中国文化产业网
中国核价网（）是服务于杭州装修业主、杭州家装建材商的专业门户网站。他将传统装修建材销售、采购和小区深入推广、传媒（网络）综合推广紧密结合，公司旗下现拥有小区深入开发、品牌家装建材厂家核价、家装建材集体采购和家装免费设计咨询四大产品品牌。
“帮助杭州家装业主，为杭州家装服务业创造更大价值”的企业宗旨，中国核价网一直致力于“打造杭州家装服务最诚信品牌”。
中国核价网是杭州最专业的小区深入开发推广服务平台。并在全国范围内首创小区深入推广、品牌家装建材网络与实体结合直销、业主集体采购、提供免费家装设计活动相结合的服务公司。必将引领杭州家装服务走向诚信，坚持倡导“拒绝忽悠，我要核价”的诚信消费理念，还业主安心消费、商家诚信经营的市场大环境；
中国核价网服务理念： 让业主满意、让业主微笑；
中国核价网核价口号：“神马”团购都是浮云，拒绝忽悠，我要核价；
中国核价网，让业主清清楚楚消费，明明白白省钱；
中国核价网战略愿景： 打造“中国唯一装修/建材免费核价服务平台”；
中国核价网企业宗旨： 让家装业主省心省力省钱；
中国地理信息产业优秀工程奖是由国家测绘地理信息局、科学技术部批准中国地理信息产业协会设立的奖项, 旨在促进我国地理信息产业繁荣发展,推动地理信息资源和技术的广泛应用及应用系统的实用化、市场化运行,对进一步规范地理信息产业,提高我国地理信息工程的科技含量、管理水平和实施效益,鼓励打造优质工程起到了积极促进作用。本次获奖项目均代表了中国地理信息行业在不同工程领域的最高水平。
国网信通产业集团承建的基于移动互联技术的电网营配调数据采录管控及应用支撑项目利用一体化采集设备进行数据采集,将坐标、属性、照片通过采集工具进行关联和自动命名,利用拓扑关系编制算法,提高数据的合格率和标准化程度,实现数据处理和数据质量检查的自动化。项目采录覆盖国网冀北电力所辖唐山、张家口、秦皇岛、承德、廊坊区域城市高压用户及线路、农村高压专变户采录工作及市区(包括县公司城区)范围低压用户的营配调数据采录及低压表箱标识消缺,共涉及98 398 km2范围,高压用户14.56万户,低压居民用电户约233.29万户。
中国加入WTO之后，文化产业原先一些受保护的领域开始对外开放，新的竞争局势随即展开。这种新的局势，促使我们全面地审视既有的文化产业政策，进一步完善发展我国文化产业的国家战略。
文化产业将成为21世纪中国经济的支柱产业
在过去的几年当中，中国文化产业已经出现了较好的发展势头。据文化部统计，截至2000年年底，由文化部主管的文化娱乐业、音像业、艺术品经营业等产业单位20多万个，年上缴税金20多亿元，创值100多亿元。加上传媒、出版、培训教育和文化旅游等产业1000多亿元的市场规模，已经具备了进一步产业化发展的基础。也有专家统计，我国今后几年内，潜在的文化消费能力有3000亿元以上，到2005年已达到5500亿元左右的规模。
无论是消费需求，还是与发达国家相比，我们目前的文化产品生产能力都存在着极大的不足，核心问题就是产业化程度较低。这是我们所面对的现实。但是，中国发展文化产业的潜力是巨大的：中国历史文化资源极为丰厚，经过改革开放20多年特别是“九五”、“十五”计划的实施完成，我国经济建设和社会发展已经取得重大进展，人均GDP超过1000美元。人们开始追求一种精神文化含量更高的生活和消费，社会经济开始向精神文化消费转型。精神文化需求以及由它带动的需求成为经济发展的新的空间。在“十五”期间，我国实施西部大开发的宏伟战略。党中央多次强调，西部大开发的过程同时应该是一个产业结构调整的过程。照我们理解，产业结构调整的一个重要内容应该是大力发展西部的文化产业。文化产业可以吸收大量劳动力，提供大量的就业机会。发展文化产业可以把西部地区丰富的文化资源加以开发，推动整个西部地区经济的发展。
从战略高度认识文化产业
发展文化产业，并不仅仅是一项具有经济效益的工作，而是需要从国家文化安全与文化发展的战略高度来予以重视。显然，在现代国际化的环境中，发展文化产业是保护和弘扬民族优秀文化价值的手段。只有在发展文化产品方面采取产业化市场化的途径，才能加大传播我国民族优秀文化的力度，才能在国际文化产业中占有和我们泱泱大国相称的地位，既获得文化的竞争优势，又以过去所没有的深度和广度，把中国文化传播到世界各个角落。
在经济全球化和中国加入WTO的条件下，发展文化产业更具有一种紧迫性。我们今天发展文化产业，不仅要面向全国，而且必须面向世界，我们要把中国丰富的、独特的、珍贵的文化资源加以开发、包装，使之转化为全世界亿万人都能享受的文化商品。这样一方面可以创造数以百亿计的利润，另一方面又可以把中国的文化（中国的价值观、审美观）传播到全世界，以防止在经济全球化的条件下出现发达国家特别是以美国文化（美国的价值观、审美观）为代表的西方文化一统天下的局面。在经济全球化的条件下，出现文化单一化的局面，这是一种现实的危险。许多学者已经指出，在全球化的形势下构筑国家文化安全体系具有必要性，并指出，发展文化产业乃是构筑国家文化安全体系的一个重要环节。
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。在宏观经济下行压力加大的背景下，中国文化产业逆势增长，不仅发展速度保持快速增长，而且“文化+”融入相关产业发展之中，提升了经济发展质量，促进了经济转型升级。更为重要的是，文化产业的内容生产有了文化自信的支撑和引领，开始在凝聚民族精神、倡领道德新风、激发向上力量等方面释放出强大的精神力量，让中国人更有时代的精气神。
1.文化自信的新高度
山影绰约、美轮美奂、诗情画意，2016年9月4日，G20杭州峰会文艺晚会《最忆是杭州》在西湖上进行。这场50多分钟的艺术盛宴，是一台饱含江南风韵的文艺演出，更是一张彰显中西合璧、文化交融的中国名片，向世界传递着人类共通的情感力量，传达着融合共处的美好愿景，更传递着中国的文化自信。
文化自信在2016年上升到和道路自信、理论自信、制度自信同等重要的高度，而且文化自信还是更基础、更广泛、更深厚的力量。“我们要以更高的站位、更宽的视野、更务实的举措，在国家发展的大战略、大背景中深入思考和精心谋划文化改革发展。”文化部部长雒树刚表示，要以文化产业转型升级为突破口，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
在文化自信的指引下，2016年文化产业有哪些可圈可点的新航标?
2016年11月，财政部新设立“文化司”，是文化体制改革的又一个里程碑。把原来财政部教科文司的“文化处”与“中央文化企业国有资产管理办公室”职能进行合并，形成“大文化司”，既体现了对文化的重视，是财政部践行文化自信的具体体现，更顺应文化改革发展的新形势，从体制机制上提高文化治理能力、激发文化创造活力。
文化自信悄然改变着中国文化产业生态，文化产业人士油然而生的自豪感和由内向外迸发的创造力让2016年的“走出去”和“引进来”都有了浓墨重彩的“大手笔”。世界文化产业巨头美国迪士尼进来了，在上海开设首个主题乐园。有人说是“引狼入室”，但业内人士却自信地说“与狼共舞方显英雄本色”，倒逼国内主题公园提高质量，走“差异化”路线，在竞争中找到立身之地。
你来我往，有进有出。以万达集团为代表的中国文化企业也阔步“走出去”。万达集团旗下美国AMC院线并购欧洲第一大院线OdeonUCI院线通过欧盟批准并完成交割，万达由此完成全球电影院线布局。2016年11月1日，文化“走出去”成为中央深改小组第二十九次会议的议题，审议通过了《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》，强调要加强顶层设计和统筹协调，创新内容形式和体制机制，拓展渠道平台，创新方法手段，增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，提高国家文化软实力。
2.自信文化的新力度
像故宫一样，2016年谨慎保守的博物馆都迈开步子，勇于尝试，把自己的“镇馆之宝”开发成生动鲜活的创意产品，推出“萌萌哒”的吉祥物，加大宣传推广力度，努力“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。2016年5月，《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》发布，提出进一步加大文化创造、文化创新和文化创意的力度，鼓励众创、众包、众扶、众筹，以创新创意为动力，开发文化创意产品，打造文化创意品牌。文化文物单位的文创产品研发迎来了前所未有的历史机遇。
在我们生活的这片土地上，5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是文化自信的源泉，更应是当代文化产业要大力开掘的内容富矿。
传统文化通过产业的力量，延续历史文脉，永葆民族特性，愈加枝繁叶茂，而当代中国精神也通过文化产业得到彰显和弘扬。2016年，从电影《湄公河行动》的热映到《我在故宫修文物》的广受关注，一批文化精品进入文化市场，取得社会效益和经济效益的“双丰收”。为了让“中国故事”叫好又叫座，既有传统文化企业重新焕发勃勃生机，又有文化新业态异军突起;既有国有文化企业的价值引领，也有民营文化企业的全力参与;既有骨干文化企业的“顶天立地”，也有小微文化企业的“铺天盖地”，各有各的本领和精彩。
文化产业为文化自信带来物质条件，而文化自信又反过来促进文化产业的繁荣与发展。2016年，旅游、文化、体育、健康、养老五大产业有了一个新的名字“幸福产业”。在世界经济复苏乏力和国内经济运行面临下行压力的大环境下，“五大幸福产业”有助于改善民生、拉动消费、促进消费升级，被赋予了全新的使命。
据国家统计局服务业统计司司长许剑毅介绍，2016年服务业不负众望，快速发展，持续发力，在创新发展中继续“领跑”我国经济增长。18月规模以上服务业企业调查显示，旅游服务业营业收入同比增长7.5%，文化及相关产业服务业同比增长14.7%。
3.“文化+”的新深度
2016年12月19日，一个关系中国未来五年发展质量的规划《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》出台，人们发现“数字创意产业”赫然在列。规划提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合和相关产业的相互渗透。
动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字创意产品已成为群众文化消费的主要内容。2016年前三季度，文化及相关产业10个行业的营业收入均实现增长，以“互联网+”为主要形式的文化信息传输服务业一马当先，营业收入达到3917亿元，增速高达30.8%。两位数的逆势高增长充分显现出数字文化产业的活力和前景。到2020年，我国将形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。
除了“文化+互联网”加深融合，2016年“文化”开始向其他产业渗透、融合。从创意农业到特色小镇，从文化节庆到城市品牌，从故事挖掘到创意策划，从产品的种类到品质，都体现出文化的内涵和精神的温度。在很多地区，文化旅游成为发展新引擎，特色文化产业成长为新的支柱性产业。走出“吹拉弹唱”的“小文化”，融入国民经济的“大文化”，看不见、摸不着的“软实力”，正成为拉动一方经济的“硬实力”。
改革开放、特别是自加入WTO以来，中国文化产业加快了引进的步伐，也即内向国际化的发展一直在加速。但是，内向国际化的步伐大大快于外向国际化的步伐，却造成了文化产业发展的严重失衡。如文化产品方面，境外资本大举进入中国的报业、图书、期刊等行业；文化服务方面，仅每年进口的英语教育，就高达80亿美元，这两个领域逆差严重。在文化元素方面，西方的节日、餐饮、服饰等基本元素大量地进入到中国的日常生活中，使中国的文化元素有褪色之虞。
一、中国文化产业外向国际化的现状
（一）文化产业外向国际化逐渐起步
改革开放以来，随着中国经济的发展，伴随着文化产业内向国际化的发展加快，中国的文化产业也逐步走向世界。
据商务部统计，2007年中国文化产品实现出口129.2亿美元，较上一年同比增长26.6%，是2001年的3.7倍。我国文化产品出口整体呈现多个特点：电子游戏类软件产品上升较快，占全部出口总额的一半以上；文化产品出口以加工贸易为主；外资企业仍然是出口主体，民营企业出口呈现快速增长态势；文化服务出口以杂技、武术、戏剧、动漫及电影出口为主。
文化产业外向国际化中，文化服务的比重逐渐增大。2004年原生态歌舞剧《云南映像》走向全球巡演。2004年底，中国东方歌舞团在日本47个都道府县演出《华彩唱风流》138场。天创国际演艺制作交流有限公司投资制作的武术剧《功夫传奇》，2005年8月已赴美国、加拿大巡演，演出近200场。2005年，美国蓝马克娱乐集团与郑州歌舞剧院签约，以800万美元“买断”该剧院大型原创舞剧《风中少林》，自2006年7月起两年内演出800场。中国的大型杂技、武术综艺舞台剧《太极时空》仅在德国就演出了149场，在德国上演进行到一半时，就收回了全部投资。湖南烟花公司为欧洲贵族宫廷提供全套礼花燃放的文化服务。东方歌舞团以其《蔚蓝色的浪漫》等台节目签约东亚的系列商演。我国文化服务产业的外向国际化显现出强劲的势头。
（二）总体规模小，缺少实力雄厚的企业
由于起步晚、起点低等多方面的原因，中国的文化产业总体规模与发达国家相比还很小，企业的实力业相对较弱。截止2002年6月，我国先后组建了国有或控股的文化企业集团45家，其中最大的中国广播影视集团的固定资产超过200亿元人民币，而美国的时代华纳拥有1500亿美元的固定资产。1999年中国电视剧出口约1000万美元，只相当于美国一部大片《泰坦尼克号》发行收入的1200。2000年底，我国16家报业集团的资产总额为178亿美元，广告总收入为61.5亿元，而美国《纽约时报》在1998年时一天的广告额就将近1亿元人民币，几乎等于我国第一大报《人民日报》一年的广告额。总之，我国文化产业的规模距发达国家
还有一段距离，远远没有形成规模经济。
（三）文化贸易处于逆差状态
从整体上看，中国和西方国家之间的文化贸易逆差高达10～15倍。以图书出版权的进出口为例，1997年中国的图书版权引进3224项，输出353项，逆差为2871项，到了2006年引进达到了10950项，输出增加到2050项，逆差扩大到8900项。近十年来，我国图书版权引进与输出的比例平均约为10：1，呈现出较为严重的贸易逆差。具体情况见表1及图1。
表1 1997～2006年我国图书版权引进和输出数量比较
年份 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 合计
引进（项）3224 5469 6459 7343 8250 10235 12516 10040 9382 10950 83868
输出（项）353 588 418 638 653 1297 811 1314 1434 2050 9556
引进输出 9.13 9.30 15.5 11.5 12.6 7.89 15.43 7.64 6.54 5.34 ——
逆差 2871 4881 6041 6705 7597 8938 11705 8726 7948 8900 74312
资料来源：根据中华人民共和国新闻出版署《2006年全国新闻出版业基本情况》及国家版权局公布的数据整理
图1 版权引进和输出比例
在电影、音像制品方面也是如此。音像制品、电子出版物在2001年的进口额为出口额的14倍，2003年，音像制品的进出口之比为9：1。据统计，1997～1998年间，我国共向海外销售影片269部，销售金额4848.66万元，而同期日本影片出口总额达9556.2万美元，我国影片的出口收入只及日本出口额的16。此外，2003年，我国游戏业总产值为4.7亿美元，只有美国的120。
（四）出口对象以发达国家为主
从中国文化贸易的主要对象来看，2006 年，美国依然是我国文化产品最大买家，对其出口额达到17.8亿美元，增长8.2%，占全国文化产品出口总额的36.2%；此外，对欧盟、香港分别出口11.7亿美元和7.6亿美元，分别增长16.5%和10%，以上国家（地区）位列出口前3位，合计占到出口总额的77.5%。中国的文化产品出口地主要是美国、英国、日本和韩国以及香港、台湾地区，进口地则包括了亚洲、欧洲、北美洲在内的诸多国家。
以图书版权的出口为例，在引进地和输入地方面，都呈现出了单一化的倾向，这与美英文化对中国的影响和日本、韩国文化在中国的流行是分不开的。在国内，港澳台地区是整个版权贸易的主要对象，香港及台湾地区的版权贸易在内地的版权贸易中所占份额一直较大。在版权输出方面，港澳台地区尤其是台湾地区依然还是版权的主要输出地，2006年向港澳台地区输出版权为874种，远远超出其他国家和地区。这表明，台湾、香港依然是内地图书版权的主要利用者。从统计数据来看，除了主要往中国香港、澳门以及台湾地区输出版权之外，内地版权输出的辐射面有所扩大，开始往欧美及日韩等国家输出版权，呈现出多元化的趋势。但是与版权的引进相比，版权的输出仍然存在着明显的劣势，逆差状况一直存在。具体数据参见表2。
表2 2006年中国与主要国家和地区之间的图书版权贸易情况
数据
国家或地区 引进（项）输出（项）引进输出
美国 2957 147 20.12
英国 1296 66 19.64
德国 303 104 2.91
法国 253 14 18.07
俄罗斯 38 66 0.58
加拿大 40 25 1.6
新加坡 156 47 3.32
日本 484 116 4.17
韩国 315 363 0.87
中国香港 144 119 1.21
中国澳门 2 53 0.04
中国台湾 749 702 1.07
其他 4213 228 18.48
合计 10950 2050
资料
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来源：根据中华人民共和国新闻出版总署《2006年全国新闻出版业基本情况》整理
二、中国文化产业外向国际化的劣势
文化产业外向国际化中的劣势，实际上也是中国文化产业在发展中所遇到的问题，只不过这些问题在文化产业外向国际化中所起到的影响更大。
(一)中国文化产业国际竞争力整体较弱
表3给出了世界上15个国家的文化产业竞争力指数，从整体上综合反映各国文化产业竞争力状况，其数值的高低表明其竞争力的强弱。
表3 15个国家文化产业国际竞争力排序
第一集团 第二集团 第三集团 第四集团
国家 竞争力 位次
指数 国家 竞争力 位次
指数 国家 竞争力 位次
指数 国家 竞争力 位次
指数
美国 0.87 1
英国 0.70 2
法国 0.69 3
德国 0.64 4
加拿大 0.60 5
澳大利亚 0.59 6
意大利 0.56 7
日本 0.55 8
新加坡 0.52 9
韩国 0.49 10
巴西 0.32 11
俄罗斯 0.30 12
南非 0.24 13
印度 0.23 14
中国 0.22 15
资料来源：《中国文化产业国际竞争力报告》，社会科学文献出版社，2004年版，第24页
中国的文化产业竞争力指数在15个国家中居末位，竞争力指数数值仅为美国的24%，英国 的29%，日本的38%，与印度和南非接近。说明目前中国文化产业的国际竞争力还较弱。整体较弱的原因很复杂，这些原因往往也是中国文化产业外向国际化的劣势。
(二)重文化的“宣教”功能而轻文化的娱乐功能
在文化产业的发展中，政府的政策支持以及众多的文化资源等方面的因素固然重要，但文化产业要想健康、快速发展就要有与时俱进的发展观念作为基础。然而，我国的文化发展观念却比较保守，没有重大突破。中国传统文化本身内蕴着一种非经济性，重文化本身的纯文学性或纯思想性而轻文化的经济性和娱乐性，将文化作为一种高雅的象征，与经济的铜臭隔若水火。同时，中国历来重视文化的“教化”功能，文化产业被赋予了过重的宣传教育责任，相对来说，这削弱了文化产业与生俱来的娱乐功能，也就极大地削弱了文化产业的市场性和商品性。官方和文化产业从业人员没有深刻意识到文化艺术产品具有的经济效益，尤其许多学者还没有认识到文化产业在经济发展中的地位，将文化事业和文化产业混为一谈，造成文化产业发展缓慢。在学术领域，搞经济研究的学者，很少去研究文化，即使是“文化产业”、“文化贸易”，也不去研究。还有，由于强调文化产业的宣传教育功能，又使文化产业带上了意识形态内容，使其与境外文化产业的交往受到了严重的意识形态的阻碍，无法在与境外文化产业的交往中共同发展。
(三)国内文化市场的分割
文化市场条块分割严重，导致文化资源分散。文化企业特别是传媒企业不是在全国统一的市场中开展竞争，而是被局限在特定的区域和层次内。这种不充分竞争的市场很难使文化资源和生产要素得到优化配置，更难于形成规模发展效应，从而影响文化产业竞争力的提高。而国内市场的不统一，使企业难于从国内市场获得合理的收入，壮大力量，快速发展。在这方面，国际贸易的纯理论仍然适用：最具国际竞争力的产品，首先在国内市场上就是最具竞争力的。
(四)对国外市场不了解
文化产品不是以价格决定销售的，消费者对于文化产品的需求受到各种因素的影响。国外市场上消费者的消费需求更复杂、更挑剔，特别是对于中国的文化产业来说，由于存在着文化上、意识形态上、语言等各方面的巨大差异，满足国外消费者的需求更是一个巨大的挑战。但是，国内的众多文化企业却对国外市场了解不够，特别是主动了解不多，被动地了解居多。这就导致许多文化产品不被国外市场接受，形成不了固定的细分市场。
(五)法律法规建设不健全
非法出版、侵犯知识产权的活动屡禁不止，不仅背离了文化产业的正确方向，制约了我国文化产业的发展水平，损害了广大消费者的利益，而且抑制了文化原创精神，影响了我国文化产品在国际上的声誉。当然也就不利于中国文化产业在国际上获得公正的待遇。
(六)文化产业发展资金不足
当前，资金的短缺在很大程度上延缓了中国文化产业的发展速度。国外一些大型的文化经济实体，凭借其压倒性的资本优势，为文化产业的发展提供了有力的资金保障，生产制作出很多风靡世界的文化产品。例如，美国每部电影的平均成本2004年是6240万美元，2005年为6000万美元，其平均推广费2004年为3440万美元，2005年为3620万美元。在中国，文化方面的投入长期处于较低水平，大量的文化企业资金不足。据统计，中国电影平均规模还不及美国电影的1%。
(七)技术力量薄弱
科技运用程度低是中国文化产业竞争力不强的一个重要原因。发达国家十分重视高新技术成果在文化产业中的运用，并将科学技术作为进一步推进文化产业发展的重要助力。20世纪90年代，美国的图书出版公司、音像出版公司开始将网络技术应用于销售，极大地方便了消费者的选购，从而推动了图书和音像出版业的发展。迪斯尼把高新技术应用于文化娱乐业，1993年的销售额为85亿美元，到1997年达到了225亿美元。百老汇音乐剧生产中的科技含量之高，是许多传统表演艺术无法比拟的，其表演场景美轮美奂，辅之以高品质的灯光、音响效果，大大增强了艺术感染力。相比之下，中国的电影业和演出业在制作、加工方面还停留在传统技术的基础上，与发达国家存在着很大的技术水平的差距，形成了中国文化产业发展并参与国际竞争的瓶颈。
(八)文化产业缺乏创新
在国际竞争中，我国文化产业之所以处于弱势地位，一个重要的原因就是缺乏文化原创力，从内容到形式，创新能力都不足。据有关部门统计，2004年我国电视剧海外销售总额是1亿元人民币，销售的剧目主要是《红楼梦》、《西游记》、《三国演义》、《水浒传》等，也就是说，这些已经拍摄了将近20年的电视剧，现在仍承担着中国电视剧海外出口的重任。目前，京剧和杂技是中国在海外最受欢迎的演出产品，这两种古老而传统的演出产品代表了我国在海外的大部分文化形象。但反观其他国家的出口文化产品，像我们这样“吃老本”的并不多，其出口的文化产品更多的是电影、电视剧、音乐、媒体等现代文化产品，即使演出产品也多是以一个完整产品的形式出现，原创性很强。显然，在我国这样一种文化生态状况下所生产的文化产品，难以在国际文化市场上拥有竞争力和市场份额。
三、中国文化产业外向国际化发展战略的实施
针对以上存在的劣势，结合自身的实际，实施中国文化产业外向国际化战略，可以有不同的途径和方式，概括起来，实践证明已经比较成功的方式和途径有以下几类。
(一)直接出口
直接出口战略是指直接的文化产品出口，即直接向境外出口具有独立物化形态的文化商品，如图书、报刊、音像制品、艺术品、软件、多媒体等。直接出口是中国文化企业外向国际化的主要渠道。目前状态下，中国应该选择投入不大、技术要求不高的文化产品进行出口攻关，如图书、报刊等。其中，以版权转让为最佳途径。
直接出口对于文化产品在形式和内容、表现手法上都有特定的要求。如天津神界漫画公司创作的四大名著系列漫画在韩国、日本、法国这三个动漫强国的版权转让收入超过1000万元。该公司创作的漫画《寻找自我的世界》于2006年初实现了全球多语种跨媒介同步出版。就是因为其内容的超越性而得到东道国的肯定。
三辰卡通集团的《蓝猫淘气三
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电影的直接出口一直并不看好。这主要是因为国内对于与国外合作拍摄的影片存在疑虑，也由于对以张艺谋为代表的一批艺术家在表现中国的历史、以让外国人能够“看懂”的角度和手法上存在争议。能够出口到国外的，都是此类电影产品。1980—2005年在美国市场上发行的外语片票房排行榜中，《卧虎藏龙》排名第一，《英雄》排名第三，《功夫》排名第八，《铁猴子》排名第十，《十面埋伏》排名第十六。到了2006年，电影《夜宴》打入国际周末票房榜，列位第三，收获票房838万美元。《霍元甲》连续两周进入北美周末票房榜，累计票房1260万美元。《宝贝计划》也进入国际周末票房榜，放映两周累计票房1370万美元。从总销售额上来看，《夜宴》在英国、美国、西班牙、意大利等国的销售额都在100万美元以上，在日本的销售额为500万美元，《墨攻》在日本的销售额也达到了350万美元。这些电影产品基本上都是以合作的形式，或者以“张氏”手法表现中国内容。但是，让中国电影
进入国际主流电影市场并开始产生影响。
图书报刊业的直接出口更难一些，因为其表达方式是语言。语言不同于其他文化产品的表达方式，具有超国家、超民族的共享性。因此，图书报刊的出口可以重点考虑两种渠道。一是翻译成进口国的官方语言，二是重点出口到华人圈。如2005年9月北京国际图书展览会期间，《狼图腾》一书的英文版权以10%的版税、预付10万美元的价格卖给企鹅出版集团，创下我国中文原版图书首次被一次性买断全球英文版权、版权输出贸易中版税税率最高、预付金额最高等多项记录。中国虽然没有真正意义上的跨国报业集团，但中国的报业可以向海外发行，如《新民晚报》已在加拿大、西班牙、菲律宾、日本、荷兰、匈牙利、巴拿马、韩国等地发行。《广州日报》也已销往日本、美国、英国、加拿大等世界各地。
(二)大力拓展文化服务贸易的空间
发展服务贸易也是文化产业外向国际化的一种有效途径，即在文化产业领域，把非制成品形态的服务如设计、会议服务、展览、表演、演出、培训等，向其他国家销售，从而创造经济价值。这方面，我们的当务之急是转变观念：文化服务固然是很重要的沟通交流方式，但是，如果不以市场化的方式运作，而只是以交流的方式向外提供免费的服务，则显然不利于中国的文化服务走向世界。
拓展文化服务贸易的有效途径是通过外方的相应机构或中介签约，以商业演出的方式提供有偿服务。特别是在文艺演出领域，这种作法最为适用。如2005年，郑州歌舞剧院耗资近2000万元精心打造的大型原创民族舞剧《风中少林》，被美国蓝马克娱乐集团以800万美元的价格一举“买断”800场美国巡演权。《风中少林》签下的海外演出市场协议，开国内单项舞台艺术出口项目演期与场次最大效益之先河。《功夫传奇》剧组2005年8月19日应邀赴加拿大连演20场，在与蜚声国际艺坛的加拿大太阳马戏团唱对台戏的情况下，保持了在当地很少见的八成上座率。富有民族特色的大型原生态歌舞集《云南印象》于2005年11月，在杨丽萍的率领下赴美国辛辛那提市进行了16场商业演出，总票房收入突破200万美元。目前，在全美最大三家推广商的共同运作下，《云南印象》已确定了未来三年将在美国进行500场以上的商业演出，估计将带来至少超过1亿美元的票房收入。
(三)开展国际合作借渠道出海
国际合作，即中国文化企业与外国公司共同开发新产品、新的服务项目，以共享国际市场或是不同国家相互合作从而扩大文化产业和服务的出口和销售。
当前，文化产业国际化的重要表现形式之一就是国际合作，尤其是发达国家与发展中国家的合作。如动漫行业中，跨国公司往往将玩具、服装等各种衍生品生产外包给发展中国家企业，利用发展中国家的生产成本优势来获取更大的利润。但是在这种国际合作中，发达国家和发展中国家处于不同的分工地位，发达国家处于产业链高端环节，掌握着产业关键技术和核心创意，而发展中国家则处于产业链低端，主要以加工生产以及提供人力支持为主，大多没有自主知识产权。中国文化企业在规模小、市场化程度低、国际竞争力不强的情况下，通过与经济实力、管理水平、运作经验和相关资源占有均在全球文化领域占据领先地位的境外文化公司合作，将有助于自己借渠道出海，较迅速地实现自身的专业化及产业和市场的国际化。
比如，派格公司作为中国内地最大的电视节目制作公司和大型演出承包公司之一，主动与韩国导演姜帝圭合作，凭一部电影就赚下7亿元人民币的票房，其中有5个亿的纯利润。派格公司的策略是：制作一部2000万投资的影片，派格和韩国各出1000万元，在各自国家放映，这样对派格来说，成本降低了50%，但利润可能是翻倍的，还可从韩国进入更广阔的亚洲市场，获得1+1=4的结果。正如派格公司的总裁孙建君所说： “立足亚洲，用亚洲的人，拍亚洲的电影，给亚洲人看，本土的品牌做强大了，自然就会引起国际的注意，自然就国际化了。”
2004年以来，CCTV—9正式通过美国在线--时代华纳集团和新闻集团在美国纽约、华盛顿
等8个大城市拥有或关联的有线网和卫星直播平台播出，有效用户170.5万户。2003年4月，上海文广新闻传媒集团与CNBC亚太宣布结成战略合作伙伴关系，文广新闻传媒集团通过CNBC全球的电视网络，及时把中国重要的商业金融信息传递给亚洲、欧洲以及美国的观众。与此同时，CNBC通过文广新闻传媒集团旗下的上海电视台财经频道，及时地把全球商业金融资讯传递给中国的观众。
另一个典型的案例是“文化中国”丛书通过外国渠道在海外热销。“文化中国”是上海新闻出版局策划推出的一套丛书。它面向西方大众市场，以世界眼光讲述中国文化。丛书从2000年开始策划组织，2004年推出第一批5种图书。这批图书得到了美国读者文摘出版公司的帮助，顺利进入美国主流销售渠道——拥有4000多家书店的邦诺和博德斯两家大型连锁书店以及一些独立书店和亚马逊网上书店。2005年11月在德国法兰克福书展期间，上海新闻出版发展公司与亚马逊公司签署了协议，美国读者文摘出版公司也决定与其联合出版大型画册《长城》，向全球发行，《长城》由此进入国外主流传播和销售渠道。
(四)对外直接投资
对外直接投资，是指文化企业直接在境外投资设立分公司或者分支机构，进行本土化经营。使用这种战略方式进行外向国际化的公司需要对资金投向的国家或地区的市场进行深入的了解，并且适应该国或地区的法律、法规、风俗习惯、经营规则和竞争条件。对外直接投资战略包括下面两种方式。
1．直接建立新公司
这种战略方式已经被境外的大型文化企业广泛运用。如牛津大学出版社为了进军美国的图书市场和以使用美式英语为主的南美市场，它就在美国直接投资设立了牛津大学纽约分部，出版以美式英语为主的图书。另外，著名的多林•肯德斯利出版公司为了树立为国际市场出版图文书的理念，从上个世纪九十年代开始先后在美国、法国、德国和澳洲直接
2011年初时候，《喜羊羊与灰太狼之兔年顶呱呱》用1.42亿的数字刷新了国产动画电影的票房纪录。而今年，喜羊羊系列电影第四部《喜羊羊与灰太狼之开心闯龙年》票房已过
1.6亿元,这也是目前国产动画的最高票房。这几部动画的成功并非偶然，“喜羊羊模式”必定会对中国的动漫产业带来新的冲击。而动漫产业，正是文化产业的一个缩影。
“十一五”以来，在宏观政策和一系列鼓励扶持动漫产业发展的专项政策支持下，中国动漫产业快速发展，经历了从小到大、由少到多、由代工走向原创的转变，在推动文化产业结构升级、加快转变经济发展方式方面发挥着日益重要的作用。文化部开展的动漫产业发展专项调查统计数据显示，2010年我国动漫产业产值达470.4亿元，同比增长27.9%。当今文化产业的发展与前景可见一斑。
然而，与数量上的绝对优势形成鲜明对比的是质量上的劣势。在动画电影日益走高的票房比重背后，却依然是国产动画电影的缺失，除了“喜羊羊”系列之外，每年产量不少同时号称投资巨大的国产动画片极少取得好的票房成绩。随着市场的进一步扩大，观众对优质动画电影的需求必将会继续增大，若国产动画电影仍无力抢占这一市场，便只能拱手让给外人。随着经济的不断增长，人们的文化需求也在不断提升，中国动漫产业正迎来了发展的黄金阶段，但中国动漫还面临几个发展瓶颈。有专家表示，目前我国动漫产品存在的主要问题在于对目标观众定位狭窄,进而阻碍了动漫产品在题材、风格、样式上的开拓。而国际上成功的动漫产品非常注重各年龄层的观众，努力打造老少皆宜、妙趣横生的作品。一直以来，我国动漫产品如动画片被定位为儿童片，这种观念和心态直接影响了我国动漫产品在题材、风格和样式上的拓展，导致长期以来动漫产品成为幼儿教材——故事生硬直白、形象简单、充满说教味道、缺乏想象力。目标观众定位的狭窄也直接影响到了动漫产品在类型上的扩展。我国动漫产品类型还比较单一，缺少励志、青春等主题性作品，进而导致了衍生品开发困难，产业链难以维系。再者，创意不够。创意内容是动漫业最核心的环节，也是中国动漫业发展中最薄弱的环节。美、日、韩3国强大的动漫产业主要是基于内容上的优势，说明“内容为王”在动漫产业中依然是制胜法宝。另外，仍存在整体发展水平不高、结构和布局不尽合理、动漫产业高端人才缺乏等诸多问题。一叶知秋，从其中也可窥探出文化产业发展的瓶颈：样式单
一、缺乏创意、结构失当、人才匮乏等等。
既然知道症结所在，便可对症下药。据悉，“十二五”期间，国家将采取4项措施扶持动漫产业发展：完善激励机制，提升动漫产业品质；扶持骨干企业，实施重大项目带动战略；鼓励技术创新，提升动漫产业技术水平；发展动漫教育，提高人才培养质量。动漫企业也将更加注重人才和创意，学习国外的先进经验，提升动漫的质量，增加动漫的受众。当动漫获得成功、某一动漫形象深入人心时，动漫会带动一条“动画——电影——周边产品”的产业链。比如，《喜羊羊》在流行的同时，也带动了周边产品的销售，从学习用品到日常用品，从玩偶到图书，《喜羊羊》的形象无处不在。这不仅带来更多源源不竭的收入、使喜羊羊这一形象更加深入人心，还带动了大量的文化产业，极大地促进了经济和文化的发展，更为国内其他动漫公司指出了一条低投入、高回报的捷径。这些亦可成为文化产业的指路明灯，即深化改革、提升质量、发扬特色、辐射其他行业等。
文化产业结构安全是文化产业安全的重要方面, 而文化产业安全不仅仅包括文化产业结构安全, 它还包括文化产业布局安全、文化产业组织安全以及文化产业政策安全。这四个方面共同构成完整的文化产业安全分析框架。十八大以来, 我国各级政府部门非常重视文化产业的发展, 先后提出要“提高国家文化软实力”“推动中华文化走向世界”“扎实推进社会主义文化强国建设”, 并使“文化产业成为国民经济支柱性产业”;“切实维护国家文化安全”“提高文化开放水平”。文化产业在国民经济中的地位日趋重要, 逐步发展为国民经济支柱产业。对于文化大国而非文化强国的中国来说, 文化产业的基础性作用对提升我国文化软实力有着非常重要的作用, 而产业结构安全是不可忽视的问题之一。本文从产业安全的视角, 在深入理解文化产业结构安全内涵及外延的基础上, 以数据为支撑探讨了文化产业结构安全影响文化产业发展的三个方面。对文化产业结构安全的研究既有利于发现文化产业发展过程中存在的问题和取得的成就, 又有利于促进国家文化产业的繁荣和文化产业“走出去”战略的实施, 同时基于文化产业较高的产业关联性, 这也是促进经济社会全面发展, 指导我国产业结构调整升级的重要参考。
二、理解文化产业结构安全
文化产业作为一个国家或地区文化软实力的体现, 有着与其他产业不同的特点和属性, 它既具有促进国民经济发展和调整产业结构升级的经济属性, 同时也具有传播文化和提升国家软实力的文化属性。因此在理解文化产业结构安全时, 要在不失其经济属性的同时, 兼顾其文化属性。
文化产业结构是文化产业内部各细分行业之间相互关系及其比例关系, 是经济社会发展到一定阶段所形成的产物, 文化产业结构从一定程度上反映了社会文化生产关系。以产业安全理论为基础的产业结构安全理论认为产业结构安全是一国产业部门处于协调发展、相互适应、持续增长的状态, 战略产业和支柱产业由本国资本控制, 且该国的产业在国际上具有较强的国际竞争力。同时, 该国的产业结构能够通过自身升级抵御国内外不利因素的冲击, 产业结构升级也不受制于外国产业转移。
文化产业结构安全应在产业结构安全理论的指导下, 结合文化产业自身的特点进行界定。本研究认为, 文化产业结构安全包括四层含义:
一是文化产业结构安全强调文化产业内部各细分行业间, 以及细分行业内部各组成部分之间产业关联性适度, 产业结构合理;二是文化产业政策在促进文化产业结构调整中, 对文化的国内及国际传播、文化产业的繁荣发展具有促进和指导作用;三是文化产业内部的主导产业具有一定国际竞争力, 同时, 通过文化产业自身调整升级能够抵御来自外部的威胁和冲击;四是文化产业具有一定的传播力, 能够通过文化贸易逐渐将本国文化传播到世界各国家和地区。
根据文化产业结构安全的这一内涵, 可以看出文化产业结构安全的内容包括三个方面:第一, 文化产业内部各细分行业间的结构比例是否有利于文化产业的结构升级。文化产业覆盖的范围很广, 既包括文化产品的制造、文化内容的发展, 也包括文化交流、文化内容的翻印和传播, 根据联合国第三次修订的国际标准产业分类, 文化产业包括4 大门类, 23 个小项。各细分行业间的比例关系, 以及各细分行业内部各部门之间的比例关系是否符合国民经济产业结构升级的总体目标, 是否对文化产业结构的调整和升级有利, 是关系文化产业结构是否受到威胁的一个方面。第二, 文化产业结构政策与文化产业发展总体目标之间的适应性。保守型文化产业政策有利于保护弱小产业、幼稚产业, 促进相关产业发展和壮大;扶植型产业政策有利于扶植主导产业, 促进其尽快占领国际国内市场;援助型产业政策有利于挽救衰退的产业。在文化产业不同的发展阶段, 如何制定不同的产业政策, 是关系文化产业安全与否的又一方面。第三, 文化产业结构是否具有国际竞争力。国际竞争力是衡量一个产业安全以及可持续发展的重要标准之一。文化产业结构是否能够促进一国文化贸易的发展, 是否有利于提升文化产业的国际竞争力, 促进该国文化在一个国家或地区的传播, 是关系到文化产业结构安全的第三个方面。
文化产业结构安全不仅关系到文化产业自身的发展, 同时对整个国民经济结构的调整、产业结构的升级都存在一定的影响, 因此, 对文化产业安全的研究, 不仅有利于促进文化产业的发展和繁荣, 同时也能够更好地促进文化产业服务于其他产业, 促进整个国民经济的发展和繁荣。
三、文化产业结构安全对文化产业发展的影响
从产业安全的角度, 不利于文化产业结构调整升级的状态都可被看作是对文化产业结构安全的威胁。2013 年我国文化产业增加值为21351 亿元, 占国民生产总值的比重达到了3.63%, 尽管如此, 与文化产业发展强国相比差距还很大, 美国文化产业增加值占GDP的比重高达25%, 是当今世界文化产业发展最为成熟的国家之一。我国文化产业的发展亟待文化产业结构的调整和升级, 而文化产业结构的现状和比例关系是文化产业结构调整的重要决定因素。
1.文化产业结构比例
文化产业是后工业时代的支柱产业, 对经济影响举足轻重, 并成为国家战略性产业。近年来, 随着国家及各级政府对文化产业发展的重视, 我国文化产业得到了迅速的发展, 年均增长幅度为16%~20%, 远超过国民生产总值的增长幅度。但是, 我国文化产业增加值占GDP比重却很低, 对经济增长的贡献度不大, 与文化产业发展较高的国家相比, 我国文化产业增加值占GDP比重要远低于其他国家10%的平均水平。
资料来源:文化及相关产业增加值数据来自国家统计局, 其中2013年数据来自《2014中国文化产业年度发展报告》, 2012年数据根据《文化及相关产业分类 (2012) 》标准进行测算, 2006~2011年数据按照《文化及相关产业分类》标准测算。 (图中左侧纵轴的单位为亿元, 右侧纵轴的单位为%)
在我国文化产业的细分行业中广播电视产业、新闻出版业、游戏产业、电影产业、动漫产业、艺术品经营业、演出产业和广告产业是八个创造产值较高的细分行业。从文化产业各细分行业的产业增加值来看, 新闻出版业产业规模大, 产值增长速度快, 作为传统的文化产业, 2012年, 新闻出版业产业增加值相当于八个细分行业总产值的60%左右, 是文化产业中产值占比最大的产业。在除新闻出版业以外的其他行业中, 电影产业和演出产业所占比重则不足1%, 广播电视产业和广告产业占比分别为12.18%和16.46%。中国文化产业结构的不合理导致了中国文化产业结构的不安全。
从与美国文化产业发展的对比来看, 美国的文化产业结构中, 占比重最大的是广播电视产业, 占到了全美国文化市场份额的46%, 其次便是出版业, 占到了文化产业市场份额的20%, 这两个产业不仅成为美国文化产业中的支柱产业, 同时也是世界市场上的主导者, 在国际广播电视市场和国际出版市场中都占有重要的地位。正是依赖于这样的文化产业结构, 美国文化产业结构被认为有利于文化产业结构合理化、高度化发展, 是相对集中基础上的分散和在分散基础上的集中。
资料来源:图中数据根据《2012年新闻出版产业分析报告》《2012年中国游戏产业报告》以及《中国统计年鉴》 (2009~2012) 相关统计数据整理得到。 (图中数据单位为亿元)
2.文化产业结构政策
各个国家的产业结构政策都有不同的倾向。美国作为市场化程度最高、经济最发达的国家, 在文化产业结构政策方面采取“适时而变”“无为而治”的政策, 通过建立资助文化产业发展的捐赠制度、通过非盈利文化组织设立基金会, 文化产业各部门之间协调发展。英国在制定文化产业结构政策时, 挑选文化产业中发展比较成熟的细分行业或部门, 这些产业的特点是产业结构链条比较完整, 并且各细分行业之间能够互为供给, 相互支撑。
近年来, 我国各级政府部门相继出台了多项扶持文化产业发展的政策措施, 以此促进文化产业结构的调整和升级。2009年国务院出台《文化产业振兴规划》, 这是我国第一部促进文化产业发展的专项规划, 规划的出台加大了文化产业的政策扶持力度、推动了产业跨越式发展、完善了产业政策体系。与此同时, 作为《文化产业振兴规划》的细则性补充, 文化部出台了《文化部文化产业投资指导目录》, 详细列出了各类政策所对应的文化产业类别, 有的产业作为鼓励发展的文化产业予以大力发展, 有的产业作为限制发展产业将其规模进一步缩减, 成为投资者投资文化产业的可靠指南。2014 年国务院出台《关于推荐文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》, 并指出到2020 年我国文化创意和设计产业发展的重点任务以及具体政策措施, 为文化产业的发展指明了方向和目标。
但在我国文化产业发展才刚刚起步, 处在不断成长时期, 完整的产业链条尚未完成, 文化产业结构政策也没有给予文化产业行之有效的指导和扶持, 哪些产业应该挽救, 哪些产业应该扶植, 抑或是哪些产业应该保护, 文化产业政策的指导作用没有得到彰显。
3.文化产业国际竞争力
文化产业被认为是历史文化资源密集型产业, 文化资源的丰裕程度是文化产业发展的基础, 尽管中国文化资源丰富, 但市场化程度不高, 使文化资源的开发与利用面临诸多的障碍。与世界主要发达国家相比, 中国的信息化程度和城市化进程都不高, 而城市化在文化产业发展中起到了基础性的根基作用, 网络信息技术的发展为文化的传播提供便捷的流通渠道, 从这一点上看, 中国文化产业国际竞争力提高的先决条件是生产要素的升级。
同时, 文化产业的国际竞争力还体现在文化产业的供需关系上。一方面, 从国内需求与供给方面看, 我国居民对文化产品的消费层次比较低, 消费结构单一;另一方面, 中国文化产品贸易存在出口单价低、进口单价高的局面, 中国出口的文化产品主要基于低成本优势, 文化贸易结构不适应文化贸易发展, 制造型、资源型文化产业资源丰富, 所占比重较高, 而创意型文化产业发展不足。
由于我国文化产业发展起步较晚, 文化产业的发展尚处于一个起步阶段, 文化产业的国际竞争力较弱, 与我国的总体经济发展水平也并不相称。一方面体现在竞争能力弱, 另一方面则体现在文化产业整体实力不强, 在国际竞争中处于劣势。美国文化产业国际竞争力较强的原因之一在于其产业集中度较高, 以美国出版产业为例, 排名该产业收入前4的企业总收入占到了该产业总收入的30%, 收入排名前20 的企业总收入占到该产业总收入的85%以上。反观我国的出版产业, 排名出版产业收入前20 名的企业总收入也只占到全产业总收入的20%左右, 而前4 位的企业总收入只占到该产业总收入的6%。在中国, 在文化产业内部没有形成大型的企业作为领军, 是我国文化产业起步晚、发展滞后的一个重要因素。提升文化产业的市场集中度, 调整文化产业内部的结构, 是提升中国产业结构国际竞争力一个亟待解决的问题。
四、文化产业发展的对策建议
1.扶植一批企业尽快成长起来
文化产业结构安全不仅是文化产业内部各细分行业通过调整实现不断升级的过程, 同时也是文化产业内部结构比例不断优化的过程。在文化产业发展过程中, 以文化产业政策为指导, 明确哪些产业是主导产业、哪些产业是潜导产业、哪些产业之间具有较强的关联性, 对促进文化产业发展、优化文化产业结构、维护文化产业安全有着重要的意义。同时, 通过确立各细分行业在文化产业发展中的地位与作用, 尽快扶植一批企业成长起来, 对促进整个文化产业的发展和维护文化产业的安全同样重要。我国改革开放也是通过先开放沿海经济区, 后带动内地发展的模式取得了国民经济有序健康的发展。因此, 实现文化产业的繁荣发展, 维护文化产业结构安全, 也可以遵循这样的途径, 在文化产业内部产业关联紧密的基础上, 通过主导产业的发展和主导产业内企业的崛起, 带动整个文化产业结构的升级和健康发展。
2.促进文化贸易发展, 通过贸易促进结构调整
文化产业结构安全不仅受到来自内部经济因素的影响, 在开放经济条件下, 跨国文化贸易同样会对文化产业结构的优化和文化产业的发展产生一定的影响。文化产业结构亦是如此, 在平稳度过入世过渡期后, 中国文化产业要继续履行入世承诺, 进一步开放图书、报纸、杂志的进口与分销, 音像制品领域的引进和版权业的规范发展。从我国目前文化贸易的情况看, 文化贸易量前三位的分别为电影业、网络游戏业和艺术品业, 而这三个产业在我国文化产业产值中所占的比重都不是很高, 而占文化产业总产值约60%的新闻出版产业的贸易量却排到了八个细分行业的倒数第三位, 我国文化产业结构的不安全和文化产业发展的滞后, 很大一部分原因在于贸易结构和产业结构之间的较大差距。在文化产业结构的调整中, 要在保持现有文化贸易规模和贸易结构的基础上, 对新闻出版产业的产业结构和进出口规模进行进一步调整。一方面, 可以通过新闻出版业贸易规模的拓展拉动其他相关文化产业细分行业和部门的出口规模, 另一方面, 适应国际文化市场的需求, 将我国的出版物打入世界市场, 促进文化产业整体的协调发展, 从而在短时期内实现文化产业结构的调整升级和文化贸易的增长。
3.促进多产业共同发展, 扭转新闻出版行业一家独大的局面
文化产业结构的偏重无疑对文化产业的发展将产生负面的影响。而文化产业内部新闻出版业一家独大的局面是产生这一现象的根本原因。在现有产业结构比重的基础上, 加快我国电影业与国外知名片商之间的合作, 提升电影产业的产品质量;促进游戏产业和动漫产业的崛起, 吸引适量的外商直接投资, 在建设动漫产业园的基础上, 打破内资独揽的局面, 在我国文化产业发展中引入动漫游戏产业发达国家的先进理念, 与我国文化特色相结合, 形成具有国际竞争力、具有中国特色的动漫游戏产业;同时, 也不能忽略其他产业的发展, 尽管新闻出版行业的产业结构比重占绝对优势, 但其主要源于广阔的国内市场, 但其国际竞争力却不强, 尽快提升新闻出版行业的国际竞争力, 让更多的文化出版物流向世界各地, 是促进我国文化产业繁荣发展和文化产业结构升级的重要目标之一。
中国是一个文化大国, 但并非文化强国, 而文化产业安全的研究尚处于起步阶段, 本文的研究是在产业安全理论的指导下, 结合我国文化产业发展的现实以及文化产业自身特点, 从理论层面思考, 文化产业安全的研究仍需进一步深化, 不仅要对文化产业结构安全进行研究和探讨, 同时要开展关于文化产业布局安全、文化产业组织安全和文化产业政策安全的研究与思考, 跨学科多视角地研究文化产业安全问题, 为国家文化产业的发展以及实现文化强国建设提供参考。
参考文献
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本刊记者在报道文化创意产业的过程中，通过总结多方意见，形成了以下几个观点，希望能对中国文化创意产业未来的挑战和困难提出一些预见。
区域规划亟待加强
文化创意产业不是单纯的硬性产品制造行业，其具有媒体属性，所以如果发展得好对其他经济部门有巨大的“溢出效果”，就是说文化创意产业对其他经济部门有投资的意外收益。因其行业的真正本质在于“创意”，也就是要有创造性和革新的属性。这种特点决定了文化创意产业绝对不会被领导人的意志所决定，因为这个产业的命脉在于原创思想和对原创思想的应用。
但是原创思想必须在庞大的多元的艺术人才的聚集区域才会形成，至少在一个地区才会真正形成为艺术和创意产品服务的“创意人才市场”。英国的经验已经表明，在英国有超过10个城市都把文化创意产业作为发展战略的核心，但是只有格拉斯哥（Glasgow）和盖茨赫德（Gateshead）真正在发展的过程中得到了回报。文化创意产业如果规划同质化，不仅不会带来收益，还可能导致区域内的竞争和资源的不合理配置。
看一下中国目前的发展就知道同质化规划有多么严重：以文化交流中心、主题公园、文化商业街区、文化创意产品展示区、艺术家村等为业态的文化产业园遍布北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、南京、天津、重庆等城市。从这些文化产业园的业态进行分析，可以看到基本是招商型聚集区而不是平台型聚集区。它们大多只是建筑形态的延伸，主要的目的是将投资商、销售商、游客等吸引到园区中。由于没有专业性的各种工作室，也缺乏产业链，缺乏艺术家的经纪服务，缺乏产业集聚的规模效益，所以它们根本就不是真正意义上的文化产业园。再比如几乎各大城市都在大力发展动漫和网游，一时间全国各地“群雄纷起”，纷纷建起动漫网游基地，但实际情况却是国内有竞争力的动漫和网游企业屈指可数。这样的同质化导致了资源利用的分散与浪费。所以未来文化创意产业应让本地特色不断显现，在具体发展路径和发展理念上也应出现一定的区分。
知识产权保护亟需强化
知识产权体系是决定文化创意产业成败的关键。
即使在英国，在新技术的冲击下，依然面临一系列知识产权保护的难题。以音乐行业为例，有超过80%的音乐下载没有付费，10%的网络用户使用Bitorrent等软件进行内容的盗版链接和下载。英国互动娱乐协会UKIE负责人接受BBC采访时表示，英国游戏业每年因盗版损失至少14.5亿英镑（约合人民币151亿），英国正版游戏与盗版游戏之间的比例约为1：4（即每卖出一份正版游戏，同时就有4份盗版游戏被卖出）。英国下议院曾以189票对47票通过的Digital Economy Bill（数字经济法），赋予英国当局封锁盗版网站的权力。2011年英国甚至宣布计划将所谓的格式转移立法，作为对国家版权法全面检查的一部分，以使之适应数字技术和反盗版战争。
反观中国，盗版的猛烈程度令人揪心：软件方面，中国紧跟美国之后，盗版损害金额全球排名第三，高达77亿美元（美国为95亿美元）。在设计方面，中国是世界上最大的“山寨”产品（廉价仿造品）生产和集散地。路透社曾经指出，目前中国的知识产权侵权现象日益猖獗，并逐步向价值链上游和高科技领域蔓延，从最初的图书、DVD发展到游戏、软件、工艺设计等。
为了应对版权保护的难题，同时为了保护尚在起步中的文化创意产业，2012年底，国家版权局将《著作权法》第三次修订送审稿正式呈报国务院，这表明国家在著作权立法方面取得突破性进展。此外，2012年7月至10月底，国家版权局、公安部等开展了第八次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。 2012年11月26日，最高人民法院审判委员会第1561次会议通过《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》。但是这些问题都回到中国法律的一个原点：“执行难”。其中的原因诸如地方保护主义蔓延、司法不独立、公民的法治意识淡薄等早已为人们所熟知，但是这些问题至今仍无法根治。
2013年3月22日，《2013年国家知识产权战略实施推进计划》发布。该计划明确了2013年国家知识产权战略实施工作的八项重点任务和84条具体措施。国家知识产权局保护协调司司长黄庆表示，知识产权保护是当前战略实施的重中之重，中国将进一步完善知识产权相关法律法规，健全依法打击侵犯知识产权的长效机制。希望政府能在提升知识产权创造水平、强化重点产业知识产权布局、促进知识产权运用、加强知识产权保护、提升知识产权管理能力做出具体实效。
受实体经济波动影响大
的确，在新经济领域中，文化创意产业因其自身的创意特色被各行业所关注。但正因为很多创意需要和实体经济对接，因此与实体经济的协作和资源整合成为这个行业特有的合作模式。即使在英国，行业观察家也发现了在一些部门，如广告、设计和建筑设计，特别是软件业的周期性波动都非常大。
相关研究者通过对比发现，文化创意产业市场的明显波动不是单纯由金融市场的投机行为决定的，而是与文化创意产业自身的属性有关。比如在英国，设计业占整个英国制造业的41%。在行业初始阶段，设计业尚且可以获得大量订单，但是由于制造业在发展中国家的围攻下不断转移，英国的整个设计业也就开始了激烈的竞争，并且直接导致了设计业的萎靡。
相比之下，现在的中国面临着更加复杂的经济形势：2012年末，汇丰制造业采购经理指数（PMI）显示中国经济仍面临加速下滑风险。企业库存继续攀升至 2004 年4 月有汇丰 PMI 数据以来的历史高点，就业指数也为三年多来低点，企业经营压力仍在加大。由于中国劳动力成本的增加，制造业已经从中国大陆向东南亚、印度等国家转移；而由于西方国家整体经济的下滑，中国的加工制造业一方面订单减少，另一方面发达国家也在扶持自己国家进行制造业的升级以改变原来那种行业分包的形式。这些新的特点迫使中国也必须进行制造业的升级。
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而在新一轮的产业升级过程中，汇集纳米技术、生物技术、绿色环保、现场总线控制系统、数控技术、企业资源计划供应链管理、客户关系管理、3D打印和柔性电子技术方面的新技术趋势对整个制造业的影响巨大。与设计业相关性非常大的机械设备制造行业、电子制造、玩具、服装等都可能面临着较大的变化。另外在企业责任、产业协作、节能环保和用户体验等具体行业要求下，文化创意产业特别是设计行业面临的行业压力都会更大。虽然文化创意行业包含的板块众多，但其行业的融合特性却应该让行业内人士特别关注，中国文化创意产业的内部波动也可能比英国更为剧烈。
文化和技术的集成亟待重视
集成创新不仅是一种创新方法，也是各种技术转移类型所必不可少的工具。
根据统计，目前中国的文化资源主要有以下分类：一是以历史文化、王府文化、饮食文化等为代表的传统文化资源，二是以移动多媒体、小剧场、微电影为代表的新兴文化资源，三是以动漫游戏城，文化街等为代表的创意文化资源、还有一些城市具有以外国使领馆、外资企业与机构、外国留学生和游客为代表的外国文化资源。
从文化资源的利用势能来分析，新兴文化资源的发展最为迅速。这一方面是因为新兴文化资源较好地利用了当前快速发展的互联网，在电商和传统媒体的包装下，可以利用新的商业模式快速传播，建立品牌和口碑效应。其他资源属于在地资源，影响的范围和辐射的产业都较小，所以，未来文化与科技的融合方能促进文化创意产业的大发展、大繁荣。
2013年3月，国家发改委的高技术服务业研发及产业化专项规划首次将数字内容动漫游戏服务纳入重点支持领域，并首次由文化部负责向国家发改委推荐重点项目。这项规划主要针对的就是文化和技术的集成，特别是目前中国数字内容产业亟需推动发展。而由文化部来进行推荐项目，那么文化创意产业中一些特别需要技术集成的核心业务，比如网络服务产业、数字游戏产业、电脑动画产业、移动内容产业、数字影音应用产业等关键技术研发、创新和科技支撑体系都会得到完善。
但是知识密集、信息密集、技术密集的文化创意产业目前在文化和技术的集成方面还在探索之中，一些企业也在探索新的商业模式以使高新科技向文化领域选择性地切入。记者在调研中发现，传统意义上的文化领域在接受新兴科技成果的过程中颇为保守，一些地区刻意地保留“原始”的文化形态，而不愿意让新技术对文化成果等产生形态颠覆和新的伦理建构。要让传统的文化焕发产业的“自生能力”，目前特别需要在文化领域提升其科技含量与技术水平，并在发展模式、服务模式、管理模式上有所创新。
而根据上海社会科学院文化产业研究中心主任花建的统计，中国的文化创意产业特别需要对六大科技潮流进行有效的对接和集成。这包括：信息和通讯技术，主要是对文图声像各种信息进行获取、加工、存储、传输与使用；计算机技术，目的是提高文化价值生产、文化资源供应、文化消费服务的智能化水平；视听表达技术，目的是对文本、图像、声音、视频等综合处理，建立新型逻辑关系和人机交互作用；仿真技术，即利用计算机和传感器构成三维信息人工环境，逼真地模拟现实和超现实的环境；新材料技术，目的是研制生产体积更小、更智能、多功能、环保型以及可定制的文化产品和服务项目；节能环保技术，包括节电技术、节煤技术、节油技术、节水技术、节气技术、生态保护技术等在文化生产和文化消费中的有效运用。
