xx元；第三名奖金1000元。单位发浆牌。

2、优秀奖3名，每队500元。

六、竞赛知识范围

1、国家园林城市标准、省级园林城市标准

2、国家卫生城市标准

3、国家文明城市标准

4、国家环境保护模范城市考核指标

5、市委三发[20xx]13号、三发[20xx]14号文件

七、竞赛规则

1、本次知识竞赛设个人必答题、抢答题、风险题三种题型。每个参赛对基础分为1000分，答题要在规定时间内完成，答题内容不完整、答题错或不回答的，将不得分或按例扣分。

2、必答题规则：每队6道题，三位队员按序分别回答两次，每题答对得100分、不扣分，每次回答不超过30秒。

3、抢答题规则：共30道题，每题由队中任意一名队员各答，答对得100分，答错则扣去100分。必须在主持人读完题后，才可抢答，否则扣去100分。如读完题后30秒无人抢答，则留给观众，答对者获奖品一份。

4、风险题规则：题目分为三个难度等级，分别为500、300、200，每队可选答一题，任意一名队员回答，其他队员可以在规定时间内补充，也可以不选择，放弃答题。答对加相应的分值，答题时间为2分钟。在规定时间内答题内容不完整、答题错或不回答倒扣所选题目相应分值，不选择放弃答题不扣分。

5、主持人负责答题抽签或出题，回答不出或回答错误的，由主持人宣读正确答案。

6、竞赛中发生名次并列情况，将通过抢答方式决出名次。先得分者胜出，加赛题目分值为100分。

7、竞赛期间发生争议，由评委会裁决。评委会由主任1名，评委5名组成。

八、竞赛要求

1、各参赛队在竞赛前15分钟到达赛场，竞赛开始仍未到场的视为放弃。

创建园林城市工作实施方案 篇6

根据《广西园林城市标准》和县委、县人民政府关于创建广西园林城市（以下简称“创园”）的决定，为进一步加快我县城市园林绿化的建设步伐，改善城市生态环境，促进全县社会经济和谐发展，确保“创园”工作顺利实施，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持政府主导、突出重点、部门联动、社会参与、注重实效的原则，大力开展广西园林城市创建活动，扩大城市绿化总量，提高城市绿化水平，改善人居环境，提升城市品位，紧紧围绕 “一城、两县、三乡、四基地”工作思路，着力打造红水河上第一城，全面完成创建广西园林城市的各项任务，为建设和谐宜居新天峨做出贡献。

二、总体目标

1、编制城市园林绿地系统规划，制定城市绿线管理办法，健全完善园林绿化各项管理规定。

2、建成区园林绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到34%、29%、7㎡/人以上。

3、新建和改建居住区绿地达标率达到80%以上。

4、城市生产绿地总面积达170亩，占城市建成区面积2%以上，苗木自给率达70%以上。

5、城市污水无害化处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别达75%、60%以上。

6、城市道路绿化率达85%以上。

7、市容市貌各项管理评分达到7分以上。

8、古树名木均建档挂牌保护。

9、城市园林绿化行政主管部门机构完善，职能明确，管理法规和制度健全，执法管理落实到实处，无侵害绿地，破坏绿化成果的严重事件。

三、主要任务

（一）科学编制城市绿地系统规划

按照建设部《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）的要求，结合正在修编的天峨县城市总体规划，充分考虑我县自然景观资源和历史、文化因素，科学编制《天峨县城市绿地系统规划》，合理布局我县公共绿地，确保城市绿化系统建设总量适当、布局合理。

（二）加快园林绿化建设

1、建设古王至天峨高中停车场段园林生态景观大道，突出“栽大树、成大荫、见大绿”的要求，主要种植本地米径5cm以上的红枫、木棉、柳树、刺竹等植物，营造城区绿色景观大道。

2、实施全城道路绿化工程，共绿化城区道路18条，总长9830米，种植米径6cm以上乔木2660株，使我县城区道路绿化率达85%以上。

3、实施城区内裸露边坡绿化工程，采用爬山虎对裸露的边坡进行绿化。

4、加强居住区及单位庭院绿化建设。开展“园林式居住小区”和“园林式单位”创建评比活动。千方百计增加庭院绿地，改善提升居民生活环境。凡有庭院的单位，必须在规定的期限内完成绿化任务，庭院面积较小的单位要采用垂直绿化和空中立体绿化，以摆设盆景和架设楼顶绿化方式提高绿化覆盖率和绿地率。全县的居住区和单位庭院绿地率不小于30%；

5、加大生产绿地建设力度。建设我县花卉基地、园林苗圃，提高生产绿地占建成区面积的比重，2012年发展我县的各类苗圃面积达170亩，占建成区面积2%以上，苗木自给率达70%以上。

6、抓好五好桥至六好桥小河两岸的垂直绿化建设，通过设置绿化池，种植垂吊、攀爬植物，对护栏以下墙面进行绿化，形成层次有别、特色鲜明的垂直绿化景观。

7、抓好一桥到二桥红水河两岸的绿化工程，在管护好原有绿地的基础上种植本地红枫和木棉，并引进适合本地生态条件的乔、灌树种和花草进行合理搭配，形成绿树成荫、碧水相衬、蓝天相映的河岸景观。

8、完成城市全民义务植树工作任务，植树成活率和保存率均不低于85％，尽责率在80％以上。

（三）强化市政设施、城市景观建设

加强城市道路、广场、园林小品、雕塑、城市照明等城市景观建设和管护，确保各项市政设施维护良好，运转正常；完成县城生活垃圾填埋场和污水处理厂附属设施建设，确保城市生活垃圾无害化和污水处理正常运行，城市生活垃圾无害化处理率达60%以上、污水处理率达75%以上。

（四）加强城市管理

1、抓好城市环境综合治理。集中治理违章用地、违章建筑、城市占道经营、集贸市场和公共场所秩序；健全完善环境卫生、绿化管理、市容秩序 “门前三包”责任制，并将单位临街门面的“门前三包”责任制管理情况纳入绩效考评内容。加强居民区、餐馆、建筑工地、废品收购等行业和地区的管理。

2、建立绿化养护的长效机制，落实养护管理人员、经费。建立城市园林绿地数字化信息库（各类绿地和植物种类的分布）和古树名木挂牌保护管理制度，不断规范绿化养护管理制度。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2011年8月1日至2011年12月30日)。召开动员大会，印发实施方案，成立“创园”领导机构，向自治区住房和城乡建设厅提出“创园”申请，广泛宣传动员全社会参与“创园”活动，各单位根据职责和任务分工，制定具体方案，对任务进一步量化，将任务分解到具体责任人。

（二）组织实施阶段（2012年1月4日至2012年5月31日）。各责任单位按照本方案确定的任务目标和责任分工，集中人力、财力、物力，有计划，有步骤，按时按量完成各项建设任务。

（三）迎检验收阶段（2012年6月1日-2012年8月30日）撰写“创园”申报材料，制作“创园”DVD影像片，申请自治区住房和城乡建设厅对我县“创园”工作进行考评验收。

（四）巩固提高阶段（2012年9月以后）根据检查结果进行整改，巩固提高创建成果，为我县申报国家园林城市打下良好基础

五、工作措施

（一）加强领导，成立机构。

成立天峨县创建广西园林城市工作领导小组：

组 长：韦桂元 县委书记

陆祥红 委副书记、县人民政府县长

常务副组长：李丹红 县委常委、县人民政府常务副县长 副 组 长：韦庆华 县政协副主席

易继超 县人民政府调研员

陆景田 县人大副调研员

成 员：索彬思 县政府办主任

班 晋 县人民政府党组成员、县住建局局长 韦旭方 县委办副主任

蒙玉琴 县绩效办主任

韦联江 县林业局局长

龙召敏 县财政局局长

黄光宏 县水利局局长 吴汉杰 县公路局局长

韦联光 县广电局局长

赵志华 县交警大队大队长

胡支毅 县药监局局长

陆显奎 县农机局局长

蓝颖羿 县运管局局长

余福寿 县环保局局长

赵道安 县交通运输局局长

李昌敏 县国土局局长 张艳琴 县教育局局长

韩思华 县卫生局局长

韦玉逢 县旅游局局长

牙 彬 县文体局局长

陈国盛 县统计局局长 蓝天波 团县委书记

陈玉红 县妇联主席

何珍雷 县住建局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由班晋同志兼任，办公室成员从住建局、林业局、公路局、广电局等单位抽调，负责组织协调创园工作。

（二）加强宣传、营造氛围。

要采取多种形式，利用各种媒体，多层次、多角度加大对“创园”工作的宣传力度，提高广大干部群众的创园意识，增强全民参与“创园”的积极性，在全县迅速掀起“创园”工作热潮。

（三）加大工作力度，狠抓任务落实。

创园工作涉及范围广、工作任务重、难度大。各有关部门要高度重视，一把手亲自挂帅，加强领导，精心组织，统筹兼顾，要按市委提出的“提升执行力工程”的要求，周密部署，狠抓落实，确保我县创建广西园林城市各项工作任务按期完成。

（四）加大城市绿化资金投入。

“创园”工作是一项综合性工作，各项工作，各项任务都需要资金作支持和保障，要建立政府、单位、企业、个人等多层次，多渠道的城市绿化投资机制，加大财政用于公共绿化的投资力度，为“创园”工作提供强有力的资金保障。

（五）加大执法力度，坚决查处违法行为。

广泛深入宣传《城市绿化条例》，不断增强全社会爱绿护绿建绿的自觉性，依法强化园林绿化管理，坚决查处侵占绿地、砍伐路树和破坏绿化成果的行为，使园林绿化管理工作真正走向规范化、法制化的轨道。

（六）加强督查，严格考核。

创建园林城市工作实施方案 篇7

1 加强领导, 提高认识, 转变观念

1.1 当地政府要加强领导, 积极转变观念

要把创建省级园林城市作为提升城市形象、改善城市环境、促进人民健康及经济发展的重要举措, 纳入城市建设整体规划, 当作重点工程来抓。在具体的创建过程中, 要有明确目标及正确的理念。要明白:省级园林城市仅仅是一块牌子, 真正为老百姓做一些看的见、摸得着的实事才是最重要的, 通过创建活动让老百姓拥有良好的生活环境, 提高老百姓的生活品质才是最终目的。以温州为例:以前的温州城曾经脏、乱、差, 城市形象也不好, 这是外地人到温州后的第一印象。从2010年起, 市委主要领导一上任就提出一系列彻底整治环境的重大举措:“六必拆”、“六先拆”, “拆违建绿”、“金角银边”绿化、“祛疤栽花”等, 随后不久, 市委市政府又提出实施“六城联创”的战略。重点在生产、生活及生态环境等三方面加大整治力度。在一年之内就完成4条黑臭河流的治理, 拆除152万平方米的违法建筑, 全市绿化造林13.6万亩, 新增森林通道530公里, 市区人均新增绿地超过2平方米等等, 城市面貌大为改善, 为温州完成创建省级园林城市的目标打下了坚实的基础。这跟当地领导大力推行“六城联创”、“三改一拆”等措施是分不开的。

1.2 要建立长效的城市管理机制, 在管理上为创建提供保障

按照领导分管、城市分区的方式落实具体管理任务, 建立长效的城市管理机制。组织公安、住房建设、工商、卫生、林业、水利、环保、质检等部门开展综合执法, 使日常管理、检查监督与实施处罚等职能有效结合, 同时要积极推进绿化体制改革, 将城市园林绿化管理推向市场。加强绿化项目的监管工作, 保证绿化工程的质量。实施城市园林绿化的精细化管理, 将之作为城市精细化管理的重要组成部分来重点落实, 做好这些不仅能提高城市绿化管理水平, 而且还能进一步完善市容环卫市政设施的管理, 这样一来就形成了责任明确、协调有力、行之有效的管理机制, 为创建省级园林城市工作提供了保障。

2 做好科学规划和合理布局

2.1 制定科学的规划

要按照建设省级园林城市的目标, 科学编制绿地建设规划, 确立城市园林绿化的近期及长远目标, 完成城区绿地的整体布局, 并聘请专家进行评审以保证规划的科学性与可操作性。同时要重视借鉴其他地区创建工作的经验, 组织人员外出实地考察, 做到不走弯路, 提高创建工作效率。

2.2 公共绿地要做到合理布局

要做到从整体上增加绿地覆盖面积, 在具体点线上打造精品工程, 在街面建设上提升水平, 同时尽可能的填补绿地空白, 合理布局十分重要。组织人员对城市的绿化情况进行实地调查, 了解其基本情况, 结合已制定的公共绿地及各单位绿化规划, 在环境保护、公共绿地、道路街区、背街小巷、单位等方面下达具体的绿化任务, 明确各单位各部门的创建标准, 做到任务详尽、目标明确并在操作上简单易行。

3 做好宣传, 形成浓厚的创建氛围

3.1 确保级级落实及创建工作联动

创建领导小组要定期召开工作会议, 针对创建活动中的具体问题研究解决方案, 主要领导要经常性的听取汇报, 了解创建工作的实际情况及进展, 在有关创建工作的重大事项方面要及时作出决策。分管领导要经常性的召开专题工作会议, 针对创建工作的具体问题提出解决方案, 积极整合资源, 促进创建工作的顺利开展。由于创建工作涉及到很多方面, 所以应重视发挥各有关部门的职能, 开展联合整治, 集中解决一些难题。

3.2 层层推动, 增强市民的创园意识

做好动员工作, 发动各机关干部、企事业单位、大中专学生、市民和工商户积极投入到创园活动中来。政府网站及当地电视台要加大宣传力度, 同时在城区主要地段和醒目位置采取拉标语、竖立广告牌等方式进行广泛宣传。只有全城发动, 形成共识才能更好的推进创建工作。以温州为例:温州市在创建省级园林城市活动一开始就重视引导公众参与推动创建, 积极创设平台和载体, 组织开展各类群众活动, 不少机关事业单位都会在春节假期后的第一个工作日组织义务植树活动, 以实际行动为城市添绿, 温州市林业局还专门设立了7个义务植树基地, 并提供苗木和技术指导, 方便市民就近参加植树活动。同时, 为了引导更多市民参与城市绿化建设, 2011年, 温州市出台城市绿地认种认建及认养办法, 并开通网络平台, 由市民个人及其家庭或单位自愿出资, 负责一定面积绿地的建设或养护。这样一来, 有了广大市民的参与, 城市的绿地建设和创园工作就被注入了宝贵的“外血”, 城市的绿化面积也得以大大增加。

4 推进城市园林绿化建设

4.1 加快公共绿地建设

构建山青水秀、树绿城美的省级园林城市需要克服本地建设土地缺乏、资金紧张、拆迁多等各种困难, 2011年, 温州针对135个城中村、旧居民区以及旧厂区、4680多万平方米违法建筑实行了“三改一拆”。这样一来, 城市得以转型, 不再是“半城市化”的尴尬形象。大量违法建筑拆除之后, 温州旗帜鲜明的提出了“生态建设, 绿色先行;六城联创, 种树当先”的理念。短短的两三年间, 温州的城市绿化环境发生了翻天覆地的变化。现在的温州绿意浓了、公园多了、景观美了.、树木多了.....通过这一系列活动, 温州焕发了新的光彩。

4.2 加强道路绿化建设

道路是城市的枝干和血脉, 搞好道路绿化是城市绿化工作的重要组成部分。在具体工作中, 要重视对行道树种的选择, 结合植物造景的运用, 在提高城市绿化率的同时也提升了城市的综合生态功能。绿化不是简单的栽种树木, 重点要做到生态性、科学性和艺术性的有机统一, 建设富于地方特色的景观一条街、文化长廊等园林道路, 形成点线皆成景、绿树皆成荫的美好城市景观。

4.3 努力创建园林式单位

为了真正提高居民的生活环境水平, 努力做好居住区的绿化工作成为重中之重。各单位要把绿化工作做细, 做到见缝插绿, 拆墙透绿, 克服工作中的一些实际困难, 加大投入, 通过购置盆花、栽种风景树等方式增加绿地面积, 同时在品种上进行合理搭配, 起到增强绿化效果的作用。

4.4 积极发展生产绿地

在创园工作中, 生产绿地建设也是重要组成部分。要大力建设有利于提高城市绿地面积的苗圃, 保证苗木供应, 建成较大规模的苗圃基地。

4.5 加大政府投入, 吸引社会资金参与绿化工作

加大政府投资力度, 通过土地开发、处置闲置土地等方式筹集资金来用于公园、绿地及道路绿化建设。同时政府要出台优惠政策, 吸引社会闲散资金用于绿化建设。

5 突出重点, 提升城市整体功能

5.1 通过项目带动, 推进城市基础设施建设

一个城市的特色, 需要通过其特有的文化底蕴、特色景观等方面来集中体现。要重点建设一批框架规模大、功能完善、品味高且能体现城市特色及魅力的市政项目, 充分发挥和利用好本地的自然条件优势, 在提升城市综合服务功能的同时提高其承载功能。定期检测城市污水处理厂和垃圾处理厂的效能, 加紧进行厂房及处理池的建设, 保证沿河排污管道的及时疏通等, 只有做好了城市基础设施建设, 才能有效的保证创建工作的顺利开展。

5.2 加快公用设施建设

公用实施具有涉及面广、使用率及损坏率较高的特点, 因此, 要多方筹集资金, 加快公用设施的维修与改造, 要重点对城市道路亮灯、城市排污管道、垃圾箱及公用厕所进行维修, 保证其能正常使用。同时要新建停车场, 做好道路清扫工作, 保证生活垃圾的及时清理, 让城市时刻保持清新亮丽的面貌。

5.3 重视环境保护, 提升城市的宜居水平

在创园工作中, 重视和加强环境保护十分重要。只有做好环境保护工作, 才能从根本上改善城市的大气质量, 使城市宜居、舒适。同时集中规划好工业园区, 减少对人居环境的污染。加大城市环境综合整治的力度, 使城区环境及空气质量得到明显改善。

总结

综上可知, 创建省级园林城市是一项综合性的工程, 应在政府部门的统一领导下, 做到统筹安排, 层层细分各部门的任务及应承担的责任, 在组织及管理上加以保障, 再加以具体实施才能完成这一目标。

参考文献

[1]潘会玲.提升城市品位重量更重靓——宿州市创建省级园林城市的经验[J].农技服务, 2009 (05) .

[2]郑智龙.睢县创建省级园林城市的几点做法和经验[J].河南农业, 2012 (05) .

创建园林城市工作实施方案 篇8

各镇人民政府，开发区管委会，开发区靖江园区管委会，市各办局，市各直属单位：

为加快园林绿化建设步伐、优化城市人居环境、改善城市生态功能、促进经济社会和环境的持续协调发展，根据《国家园林城市标准》和《江阴市绿地系统规划》，结合江阴实际，现就创建国家园林城市制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持政府组织、群众参与、部门共建、因地制宜、讲究实效的原则，以加强城市生态建设、创造良好人居环境、促进城市可持续发展为目标，以现有建成区挖潜增绿为基础，以外围扩绿为关键，以增加城市绿地总量、提高绿化覆盖率和园林绿化质量为重点，充分利用山、河、江、城等自然资源，整体推进全市公共绿地、单位绿地、居住小区绿地、生产绿地和风景林地的发展，全面提高城市绿化规划、建设和管理水平，形成总量适宜、分布均衡、植物多样、特色鲜明的城市绿地系统，提升城市品位，美化人居环境，早日把我市建设成为国家园林城市。

二、创建目标

创建国家园林城市的总体目标是：到2006年底，城市建成区绿地率达到36.5%，绿化覆盖率达到41.5%，各项指标均达到国家园林城市的考核标准，并形成组织管理到位、规划设计科学、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局，确保到2007年通过国家园林城市的考核验收。

三、工作任务

对照国家园林城市标准和我市的创建工作目标，从现在起至明年年底止，城市建成区要新增绿地600公顷。根据我市绿化现状，重点要实施“六大工程”：

1、公共绿地工程。重点建设锡澄运河两侧、五星桥西匝道等公共绿地，新增公共绿地面积32.1公顷。同时，启动建设一批街头绿地、小游园，实现城区居民出门500米可见绿的目标。

2、森林绿地工程。重点实施梅园绿地、青山绿地、花山绿地、绮山绿地、云亭绿地等五大块森林绿地建设，新增绿地面积506.7公顷。

3、道路绿化工程。重点对长山大道、文富路、通渡路等7条全长19.3公里的城市主干道实施绿带建设及行道树种植，新增绿化面积27公顷；对澄江路、普惠路、青山路等25条全长37公里的城市道路种植行道树和建设绿化分隔带，提高道路绿化普及率和达标率，逐步形成林荫路系统。

4、庭院绿化工程。新建居住小区按照老城区绿地率不小于25%、新城区不小于30%的标准进行严格控制，现有的单位和居住小区绿化要加快完善提高，增加绿地面积，积极开展“园林式单位”、“园林式居住区”的创建和升级达标活动，确保单位和居住小区绿化总量和水平有新的提高。同时，继续实施拆墙透绿，凡具备通透和绿化条件的单位一律拆除实墙，改建通透围墙。

5、文化建绿工程。积极引入人文理念，运用现代园艺手法，重点对澄江路、人民西路、滨江路等10条城市主干道28个节点进行文化建绿，新增绿地面积4.5公顷，彰显江阴地方特色。

6、立体绿化工程。坚持因地制宜，大力开展立体绿化，积极推广临街墙面、桥墩、露台等垂直绿化，多形式、多方位为城市增绿，提高景观效果。同时，利用城市空隙与边角地带，广植花草和乔灌木，消灭裸露黄土，提升城市形象。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段（2005年10月）

召开动员大会，广泛宣传发动，统一思想认识，健全组织网络，营造人人关心创建、个个参与创建的浓厚氛围。

2、全面实施阶段（2005年10月—2007年5月）

在全面调查摸底的基础上，细化建设任务，明确工作职责，逐项分解落实到位。各责任部门和单位要对照目标任务，抓住重点关键，加大投入力度，加快建设步伐，增加绿化总量，确保绿化覆盖率、绿地率和人均绿地面积三大指标全面达标。

3、自查自验阶段（2007年5月—7月）

对照国家园林城市评选标准和办法，逐项查漏补缺，全面完善提高，保证项项达标。邀请园林绿化专家进行现场指导，并根据遥感测试分析情况进行补课整改，确保全面达标。在此基础上，按规定要求汇编申报资料，提请建设部对我市创建国家园林城市工作进行考核验收。

四、主要措施

1、加强组织领导，健全工作机构。为加强对创建国家园林城市工作的领导，市政府将成立创建国家园林城市领导小组，具体负责创建国家园林城市的组织、协调、检查、考核等工作，以保证创建工作的顺利实施。各有关部门和单位也要相应成立领导小组，把创建工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作班子着力抓。

2、广泛宣传发动，营造创建氛围。创建国家园林城市是一个庞大的系统工程，涉及城市建设和管理的各个层面，需要各相关部门和广大市民群众的大力支持和积极参与。要采用多种形式，广泛深入发动，宣传创建国家园林城市的目的意义、标准任务和相关要求，调动全市广大干部群众参与创建工作的积极性，从而把创建工作化为市民群众的自觉行动。各新闻单位要加大宣传力度，大造舆论声势，及时宣传报道创建工作中涌现的先进典型，促进创建工作的健康发展。各系统要积极开展创建园林式单位和居住小区活动，丰富创建活动内容，使创建活动开展得有声有色。

3、明确目标责任，加强监督检查。根据全市创建的目标任务，各相关部门和单位要对目标任务和责任进行再分解、再落实，明确责任单位、工作进度，一级抓一级，层层抓落实。市园林旅游局作为牵头部门，要加强督查指导，加强综合协调，及时协调解决创建中的各类矛盾和问题。市政府将把创建国家园林城市工作纳入目标管理责任制，并定期组织检查，严格督促考核，落实奖惩措施。

4、坚持“绿线”制度，严格规划管理。市园林旅游局要会同市规划局认真做好绿地系统规划的调整和深化完善工作，科学界定绿化用地范围，并严格执行“绿线”制度，强化规划控制，保证各类绿地按规划建设。要严格执行“绿色图章”制度，规范工程建设项目中绿化建设审批制度，保证各项绿化指标。在加强绿化法制建设的同时，要加大执法力度，依法强化园林绿化管理，严肃查处破坏绿化的违法行为，切实保护绿化成果。要按照“管养分离”的要求，坚持市场运作，加强日常养护，实施长效管理，提高管护水平。

创建省园林城市工作情况汇报 篇9

今天，省上园林城市调研、指导工作组的各位领导、各位专家莅临我市进行调研、指导，是对我市创建四川省园林城市工作的极大鼓舞和促进。在此，我代表市委、市政府和全市人民对各位领导、专家表示热烈欢迎和衷心感谢。现就市委、市政府重视开展创建省级园林城市的工作情况向各位领导、专家汇报如下：

近年来，我市围绕建设“四个四”的发展战略目标，把创建园林城市作为一项重要的目标任务，立足完善城市功能，美化人居环境，提升城市品位，改善生态环境，投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成效，为创建园林城市奠定了基础，至XX年全市提出创建园林城市以来，今年11月19日市委市政府又专门召开了创建园林城市工作动员大会，正式拉开了全市创建园林城市的帷幕。

一、创建工作基本情况

（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。

我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。

1、组织领导到位。XX年8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到2010年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建工作的落实和开展。

2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项工作落到实处。建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；宣传部门统筹宣传工作，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度。

3，强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市工作的良好格局。

4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿线制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，我局在城建资金安排中，重点保证园林绿化项目。

（二）科学编制规划，严格贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。

按照加快建设“生态—”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市工作的深入开展，——将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更。净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。

（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。

在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化工作措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。

（1）全面加快公共绿地建设步伐

（2）、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25%。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对—大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、——大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。

创建园林城市工作实施方案 篇10

仇保兴说, 城市一旦形成并快速发展, 社会问题、经济问题、生态问题都将接踵而至。当前, 城市管理问题已经成为关键中的关键、重点中的重点、危机中的危机。怎样使我们的民族、国家实现可持续发展?怎样实现生态文明?几乎所有的社会、经济、生态的矛盾和问题都集中在城市, 而城市所有的问题都反映在管理上, “三分建七分管”, 城市管理水平已成为现代都市的核心内容, 所以争创国家生态园林城市称号应该是对中国城市管理的最大奖赏。

他认为, “国家生态园林城市”有3个非常鲜明的特点, 第一是非常严格的申报门槛;第二是非常科学严谨的考核指标;第三是非常严格规范的跟踪监督管理流程。

谈到非常严格的申报门槛, 仇保兴表示, 国家生态园林城市是国家园林城市的更高层次, 是响应党中央提出的从工业文明走向生态文明的一个最重要着力点和落脚点。生态园林城市一共分四大类:第一类是新建的卫星城, 从规划开始就注重节能减排、注重生态环保、注重城市生物多样性的保护、注重人居环境的改善, 追求人与自然的和谐相处, 是以此为理念建设的新型城市;第二类是通过对现有城市的逐步改善改造和功能品质提升而形成的新型城市;第三类是对城市局部的社区进行改造升级;第四类是灾后重建, 一步达到生态环保、节能减排和适宜人居的要求。

谈到非常科学严谨的考核指标, 仇保兴说, 从住房和城乡建设部颁发的国家生态园林城市标准来看, 其核心概括起来有以下几个方面:一是从原来以城市园林绿化为主体过渡到低碳交通、市政基础设施、住房保障、绿色出行、绿色建筑、循环经济、建筑节能等全方位的发展和提升;二是从追求外在的形象整洁美观等, 转向城市生态功能提升、生物物种多样性保护、自然资源的保护、城市生态安全保障及城市可持续发展能力提升等;三是从园林绿化作为城市必要的公共服务, 转向作为改善人居环境、解决民生问题、提升老百姓生活品质、提升地区吸引力和竞争力的主要依据;四是从关注一般的城市节能减排转向对减少城市温室气体排放、应对气候变化、减缓城市对周边环境的影响等综合效应的关注。国家生态园林城市标准是在达到国标《城市园林绿化评价标准》最高等级的基础上, 针对中国的国情、城市的市情, 并借鉴国际先进城市的园林绿化、生态环境建设经验, 认真研究制订的, 是十分严谨的。

关于非常严格规范的跟踪监督管理流程, 仇保兴强调, 不管是国家园林城市还是生态园林城市, 其创建工作只有起点没有终点。生态园林城市也将分基础级、提升级和优先级。因此, 严格规范的跟踪监督是巩固创建成果及进一步发展提升的根本保障。住房和城乡建设部及省级建设 (园林绿化) 主管部门的主要职责, 一是提供服务;二是定期检查会诊;三是发布公示公告;四是帮助城市优化提升。

玉门市创建国家园林城市工作经验 篇11

——甘肃省玉门市国家园林城市创建经验

玉门是中国石油工业的摇篮、“铁人”王进喜的故乡、全国重要的新能源基地、国务院确定的资源枯竭型转型城市。近年来，玉门市委、市政府围绕生态立市战略，以“完善城市功能、美化人居环境、塑造绿色景观、提升城市品位”为主题，以“城市园林化、郊区森林化、道路绿茵化、庭院花园化”为目标，全面实施新市区生态治理、城市基础设施建设、城区园林绿化建设架、环境卫生综合整治、城市精细化管理“五大工程”，同时，坚持以人为本，强化环境意识，不断提高市民素质，创造了优美宜人的生活空间。至2015年底，建成区绿地总量达到316.8公顷，绿化覆盖率达到37.2%，绿地率达到35.2%，人均公园绿地面积13.45平方米，公众对城市园林绿化的满意率达98%。

一、大力实施植树造林和园林建设工程，全力打造生态文明城

玉门新市区地处西部一望无际的荒漠戈壁，风沙大、降水少，生态环境脆弱，土壤盐碱化程度高，PH值大于8.6，八级以上大风日数41.5天，自然条件严酷。在这里植树种草、植树造林、园林绿化的艰辛难以想象。自2010年成功创建“甘肃省园林城市”后，我市紧盯国家园林城市创建目标，聚全市之力、聚全民之智，动员全社会的力量，全力创建国家园林城市，做到了“六个坚持”： 一是坚持规划先行。始终把规划设计作为城区绿化的第一要素来抓，立足能源新都、石油新城、低碳新区、生态家园的城市定位，按照新市区“东扩、西延、南改、北拓”的城市发展思路，聘请国内一流的设计团队对城市进行设计和定位，委托清华城市规划设计院编制了9.13平方公里的城市控制性详规及3.86平方公里的东部扩建区城市设计。同时，编制完善了《玉门市城市绿地系统规划》以及城市生物多样性保护与建设等专项规划，依法划定了城市绿线和蓝线，实施最严格的城市建设和绿化管理制度，构筑了以防护林带、景观道路、水系湖泊、生物多样性保护为主体的城市生态圈，基本形成了以玉泽湖公园、市委综合楼和市政广场为空间核心，以铁人大道为纽带，链接东部扩建区和西部新城区两翼，统揽老城区、新城区及工业仓储区的“一核两翼三片区”城市发展布局。

二是坚持项目带动。立足做美城市提档次、保质量、塑精品，实施大规模绿化建设，增加城市绿化用地，拓展城市绿化空间。2003年，“五十万株槐、柳、杨进城”行动拉开了戈壁造林“揭幕战”；2006年，拆危建绿，破硬还绿，“绿美净”工程实现了城区“大变脸”；2008年，大力实施“蓝天、碧水、绿树”项目，城市园林绿化迈入“快车道”；2010年，玉泽湖、玉泉湖、玉兴湖、玉渊湖和铁人大道景观带、昌盛路水系景观带等生态景观工程相继开建，同时启动实施文化三馆、体育中心、新天地大厦、时代购物广场、火车站等一批市政工程和与之相配套的园林绿化工程，城区道路绿

国有、集体、个体多元化发展的格局，全市生产绿地总面积达29.6公顷，占建成区面积的3.3%。环上，大力实施新市区环城东、西、北三线防护林项目，先后建成宽度达100米的大型环城林带8条、30多公里，建成高标准绿色通道50多公里，新增公共绿地、防护绿地2600亩，栽植各类树木540万株，城市防护绿地实施率85%，构建了新市区环城生态防护体系。

三是坚持依法治绿。完善管理机制，成立了园林绿化局，从规划设计、工程建设、养护管理、执法监察方面对城市园林绿化实施全方位管理。成立了城市执法管理局，强化城市管理监督执法，公众对城市园林绿化的满意率达到98%。建立“绿线”管理制度，规划确定的绿地范围任何单位和个人都不能更改，更不能进行经营性开发，将建设项目绿化设计和工程设计同时报批，实现了各类工程建设项目配套绿化与主体工程同步规划、同步建设、同步验收。依托“数字城管”，建立了城市绿地分布、绿化植物统计为主的城市园林绿化数字化信息库，设立了城市园林绿化信息发布与社会服务信息共享平台，全面提升了园林绿化公共服务水平。健全管理制度，修订完善了城市园林绿化管理、绿线管理、蓝线管理、古树名木等配套规章和规范性文件，详细规划城区绿化养护的操作规程，科学指导日常养护工作，形成了规范的管理程序和管理机制。

四是坚持科学管控。大力开展节约型园林绿化建设，循环利用绿化废弃物、生活污水，积极推广和应用滴灌、微喷、以上（财政投入接近亿元），初步构筑了“七纵六横”城市路网框架；建成了日供水能力3万吨的水厂、日处理污水1万立方米的污水厂、总量55万立方米的垃圾填埋场、供热能力160万平方米的热源厂和供气能力1000万立方米的天然气LNG气化站各一座；环卫保洁面积由原来的80万平方米增加到现在的190万平方米；供热面积由原来的40万平方米增加到现在的170万平方米，建成区面积达9平方公里，聚集人口6.97万人，污水集中处理率为90%，城市垃圾无害化处理率达90%以上，形成了行政办公、公众活动、商贸、住宅、工业等五大城市功能区，城市功能日趋完善，人流、物流、信息流活力凸显，聚集辐射效应有效发挥，城市化对经济社会的贡献持续发力，有效带动了二三产业的快速发展，为实现玉门经济社会的可持续发展搭建了新的平台。

二是增强公共服务保障能力。依托新能源产业和通道经济的快速发展，着力推进生产性服务业、消费性服务业和社会性服务业发展，进一步增强城市承载能力。完成了一批以体育馆、文化三馆、数字影院为重点的标志性文化设施建设，开辟了群众健身娱乐场所，进一步完善了社区文化体育健身设施。优化教育结构和布局，完成了乡镇幼儿园及市第三幼儿园建设任务，推动教育事业全面发展。围绕实施商贸流通“4561”工程，建成了盛浩建材批发市场、新天地大厦、时代购物中心、新市区农副产品批发市场和农机市场，完成了新老市区集贸市场改造，建成汽摩一条街、铁人路美食一条街、祁连路品牌服饰一条街，促进城市商贸流通向规模化、2008至2015年底，共修建各类保障性住房9238套，保障性住房建设计划完成率达到100%，居住面积15平方米以下的城市低收入家庭全部实现了应保尽保，住房保障率达到100%。城镇职工养老保险和城乡居民养老征缴率均达到100%，2014年起，城市低保标准提高到352元，月人均补助提高到307元，均高于全省标准。同时，持续推进教育、医疗、体育、文化、卫生等配套基础设施建设，建成社区卫生服务中心2个，幼儿园、小学、中学等学校7所。2010年以来，共筹措资金102余万元，实现了社区“一站式”服务大厅全覆盖，建成2个党建示范点。与此同时，启动社区建设提升工程，帮助建成社区服务中心4个，党员服务中心4个，老人日间照料中心2个，形成了街道、社区、片区三级管理服务网络。以社区网格为单位，建立了“民情联络卡”、“党员信誉卡”机制，开通24小时服务热线，为社区空巢老人、残疾人等困难家庭提供小到柴米油盐、大到就医就业等服务。

五是整治综合生态环境。坚持把优化、提升人居环境作为创建工作的出发点和落脚点，大力实施“蓝天碧水绿树”生态工程，严格控制大气污染，重点抓好控烟尘、灭尾气、降扬尘，狠抓工业企业主要污染物的达标排放，认真开展市区大气污染专项整治、重金属污染企业专项执法检查、饮食娱乐服务业和城市建筑施工噪音专项整治、油烟专项整治等一系列环境整治专项活动，对沿街餐饮门店推广清洁能源，有效改善了市区大气环境质量，降低了区域环境噪音和城市

国双拥模范城、全国卫生城市、全国文明城市整体部署、同步推进，建立健全了工作例会、督察落实等各项工作制度，确保了责任目标、责任单位、责任人员和问责措施“四落实”。市创建工作领导小组以及市委、市政府督查室，定期开展督办检查，市委、市政府坚持把创建工作纳入各部门领导班子的绩效考核，每年都对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对不认真履行创建职责，进度缓慢的，采取约谈等方式进行问责，形成了“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的良好局面。

三是资金投入到位。探索建立了“政府投资、部门融资、企业出资、社会集资、群众捐资、劳务代资”等多元投入机制，采取共建、捐建、认管等形式，宣传动员有能力的企事业单位捐建绿化工程，激励工商企业、育苗大户发展城市苗木基地建设，有效发动全社会参与城市绿化建设。特别是近三年累计投入城市园林绿化资金5亿多元，主要用于大型公园绿地、道路绿地建设和环境综合治理。

四是全民参与到位。充分发挥报纸、电视、广播、政府门户网站等新闻媒体的作用，采取悬挂标语、制作公益性宣传牌、印发资料、编发简报等多种形式，对创建工作进行了多角度、深层次、全过程的跟踪报道，做到了家喻户晓、人人皆知。电视台开办专栏，编辑制作了《绿色玉门，戈壁明珠》宣传画册和电视专题片等，并在每年春季动员机关单位、企业职工、武警官兵、市民群众参加义务植树活动，无论是70岁的老者，还是十几岁的孩童，人人投工投劳，个个挥汗