党政机关办公楼工程造价标准(通用11篇)
湘办发[2007]7号
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建
设问题的通知》的实施意见
(2007年6月27日)
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔2007〕11号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》(中办发〔2003〕3号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》(湘办发〔2003〕2号)等文件精神,经省委、省人民政府同意,现就从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的有关问题提出如下实施意见:
一、深刻认识严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的重要意义
严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,是发扬艰苦奋斗和勤俭节约优良传统的具体体现,是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。近年来,全省各级各部门按照中央要求,在从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设方面采取了一些积极措施,取得一定成效。但是最近一些地方违规建设办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头,有的违反审批程序,越权审批;有的擅自提高标准,扩大建筑面积;有的盲目攀比,贪大求洋,搞豪华装修;有的超过自身财力,不惜贷款举债,甚至挪用其他专项资金,社会各界和广大人民群众反映十分强烈。各级各部门要充分认识到违反规定建设办公楼等楼堂馆所,追求和攀比办公场所豪华气派,是一种严重的铺张浪费行为,也是一种滥用权力的腐败行为。这种做法不仅浪费国家财产和资源,加重人民群众负担,而且败坏党风、政风和社会风气,危害党和人民的事业。同时还要看到,虽然我省经济社会在加快发展,但仍属于经济欠发达省份,解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题需要办的事情还很多,必须牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,全面加强思想作风建设,带头弘扬新风正气,坚决抵制贪图安逸、追求享乐等不正之风,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策上来。
二、严格审批党政机关办公楼建设项目
今后,所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造党政机关办公楼项目,必须严格履行审批程序。根据中办发〔2007〕11号、中办发〔2003〕3号、湘办发〔2003〕2号文件的有关规定,省级
党政机关办公楼建设项目按程序上报国家发展改革委核报国务院审批,省直厅(局)级单位和市州、县市区党政机关办公楼建设项目按程序报省人民政府审批。市州、县市区党政机关直属单位和乡镇党政机关办公楼建设项目,由市州发改委核报市州人民政府审批。今后一律不再审批党政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目,也不得安排财政性资金用于现有此类设施或场所的维修改造。各级各部门要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程,实现与所属部门彻底脱钩。
各级党政机关财政全额拨款和差额拨款的直属事业单位办公楼建设项目,参照党政机关办公楼的审批程序审批。自收自支的直属事业单位自筹资金建设办公楼等楼堂馆所,由同级发展改革部门按投资体制改革的要求实行审批。
三、严格控制党政机关办公楼建设标准和建设规模
党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则。
1.严格控制建设标准。党政机关办公楼面积标准要严格按照原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资〔1999〕2250号,以下简称《通知》)的规定执行。各级领导干部办公室的使用面积,要严格控制在《通知》规定的标准内。要防止单位擅自提高标准或以业务用房、技术用房、招待用房等名义变相增加办公用房面积。办公楼主入口不得设置大门厅,门厅高度不得超过两层楼高。不得在办公区域内以任何理由建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。建筑物内不得设置阳光房、采光中厅、室内花园、景观走廊等。党政机关办公楼不得定位为城市标志性建筑,外立面不得搞豪华装修,内装修要简洁朴素,办公设备的配置要科学实用。电梯、采暖、空调、供配电、弱电等设备以及各类建筑材料均应选用高效、节能、环保的国产产品。凡新建、改扩建的,必须严格执行《公共建筑节能设计标准》,建成后应进行建筑节能测评,凡达不到建筑节能标准的,不得进行竣工验收备案。
2.严格控制建设用地。各级党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求,从严控制用地规模,严禁超标准占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建设大型广场、公园等设施。同时,要积极创造条件盘活行政事业单位办公楼存量资源,增加存量供给。对办公用房确有困难的,应首先考虑从现有党政机关办公用房存量中调剂解决;确需新建、改扩建的,应打破系统、部门之间界限,实行集中建设,集约用地。
3.严格控制投资规模。要充分发挥限额设计在控制投资和建设标准方面的作用,坚决控制党政机关办公楼工程造价标准。党政机关办公楼单位综合造价(不含土地有关费用及市政配套建设费),省级不得超过4000元/平方米,厅(局)级不得超过3000元/平方米,县处级及以下单位不得超过2500元/平方米。凡超过规定标准的,一律不得受理。除明显物价上涨以及国家政策性调整、自然灾害等不可抗力因素外,经批准的初步设计概算一律不得突破和调整。
四、进一步规范党政机关办公楼建设资金来源和管理方式
党政机关和财政全额拨款事业单位办公楼项目建设投资,统一由本级政府预算内投资安排,不得使用
银行贷款,不得接受任何形式的赞助或捐赠,不得搞任何形式的集资或摊派,不得向其他单位借款,不得让施工单位垫资,严禁挪用各类专项资金。土地收益和资产转让收益要按照有关规定严格实行收支两条线管理,不得直接用于办公楼建设。差额拨款和自收自支事业单位使用行政事业性收费等财政性资金建设办公楼的,在申报项目时要出具财政部门对使用行政事业性收费等财政性资金的审核意见。
加快推进党政机关办公楼建设项目代建制工作。按照《湖南省政府投资公益性项目代建制管理办法(试行)》(湘政办发〔2005〕52号)的要求和规定,凡符合代建制管理条件和要求的,要积极推行由专业化项目管理单位组织实施项目建设、建成后移交给使用单位的建设管理模式,依法依规招标选择代建单位。省、市州发展改革部门在批复项目可行性研究报告时,要明确项目建设管理方式,原则上不再由使用单位自行组织建设,自行组织建设的,需要说明理由并报同级人民政府批准。
投资和规模较大的党政机关办公楼建设项目,省、市州发展改革部门应按照审批权限对项目施工图进行复核,对不按初步设计和投资概算批复要求编制的施工图,建设和设计单位必须按要求进行修改。在项目实施过程中,有关部门要加强监督检查,使用单位不得随意干涉。项目建成交付使用前,由纪检监察机关、审计、财政和发展改革等部门组成联合检查组,对项目的建设规模、标准、投资、资金来源进行全面检查。
五、全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目
全省各级各部门要对2005年1月1日以来,在建、新建、翻建、迁建、购置、扩建、改造、装修的党政机关办公楼等楼堂馆所情况进行全面彻底的清理。省纪委、省监察厅、省发改委、省财政厅要会同有关部门及时制定清理工作方案,督促各级各部门认真开展清理工作。对清理中发现的问题,要根据不同情况分别作出处理。凡是违反规定拟建和在建的办公楼等楼堂馆所项目,必须坚决停建或缓建;凡是没有按规定履行审批手续,擅自建设的办公楼等楼堂馆所项目,一经查实,要予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目,要视具体情况作出腾退超标面积或全部没收、拍卖处理。对招标交易单位不按批复规模、标准受理招标的,有关部门要责令其停业整顿,并追究直接责任人和主要领导人员的责任;对设计单位不按批复规模、标准设计的,有关部门要依法给予其行政处罚,并禁止其承接政府投资项目的设计业务;对项目未按批复规模、标准实施,监理单位未及时制止并向发展改革部门报告的,有关部门要依法给予其行政处罚,并禁止其承接政府投资项目的监理业务。
六、建立健全相关制度和监管机制
各级各部门要结合实际,抓紧制定相关制度和实施办法,并切实加强领导,严格落实责任制,确保本实施意见落到实处。各级政府要进一步建立和完善审批程序,建立健全审批责任制和内部监督机制,对违规审批等行为要严肃处理。财政部门要严格公共财政支出管理制度,增强预算透明度,对未经审批的办公楼建设项目一律不得下达财政预算;把党政机关办公楼等楼堂馆所建设预算支出情况作为政务公开的重要内容,主动接受社会监督。建设部门要加强党政机关办公楼等楼堂馆所初步设计、施工预算编制的管理和工程造价标准的制定工作。审计部门要加强对党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审计监督。纪检监察机关要加强对党政机关办公楼等楼堂馆所建设的监督检查,坚决纠正和查处各种违规违纪行为,对有令不
行、有禁不止的,要依照有关规定给予直接责任人党纪政纪处分,并追究有关领导人员的责任。
本实施意见所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。工会、共青团、妇联等人民团体以及各级党政机关派出机构和直属事业单位适用本实施意见。国有和国有控股企业参照执行本实施意见。
党政机关办公楼单位综合造价(不含土地有关费用及市政配套建设费),省(部)级不得超过4000元/平方米,市(地)级不得超过3000元/平方米,县(处)级及以下单位不得超过2500元/平方米。在不超出上述限额的前提下,各省(自治区、直辖市)可根据本地实际情况制定党政机关办公楼单位综合造价标准。
目前输变电工程“标准工艺”信息化管理工作主要存在以下几个问题:
一是, 输变电工程“标准工艺”管理相关纸质文档过多。二是, 工程中“标准工艺”使用的制定、审核、实施、反馈流程繁杂;三是, 实际施工时, “标准工艺应用图册”不宜携带。四是标准工艺图片管理与标准工艺应用状况的反馈管理相脱节。五是工程相关单位的人员之间缺乏技术交流的手段。借助移动办公技术可以很好解决上述问题, 将现场信息及时反馈各级工程管理部门。
2移动办公技术应用优势分析
移动办公是建立在智能手机、平板电脑等移动终端的信息化系统, 实现了随时随地办公的办公模式, 移动办公也称为3A办公, 是一种新型的办公模式, 主要有以下几点优势:
2.1操作便利简单
移动办公只要一部可以上网的智能手机或者平板电脑。
2.2处理事务高效快捷
电力工程管理人员随时随地可以审批公文、浏览公告、查看现场情、处理个人事务等等。
2.3功能强大且灵活
由于移动信息产品发展和通信网络的日益优化, 很多要在电脑上处理的工作都可以通过移动办公的手机终端来完成。同时, 针对电网建设工程领域的业务需求, 可以对移动办公进行专业的定制开发, 根据自身需求自由设计移动办公的功能。
3移动办公技术框架分析
3.1移动办公平台整体架构
整个移动办公平台分为三大部分, 一是业务应用, 它负责用户的业务应用的实现, 该部分基于企业现有的各种应用系统所实现, 不需要支持移动终端环境。二是移动门户平台, 它负责将用户的业务应用发布到移动终端上, 支持交互式镜像、终端资源管理、信息推送和离线应用等多种移动应用机制, 适应Windows Phone、IOS、Android、J2me、Wap、Linux等多种移动操作系统和智能手机、平板电脑等各种移动终端。三是应用集成平台, 它负责业务应用系统和移动门户平台的应用集成, 采用面向服务架构 (SOA) 的应用基础框架设计, 基于XML进行Web服务接口标准的定义。
3.2移动办公平台部署架构
移动设备通过3G或WIFI的方式接入到VPN服务器, VPN服务器经过安全体系连接到移动应用前置机;所有的内容信息发布在内网服务器上, 并且由摆渡机摆渡到外网的资料发布前置机;移动设备管理平台将所有移动管理纳入管理, 设备管理平台管理员将移动应用发布到移动设备管理服务器, 供终端用户下载并使用。
3.2移动办公平台系统安全架构
移动办公信息安全问题, 网络链路安全通过应用虚拟专用网 (VPN) 、手机接入点认证 (APN) 、手机Sim卡认证等方式保证终端设备接入的信息安全。应用RSA-AES内容加密、SSL加密信道传输等方式保证传输内容安全。同时利用边防火墙、手机设备串号认证、安全审计等一系列方式保证后台应用服务的安全。对于业务系统安全, 移动终端涉及的业务系统均为内网应用系统。在“单向发布式”应用中, 所有信息由内网通过网闸单向发送到外网, 业务数据只在内网进行传输, 外部因素不会对内网应用系统带来风险。
4移动办公平台组件功能分析
4.1实现OA功能移动化
只要用户原有的OA中有的功能, 手机端均可以实现。公文流转中采用的是统一推送服务方式来推送公文的, 使新公文能够在第一时间到达待办人手中, 加速事项的审批流程。收到公文后, 系统通过移动OA登陆界面查看公文。
4.2支持电力工程业务流程, 施工一线人员可实时查询工程月计划、标准工艺图库、典型施工方法等信息, 完成工程成品信息的及时采集、工程进度信息的快速反馈, 管理人员可以更好地对工程成品进行及时评价和应对。
4.3企业ERP系统移动应用
实现公司ERP系统的移动化, 利用移动终端设备有效管理和查询整个ERP系统。管理决策者可以随时了解和查询企业财务状况, 接收各项指标发出的报警, 查询各种生产、建设、营销、成本分析图表, 在第一时间做出决策;运维、基建、营销、财务、物资人员的工作人员等可以随时随地快速、实时上报情况, 为电力企业高效运行提供有效支持。
5在输变电标准工艺管理上的应用
可以应用在所有输变电工程管理的各个领域, 在标准工艺应用管理中, 利用移动办公技术, 可将《标准工艺库》和《典型施工方法》及《现场标准化的作业指导书》内容进行有效融合, 管理层可以利用前端软件通过云终端即可调用访问, 通过云服务的模式, 进一步扩展“标准工艺应用”的管理内容, 施工现场可以利用智能移动设备, 在Android系统上重新完善标准工艺执行系统, 根据不同施工项目, 进一步完善“标准工艺应用”, 特别是输电作业现场, 随时拍照, 并上传服务器, 真正做到现场同步监督、指导的目的。
5.1管理系统终端
5.1.1根据输变电工程标准工艺要求, 依据设计意见和建设管理纲要, 制定标准工艺应用管理清册, 自动汇总和下发监理、施工单位标准工艺应用清单, 移动端借助云服务器, 下载清单任务书, 开展具体现场管理工作。
5.1.2根据工程进度, 自动汇总监理、施工单位现场标准工艺执行情况, 自动进行评价、生成评估报告, 具有及时掌握现场工程进度、标准工艺应用率统计等功能。
5.1.3根据移动终端现场拍摄图片情况, 查看现场数码相片管理, 自动分类检索, 建立图片根目录和子目录、并自动命名。
5.2移动管理终端
5.2.1输变电工程监理、施工单位根据工程建设需要, 利用云技术下载“标准工艺应用”任务书, 自动生成“标准工艺应用”检查记录。
5.2.2移动终端预存“标准工艺库”和“典型施工方法”内容, 根据建设单位下发的“标准工艺应用任务书”, 自动检索和筛选清单内容, 生成检查目录和检查记录。
5.2.3根据输变电工程单项工程进度, 施工和监理单位对每一道工序、每一个施工过程进行确认, 监理根据“标准工艺库”单项工程标准, 对照现场实物检查确认, 并拍照, 系统自动记录实物图片, 并分类存放 (数码照片管理) , 对照“标准工艺库”图片, 进行自评价, 并自动汇总“标准工艺”应用率。
5.2.4移动终端可以利用3G通讯技术, 上传“标准工艺任务书”执行数据, 管理终端进行数据汇总, 并进行评级和应用率统计, 便于输变电工程全过程监督和管理。
5.2.5利用移动管理终端, 施工人员可以在任何时间和地点查阅《典型施工方法》, 执行《标准工艺库》, 完成具体单项工程后, 同步上传现场图片, 对照标准工艺库图片将自评价结果上传“云服务器”, 管理终端同一时间内进行查看和检查, 增加了工程管理的时效性。
6在输变电标准工艺管理上的技术创新
6.1信息化
移动办公技术可将全部资料信息化、数字化处理, 把日常工作大量的运行、管理、总结等各种资料, 集中组织管理, 让每一个单位, 每一个部门资料有序的整理, 分类入库, 写入数据库以不同人员不同权限查看不同内容, 同时以word, excel, jpg等文件存入服务器, 让资料全部数字化。
6.2自动化
移动办公技术将标准工艺的录入、审核、下发、执行、反馈等一系列内容的格式化发布后自动分类存储, 相关人员可以随时以WEB的方式对内容进行查阅, 打印时可以直接生成Office格式的文档。
6.3精细化
移动办公技术可以根据输变电工程单项工程进度, 将施工和监理单位对每一道工序、每一个施工过程进行确认, 监理根据“标准工艺库”单项工程标准, 对照现场实物检查确认, 并拍照, 系统自动记录实物图片, 并分类存放 (数码照片管理) , 对照“标准工艺库”图片, 进行自评价, 并自动汇总“标准工艺”应用率, 提高了标准工艺的应用率, 保证工程的高质量完成。
6.4流程化
移动办公技术可将日常工作全部流程化处理, 如:工艺录入、工艺审核、工艺下发、工艺执行、工艺反馈实现了格式化输入。
6.5智能化
借助移动办公技术, 使日常“标准工艺”应用管理工作中的录入、审核、分发、执行、反馈、汇总等一系列工作都集中到系统中执行, 当一方完成操作后, 系统自动进入下一节点并自动提示相关人员有任务需要完成。在此过程中, 系统会记录每一节点的操作时间和操作结果, 并且其他节点都可以随时对流程进行跟踪。系统把日常工作大量的运行、管理、总结等资料全部保存, 在拥有一定量的资料积累之后, 新进员工可通过在系统内查询各种工作记录、管理资料、运行日志等, 迅速熟悉工作环境、工作任务和工作流程, 从而达到对本职工作快速上手。
7在电力企业应用的展望
移动办公技术在输变电工程“标准工艺”管理的应用, 彻底颠覆原有工作模式, 打破时间、空间、地域的限制, 对现场实施全过程安全质量管理, 实现了标准工艺管理指令的同步下载和现场成品执行的同步上传, 管理层可实时查看现场执行情况, 直接指导标准工艺应用的现场管理, 促进业主、施工、监理项目部各工作流程的结合, 提升工程建设安全质量, 提高各级人员的办事效率, 降低营运的成本, 进一步推动企业的发展。
未来, 如果将移动办公技术延伸到电力企业各专业领域, 并与电力企业ERP系统、基建工程管控系统接口, 必将丰富企业信息系统的功能, 提高企业的管理水平, 跟踪国际研究前沿, 采用最新技术成果, 保持技术领先, 增强企业的核心竞争能力。
摘要:本文从输变电工程“标准工艺应用”管理入手, 全面分析了工程管理信息化办公遇到的瓶颈问题, 列举了便捷、成熟、安全的移动办公解决方案。
关键词:输变电工程,标准工艺应用,工程管理信息化
参考文献
[1]李福东.移动办公平台架构研究与实现[D].北京:北京邮电大学, 2007.
依照局要求,办公室积极开展机关标准化建设工作,顺利完成了总支、机关工会布置的各项工作任务,圆满完成了全年工作。结合机关标准化建设考核细则的各项要求,我室进行了自我检查,现就检查情况作如下总结:
一、狠抓政治学习,提高全员素质
我们一贯认真坚持提高职工思想觉悟和政治素质,抓好职工队伍政治思想文化建设的工作。按照机关总支下达的政治学习要求,坚持每周五午后为全室固定政治学习时间,以集中组织学习为主,自学为辅的形式,按照学习进度计划安排,相继学习了《江泽民同志在庆祝建党八十周年上的讲话的》、《党的十五届五中、六中全会公报》、《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》以及《关于制定“十五”国民经济发展计划》等党和国家近期的政治、经济方面的决议、通知等文件,此外,我们还灵活多样地采取个人轮流主持主讲,组织大家讨论等学习形势,并做好笔记记录。通过政治学习,提高全室干部、职工的政治敏锐感,增强独立分析形势,把握大局、时事政治方向的能力;增强干部、职工的党性,提高政治、业务理论水平及素质;提高干部、职工的动笔写材料的文字、语言组织能力。以及发言、讲话 能力。增强集体、团队的凝聚力、向心力。我们有效的政治学习,受到了省公司双文明检查组、局总支的表扬。
二、坚持标准化管理,全面完成各项工作
我室坚持每周一召开民主生活会,总结分析上周工作,提出各分管部门、个人需要解决的问题,部署本周工作计划。各部都做到了遵守劳动纪律,工作高效率,在创一流工作中,办公室作为总体协调部门,有效保证了创一流检查团的后勤工作。档案室深化管理,取得了巨大的成绩,经过一年多辛勤工作,12月通过了档案目标管理国家一级认定组的检查、认定,达到了档案管理国家一级水平。加强日常车辆安全管理,小车队有车十二辆,我室根据局规定细化了行车管理制度,组织司机每周五定期学习,从思想上树立确保行车安全,有效预防了酒后驾车和疲劳行车,全年杜绝了任何交通事故。投诉中心,认真处理群众关心、反映的热点、难点用电问题,保护了客户的合法权益,促进了我们在优质服务工作中完善。法律室认真审议、修改公司的各类合同,保证了供用电的合法性。计划生育工作严格执行国家规定,没有出现任何违法、违规的情况。全室实行工作计划、总结制度,每月初召开务需会,总结上月工作完成情况的,同时制订出本月工作计划,使各部有条不紊的完成各项工作。
三、开展标准化取得实效。
标准化建设工作有效地促进了我们在宣传党的方针政 策和政治学习经常化;讲究职业道德,遵守各项规章制度,开展文明办公,弘扬精神文明建设;认真遵守劳动纪律和财经纪律;加强廉正作风建设,严格遵守组织纪律和工作纪律,不利用职权之便以权谋私;良好的政治学习,极大地促进了各项工作的提高,受到好评。面对计划经济转入市场经济的形势,我室作为全局综合管理的部门,切实把工作着眼点放在为我局各级领导、单位部门服好务上。从卫生形象到为职能部室专业工作服务的态度、作风,我们都努力做到完美和标准化。作为局党、政领导的参谋部,工作思路、方法上不断开拓、改进,采用新技术。利用微机办公自动化,目前基本实现了无纸办公,提高了办公效率,利于与各单位、部门的快速沟通与共享数据,以及时地为领导决策提供依据。开办建立《督办快报》和《信息参考》,及时传达局上下情况以及有参考价值的信息,并在局域网发布,增强了工作实效性和针对性。全室服务意识不断提高,各部已形成了勇争上游,团结协作精神浓厚的良好氛围,受到了领导和各单位、部门的好评。
总之,经过全体人员的共同努力,在机关标准化建设工作方面取得了一定成绩,完成了各项工作。但是,我们也认识到在标准化建设工作上还缺乏一定的深度和广度,仍需要不断开拓进取。受工作性质的影响,我们深入基层的次数较少,这是我们今后需要改进的地方。为此,明年我室一是进 一步加强机关标准化建设工作,整改存在的不足,把这项工作落到实处;二是对今年各项工作存在的不足,认真分析研究,进一步完善管理制度,团结同志发挥主观能动性,为提高全局机关标准化建设工作管理水平贡献力量。
针对自查情况,我室自查得分为99分,附办公室标准化建设考核自查得分表。
办公室标准化建设考核自查情况表
序号 考核项目 考核内容、标准 自查得分
况。
理,坚持始终情况。
排了政治学习时间,各类政治性政策性答卷交卷率和答卷质量。
共性考核一 共性考核二
1、扛指标部门年终指标任务完成情况,无指标的部门全年工作业绩情况。
2、有无发生影响实现一流的否决事项。
3、有无发生我局开展的精神文明建设差错考核中的严重差错和恶劣差错。
4、全部门人员精神文明程度,待人接物,公共关系,工作态度,形象、作风和整体素质评估。
5、参谋职能作用的发挥;合理化建议的提出与采纳,发挥的效力与效益;部门职能的胜任度和勤政度。共性考核三
1、机关各平行部门之间协作、协调度。
2、对基层工作指导力度和作用,工作责任心,服务质量态度和形象。
3、深入基层参与指导,检查次数和具体实现,效果。
4、谦虚谨慎,廉洁自律,务实勤政情况。
5、基层对机关职能部门的整体形象和满意率。
【发布文号】湘政办发[1999]18号 【发布日期】1999-09-05 【生效日期】1999-09-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖南省人民政府办公厅关于调整机关事业单位工作人员
工资标准和增加离退休人员离退休费有关问题的通知
(湘政办发〔1999〕18号)
各市、州、县人民政府,省直机关各单位:
根据《国务院办公厅转发人事部财政部门关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》(国办发〔1999〕78号)精神,结合我省实际,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:
一、一、在调整机关、事业单位工作人员工资标准的同时,适当提高机关事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇。提高后的学徒期工资待遇为每月295元,熟练期工资待遇为每月280元。对具备大专以上学历的人员,试用期工资待遇按国家规定的大专以上毕业生的试用期工资待遇执行。
二、二、民办教师参照同等条件公办教师提高工资标准,增资经费按现行开支渠道和办法办理。
三、三、在1993年9月30日前的离退休干部中,未明确行政职务或专业技术职务的,每人每月按以下标准增加离退休费:1985年工资改革前为中教1、2、3级,小教1级和相应工资级别的干部(无工资级别的为相应工资额,下同),离休140元、退休130元;中教4、5级,小教2、3级和相应工资级别的干部,离休130元、退休120元;中教6级以下、小教4级以下和相应工资级别的退休干部110元。
四、四、此次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费所需经费,仍按照现行财政体制和单位隶属关系,属于财政负担的,除中央适当补助外,由各级财政分级负担;属于单位负担的,由单位自行解决。补助资金由省财政专项调度到各地,实行专户管理,专门用于此次增发工资。任何单位任何人都不得截留挪用,不得虚报冒领,不得用于发放原拖欠的工资。
五、五、此次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费工作,充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀。同时,也是扩大消费需求、拉动经济增长的一项重要举措。各地各部门一定要充分认识做好这项工作的重要意义,在各级政府领导下,由人事部门会同有关部门组织实施,确保增加的工资和离退休费于9月15日前发放到干部、职工和离退休人员。在实施过程中,既要严格执行有关政策规定,又要深入细致地做好思想政治工作。对实施中出现的问题,要及时报告省人民政府。
湖南省人民政府办公厅
一九九九年九月五日
颁布单位:国家发展改革委办公厅、建设部办公厅
国务院有关部门办公厅(室),有关行业协会,国资委管理的有关企业:
为规范建设工程监理与咨询服务收费行为,切实做好建设工程监理与咨询收费标准的修订工作,在认真研究和征求意见的基础上,我们制定了《修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案》,现印送给你们。请按照工作方案要求组织好本专业收费方案的测算及编制工作。并请于5月31日前将本专业工程监理与咨询服务收费标准方案初稿和编制说明(20份);以及监理企业填报的测算表(2份),送建设部建筑市场管理司。
联系人及电话:
国家发展改革委价格司倪弘徐义忠010-68502286
建设部建筑市场管理司逄宗展吴江010-58933790
附件:修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案
国家发展和改革委员会办公厅
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年四月一日
发改办价格[2005]632号 附件:
修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案
为规范建设工程监理与咨询服务收费行为和秩序,引导工程监理与咨询服务价格的合理形成,维护建设单位、工程监理企业的合法权益,提高工程监理与咨询服务的工作质量,促进建设工程监理与咨询服务健康发展,我们拟对1992年原国家物价局和建设部颁发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》([1992]价费字479号)进行修订。现就修订建设工程监理与咨询服务收费标准(以下简称《收费标准》)的工作方案通知如下:
一、修订收费标准的原则
(一)适应建立社会主义市场经济体制的要求,建设工程监理与咨询服务收费实行政府指导价。
(二)收费标准要体现优质优价的原则,有利于提高工程监理与咨询服务的质量水平。
(三)收费标准的调整应当以监理与咨询服务工作的社会平均成本及相应的税费和合理利润为基础,充分考虑社会承受及接受能力和目前监理市场运行状况确定,并与工程勘察设计、前期咨询等收费标准适当衔接。
(四)收费标准按照工程性质综合分类,原则上不再按行业、部门分类。
(五)建设工程监理与咨询服务收费以工程概算投资额或建安工程费为基础(由部门或行业组织根据本专业工程特点确定计费基础),主要采用按投资额或建安工程费分档计费方式并辅以人工单价取费方式。以工程概算投资额或建安工程费为基础,采用按投资额或建安工程费分档计费方式时对不同专业、不同类型的工程,通过专业调整系数和工程复杂程度系数进行调整。
(六)充分考虑监理与咨询服务市场供求和竞争状况,发挥市场调节作用,赋予双方在价格形成方面相应的决策权。
二、修订收费标准的工作安排
收费标准修订工作,由国家发改委会同建设部,组织国务院有关部门和行业组织共同完成。
(一)国务院有关部门或行业组织按照本方案要求进行测算,测算时要选择有代表性的大、中、小型监理企业各不少于3家,分别对本专业工程进行测算,提出相应专业工程收费标准方案(初稿)和修订说明。
1、本专业工程收费标准方案(初稿)包括:工程监理与咨询服务的主要内容(附表一),各阶段工作量比例表(附表二),施工阶段基本服务取费基价表(附表四),本专业工程的复杂程度调整系数,本专业工程新旧收费标准曲线表(附表七),工程监理与咨询服务人员工日费用标准(附表九)。
2、修订收费标准方案(初稿)说明包括:目前本专业工程监理与咨询服务及其收费的现状和存在的问题,测算情况的汇总说明,拟订本专业收费标准方案的理由和依据。
(二)国家发改委会同建设部根据各有关部门或行业组织提出的专业工程收费标准方案(初稿),综合平衡基础并提出修订建议,组织有关部门进行协调修改,形成分专业收费标准方案。
(三)国家发改委会同建设部组织专家,对收费标准进行论证修改,并提出《建设工程监理与咨询服务收费标准(征求意见稿)》。
(四)国家发改委会同建设部在广泛征求建设单位、监理企业和相关单位意见的基础上,对《建设工程监理与咨询服务收费标准(征求意见稿)》进行论证、修改和完善,形成《建设工程监理与咨询服务收费标准(报批稿)》。
三、修订收费标准的具体要求
(一)收费标准包括建设项目实施阶段的招投标、勘察、设计、施工、设备采购监造、保修及后评估等阶段的监理与咨询服务的收费标准,不包括建设项目前期工作咨询收费,建设项目前期工作咨询收费按照国家计委发布的《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)执行。
(二)收费标准按照工程性质综合分类,同类工程只能有一个收费标准,由专家组汇总平衡各专业工程收费标准方案后形成。
(三)各专业工程的类别划分及复杂程度原则上参照《工程设计收费标准》(计价格[2002]10号)确定。
(四)投资额分档计费的计算基数为:经过批准的单项工程概算投资额或建安工程费用。请各编制单位结合本行业实际和特点,认真研究确定计费基数,并在编制说明中就计费基数的确定做必要的说明。
(五)进行成本、利润、税金测算时,测算数据必须真实。提出专业收费标准方案,应综合考虑专业的现实和发展情况,并在综合专业相关方面意见基础上拟订。
附表:
一、工程监理与咨询服务的主要内容
二、各阶段工作量比例表
三、收费等级
四、施工阶段基本服务取费基价表
五、成本、费用、利润、税金测算表
六、各阶段工作量统计表
七、本专业工程新旧收费标准曲线表
八、施工阶段监理项目收支情况调查表
九、工程监理与咨询服务人员工日费用标准
附表一:
工程监理与咨询服务的主要内容
填报单位:
服务阶段具体服务范围构成:
招投标阶段协助业主制定招标规划、委托招标代理机构、编审招标文件,参与工程的招标、标前会及现场考察、合同谈判、签订工作。
勘察阶段协助业主编制勘察要求、选择勘察单位,核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制。
设计阶段协助业主编制设计要求、选择设计单位,组织评选设计方案,对各设计单位进行协调管理,监督合同履行,审查设计进度计划并监督实施,核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性,提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议),协助审核设计概算。
施工阶段施工过程中的质量、进度、投资的目标控制,安全、合同、信息管理及现场协调。
设备采购监造阶段编制设备采购方案和计划,参与设备采购的招标等咨询,协助业主签订设备制造合同,对设备的设计、零部件采购与生产、安装、调试等过程实施监督、管理、控制和协调,设备交付后保修期服务。
保修阶段检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,审核修复方案,监督修复过程并验收,审核修复费用。
后评估阶段对工程质量、安全、使用功能和寿命进行评价,对项目投资效益进行评价,并提交评价报告。
注:
1、各填报单位应按照实际提供过的服务项目,从上表所列内容中选择填写。
其中,南汇机关办公中心(以下简称“办公中心”)总占地面积约10.2万m2,春涟河自北向南穿过基地,将办公中心分为东、西两部分。办公中心包含诸多功能,主要由综合主楼、会议中心、市民和企业服务中心、餐饮与后勤辅助用房等组成,总建筑面积约10万m2。
在建筑方案竞赛阶段,曾涌现出多个比选方案。由于基地总占地面积大,用地跨越一整个街区,而且容积率低,绝大多数方案是将办公中心分为5至6栋独立的办公楼,通过景观设计将其连为一体。而gmp的方案着重考虑了这个建筑在城市空间中所肩负的重要作用,建筑形体应该对沿申港大道的街道空间进行明确的定义,所以十分大胆的将建筑作为一个整体来塑造,河东部分的建筑长达272m,平面呈横置的“U”字型。而河西的建筑尽管由于春涟河不得不通过两座轻盈的钢构桥梁和河东的建筑联系起来,但南北两翼的建筑与河东的建筑处理手法完全一致,有种“笔断意连”的感觉。整个建筑的南北两翼平行于申港大道并向东延伸,并在面向滴水湖(临港新城的中心)方向的端头以圆形平面相交汇,整个建筑沿申港大道的立面展开长度近400m。圆形端头的顶部是倒圆台式的千人会议室,它如同一缓缓托起的玉盘,与基地西侧尽端的高层建筑遥相辉映。位于入口主轴线上40m大跨的“门”面对入口广场,成为办公中心庄重、大气的礼仪通道,并且进一步强调了与航海博物馆对应的轴线关系。
而办公中心以“门”的形式处理入口可谓整个设计中的亮点。通过这两个“门”不仅使得环城绿带的景观空间“穿过”建筑,而且形成一种开放、亲民的政府建筑形象,反映目前政府和人民之间日趋紧密的关系。
为了更好地解决办公中心的交通,建筑师在基地的北部设计了一条辅助道路,连接所有地下车库出入口、地面停车位、厨房货运出入口等。可以说,办公中心所有车辆均由此进出。基地南部除了礼仪通道外,为大片景观绿化,以保证建筑物主立面的完整性。
平面排布
办公空间的平面布局别具匠心地设计为双走道平面。设计之初,曾有一种担心,双走道是否浪费空间,或形成太多黑房间。但事实上,双走道的设计不仅使交通流线更灵活,而且十分方便地将设备用房、卫生间、电梯、楼梯间等辅助用房整合在一起,使管线排布更为紧凑,并为第五立面—屋顶设计的合理性和美观性埋下了伏笔。与此同时,一些小型会议室分布其间,合理的会议室尺度和排布在实际使用中不断得到各方好评。
双走道平面的另一大优点就是办公空间集中,且进深小、面宽大,自然采光充足。不受辅助用房、交通空间限制的办公室沿建筑外立面一字排开,建筑师根据业主的实际需要灵活设置分割墙,满足了大空间办公、小空间办公和领导办公套房(包含办公室、会议室、接待区、秘书办公室等功能)等不同的办公用房需求。为了避免单调感,建筑师在办公室之间对应垂直交通的位置设计了开敞式的休息空间。这些临窗设置的休息空间大大提升了整体办公的环境质量,使环城绿化带不断地在视线上与办公中心相交汇,并为办公中心走道提供了充足的自然采光。
立面处理
办公中心的立面设计充分体现了gmp的建筑设计理念,即“简洁性,多样统一性,独特性,条理分明的秩序”。外立面整体采用“双柱”的设计手法,形成颇具秩序感的外柱廊,近400m长的建筑群立刻被统一起来。与此同时,部分空间楼板的外挑处理、以及室外逃生楼梯的设计又局部打破了“双柱”立面的单一性,使整个建筑群立面在统一中创造出多样。
幕墙设计
建筑外立面的柱和梁部分为浅色花岗岩离缝干挂幕墙,石材后面设有保温层、防潮层。整层高的玻璃幕墙由三部分组成,左右两侧为3m高的平推窗,中间为2.4m宽的固定玻璃扇。玻璃幕墙采用中空Low E玻璃,断热铝合金窗框。原设计考虑了外遮阳处理,实际建造过程中考虑到造价因素,改为内遮阳产品。整个幕墙设计充分体现了现代、节能的设计原则,以确保使用者在尽可能明亮的办公空间里舒适地工作。
第五立面
建筑师对于光与影的热爱在本项目中显露无疑,无论是入口大厅、或市民中心,还是千人会议中心都无一例外地考虑了顶部的自然采光。典型的gmp十字隔扇和着阳光一起洒落在各个公共空间里,为原本略显严肃的行政办公空间抹上了一笔温暖的亮彩。建筑、人与自然再一次拉近了距离。
值得一提的是,现代化、高品质的办公建筑通常离不开大量的楼宇设备,即便是对这些设备的摆放,gmp的建筑师也不敢有丝毫的怠慢。正如前面提到的,建筑师在方案初期就已经预见到,将来会有许多设备堆放在屋顶上。为了保证最终建成的屋面效果,建筑师从方案伊始就将各种设备、管井尽可能地、整齐地集中在平面的中间区域。并且在整个项目设计过程中,不断地和各个专业的设备工程师反复讨论、研究,控制设备用房和管井的尺寸、设备出屋面高度,以及立面上设备百页的位置与尺寸。最终各种设备、管井被有序地设置在屋面狭长、低矮的设备带中,建筑体从各个角度看都是十分的“整洁”、“干净”。实不知,这“整洁”、“干净”的建筑效果凝聚了建筑师大量的心血与汗水。
景观设计
从办公中心的景观设计中,不难看出德国设计师所特有的“理性的浪漫”。在自然风格的环城绿化带中,创造一个彰显机关办公特色的景观环境,成为本项目景观设计的基本定位。也就是说,要在自然风格和人工花园之间建立对比和呼应的关系。
基地南侧由大面积的草地覆盖,衬托办公中心的庄严与大气。理性的条状灌木丛平行于建筑物依次排开,开花植物、色叶植物点缀其中,呈现四季分明的效果。基地北侧则以疏林草地的概念向北与临港环城绿化带相连接,大面积的草地上人工造坡,小山坡上种植大树冠的乔木。由入口广场向北,至交通辅助道路相交汇的位置,设计有半圆形露天剧场,以景观设计的手法再次强化办公中心与航海博物馆的轴线关系。
南北两翼建筑体围合出宽敞的内庭院,内庭院的景观设计以水景、硬质铺地和缸栽开花植物为主,营造出宁静、舒适的小环境。在南北主轴和东西主轴的交汇处,以浅浮雕的形式设计了圆形“水眼”。薄薄的水面浮在刻有临港新城总平面的花岗岩上,通过水渠与春涟河相连,水流缓缓,成为整个项目景观设计的点睛之笔。
灯塔
办公中心位于与航运业紧密联系着的临港新城,建筑师在最初的设计草图中就构思了一座灯塔。既是景观设计的亮点,又表达了机关办公中心引领航向的寓意。灯塔高近40m,主体结构为十字钢构件,钢框之间为单元式挂件—玻璃砖,底部设有向上照射的射灯。灯塔内部每间隔0.5m,设计有供维修和保洁使用的钢质爬梯。夜晚,晶莹剔透的灯塔成为办公中心的守望者。
总体而言,南汇机关办公中心的设计从概念方案开始,就较好地把握并体现了新时代里的政府办公建筑所应有的气质—庄重、大气、亲民,并突破了目前政府办公楼的很多固有模式和套路,为类似功能的建筑设计提供了完全另一种的思路。从平面布局到景观设计,在各个设计环节,建筑师始终关注办公空间的最大载体—使用者的感受。充分体现出建筑师“理性的思维”和“人性化的设计”。同时,在整个设计过程中大家为了将方案设计的构思一步步落实,仔细推敲,增强交流,坚持立意。拿建筑最终建成的照片和当时中标的效果图相比,大家便可体会到“完成度”这个概念中所蕴藏的深刻含义。■
项目概况
委托人:上海市南汇区政府,上海市南汇区城投公司
建设地点:上海市南汇区(临港新城内)
设计单位:gmp
用地面积:102 600m2
建筑面积:100 860m2,地上76 336m2,地下24 524m2
设计时间:2005年
建成时间:2008年
结构形式:主结构钢筋混凝土,局部钢结构
层数:5层
主要材料:主结构钢筋混凝土,局部钢结构,外幕墙采用花岗岩,Low-E玻璃,断热铝合金型材
项目负责人:Jörn Ortmann
建筑设计师:Meinhard von Gerkan
结构、电气、给排水、空调、机械:上海建筑设计研究院有限公司(SIADR)
合作设计:上海建筑设计研究院有限公司(SIADR)
景观设计:德国WES景观设计公司
合伙人:Nikolaus Goetze
摄影:Marcus Bredt(柏林)
项目团队:杨力,宋沫,付晨,Peng Xiange,HaoYanli,Evelyn Pasdzierny,Alexandra Kühne,
Barbara Henke
第二,别人的话不可以全听。刚毕业上班,面对办公室的几个人,我真的是真诚以待。还请她们多指点,当然这些没有错的。可他们刚开始时,给我讲得最多的,就是要每天早上多早来,要把哪个办公室收拾干净;还告诉我,他们以前是多勤快,干多少活;还有机关里某某多懒等等。实际上,他们说这些话就是想让你多干活,本来新人多干些也无所谓的。但是一定要记得有适可而止,否则大家认为你傻,干那些工作是应该的,其实就你的领导而言,那些工作根本不用你干的。
第三,不要什么人都信,这个道理很简单。我从不认为我周围的人是坏人,但是我知道人是自私的,所以一定要记清这点,不要什么话都跟人说,你的话会被对方用来去取悦领导,或取悦周围的人,以达到他的目的。所以记住有些话不要随便说。
第四,有人的地方就分左中右三派。说心里话,这一点很多人都能感受到,而我是在一次次吃了亏之后,才不得不接受这个事实的。面对那样的环境,我的爸爸告诉我:“别这么吃惊,毛泽东也说过的,有人的地方就分左中右三派,要正确的看待”。还告诉我“要对事不对人,有些时候不要胡思乱想,那些矛盾不关你的事”。后来我觉得是对的,而且我学会了装傻。
第五,吃亏是福。在那种地方,人都是很精明的,但是相对的大家的眼睛又是亮的。在你不对他够成威胁时,他们可以公正的看待你。爸爸告诉我说:从长远看,老实人还是欢迎的。所以有时候你仍旧要老实、勤恳的工作。
尊敬的各位领导、各位评委:
根据自身的能力条件,在领导的关爱和同志们的鼓励下,我试竟xx职务,请组织考察,也衷心希望各位评委为我投上赞成的一票。
我出生于xx年x月,中共党员,大学文化,研究生在读。xx年x月参加工作,xx任xx。
我从事党政机关办公室的工作时
间达12年之久,由于是农家子弟,出于对党和人民培育的感激之情,我坚持xx年如一日,干一行、爱一行、钻一行,几易其岗,与时俱进。我竞争这个职位的的主要优势,一是有较强的全局观念和服务、服从意识,原则灵活,可以满足上传下达的衔接;二是长期勤奋好学,练就了与实际工作基本相符的文字功底和理论水平,且会汉语速记,掌握办公自动化操作程序,做领导秘书和基层部门副职的时间较长,有一定的工作经验,能够胜任岗位职责;三是有乡村、基层、部门和农业、工业、计划财经等多方面的工作经历,科级领导和政务秘书岗位与县区、部门多有工作联系,懂得并掌握政务信息工作的基本程序和工作规律,能自如地驾驭岗位职责范围内的工作;四是有良好的个性修养,尊敬领导、尊重同志、可以确保分工协作和团结共事。更使我充满信心的是,近几年,组织和领导不断地教育、栽培,同志间的相互关爱、取长补短和单位良好工作氛围的影响,进一步提高了自身综合素质。因此,自己认为承担此项工作的时机和条件基本成熟。在这个岗位上能够更好的发挥自身优势、尽其所能,为领导、为部门、为基层做好服务工作。
如果组织放心、同志信任,选择我在这个岗位上,我将十分珍惜这个机遇,恪尽职守,增强服从意识、效率意识和创新意识。对领导多一些建议,对同志多一点帮助,对工作多一份勤劳,对生活多一些严谨,努力做好对上负责,对下管理,对外协调,科室配合等方面的工作。
在这个岗位上,我将和科室的同事一起,一是加强学习,提高综合素质。除坚持抓好政治理论学习外,重点深化对“经营绿色安康”发展战略的认识,尽快熟悉国家有关信息化建设方面的政策法律法规,以适应新形势下新岗位的工作要求。二是开拓进取,履行岗位职责。从六年的听从吩咐尽快转为共同商讨的角色上来,按照办公室既定的科室职责,努力做好政务信息的收集、整理和传递工作。三是加强配合,不断改进作风。完成政府、政府办公室领导临时交办事项,配合兄弟科室完成突击性任务,积极参与组织单位各项文体、党建、精神文明创建活动,同时,按照“两项制度”的要求,规范服务行为,切实改进作风,顾全局,讲协作,树立政府公务人员的良好形象。
当然,做好这份工作不是一件轻而易举的事,确实需要多方面的能力和才干,管理经验不足、言辞见短是我自己的两大弱点。但我有信心、有决心在干中学习,在学中提高。我坚信xx同其他兄弟科室一样,也是一个锻炼能力的用武之地,无论谁在这个岗位上,只要努力勤谨和踏实善思,都一定会事业有成、大有作为的。
如果我竞争失败,说明尚不具备条件,我仍会一如既往地安于本职,轻装上阵,努力工作。
关键词:高校,电子文件,检索
高校党政办公室是高等学校的机要部门, 在日常工作中形成了大量的电子文件, 在工作中需要经常利用, 这就需要各种检索电子文件的方式。电子文件检索工作的任务非常明确, 就是全面、正确地分析电子文件的相关信息, 以最有效的方式为工作提供最佳服务, 满足高校党政办公室全方位的检索要求。
一、单机检索
单机检索, 也就是Windows系统环境下电子文件的检索, 这是最基本意义上的电子文件检索。一般来说, 在Windows XP系统中检索一份文件, 只需在我们建立的【本单位文档库】中, 按照分类体系顺序查找即可。但有时候文件过多, 一时忘了放在什么地方了, 只知道这份文件叫什么名或者连名字也忘记了, 只知道它是什么时候写的, 或者只知道它的部分内容。要找到这份文件, 就要用到Windows XP的一个重要文件管理工具, 即查找工具。一是启动搜索工具。要启动搜索工具, 可以使用3种不同方法:单击桌面底部的【开始】/【搜索[S]】命令;在资源管理器中单击窗口上部工具栏内的【搜索】标准按钮;在【我的电脑】窗口中先选中驱动器, 然后单击【文件】/【搜索】命令。二是搜索文件的一般设置, 系统提供四种搜索对象的类型选项:“图片、音乐或视频”;“文档 (文字处理、电子数据表等) ”、“所有文件和文件夹”、“计算机或人”。这样使我们使用起来更加直观和方便, 我们搜索电子文档时可以根据需要进行选择, 如果只搜索一般的电子文档, 就应该选择搜索“所有文件和文件夹”。三是按文件名搜索。如果按名字搜索文件, 可以输入名字的全部或部分, 可以使用通配符“*”和“?”, 使用它们可以少输入几个字符。四是按包含文字搜索文件。五是按日期搜索文件。六是按文件大小搜索文件。七是高级搜索功能。要使用查找的高级功能, 请选择【更多高级选项】选项卡。
二、桌面搜索
桌面搜索就是通过桌面搜索引擎建立起来的数据索引库, 通过加载搜索工具, 使用户可以通过浏览器搜索本地计算机中的内容。桌面搜索顾名思义, 只针对本地计算机的数据内容进行索引和搜索。桌面搜索系统使用起来类似于互联网的网页搜索引擎, 但增加了对各种类型电子文件的支持, 它不仅可以搜索本地机中所有文件和目录的名称, 而且目前各种桌面搜索系统都可以支持Word文件、PowerPoint文件、PDF文件、各种图片和多媒体文件、电子邮件信息、聊天记录等的全文检索, 还可以检索我们浏览过的网页数据信息等。只要在搜索窗口中输入关键字, 搜索系统就会根据索引表, 立刻在浏览器中将搜索结果分门别类的显示出来。这些桌面搜索系统开创了一种新型的电子文件信息搜索方式, 代表了未来的个人数据信息的搜索方向。
三、联机检索
计算机联机检索, 是在人工检索方法基础上, 伴随计算机技术发展而出现的。联机检索, 是我们利用计算机终端, 向联机信息中心发出请求, 进行联机检索其中心数据库, 满足特定需求的一种检索方法。它一方面便于资源集中管理和资源共享, 另一方面打破了档案检索的地域和空间限制:这是联机检索的两大优势所在。但是联机检索也存在一些不可避免的缺点:第一, 联机检索是借助检索终端、通过通讯网络与联机检索中心的中央计算机联机来进行情报检索的, 在设备方面要求较高;第二, 联机检索由于其高昂检索费用的限制, 检索策略的前期准备工作显得格外重要, 在进行检索之前, 检索人员必须事先进行详细调查档案用户需求, 周密地考虑各种情况, 事先准备好几种不同的检索策略, 以便上机过程中随时调整, 检索费用的限制容易使检索人员产生紧张压力从而影响检索效果;第三, 联机检索要求我们熟悉一些检索手段、主题词表、掌握检索命令。联机检索命令对非专业用户来说是很难一时掌握的, 要从众多的数据库中选择自己所需要的数据库也并非易事, 而检索者的检索策略的构造和对检索系统的熟悉程度在很大程度上影响着检索的效果和费用。第四, 联机检索系统的数据库除了大量的目录数据库, 还有数值型、事实型数据库和全文数据库, 但通过联机检索得到的结果一般是目录数据, 仅是对档案来源起指示性作用, 而非档案本身。这些不足都导致联机检索逐渐为光盘检索所取代。
四、光盘检索
光盘检索又称光盘数据库检索, 即采用计算机作为手段、以光盘作为信息存储载体和检索对象进行的信息检索, 是目前应用较为广泛的一种计算机信息检索。光盘检索可提供多种检索途径, 包括:关键词、标题、形成者、分类号、分类名和年份、来源等。光盘检索具有联机检索所不具备的优点:它不受机时限制、检索费用低、操作简便灵活、允许反复修改检索策略及充分的屏幕显示, 直到检索到满意的结果;光盘检索能及时打印检索结果, 避免了我国联机检索时常采用的脱机打印方法而造成的时间上的延误;光盘套录功能为我们提供了方便, 可以对套录下来的检索结果进行检索, 并将其移植为专题数据库。近年来, 由于联机检索费用的提高, 我们要求联机检索更加慎重。为了降低检索费用, 提高检索效果, 光盘检索就成为联机检索不可或缺的预检手段。
五、数据库文件检索
数据库文件检索, 即办公自动化环境下 (即局域网) 电子文件的检索, 这只是一种在非上网条件下的暂时状态。电子文件数据库包含了本机关使用本系统以来形成的所有工作文件, 并适当前推收入此前形成的文件。除文本文件以外, 还为多媒体文件设置了接口, 预留保存空间。并设有临时数据库, 用于临时保存正在处理过程中的收、发文。文件按时间流水排序, 形成文件总目录, 包括题名、发文字号、分类号、保管期限、密级等著录项。在进入电子文件数据库时有两种界面, 方便利用, 一是以文件分类类别 (综合工作类、机关工作类、法制工作类、工商企业工作类、基本建设工作类、宣传教育 (培训) 工作类、科技工作类、党务人事工作类、学会工作类、档案馆工作类、会计工作类、其他类) 为主界面, 二是按收文、发文、内部文件分类的类别为主界面, 在类目下以时间为序排列文件。该数据库的电子文件检索的方式如下:通过强大的检索功能令使用者方便快捷的搜索到希望找到的文件。 (1) 按文件来源检索:按照三种文件来源进行检索:收文文件、发文文件、内部文件。 (2) 按文件内容检索:按文件的分类类别进行检索。 (3) 全文检索:只要输入关键字、词或者一句话就可以检索出正文包含检索内容的全部文件。 (4) 高级检索:通过文件总目录及相关背景信息中的著录项目进行检索, 检索方式可以有单项检索 (文件字号、分类号、题名、主题词、保管期限、密级、文件种类、文件类型、全文检索) 和组合检索方式。我们搜索到文件之后有权利进行浏览文件正本、相关文件 (材料) 、附件等动作 (管理员可以对单个搜索到的文件进行鉴定) 。高级检索还可以设定使用权限, 针对不同的使用者设定不同的使用权限。利用时可以直接输入口令、密码。利用日志中应自动登记利用者姓名、利用者职业、利用时间、利用文件名、利用目的、反馈信息等。
六、网络检索
乙方(受托方):
根据合同双方协商决定,以政府相关的物业管理法律、法规为框架,双方本着自愿、平等、诚实、信用的原则,就甲、乙双方委托期间的责权利关系,特制订本合同。
第一章委托服务的物业基本情况
名称:
地址:
建筑面积:
行政服务中心地上层、地下层。1至3层为行政服务窗口,4至5层为办公区域。大厦配套设施功能有:中央空调系统,供配电系统,消防系统,给排水系统,综合布线系统,乘客电梯,大小会议室,技防监控系统及建行服务区等。
第二章委托服务范围与内容
一、大厦的公共设施设备的日常管理。
二、大厦的公共环境卫生保洁。
三、大厦的公共秩序维护。
四、负责大厦的导办、解说。
五、建立本大厦物业基础档案和日常运作档案管理工作。
六、完成合同条款外的由双方协商决定的其它有偿或无偿服务事项。
第三章管理运作方式
一、双方约定本委托合同签订的有效期为壹年,即自20xx年8月1日至20xx年7月31日。乙方对大厦每年服务费用为人民币万元(大写:整),合同签订之日起十日内结算万元,合同到期之日起十日内结算万元。
以上费用含员工工资、社会保险、工装费用、器材费用、办公费、福利津贴、税金和利润。明细如下:
(一)人员工资万元。
其中:保洁员8名,解说、导办员5名,水电维修工2名,弱电系统维护工1名,秩序维护人员11名。
以上合计27人,月工资元,全年共万元。
二、乙方接受甲方监督,在甲方指导下开展工作。
三、甲方负责大厦设备设施日常维修换件费用和涉及外委专业保养和维修费用的支付(外委专业保养费用包括:电梯月度保养与年检保险、以及空调、消防、配电、技防等机组的年度计划性保养。外委专业维修:是指物业公司服务范围之外的需要委托外部专业公司进行维修的内容)。
第四章甲方权利和义务一、审核批复由乙方递交的有关大楼物业管理建议性、整改维修、约定费用结算等书面材料。
二、甲方有权利对乙方的管理质量进行随时检查,并要求乙方对管理中存在的问题进行改进,如因乙方管理不善或操作不当造成甲方经济损失或大楼共享部位设施或设备损坏,乙方应承担赔偿责任并在合理时间内修复,如没有在合理时间内修复,甲方有权根据乙方应承担的赔偿责任在物业费用结算时扣除,如整体管理水平明显下降,在限期整改还达不到明显效果的,直至甲方有权解除本合同。
三、甲方在合同生效后,乙方可以向甲方申请复印与物业管理相关的档案数据,并在双方终止合同时乙方交还给甲方,不得交给第三方。
四、按合同约定向乙方结算物业服务费用。
五、负责大楼电、水、电信、网络等费用以及制冷供暖材料能耗费用。
六、甲方视同需外委服务的各类经营性代办、商务、代购、大厦外墙清洁等业务,以同质同价为前提,乙方为优先选择方。
七、支付因甲方特殊需要由乙方进行加班加点而发生的费用。
八、不干涉乙方依法或依本合同规定内所进行的管理和经营活动。
九、协调处理由乙方请求协助的物业管理过程中出现的纠纷矛盾。
十、协助乙方做好物业管理相关的宣传教育和文化娱乐活动。
第五章乙方权利和义务
一、从大楼管理目标定位要求出发,制订本大厦物业管理各项规章制度和考核制度,有效地开展各项管理服务工作。
二、负责本大厦委托合同责任内的日常管理服务应尽事务,积极做好甲方机动相关事务的配合工作。
三、有权依照相关法规、本合同范畴和大厦的有关规定,对违章违规行为进行协调和处理。
四、接受行业主管部门及有关政府部门的监督、指导,并接受甲方和其它使用人的合理监督。
五、对本大厦的共享设施不得擅自占用和改变其使用功能,如在本大楼管理中需扩建、完善配套项目,须经甲方批准后方可实施。
六、乙方按工作需要在本大厦设置物业管理处。
七、建立大厦的物业管理档案,并负责及时记载有关变更事项。
八、有义务配合甲方对保修期内的第三方施工质量监督和现场管理。
九、积极配合甲方开展人文宣传活动,以及各项人性化服务工作。
十、本合同终止时,须向甲方移交相关的大厦及甲方相关财产和物业管理档案数据。
十一、不承担对大厦工作人员和使用人的财产保管、人身保险义务。
第六章违约责任
一、如因甲方原因,造成乙方未完成管理目标或造成直接经济损失的,甲方应给予乙方相应经济补偿或承担相应责任。
二、如因乙方没有完成合同责任或未按本合同有关规定履行职责造成管理不善甚至发生重大失误的,造成经济损失的,甲方有权根据本合同约定,在乙方服务费用中罚款,并应同时由乙方承担相应的行政责任或经济赔偿责任(以政府有关部门鉴定为准)。
三、甲、乙双方如有采取不正当手段而取得管理权或致使对方失去管理权而造成对方经济损失的,过错方应承担全部责任。
第七章其它事项
一、本合同执行期间,如遇不可抗力的自然因素(如台风、地震等突发事件)造成人员伤亡,经济损失的,双方应相互体谅,共同协商,及时进行妥善处理。
二、因大厦建筑质量、设备设施质量或安装技术原因,达不到使用功能和造成重大事故的,由甲方负责并作善后处理。产生质量事故的直接原因,以政府有关部门的鉴定为准。
第八章合同更改补充与终止
一、经双方协商一致,可对本合同有关条款进行更改或补充,以书面形式签订补充协议为准,与本合同具有同等效力。
二、本合同附件经双方确认盖章后,具有同等效力。
三、合同规定的管理期满,本合同自然终止。如须续订,应在本合同期满三个月前向对方提出书面意见。
四、本合同在履行中如发生争议,应友好协商或报请行业主管部门调解,调解不成的,提交仲裁委员会裁决。
五、本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有同等法律效力。
六、本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
机关办公大楼物业管理委托合同范本篇二第一条物业基本情况
物业名称(以下简称本物业)
物业类型
坐落位置
建筑面积
其他说明。
第二条物业管理范围
乙方所接受的物业管理范围是物业建筑产权标注及周边区域、设施设备等资产在内的管理服务,不涉及资产的所有权。
(一)建筑物的维修、养护和管理(请在选择项中打“√”):□屋顶□外墙面□承重墙体□楼面□门厅□各类通道
□电梯厅□车库□广场道路□室外管道□窨井□其他
(二)设施、设备的维修、养护和管理(请在选择项中打“√”):□中央空调□变配电室□照明□电梯□弱电□监控设备
□给排水系统□泵房□消防设施□备用电源□其他
(三)公共秩序的管理(请在选择项中打“√”):
□治安□消防□车辆□其他
(四)公共绿地的养护和管理(请在选择项中打“√”):
□公共绿地□花木□建筑小品□其他
(五)其他约定(请在选择项中打“√”):
□会务接待□后勤保障□其他
第三条日常管理服务职责和要求
(一)建筑物管理做好建筑物的检查和维修保养工作,使建筑物公共部位处于完好状态,防止各种对建筑物侵蚀、损害行为的发生。
(二)设备设施管理按照各设备设施的使用维护规范,做好日常养护工作。负责设备设施的日常操作以及照明、给排水等日常维修工作。
(三)公共秩序管理物业区域内24小时全天候公共秩序管理,包括门禁巡查、中央监控和突发事件处理等。
(四)公共环境管理物业区域内公共部位的清扫、保洁、垃圾清运等。
(五)交通秩序维护物业区域内各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序。
(六)消防防灾管理落实消防工作责任制,做好消防监控值班和巡查,注意发现火灾隐患,按要求制定应急预案并定期开展预案演练,一旦发生火灾配合消防部门扑救。
(七)能源管理定期做好对电、水、燃气能耗的统计、分析工作,在甲方的指导下努力开展节能工作,制定节能措施并不断挖掘潜力,提高能源使用效率。
(八)会务及接待服务按甲方要求提供日常会务服务和重要活动、重大会议的接待服务,配合做好安全保卫工作。
(九)其他后勤保障服务根据合同约定为甲方提供餐饮、咖吧、送水、洗衣、洗车、废弃物处理、物品搬移等服务及甲乙双方协商约定的突击性、临时性任务。
以上各项管理服务内容或延伸服务内容可根据甲方需求,另行增加相关内容和具体质量标准。
第四条管理服务期限
管理服务的期限为_年,自__年_月_日起至__年_月_日止。
第五条管理服务的质量标准
乙方应在本合同履行期限内,对本物业的管理服务达到甲方在招标书中提出的、乙方在投标书中承诺的以及在管理服务方案中具体表明的质量标准。(详见附件)
第六条管理服务费用及支付方式(一)本物业的管理服务费用按□酬金制,酬金为每月元人民币/□包干制的方式约定,合计人民币元,大写人民币元。按每平方米建筑面积元/每月计算。
(二)支付方式(请在选择项中打“√”):
双方约定物业管理服务费按□每月/□每季/□每半年/□其他方式支付,支付日期为。
(三)结算方式(请在选择项中打“√”):
□国库直拨□支票□转账□其他
在本合同履行期限内,如遇政府政策性调价、最低工资和社会保险费基数调整、增设缴费项目、物价指数上升等因素导致物业管理服务成本显著上升,甲乙双方可通过协商一致,以补充协议的方式对物业管理服务费作出相应调整。
第七条双方的权利义务
(一)甲方的权利义务
1、有权审定乙方编制的管理服务方案、人员编制、费用预算。
2、有权对乙方管理服务的质量进行监督,对不符合质量标准的管理服务有权建议整改,对不称职人员可以要求乙方更换。
3、为乙方的管理服务提供必要的工作条件及所必需的相关资料,包括办公用房、设备工具库房(含相关工具、物料)、员工更衣及休息场所等设施和涉及本物业管理服务所需的验收图纸、资料等。为乙方的物业管理服务提供相应的协助和配合。
4、按合同约定的费用及支付方式,按时支付物业管理服务费。
5、按法律规定或经双方商定由甲方承担的其他责任和义务。
(二)乙方的权利义务1、应根据法律、法规的规定及本合同约定,编制物业管理服务方案、人员编制和费用预算,报送甲方审定。
2、保证从事本物业管理项目的人员具备相应的职业资格和应有的素质要求。如需调整管理人员及技术骨干应事先通报甲方,对甲方提出认为不适合的在岗人员,乙方应作出相应调整。
3、对管理服务涉及的专业性、技术性要求较高的工作内容,可另行委托第三方承担,但应及时报甲方备案。委托的工作内容仅限于分项内容,整体管理服务项目不得转让给第三方。
4、合同终止时,乙方应向甲方提交物业管理总结报告。在约定时间内向甲方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料;所有移交的内容都应有清单并由双方签收;全部手续完成后签署物业移交确认书。
5、按法律规定或经双方商定应由乙方承担的其他责任和义务。
第八条违约责任
(一)乙方按合同约定的质量标准履行管理服务职责而甲方逾期支付管理服务费用的,每逾期一天按未付物业费用金额的%向乙方支付违约金。
(二)乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责,但未给甲方造成损失的,甲方可要求乙方整改,乙方达到管理服务质量标准后,甲方应支付相应的管理服务费用。
(三)乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责,给甲方造成损失的,甲方可要求乙方按实赔偿;因乙方管理服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的,甲方有权单方解除合同。
(四)因乙方原因导致重大火灾、失窃等事件的,甲方有权单方解除合同,并要求乙方赔偿相关损失。
(五)其他违约责任
甲方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
第一章
总
则
第一条 为进一步加强和规范省级党政机关办公用房管理,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》,结合省级机关实际,制定本办法。
第二条
本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三条
本办法所指办公用房是指省级党政机关占有、使用的办公用房。
第四条
本办法所指领导干部为副厅(局)级及以上干部,包含非领导职务。
第五条 省级党政机关办公用房实行集中统一管理制度,按照“厉行节约、统筹配臵、规范管理、提高效益”的原则,进一步加强建设管理,统一权属登记、统一调配使用、统一维修改造管理、统一物业管理标准、统一处臵办法。
第六条 省机关事务管理局(以下简称省管理局)负责指导全省党政机关办公用房管理工作,承担统筹协调、指导检查
第十条
办公用房建设项目投资,统一由政府预算建设资金安排,不得挪用各类专项资金,不得使用银行贷款,不得接受任何赞助或捐赠,不得搞任何形式的集资或摊派,不得向其他单位借款,不得让施工单位垫资。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理,不得直接用于办公用房建设。
第三章
办公用房购置、置换管理
第十一条 省级党政机关购臵、臵换办公用房的,应向 省管理局提出申请,并严格按规定履行审批程序。采取臵换 方式配给办公用房的,不得以未使用政府预算建设资金、资 产整合等名义规避审批。
第十二条 省级党政机关购臵、臵换办公用房,由省管 理局根据申请单位机构设臵、编制、职能等情况,按照有关 标准进行审核,征求省财政厅意见后报省政府审批。
第四章
办公用房权属管理
第十三条 省级党政机关办公用房及相应土地,是国有 资产的重要组成部分,其权属归省政府。省政府委托省管理 局对省级党政机关办公用房权属实行集中统一管理。
第十四条 省级党政机关办公用房权属应统一登记在省
定”方案、现有办公用房使用情况等资料。
2.省管理局根据申请单位人员编制和实际需要,按照规定标准,合理核定办公用房面积,制订调配方案,报省政府批准。
3.经省政府批准同意后,由申请调配办公用房的单位与省管理局签订办公用房使用协议。
第十九条 省级党政机关办公用房严重短缺,或增加临时办公机构,且确无存量可调剂解决的,经省管理局审批后可以适当租用办公用房,经费由使用单位向省财政厅申请。未经批准租用办公用房的,应及时腾退。严禁以租用过渡房等名义变相购建使用办公用房,严禁变相以补偿方式租借企事业单位提供的办公用房。
第二十条 新建、调整办公用房的部门和单位,要按照“建新交旧”、“调新交旧”原则,在搬入新建或新调整办公用房后,6个月内将原办公用房腾退移交省管理局统一调配使用。
第二十一条 机构和人员编制调整的部门和单位要重新核定办公用房面积,对超出部分应及时腾退移交给省管理局。撤销的部门和单位应在撤销之日起一年内将办公用房及时腾退移交省管理局,不得自行处臵。
3.因办公用房调整或搬迁等其他原因确需维修的; 4.房屋距上次大修或装修10年以上确需维修的。
第二十五条
办公用房维修改造应以消除安全隐患、恢 复和完善使用功能为重点,符合简朴实用、节能环保、安全 保密等要求;应严格执行标准,严禁超标准装修;应按规定 程序依法组织实施,严格执行工程项目招投标和政府采购有 关规定,择优选择设计、监理、施工单位以及材料设备供应 商,确保取得实效。
第七章
办公用房使用管理
第二十六条 办公用房使用单位负责办公用房的日常管理,建立健全管理档案,定期对使用情况进行检查,确保使用安全。多部门单位共同使用的楼宇或办公区应组建共管协调机构,负责办公用房的日常管理。
第二十七条 省级党政机关的消防安全管理工作,按照 “谁使用、谁负责”的原则,立足消防安全自查、火灾隐患 自除、消防安全责任自负,建立健全严格、规范、科学的管 理制度。
第二十八条 省级党政机关超标准占有、使用办公用房 的,应予以腾退。严禁出租出借办公用房,已经出租出借的
办公用房一律不得出租出借。
与党政机关脱钩的协会,应及时清理腾退所占用的机关 办公用房。
第三十二条 省管理局负责制定和完善省级党政机关办公用房物业管理服务内容、服务标准和收费标准等制度,逐步推进物业服务管理规范化、专业化、社会化。各部门、单位应严格执行有关规定标准。
第八章
领导干部办公用房使用管理
第三十三条 省级党政机关领导干部应当严格按照有关标准配臵、使用办公用房。办公用房面积超标准的,应予以清理并腾退。
第三十四条 领导干部办公用房严禁豪华装修,不得配臵高档办公家具、用品,不得配备与办公无关的设施设备。
第三十五条 领导干部在不同部门同时任职的,原则上 只在主要工作部门安排一处办公用房。确因工作需要另行安 排办公用房的,须报省委、省政府审批后,由兼职单位提供 小于标准面积的适当工作用房。
第三十六条 领导干部工作调动的,由调入部门安排办 公用房,原单位的办公用房不再保留;领导干部在人大或政
一致的规定,按照本办法执行。
第四十一条 本办法由省管理局负责解释。
中共江苏省委办公厅 2015
年6月26日印发
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