建立党组织承诺书（通用14篇）
一、思想建设方面：
1、坚决贯彻落实党的方针、政策，认真实践、落实科学发展观，通过创先争优优活动的开展，以建设学习型党组织为目标，认真学习贯彻科学发展观，切实提高党员的思想素质和理论水平。
2、强化党员意识教育，重视和不断提高学生党员的政治素质、理论素质、文化素质、心理素质，培育他们崭新的战斗风貌。我们将进一步加强学生党员的督查与监管力度，加强各方面的量化考核，提升支部党员的整体素质及工作的实效性。
3、加强支部制度建设，以制度规范全体党员，促进支部科学发展。支部将根据上级党总支要求制定出各种学习、工作制度，用制度规范党员言行，让全体党员模范带头作用得到充分彰显，同时积极开展多种形式的支部活动，将专业特点与活动相结合，让所有党员在活动中展现自我、规范自我，增进相互交流、相互学习，从而形成团结向上的工作局面。
二、廉政建设方面承诺
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1、履行职责，把学院任务当作第一责任。
2、服务师生，竭尽全力解决好学院师生的各种困难。
3、公正公平，让师生人人充分实现人生的价值。
4、依法办事，各项工作不出现任何违规违纪问题。
5、廉洁从业，班子成员无一人发生腐败现象。
目前, 河北集团有限公司现有离退休职工7745人, 其中离休干部120人, 建国前老工人97人, 退休干部2174人, 退休工人5354人;离退休干部党员1476人, 占离退休干部总数的67%, 共划分为17个党支部。广大离退休干部党员也曾是企业的中坚力量, 作为国家和企业发展历程中形成的特殊群体, 他们曾经历抗日战争、解放战争、新中国成立及百年秦港的发展、改革的历史性考验, 在他们身上积淀着强大的正能量, 具有特殊的释放和传播优势。
突出离退休党员干部的凝聚力, 充分发挥离退休党员干部的先锋模范作用, 对推动集团公司的发展和稳定, 具有十分重要的意义。基于此, 进一步增强基层党组织和广大离退休党员的凝聚力和战斗力, 对于推进基层党组织建设, 增强基层党支部活力, 为推进集团公司跨越式发展做好坚实的后盾保障。
对基层服务主体体系进行不断完善, 还需要将以下三大服务体系打造好:第一, 上下级工作体系的构建, 即要求上级党组织要为下级党组织提供服务, 要尽可能做到为下级党组织解决困难;第二, 党组织为党员服务工作体系的构建, 搞好党员教育管理工作, 保障党员的权利, 建立健全党内服务工作机制;第三, 党组织和党员共同为广大离退休职工提供服务的工作体系的构建, 将三大目标落实下来, 即网络服务平台的搭建, 便民服务队伍的组建以及主题活动载体的建立。
一、努力打造“五位一体”全方位的内容体系
建立服务型基层党组织, 就是要打造全方位的服务, 既要树立服务意识、搭建服务平台, 还要组建一支健全的服务队伍, 同时还要采取有效的服务方式来不断优化服务全过程。基层党组织服务体系的建设就是要实现多方面的统一, 实现意识、队伍、方式、平台和过程的“五位一体”, 这就将服务型基层党组织的内容体系构建起来[1]。因为意识是行动的先导, 要积极发挥意识对实践的能动作用, 服务实践的践行首先就是要将“双服务”意识培养起来, 也就是要为企业发展和职工提供服务;我们要打造一支优秀的服务队伍, 其中的主体主要是基层党组织和广大离退休干部党员, 这是必要条件, 基于此才可以将服务型基层党组织构建起来, 要始终做到以基层为立足点, 认真了解和征求广大离退休职工的意见和建议, 使队伍擅长沟通和服务;“双服务”的落实, 服务方式是关键, 能否采取有效得当的方式方法将会直接关系到目标的达成, 应当以社会、经济、文化等实际情况为立足点, 对职工的心理进行充分的了解, 在此基础上做到因地制宜, 对服务的方式进行不断创新;服务型基层党组织的构建必须依靠一个重要的基础那就是服务管理平台的搭建, 要不然就可能会导致服务队伍没有发挥作用的去处, 陷入困境, 也就无法进一步展开有关服务型基层党组织建设的活动。要努力实现服务意识、服务队伍、服务方式、服务平台和服务过程的统一, 达到“五位一体”的状态, 若是有任何一个环节缺失, 或者是某一个要素有问题出现, 这都会对服务型基层党组织建设产生不利的影响。
二、努力打造完整的服务过程体系
服务型基层党组织的建设, 其核心就在于服务。而服务是一个具体的全面的过程, 就完整的服务过程体系而言, 主要包括三大构成要素:一是收集服务信息;二是指具体的服务活动;三是对服务质量进行信息反馈[2]。开展服务活动的前提就是要收集服务信息, 了解其实际需求, 做到了信息的有效收集才可以“有的放矢”, 若是没有收集准确的服务信息, 就会导致服务活动缺乏目的性和针对性, 会有所盲目, 进而浪费资源;具体的服务过程, 指的是服务主体, 即党组织、党员等, 服务于客体的过程, 而服务过程包括的内容有文化养老阵地建设、实现社会和谐、企业稳定等方面;进行服务质量的信息反馈也是重要的工作内容, 其作为重要保障条件, 为服务型基层党组织建设服务, 对服务质量进行信息反馈将有助于促进服务主体工作的积极性高涨和态度更加端正, 从而更有效地开展服务活动, 这样服务活动的长期性也可以得到保障, 并促使服务体系得到最大程度的完善。
三、坚定建设服务型基层党组织的目标体系
党的十八大提出了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”[3]。这对于服务型基层党组织建设来说, 也是最基本的目标。就服务队伍、基层党组织、广大离退休职工而言, 促使三者的良好互动, 将能够很好地促进服务型基层党组织目标体系建设。服务型基层党组织建设要始终贯彻为企业发展服务的思想, 服务型基层党组织若是建设好了又会反过来对企业发展起到促进作用;为广大离退休职工队伍和企业服务, 将有助于将离退休党员干部积极性调动起来, 对企业发展起到促进作用, 企业实现了大发展之后又能够对服务型基层党组织进一步巩固和完善;基层党组织建设的进行, 将有助于促使基层党员和党组织发挥自身的作用, 使基层党支部群体始终站在党组织身后, 从而将广大离退休职工的力量凝聚起来, 以便于实现企业和社会和谐。所以, 要借助基层党组织的服务功能, 来促进各方面力量的良性互动, 进而搞好服务型基层党组织目标体系的建设工作。
四、结束语
党的十八大报告中指出了主要任务就是要为群众服务, 将群众工作做好, 并对基层服务型党组织不断加强建设, 党的十八届三中全会精神贯穿于新形势下老干部工作的全过程, 我们可以认为服务就是对基层党组织建设起到推动作用的最初的动力。目前, 我们应当意识到对系统化服务格局的完善, 使服务体系不断得以建立健全, 能够达到高屋建瓴的效果, 可以对服务型基层党组织的构建起到统领全局的作用。
参考文献
[1]高新民.党内民主与党的建设制度创新[M].青岛:青岛出版社, 2011.
[2]乐国安.管理心理学[M].北京:中国物资出版社, 1990.
关键词：学习型；基层党组织；建设
建设学习型政党，是指政党不断改善知识和信息管理方法，创造全新的管理体制，提升政党的组织学习能力和组织智商，最终提高政党工作效能、提高政党执政能力的活动。在新形势下，建立学习型基层党组织成为推动区域科学发展、和谐发展、安全发展的重要组成部分。以往基层党建是比较薄弱的环节，基层民主政治建设成为了瓶颈，如果率先提出建立学习型基层党组织，会对经济社会建设再上新台阶具有重要的指导意义。
一、学习型基层党组织的组织建设
建立学习型基层党组织不是一朝一夕的事情，而是要建立长效机制，要有强有力的组织保障。创新学习型基层党组织的组织建设，提出“咨询、培训、行动”相结合的学习组织，通过创建政党“学习机会、学习兴趣、学习动力、学习方式、学习习惯”。构建混合式学习模型组织，创新学习型基层党组织的组织建设，保障基层党组织学习行为得到经常而系统地开展，是建立学习型基层党组织的基础。
首先，应进一步规范组织学习计划，在基层党组织内部建立相对稳定的学习组织，如中心组、学习组等。对学习内容做系统安排，既要学习理论，也要学习基本技能；既要为解决某个具体问题进行针对性学习，更要系统地为提高党员素质而学习。其次，应进一步完善终身学习教育体系和多层次的学习网络。应形成以素质教育为核心、知识更新为重点，以在职社会教育和工作中学习为主渠道，以组织培训和个人自我学习为主要形式的终身学习教育体系。充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系的重要作用，做到组织培训有计划、有安排，个人学习有内容、有落实。最后，要改组并强化党组织的学习管理机构，并使其成为学习型政党组织的一个独立的重要部门。创新学习型政党的组织建设，要落实到建立独立的学习管理机构，整和咨询、培训和管理资源，更好地符合于学习型政党的要求。
二、学习型基层党组织的文化建设
缺乏学习氛围是我国建设学习型政府的重大障碍。长期以来，虽然党中央一再强调要加强学习，但地方各级党组织学习开展的情况一直不能让人满意，存在的问题很多。问题的解决，需要有良好的制度，但更需要政府建设全新的组织文化，通过组织文化的建设，在党组织培养良好的学习氛围。良好的组织文化对于凝聚人心、提高组织成员的使命感、引导组织成员的行为、增强组织成员工作与学习的自觉性具有十分重要的意义。良好的文化氛围是建设学习型政党的重要条件，它可以使政党上下树立共同的价值观念和价值取向，从而使学习成为党员自觉的行为。首先，要培养党组织与党员正确的学习态度。使大家认识到学习不只是满足个人的提干、长薪的必要条件，更是知识经济时代提高自身素质、提高自己为人民服务能力的需要，是保证自己在工作中实现自我价值与社会价值、实现科学发展的需要。其次，要培养党组织与党员掌握现代学习观念，使大家认识清楚信息时代学习的特点，形成“学习为本”、“终身学习”的理念，按知识经济时代要求开展学习，并使学习成为一种经常化、普遍化行为。最后，要进行集体主义教育，培养党组织与党员的协作精神和团队精神。
三、学习型基层党组织的制度建设
学习型政党建设的根本目的不是学习，而是学习的效果，是学习对组织发展的影响，这种效果与影响必须靠良好的制度来保证。建设学习型政党的核心是创造出符合学习型组织要求、能保证学习型组织发展的制度与体制。首先，良好的制度与体制是政府组织学习好坏的决定性因素。如定期在全省评选学习标兵、学习型先进单位、机关和团体，给予必要的精神、物质奖励；通过提出挑战性的、高难度的问题或刺激智力好奇心的办法来鼓励学习。其次，新的制度与体制应特别体现对学习的重视，通过建立可行的奖惩机制，使学习与否、学习效果好坏有机地与单位、个人的工作业绩考核相结合，与单位、与个人的发展相结合。最后，只有建立正确的组织制度与体制，才能保证“工作学习化、学习工作化”局面的实现；只有推进党组织制度与体制的不断创新，才能使政党的学习跟上知识经济发展的步伐。通过考评，提高参评对象学习的自觉性，真正做到“生命不息、学习不止”，推进学习型政党建设工作的有序开展。
四、学习型基层党组织的作风建设和反腐倡廉建设
政党组织、党员的学习，不可能像在校的学生一样有充足的时间，而必须争分夺秒；学习内容也不可能完全着眼于个人的长远发展，而是不可避免地带有较强的“功利”特色，具有很强的针对性，与各自承担的管理与服务工作密切结合。这就决定了政党组织、党员的学习必然要通过一种特殊的方式开展。学习方式有很多，但在工作中学习、向工作学习，必定会是学习型政党开展学习时最主要、最重要、也最有效的方式；而在工作中学习、向工作学习的主要途径是研究新情况、解决新问题。首先，应树立求真务实的作风。实践是最好的学校，实践需求是最强有力的学习动力，马克思主义认识论对此早有说明。但实践是否会成为好学校与好“老师”，并不取决于实践，而是取决于你如何对待实践，只有你深入地研究了新情况，并在实践中解决了新问题，实践才会成为好的“老师”。当不断地研究新情况、解决新问题的时候，政府学习便也在“与时俱进”。其次，应树立在学习实践中勇于面对失败的作风。在目前复杂的形势下，新情况层出不穷，但并不是所有的新情况都能被研究清楚、新问题都能得到解决，遭受挫折甚至失败在所难免。对待失败，一方面要善于向失败学习，失败乃成功之母，只要有正确的方法论，从失败中得到的知识可能会更多；另一方面，必须要有正确对待失败的态度，要敢于实践，敢于失败，要学会包容挫折与失败。这是建设学习型政党过程中必须解决的一个重要的认识问题。最后，应树立勇于创新的学习工作作风。各级党委、政府要把建设学习型政党作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入议事日程，加强领导。成立建设学习型政党工作指导机构，建立联席会议制度。树立榜样的力量，开展组织型学习，树立标杆和典型，发挥榜样的作用。建立学习型基层党组织，要从发生在大家身边的鲜活事例中，凝练组织共同的价值追求和理想信念，进而达到表扬先进、教育群众、激励来者的目的。在学习型基层党组织推进模式中，拓展训练、反思学习、悬挂假设、心智改善等现代人才培训方式，第一次被引入学习中来。在学习模式变革的同时，把全新的学习机制和学习理念，引入党员干部队伍建设中来，实现党组织建设从“学习”到“学习型”的根本转变。如在开展思想政治教育学习型组织的建设过程中，实施了“标杆工程”，让大家在参与过程中感同身受，深受启发和教育。
参考文献：
1.叶化龙,汤德蜀,黄红生.关于建设学习型党组织的实践和探索[J].新闻研究导刊,2011(5).
2.龚晓伟,胡艳.对创建基层学习型党组织的几点思考[J].学习月刊,2011(2).
3.王锐.以创新机制推进学习型党组织建设[J].实践(思想理论版),2011(1).
（作者单位：太原市委党校教研室）
一、共性承诺
加强村党支部班子建设，定期组织培训、学习，努力提高村干部的整体素质和办事能力，增强驾驭新农村发展的能力，自觉接受群众监督，搞好勤政、廉政建设。
二、履职承诺
认真履行职责，结合新农村建设，始终把为群众服务作为工作重点，不断探索农村工作新思路，创新发展新路子，促进全村快速和谐发展。
三、实事承诺
1、全面推进村级党组织“五个基本”、“七个体系建设”，深入开展创先争优活动，争创“五个好”村党组织。
2、严格按“三资”管理规定处理村集体资金、资产、资源。
3、完成全村主沟、主渠、末级渠系建设，完成投资400万元。
4、争取通村公路建设4.5公里。
5、实现村年增收益5万元。
党组织书记(签名)：(党组织盖章)
(一)加强支部建设，坚持三会一课制度。坚持党员干部比学习、比奉献、比业绩。
(二)加强队伍建设，支部党员争当先锋、争做优秀，在社区工作和活动中处处起表率作用。透过推荐和树立典型人物、事例，查找自身差距，明确努力方向，构成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
(三)坚持走访制度，倡导助困帮扶。今年上下半年至少各开展一次慰问活动，帮忙困难党员、困难群众。
(四)开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。
(五)继续做好社区各项工作，为民办实事，开展优质服务。
(六)落实社区办公场所，改善办公环境，争取各方支持。
2、加强支部党员队伍建设。组织学生党员学习创先争优活动的文件精神，按照“五带头”要求模范履行党章规定的义务，发挥学生党员先锋模范作用。
3、完善工作机制，真正做到为广大同学服务。认真倾听同学呼声，及时反映同学意愿，主动关心同学疾苦，着眼解决广大同学最关心、最直接、最现实的利益问题。
4、针对09级同学的特殊情况，认真做好09级同学就业和思想教育工作，鼓励广大学生将个人理想与祖国需要结合，为国家建设做出贡献。
现在我们关心的问题是, 公司的管理如何才能使这一过程实现高效?经理层的行为能够影响员工的行为, 从而实现增值?
建立一个管理型组织的意义就在于此, 让经理层对员工行为的影响是正值, 而不是负值。从这个意义上讲, 很多企业都不是管理型组织, 而是权力型组织, 经理在“指挥员工”而不是在帮助员工创造价值。
弄不清价值观管理与事实管理, 会导致员工动机混乱症。
从员工的角度看, 任何时刻都存在着大量的“选择”:选择的意思是, 有很多路径可供员工去行动, 每一种路径的结果是不一样的。选择的第二层意思是, 选择了一个路径, 就意味着对另一个路径的放弃。
选择之所以有意义, 是因为有目标或目的, 没有目标的管理毫无意义。所以, 员工的任何一个选择, 实际上是管理层在“目标”方面帮助员工决策的结果。举个例子, 我们走路要迈脚, 迈脚是因为要寄信, 寄信是因为要传递信息。从过程上看, 每一步行动都是为了一个小目标, 而每一个小目标又通向大目标, 直至终点。
从这个过程看, 员工任何一个节点, 都面临两个问题, 一个是如何选择?一个是如何行动?每一个小目标都是通向最终目标的, 所以管理就分为两类:对最终目标的认同或不认同, 是价值观管理, 而对最终目标如何实现, 是事实管理或者叫行动管理。
令人遗憾的现实是, 我们存在着两种误区:
第一, 之所以很多企业不是管理型组织, 是因为他们没有对管理做这样的分类, 从而只做了事实管理, 而不做价值观管理。
第二, 即使他们做价值观管理, 也只是把员工对小目标的认同与不认同当成价值观, 而不是把员工对最终目标的认同或不认同当成价值观。比如, 一个员工在小目标的时候, 动机是经济利益, 但其实对大多数人而言, 经济利益并不是最终目的, 而是实现诸如安全、成就或者名声的手段。
凡是觉得员工不好管, 凡是觉得人心混乱的地方, 大多都是因为管理者弄不清价值观管理, 导致员工动机混乱症。
行动决策, 如何把上级的决策执行下去?
管理是团队行为, 很多人认为, 所谓团队行为, 就是组织可以剥夺个人的部分选择权, 这句话只对了一部分。组织可以剥夺的是个人的部分行动权, 但组织不能够剥夺任何员工的价值观决定权。这也是为什么会出现管理混乱的原因, 因为即使你的行动权是正确的, 但价值观决策不一致, 员工就会行使价值观决定权来“对抗”。
所以, 管理的有效性就会出现一种奇特的现象。比如十个人造一艘船, 如果大家的价值决策不一致, 各执己见, 那么, 最后可能什么也造不出来。但如果大家都认同, 价值决策一致, 那么成功的可能性反而更大。
这就是做公司的关键点。公司上层的决策, 如何能被下级所认同?要研究这一行为, 需要从四个方面考虑:
第一, 权力。虽然权力的重要作用, 是在保证决策作出之后, 强制性地获得认同, 但我觉得权威的作用还是被大大夸大了, 正式的权力结构, 很大程度上是为“冲突争议准备”的, 而不是为“管理”准备的。但管理中, 很多经理人却过分使用权力来“管理”。
第二, 组织忠诚。“我们”与“你们”的区别, 就是组织忠诚度的体现, 如果有人说财务人员很辛苦, 他就是在把人分为“财务部 (我们) ”“非财务部 (他们) ”两类, 而他说财务人员很辛苦的这种行为, 表明了他是忠诚于“财务组织”。
这样造成的结果是, 组织的整体被肢解了, 总有人认为我的部门比别的部门重要, 于是部门之间的“忠诚”造成了部门之间的冲突。特别是这样的人在公司高层的时候, 他的“忠诚”偏见会导致组织的偏见。
第三, 信息与反馈。很多决策之所以流产, 并不是因为决策本身, 而是因为信息的流动受限, 但只要存在人与人之间的差别, 传递信息的错误, 就会永远发生, 所以, 执行者通过直接对目标负责, 然后主动寻求信息, 让信息在目标导向的环境中流动, 就可以大大降低信息的失真。
第四, 培训。培训的目的, 是让组织成员依靠自己的判断来决策, 是让组织成员通过理解来认同最终目标。只要相同的要素在决策中重复出现, 培训就适用于员工的决策过程, 也就是价值观的选择与行动能力。
培训有如下功能:
1.可以向受训者提供决策所需要的事实要素。
2.可以向受训者提供思维的参考框架。
3.可以向受训者传授“公认的”解决问题的方法。
4.可以向受训者传输制定决策所依据的价值观。
组织与个性:决策前提比决策重要。
企业实际上由三种人组成:企业家、员工与顾客。企业家的独特特征是, 他们的决策最终控制着员工的行动;员工的独特特征是, 他们向组织贡献时间与精力, 换取报酬;顾客的特征是, 用金钱换取组织的产品。
每个人参与组织的时候, 都有其独特的个人动机。比如一个制鞋厂的目标就是制出优质的鞋子, 这个目标是谁的?企业家的还是员工的, 还是客户的?结论是, 其实是谁的并不重要, 重要的是, 这个目标是不是组织的!
组织是管理中最容易被误解的最重要的概念之一。组织是什么?在我看来, 组织是一群人彼此沟通和彼此联系的系统, 这一系统向个人提供大量决策信息, 包括决策前的前提, 目标和态度, 组织还预测其它成员的举动, 并向成员提供一系列稳定与易于理解的预期值。社会学家把这一模式称为“角色体系”。
举个例子, 如何订立下一个合同?是自己订, 还是交给下属去订?订之前要做什么准备?有什么原则?下一个做好之后, 后面的又如何处理?这一系列决策问题会形成一个累积效应, 对组织的行为模式形成影响。
外星人一定很好奇, 我们为什么把社会描述成市场经济, 而不是组织经济。毕竟每一个人的行为, 不仅包含着短期的经济目标, 更包含着为组织目标作贡献的社会性目标。组织成功的一个必要条件就是, 每一个人在决策的时候, 不仅考虑着自己的组织目标, 同时也考虑着公司的长期目标。
但是社会学的研究表明, 这是不可要求的, 而只能被交换, 那就是组织通过一个交易模式考虑个人的成长与利益。作为一种交换, 员工会自动地考虑组织的目标与利益, 以此来实现自己在组织中的地位与名望。
角色的概念, 提供了人类行为的标准社会学解释:船长之所以要与沉船同归于尽, 是因为他认可自己的船长身份, 而船长身份在组织上, 有着明确的社会文化对船长的预期。身份认同越明确, 社会对“好船长”的评价体系越明确, 人们就越有强大的动机与身份“同归于尽”。
如果我们把社会影响看成是各种决策前提的影响, 那么, 角色论的难题就迎刃而解了。角色或身份是对个人制定决策时依据的某些前提的具体说明, 而不是全部说明。
除非把前提当成基本单元, 否则, 角色理论就会犯一个与经济理论正好相反的错误:不给理性留任何余地。正确的做法应当是, 如果我们根据前提来定义角色, 那么, 当事人就能够在行动时留有思考的余地, 并纳入他的知识、需求和情绪等元素, 全力发挥自己的才华。
这就是决策分析的重要性, 决策应当是管理的入口:决策前提比决策更重要。这样看来, 组织是什么, 不过就是如何平衡“报酬”与员工贡献之间的一个动态结构。报酬是不是对员工有效, 这是有前提的。而员工提供的贡献是不是对客户有效, 这也是有前提的。这些前提构成了管理工作中最重要的核心。
一、在进行国有企业的公司制改革中，一定要做到党的建设与企业改制同步进行
所谓的同步，就是要在企业进行产权改革，建立现代企业制度的过程中，同步建立健全党的组织，同步配备党组织的负责人，同步设置党的机构，同步开展党的工作，同步加强思想政治工作和精神文明建设。按照“三个文明一起抓，三个成果一起拿”的指导思想，构筑统一规范的工作体系，完善责、权、利相统一的工作机制，齐抓共管，坚持做到生产经营和党建工作同规划、同部署、同检查、同考核、做到有机结合，相互促进。
二、创新法人治理结构，协调“新三会”与“老三会”的关系
所谓“新三会”，是指现代一般公司制企业中公司治理机构的股东会、董事会、监事会；“老三会”是传统企业制度中的党委会、职代会和工会。“新三会”是公司制企业治理机构的主体框架，在创立现代企业制度的过程中必须坚持；“老三会”是传统企业制度的精髓，是我国政治制度在国民经济基层单位的具体表现。“新三会”与“老三会”是两种不同体制下企业制度的精髓，如何取长补短，相互融合，是国有企业改制面临的一个新问题。
（一）党委会与“新三会”关系协调问题。国有独资和国有控股公司党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会；董事会、监事会及工会中的党员负责人，可依照党章及有关规定进入党委会；党委书记和董事长原则上由一人担任，这是解决企业党组织参与重大决策、党管干部的一个行之有效的办法。重大问题先由党委会审议，再由董事会决策；对违反党和国家的方针政策的事项，党委会行使否决权，其他事项只能行使建议权，保证董事会决策的合法性、正确性。党委会要加强同监事会的协调，发挥监督职能，着重监督企业高层领导，特别是党员领导，促使他们正确行使职权，保证企业利益不受损失，保证国有资产保值增值。
（二）职代会、工会与“新三会”的关系。职代会、民主管理连同职工参与制，由于“新三会”的建立和经济权利代替行政权力之后，其作为一项民主管理制度，在我国出现了“滑坡”趋势。面对西方国家对工业民族化所持的狂热态度以及纷纷将文化融入本国企业制度设计中的热闹场面，我们的确应该清醒地认识到，淡化或舍弃这种制度安排是逆时而动，决非明人之举。
１、由职代会推选职工代表直接进入董事会。在落实职工代表入选董事会的具体操作中，为了体现职代会与股东会并列成为公司制企业的最高权利机构，应由全体职工通过职代会推举职工代表直接进入董事会。
２、用否决制来构造职代会与“新三会”的关系。（１）职代会与股东会之间的否决关系。既然赋予职代会一定权限使之成为公司治理结构中的权力机构之一，这就必然涉及到职代会与股东会之间议事权限的划分，议事程序的确定以及议事终审权的归属问题。就议事权限而言，可将现行《公司法》中规定的不直接涉及投资和分配方案的条款由职代会来决定，具体地说就是，参与公司经营方针和章程的制定，审议董事会和监事会的报告，对公司合并、分立解散和清算等事宜享有表决权等等。议事程序采用复议制，即职代会审议在前，股东会审议在后。股东会享有对职代会议案的最终表决权，但否决票的比例不得低于出席会议股东所持表决权的某一百分比，如７０％、８０％等，具体比例由公司章程规定。这种制度安排是有选择性地强化了职代会的权利，但终审权依然掌握在股东会手中，即在终极层次上董事会是向股东会负责。（２）职代会对董事会的否决关系。一是可以否决董事会做出的严重侵犯职工合法权益的决策；二是可以取消或否决不称职董事在下届选举时的董事候选人资格，但为遏制职代会的权力过于膨胀，对被取消董事候选人资格的人数应有一定限制。这样做，一是可以激发董事们励精图治的敬业精神，解决有的董事“做一天和尚撞一天钟”，对工作不负责的“偷懒”问题；二是通过这种强制性的淘汰机制可以实现董事会结构的动态优化，并有利于不断提高在职董事和候选懂事的素质；三是可以避免董事会的人员构成出现“近亲繁殖”现象。（３）职代会和公司经理的关系。在公司制企业中经理由董事会聘任或解聘是一条金科玉律，可变通性很小。但另一个无可争辩的事实是：生产者认同经营者与否，以及二者间齐心协力的程度，对于提高企业的劳动效率乃至生死存亡都有着举足轻重的作用。所以，在董事会聘任和解职总经理的过程中要加大职代会的参与度。一是聘任前的职代会参与制。即董事会拟聘任的经理人员若民意支持率不足５０％，则该候选人就是资格条件不完善，应当退出拟聘任的行列。二是对即任的经理人员实行预警及建议罢免式的职代会参与制。具体是由职代会组织全体职工按不同项目每年对现任经理人员进行综合打分，若经理人员的综合得分逐年递减且低于某一标准时，职代会就会应对该经理出示“黄牌”警告；若该经理的工作绩效仍无起色，综合得分继续“滑坡”，则职代会就应向董事会建议罢免该经理。
三、加强思想政治工作，打造先进企业文化
改革开放以来，企业思想政治工作发生了很大的变化，但企业在以政治教育内容为主调方面并没有从根本上得到改善。这既有自身的原因，也有企业上级机关的责任。作为经济组织的企业，以思想政治工作去承担企业文化建设任务的主要途径，是根据市场经济体制的需要，主动调整自己的教育内容，将以政治内容为主调，转到以经济内容为主调；从围绕上级的红头文件转，变为围绕企业本身的经济目标转；逐渐形成与市场经济体制相适应的有企业特色的新的企业思想政治工作理论体系。这既是企业改革的客观现实要求，也是企业思想政治工作的大趋势。
１、转变企业思想政治教育的主调，不只是建设企业文化的需要，也是企业的属性和企业思想政治工作需要达到的目的所决定的。企业的经济属性，决定它的教育内容和所要达到的教育目的必须同其他组织有所区别，就像中医治病一样，不同的对象应不同的药物配方。
２、一个企业所具有和展示的企业文化及其前进方向，不但使这个企业广泛性、大众化的宣言，同时也是其价值观、经营理念的载体。企业内外的人和组织往往是通过企业所建设的文化，所坚持的文化方向来了解其价值观、经营理念，来判定其经营宗旨。一个企业坚持什么样的价值导向，实际上就是高举什么样的意识形态旗帜，坚持什么样的价值导向。企业只能有牢牢把握先进的企业文化的前进方向，始终坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义价值导向，才能长久运营、兴旺发达。
３、先进的企业文化作为一个企业精神和道德的长期建设、积累和锤炼，维系着企业的精神命脉。先进的企业文化作为企业发展进步的重要内容，也是企业发展进步精神领域的一个重要标志。国有企业只有加强思想政治工作，用积极的精神状态和良好的道德风貌，才能熏陶、塑造出不断促进企业发展、推动企业前进所需要的全面发展的人才，才能保证企业价值观、企业经营理念的顺利贯彻落实。
４、当今社会，企业文化越来越成为企业发展的战略资源，成为一个企业综合实力的重要组成部分。一个企业能否成长壮大，即取决于企业经济实力，也取决于企业文化实力；同样，即取决于它所拥有的经济、制度、管理资源，也取决于它所掌握的文化资源；取决于它是否掌握先进企业文化发展的主导权，是否始终代表先进企业文化前进的方向，是否拥有先进的企业价值观和经营理念。一个没有先进文化支撑的企业是没有前途的企业。在强手如林，瞬息万变的激烈市场竞争中，只有始终代表先进企业文化的前进方向，才能永葆生机和活力。
总之，在国有企业公司制改革后，党组织要充分发挥自身优势，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”；要转变观念，求真务实，探索党组织同法人治理结构的关系，面向基层，服务企业，开创党建工作新局面。
__县爱卫办党组
公开承诺事项
一是开展沿街楼体净化、美化，门头招牌统一规范活动;二是开展城中村背街小巷道路硬化、净化、亮化和环境整治活动;三是开展农贸市场及各类市场包括夜市摊点的上档升级和规范管理活动;四是开展小饭店、小饮食摊点等五小单位的达标，规范管理活动;五是开展单位、居民楼、居民区、开发小区的卫生规范管理活动;六是开展城区河道环境卫生整治活动;七是开展城乡结合部和出入口的环境整治活动;八是开展病媒生物防制创建省级达标活动;九是开展实施城区市容秩序和公园、游园、绿地精细管理年活动;十是开展全民文明卫生健康教育活动;十一是继续开展“五个一”工程活动;十二是开展镇容村容镇貌村貌综合整治活动;十三是开展乡村环卫队伍建设和规范化管理活动;十四是开展卫生乡村创建活动;十五是开展农村改水改厕活动;十六是逐步实行城乡环卫一体化管理机制。
(盖章)
2 月 1 5日
上一级党组织审定意见
(盖章)
年 月 日
1、配合校党委做好有关建党九十周年活动的宣传工作，组织支部党员开展“创先争优”活动。
2、自觉遵守党的各项纪律，廉洁勤政，自觉接受党内外监督。
3、进一步认真贯彻落实科学发展观，执行国家中长期国家中长期教育改革和发展规划纲要的`有关规定。
4、勇于创新，充分发挥支部书记的模范带头作用。
5、号召支部内全体成员学习并尝试运用党的先进理论知识，提高学生党员的政治觉悟和党性观念。
6、立足本职岗位，协调学工办其它辅导员老师做好本学期的学生工作。
本人郑重承诺：
1.坚决贯彻落实党支部的决议、决定，以党员的标准严格要求自己，带头做有理想、有道德、有文化、有纪律的新人;
2.刻苦学习，端正学风，不营私舞弊
3.加强思想政治理论学习，每学期撰写读书笔记及心得体会2篇以上;
4.主动联系2名以上的入党积极分子，每学期与他们沟通和交流3次以上，了解他们的思想动态，及时发现和解决他们的思想问题;
5.带头遵守校纪校规，带头促进文明和谐校校园建设，营造舒适的学习和生活环境;KSq禾苗祝福站
6.努力学习，保证成绩在大一的基础上更上一层楼;
7.关心同学，与同学和谐相处
8.在生活中,积极与室友共同搞好宿舍卫生
9.改变工作上拖拉的坏习惯,高效高质地作好自己的工作;
10.关心所蹲班级的同学动态,尽量多和该班入党积极分子多交流,及时发现和解决他们的思想问题;
一、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，是保持党的纯洁性和先进性的必由之路
党的十八大指出了我党面临着“四个危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，要摆脱这些危险，必须加强自身建设，保持党的纯洁性和先进性。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。因此，要以服务群众、做群众工作为主要任务，进一步加强基层党组织建设，提高做好新形势下群众工作的能力。
为建立践行党的群众路线长效机制，支队党委结合党的群众路线教育实践活动，制定了《“融入基层、破解难题、引领作风、促进发展”活动实施方案》，建立了25个基层党支部联系点，党委班子成员和机关科室工作人员与一线大队零距离工作、与基层队员零距离接触，真正了解到了第一手资料和工作、学习、生活、思想实情，真正做到了问政于大队、问需于队员，真正以实际工作举措回应了大队的期盼和队员的呼声，为职工办实事好事共计55件（个），让基层路政员看到了活动带来的新变化。
实践证明，只有紧紧依靠基层党组织，把党支部建设成为落实党的路线、方针、政策的主要桥梁，贯彻上级党委工作计划和部署的前沿阵地，才能团结带领全体党员和广大干部职工完成各项工作任务，也只有这样我们的党才能保持持久的、旺盛的生命力。
二、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制，必须常抓不懈、常抓常新
一要着力加强思想政治建设，夯实科学发展的根基。要始终坚持以思想领先引领发展率先，进一步增强全员的政治意识和大局意识，始终同上级在思想上、行动上保持高度一致。深入开展主题教育活动。要按照上级统一安排部署，深入开展好党的群众路线等主题教育实践活动，及时召开动员会，精心制定实施方案，健全工作机构，努力使每个党员都能受到一次深刻的教育，以此进一步统一思想，增强工作能力。加强理想信念教育。要围绕高速公路路政管理事业发展改革中出现的新情况、新问题，及时有效地开展理想信念教育，坚定广大干部职工的马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，真正从思想和行动上拥护改革、支持改革、参与改革，切实做到言行一致、知行合一。坚持理论联系实际。在加强思想政治学习中，要紧密结合高速路政管理工作实际，吸纳法律法规、行政执法等业务知识，加大岗前培训和业务培训力度，推广准军事管理，努力提高全员的业务素养和文明、规范执法水平。同时，要大力开展下基层、集中走访调研等活动，引导广大干部职工紧贴实践学、紧贴思想学，把教育和实践有机结合起来，努力做到以“知”促“行”、以“行”促“知”。
二要着力加强组织建设，不断提高凝聚力、战斗力。强化党支部自身建设。要落实党建工作责任制和“一岗双责”要求，优化党支部设置，及时组织换届选举，实现党组织全覆盖。要创新组织生活方式，党支部推动发展、服务职工、凝聚人心的作用显著发挥。要以建设学习型班子为抓手，逐步增强党性修养和专业能力。要全面贯彻民主集中制，坚持“三重一大”集体研究，支部委员间要加强沟通，确保支部团结协调运转。要规范党员发展程序，改进党员和党费管理，促使党员先锋模范作用进一步发挥。要以主题教育实践活动、作风效能建设为契机，建立党支部服务基层联系点，帮助基层党员解决实际困难和问题，努力使广大党员和职工找到组织归属感。
三要着力加强执政能力建设，持续增强路政管理工作。高速路政管理是高速公路路政大队党支部发展的生命线和赖以生存的基础，因此要始终坚持围绕中心、服务大局，着力加强执政能力建设。要严格依法行政。认真开展法律法规宣传工作，可采取开展法制宣传、散发宣传传单等方式，大力营造良好的路政管理环境；要严格执行《路政文明执法管理工作规范》等规章制度，做到文明执法、规范执法；要制定巡查、业务档案管理等制度，统一工作标准；要深入开展执法监督活动，统一公开执法六公示，不断规范行政执法。要切实履职尽责。狠抓案件查处、控制区管理、施工现场管理，提高行业监管能力；大力推广运用监控指挥系统，实现动态全程监管，提升科技执法水平；要组织开展专项清理活动，确保全省高速公路安全畅通；要积极探索高速公路治超途径，有效保护路产；要全面开展路域环境整治，消除安全隐患。要狠抓应急服务。要深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，坚持以人为本，实时发布路况信息；坚持便民服务，实施互联网行政审批，真正做到寓管理于服务；要制定恶劣天气和突发事件应急预案，建立联勤联动机制，组织开展应急演练，增强应急处置能力。
四要着力加强廉政建设，塑造风清气正的浓厚氛围。要全面落实廉政责任制。要加强廉政风险防控，全方位查找风险源，制订《党风廉政建设责任制实施细则》等规章制度和防范措施，主要负责人要实行一岗双责；要加强廉政教育，使警钟长鸣，筑牢思想防线；要建立行风监督员制度，拓展监督渠道。要高度重视信访工作，认真回复队员诉求。要深入开展效能建设。要始终坚持效能建设不放松，制定并严格落实首问负责、限时办结等制度，提高办事效率，方便管理相对人，提升工作效能；要常态开展思想作风专项整顿和纪律整顿等活动，严格考勤、交接班、请销假等制度，促使进一步转变工作作风，增强纪律意识。要持之以恒地反对“四风”。要严格执行中央八项规定和省委省政府30条等有关要求，严格执行规章制度，精简会议活动和文件简报，坚持多会合一，提升工作效率，节约经费，改进会风文风。
五要着力加强精神文明建设，不断提升科学发展软实力。要以创建成果鼓士气，健全精神文明建设领导体制和工作机制，积极开展群众性创建活动和“学树创”活动，组织开展篮球、乒乓球、象棋等文体活动，丰富职工精神文化生活，增强队伍凝聚力；要加强基层站所建设，开展“五小建设”，鼓励职工开展文艺创作，促进职工全面发展。要以群团组织聚人心。健全工会组织建设，充分发挥工会作用，组织职工体检，开展节假日慰问等活动，增强队员的归属感；开展职工献计献策活动，保持言路畅通；加强对共青团工作的领导和支持，不断健全团组织建设，深入开展青年文明号创建活动，充分发挥团的后备军和得力助手作用。□
（作者单位：安徽省高速公路路政支队）
关键词：奖惩,公寓管理,组织
引言
所谓奖惩, 就是通过一定的物质或精神的方式, 对符合管理意图、达到管理要求目标的人或事进行赞美, 给予肯定和鼓励;对于不符合管理意图、违背管理禁令的人和事进行批评, 给予否定和惩罚的一种方法。奖惩都是针对一定的行为及其后果而进行的。
什么样的行为应奖, 什么样的行为应惩, 这是奖惩中首先应该解决的问题。就高校学生管理中的奖惩工作来说, 制定学生奖惩条例是奖惩工作的第一步, 也是搞好奖惩的基础。学生奖惩条例的制定是一项政策性、科学性极强的工作。
一、制定奖惩应注意的问题
从近年来我国高校的奖惩条例制定实践情况来看, 制定奖惩时应注意以下几个问题:
1、首先, 要客观实际
在制定学生奖惩条例时, 应从本校的实际情况出发, 认真分析学生的素质、思想状况和行为倾向, 把握学生中存在的积极和消极因素并预测其进一步的走向。
2、其次, 要科学合理
从内容上说, 学生奖惩条例, 应全面、系统、一致, 要做到物质性奖惩与精神性奖惩相结合;单项性奖惩与综合性奖惩相结合;行为与后果相结合;目的与动机相结合;事实与态度相结合。
3、另外, 奖惩条例应有较强可操作性
定性要准确, 定量要具体, 能够量化的指标应尽量使其量化, 避免使用模糊的语言, 要便于具体工作者对条例的理解和使用。
4、最后, 要有一定的灵活性
学生奖惩条例一经制定便相对固定, 但条例适用的对象—学生及其行为却总是变化的。所以, 学生奖惩条例不能一经制定便一劳永逸, 而应根据变化了的情况不断进行修改、完善、补充。
学生奖惩条例是学校意志, 即学校办学方向、宗旨的集中体现, 它明确规定学校提倡什么、禁止什么、鼓励什么、反对什么, 是学生在校学习、生活、工作的基本依据和指南。从某种意义上说, 它对学生行为的影响和作用, 远远超出了奖惩这一范围。
二、学生公寓组织的建立
学生公寓是高等学校的有机组成部分, 更是各种思潮、各种思想、各种信息的交汇处, 是学校校园文化的窗口和主要阵地, 也是课堂之外对大学生进行思想政治教育的重要阵地。它对大学生的身心健康和世界观、人生观和价值观的形成起着重要的作用。建立公寓区域组织, 坚持教育与管理、服务相结合, 加强宿舍文化建设, 激发学生提高自身素质的内在动力, 是学生教育的重要部分。所以要在公寓建立社区组织, 充分发挥公寓的管理和育人功能。
1、首先, 建立社区党团组织
加强大学生宿舍社区建设, 要充分发挥学生党、团组织的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用, 是将学生党建及思想政治工作着力点放在最基层的需要。在学生社区中建立党团组织, 推行党员挂牌制度, 实行党员蹲点宿舍制, 从而实现“一名党员一面旗帜”的作用, 将学生党员的模范带头作用带进社区, 进一步加强社区文化建设, 促进学生的文明养成。
2、其次, 发挥学生在宿舍文明建设中的主体作用
一是成立了学生楼管会, 主要负责学生宿舍的卫生秩序管理和宿舍文化建设;二是成立了精神文明督导队, 主要负责检查学生中存在的不文明行为, 进行及时的教育和劝导;三是成立了学生自律会, 依据《学生宿舍管理规定》, 对宿舍内发生的违规违纪行为进行检查和规劝, 并把检查结果通知学生所在院、系, 由各院、系做出及时处理。
3、另外, 组织学生参与宿舍管理和建设
一是开展勤工助学活动, 使学生以较为固定的方式参加宿舍区环境卫生, 及一些服务性工作。二是组织广大同学参加“文明宿舍”、“文明楼层”、“文明宿舍楼”创建活动。为使每个学生都参与到宿舍文明建设中来, 把文明宿舍区评比与每个同学的切身利益相联系, 与评定奖学金挂钩, 与个人和集体评优挂钩。从而有效激发了学生主动的内在动力, 促进了学生素质的全面提高。
结语
综上所述, 学生宿舍作为学生学习、生活和交往的重要场所, 是学校对学生进行思想政治教育的重要阵地。对大学生思想观念, 行为方式, 道德标准进行培养和引导, 使大学省宿舍成为实现培养合格人才的良好环境, 还应坚持“以人为本”的服务宗旨, 把学生宿舍建设成为和谐的生活社区, 通过加强大学生宿舍的管理, 实现上下齐抓共管, 达到全面推进素质教育, 为构建和谐校园做出应有的贡献。
参考文献
[1]张卫东、董宝胜、杨学传:《高校学生奖惩问题初探》, 《煤炭高等教育》, 2002年5月。
[2]张体勤、王钧:《把学生宿舍建成培养高素质人才的重要阵地》, 《中国高教研究》, 1998年1月。
能动汽机系机制一支部
公开
承诺
事项
本学期，我支部认真开展党员创先争优活动，加强支部党员的思想建设，积极推进党支部建设工作，进一步改善党支部的规章制度，充分发挥党组织的先锋模范作用。
1．要求所有毕业生遵守学校的规章制度，做到安全离校，文明离校，并做好维护校园环境和谐、稳定的相关工作。
2.关注毕业生工作，毕业生党员率先做好表率，认真做好毕业生文明离校的教育和引导。
3.要求毕业生党员做好毕业设计，认真完成各项任务。
4.继续深入开展创先争优活动，解决党组织生活不够丰富问题。如加强各类实践活动的开展，利于党员更好地服务社会，增强实践能力，增进支部党员的感情，同时培养社会责任感。
5.加强党员教育与管理，每月按时进行理论学习，增强学生党员的党性意识，以小组讨论，积极发言，增进学习氛围，更加强支部党员成员的交流，提高支部凝聚力。
（盖章）
年月日
上一级
党组织
审定意见
（盖章）
年月日
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