市安全监督管理局工作心得

市安全监督管理局工作心得（精选11篇）

市安全监督管理局工作心得 篇1

一、工作制度化

制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题；二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患；三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为；四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。

二、管理规范化

安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。首先，各级人民政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇人民政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级人民政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。

三、企业标准化

市安全监督管理局工作心得 篇2

一、存在的问题及原因分析

(一) 农机监理的执法手段薄弱、执法环境差。

农机安全管理是行政执法行为, 但从目前情况看, 农机执法缺少法律依据。《道路交通安全法》只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理的行政许可权, 却没有明确对该许可事项进行全面监督检查的职权, 监管手段严重缺位。农机监理部门只能配合交警部门对上路拖拉机进行管理, 否则只能在田间地头场院进行检查, 不利于执法。而交警部门由于警力不足的原因, 对乡村道路上拖拉机又疏于管理。现在的情况是, 对道路上行驶的拖拉机的安全监督面临着交警无力、农机无权管理的“真空”状态, 违法载人、无证驾驶等严重违法行为成蔓延之势。

(二) 农机监理体制没理顺, 乡镇农机监理职能弱化已成为现实。

一是由于乡镇监理员编制在乡镇政府, 乡镇政府常年指派监理员做其它与农机安全生产无关的乡镇中心工作;二是乡镇政府对农机安全生产工作不重视, 在农忙季节不让监理员开展安全检查。三是乡镇监理人员过少, 工作开展不起来, 个别乡镇只配1名监理人员, 应付农机安全生产工作, 多年来从未开展安全检查, 根本无法正常开展农机工作, 职能弱化已成为现实。四是乡镇监理人员变动频繁, 仅两年时间全市乡镇农机监理员就由28人减少到现在的18人。五是乡镇监理员工作态度不积极, 只做本乡镇政府安排的工作, 认为农机安全生产工作干好干坏一个样, 农机部门无法对其进行考评, 作出的考评也不生效。由于以上原因, 现在个别乡镇农机监理所名存实亡, 行同虚设。

(三) 农田作业机械难于纳入管理, 参加检验比率低。

部分农机手认为拖拉机尤其是小型拖拉机主要用于农田作业和生活服务, 很少上公路, 操作比较简单, 一般的技术维护和维修问题自己就能解决, 不存在安全问题, 也就没必要到农机部门进行知识培训, 也没必要花钱费工夫办理牌证和年度检验。有的甚至产生抵触情绪, 导致参检率逐年下降, 使农机安全难以保障。

二、规范农机监督管理的对策和措施

(一) 抓好部门协调, 改善农机监理执法环境。

一是要认真贯彻执行《道路交通安全法》, 行使法律赋予农机部门的职责, 熟练掌握政策法规, 提高农机监理执法水平。二是应树立“事在人为”的观念, 选准可行之事, 主动出击, 协调好各乡镇政府特别是公安交警的关系, 形成合力, 尽快扭转农机执法检查的被动局面, 改善农机监理执法环境。

(二) 规范农机监理人员编制管理。

建议市编委将各乡镇农机监理员编制一次性划归市农机监理所, 实行垂直管理。一是避免人员变动频繁, 保证监理员人数;二是保证专职专用, 有效地落实岗位责任制, 保障农机安全生产, 预防农机事故。同时, 针对北安市农机监理执法人员过少、工作量大、农机安全形势严峻的状况, 建议市政府扩充人员编制, 公开招聘10名男性大中专毕业生, 采取自收自支, 单位负责缴纳相关保险。

(三) 加大工作力度, 保证农机安全生产。

市安全监督管理局工作心得 篇3

快速检测技术应用试验

实验对象。文章主要选择在某市区以及相关县不同的农产品市场与消费人群进行分析，其中参与人口总量高达22376人。针对这些调查主要是对一些没有参加过食品安全培训的人员进行调查，属于食品安全的原始调查资料。在调查中的县级以上人员包含10376人，其余人员是比较随性安排的总共有11000人。

研究试点。对于这次的食品安全研究调查中，主要是针对某市的各个商场、大小超市以及小卖部等，其中主要的食品安全单位包含19家，餐饮包含15家、农贸销售市场包含7家、各学校市场包含11家、建筑工地食堂包含9家、各种食品生产单位与厂家大概达到65家左右，在这其中涉及的专业食品安全人员6871人。

快速检测技术实验办法

针对确定的实验对象进行全面的实验调查，发放食品安全检测宣传资料，派遣专业食品安全检测人员深入到基层进行具体调查，对于其中涉及的学校、矿产以及事业单位等进行调查，宣传全面的食品安全知识，对消费者自身的食品安全意识与维权意识等进行调查，充分了解群众的食品安全问题。

设立专门的食品安全检查小组，将调查资料结果进行统计与对比，分成两个不同的方向进行实际调查，对其中存在的问题的方面提供具体的指导与解释，利用最后的调查结果与对比结果发展其中存在的缺陷。利用不同的化学技术进行具体的安全试验检测，对检测结果进行改善与对比。

快速检测技术应用讨论

提高食品安全知识宣传与培训力度。在进行调查的过程中能够发现，很多地方特别是一些经济比较落后的地区对于食品安全知识的宣传力度不够，并且群众对于这方面的知识掌握能力比较差，对于食品安全检测不够重视。在这样的工作基础上需要加大对于食品安全监督检测的力度，同时提高食品安全知识的宣传，保证权重深入的了解食品安全知识与监督意义，定期向各个市区或是县城等进行食品安全知识宣传，建立更加广泛的食品安全监督与交流平台，加深对于这方面的宣传力度。积极对各个地区进行食品安全检测调查，不断优化食品安全快速检测技术，在保证不断宣传的同时积极进行快速检测，对于食品安全的监督与管理一定要扎实可靠，保证自身安全质量的同时对人民群众的健康安全负责。改善原有的技术安全培训方式，打破传统的形式主义，积极实行管理分类，实施考核制。设立相关职业资格考试，对其进行继续教育，全面加大对于食品安全知识的教育，提升相关检测人员的专业技术，提升食品安全整体质量。与此同时，对于不同年龄、身体素质的人群进行不同的食品安全知识教育，在一些学校或是食堂等进行食品安全知识培训，利用专业人士进行专业的教育，提升群众对于食品安全方面的重视。

完善食品安全检测技术。食品安全检测最重要的在于技术的应用于完善，保证食品安全快速检测技术的完善是保证食品安全的主要方式。根据相关的资料调查显示，在进行食品安全检测过程中，食品安全快速检测技术中存在很多的纰漏，对于食品标准设定比较低、其中的食品预防病毒等存在漏洞，需要不断的改善其中的不同要求，保证快速检测技术更加稳定。逐渐实现快速检测技术更加稳定与灵敏，降低检测技术的成本投入，能够加强对食品中存在的污染等进行同时检测，改善快速检测中的微型化与便携化形式，更好的保证快速检测发展的完善与优化。虽然我国在很多技术方面逐渐发展成熟，但是因为食品变化形态不断多样，并且食品安全作弊技术也在不断上升，因此需要针对实际的食品检测安全需要不断进行食品安全技术的创新与优化，保证食品安全检测的全面与成熟，更好的进行食品安全保证。

食品安全一直是我国非常重视的问题，并且人们对于这方面的要求正在不断的严格，在这样的基础上为了更好的保证食品安全问题，需要不断的完善其中的快速检测技术，保证食品安全的监督与检测，推动社会的发展与进步。

作者简介：辛悦（1986—），女，辽宁省朝阳市人，助理工程师，工学学士，单位：朝阳县市场监督管理局，研究方向：食品监督及检验。

市安全监督管理局工作心得 篇4

管理工作总结

2011年上半年，我局安全生产监督管理工作在市人民政府和市安委会的正确领导下，在市安监局的指导下，坚持以“科学发展观”和“安全发展”为理念，推行以“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极贯彻上级部门相关文件精神，大力开展安全生产专项整治工作和专项检查，实施严格监管，进一步强化我市建设系统领域安全生产意识，为下半年我市房屋建筑和市政工程建设安全生产工作奠定了坚实的基础。现将工作总结如下：

一、基本情况

上半年以来，我局严格贯彻上级部门文件会议精神，积极制定下发、转发文件20余份。对不合格安全防护用品（安全网、安全帽等）5000余个实行集中销毁。开展百日安全专项整治行动和打击非法违法建设及建筑施工食堂食品卫生等系列行动，下发隐患整改通知书160份，整改率100%。开展以高空坠落、物体打击等伤害内容应急演练2次。对现场存在悬挑脚手架类危险性较大分部分项工程组织专家组论证3次。对全市非法违法建设及未按照法规条例履行现场安

全生产职责的30余家包括建设、施工、监理单位进行总计6万元处罚。有效规范了建筑市场各方行为，强化了建设各方安全生产主体责任和意识，进一步促进了我市建设领域安全生产形势稳定。基本情况如下：

（一）严格贯彻上级部门文件会议精神，积极制定下发、转发文件20余份。

（二）制定印发《青铜峡市开展房屋建筑和市政工程百日安全专项整治行动实施方案》文件，按照文件要求积极开展第一、二阶段相关活动，各施工、监理单位上报方案35份。

（三）开展打击非法违法建设专项行动，规范整顿建筑市场参建各方行为。上半年我局对全市辖区60余家开发、施工企业资质、法定基本报建手续等进行检查，对不符合要求的41家单位进行严厉处罚。

（四）我局联合市卫生监督所开展全市第二次在建工程安全生产结合建筑工地食堂食品卫生大检查，下发隐患整改通知书60份，整改率100%。

（五）严格推行危险性较大分部分项工程专家论证制度。上半年来，我局对在建工程开工前的派胜水岸世家百合园10#、11#楼；金岸一品25#、26#楼悬挑式脚手架工程和黄河外滩大酒店工程高大模板实施专家组技术论证、监督方案落实措施，有效防范危险性较大分部分项工程管理措施、环节失控发生安全生产事故。

（六）制定全年应急救援预案及实施演练计划。我局在各施工单位工程安全报监时严格审查企业应急救援预案，结合六月份安全生产月活动，于2011年6月19日在星河传说住宅小区组织全市施工企业、监理公司、房地产开发企业有关管理人员现场观摩物体打击救援演练，进一步加深各单位对开展企业应急演练的目的和意义。

（七）大力开展“安全生产月活动”，强化我市建筑施工安全生产。“安全月活动”期间，我局制定印发《安全生产月活动实施方案》文件，各施工单位按照文件要求广泛深入的开展有关活动。我局制作展板6块，宣传材料20000份于6月12日在我市古峡广场集中开展宣传活动，并深入各施工单位现场督察同时向各工地发放安全生产

二、存在的问题

半年来，我局在建设系统领域安全生产整体较好，但仍然存在个别问题。突出表现在个别少数企业安全生产责任不明确，意识不强，导致安全生产措施和设施投入不足，流于形式。个别监理公司人员业务素质不强，不能有效监督施工企业安全生产行为及设施、措施的落实。个别工矿企业厂区内部建设未能履行基本报建手续，监督检查不能积极配合工作。针对以上存在的问题，我局下一步将创新工作方式方法，转变工作思路，使建设系统领域安全生监管工作更上一个台

阶。

三、下一步工作措施

1、严格监管、狠抓落实，加大执法力度。我局建管站、安监站深入施工现场上半年大检查、专项检查5次，监管工作中严格执法，对个别企业非法违法建设及未按照法规条例履行现场安全生产职责和起重设备未办理告知手续，擅自安装违规行为予以当场行政处罚，罚款金额共计三万余元。有效规范了企业安全生产行为及法律法规的认识。

2、继续深化“安全生产年”及百日安全专项整治相关活动，强化参建各方安全生产责任意识。

3、积极开展专家安全生产管理专题讲座，进一步提高现场管理人员专业知识。要求各施工企业严格落实三级安全教育培训，杜绝发生各类安全生产事故。

4、加强网上安全报监制度，严格审查施工企业、监理公司人员持证情况和各施工专项方案编制、审批情况。通过网上报监事先掌握企业（包括监理）安全保障体系和各项措施计划落实状况，为下一步我局安全监管工作提供有力依据。

5、加大信息平台实时动态发布。对恶劣天气如大风、强降雨、大雾、高温等气象，提前及时发布安全生产防范信息，防止因气象等自然原因导致发生安全生产事故。

6、强化各施工企业安全生产应急预案编制和实施演练，采取防救相结合，减少经济损失及人员伤亡。

市安全监督管理局工作心得 篇5

无私奉献热情服务踏踏实实工作

他是在安监工作中成长起来的业务骨干，他是事故处理工作的行家，他在安全监察岗位默默无闻的工作了7年，他的身影经常出现在建筑工地、生产车间和事故现场，他曾经10余次获得市安全生产

、市维护社会稳定工作、黑龙江省安全监管、市建设安全管理、消防安全管理等工作的先进个人称号，提起他的名字，各个部门和各级企业的安全管理人员都非常熟悉，他就是市安监局工商贸监管科科长**。

工商贸监管科主要负责全市机械、轻工、纺织、电力、贸易等行业生产经营单位的安全监管和指导、组织相关行业企业开展建设项目“三同时”；负责全市生产安全伤亡事故的调查处理和数据统计分析工作；指导、协调、监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、旅游等行业安全生产工作。这个科室的工作，存在着内容杂、任务重、工作累、危险多的实际情况。**同志担任科长后，能自觉克服科室人员少的实际困难，本着“想事、干事、干成事”的工作态度，积极学习，积极探索，在局领导及省局相关处室的指导和帮助下，研究出一系列的工商贸企业管理办法，采取了一些有效措施，加强了企业安全管理能力，提高了企业负责人的安全意识，有效控制了事故的发生。

，局领导的指导、各科室的支持、科室人员的共同努力下，按照年初制定的工作目标，积极主动开展监督检查、综合管理工作。全年转发或下发各类文件7个，制定并使用管理表格8个，迎接省局各项检查5次，完成省局交办工作11项，检查工商贸企业68个，参加安全宣传活动2次，参加各类督查4次，完成“三同时”审查11项，并圆满完成了百日督查、奥运会及残奥会期间的一系列安全监察和事故的统计上报工作。

通过他的精心筹划和勤奋工作，使我市工商贸企业安全监管工作顺利开展，有序进行，在全省工商贸监管工作中站到了排头位置。

提起事故现场的勘查和事故处理，人人都知道存在着很大的危险性，有些现场容易发生二次爆炸、发生高处坠落、坍塌等次生事故。每次事故发生后，他都能克服人手少、路途远、情况杂、任务重的实际困难，及时赶赴事故现场，冒着严寒酷暑，在雨里、在泥里和危险环境下开展现场勘查、测量、照相、调查取证等工作，为了能细致的查找事故有关的线索，及时掌握事故基本情况，断定事故的原因和责任，他经常登到高处弄一身土，站在雨里淋一身湿，仔细勘察弄一身泥。，他带领相关人员调查处理12起生产亡人事故、参与调查8起交通事故和3起火灾事故，调查取证120余人次，制作调查笔录130余份，对56名事故责任人提出了处理意见。

作为一名行政执法人员，他能够不断学习有关法律法规，尤其对本行业的有关法律法规做了深入细致的学习，使自己在执法过程中能够准确、适当的运用法律。在对事故责任人的处理上，他能够严格按照有关法律、法规的规定，对相关责任者提出处理建议，让事故责任人得到应有的惩处，既教育了责任者本人，警戒了他人要遵守操作规程、避免违章，减少事故发生，又切实维护了企业和受害者的利益。从事事故处理工作几年来，他先后获得10余次亡者家属的表扬，他的工作精神受到事故单位的称赞。对于死者家属和事故单位写的锦旗，他从不宣扬，死者家属在他的单位张贴表扬信，他知道后马上悄悄撕下。

市安全监督管理局工作心得 篇6

来宾市安全生产监督管理局为来宾市人民政府工作部门，根据工作需要，拟面向社会公开招聘后勤服务人员1名。现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位及名额

来宾市安全生产监督管理局后勤服务人员1名。

二、招聘资格条件

(一)遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德;(二)身体健康，能胜任所聘岗位工作;(三)爱岗敬业，热爱安全生产监督工作

(四)全日制普通高等院校专科以上文化程度，财务专业，具有会计从业资格证。(五)年龄18周岁以上，35周岁以下。

三、考核、聘用程序(一)报名时间及方式

1、报名时间：2016年9月8日至2016年9月13日。

2、报名方式及所需材料。本次报名采用现场报名方式。应聘人员请将《来宾市安全生产监督管理局招聘后勤服务人员报名登记表》(附件2)以及本人有效 居民身份证、户口本、学历(学位)证书、会计从业资格证原件及各一份复印件直接送达到来宾市政和路物价局大楼二楼来宾市安全生产监督管理局办公室。联系 人:韦旭生，联系电话:0772-4275221。(二)资格审查

根据招聘条件，由市安全生产监督管理局后勤服务岗位招聘工作领导小组(以下简称：领导小组)办公室进行资格审查，审查结果将于2016年9月15日前告知报名人员。

(三)面试、考核、体检

1、面试。领导小组对审查符合招聘资格条件的报名人员进行面试，具体时间、地点及面试方式通过电话通知考生。面试结束后，按计划招聘人数1:1的比例从面试成绩高分到低分的顺序确定体检和考核人选。

2、体检。体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)的有关规定执行。

对《公务员录用体检通用标准(试行)》中的心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应安排当日复检;对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏(心电图证实)等项目达不到体检合格标准的，应安排当场复检。考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可在接到体检结论通 知之日起7日内向体检实施单位提交复检申请，经市安全生产监督管理局批准后进行复检。实施单位应对复检项目严格保密。原则上，非当日、当场复检的项目，不 得在原体检医院进行复检，复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。按《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行的体检项目均不进行复检。体检和复检应在来政人发〔2008〕31号文件指定的医疗机构进行。

体检经费由考生本人支付。根据自治区人民政府有关文件规定，困难家庭毕业生免缴体检费，费用由市安全生产监督管理局负责。

考核、体检出现不合格或自愿放弃的，可从同岗位综合成绩高分到低分顺序依次递补。

3、考核。来宾市安全生产监督管理局成立由2人以上组成的考核组，按照《来宾市市直机关公务员、事业单位工作人员录用(聘用)考核办法(试行)》(来政人发〔2007〕40号)的有关规定，对考核对象进行考核。考核着重考察应聘人员的思想政治素质、道德品质修养、业务能力、遵纪守法、岗位匹配度等 情况。(四)履行聘用程序

1.市安全生产监督管理局根据考生的考核情况和体检结果，经单位集体研究，确定拟招聘人员名单，在来宾人才网、本单位工作区域公示。公示内容包括岗位资格条件、拟招聘人员姓名、性别、所在工作单位或毕业院校、专业及监督电话等。公示时间2016年10月25日前。

2、经公示无异议的，由来宾市安全生产监督管理局填写《来宾市机关事业单位后勤服务人员聘用备案表》报市编办、市人社局备案，办理聘用手续。

3、来宾市安全生产监督管理局与受聘人员签订《机关事业单位后勤服务人员聘用合同书》，期限一般不低于3年。签订聘用合同时将约定试用期，试用期包 括在聘用合同期限内。试用期满考核合格的，予以聘用;不合格的，予以解聘。聘用后工资福利待遇按《来宾市市直机关事业单位后勤服务人员聘用制管理暂行办 法》(来编〔2013〕140号)文件以及《来宾市市直机关事业单位后勤服务控制数人员及政府编外聘用人员工资标准调整方案的通知》(来政办发 〔2015〕63号)文件规定执行。点击下载>>>

附件：1.2016年来宾市安全生产监督管理局公开招聘后勤服务人员计划表.doc 附件：2.来宾市安全生产监督管理局招聘后勤服务人员报名登记表.doc 原标题：来宾市安全生产监督管理局公开招聘后勤服务人员公告

来宾市安全生产监督管理局

市安全监督管理局工作心得 篇7

关键词：加强,医院安全监督,管理

在医院的日常工作中, 安全监督管理是一项非常重要的工作, 再加上我国医院改革的进一步深入, 我国医疗服务提供者的组成将进一步多样化, 私立非营利性、国有民营或营利性医院通过公立医院转制、境外和社会资本加入等途径陆续出现, 更加要求医院要加大对安全管理的工作。安全管理工作是一项综合性很强的工作, 要在各个环节上考虑每一个医生患者生命安全等方方面面, 它需要各类医院根据自身性质和特点, 在保证每个人的生命财产安全, 防止安全事故的发生的原则范围内, 采取不同的经营策略和一切切实可行的措施, 加强医院的安全监督管理工作。

一、医院安全监管中存在的问题

(一) 监管体制不完善, 责任不清晰

目前, 对于医院的安全监督管理上, 众多管理部门均具有一定的发言权, 如:卫生行政、社会医疗保障、卫生监督执法、药品监督等, 这样造成了一家医院多头监管而又无人监管、负责的情况。同时, 不同的监管部门对医院的监管只侧重于某个方面, 导致整个医院缺乏整体的安全监管工作, 从而导致了医院监督管理的不明确性。

(二) 监管队伍的薄弱

近年来, 我国逐步建立了各级监督执法机构, 但是这些机构大部分人员是以公共卫生为知识背景的, 以他们单一的知识结构, 难以承担整个医院的监管工作, 从而导致监管队伍的力量薄弱。比如由于卫生监管行政部门的人手有限, 北京市的900多家各类医疗机构, 仅有两名监管人员对其进行安全监督管理工作。从中可以发现, 医院的监管队伍力量有限, 难以满足现今对医院安全监管的要求。

(三) 没有长效监管机制

政府部门在对医院进行监管过程中, 往往将治理整顿的重点放在针对基层医疗机构的非法行医等行为上, 经常不定期开展医院医疗服务行为的检查、评比或针对医疗机构的专项清理整顿活动, 虽然也取得了一定的成果, 也得到了人民群众的好评, 但是, 政府部门这种针对现有医院的监管活动在不同时期、不同地区检查评比的结果之间可比性较差, 往往不具有连续性, 是一过性的。对某些医院披着合法的外衣, 却用不正当的行为提供医疗服务的现象视而不见。

(四) 政府监管不够

长期以来, 政府对医院的整体的监管上缺乏相应的法律规范, 只是针对一些医疗设备、技术、服务价格进行不定期的检查, 因此缺乏有效的、全面的监管手段, 从而难以对医院的整体的安全运营做出正确全面的判断。同时, 政府对医院安全监管工作的重视度不够, 没有相应的奖惩措施, 从而使得医院对自身的安全监管工作的完善没有积极主动性, 进而导致医院的安全监管工作问题颇多。

二、全面加强医院安全监管的措施

(一) 强化责任, 加强领导

要全面加强医院的安全监管, 则要制定并形成重点抓安全监管责任人, 具体抓安全管理工作, 合理与完善符合我院实际情况的安全监管制度。根据国家的相关法律法规, 组织医院安全监管工作的相关部门对医院的安全知识与技能进行系统、全面的学习, 并且将责任落实到每个人头上, 使得全体医护人员在做好自己本职工作的基础上, 增加责任感与危机意识。同时, 对于领导者, 需不断加强自身的政治、业务素质, 树立出更加规范和标准的安全监管人员的形象。

(二) 强化安全检查工作

每天, 相关安全监管人员要对医院的各个角落做好安全检查工作, 如检查安全出口的是否疏通;医院杂物是否清理;电气设备的安全性等, 以减少安全隐患的发生。在每天的安全检查工作结束后, 对可能有的安全隐患进行详细的记录, 并且及时进行一定的整改和修理, 尽可能的将安全隐患扼杀在萌芽阶段。

(三) 强化实战能力

想要强化医院所有医护人员的实战能力, 医院则需要不定期的组织进行大型综合性的安全工作的演练, 在演练中, 医院各部门所有人员需要相互配合, 在演练中, 所有医护人员能够吸取有效的实战经验进而提高实战能力, 以防真正出现问题时, 医护人员不知所措。

(四) 强化安全知识与技能

医院定期的对全部医护人员进行相关的安全知识培训, 并且在培训过后, 不定期对医护人员的安全知识进行抽查与考核, 从而有效的提高了所有医护人员的安全知识, 保证了安全知识在整个医院的广泛推广, 从而有效减少了安全事故的发生。同时, 也可以对医院中的病患及其家属进行安全知识的宣传教育, 让病者也有一定的安全意识, 从而使得医院的安全工作能够更加顺利的进行。

(五) 强化安全服务水平

随着社会发展的不断进步, 医院的整体服务也需要不断提高以跟随时代的脚步, 因此, 医院中从事安全监督管理工作的人员在有相应的岗位资格证书的基础上, 要不断加强自身的安全监督管理的专业化水平与素质, 不断学习新型安全技术的应用, 进而保证整个医院的安全监督管理工作能够有条不紊的进行, 提高自身的安全监管服务水平, 保障医院和谐发展。

(六) 把握监管重心

在整个医院的安全监督管理工作中的重心是现场监督。因此, 安全监督工作人员每日必须根据医院制定的安全监管工作条例对医院的安全工作情况进行实时的监督, 而对于每一个监督人员, 分配好监督工作, 他们各自履行自身的原则, 从而确保医院的安全监管工作以及医院的日常工作能够顺利进行。

综上所述, 要做好医院的安全监督管理工作, 必须合理有效的分配每位安全监督管理工作则的责任, 同时根据相关的法律法规对其进行有效的培训, 并加强领导者的形象效应。每日进行安全检查工作, 以及时解决可能存在的安全隐患。进行必要的实战演练, 提高所有人员的实战经验。普及宣传安全知识教育, 加强医护人员与病患的安全意识。同时, 在安全监管工作的严格执行下, 改善监管人员的服务水平, 保证医院的和谐发展。最后, 做好医院的监督工作, 保证医院工作的顺利进行。

三、结语

医院的安全监管工作关系到整个医院的所有人员的生命安全, 因此, 它是医院工作的一项重要环节。想要全面改善医院的安全监管工作, 就必须做到责任到人, 加强领导作用, 不断改善和提高安全监管人员的专业化水平、素质及服务, 同时要求所有医护人员与病患均有一定的安全意识, 大家共同监督协作, 将医院的安全监管工作有效的落实, 使得安全管理工作能够顺利进行, 从而建立和谐的医院安全环境, 促使医院的安全环境得到保障, 精神文明得到进步。

参考文献

[1]吴荣辉.全面加强医院安全监督管理工作研究[J].青年与社会, 2013, (27) .

[2]李海辰.浅论医院消防安全监督管理工作[J].中外医疗, 2008, 27 (27) .

[3]顾涛, 侯建林, 程建鹏.我国医院监督管理的问题和建议[J].中国医院, 2006, 09:22-24.

[4]吴之寿.医疗保险定点医院监督管理浅谈[J].中国医院管理, 2000, 11:8-9.

安全生产监督管理探讨 篇8

关键词：安全生产；监督管理；探讨

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0146-02

为了减少安全事故的发生，将《安全生产法》作为基准，落实好安全生产监督管理工作，及时排查安全隐患，做好事前预防工作。目前，将安全生产法作为依据，在基层区域，安全生产监督管理不到位，在认识上也存在较大的偏差，而且未能形成完善的监督管理机制，所以，要明确目前安全生产管理的现状，运用因地制宜的方法，强化安全生產监督管理工作，从而提高安全监督管理水平。

1 安全生产监督管理存在的问题

我国安全生产监督管理起步较晚，地区间的发展不平衡，而且常常按照发达国家的安全生产监管标准作为标杆，未能依据我国的实际情况。所以，在取得了一定成效的同时，也面临着严峻的挑战。和发达国家相比，我国的安全生产监管水平还比较落后，安全生产形势不容乐观，而且对经济的发展产生直接的影响，造成了社会的不安定。而且，在法律法规体系、安全生产投入、监管队伍上都存在着一些亟待解决的问题。因此，要正视这些问题，不断进行自我完善，促进监管水平的提高。

1.1 法律法规不完善

目前，我国安全生产法律法规的建设体系还不完善，仍然还存在一些问题。这主要表现在几个方面：

第一，在实施法律法规之后，有利于减少安全事故的发生，减少人民群众的财产损失。但是在实施的过程中，未能完全落实委托执法工作、执法程序比较复杂和繁琐，在发生安全事故之后，处罚力度不够。

第二，还未形成健全的法律法规。因此，在安全生产监督管理中，法律的效力不够。所以，需要加紧完善相应的法律法规。

第三，法律行政诉讼的过程还未完善。我国安全生产行政诉讼起步较晚，发展的时间较短，因此，案例较少，所以，在这方面还不完善，影响了安全生产行政执法工作的开展。

第四，在发生工伤事故之后，其追溯期存在不确定的问题。按照民法的追溯期来说，应该以案发之后的两年为准则。但是，在实际情况中，工伤事故的对象往往是弱势群体。

因此，从这个角度出发，司法部门处于对弱者的保护，往往会对其进行援助，按照司法援助的条款进行处理，从而导致难以确定其具体的法律追溯期。

1.2 监督职能交叉模糊

监督职能交叉模糊可以表现在三个方面：

一是按照我国法律的规定，很多部门都需要承担安全生产监督管理的职责。但是在具体的过程中，按照法律法规的一些依据，在不同行业以及不同领域中，会有所侧重，承担着不同的安全生产监督管理的职责。但是，在交通安全、消防安全、燃气安全等方面，既可以看做人人负责，又可以看做无人监管，因此，行政监管职责交叉不清，推脱责任，难以建立一种良好的合作关系，从而导致政府部门的监管难的现象。而且这也会造成很多单位既要接受政府的监管，而且接受部门的检查和监管，从而造成多头监管和领导的现象，加重了生产经营单位的负担，影响了企业的持续发展。

二是监管部门主要重视日常的监管工作，忽视完善工作机制。近年来，我国的安全生产现状形势比较严峻，很多安全监管部门将精力放在专项整治上，处理各种日常的事故，而忽视了对工作机制的完善。

三是政府资金投入不足。在开展安全生产工作中，一直强调企业的责任，但在安全投入上，企业缺少相关投入的规定，从而影响了行政监管部门工作的开展。另外，在公共卫生、公共安全上政府投入较多，但在事前预防上的投入较小， 影响了行政执法效能的提高。

1.3 行政执法力度不够

在安全生产监管中，相应的安全行政监管部门依据法律的规定，对违法行为进行惩处。而且在执法的过程中，执法的力度不够，通常采用经济处罚的形式，因此，影响了行政执法的效果

2 安全生产监督管理的应对策略

目前，我国安全生产面临着严峻的形势，通过对事故的分析，得出大多数的安全事故属于责任事故。针对我国安全生产中存在的问题，应该对我国安全生产监管工作进行创新， 推动企业的发展。

2.1 修订《安全生产法》，将监督管理权限下移

在新形势下，做好安全生产监督管理工作具有重大的意义。很久以来，我国将安全监督管理权限的重点放在了县级以上人民政府上，在相关的法律条文中很难找到关于县级以下关注安全生产监督管理的语句等，因此县级以下部门的安全生产监管权限不足，影响了安全监管工作的开展。

所以，要建立健全安全生产的法律、法规等，加大对安全知识的宣传，并强化职工的安全生产监管意识，不仅要保证县级以上安全生产监管的权力，还要将县级部门安全生产监管权利下放到基层政府以及街道办事处，保证基层政府的安全监管权利，有利于满足基层建设的需要，促进城镇化的发展。

2.2 加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制

要转变传统的思路，不能仅仅重视县级安全监管体制的完善，还要提高乡镇街道安全监管机制的影响力，增强监管工作的责任心。目前，很多基层内的行业监管比较笼统，不具有针对性，管理方式和方法比较粗略。

因此，要推动安全监管的发展，很多地区和行业进行积极的探究，在工商、消防、卫生、食品等部门抽调一些优秀人员，由他们构成一个综合管理机构，加强对安全生产的监督和管理。综合部门查明企业生产经营的许可，若不合乎标准的要求，不予其办证的许可；在生产过程中，若出现违反安全生产法律和法规的行为，则综合部门可以予以惩罚。综合部门可以进行日常的巡查和监管，及时排查安全隐患，同时，要组织人员构成应急队伍，做好事故前的预防工作。

另外，还要完善一岗双责和党政同责的工作机制。在不同行业部门中的主管和分管领导，既要努力做好主管和分管工作，又要努力承担应该承担的安全监管责任。健全一岗双责和党政问责责任制度，提高工作的效率。

2.3 落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任

落实好政府监管的责任，要积极动员多方位的资源，通过利用电视、宣传报等形式，加大安全生产法律和法规的宣传，从而提高社会的安全生产意识。同时，要增加安全生产工作的资金投入。在安全生产技术研究、推广、排查安全隐患上等，都要建立健全安全应急救援体系，完善安全保护设施，保证公共场所可以实现安全运营。

另外，還要落实好经营生产单位的主体责任。并对经营生产单位进行定期的检查，评价其责任的落实状况，并督促其及时进行整改，使企业明确安全事故的责任，做好后期的处理工作。

单位安全主体具有多方面的义务，其中主要表现在：

第一，要重视安全生产工作。只有保证安全生产工作的有效开展，才能提高企业的经济效益。若主观上忽视安全生产工作，将会埋下一些安全隐患，引发重大的安全事故。

第二，要不断提高安全生产能力建设，通过行业内的安全生产责任的等级进行评定，提高企业内部的安全生产意识，完善好安全生产设备，同时要保证生产环境的安全。

第三，经营单位要做好汇报工作，定期向政府汇报工作的状况，尤其是安全生产的状况，并将企业存在的安全隐患如实汇报，可以在政府的协助下，及时进行处理，防止安全事故的发生。

2.4 依法行政，优化安全生产管理队伍

在安全生产的观念下，落实好安全生产监管工作。在开展的工作的过程中，要明确区分安全工作和非安全工作，明确安全生产综合管理部门的职责和权限，努力实现依法行政。要严格依据安全生产法律条文，开展安全生产监管工作，增大监管的力度，配备专业的人员，并优化安全生产监管队伍。

优化安全生产监管队伍可从三个方面着手：

第一，要注重对人员的安全教育培训，建立科学、有效的评价指标，对那些超过资质的单位或者部门进行严厉惩处，有针对性的举行一些安全教育活动，强化安全责任意识；

第二，和行业协会等机构建立友好的合作关系，建立健全安全文化委员会，从而推动安全教育活动的开展，在“安全社区”的依托下，扩大宣传的范围，有利于全社会的广泛关注。

第三，要针对外来务工人员，制定安全生产培训的措施。按照不同行业的状况、事故发生的集中行业等，编制符合外来务工人员的安全培训资料，提高外来务工人员的安全生产意识，减少安全事故发生的几率。

2.5 完善好保险制度的运行

在传统的工伤保险中，主要采用的是简单给付的形式，这种方式过于简陋，影响了职工的生产积极性，因此，要重视对事康复工作的管理。其中主要包括：对安全生产进行培训、为职工提供安全技术咨询、对设备进行安全检测、考核雇员掌握的安全知识等。

3 结 语

近年来，随着现代化建设的推进，城市基础设施的建设数量越来越多，建设规模也越来越大，但与此同时，安全生产事故问题频繁发生。所以，要重视安全生产监督管理，目前，我国的安全生产监督管理出现了一系列的问题，比如，法律法规不完善、监督职能交叉模糊、行政执法力度不够等，所以，要修订《安全生产法》，将监督管理权限下移；加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制；落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任；依法行政，优化安全生产管理队伍；完善好保险制度的运行，从而不断提高安全生产监管的水平。

参考文献：

[1] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].华北科技学院学报，2014，10：

90-95.

[2] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].中国公共安全（学术版），

2014，04：36-40.

市安全监督管理局工作心得 篇9

市卫生和食品药品监督管理局

关于上报《2011年卫生工作总结及2012年重点

工作安排》的报告

德令哈市委：

现将市卫生和食品药品监督管理局《2011年卫生工作总结及2012年重点工作安排》随文上报。

妥否，请指示。

附：德令哈市卫生和食品药品监督管理局《2011年卫生工作总结及2012年重点工作安排》

德令哈市卫生和食品药品监督管理局

二○一一年十月三十一日

主题词：卫生 总结 安排 报告

抄报：市政府办公室，州卫生局，州药监局，刘副市长。

抄送：存档。

德令哈市卫生和食品药品监督管理局 2011年10月31日

德令哈市卫生和食品药品监督管理局 2011工作总结及2012年重点工作安排

2011年，德令哈市按照国家“保基本、强基层、建机制为重心，分阶段推进卫生体制机制改革”的总体思路，认真贯彻落实省、州卫生工作会议精神，以加强农村卫生、公共卫生、社区卫生和人才队伍建设为目标，以建立健全突发公共卫生事件应急处理机制为重点，以提高食品卫生执法监督能力和服务水平为抓手，不断深化医疗卫生体制机制改革，全市卫生事业发展取得了长足发展。现将2011工作总结如下。

一、医改工作完成情况

（一）建立健全组织领导机构。为切实加强对医药卫生体制改革的组织和领导，及时组织召开了推进城乡卫生服务一体化工作会议，对卫生体制改革、药品零加成试点、医疗机构经费保障、卫生基础设施和设备配臵、村医报酬、疫情防控等重大问题进行专题研究，市委、市人大、市政府、市政协等四大班子主要领导先后多次深入全市各级医疗卫生机构，就医药卫生体制改革、药品零加成、疫情防控及基础设施建设等情况进行调研。召开全市卫生工作会议，对医改政策进行深入学习和广泛宣传，及时调整

成立市医改领导小组，形成了政府主导、部门协调、上下联动、合力推进医疗卫生体制机制改革的有利局面，为医疗卫生体制机制改革稳步推进奠定了坚实的基础。

（二）加快推进基本医疗保障制度建设。大幅提高新农合筹资水平，新农合筹资标准人均达到360元，其中个人缴费为60元，政府补助300元，划入个人门诊80元。有力地提高了广大农牧民群众医疗保障水平。截止2011年9月份，全市新农合参保26715人，参合率达98.8%，筹集新农合基金801.45万元，为693名参合农牧民报销住院医药费用187万元，基金支出率为33.8%，人均补偿2698元，补偿比例为57%，大病统筹基金使用率为36%。

（三）认真执行国家基本药物制度。全面贯彻落实《国家基本药物制度》和相关政策，制定下发了《德令哈市医疗卫生机构实行零加成试点工作实施方案》、《德令哈市医疗机构药品零加成财政补助工作办法》等一系列配套文件，成立了由卫生、财政、审计、纪委、物价等部门组成的药品零加成审核工作小组，对全市4所乡镇卫生院、1所社区卫生服务中心和51所村卫生室落实基本药物制度的情况进行摸底调查，对基层医疗卫生单位实施基本药物制度的情况进行定期或不定期的督促检查和指导。1-9月，实行药品零加成为群众让利35.6万元，全市政府办医疗机构基本药物实施率达100%。

（四）健全基层医疗卫生服务体系。进一步加强对农村牧区医疗机构的管理，实现城乡卫生业务和管理一体化，将村卫生室作为乡镇卫生院派出机构，实行了乡镇卫生院院长聘任制、任期目标责任制、职工全员聘用制、岗位绩效工资制、村卫生室绩效考核制，在实行业务工作分级负责的基础上，实行行政统一管理、业务统一安排、药品统一采购、工作统一报表、收费标准统一，开展了以老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势人群众为重点，提供预防、保健、医疗、健康教育等卫生服务。加强市、乡、村三级医疗卫生机构纵向技术合作，积极推进城市卫生支援农牧区卫生工作，将巡回医疗向农牧区延伸，建全了乡村医疗卫生机构双向转诊制度。认真做好乡镇卫生院“两有、三配套”和村卫生室“人员、房屋、设备、技术、服务”五配套建设工作，通过开展“乡村十项技术” 建设、卫生机构等级评审等活动，使基层卫生服务能力得到不断提高。

（五）推进基本公共卫生服务逐步均等化。以逐步实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，通过建立辖区常住人口健康档案；开展健康教育和健康教育咨询、免疫规划接种服务；加强传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病患

者管理等措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。截止目前，全市建立城乡居民电子健康档案6.98万份，建档率达91%；社区卫生服务信息化管理系统已覆盖2个社区卫生服务中心、12个社区卫生服务站和27个村卫生室，通过为居民建档，动态记录居民从出生、发育、结婚、生育、患病、老年直至死亡全过程中的健康活动数据，初步实现了城乡居民健康档案电子化动态管理和信息共享的目标。紧密结合城乡居民、农牧民生产、生活方式、习惯，坚持因地制宜、有的放矢，针对心血管病、肺心病、妇科病等地方性疾病高发的主要问题，开展有针对性的宣传教育活动共计85次，发放健康教育宣传资料2万余份，接受健康教育人口达3万余人（次）。实施国家扩大免疫规划工作，全市城乡适龄儿童一类疫苗免费接种覆盖率达100%，儿童“11苗”接种率为98.03%。乙肝疫苗接种率100%，24小时及时接种率87.66%，建证建卡率为100%。认真开展防范脊髓灰质炎野病毒输入性疫情防控工作，第一轮脊灰疫苗强化免疫快速评估调查接种率达99.07%。积极开展手足口病、麻疹、风疹、禽流感防治宣传、监测工作，发放宣传资料1300余份。大力开展以产前检查、产后访视、妇女病普查、儿童生长发育监测、出生缺陷干预为主要内容的妇女儿童预防保健工作，孕产妇、儿童保健系统管理率分别为96.20%、93.13%，农村孕产妇住院分娩率和高

危孕产妇住院分娩率均为100%；婴儿死亡率为7.59‰较2010年9.34‰递降了18.74%，5岁以下儿童死亡率为9.49‰较2010年11.21‰下降15.3 %，孕产妇死亡率为0，新生儿破伤风发生率为0。

（六）全面启动60岁以上老年人免费健康体检工作。对全市60岁以上城乡居民进行全面健康体检，体检的内容包括脉搏、呼吸、体重等15项常规检查和血糖、心电图、B超等12项辅助检查，并对每位老人经常性体育锻炼、饮食习惯、烟酒嗜好、常见症状、既往病史、住院治疗情况以及经常性用药情况进行详细询问和造册登记。目前，已完成健康体检3500余人次。

（七）加强医疗救治体系基础设施建设。投资905万元的中医院项目于2011年8月25日竣工验收。目前已完成了主要医疗设备的购臵工作，已招入的医护人员培训工作已接近尾声，其辅助设施项目建设目前正准备招投标。柯鲁柯镇卫生院职工周转房建设项目正在进行前期准备工作；15个村卫生室改扩建项目也建设当中。

（八）加快卫生人才队伍建设步伐。组织各乡镇卫生院派出业务骨干19人次到省、州医疗单位进修学习，并对所有专业技术人员进行了在岗培训及“三基”考核。积极协调市招办为我市乡镇卫生院招收了3名定向免费医学类学生。利用二级以上医疗

卫生机构对口帮扶项目与海西州人民医院达成协议，每年对市级医疗机构专业技术人员免费进修，并长期提供技术支持；州人民医院、州蒙藏医院分别与尕海镇卫生院和柯鲁柯镇卫生院建立了对口协作关系，形成了州、市、乡、村四级之间的传、帮、带业务平台。其中，州蒙藏医院为柯鲁柯卫生院帮带培养了1名蒙医人员，各医疗机构选择性开展了针炙、理疗、火罐、推拿等多项中藏医药适宜技术。

（九）稳步推进基层医疗卫生单位人事分配制度改革。认真贯彻落实《青海省改革试点公立医院和基层医疗卫生机构人事及分配制度改革方案》精神,及时成立了由主管副市长任组长，相关部门负责人为成员的市基层医疗卫生单位全员竞聘上岗领导小组，制定下发了《乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任竞聘上岗实施方案》及乡镇卫生院、河西社区卫生服务心全员竞聘上岗实施方案》及《实施细则》，制定下发了《德令哈市卫生事业单位岗位设臵管理指导意见》，协调领导小组成员单位完成了乡镇卫生院院长及河西社区卫生中心主任竞聘和全员竞聘上岗工作。制定了《基层医疗机构绩效考核实施办法》，目前正在调查各卫生院上的工作数量、质量和服务对象满意度及居民健康状况等实际情况，指导各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）制定内部绩效考核办法，并实施行绩效工资。

二、卫生事业目标管理完成情况

（一）公共卫生工作稳步推进。一是完善预案，健全卫生应急体系。认真贯彻省、州政府《关于加强公共卫生工作的意见》，按照《青海省贯彻<突发公共卫生事件应急条例>实施办法》有关规定，坚持24小时突发公共卫生事件应急处理值班制度，进一步完善了各项应急预案。年内共开展了各种演练4次，针对演练中暴露出来的问题和不足，及时进行了整改，进一步提高了处臵突发公共卫生事件的能力；卫生应急物资储备达2万余元；认真落实传染病防治法，省级传染病、地方病、慢病监测哨点监测结果及时报告率和完整率均达100%。二是全面落实重大传染病、地方病防治工作。切实加强鼠疫防治。设立了固定监测点和流动监测点，对境内青藏铁路沿线、315国道沿线进行了重点监测，共开展鼠疫流动监测4次，监测面积达到2487平方公里，鼠疫固定监测面积达到3200公顷，共采集送检犬血清50份，旱獭血清200份，经检验均为阴性。采取科学灭獭、监测等的措施有效处臵了怀头他拉镇巴力沟村伊克包勒扎图地区动物间鼠疫流行。切实做好布病防治。组织专业技术人员在蓄集乡、尕海镇、柯鲁柯镇开展布病检测，共采集羊血清300份，人血清200份，检验结果均为阴性。切实做好碘缺乏病防治。采集盐样300份，其中合格盐样299份，不合格1份，碘盐覆盖率为99.7%，非碘盐率为

0.3%，合格碘盐率达100%，大力开展碘缺乏病防治知识宣传活动，及农牧区居民免费发放碘盐5吨。三是认真开展艾滋病性病防控工作。以全球基金艾滋病项目为依托，开展了业务知识培训、高危人群干预、重点人群艾滋病性病自愿咨询检测等工作，使我市艾滋病性病控制在 “低流行、低发病、高发现”水平。四是妇幼保健工作扎实开展。认真开展妇幼保健人员培训工作，培训各医疗机构妇幼保健人员110人次，培训合格率为98%。落实孕产妇住院分娩补助政策（对凡是具有德令哈户籍的产妇住院分娩在县级医疗机构顺产补助500元，在乡（镇）卫生院顺产补助400元），截止10月，共补助322人，补助金额166000元。经统计2011年，全市孕产妇总数783人（其中孕妇257人，产妇526人），活产数527人，产妇建卡519人，建卡率98.67%，早检人数510人、早检率96.77%，产后访视人数515人，产后访视率97.72%，孕产妇系统管理率507人，孕产妇系统管理率96.20%，住院分娩527人，住院分娩率100%，高危孕产妇34人，高危孕产妇管理率100%,高危孕产妇住院分娩率为100%。五是深入开展爱国卫生运动。制定下发了《2011年深入开展爱国卫生月暨城乡环境卫生整洁行动实施方案》和《2011春季环境卫生集中整治实施方案》。利用“爱国卫生月”及“公共卫生周”等活动，分别在今年“春节、元宵”、“端午节”及“中秋、国庆”等重大

节庆活动期间，组织开展了以城乡环境卫生集中整治为主的爱国卫生运动。动员德令哈地区广大机关干部及全市居民开展3次环境卫生集中整治行动，全年累计组织开展各类环境卫生整治活动7次。今年，共申报创建省级卫生乡镇1个、州级卫生村1个、市级卫生村1个。经过严格筛选，确定怀头他拉镇为2011年省级卫生镇创建单位，怀头他拉镇东滩村为州级卫生村创建单位，柯鲁柯镇金源村为市级卫生村。目前，己上报相关申报材料，市爱卫会已对申报单位进行了验收，对市级卫生村分别进行了命名。省、州级卫生镇及卫生村申报工作已经完成，待省、州爱卫办验收。

（二）卫生监督执法工作有序开展。一是严格许可审批程序，共受理卫生许可244件，各项卫生许可办结率100%；从业人员健康体检1671人，体检合格100%，发放培训合格证1671份，两证持证率达95%以上；二是认真开展学校卫生监督工作。在春秋两季分别在全市32所中小学及托幼机构开展了2次学校突发公共卫生事件风险隐患排查，排查实施率达100%。三是狠抓餐饮消费环节卫生监督。在开展经常性卫生监督工作的基础上，积极开展了地沟油专项整治、餐饮消费环节餐巾纸专项整治等专项检查，认真做好州第十一次党代会、两会等重大活动期间的食品安全保障工作，共完成保障活动8次。四是认真开展传染病防治监督工

作，检查医疗机构192户次，查处违法案件3起，罚款金额7000元；五是全力做好公共场所卫生监督管理。共检查各类公共场所174户次，实施公共场所卫生监督量化分级管理单位28户。六是开展职业病防治监督，认真贯彻执行《职业病防治法》，对5家企业进行重点专项整治，对企业负责人进行职病防治法知识培训，督促企业建立职业卫生台帐。七是深入开展打击非法行医专项行动，共检查医疗机构61户次，下达《卫生监督意见书》3份，取缔无证行医2户，没收价值约8000余元医疗机械，罚款2户，罚款金额9000元。八是认真做好投诉举报案件办理，全年共接到各类投诉举报11起，立案9起，结案9起，结案率达100%，有效维护了消费者的合法权益。九是认真开展饮用水卫生监督，对市辖区内1家集中供水单位进行卫生监督，共采集水样23份，合格23份，合格率100%。十是加强对全市化妆品卫生管。在全市范围内对化妆品专卖店、大型超市化妆品柜台、使用品牌化妆品的美容店进行了监督检查。检查经营单位 22 家，整治工作覆盖率 100%。未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。

（二）药品监管稳步推进一是基本药物制度得到稳步实施。根据州、市政策要求和我市实施国家基本药物制度的实际情况，我市制订了《进一步深化国家基本药物制度的若干意见》，新增了药物46种并按照零差价政策销售。乡镇卫生院、社区卫生服务中心等在使用国家基本药物、省增补药物及市定药物基础上按40%限定其他药物使用范围，目前市内各公立基层医疗卫生机构配备国家基本药物种类约288种，省增补药物135种，市定药品46种。全市公立基层医疗机构累计使用零差价药物241.98万元，药品让利损失约470.71万元。二是加强经营许可监管，稳步推进药品零售规模化、连锁化发展。严格按照标准规定审批新开办及到期换证药品经营企业，严把药品零售准入关，并积极稳妥地依法规及工作程序做好不符合要求企业的退市工作。稳步推进德令哈市药品零售连锁经营，鼓励和引导药品零售企业开办向规模化、连锁化发展，促进现有药品零售连锁企业和零售药店通过联合、兼并、改制、改造组建大中型连锁企业；鼓励现有的个体工商户药店进行连锁门店改造或企业化改造。三是深化农村药品“两网”和医疗机构“规范药房”建设，进一步完善药品监管网络。切实加强对已通过规范药房（药柜）验收医疗机构的检查指导工作，确保农村医疗机构药房管理水平进一步提高。继续深化农村药品“两网”建设工作，进一步提高农村药品“两网”运行质量。鼓励和支持有实力的、管理规范的药品批发和零售连锁企业承担农村药品配送和连锁经营。德令哈市农村药品“两网”建设示范市，今年，顺利通过了海西州考评组的检查验收，为进一步提高全市农村药品“两网”建设运行质量奠定了坚实基础。四是规范药品经营秩序，积极推进诚信体系建设。严格执行《药品经营企业安全信用分类管理办法》和《德令哈市药品经营企业

药品质量管理信用分类监管暂行规定》，积极推进药品医疗器械经营企业的信用等级管理，有效提高经营企业的监管效能，初步实现了药品医疗器械经营企业诚信体系建设的工作目标。五是加强基本药物质量监管。在医药卫生体制改革中，食品药品监管部门的主要职责是保障国家基本药物生产稳定、供应充足、使用合理、质量安全。认真实施国家基本药物制度，在全面加强基本药物生产监管的基础上，强化对基本药物配送企业基本药物进货、验收、储存、出库、运输等配送环节的监管，发现问题及时纠正，确保配送各环节符合规范管理要求。加强零售药店基本药物质量的日常监督检查，严格零售药店药师在岗制度，避免药师兼职现象发生。会同卫生部门加强基本药物招投标、配送、使用的质量监管，巩固和完善医疗机构“规范药房”建设，确保基本药物质量安全。

（三）认真履行食品安全监管职责。积极发挥市食安委的综合协调作用，及时通报工作情况，研究部署食品安全工作，研究和解决食品安全监管中存在的问题，增强监管合力，形成综合整治长效机制。针对当前食品安全工作面临的严峻形势，市食品安全委员会各成员单位高度重视，统一认识，加强协调配合，加大联合执法力度，认真排查食品安全领域存在的各种隐患，积极探索食品安全监管长效机制。把重大节庆活动“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日期间联合执法检查机制化，由市食安委牵头，分管市长带领，卫生和食品药品监管、工商、经发、农牧

等主要职能部门参与，进行联合执法，保证节日食品市场安全。截止目前，市食安委组织各成员单位，在“元旦、春节”、“清明节”、“五一”、“六一”、高考、“端午节”、“十一”国庆期间，共开展食品安全专项联合检查7次。配合州食品药品全协调委员会开展大型食品安全宣传活动2次，向相关成员单位下发“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”节等督办9期。编发食品安全专项信息38 期，下发文件8份。在州、市级新闻媒体新闻录制播报食品安全整治动态及食品安全宣传知识 70次。完成食品安全抽检送样实施计划，共送检肉（生熟肉）、菜、米、面、鱼等化学性样品191份，食源性样品94份。截止10月底，食源性致病菌共采样114份，网络上报94份，食源性致病菌份样品合格40份，合格率为42.55%，不合格样品主要以菌落总数和大肠菌群超标为主。化学污染物及有害因素共采样221份。化学污染物已化验221份，其中有16份不合格，合格率为92.76%。

（四）深入开展精神文明建设与卫生政务公开工作。一是认真按照创先争优活动的总体安排部署，深入开展了思想发动、公开承诺“回头看”、制定了个人争优计划、领导点评及专题评议等“五项活动”，此外，我们还在8月，在德令哈市会议中心举办了首届“德令哈市乡村卫生人员十项技术技能竞赛”活动，并通过开展“三好一满意”活动和“文明服务在卫生”活动，分别

在基层医疗卫生机构中评选出“群众满意的好医务人员”和“社区好医生”各2名，使得基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。二是按照市委市政府的要求及时制定了卫生事业发展“十二五”规划；在信息公开中，全年共编发信息通报4次，上报卫生信息67条，形在调研报告1篇，在新闻媒体播放食品安全及公共卫生宣传知识70余期，发布新闻稿件10余篇。

三、存在的主要问题

一是城乡卫生服务一体化内涵不够丰富，应对突发公共卫生事件能力不强。二是城乡基层医疗卫生机构基础设施建设仍需加强。乡镇卫生院、村卫生室生活用房及辅助设施建设投入不足，社会力量举办的城市社区卫生服务机构无业务用房。三是医疗设备紧缺，不能满足广大城乡群众的就医需求。四是卫生监督人员配臵不足，卫生监督力量薄弱，现场监督监测设备、取证工具短缺。

四、2012重点工作安排

一是全面推进医药卫生体制改革。继续实施重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目，稳步做好公共卫生绩效考核管理、乡村药品零差率销售、基本用药制度等工作。

二是建立健全绩效考核机制。指导各基层医疗卫生单位制定内部绩效考核办法，对基层医疗卫生机构医务人员进行量化综合考核，全面落实绩效工资。

三是加强公共卫生体系建设。继续强化卫生应急物资储备管理和应急队伍建设，提高突发公共卫生事件应急处臵能力和医疗救治水平。实施重大疾病专病专防策略，认真落实鼠疫、艾滋病、甲型H1N1流感、结核病、碘缺乏病等重点传染病、地方病综合防控措施，确保不发生人间鼠疫。

四是加强中藏医药服务能力建设。以建立市中医院为契机，增强为农牧民群众提供及时、方便、价廉的中藏医药服务能力。加快推广应用中藏医适宜技术，面向农牧区积极推广应用适宜中藏医技术，充分发挥中藏医药特色优势。

五是积极申报落实2012年建设项目。按照德令哈市“十二五”发展规划要求，提前进行动员部署，对2012年拟申报和衔接的12个项目，进行市场调研和预算,力争早实施早落实。

六是加强医疗市场监管和公共卫生监督。加大对全市各级医疗机构的监管力度，集中时间开展专项整治行动，严厉查处医疗服务执业违法行为，进一步强化依法监督管理，规范医疗秩序，打击非法行医和无证行医，净化医疗服务市场秩序，为群众营造良好的就医环境；继续加强食品卫生监督工作，认真完成餐饮消

费环节卫生监督监测工作任务，保障市民饮食安全；继续加强职业健康监护监督管理，进一步强化职业卫生技术服务能力，提高职业病防治水平；继续推行公共场所卫生监管量化分级管理制度，加快推进量化分级管理工作进程，突出评审内涵，严格量化分级质量。

市安全监督管理局工作心得 篇10

XXXX，X族、现年XX岁，XX市XX街道安全生产监督管理站站长，是一名在基层工作了多年的干部多年来，他关注民生、维护群众利益，以强烈的工作责任感和社会使命感，投入人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷，营造了和谐社会环境，尤其是今年来XX街道办事处建立综治维稳办以来，XXX同志把维护社区稳定，化解矛盾纠纷，推动和谐社区建设，保障社区居民群众合法权益作为衡量基层人民调解工作重要标准，推动了街道社区和谐建设步伐，为XX街道的社会稳定和构进和谐社区做出了积极贡献，受到群众敬重和爱戴。

要想维护好社区稳定，化解矛盾纠纷，就必须具有较高的法律政策水平。想要掌握政策，就必须学习，要知其然并知其所以然。XXX同志经常抽出时间认真学习人民调解法和相关法律法规政策，深刻领会人民调解法的立法精神，并根据本社区具体情况写体会和总结。并熟练掌握人民调解的基本原则，基本内容，程序各项规定，具有较高的法律政策水平。实践中能够熟练掌握和运用各项法律法规政策。

XXXX社区是经济适用房小区。近年来，XXX同志针对辖区流动人口多、弱势群体多、民间纠纷矛盾多的特性和所带来的压力，秉承“凡事都要有章可循”的原则，采取了一系列措施和办法，增进人民调解工作互通、互融、共抓、共管工作模式，提升了社区化解矛盾纠纷的能力和水平。一是调解工作制度化。制定各项调解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是法律法规通俗化。为使一些调解常用法律法规通俗易懂，人民调解委员会制作张贴了血亲示意图，达到了一目了然的法律宣传效果。三是调解程序规范化。人民调解委员会按照调解程序制作了调解程序流程图，使当事人按照调解程序主张权利，调解程序规范化。四是回访制度经常化。为确保调解工作得到较好的执行，人民调解委员会实行了调解回访制度，对调解成功的纠纷在十五日内进行回访，做到了调解工作有始有终，受到了群众的称赞和好评。

随着人民调解委员会的成立，在XXX同志的领导下，XXXX逐步健全了调委会检查监督制度、定期向街道司法所汇报工作制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度，不断提高了人民调解工作的质量和效率，进一步规范了社区人民调解工作，完善了人民调解组织。

XXX同志做调解工作积极主动，立足本职，尽责尽力。只要居民群众需要，他都会立即出现，化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷，还社区居民一片安宁。多年来，他直接参与调解的家庭、邻里、婚姻、冬季取暖等各类民事纠纷达三十余起，调解成功率98%，履行率98%。通过调解工作，有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，及时妥善处置群体性事件。

XXX同志忠于职守，廉洁自律。公道正派，热心人民调解工作，在群众中享有较高威信。调解过程中，不偏不倚，不收受任何一方礼物，保护当事人隐私。

市安全监督管理局工作心得 篇11

关键词：农畜产品；质量安全监管；建议

中图分类号：S8-1 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-18-2

在社会经济又好又快发展和农牧业现代化进程加快的形势下，农畜产品质量安全事件直接影响着农牧业和农村牧区经济的发展，关系到人民群众身体健康和社会稳定，农畜产品质量安全已成为社会和广大消费者普遍关注的焦点。确保不发生重大农畜产品质量安全事件，保证农牧业标准化生产，提高生产标准是我市农畜产品质量工作的准则，通过我市农畜监管部门的严格要求，有力地保障农畜产品和农牧业产业健康发展。然而，由于农畜产品质量安全监管工作在我市起步较晚、涉及面广、内容多，广大生产经营者认识度不高，各项制度尚不完善，监管工作仍存在着诸多困难和问题。

1 当前农畜产品质量安全监管面临的困难和问题

1.1 农牧业投入品使用不规范，质量安全意识不强

一是少数农民安全生产意识淡薄，为了片面追求高产量、高收益，混用、不合理使用或过量使用农药的问题普遍存在，有的没有严格按照不同药物、不同作物的安全间隔期的规定施用，有的私下销售使用高毒高残留农药和农作物生长调节剂的现象，造成了一些地方的个别农产品农残、重金属残留超标等现象；二是农牧业生产单位技术水平参差不齐，难以精准掌握农药、兽药、农作物生长调节剂施用量，也出现农残、重金属残留超标等现象；三是基层农技推广人员少，跟踪技术指导、技术服务不到位。面对众多种养农户和大户，有限的基层农技推广人员难以把国家有关政策、法律、法规和实用技术传授给成千上万农牧户和大户，大多数农牧民对《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律法规以及禁用、限用和推荐的农药等农业投入品知晓不多、认识不够，出现不合理使用现象。

1.2 农牧业生产基础滞后，资金投入不足，标准化推广应用困难

农牧业的基础设施较为落后，严重地制约了农牧业标准化生产的有效开展。受传统农牧业生产方式方法的影响，农牧民文化素质低的限制，农牧民更新接收新的农牧业生产新技术、新材料的观念能力差，标准化生产意识不强，主动积极的参与意识和观念不强。

农牧业标准化生产推广经费缺乏，难以长期维持标准化生产的经费支出，这也不利于标准化生产的开展。

1.3 农畜产品质量安全检验检测体系不健全，技术支持与监管运行机制有待完善

一是监管手段不适应。农畜产品质量安全监管工作还存在着许多漏洞和薄弱环节，一些旗县（市、区）尚未建立专门的检测机构，未能落实专门检测人员，不能按时按量完成快速检测任务。正在建设的检测机构人员编制、资金投入、经费保障落实不到位，目前全市除前旗暂没有成立检验站外，其余10个旗县市区均已挂牌成立检验检测站，但仅有集宁区、商都县检验检测站能够开展农药残留快速检测工作，而快速检测的结论存在很大的局限性，对被检产品农药残留的情况难以做到准确地检测；二是乡镇农畜产品检验监管机构挂靠在农业技术推广站，专业技术人员缺乏，专业性技术培训少，检测人员的技术水平难以有效提高，影响了检测工作的正常有序开展；三是经费投入力度不够。农残监测检验工作由于检测成本较高，工作经费投入不足，也没有纳入地方经济发展和财政预算，致使个别检测站（中心）日常监督检测难以有效开展，给农畜产品质量安全监管工作带来了一定的困难。

1.4 企业认证产品品牌效应不能充分发挥

农畜产品生产区域范围广，经营分散，形不成地域规模优势、特色优势，出现各自为战、松散经营的格局，造成品牌申报成本偏高，申报不积极。另外，由于一些企业规模小，市场竞争力薄弱，管理水平上偏低，规模化程度不够，“品牌”产品质量得不到保证，认证后收效甚微。

2 对农畜产品质量安全监管工作的几点建议

当前我市的农畜产品质量安全监管工作，应以规范和加强农牧业投入品监管为前提，以推行标准化生产示范为抓手，以农畜产品质量安全检验检测体系建设为依托，以农牧业法律法规为准绳，以加快“三品一标”建设与实施品牌化提升战略为目标，逐步建立管理、监督、处罚、服务为一体的监管格局，结合本地区实际，找准工作的切入点和突破点，把提升监管能力、加强质量安全建设作为主要任务，分步组织实施“农畜产品例行监督抽检”和“农畜产品质量安全知识宣传普及”等活动，以提高农畜产品质量安全水平为核心，严抓农畜产品产前、产中和产后全程监管，保障农畜产品质量安全和农牧业产业健康发展。

2.1 着力整治农牧业投入品市场秩序，确保农牧业生产安全

相关科室站所协同执法部门做好对农药、兽药、肥料、饲料等重点农牧业投入品生产经营及使用的监督管理。并制定农资市场监管制度，建立投诉举报机制，督促农牧业投入品生产经营企业建立健全购销记录、标签标识、不合格产品召回等管理制度。积极开展“放心农资下乡进村”试点活动，引导农牧民科学选用、合理使用农牧业投入品。完善农牧业、工商、食药等相关部门联合执法机制，集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为，从源头上杜绝违禁农牧业投入品流入市场、流入生产环节。

2.2 大力推行农牧业标准化生产

各旗县市区农牧业部门要按照我市建设绿色农畜产品生产加工输出基地的目标，积极开展有机、绿色、无公害、地理标志产品标准化生产基地建设，优先选择一批基础好、具有一定发展潜力的农畜产品生产企业、农牧民专业合作组织和“三品一标”生产基地，大力推广国家、行业和地方性农牧业标准，并结合实际制订技术操作规程，率先推行农牧业标准化生产，加强农畜产品生产全程监管，建立档案制度，完善生产记录。创建一批农畜产品质量安全标准化生产示范基地，通过以点带面、典型示范，加快全市农牧业标准化进程。

2.3 稳步推进“三品一标”认证和证后监管工作

鼓励引导农畜产品生产企业、种养殖专业合作社积极开展无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品认证和地理标志农畜产品登记工作，要通过“三品一标”认证，强化农畜产品质量安全知识普及、生产服务指导、农畜产品品牌宣传和品牌创建，扩大安全优质农畜产品生产总量规模，充分发挥“三品一标”农畜产品入市快捷、销售顺畅以及品牌信誉、优质优价等方面的综合优势，全面加快“三品一标”农畜产品的发展进程。在注重产品认证数量的同时，更要加强证后监管，完善建立监督抽查制度，要充分发挥绿色食品检查员、监管员，无公害农畜产品检查员和认证企业内检员的监督管理和内部审核职能，将“三品一标”农畜产品全部纳入各级农牧业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围，纳入到当地农牧业农村牧区经济发展规划和年度目标责任考核范围。

2.4 扩大监督抽检范围，严把农畜产品质量安全关

农畜产品质量安全监管部门要制定年度例行抽查检验计划，将工作责任制量化，将工作目标细化，加强重点产品、重点区域农畜产品质量安全监测，并且有针对性的开展专项抽检活动，不断扩大抽检比例、覆盖范围、增加检测频次，严把质量安全关。与此同时，应加大现场检测力度，充分发挥检测机构的工作职能和作用，着力提高农畜产品质量安全检验检测能力，切实保障农畜产品质量安全。

2.5 健全完善县、乡两级监管机构，切实提升监管能力和水平

要尽快构建农畜产品质量安全市、县、乡“三级”监管机构，充实力量，明确职责，落实监管责任，完善监管机制，把农畜产品质量安全监管经费列入财政预算。各旗县农牧业部门积极督促、努力协调政府、财政、人事、编委等相关部门解决旗县、乡（镇）监管机构人员、编制、设备、资金的问题，确保每个乡（镇）要有人员、有设备、有场所、有手段以及监管、巡查、抽样、办公所需交通工具和必要的设施设备，使其尽快投入运行开展工作。定期开展专业性技术培训，有针对性、有效地提高县、乡两级农畜产品质量安全公共服务机构人员的监管能力和专业技术人员业务素质，尤其是在农残速测上要加大培训力度，积极参加农业部、自治区组织的各种技术培训，强化技术知识储备，为检测检验人员提供技术支持，着力开展农药残留实验室检测，为今后工作的开展奠定良好的基础。

2.6 逐步建立市场准入、产地准出和质量安全追溯管理制度

构建农畜产品质量安全追溯管理系统，建立健全生产投入品、基地环境质量、生产管理活动、产品质量检测、产品销售等生产记录档案制度，加强产销对接，建立健全索证索票、入市备案登记、产品标识管理、检验检测等制度。指定专门机构进行农畜产品质量安全监督，明确追溯管理工作的职责划分，制定切实可行的追溯制度办法，设立追溯体系建设专项资金投入，将生产基地与销售市场有效连接，逐步探索建立产地准出、市场准入和产品质量安全追溯制度，实行农畜产品的可追溯管理。

2.7加强宣传培训，创造农畜产品质量安全氛围

各部门、各旗县乡（镇）要采取多种形式，大张旗鼓地开展农畜产品质量安全宣传工作，一是各地要充分利用科普活动、广播电视、报刊杂志、手机短信、专题讲座等新闻媒体，向全社会广泛宣传瘦肉精、三聚氰胺、甲胺磷等违禁药品的危害，广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，提高广大农牧民群众的防范意识和防护能力。二是广泛宣传农畜产品质量安全的重要意义，提高各级干部和农牧业企业、农牧民专业合作组织、规模生产基地负责人等对农畜产品质量安全工作重要意义的认识，提高消费者和生产企业的农畜产品质量安全意识，提高企业建立诚信意识，提高农牧业投入品生产经营企业和种养大户的遵纪守法意识，从根本上杜绝违法添加使用有毒有害违禁药品的行为。三是不断总结整治工作中的好经验、好做法，适时宣传农畜产品质量安全整治工作进展、成效的典型案例，充分发挥典型的示范带动作用。四是加大正面宣传力度，积极引导新闻媒体客观准确报道，及时公布处置情况；对不实信息，要以正视听，坚决予以制止和纠正，及时消除不良影响。通过各种宣传方式，营造农畜产品质量安全的良好氛围。