公司文明单位申报(推荐9篇)
河北×××××有限公司是一家主要从事××××××的施工企业,2004-2005年、2006-2007年、2008-2009年,公司连续三届荣获河北省省级文明单位称号。公司党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,团结奋进,开拓进取,紧密结合企业实际,做到了物质、精神两个文明有机结合、协调发展,取得了显著成效。
一、解放思想、转变观念,全面落实科学发展观
公司领导班子团结务实、勇于创新,在风云变幻的市场环境中,紧跟科技进步和市场形势发展需要,及时调整经营策略,认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委第八次党代会精神,全面落实科学发展观,积极开展干部作风建设年活动,始终能够带领广大职工不断解放思想、转变观念,把科学发展观贯彻落实到工作实际当中,有效地保持了公司和谐稳定、又好又快地发展。截止目前,公司的施工版图已经扩展到国内20余个省、市、自治区,并连续六年实现了施工收入突破()亿元、利润突破()千万元的目标,企业发展呈现出蓬勃生机。
二、科学管理、文明经营,两个效益双获增长 公司以做强××××为核心,以服务××××为己任,健全完善各项管理措施,企业的经济效益和社会效益不断彰显。2010年,公司实现施工收 亿元;2011年,公司实现施工收入 亿元,同比增长 %,再次创出历史新高,施工收入连续11年超亿元。
在取得较好的经济效益、实现国有资产保值增值的同时,公司高度重视工程管理,重点工程均成立工程指挥部,由主管副总经理亲自挂帅。几年来,在公司参与施工的各项工程中,所完成的项目全部满足了建设工期要求,工程合格率 100 %,工程优良率 98%以上,受到了建设单位的普遍信任和赞誉。在一些急、难、险、重的应急工程和国家干线工程施工中,保质保量地满足了建设方的需求,为 产业发展做出了应有的贡献,特别是在我×××××战线上发挥了中流砥柱的作用,取得了很好的社会效益。
三、团结务实、勤政廉洁,两个文明协调发展 公司领导班子能够认真坚持民主集中制度,深入落实党风廉政建设责任制,团结务实、廉洁勤政,公司连续11年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部违反廉洁自律规定的案件。坚持民主法制、职业道德、理想信念教育,多年来未发生过一起刑事案件、重大治安案件、重大责任性安全生产事故和非法宗教活动。企业改制以后,公司认真执行政策,妥善安置职工,没有发生集体上访等群体性事件,物质文明、精神文明、政治文明和环境文明在互相促进的基础上协调发展。
四、加强培训、重在教育,干群素质不断提高 公司高度重视员工教育培训工作,专门成立培训部,在科学文化、专业技术等方面,每年都要制定培训计划,有针对性地开展大量的培训,加快了人才队伍的培养。公司党委和工会在社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德方面不断加大教育力度,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展社会主义荣辱观教育,员工的综合素质有了大幅度的提高。群众性的创建活动实现了经常化,公司员工热心公益事业,积极参加义务植树、扶贫助困和学雷锋、树新风等公益活动。
五、重视企业文化设施、企业文化建设
公司牢固树立以人为本的思想,不断加大环境治理投入。认真执行环境管理体系标准,积极加强办公场地和生产驻地环境卫生工作,公司大院整齐美观,绿树成荫,绿化率达到60%以上,环境清洁优美,宜居宜看。在施工现场管理方面,公司全面实行了5S标准,不断创新施工工艺,做到了噪声污染少、环境影响小,废弃物及时清理,施工现场标识清晰、整洁有序。
六、制度完善、监督到位,民主管理和谐稳定 根据现代企业制度的要求,公司依法逐步完善了公司股 东会、董事会、监事会和职工代表大会工作制度,促进了公司决策和各项工作的科学化、民主化。特别是企业改制以后,现代企业制度建设的步伐明显加快。目前,公司产权清晰、权责明确、管理科学、运作高效,企业和谐稳定,广大职工对重大的投资活动、重要的规章制度都拥有充分的发言权和建议权;根据《工会法》和《公司章程》的规定,全体职工可以通过职代会行使表决权,出资人可以通过出资管理委员会行使表决权。
七、机构健全、领导重视,创建活动保障有力 公司高度重视文明创建工作,把其列为重要议事日程,采取了多项措施:一是以员工为本,加强思想政治工作和思想道德教育;二是把开展文明创建活动与大力促进行风建设紧密结合起来;三是把文明建设与企业文化建设有机结合。公司成立了“精神文明创建活动领导小组”这一常设机构,专职负责全公司精神文明创建工作一应事项,制定了精神文明创建五年发展规划,做到了精神文明建设、施工生产一起抓、两促进。
八、长期坚持、成效显著,文明创建硕果累累 公司坚持“做强施工企业、服务信息社会”的经营理念,在大力加强科技进步、管理创新和市场开发的同时,长期不懈地推进精神文明创建,取得了一系列看得见的成绩。公司连续多年被评为河北省省直文明单位,连续三届(2004- 2005、2006-2007、2008-2009年度)荣获省级文明单位称号。通过精神文明创建活动,激活了企业文化、激发员工热情,极大地推动了企业经济效益和社会效益的提高。两年来公司先后有1项工程获得国优、5项工程获得部优、39项工程获得省优工程奖。公司员工在外施工过程中,着装统一、纪律严明、作风扎实、服务诚恳,多年来没有发生一起客户投诉事件。公司每年都收到大量的客户表扬信件、牌匾、锦旗,对公司的服务质量、工程质量和员工素质提出表扬,极大地提升了公司的品牌效应,为公司精神文明创建活动提供了渊源不断的动力。
三江集团注册地在武汉市, 总部地处东西湖区金山大道, 所属单位主要分布在湖北省武汉市、孝感市、远安县和北京市、江苏省南京市;集团现有在职员工约2万人, 总资产300多亿元, 成员单位35个。
多年来, 三江集团致力走中国特色的军民融合发展道路, 统筹军民两业发展, 突出“航天防务、装备制造、现代服务业”三大主业, 取得良好的社会效益和经济效益。自主开发的重型平板运输车已成为国内同行业最具竞争力的产品, 占领国内50%以上的市场份额, 远销韩国、荷兰、挪威、新加坡等十几个国家;成功研发出世界首台沙漠固井水泥车底盘、国内首台全路面救援钻机底盘、国内装载质量最大的自行式越野底盘、国内首台零碳排放的电动抬包车、国内首台600马力重型牵引车、国内首台国产化500马力大功率液力自动变速器。目前正在致力于开发重型矿用自卸车和LNG (液化天然气) 相关装备等战略性新兴产业项目。
三江集团在湖北孝感投资兴建的三江产业园是国家新型工业化产业示范基地 (军民结合) 和湖北省军民结合产业化示范基地, 已入驻园区的重型平板运输车、高端游艇、农产品加工成套装备、卫生材料加工及包装设备、线缆加工成套设备、涂装设备、数字通信设备、高压容器、智能机器人等多项产业化产品具有广阔的市场前景。
三江集团坚持走自主创新之路, 形成了具有自身特色的技术创新体系, 目前拥有2个国家级企业技术中心, 1个国家级企业研究应用中心, 1个国防科技重点实验室, 6个省级创新型试点企业, 13个省级企业技术中心, 是湖北省拥有企业技术中心最多的企业集团。
一、健全机制,完善措施,加强了对文明创建工作的领导
几年来,局党组坚持两手抓,两手都要硬的方针,切实加强了对文明创建活动的组织领导:
一是坚持党政一把手为文明创建第一负责人的制度,把文明创建列入全局工作的重要议程。几年来,局文明创建领导小组一直由局长亲自任组长,纪检组长任副组长,并配备了具体的办事机构和人员。本着文明创建与财政工作“统一部署,统一检查,统一考核”的原则,领导小组坚持每季度研究调度一次工作。
二是健全了文明创建工作机制。围绕全市的精神文明建设,将全市性的文明建设重大项目、重大活动所需资金列入市财政预算。并根据争创工作的要求,加大了对城区面貌整治、环境大绿化、科技教育、文化体育设施等硬件项目建设的投入。
三是坚持以人为本,狠抓队伍素质提高。制定了争创文明机关、文明科室、文明岗位、文明标兵活动的实施方案和评比标准。开展了以“比奉献,看实绩;比服务,看素质;比言行,看文明”为主要内容的文明创建专题活动。并通过实行自学与集中学习相结合、传统教育方式与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法、使政治法纪及道德教育的各项措施落到了实处。几年来,在全机关涌现出7个文明科室,部分同志受到省市及财政系统的通报表彰。有一人被评为“ 市十佳公仆”,一人被评为“ 市十大优秀青年”。
二、选好载体,精心组织,推动文明创建向纵深发展
(一)依靠科学规范的规章制度,实行文明管理。结合财政实际,有针对性地制定并落实了《财政系统党员干部基本行为规范》、《依法治局章程》、《廉洁勤政七不准、三严禁制度》、《财政干部依法行政公示承诺》等一系列规章制度,在财政队伍自身建设上发挥出很大作用。两年来,拨付财政性资金累计超过 亿元,没有出现一笔违法违纪资金。处理违纪违规案件 余起(件),没造成一件错案,没有一件行政复议案件,也没有一件个体、群体上访案件发生。
(二)寓文明创建于“以德治局”中,创造干群一致、团结奋进的工作氛围。两年来,我们以职业道德为着力点,坚持“四路齐进”(以德治政、以德治业、以德严长、以德约民)“五抓并举”(抓教育、抓规范、抓阵地、抓载体活动、抓保障),根据机关和宿舍区管理的不同要求,分别制定各具特色、简便易行的道德规约,促进了财政系统的文明建设。
(1)把“以德治政”作为文明创建着重点,制定了“以德治政五要”,即:一要忠于职守,立身惟正;二要实事求是,秉公执政;三要克明俊德,艰苦奋斗;四要关心群众,热情服务;五要廉洁奉公,依法理财。引导干部正确对待人民赋予自己的职权。
(2)把“以德治财”作为文明创建重要内容。要求做到“以德治财五不”。即:不贪污、不受贿、不营私舞弊,不以权谋私,不奢侈浪费。着力强化干部职工的公仆意识、群众意识和清廉从政意识,要求大家恪尽职守,精心做好各自的本职工作。
市文明办:
市人防办在市委、市政府和军分区的直接领导下,在市文明办的正确指导下,按照“认清形势抓机遇、分类指导抓典型、发挥优势抓特色、加大力度抓基层、以人为本抓合力”的工作指导方针,坚持把精神文明创建工作贯穿到人防 “战时防空,平时服务、应急支援”使命任务上来,改革创新,锐意进取,使得人防战备效益和社会效益都取得了显著成绩,人防各项建设实现了跨越式发展,人民防空的快速反应能力、整体抗毁能力、服务保障能力和应急救援能力大幅度提高,人防各项事业跨入了河北省、北京军区先进行列。我办先后被国家、北京军区、省人防办授予“人防工作先进集体”、“人防准军事化建设先进单位”“人防指挥通信建设先进单位”、“人防工程建设管理先进单位”、“人防宣传工作先进单位”。连续多年被授予市直机关“文明单位”。
一、加大学习力度,不断提高干部职工队伍的整体素质 我办按照创建学习型机关的要求,把政治理论学习、业务学习作为建设精神文明的根本内容来抓紧抓实。建立了人防办党组中心学习组、支部学习制度和全办周五学习日制
度,定期、不定期请市委党校老师和有关专家围绕机关党建、精神文明、普法教育、人防工程、军事形势、办公自动化等内容授课。同时,我办先后对全办干部职工进行了以宪法、行政许可法、人防法、保密法知识产权法、干部任用条例、公民道德建设、党风廉政建设等内容的学习和定期测试,收到了较好效果。平时注重坚持“三会一课”制度,还通过实行目标管理责任制和签订责任状等形式将党员的职责分解下去,落实到每一个党员身上,使党员人人身上有目标,个个肩上有担子,调动了每个党员的积极性。此外,办里还选派领导干部、业务骨干、人防志愿者等3000余人次组织、参加军区、省、市培训、学习、比武,学习政治理论,学习人防业务知识,促进干部职工思想素质、业务素质的全面提升。
二、多措并举,结合人防宣传教育开展加强精神文明建设
我办在开展精神文明创建活动中,十分注重发挥各种活动的载体作用,特别是在“5〃12”防灾减灾日、7〃7警报试鸣活动、人防宣传周以及爱国卫生、健康教育、绿化美化、计划生育、综合治理、扶贫帮困等活动中,努力把精神文明建设与各项活动开展紧密结合起来,让精神文明建设成为可操作的、具体的、实实在在的行动。我们按照精神文明建设的要求,制定工作计划,把工作分解到每位干部职工身上,开展了“奉献在人防、我为人防事业添砖加瓦”、“美在人防、爱在奉献”等一系列活动。深入开展人防“五员”、“五进”工作。2013年4月份,联合团市委,共同制定了《关于
推进人防宣传教育“五进”及“五员”建设的实施意见》,联合下发了《关于在全市范围内开展人防宣传教育的通知》,全市共招募注册人防“五员”志愿者360名,6月24日至7月1日,由9台通信指挥车组成宣传车队,进行为期8天的宣传活动,跑遍八县三区;11月,在世纪城社区和福地社区建立了两个高标准的宣传教育样板示范社区,悬挂了“承德市人防宣传教育示范社区”牌匾。每个示范社区设置固定的人防宣传橱窗4个、制作人防知识宣传展板6平方米、开辟人防知识图书角1个。利用社区电子屏幕和多媒体播放人防专题片9次,组织社区宣传员和骨干人员集中进行人防理论培训3次,发放防空防灾应急知识手册2000本。12月6日至7日,举办了承德市第一届人防志愿者培训班,联合团市委共同对八县三区和市直部门确定的150名“五员”骨干志愿者进行人防知识和技能的培训,对承德县二中全校3000多名师生进行了防空防灾知识宣讲。近两年来,我们先后投资40多万元,结合“基层建设年”、“农村面貌改造提升”、“党的群众路线教育实践活动”,扎实开展扶贫帮建和文明村庄建设,宣传党的政策、谋划产业发展、完善基础建设,为帮扶村建立村民中心,充实农家书屋,修建文化广场、篮球场,配置健身器械、乒乓球桌,绘制文化宣传墙,组织锣鼓秧歌队和文化演出、慰问困难群众等。同时组织党员和干部职工交纳“特殊党费”、捐款捐物积极为帮扶村献爱心;
这些看似微不足道小事,实际上对于干部职工是一次深刻的扶贫帮困献爱心教育。此外,我办还注重加强机关内部建设,建立完善了机关“职工之家”、“党员活动室”等,使机关内外的工作环境、生活环境得到了改善,机关办公基本实现了自动化。此外,各科室(站)划分了卫生责任区、并制定了三包制度,做到每天一小扫、周末一大扫。为干部、职工办公提供了一个优雅的工作环境,为培养职工健康文明的生活、工作习惯创造了良好的条件。
三、坚持把服务民生融入人防各项建设事业中
在人防工程建设中,从工程设计之初就充分考虑和设计了服务民生的功能,集防空、避震、防灾、消暑纳凉、地下车场、商场等服务功能为一体。去年建设完成的三成人防地下停车场,提供停车位550个,大大缓解了景区周边停车难的问题,同时解决30余人的就业问题。今年,我们计划投资1.2亿元,在双滦区建设一处人防地下商场,推动当地经济发展。
四、加大廉政建设力度,增强拒腐防变能力
结合党的群众路线教育实践活动,坚持把党风廉政建
设、反腐败工作与物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设结合起来,紧紧围绕人防中心工作,同部署、同落实、同检查、同考核,使党风廉政建设责任和纠风工作得到层层落实。办“一把手”以身作则,率先垂范,带头廉洁自律,带头抓党风廉政建设,班子其他成员,自觉地把党风廉政建设的要求融入分管的工作之中,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任。办党组领导班子规定:“要求群众做到的,自己首先做到;要求群众不做的,自己坚决不做”,尤其在群众比较敏感的干部使用、工作待遇等问题上,从不搞特殊化,一律实行“两公开一监督”。严格遵守中央“八项规定”,自觉抵制和克服“四风”行为,对违反政策规定的行为,从不姑息迁就,一经发现,严肃查处。几年来,党组成员都能廉洁自律,秉公办事,从未发生以权谋私现象。此外,我办还重视抓源头治理,注重在审批、审核重要岗位上,坚持正面教育为主,预防为主,事前监督为主,加强理想信念教育,筑牢思想道德防线,从源头上预防和治理腐败。我办每年都能结合中心工作开展了以理想信念教育、廉洁从政教育、警示教育、党章学习教育、法律条规教育为主要内容的党风廉政教育活动。通过学习教育和完善制度,强化了党员领导干部廉洁勤政、执政为民的意识,打牢了拒腐防变的思想基础,这几年来,在人防执法过程中从未发现“吃、拿、卡、要”的不廉洁行为,也未收到群众和客户的投诉电话、信件。
五、健全组织,加强精神文明建设领导力度
始终把精神文明创建活动列入党组的重要议事日程,成立了以党组书记、主任三成为组长、办党组成员和各科室负
关于申报“县级文明单位”的报告
我公司一直把文明创建作为工作的重要任务之一,现将我公司的创建工作及有关情况汇报如下:
一、企业基本情况
我公司位于XXXXXXXXXXXXXXXX,是由XXXX机关招待所改制的一家传统餐饮、住宿服务企业。为提升接待能力,满足不同档次顾客的需求,促进全县第三产业发展,我公司在严格执行县城统一规划的前提下,对原营业设施进行了改造。投资建设了邹平宾馆大楼,占地面积5505.6平方米,建筑面积16000平方米,主楼十二层,裙楼四层。现正式定于2010年12月开业,大楼拥有豪华套房、标准间、餐厅雅间、庆典大厅、大中小型会议室、休闲娱乐等综合服务设施。目前,公司已经聘请专业人士对即将上岗的员工进行服务质量、服务技能、仪容仪表、普通话、消防安全知识等方面的培训。我们有信心将其打造成为集餐饮、住宿、会议、商务于一体的一流酒店。争取一至两年内通过市旅游局的验收,成功挂星,为进一步推动XX县的经济发展做出贡献。
二、创建工作
1、提高对创建文明单位工作的认识
几年来,我公司在县委、县政府及县联社党委、管委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,按照《公民道德建设纲要》要求,坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓。结合本单位实际情况,深入持久地进行了“五爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)教育活动,开展了“讲文明、树新风”活动,弘扬团结友爱、助人为乐、见义勇为和集体主义精神,倡导积极向上的社会风尚,自觉抵制不正之风,提高了广大干部职工对文明单位工作的认识,同时也使得广大干部职工的服务水平和文明素质有了很大的提高。
2、做好企业党建和文明创建工作。
一是在搞好企业经营的同时,我们通过开展“学习实践科学发展观”“三优三满意”等活动,把干部员工的思想统一到促进企业的平稳较快发展上来。二是加强党建工作,党内活动开展正常健康,民主气氛浓厚。在发展党员上,认真贯彻“坚持标准、慎重发展”的方针,注重把经营、技术骨干培养成党员,认真做好积极分子的发展和培养工作。三是认真组织“慈心一日捐”“博爱在邹平”等活动,积极参与县社系统举办的“三八节”“庆五一”“迎五四”等文体娱
乐活动,展示了企业形象和精神风貌。
3、加强企业管理,确保各项工作得以顺利开展。一是强化企业的规范化、制度化建设,我们通过加强制度的监督与执行,工作中,一切按公司的规章制度办事,在公司内部形成用制度规定管理人、处理事的良好氛围,员工们都基本做到了自觉遵守公司的规章制度,履行好自己的职责,确保了各项工作的正常运行。
二是加强现场管理力度,围绕增收节支的目标,严抓节能降耗,挖掘节能方面的潜力,规定厨房蒸箱、洗衣房、员工浴室的开放时间,控制蒸汽消耗;做好所有蒸汽、供水管道、阀门、换热器、锅炉的维修保养,堵跑冒滴漏;做好节能宣传工作,做到人走灯灭、人走水关的良好习惯,营造人人节能的良好氛围。
三是结合企业的实际,努力克服基建带来的影响,通过调整客房价格、就餐标准来提高上客率;学习借鉴好单位的经验,发挥婚宴、会议集体宴请方面的优势,创出特色;通过外出学习交流,借鉴先进经验,开阔视野,促进菜品结构的调整和菜品质量的提高。
四是不断加强教育培训,提高服务质量。年初,各科室根据自己的情况制订培训计划,对员工进行行为规范、仪容仪表的统一培训;并利用班前讲评、短训、老员工传帮带等形式,提高员工的服务技能和服务质量。
4、狠抓清洁卫生,为客人营造良好消费环境。我公司从外部环境、停车场到接待大厅、客房、餐厅等都特别注重清洁维护与打扫。卫生责任由部门到班组到人员层层落实负责,按程序或每日例行做卫生和按一定周期有计划地清洁,但总的来说都要求做到“勤”和“细”两个字;在监督上以自查和逐级督促与公司质检相结合的方式;在措施上以投入相应物资为保障,如门厅地毯的铺设减小了尘埃带入量,客房吸尘器的添制方便了地毯清洁,采用一些高质有效的清洁和消毒剂保证了清洁的品质、效果;积极有效的清洁维护大大降低了基建项目周期长、规模大、现场秩序混乱、卫生差带来的不利影响,为宾馆正常营业提供了有力的基础保障,保证了客人消费的良好环境。
5、树立安全意识,抓好安全工作,保证企业的安全稳定。
一是认真做好安全教育工作。组织员工进行消防安全培训、定期学习上级安全文件和企业安全规定,提高全体员工的安全意识,做到人人懂安全,事事讲安全,确保公司人员和财产的安全。
二是我们做为饮食服务业,做好食品安全工作尤其重要,为此我们严把材料进货关、定期组织从业人员健康查体、组织卫生知识教育培训;严格按照相关卫生法规的要求,以环境卫生、菜肴制作、餐具消毒、客房用品的管理为重点,坚持周一定期检查、日常不定期抽查为手段,为顾客营造放心、舒心的就餐住宿环境。
三是在宾馆大楼的施工过程中,要求每个项目部必须严格按照“安全第一、预防为主”的方针,严格遵守各项安全规章制度;配齐安全帽、安全带等防护用品;加强施工人员安全教育培训工作,保证了大楼的安全施工。
成绩来之不易,服务创新更需努力,我公司将继续寻找差距,正视不足,不断开拓进取,踏踏实实地抓好文明示范窗口的创建工作,使精神文明建设活动结出累累硕果,为全县经济和社会进步做出积极贡献!
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多年来, 吉林石化在省、市政府和中国石油的正确领导下, 按照“把发挥国企优势作为创建之基, 把企业文化建设作为创建之魂, 把践行以人为本作为动力之源, 把围绕中心工作抓创建作为主要载体”的创建思路, 以文明风尚引领企业发展, 用责任担当彰显国企本色, 不但在发展上争做经济支柱, 而且在文明单位创建上争当楷模。
发挥国企优势, 夯实创建基础
中共中央政治局常委、国务院总理李克强到吉林石化考察时反复强调说:吉林石化作为国有企业具有政治优势和基础管理优势, 是石油化工行业一面鲜红的旗帜。公司历届领导班子始终把国企优势作为企业发展的重要法宝, 以党的建设和基层建设带动创建工作, 努力打造一支高度文明的员工队伍。
一是发挥政治优势。吉化坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 持续推进理论武装、素质提升工程, 促进了领导班子队伍、党员干部队伍的能力提升。吉化坚持把文明创建工作作为党委的一项常项工作, 形成了公司党委统一领导, 主管部门负责, 基层具体落实, 党政工团齐抓共管, 全员全面参与的创建工作格局。公司制定并实施了《企业文化建设规划》《精神文明建设规划》《文明单位创建工作方案》等, 建立了指标评价体系与考核评比机制, 促进了文明创建工作的规范化。吉化坚持以党建带创建, 把文明创建工作与公司党委坚持几十年开展的“创先争优”活动结合起来, 同时布置、同时管理、同时考核, 充分发挥党员干部在文明创建中的先锋模范作用, 带出了一支支克难攻坚、勇担责任的优秀团队、文明之师。
2010年, 千万吨炼油项目建设, 在党员干部的带领下, 广大员工充分认识科学组织、规范管理、文明施工对项目建设实现“又好又快”目标的重要意义, 加强现场文明施工管理, 抓进度, 保质量, 只用15个月就完成了6套主装置和18个配套项目建设, 实现一次开车成功。创造了同类装置中建设速度最快、开车时间最短、工程质量最好、项目投资最省, 做到了能源消耗、污染排放、员工总量、土地使用“四个不增”, 实现了绿色发展、科学发展, 不仅使吉化炼油能力、炼化一体化水平都上了一个台阶, 而且也展示了吉化员工队伍的文明风貌。2015年上半年, 吉化实施“三年一次”大检修, 全体干部员工转变思想观念, 按照“安全、清洁、优质、受控、节约”的方针, 以“积极、用心、精细、务实”的工作态度, “抓早抓小抓细抓实”的工作作风, 做到了每个项目都有人抓、有人管, 仅用40天时间, 就优质高效地完成了121套生产及辅助装置、5000多项大检修任务, 实现了检修后一次开车成功, 为安全稳定生产奠定了基础, 再一次检验了干部员工队伍的文明素质和精神面貌。
二是发挥基础管理优势。吉化一直把文明创建作为企业管理水平的重要衡量指标, 以扎实的“三基”工作推进文明创建水平的持续提升。从一笔一划抓文明行为养成, 坚持一张仿宋字记录30年不走样, 推进了基础工作规范化、上水平;从一台设备一条管线抓起, 坚持文明生产40年不走样, 生产装置做到“三清”“四无”“五不漏”, 厂容管理做到“一平、二净、三见、四无”, 促进了员工文明素质的提高;从一个会议一份文件抓起, 坚持开展“创无事故工厂”活动40年不走样, 公司每年第一个会议是安全大会, 第一份文件是创无事故工厂文件, 第一份合同是安全包保合同, 推动了公司的安全管理更加自信。由于文明创建工作与企业管理的有效结合, 推进了公司企业管理更加规范成熟。
加强基层建设, 上班创“五型班组”, 下班创“五好家庭”, 形成了富有吉化特色的文明创建品牌。创“五型班组”, 就是创建学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组。公司坚持每年评比100个“五型”模范班组、100名优秀班组长, 坚持每月评比1个“安全型”模范个人, 每季度评比5个“安全型”模范班组, 持续推进“五型”班组建设。目前, 已有1496个班组创成“五型”班组, 创建率达到89.4%, 形成了比学赶超、文明向上的浓厚氛围。中国石油“丛强班”, 先后被命名为中央企业先进集体、全国“工人先锋号”, 2010年, 被命名为中央企业红旗班组标杆, 成为中国石油集团公司用班长名字命名的十个班组之一。创“五好家庭”就是爱心奉献, 热心公益好;学习进取, 爱岗敬业好;邻里和睦, 尊老爱幼好;家庭民主, 育子成才好;擅于理家, 生活质量好。几年来, 公司涌现出五好家庭1134户, 员工文明生活形成风尚, 促进了工作与和谐建设。
坚持文化引领, 把握创建之魂
吉化企业精神和作风, 是在60年发展实践中积累的宝贵精神财富, 是文明单位创建之魂。近年来, 公司致力于企业精神和作风人格化、具体化, 为文明单位创建工作增添了不竭动力。
一是发挥公司“四种精神”的引领作用。坚持把践行核心价值观作为方向引领, 把继承发扬吉化优良传统作为创建之基, 为文明单位创建工作注入新的内涵。2009年以来, 坚持大力宣传王芝牛、于德泉、李国才、桂纯等几代吉化人的先进典型事迹, 提炼了富有吉化特色、具体体现“爱国、创业、求实、奉献”企业精神的背山精神、麻袋毛精神、矛盾乐精神、登天精神, 连续七年挖掘700多个当代吉化人的感人故事, 评选出12名“四种精神”新时期代表人物, 20名“四种精神”红旗手, 赋予了“四种精神”新内涵。通过报纸、电视、网络、书籍、演讲活动等进行广泛传播, 用典型带动群体, 塑造了企业的文明形象。
2014年, “麻袋毛精神”成为全国首批“俭以养德节约之星”, “背山精神”代表人物李贺被评为“全国老有所为十佳楷模”。2015年, 在吉林市“江城好人”发布会上, 全国岗位学雷锋标兵、2014年度“吉林好人·标兵”、吉化“麻袋毛精神”代表人物刘玉亲手为他班组的组员孙登阁颁发了一季度“江城好人”的荣誉证书。在“四种精神”感召下, 各级劳动模范、优秀共产党员、三八红旗手、岗位能手、金牌工人、道德模范、吉林好人、优秀志愿服务者、感动江城人物等层出不穷, 形成了在文明创建中发挥带头作用的“吉化好人”群体。
二是发挥新时期典型群体的示范带动作用。2007年, 吉化实现了原两大公司的重组整合, 文化高度融合, 典型培树力度、示范效应也得到了加强。八年来, 公司涌现出国家、中国石油和省级劳动模范、劳动奖章80余人次, 全国工人先锋号、中央企业“红旗班组标杆”等60多个模范集体。公司对劳动模范、优秀共产党员标兵、金牌工人、岗位能手、安全型模范班组和个人、优秀科技工作者、五好家庭员工, 突出主题, 集中宣传, 形成了选树典型、宣传典型、学习典型的氛围, 形成了体现时代特征、具有鲜明特色的典型群体。2011年至今, 公司坚持每年组织典型人物事迹巡回宣讲团, 深入基层宣讲, 举办千人以上的“石油魂·中国梦”事迹报告会2场、公益论坛2场, 巡回宣讲近200场次。
三是发挥爱国主义教育基地的教育传承作用。1994年, 吉化被命名为吉林省首批爱国主义教育基地。20年来, 公司持续加强教育基地建设, 抓好硬件完善, 强化教育功能, 策划教育活动, 发挥教育作用。相继建设了4个中国石油企业精神教育基地, 11个公司企业精神教育基地, 设立“一五”时期工业遗迹3处, 史实照片万余幅, 书籍、手稿、产品、模型、题词、荣誉证书、牌匾等实物万余件, 打造工业景观15处, 集中展现了一代又一代吉化人艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献的精神风貌。15个教育基地分布在公司、工厂、车间、班组, 形成了各个层面相结合的教育局面。公司各单位坚持组织新员工、新党员、劳动模范、共青团员等到企业精神教育基地开展教育活动, 在文明单位创建中发挥了重要作用。
2014年, 结合吉化开工建设60周年, 公司开展了为期3个月的“吉化厂史教育活动”, 期间, 公司优秀共青团员代表、新党员代表、统战人士代表、劳动模范和新入厂员工代表到部分教育基地参观。公司劳动模范铁路运输部运输管理科侯宇参观公司环保展厅后, 由衷感叹, 观看了模拟事故演示的“三级污染防控体系”运行, 对企业“喝着上游水, 想着下游人”的环保理念有了更深刻的理解, 对公司未来的发展充满了信心。
坚持以人为本, 增强创建活力
吉化的历届领导班子始终牢记公司是共产党领导下的国有企业, 在抓文明单位创建工作中坚持依靠员工、投资员工、惠及员工, 为文明单位创建提供了力量源泉。
一是坚持依靠员工。多年来, 在每年年初召开的员工代表大会之后, 公司都层层开展形势任务教育, 把企业发展目标、经营形势、工作任务向员工交底, 使员工正确理解、积极支持、主动参与企业发展管理实践, 积极为公司发展献计献策。吉化坚持分配向一线员工倾斜, 唱响劳动光荣的主旋律。实行厂务公开、民主管理, 通过员工代表大会、现场办公会、座谈会、网络论坛等形式, 听取广大员工的意见和建议, 赋予员工群众知情权、参与权、监督权、表达权。广大青年积极参与青年文明号、青年安全生产示范岗、青年志愿服务等“青字号工程”创建活动, 近三年来, 共创成各类青年先进集体143个, 服务企业、服务社会蔚然成风。公司6个民主党派基层组织成员和党外知识分子积极参加“同心创建”活动, 连续3年获得吉林省委统战部优秀创新实践成果。公司疗养院、总医院、雾凇宾馆等窗口单位员工积极践行亲情服务文化, 成为亮丽的吉化名片。
二是坚持投资员工。多年来, 吉化把培训作为员工的最大福利, 持续推进“十百千”人才培养工程。通过全员培训、岗位练兵、道德讲堂等形式, 对全员进行技术、文化、素养等多方面培训。吉化与知名高校开展合作项目, 培养在职博士17人、硕士669人;举办班组长和骨干操作人员培训班, 累计培训1200余人。投资建成了钳焊、电仪、仿真模拟、化验分析四大培训基地, 全面开展操作知识与技能培训, 开展各种形式的练兵比武活动, 队伍综合素质持续提升。深入开展“每日悦读十分钟”员工读书学习活动, 开办读书角、阅览室、员工书屋, 举办读书沙龙、心得交流、读书竞赛等活动, 促进了学习型企业建设。
三是坚持惠及员工。围绕员工后勤保障, 全心全意为员工群众做好服务。注重改善职工群众生活条件, 先后投入30多亿元进行矿区建设, 完成了5个棚户区改造、30个住宅小区环境整治、职工医院翻建、职工疗养院改扩建等项目。适逢传统年节, 围绕“我们的节日”主题活动, 公司、工厂和车间三级干部, 一直坚持看望慰问劳动模范、困难职工, 和一线倒班工人共度除夕夜, 把年夜饭送到岗位。加强食堂管理, 规范做好大宗食材招标采购, 丰富品种, 提高质量, 确保饮食安全。加强员工通勤车辆管理, 优化运行路线, 强化司机安全教育, 确保员工通勤安全。高度关注员工健康, 每年都组织做好员工疗养、体检等工作, 增强归属感, 提高幸福指数。
履行“三大责任”, 播撒文明火种
吉化牢记长子定位, 把“吉化梦”与“中国梦”紧密地连接在一起, 一直把积极履行政治责任、经济责任和社会责任作为企业使命, 奉献能源, 创造和谐, 做推行责任关怀、播撒文明火种的领先者。
一是担起国有企业的支柱责任。吉化将拉动地方经济发展、感恩回报社会当成企业与地方文明共建的重要任务。“十一五”期间, 公司主营业务收入、税金等主要业绩指标连创历史新高, 成为省、市经济发展的强有力支柱。“十二五”以来, 进一步以产品、技术、人员、公用工程等保障措施为支撑, 投身“长吉一体化”发展, 大力支持吉林化工园区建设, 积极谋划石化与汽车产业的融合。2015年, 吉林省经济指标下滑严重, 稳增长保就业提效益成为国家关注的紧要之务, 在面临严峻经营形势面前, 吉化加快调结构转方式步伐, 苦练内功强化企业管理, 面向市场加快技术创新, 上半年上缴税金55亿元, 同比增长29.8%。
二是发挥国有企业的稳定优势。60年来, 吉化沉积了大量深层矛盾和历史遗留问题, 有11万有偿解除劳动关系员工和离退休人员。公司把政治责任作为第一责任, 先后解决了9大类82个影响稳定的突出矛盾和问题, 帮扶困难人员近20多万人次, 有效地保证了大局稳定。大力实施扶贫送温暖工程, 资助贫困大学生4322人, 促进了和谐企业建设。公司建立了吉林省志愿服务基金和青年志愿服务基金, 成立志愿者服务队126个, 每年都涌现出义务献血、扶贫帮困、抢险救难等优秀志愿者群体。相继开展了“弘扬雷锋精神, 参与志愿服务”等主题实践活动, 固化常态化服务项目67项, 近三年来, 开展义务献血、见义勇为、扶贫助困等志愿服务200多次, 2014年有7个集体获得吉林省优秀志愿服务组织称号。
三是履行国有企业的社会责任。吉化始终把履行社会责任作为国有企业的一项重要使命。公司员工坚持“喝着上游水, 想着下游人”的环保理念, 建设了当年亚洲最大的污水处理厂, 污水处理排放远远好于国家一级排放标准, 连续7年被评为中国石油环境保护先进单位和节能节水先进企业。2014年, 在企业效益形势非常严峻的情况下, 投资2亿元建成了污水深度处理项目, 经过优化调整, 2015年污水COD排放浓度始终控制在50毫克/升以下, 持续保持污水处理先进水平。积极参加各类化学突发事件救援, 公司被省政府命名为“吉林省危险化学品应急救援基地”。2010年, 吉林发生特大洪水, 吉化组织450人的抢险救援队伍, 昼夜兼程300多公里, 在松花江上布置拦截防线, 紧急打捞、安全存放上游冲下来的化工原料桶;公司的志愿者队伍、医护人员队伍、物资运送队伍都在救灾抢险、灾后重建中树立了吉林石化的良好形象。被省、市和中国石油化工联合会命名为“防汛抗洪救灾先进集体”和“最具社会责任感的杰出企业”。
临直党工字[2009]121号关于申报2009市直文明单位、文明
机关的通知
市直各有关部门、单位:
根据工作安排,工委决定年底评选2009市直文明
单位、文明机关,并对2008及以前的市直文明单位、文明机关进行复核确认。
请新申请的单位对照《市直文明单位评选、命名管理的意见》和《市直文明机关管理办法》(临直党工字[2002]79
号、[2005]6号),认真进行自评自查,以党组(党委)
名义写出申请报告,附创建情况总结,填写申报表。部门
所属事、企业单位申报市直文明单位的,须由所在部门负
责推荐;市直文明单位的申报必须是具有独立法人资格和
独立办公场所的单位。
已经是市直文明单位、文明机关的,要认真搞好自查
总结,写出自查报告,填写复查表。申报表、复查表在“临
沂机关党建”网站“思想建设”目录“精神文明”栏目内下载。所有材料统一用B5纸双面打印,骑马装订,各一式两份,于11月底前报市直机关工委宣传部(8726620)。
市直文明单位、文明机关的考核和复核将于年底统一进行,考核前另行通知。
中共临沂市委市直机关工作委员会
2009年11月17日
主题词:文明创建2009年通知中共临沂市委市直机关工委办公室 2009年11月17日印发
副标题:
文明单位评选申报材料
**县**镇中心小学
一年来,我校在上级教育行政部门的领导下,坚持 以邓小平理论和党的“十六大四中全会精神”为指导,以“三个代表”重要思想和《关于教育问题的谈话》为指针,以《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》、《面向二十一世纪教育振兴行动计划》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为依据,以“文明学校”这一殊荣为动力,全面实施素质教育,加大精神文明建设力度,推动学校的改革和发展,全校师生精诚合作、艰苦创业,文明建设成绩显著,并取得了一系列成绩,现总结如下:
一、办学思想明确
全面贯彻党的教育方针,牢固树立办人民满意教育的指导思想,以“争一流、创名校、出特色、育英才”为总体目标,学校各项指标均达到 “普九”标准。工作中认真贯彻 “质量立校、特色办校”的办学思路,学校内抓管理,外树形象,做到了教育教学面向全体学生,管理有特色。坚持以教学为中心,积极实施素质教育,开齐开全全部课程,遵循教育规律组织教育教学活动,学生德智体美劳得到全面发展,教学成绩居同类学校领先水平。
二、组织领导有力,创建工作扎实
学校领导班子成员,团结协作,开拓进取,作风扎实。分工明确,责任落实,有健全的学校规章制度。学校领导班子成员每周召开一次例会,总结、部署阶段工作。班子坚持集体领导,坚持会议决策,实行校务公开。创建活动组织健全,成立了长凝小学创文明单位领导小组,由校长亲自任组长,出台了一系列创建文明单位活动计划方案,条块清楚,落实得力。
三、思想教育深入,道德风尚良好
(一)教师队伍建设
我校将坚持以马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想为指导,适应形势的发展,强化教师的思想政治素质。按照上级规定,我校学期初制定政治学习计划,而且利用每周五办公时间,组织全体教师的集中学习,要求教师做好学习记录,并写出不少于600字的心得体会。
强化师德教育。按照“两手抓,两手都要硬”的原则,在师德教育过程中,结合《公民道德建设实施纲要》中提出的“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本道德规范,强化师生的公民素质,提高教师的思想道德水平。并且,我校认真贯彻上级文件精神,积极组织全体教师学习了教育部长周济的重要讲话,认真领会了《爱与责任》的精神实质,学习了五位优秀教师的先进事迹,并结合继续教育《教师职业道德修养》的教学和工作实践展开讨论,写出体会,付诸于实际的教育教学,指导自己的工作,使教师们受益非浅。
(二)学生的思想道德建设
1、扎实开展行为规范养成教育
我校以贯彻教育部新颁发的《中小学日常行为规范》《中小学生守则》和市颁发的《唐山市中小学生十不准》为切入点,加强《规范》《守则》《十不》的深入学习,达到了学通、学懂、学会、会用的程度,从而能严格用这些标准约束自己的行为。我校一方面认真组织贯穿学期始终的学生日常行为量化评比活动,另一方面开展《规范、守则、十不》主题教育,通过讲演、办手抄报、知识竞赛等形式提高了学生的认识,并加强了指导与要求,培养了孩子们的良好习惯。同时,在养成教育过程中,在学生日常生活中,我校注重了文明礼仪、传统美德等多方面长期不懈潜移默化的教育。加强了对学生心理健康教育,帮助学生形成健全的人生观,完善学校、家庭、社会教育体系,使养成教育过程逐步内化为学生的自觉行为习惯。
2、发挥少先队组织作用,拓宽教育渠道。
我校充分发挥少先队组织的主体阵地作用。制定切实可行的少先队工作计划及节假日活动安排,组织开展了适合学生年龄特点的教育活动,使学校、家庭、社会教育寓于丰富多彩的活动之中。主要开展的活动有:双学活动,五心教育,爱心工程等,做到有计划、有记录、有效果。
我校认真执行了升降国旗制度,规范了升旗意识,切实落实了国旗下讲话。本学期,我校还开展了旗手评选活动。加强了对广播、板报、橱窗、阅览室、活动室等教育工具的管理与使用。组织学生看影一次,写好了观后感。开展了社会实践调查活动,并写出了调查报告。通过多方面的教育渠道,切实激发了学生的爱国热情,调动学生的积极性,培养了学生良好的品德。
3、把弘扬和培育民族精神教育纳入我校教育全过程,贯穿在教育教学的各个环节、各个方面。
各学科都注意挖掘利用德育内容,找出结合、渗透点,有机渗透民族教育。同时,我校号召各班利用重要节日和纪念日开展了主题教育。要求各班充分利用端午节等民族传统节日,“五一”、“六一”“七一”等重要节日,“五四”运动等重要事件纪念日,开展丰富多彩主题 班(队)会,活动中激发了孩子们的热情,在潜移默化中使孩子们受到爱国主义、集体主义等教育。
四、规范学校管理,提高教学质量
建立健全学校各项制度,并认真实施,使学校管理规范化,制度化。充分发挥校务会,教代会的作用,实现决策科学化和民主化。加强常规管理,落实课程计划,开全开足各科课程,促进学生全面发展。加强对教学工作全过程的管理,着重抓好备课、上课、作业批改的管理,优化课堂教学,提高教学质量。面向全体学生,因材施教,遵循个性差异,促进学生的全面发展。采取有效措施,切实减轻学生过重的课业负担。充分发挥图书、仪器、计算机、多媒体等教学设备的功能,激发学生学习主动性、积极性和创造性。
在抓好常规管理的同时,我校加强教育科研的管理,通过开展各项业务学习,集体备课等活动,使教师更新了观念,拓展了教师的视野和教学的思路,真正站在了新课程改革的角度不断探索,通过青年教师上汇报课,骨干教师上示范课,学科带头人上优质课,鼓励教师参加各科、各层次的比赛,促进教师树立精品课的意识。通过组织教师参加课题研究,提高教师的教育科研水平。
学校积极倡导教师树立终身学习的观念,努力打造“学习型校园”。教务处建立了教师业务学习制度,每星期三下午晚办公为业务学习时间。鼓励支持教师参加学习培训,继续教育,函授学习,本科自考,组织全体教师参加现代教育技术的设备使用培训,确保人人能使用现代教育技术的设备。加强对青年教师的培养,开展一帮一结对活动,充分发挥老教师的传、帮、带作用。加强对骨干教师学科带头人的培养,实施名师工程,促进青年骨干教师脱颖而出。加强了教师基本功的训练,对“三字两话”常抓不懈,效果显著。
本学年,我校共有10余节课分别在县、镇获得奖励,共有5篇教案、论文分别发表,有10余个课件获得县级奖励,郭岩老师被评为唐山市先进教学工作者,我校高年级组被评为唐山市优秀教研组。
在艺术教育中,我校的文艺表演、书画作品均在镇艺术节中获第一名,并有多件作品在县艺术节展出。镇春运会我校获团体总分第一名。
五、加强校园建设,优化育人环境。
本学年,我校努力 优化育人环境,做好了校园绿化、美化、净化工作,使我校布局更合理,窗明几净,室内洁净,陈设齐整,环境优美。有计划地添置了教学设备,改善办学条件,加强远程教育管理与利用。坚持以育人为宗旨,以校风、教风、学风建设为核心,进行有特色的校园文化建设。健全文化宣传阵地,促进良好校风的形成。
六、安全与文明工作常抓坚持不懈,校园呈现一片和谐。
安全责任重于泰山,学校一贯把安全工作放在重中之重的位置,成立了安全教育领导小组,校长亲自担任组长。学校不仅每学期安排一个安全教育活动周,举行一次全校性安全教育讲座,并与各有关部门,各班主任签订安全管理责任书,防患于未然,有效地扼制了事故的安全,从未发生过一次重大安全事故。
学校重视法制教育,治安防范工作措施扎实落实,效果显著。
一、我国目前个人所得税征收措施暴露出的问题
(一) 现行的个人所得税采用的是分类所得税制。即按照收入的性质实行差别税率, 即将个人所得分为工资薪金, 股息红利, 劳动报酬所得, 财产转让及财产租赁所得, 偶然所得等11类, 每个税目分别适用不同的费用扣除规定、不同的税率和不同的计征个税的方法。分类所得税制虽然可以细化税源, 加强税源监控, 简化纳税手续, 方便纳税, 但却忽略了家庭收入来源的差异。二户全年收入相同的家庭, 往往会出现家庭综合收入来源少、综合收入形式单一的家庭会多缴个税, 家庭收入来源多、综合收入多样化的家庭会少缴个人所得税的不公平现象。例如:以工资薪金为主要收入的家庭和以取得股息红利为主的家庭在缴纳个人所得税方面就存在差异。据统计, 在我国, 个人所得税纳税组成有65%来自于工薪阶层, 而约占总人口20%的真正以股息红利等高收入阶层所缴纳的个人所得税却不占到个税缴款额的10%。有些地方税务机关重点稽核各单位工资薪金中个税的代扣代缴情况, 却往往对股息红利的稽核或以派发实物福利的稽核较为薄弱, 甚至一带而过。这样二者纳税差异就比较明显。
(二) 现行的个税所得项目是按月按次分类征收, 忽略了个人全年综合收入, 容易造成个人所得税缴纳不公平的现象。例如:甲每月薪金3400元, 全年收入40800元, ;全年无需缴个税;乙除有3个月薪金为4500元外, 其余为每个月2000元, 则全年收入为31500元, 全年共缴个税90元。乙比甲全年收入少, 个人所得税却比甲缴纳的多, 显然不合理。
(三) 现行的个人所得税费用扣除采取定额和定率相结合的方法, 尤其在以工资薪金所得费用扣除上采用3500元统一扣除标准, 忽视了纳税人实际家庭负担, 。例如:生育双胞胎家庭的经济负担要比独生子女家庭经济负担重一些, 有残疾人的家庭经济负担也比正常家庭经济负担重。由此可见, 个人所得税在费用扣除上采取一刀切的政策, 显然违背了税收的公平税负, 合理分担的原则。
二、个人所得税以家庭和个人相结合为纳税申报单位的优点
(一) 充分考虑纳税人实际家庭负担和经济状况不同, 保证广大社会民众的实际生活水平, 征收方式日趋人性化。例如:根据每个家庭赡养的老人数量不同, 有无存在无民事行为能力人的数量不同, 抚养的子女数量不同, 个人所得税的起征点就不同或费用扣除标准不同, 这样所缴的纳税额也就不同。
(二) 以家庭和个人相结合, 采取双向申报。即由向个人支付收入的单位申报和税务部门以纳税人家庭综合收入的强制申报相结合。这包括对个人按次或月取得的收入进行的申报也包括年末的综合汇缴申报。每年年末, 税务机关在核查支付单位代扣代缴纳税人个人所得税的基础上, 综合社区、银行、保险等部门, 核实家庭全年综合财产收入, 与每月纳税人已代扣代缴的个人所得税金额相比较, 少缴了, 则补缴税款;多缴了, 则采取社会补贴等形式, 发放给个人, 这样, 即防止偷逃税款, 又体现了人性化的税收政策。
三、进一步推进个税以家庭和个人相结合的纳税申报单位的措施
(一) 加强税收征管和公民诚信意识教育。将社区居民家庭基本信息采集系统、全社会企事业及社会团体等支付单位及银行金融系统与税务部门个人收入征管系统的相衔接, 建立完整准确的纳税人个人家庭信息档案, 有效明了的掌握纳税人收支途径, 对税源进行有效控制。
(二) 切实做好储蓄存款实名制。在社区税务银行支付单位信息化一体的条件下, 强制要求纳税人在存取款, 取得股利, 红利, 工资, 劳动报酬所得, 证券交易等情况下, 以纳税人身份证号为唯一依据, 通过银行存款派发, 减少现金交易范围, 有利于税务部门切实掌握纳税人收入水平和涉税信息, 防止偷逃税款。
(三) 进一步完善个人所得税费用扣除制度, 将子女教育经费, 老人赡养费或类似无民事行为能力人等特殊费用予以考虑。同时加强社会补贴发放渠道和途径, 切实减轻纳税人实际家庭负担。
当然, 个人所得税征收制度的不断完善还需要一个循序渐进的过程, 这就要求在我国当今社会, 要进一步提高全民诚信意识, 强化税收征管, 加强各地方各部门的通力合作, 密切配合, 真正实现社会公众部门信息系统一体化等等, 使个税的征收真正严谨化, 公平化, 人性化。
参考文献
[1]全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定[S].
[2]袁亚春, 杨春玲.美国联邦个人所得税制及其对我国的借鉴意义[J].浙江大学学报, 2001, (11) .
[3]吴璇.论个人所得税的纳税筹划思路[J].中国总会计师, 2011, (07) .
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