2024党工委书记项目总结

2025-04-11 版权声明 我要投稿

2024党工委书记项目总结(精选6篇)

2024党工委书记项目总结 篇1

望留街道共有60个村,85个基层党支部,党员1735名。去年以来,积极实施党建书记项目,推行社区党建网格化管理,初步构建起了社区党建新格局,提升了党建工作水平。

一、科学划定网格。工作中,坚持着眼于推进党建工作创新,着眼于落实党建工作责任制,着眼于实行党的组织和党的工作全覆盖,坚持“党员联责聚民心,支部联网促共建、左右联动促覆盖”的工作理念,按照地域相邻、横向到边、纵向到底、条块结合的原则,精确绘制党建地图,科学划分管理网格,成立了5个社区党总支、85个网格化党支部、270个片区党小组,将常住党员、流动党员、机关企业党员、下岗失业党员和驻区党组织准确标注于相应网格,将管区干部、社区干部、党建指导员、兼职委员、在职党员、社区志愿者分配到每一个网格党支部,每格定人、每人定责,形成了社区党总支、网格化党支部、片区党小组为主体的网格化社区党建工作网络,网格化联动、共推共进的强大党建合力,实现了党组织全面覆盖和党员精细化管理。

二、构建社区服务网络。通过开展创优争先、强堡垒做先锋活动,建立社区服务网络,党工委班子成员分别联系一个社区,社区党总支成员分别联系一个村(企业),社区党支部成员分别联系一个贫困户,采取一帮

一、多帮一的形式联系帮扶,积极协调解决贫困户生产生活中遇到的困难,共联系帮扶困难群众206名。在此基础上,着手构筑多元服 1

务格局,组建起“社区——村——网格”三级服务团队。社区服务团队定期深入各村、企业开展走访活动,上门倾听群众呼声,并根据群众诉求组织开展各类主题服务活动。村级服务团队以党员服务中心或全程办事代理点为阵地开展服务。单元网格服务团队负责收集信息,为群众提供相关服务。截至目前,已组建了65支治安巡逻队、36支志愿者服务队和28个帮教小组,配备了各类服务人员1600多名,实现了基层党员干部联系群众全覆盖和服务群众经常化。

三、建立网格互联互动机制。一是建立经常性联系制度。加强片区内各网格党组织之间的沟通互联,坚持分“格”不分家,开展经常性的联系群众活动,网格党小组及其成员以普遍联系为主,定期走访,准确掌握情况,做到“家庭情况清、人员类别清、区域情况清、隐患矛盾清”。联户党员对网格内的联系群众走访每年一般不少于10次,具体了解联系群众的思想和生产生活情况,力所能及帮助解决困难,发现隐患、问题及时向党小组反映汇报。网格服务团队成员以重点联系和提供专业化服务为主,主要发挥社情民意信息员、义务巡逻治安员、矛盾就纠纷调解员、卫生管理监督员和惠民便民服务员“五员”职责,有针对性地开展管理服务工作。二是建立横向联动机制。建立部门、学校、企业与村居党建“联建”机制,实施“党建联网”工程。各联建网格党组织之间坚持优势互补、资源共享、协调发展,不同领域的党建工作在相互渗透和促进中不断提升整体水平。三建立定期会议制度。建立健全网格党小组例会制度,每两个月召

开一次例会,汇总网格内的社情民意,分析群众的思想动态和现实需求,明确服务重点,切实提高管理服务的针对性。

四、建立党建信息化平台。一是认真做好网格内村民的调查摸底工作,全面掌握辖区内住户的基本情况。建立起集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、优抚、救助、医疗、教育、个人爱好等信息资料于一体的数据库。注重信息的日常维护和更新,特别注重录入具有个性化特点的信息,使管理服务更加人性化。二是绘制“党建网格分布图”,标注单元网格的责任人,责任范围,党员及党组织数量,以及每个单元网格内的非公有制单位,各类文体、娱乐等活动设施及超市、医院等便民利民服务网点分布情况。三是畅通社情民意渠道。建立民情信息站,单元网格建立民情信息点,设立民情热线,准确、快速地采集和反馈群众各类需求信息和责任网格内的突发事件。班子成员认真履行“网格包干”责任,把握群众脉搏,记好民情日记。党支部对各类民情信息及时进行分类、汇集、分析,并注意网格信息的对比和互动,对影响政治安定、社会稳定的重大事件全面及时地上报街道民情信息处理中心,使群众能够就近、便捷地获得更加精准的服务,使各类突发事件能够快速、果断地得到妥善处理。

实施社区党建网格化管理,取得明显成效。一是促进了经济社会发展。通过网格化管理,合理调整党组织设置,实现了辖区经济社会不同领域不同板块间的有机衔接,形成了街村一体的基层党组织网络,促进了经济社会发展。2010年,街道全社会固定资产投入14亿元,同比增长35%;规模以上企业20家,销售收入9亿元,利税8200万元,同比增长36%、34%,地方财政收入3125万元,同比增长17%。二是促进了资源共享。通过网格化管理,把社区、村、各单位党建资源重新整合,通盘考虑,科学规划,把各种社会资源最大限度地整合到基层组织建设中来。三是增强了党组织凝聚力。通过网格化管理,党组织设置实现了由单一性向多样性转变,使党组织的活动与发展经济、服务群众紧密结合起来,从体制和机制上密切了党群、干群关系,党组织凝聚力号召力进一步增强。

望留街道党工委

2024党工委书记项目总结 篇2

【关键词】项目;书记;党建;管理

工程项目的管理目标是通过来项目管理团队实现的,作为把握政治思想、意识形态的基层项目党工委書记,不仅要清醒地认识到:一个健康积极的管理团队能正确把握企业目标,和衷共济,执行到位,勇于克服困难,最终实现企业赋予项目的各项指标,然而,要实现这一个个目标,各种各样的困难自然存在,这就需要党工委书记发挥党员的先锋模范作用,从而鼓劲员工,发挥出党的作用、政治力量,激励广大铁路产业工人,为项目的顺利开展,为企业的和谐发展,为国家经济建设助力。

反之,如果基层党工委书记不能发挥党的作用、政治作用、组织作用,就会使基层项目变成一个病态拖沓的团队,人人则各怀心事,军心涣散,执行力差,推诿扯皮严重,最终导致项目各项目标无法实现。如何发挥好政治思想,怎样使基层项目党工委书记和项目经理,以及项目班子,紧紧拧成一股绳,成为一个优秀的项目管理团队,是项目党政班子这个决策层的核心工作,将直接影响到项目生产目标能否实现。

一、项目经理、党工委书记的选择是项目施工管理成败的关键

纵观我国各大工程项目建设的历程,党员的精神、企业精神,纷纷给广大参建者,以极大鼓舞,干劲十足,精神饱满,有力地促进了项目建设。同理,项目目标的实现是整个团队共同努力的结果,但项目领导班子特别是项目经理和党工委书记,在项目管理中的核心作用不能忽视。负责基层项目党的工作、政治工作的党工委书记,要十分重视项目管理团队的作风建设,党工委书记要紧紧发挥党的号召力,与项目经理共同携手,做好项目文化、管理团队的管理工作。

被列入国家交通重大项目的哈尔滨至佳木斯客专(又称哈佳高铁)建设已是如火如荼。在当下,正是考验党工委书记的政治能力、鼓动能力、思想能力、作风能力的时刻。如今,要深刻认识到团结就是力量、众人划桨开大船的道理。

国有建筑企业工程项目一般采用经理、书记共同负责制。一个好的团队,两个主管互相理解、互相扶持,在不违背原则下合理分工、求同存异。许多项目出现不和谐音,绝大多数原因是偏离了组织原则、个人意愿膨胀,或是各类素养、分工差别太大。这就要求项目党工委书记具备一定素质:

1、坚守党的思想毫不动摇、较高的文化素质和思想政治修养。一个项目没有党的领导,没有项目文化,是可怕的。对此,党工委书记要积极发挥党的鼓动性、用党员的先进事迹,鼓励广大铁路建设者;用党的会议精神,占领建设者的思想高地;用企业文化,激发建设者强大的能动性、自觉性。

2、党工委书记个人政治觉悟、文化素养要不断提高。党工委书记要不断学习党的各届会议精神、公司党委会议精神,要将这些会议精神,积极地宣贯到项目的全体党员,充分发挥党员的先锋模范作用、各个岗位的带头作用。同时,党工委书记要特别重视个文化素养,自然展现出长远的眼光、不卑不亢、泰山崩于前而不动的沉着心态、以出世心境入世修行的生活态度、与人为善的大局观念、不计较个人得失的达观精神、尊重工人,沟通顺畅的工作方式方法等,以党的精神、个人魅力推动整个团队综合素质的提高,而政治高度和敏感性将使项目在处理各类复杂社会关系中处于主动地位。

3、党工委书记要和项目经理强强配合、支持双方工作。项目班子有着较高的专业素养和强大的执行能力。对于一个工程项目而言,执行力是项目经理必须自己确保并要求团队做到的,解决困难是项目经理的责任。如何提高团队的执行能力是项目成败的最重要一环。然而,在这重要一环方面,党工委书记要和项目经理拧成一股绳,共同研讨一个个解决方案,破解项目存在的各种问题。

二、党工委书记抓好分管工作要注意方式方法

一个项目在生产经营中,要处理好与政府、媒体、村镇组织及群众的关系,形成企业发展、政府及媒体尽力帮助的良好氛围与和谐环境。每个项目都面临征地拆迁任务,大部分基层书记都分管征地拆迁任务。项目刚上场,他们便与当地政府、铁迁办等职能部门接洽,并以最短的时间确定项目施工便道、拌和站、制梁场等临时征地面积。为了确保在征地拆迁中有理有据、有的放矢,他们还要了解当地风俗民情,掌握百姓脾气性格,通过不断沟通、谈判、博弈,从而推动了工程良性进展。

1.在舆论宣传工作中,项目党工委书记一方面主动与地方政府联系,通过电视、网络、大型宣传牌等形式大力宣传在建项目现实意义和长远意义,撰写项目新闻报道及地方政府对项目支持的稿件,让政府看到政府的政绩,促进了政府对项目的好评,更能为施工单位做好事、解难事,同时扩大了项目影响力,实现了企业在区域的滚动发展。在突发事件处置上,基层党组织通过平时建立的良好人脉,能够获得政府、媒体理解,帮助项目做好维稳工作。

2、强化团队执行力,靠制度明确岗位责任。严密的制度,没有得到执行就只是一道漂亮的摆设。项目在完善各项制度后,一定要做到制度面前无领导,“天子犯法与庶民同罪”,“刑不上大夫”、项目部有特殊人员存在,制度的执行肯定因不公平而大打折扣。在明确责任方面,较好的做法是各部门必须亲自起草本部门的规章制度,在职工大会上通过后执行,项目部要下发员工职责和岗位业务手册,以最明细的方式明确规定每位员工的工作内容和注意事项,坚决避免把企业其他项目的制度拿来就用,那肯定是挂在墙上或塞在枕下的一纸空文。

三、项目党建、项目管理,是项目员工工作热情永不衰竭的源泉

要想让项目党建“搞得好,”项目班子“建设得好”,“组织协调”得好,职工管理得好,必须“抢前抓早”,“抓基层、打基础”,重视发挥基层党组织作用,配合项目经理,建设好项目,促进项目顺利生产,使全体党员干部、职工群众,进一步提高政治素质,增强党性意识和执政意识,永葆党员的先进性,充分发挥党的基层组织载体作用。

很多项目部因为施工时间紧等原因忽视了员工思想工作和员工培训,殊不知员工在高度的紧张气氛下会疲惫的,在遇到思想困境时因得不到指导会走偏的,在只让干活却得不到水平提高时会对企业丧失信心的。常态化的培训则可解决这一问题,从而激发员工对项目乃至企业的认同,有力地统一党建和项目管理思想。

项目党工委书记和项目经理要主动与公司沟通,对通过各种方式提高仍不适合岗位的员工要勇于换岗,能者上,庸者下;通过严密的积分制考核,并张榜公布,对表现好取得绩效的员工要不吝注重艺术的口头奖励;对表现不好的员工要帮助查找问题,放到最适合他的岗位。只有遵循“优胜劣汰”的人才使用机制,做到奖罚分明、公平竞争,才能更好地调动员工的工作积极性和创造性,从而更好的为实现项目管理目标服务。

综上所述,总之做好这些工作,更要求党工委书记在党务工作、劳动竞赛、后勤工作等方面,要积极配合项目经理,率先垂范,和项目经理共同当好“领头羊”。言必信、行必果,率先垂范、勇于担当。要成为一位积极主动、任劳任怨的共产党员,一位求真务实、真抓实干的基层党组织书记。

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党工委书记个人工作总结2 篇3

四、创新突破,注重实效,促进经济和社会全面发展

(一)是在深入开展“创先争优”活动中,街道办机关和三个村开展了党员“三帮一带”活动,要求每位党员结对联系一名困难群众,通过“帮资金、帮技术、帮信息”来“带动发展”,并且要求每名党员每年为村里至少办一件实事,实现了党员和困难群众双向互动,共同进步,切实解决了村民生产和生活中的一些实际困难,真正达到党建与经济双丰收。二是来,办事处紧紧围绕实现工作发展目标,扎实开展党建三级联创活动,有力推动了全年的产业建设、重点项目建设、基础设施建设和社会各项事业的全面发展。

1、结合我县大城管体系的要求,党工委带领全体干部发扬不怕疲劳、连续作战的精神,圆满完成了上级征地任务651亩。为加快我县的城镇化建设进程和引进项目工作提供了有力的保障,作出了应有的贡献;

2、积极筹建西围子村新民居建设和万头育肥牛养殖基地建设以及南村和北村农业示范园区建设。村新民居建设项目总投资1.43亿元,规划占地200亩。目前一期工程已经完工,二期工程全面开工,预计XX年底全部完工。村育肥牛养殖基地,目前已有18户养殖户、408头肉牛陆续入住园区,力争利用三至五年的时间,实现入基地养殖户达到40户、就业人员达到400人和存栏肉牛5000头的目的。南村蔬菜示范园区目前已完成水、电、路等配套基础设施建设,并且安装0.6亩的种植大棚100个,较好地解决了失地农民的后续产业问题;

3、五个居委会利用6个月时间,为全部县城居民逐户逐人建立了常住人口登记卡并输入微机,户籍实现了规范化管理;利用4个月的时间完成了2257户4504名居民低保户的入户核查工作,全部重新入户核查登记、重新办理审批手续,逐户逐人建立详细档案资料,做到了应保尽保、应退尽退,动态管理工作更加规范。县城14163户居民住户门牌号编制工作全面开展,目前已完成了入户登记、住户分布图绘制、门牌号编制等工作。

4、认真执行和拓宽村干部“一定三有”机制,办事处在资金十分紧张的情况下自筹资金5800多元,为符合条件的15名在职村干部缴纳了养老保险金。党务、政务、村务公开工作透明规范。

五、牢记“两个务必”,严格各项纪律,狠抓党风廉政建设

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,街道党工委严格按照“四管”的要求,立足长远,从严掌握,防微杜渐,按照“四大纪律,八项要求”和“八个坚持、八个反对”的规定,始终牢固树立“两个务必”的.思想,严格各项纪律:

一是坚持实事求是,严禁弄虚作假,反对虚报浮夸,在办事处上下形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;

二是坚持任人唯贤,严禁感情用事,认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不当好人主义。

三是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约、制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件,另一方面,不断完善内部各项廉政制度,重点完善财政纪律,把完善机关来客招待规定、购物制度、重大事项报告制度等作为重点狠抓落实。进一步加强财务监督管理工作,在保证正常工作经费情况下严格压缩工作外的非必要性开支。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效推动了办事处廉洁自律工作的规范化和制度化,杜绝了公款乱招待和公款参与娱乐活动的现象。

2024党工委书记项目总结 篇4

奋发有为

推动国家级一流开发区建设实现新跨越

在日照经济技术开发区2012年跨越发展动员大会上的讲话

(2012年1月30日)

同志们:

这次大会是在我区全面实施蓝色国家战略、着力推动跨越发展、加快建设国家级一流开发区的重要时期召开的。会议的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全区广大党员干部群众,全力落实“坚持一个主题、打造三个亮点、突破一条主线,进而加快建设国家级一流开发区”的总体思路和目标任务,进一步解放思想,开放创新,奋发有为,跨越发展,为加快建设国家级一流开发区而团结奋斗。下面,根据党工委、管委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、过去一年的工作

2011年,面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,面对蓝色国家战略实施和升级为国家级开发区的重大机遇,新一届党工委、管委会团结带领全区人民群众,认真贯彻中央、省委和市委的各项战略决策,进一步解放思想,开放创新,明晰和落实了今后一个时期推动跨越发展的总体思路、1

目标任务和重大部署。去年8月25日,市委、市政府专门召开推动日照开发区跨越发展大会,国家级日照经济技术开发区正式挂牌,全市各级支持开发区发展的氛围空前浓厚,体制机制进一步理顺,扶持政策措施不断加强,以此为动力,全区上下更加积极作为,大干快上,各项工作取得新进展。

——经济保持平稳较快增长。全年完成地区生产总值190亿元,规模以上工业总产值556亿元,规模以上工业增加值165亿元,利税19.45亿元、利润12.84亿元;固定资产投资70亿元,实际利用外资1.9亿美元,进出口总值59亿美元。实现地方财政收入9.42亿元,税收收入占比上升为84.4%,提高13.7个百分点。主要经济指标完成了“十二五”开局之年的任务目标。

——大项目大企业快速推进。引进了投资300亿元的森博浆纸三期、投资100亿元的东方重工、投资2.7亿美元的威亚三工厂等大项目。总投资652.2亿元的71个在建项目顺利推进,完成投资62亿元,有28个项目建成。出台了培育产业集群、支持企业转型升级等8项政策,创新经济顾问指导、企业直通车、助保金贷款等机制,全力支持企业做大做强。已培育1个年产值过80亿元旗舰型企业、4个年产值过30亿元的重量级企业和21个年产值过5亿元的骨干企业。

——蓝色产业集群效应加速显现。以浆纸、发动机零部件、粮油食品为主体的三大临港产业发展势头强劲,产值占规模以上工业总产值的71%。派沃泰自动变速箱、威亚发动机二工厂、毛坯二工厂实现量产,阿泰克二期和瑞荣三工厂建成运营,威亚发动机三工厂、毛坯三工厂等项目顺利推进。亚太森博二期 2

健康运行,30万吨液体包装纸项目生产线手续即将核准。邦基三维油脂、凌云海制糖等企业健康运营,中纺粮、中储粮、凌云海大豆顺利投产,恒隆粮油等项目建设加速,粮油食品产业产值占到工业总量的1/3。海洋装备制造业基地填海造地顺利实施,瑞盛海工完成股权转让;华远船舶、中心渔港等工程进展顺利。以临港物流为主体的现代服务业蓬勃发展,物流企业达到650家;汽车商贸业发展加速,实现营业收入25亿元;金融保险、商贸、房产业健康发展。高新技术产业稳步提升,实现产值107.4亿元,占工业总量的19.3%。我区产业结构不断优化,产业链条加快拉长,蓝色产业集群效应不断放大。

——区域规划调整顺利实施。在中部巩固提升特色产业和高新技术产业的基础上,对区域规划实施了“东海工、西保税、南古镇、北商住”四大战略性调整。银川路社区规划已获批,北部商住区、临港商务区、上海路以南汽车及配套区域及香港路小区规划已编制完成;夹仓古镇规划建设的前期工作已完成,形成概念性规划方案;西保税规划正加快论证。石臼湾海洋装备制造业聚集区总体规划已通过初审,傅疃河、崮河规划概念性设计已完成。区域规划的调整和实施,将为全区大开发、大开放、大发展创造载体、拓展空间、注入活力。

——城市建设管理明显提升。全年开工城建工程41项,完工35项,完成投资7.2亿元。完成兰州路建设、北京路南段改造等6项道路工程,新增通车里程20余公里;完善废水处理中心内部设施配套,完成大连路、银川路等建成区污水管网改造;为服务自动变速箱、丰华薄膜等重点项目,建设了汪家台 3

变电站、深圳路综合配套、天津路供水等工程,铺设各类管线30余公里。加强城乡环境综合整治,对北京路、临沂路等道路实施精细化管理,垃圾统管统运的范围扩大至56个村居;完成上海路、兰州路等绿化工程,傅疃河橡胶坝和蔡家滩防潮堤顺利建设,节能减排力度不断加大,生态环境明显改善。

——民生保障体系加快构建。按照高标准、全覆盖的要求,出台了完善失地农民养老保险的新办法,在成家村、朱家村完成试点,到龄完全失地农民每人每月最低领取养老金350元。低保救助提标扩面、五保老人供养、困难群体帮扶的力度加大,社会综合保障明显加强。新校建设和配套扎实推进,文体设施功能升级加速,国家基本药物制度全面实施,三级医疗卫生体系进一步健全,计生、民政、武装等各项事业全面进步。顺利推进成家村、朱家村等村居改造,加快海韵山景等居民区建设,完成安臵楼2337套、面积21万平方米;城市社区建设和农村社区试点顺利推进,社会化服务和文明创建水平显著提升。

——社会大局持续稳定。“三全”维稳机制和防控体系不断完善,创新项目化管理、一线工作室等机制,健全定期排查、专项排查、敏感期排查制度,落实重点问题督查督办、领导包案、临场处臵等措施,一些影响社会稳定的矛盾纠纷得到有效化解。以警务室为载体,推动警务前移、警力下沉,促进社会和谐稳定。深化安全生产基层基础,深入推进专项整治,安全生产形势总体稳定,生产生活环境更加和谐。

——党的建设得到全面加强。“三力”建设年活动不断深入,思想文化建设、精神文明创建全面推进,推动跨越发展的凝聚 4

力和向心力显著增强。坚持“在阳光下施政、在监督下用权”,着力查改党员干部在决策执行、履职尽责、服务效能、廉政纪律等方面的问题,健全招投标、财政资金管理、“三务”公开等制度,落实整顿机关作风、治理软环境、加强纪检监察与审计等一系列措施,担大责、干大事、创大业的风气初步形成。完成村“两委”换届工作,开展了“三晒三清三抓一加强”为主题的阳光施政集中活动,基层干部作风有了新转变。

回顾一年来的工作,我们在实践中形成了符合区情的工作特色,积累了宝贵经验:

一是必须坚持以解放思想为先导,不断增强机遇意识、危机意识和创新意识。面对国家转方式调结构、蓝色战略实施和升级为国家级开发区的新形势,我们立足新起点、谋划新跨越,深入开展了新一轮解放思想、“三力”建设年活动,着力解决思想观念、体制机制、工作作风、软环境等方面存在的突出问题,引导各级切实增强加快发展的紧迫感、压力感,千方百计抢抓发展机遇。面对区域发展的激烈竞争,对照国家级开发区的标准,引导各级树立开发区不是传统区县而是特殊经济区域的理念,必须强化创新思维、开放胸怀和跨越发展意识,以此指导和统领各项工作,加快打造具有国家级开发区内涵和标准的一流开发区。面对发展瓶颈制约,引导各级不断解放思想、先行先试、大胆突破,着力提高各级在新形势下抓创新、敢突破、促跨越的能力。解放思想永无止境,坚持在解放思想中统一思想,是我们推动跨越发展的持久动力。

二是必须坚持以发展为第一要务,坚定不移地实施跨越发 5

展的工作思路。在认真总结历届领导班子指导发展经验的基础上,坚持用科学发展观指导跨越发展,从基本区情出发,提出了“坚持一个主题、打造三个亮点、突破一条主线、进而加快建设国家级一流开发区”的总体思路和目标任务,实施了四大区域规划战略性调整,不断深化和完善跨越发展的思路和重点;同时坚持用跨越发展的办法,解决经济社会发展面临的各类矛盾和问题。开放创新、奋发有为、跨越发展已成为全区人民的强烈共识和行动指南。实践证明,顺应人民群众的发展愿望,始终不渝地推动跨越发展,是解决前进中所有问题的关键所在,也是发展成果由人民群众共享的物质基础。

三是必须坚持把群众利益放在首位,全面提高人民群众幸福指数。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,注重兼顾群众长远和眼前利益,着力解决养老、就医、住房等一些群众最现实的问题,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,同时在开发建设中,坚持走群众路线,充分依靠、联系和组织群众,做好群众工作,发挥群众的主体作用,真正使支持开发建设、推动跨越发展成为人民群众的自觉行动。实践证明,关注改善民生,既是推动跨越发展的根本目的,也是保障跨越发展的重要手段,必须坚持不懈地把改革发展的成果惠及全区人民,让每个老百姓活得更加幸福、更加有尊严!

四是必须坚持真抓实干、埋头苦干,建立健全敢于担责、狠抓落实的工作机制。面对开发建设的繁重任务,我们始终坚持放手、放权、放责的原则,引导各级认真履职尽责,大胆放手工作,敢于承担风险,勇于创新突破,推动工作落实。倡导 6

求真务实的作风,坚持察实情、办实事、求实效,少说多干、埋头苦干,做到领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决。通过实施目标责任明细化、工作推进具体化、督查考核制度化,着力构建真抓实干、狠抓落实的工作机制。实践证明,有了好的思路、好的决策,还需要好的机制、好的作风,才能动员和凝聚群众,形成跨越发展的浓厚氛围。

五是必须坚持党要管党、从严治党,打造一支高素质、硬作风、敢突破的干部队伍。紧紧抓住解决为谁掌权、为谁用权和怎样掌好权、用好权的问题,坚持正确的用人导向,倡导在推动事业发展、处理急难险重任务中考察、识别和使用干部;始终对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,落实阳光施政、工作规范、加强纪律等一系列管理制度,并借助机构升格,推进干部人事制度改革,激励党员干部严于自律、勇于负责、乐于奉献、善于创新、敢于突破。以“阳光施政”集中活动为抓手,着重强化村居干部选聘、教育和管理,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。实践证明,以创新精神全面加强党的建设,建设一支素质高、作风硬、善于驾驭复杂局面的干部队伍,是推动事业前进、永葆发展活力的坚强保证。

同志们,在过去的一年中,全区各级各部门和广大党员干部群众,按照党工委、管委会的总体部署,立足本职,服务大局,推动发展,促进和谐,付出了艰苦努力。两委领导成员坚持集体领导与分工负责相结合,敢于担责,大胆工作,保证了各项决策部署的落实。各街道、村居的同志们,处在基层工作第一线,面对项目征地拆迁、社会大局稳定等繁重复杂的任务,7

服从大局、服务发展,表现出了较高的素质和过硬的能力;北京路街道、奎山街道强力推进成家村、朱家村等村居的改造建设,保障了浆纸三期、自动变速箱等项目的顺利建设。各产业园区不断强化服务,保障了项目顺利推进;韩国工业园服务的威亚发动机、自动变速箱等项目,粮油产业园服务的凌云海大豆、精炼糖等项目,物流产业园服务的中铁物资等物流项目,都实现了快速推进。区直各部门扎实做好本职工作,积极服务全区大局。党政办公室负责推进的“三力”建设年活动,纪工委、党群工作部组织的村居“阳光施政”集中活动,均取得了显著成效;经发局精心组织经济运行,并积极做好三银纺织等企业的搬迁改造,为企业转型升级和北部商住开发奠定了基础;财政局积极组织财政收入和融资,较好保障了各项事业发展。政法各部门积极发挥职能作用,保持了社会大局稳定。各垂直部门牢固树立一盘棋思想,主动服务、靠上协调,积极解决发展中遇到的难题。国土分局扎实做好土地指标争引、土地出让金征缴等工作,有力保障了项目建设;地税分局、市区国税局进一步加强税收征缴,实现了财政增收、质量提高。社会各界热情关注全区发展,支持跨越发展的氛围空前浓厚;金融机构深化银区和银企合作,为开发建设和企业发展提供了很好的资金支持;威亚发动机、森博浆纸、凌云海糖业等企业善于抓住机遇,加强精细管理,加快技改创新,全力开拓市场,实现了增产增效,为经济平稳较快增长奠定了基础。在此,我代表党工委、管委会,向奋战在全区各条战线的广大党员干部群众,向关心支持我区建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇 8

高的敬意!二、十二五时期的总体思路和目标任务

面向未来,我们站在一个新的历史起点上,既迎来了跨越发展的战略机遇期,又处于竞争压力加大的攻坚关键期。我们既要看到加快发展的有利条件,又要看到当前形势的严峻性,进一步坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,推动跨越发展。

十二五时期,仍是全区奋发有为、跨越发展的战略机遇期。从国际看,当前,世界经济形势复杂多变,但和平、发展、合作仍是时代潮流,经济全球化深入发展的趋势没有改变,科技创新和产业升级正孕育新的突破,国际资本和产业加速转移。从全国来看,国内经济面临的新情况新问题不少,但经济发展长期向好的趋势没有改变。中央坚持稳中求进的经济工作总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对科技创新、节能环保、战略性新兴产业及重大基础设施等领域的投入,有利于我区充分发挥优势争取更多的政策、资金、项目支持。特别是党的十八大将对深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会作出新部署,必将指引我们在新起点上开辟跨越发展的新境界,并带来重大机遇。从全省全市看,全省经济社会发展蓝黄“两大引擎”以及沂蒙革命老区和日照钢铁精品基地“两大助推器”,我市占据四分之三,使我市在区域发展中的战略地位明显提升。重大发展战略机遇和各类扶持政策组合叠加,将为我区跨越发展注入强大动力,使我区的靠海临港及产业优势充分彰显,发展潜力加速释放。从自身优势看,升级为国家级开发区后,国家和省优惠政策陆续到位,市委、市政 9

府推动我区跨越发展的力度不断加大,体制机制逐步理顺,我区跨越发展的政策、体制和环境更加优化。经过多年来的发展,全区大投入大开发框架全面拉开,临港产业加快集群发展,特别是一批重大产业项目加快规划建设,为全区跨越发展提供了有力支撑。更为重要的是,经过深入持久的思想解放和应对国际金融危机的历练,各级领导干部推动发展的能力有了明显提升,蓝色产业的竞争力、区域发展的内生力、开放创新的驱动力、改善民生的保障力进一步增强。这些优势、条件和机遇,将开启全区今后较长时间的“黄金发展期”。

十二五时期,也是全区应对挑战、攻坚克难的关键期。从全球视野和全国大局看,2008年爆发的国际金融危机仍在产生深刻影响,一些主要经济体增速下滑,欧美国家主权债务问题突出,国际金融市场动荡不已,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,给发展带来诸多难以预见的挑战。从区域竞争来看,周边地区都在大干快上,竞相发展,形势逼人。去年,商务部对90家国家级经济技术开发区排名,我省有6家开发区纳入评价范围,青岛开发区、烟台开发区分别居第5、第6位,东营开发区、潍坊滨海开发区、威海开发区、日照开发区分列第40、第47、第48、第57位。在全国新升级的36家开发区中,东营开发区、潍坊滨海开发区、日照开发区分列第3、第5、第8名,我区在全国开发区中处在中游靠后位臵,面临很大的竞争压力。我们犹如逆水行舟、不进则退、慢进也是退,只有抢抓机遇、跨越发展,才能在激烈的区域竞争中把握主动权。从自身情况看,我区经济总量小、综合竞争力不强的矛盾还没有根 10

本解决,与国家级开发区的标准还有很大差距;城市规划、建设和管理水平仍然粗放,与打造宜居宜业新城区还有很大差距;民生保障体系不够完善,人民的幸福指数还不够高;少数基层党组织战斗力不强,部分党员干部大局意识不强,工作作风飘浮,决策执行不力;资金、人才、体制机制等瓶颈制约仍很突出,等等。我们要切实增强责任意识、忧患意识和创新意识,以思想上先人一步、能力上强人一筹、行动上快人一拍的“争先进位”精神,抓住主要矛盾,突破关键环节,推动跨越发展,带动全局工作上水平上台阶。

十二五时期,全区工作总的指导思想是:按照国家级开发区“三为主两致力一促进”的定位和标准,深入贯彻建设半岛蓝色经济区和海洋特色新兴城市的战略部署,坚持以跨越发展为主题,着力打造蓝色产业发展、城市建设、民生保障三个亮点,全力突破加速转型升级、加快发展方式转变这一主线,进而加快建设蓝色产业繁荣发展、城市环境优美宜人、人民群众幸福安康、具有强大经济实力和综合竞争力的国家级一流开发区。这一目标主要包涵三个方面:

——经济社会发展实现新跨越。到2015年,完成地区生产总值600亿元,年均增长20%以上;进出口总额100亿美元,年均增长20%;地方财政收入25亿元,年均增长25%。五年累计实际利用外资12亿美元,累计完成投资1000亿元以上。高新技术产业产值比重达到35%以上。开发区成为全市经济发展的重要增长极、鲁南临港产业发展的排头兵、国家级开发区转型升级、科学发展的示范区。

——城市新区建设实现新提升。城区、区港、海陆、城乡一体化进程加快,南古镇、北商住开发建设初具规模,路网和配套进一步健全,城市功能增强,商贸日趋繁荣;环山、沿河、临海等生态治理深入实施,节能减排各项指标明显下降,形成蓝天碧海青山绿水的生态环境。城乡环境综合整治长效机制基本建立。204国道以东村居改造基本完成,12个高档次集中居住区基本建成,并逐步建成现代化新型社区。开发区成为特色鲜明、功能完善、环境优美、宜居宜业的工业新城、城市新城、商贸新城。

——民生保障体系实现全覆盖。城乡居民收入增长与经济发展同步,分别年均增长10%以上,城镇登记失业率控制在3%以内。失地农民养老保险实现高标准、全覆盖,并建立待遇动态增长机制。医疗卫生服务体系更加完善,食品安全监管体系和安全应急体系实现全覆盖。中小学校规划布局全面完成,教育教学水平全面提高。社会管理科学化水平明显提高,社会安定有序、诚信友爱、文明和谐。开发区成为人民群众有强烈归属感、幸福感、荣誉感的文明家园。

贯彻落实总体要求,实现奋斗目标,必须牢牢把握蓝色战略机遇,按照跨越发展的理念和方式,谋划和推动各项工作。

第一,要加快实施区域规划战略性调整。在东南部岸线进行大规模填海造地,向沿海要地20平方公里,加快建设船舶修造、船舶配套、海洋装备、渔港经济基地。在204国道西南部规划建设10平方公里的国家级综合保税区,打造现代化加工贸易和物流中心。深入挖掘夹仓古镇文化,引傅疃河水入古镇规 12

划区,高标准建设明清民居建筑、休闲度假、影视娱乐、商务会所等设施,打造鲁南古镇、江北水城。在天津路以北、菏日铁路以南约20平方公里的区域,加快建设高档次、高强度的商住区,同时推进临港商务区建设,合力打造现代化城市新区。这个调整使我区规划面积拓展到近140平方公里,蓝色产业发展和城市新区建设的空间更为广阔。

第二,要加快打造蓝色产业聚集区。依托靠海临港优势和现有产业,加快招引大项目、培育大企业,拉长产业链、聚集大产业,着力构建浆纸及印刷包装、汽车及发动机零部件、海洋装备制造、粮油食品加工和临港物流业“4+1”蓝色产业体系,用五年多的时间,打造千亿级的汽车城、千亿级海工城、千亿级食品城和500亿级浆纸城以及区域性国际航运物流中心。

第三,要加快打造宜居宜业新城区。坚持城区一体、区港一体,加快建成区改造升级,推进北商住和夹仓古镇开发,完善基础设施及配套,提升城市综合功能,构建城市精细管理长效机制,深化区港联动战略,实现开发区与主城区、港口之间的互动发展。坚持生态环保优先,大力发展循环经济、绿色经济,加快实施生态工程,提高国家生态工业示范园区建设水平。坚持以人为本,全力落实好民生政策,做好居民增收、社会保障、教育文化、医疗卫生、维稳综治等各项工作,全面提高人民群众的幸福指数。

第四,要加快打造开放创新先导区。发挥改革创新、先行先试的作用,在机构设臵、选人用人、工资分配、投资融资等方面,探索构建充满活力、富有效率的体制机制。创建服务型 13

机关,加强软环境治理,构筑投资风险最小化、商务成本最低化、资本利润最大化的环境,让中外客商开心生活、激情创业、愉快投资。积极融入中日韩区域经济合作试验区、蓝色经济区和鲁南临港产业区的开放开发,引进一批国内外大企业、大集团,支持有实力的企业走出去,实现更宽领域、更深层次、更高水平的开放。加快建设创新型开发区,推进全方位、多领域、多层级的创新,让首创精神尽情彰显,让创新活力竞相迸发。

第五,要加快提高党的建设科学化水平。强化理论武装,提高各级领导干部贯彻党的路线方针政策的自觉性。从严管理干部,全面推行阳光施政,加强机关规范化制度化建设;抓好大规模干部培训,提高干部把握形势政策、谋划推进工作等方面的能力;完善人才使用机制,注重在开发建设一线使用锻炼干部。弘扬求真务实精神,推动各级干部勇于负责,扎实苦干,协作配合,提高工作实效。扩大党组织在产业链、社区及“两新”组织的覆盖面,优化村居党组织书记队伍建设,提高基层党组织保稳定、促跨越的能力。严格落实党风廉政建设各项措施,为跨越发展提供坚强保证。

推动跨越发展,加快建设国家级一流开发区,是市委、市政府对我区的殷切期望,是历届党工委、管委会发展战略的继承和发展,是立足我区发展的阶段性特征、顺应国内外发展大势、抢占未来发展制高点的必然选择。其本质是加快科学发展,主线是加速转型升级,根本目的是创造全区人民更加幸福美好的生活,归根结底是要走出一条符合我区实际的跨越发展之路。只要我们坚定地沿着这条路子走下去,不动摇、不徘徊、不折 14

腾,一步一个脚印,一环紧扣一环,我们的任务就一定能如期完成,我们的目标就一定能如期实现,开发区大地就一定会焕发出更加绚丽的光彩!

三、2012年工作思路和重点

2012年,是用好国家战略机遇、推动跨越发展、加快建设国家级一流开发区的重要一年。做好今年各项工作,具有十分重要的意义。总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面实施“四大战略”、“双轮驱动”和“三个集约”,继续按照新一届党工委、管委会既定的总体思路和目标任务,牢牢把握开放创新、奋发有为、跨越发展的工作基调,深入开展项目建设突破年、城市建设提升年活动,着重推进政府提速、环境优化,结构升级、企业增效,民生改善、和谐构建,以此保障和推进大项目、大企业、大产业,实现大投入、大开发、大开放、大发展,以优异成绩迎接党的十八大、省党代会和市党代会胜利召开。确保完成地区生产总值202亿元,增长14%,力争209亿元,增长18%;规模以上工业总产值565亿元,增长20%,力争588亿元,增长25%;工业增加值169亿元,增长15%,力争176亿元,增长18%;固定资产投资105亿元,增长50%,力争122.5亿元,增长75%;实际利用外资2.2亿美元,增长15%,力争3亿美元,增长58%;地方财政收入11.12亿元,增长18%,力争11.31亿元,增长20%。这些都充分考虑了我区面临的重大机遇与现实潜力,考虑了宏观经济环境和市场供求变化等因素影响,考虑了改善民生等实际需要,并与“十二五”和蓝色经济区建设规划目标相衔接。工作中,要争取发展得更好更快。

今年全区工作的基调是“开放创新、奋发有为、跨越发展”。这个基调的确定,是市委、市政府对我区的殷切期望和全区人民的迫切期待,是落实全市推动日照开发区跨越发展大会精神的具体行动,是升级为国家级开发区后理应率先发展的必然要求,更是改变我区综合实力、城建水平等与国家级开发区不相称现状的必由之路。

“开放创新”是跨越发展的动力源泉。要按照国家赋予的定位,改革先试、开放先行、创新先发,坚持敢于担责、敢于突破、敢为人先的理念,以更大的改革魄力,破解影响跨越发展的各类瓶颈制约;坚持大开放、大招商、大开发的理念,推进大项目、大企业、大集团,实现大投入、大发展、大跨越;坚持思想理念创新、工作方式创新、体制机制创新,依靠科技、知识、人才、文化、体制等创新要素驱动跨越发展。

“奋发有为”是跨越发展的重要保障。要倡树奋发有为、创先争优,引导各级转变平推平拥、低层次工作的思想,推动单项工作争一流、整体工作上水平;加快干部人事制度改革,创新体制机制,使每个干部意气风发、争创一流。倡树求真务实、真抓实干,通过目标考核、干部考评、行政问责等措施,传递压力,增加动力,确保决策执行实效;倡树敢于担责、敢于突破,引导党员干部敢于迎难而上,敢于动真碰硬,做到不回避矛盾,不推诿责任,不绕道而行,不半途而废,力求更大突破。

“跨越发展”是建设国家级一流开发区的关键所在。针对经济总量小、综合竞争力不强这一区情,必须把跨越发展作为全区的中心工作,以此统领各项工作,并用跨越发展的办法来解 16

决城市建设管理水平不高、民生保障体系不健全、发展瓶颈制约等前进中的矛盾和问题。只要符合国家产业政策和“4+1”蓝色产业体系,并且有市场、有效益、环境友好型的产业项目,特别是链条长、关联度高、带动效应大的大项目,都要下大力推进,以此带动全区经济增量优化、存量提升、总量膨胀、质量和效益全面提高,切实增强全区综合实力和竞争力。

按照跨越发展的目标要求,要实施以下重点突破:

(一)以项目建设突破年活动为抓手,加快推进大项目大企业大集团,实现“4+1”蓝色产业发展新突破。要坚持抓发展就是抓投入、抓投入就是抓项目的理念,深入推进大项目大企业大集团,培育提升“4+1”蓝色产业体系。

一是强力推进大项目招引新突破。要密切跟踪产业政策调整、产业梯度转移、产业转型升级的动向,重点围绕“4+1”蓝色产业,着眼世界500强、中央企业和国有大型企业,大力引进规模大、档次高、成长性好的大高外项目。今年招引项目资金到位数要同比增长40%,争取引进5个以上的投资过10亿元的大项目。要深化与现代集团、金鹰集团、东方重工、中铁物资等国内外大企业的战略合作,推动现有骨干企业增资扩股,同时以大企业大项目为龙头,拉长产业链,招引关联和配套项目,放大产业集群效应。要以鲁南航贸中心、保税物流中心、科技孵化中心以及即将建设的临港商务区为载体,吸引大企业大集团设立分支机构、研发中心、销售中心、采购中心、信息中心等,带动临港物流和总部经济繁荣发展。

二是着力推进大产业建设新突破。各单位要牢固树立“一 17

切围绕项目转、一切围绕项目干”的意识,严格落实项目领导包保、台帐管理、现场办公等制度,确保签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产。确保年内项目投资达到120亿元以上。要拉长浆纸产业链条,扎实推进亚太森博液体包装用纸、高档生活用纸项目建设,并引进一批印刷包装项目,提升浆纸及印刷包装产业整体层次。要做大做强汽车发动机零部件产业,启动威亚南扩区、汽车零部件工业园二期建设,协调完善基础设施配套,确保威亚三工厂、毛坯三工厂、岱摩斯车桥、新格金属等项目年内投产,开工建设变速箱二工厂。海洋装备制造产业要全面破题,促进东方重工按进度投资,利用好5亿欧元贷款,加大填海造地力度,启动建设船舶加工中心;加强渔港经济区基础设施建设,推进华远船舶、荣信水产加工等项目开工。要加速膨胀粮油食品产业规模,推进金鹰棕榈油、新良技改等项目建设,确保恒隆粮油、凌云海精炼糖项目投产。要着力提升临港物流产业水平,大力扶持航运企业发展,加快凌云海物流、丰泰集装箱等项目及早开工;在疏港路以南、北京路以西建设为港口配套的临港物流园区,在现代路以西、疏港路两侧建设大型综合物流园区;推进国际铁矿石交易中心、煤炭基地、粮油食糖现货市场建设,打造“日照板块”价格指数,实现临港高端物流更大突破。

三是大力推进大企业培育新突破。各单位要按照结构升级、企业增效的要求,加强对国家产业扶持、蓝色战略实施等政策的学习研究,吃透精神实质,做好结合文章,加大跑省进京力度,争取更多的项目和资金。要帮助企业找准与上级政策 18

支持的结合点,加强对上的沟通与衔接,努力提高项目策划和报批的成功率;严格兑现我区搬迁改造、自主创新、品牌建设等扶持政策,同时运用税收、担保、奖励等手段,对不同层面的企业实施激励扶持,既坚持大企业大集团战略,又兼顾面广量大中小企业利益,全力降低企业经营成本,推动企业转型升级。要落实双向承诺、经济顾问指导等制度,“一企一策”研究制定帮扶措施,推动金融与企业、企业与上级政策、生产要素供给与企业需求“三个对接”,解决企业实际困难;加快推进企业标准化建设、精细化管理,促进技改和自主创新,大力实施品牌战略,拓宽营销市场,促进企业增产增效,以此盘活全区经济存量,膨胀总量。今年,年产值20亿元以上企业要超过10家,年产值50亿元以上的企业3家以上,过百亿元的1家。

企业是项目建设的主体、跨越发展的主力。希望广大企业家更加自觉地走创新转型发展之路,坚持内抓挖潜、外拓市场相结合,深入推进精细化、人本化和科学化管理,加快技术革新,推动技术、工艺、设备全面升级,并不断强化产品设计、调整产品结构、延长产业链条等手段,开发更多适销对路的产品,全面提升企业的核心竞争力。要克服封闭保守思想,舍得拿出最好的资产项目和产品,积极与国内外大企业、大集团搞好对接,敢于让别人参股、控股,以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,实现做大做强。新批企业要千方百计加快项目建设进度,早日投产运营。驻区各银行要找准风险和收益的最佳切入点,落实国九条等政策,争取上级信贷支持,创新金融服务,支持企业产业发展。各企业家要把实现企业价值与 19

社会价值结合起来,切实维护职工利益,踊跃参加公益事业,做一个有强烈社会责任感和较高社会美誉度的现代企业家!

(二)以城市建设提升年活动为载体,牢牢抓住城市规划、建设和管理三个关键环节,推动城市建设管理新提升。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,深入开展城市建设提升年活动,彰显国家级开发区的城市新区形象。

一是加快提升战略规划和城市新区建设水平。四大区域战略性规划的完善提升和全面实施,是今年城市建设管理提升的突破口。要按照蓝色经济区建设规划、城市总体规划和市区一体、区港一体的要求,深化细化各功能区规划。继续完善北部商住区及银川路社区规划,全面改造升级秦皇岛路、大连路等5条道路,将现代路、贵阳路、兰州路等道路打通至迎宾路,完成双港电子、中大机械、海星针织等企业搬迁改造;在此基础上,进行大规模、高档次的商住开发,同步规划建设医疗、文体、休闲等公共设施。完善临港商务区规划设计,推进区域内学校企业等单位搬迁,并尽快启动建设。完善夹仓古镇开发的概念和控制规划,启动该区域村庄搬迁和基础设施建设。根据海关总署意见,完善综合保税区规划,启动路网及配套建设,全力争创国家级综合保税区。

二是切实提升产业项目承载能力和水平。完善设施配套,提升产业和项目载体功能,是城市建设管理提升的重要体现。要加快建设现代路与上海路口变电站、海工基地变电站等供电设施;完善弱电管网综合配套规划,对新建道路弱电管网进行统一建设管理;加快绿源污水处理中心扩容改造,启动滨海路 20

废水处理中心建设;推进山前水厂二期、兰州路供水调度中心和大岭供水基地泵站建设,保障项目用水。加快兰州路换热站建设,整合阳光热电和凌海供热资源,新建240吨锅炉,提高供热保障能力;开工森博浆纸项目燃气管线,加快建设深圳路、大连路等燃气管网,完善各园区、居住小区燃气配套,为产业发展和城市建设提供强力支撑。

三是着力提升城市管理和生态保护水平。深入推进城乡环境综合整治,实施重点道路绿化美化亮化;对上海路两侧补植大树,完善中央隔离带绿化改造,打造绿色走廊。对所有村居的生活垃圾实施统管统运,扩建兰州路、上海路垃圾中转站,实行一体化、全覆盖的垃圾处理。要加强城市综合执法和文明执法,推行街区容貌标准化管理,巩固和健全城市精细化管理长效机制。加快推进崮河、沙墩河综合治理,分阶段实施节点绿化和雨污分流,为商住开发建设打下基础。加快奎山公园绿化美化,推进北麓运动公园开发及再生水上山利用工程。实施傅疃河干流堤坝加固、河道疏浚、橡胶坝等工程,同时加快沿河毛竹走廊建设,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(三)以保障改善民生为落脚点,全面构建民生保障体系,实现人民幸福指数新提高。把健全民生体系贯穿于跨越发展全过程,全面提高人民幸福指数,努力建设人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福开发区。

一是促进居民收入快速增长。各街道、村居要把增加居民收入放在民生工作的首位,依托大项目发展延伸产业,并依托标准化厂房,引进有发展潜力的中小企业。依托村居改造,建 21

设一批商业设施,促进商贸物流业繁荣发展。完善扶持街道村居经济发展的政策措施,促进集体经济壮大、居民增收。实施更加积极的就业政策,运用财政、税收、信贷等手段扩大就业;依托市高级技工学校等院校,大力实施免费就业培训;督促企业依法用工和保障职工合法权益,努力让每个劳动者就业有岗位、工作有尊严、收入有保障。

二是切实提升社会保障水平。要按照多档次、高标准、全覆盖的要求,进一步探索创新养老、医疗、困难救助等社会综合保障办法,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。进一步完善新农保管理系统,对符合条件的村居全部落实养老保险新办法。加快推进低保提标扩面工作,积极实施困难群体救助工程,加强病灾临时救助,保障企业困难职工、贫困家庭、农村五保户、在校贫困大学生等特殊群体的基本生活,推进社会福利、慈善、集中养老等事业,让更多群众共享发展成果。

三是健全基本公共服务体系。明年我市将开展“文化建设年”活动,要以此为契机,实施“一陶、一节、一乐、一业”四个一工程,完善文化站、文化大院、居民健身工程等设施;借助夹仓古镇开发,推进文化产业与旅游、商贸物流、房产业的有机融合。加快中小学布局调整,完成兰州路小学、银川路小学后续工程,启动宁波路小学等新校建设,深化教育教学改革和管理。推进基本药物制度改革,启动区级疾控中心建设,完善村居社区卫生室(站)等设施,提高新农合补助标准。深入推进计生、民政等社会事业,构建均等优惠、覆盖城乡的基本公共服务体系。

四是大力推进村居改造建设。要结合大项目和基础设施建设的实际,实行一村一策、一村一案,采取政府主导、村企合作等形式,大力度支持村居改造和社区建设。加快推进山后一村、南屯岭村等整体拆迁,保障大项目建设;结合省市城中村改造和农村危房改造要求,加快小董家村、东高家村等村居改造。扎实推进香港路小区、海韵山景小区、桂林路生活区、澳门路生活区等小区建设,完善供水、供电、燃气、供热等配套,让村居民早日住进宽敞明亮、温暖舒适的新楼房。

(四)以政府提速、效能提升为核心,加强软环境治理,实现发展环境新优化。深化提升“三力”建设年活动成果,推动政府提速、服务提效,加强软环境治理,打造创业宽松、社会文明、人居安全的活力开发区。

一是坚持阳光施政,打造优质高效的政务环境。效能是机关作风和工作效率、效果、效益的综合反映。要树立服务是天职、抓服务就是促发展的理念,加快建立“政府围绕企业转、机关围绕基层转、干部围绕项目转”的服务机制,努力推动政府提速、效能提升。加快对行政管理流程进行梳理、优化和再造,理顺部门之间和内部权责关系,优化和规范工作程序;深化行政审批制度改革,完善和落实首问首办负责、限时办结、绩效考评等制度,简化办事程序,缩短审批时限,做到急事急办、特事特办、好事快办。梗阻现象是机关不良作风的突出表现,权力运行不透明和缺乏比较监督是根源,要深入实行“阳光政务”,对党委决策、行政管理、公共事务、领导活动、党务政务财务、服务承诺等事项,只要不涉及党和国家的机密,都要向 23

社会公开。要加强对具有项目审批权、行政执法权、资金支配权和窗口服务的科室和工作人员的教育、管理和公开监督,发现梗阻问题要一查到底、决不姑息。落实社会各界定期评议政务环境制度,促进软环境的根本好转。

二是加强诚信建设,打造文明守信的人文环境。要把诚信作为全区综合竞争力和形象品牌来抓,以诚信机关建设为核心,坚持办事有章、言而有信,凡是承诺的事项和政策都要对企业和群众不折不扣地兑现,提高政府公信力;暂时办不到的事情,要给群众合理满意的解释,争取理解支持。要以企业诚信建设为重点,健全信用等级评价制度,推动企业恪守诚信,依法经营;严厉打击制假售假、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为。要以个人诚信建设为基础,深入开展精神文明创建,加强公民道德教育,培育诚实守信、开放包容、勤劳淳朴、开拓创新的人文品质,在全社会形成靠诚信立身和创业的良好风气。

三是强化社会管理创新,打造和谐稳定的法制环境。围绕群众最关心的社会公平正义、权益保障、公共安全等问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。政法各部门要强化政法一线工作室建设,健全政法维稳社区网格化系统,打造高效的社会管理服务平台;加强“两新组织”、特殊人群、流动人口和虚拟社会管理,不断完善社会治安防控系统建设;深入开展严打斗争,保持社会大局稳定。要强化安全生产责任,加大安全隐患查处力度,坚决杜绝重大事故发生。

(五)以机构改革为契机,切实抓好领导班子、干部队伍建设,加快工作作风新转变。以提高执行能力、激发工作活力 24

为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,打造一支敢于担责、敢于突破、敢为人先的领导班子和干部队伍。

一是重学习、摸实情、谋新策。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等马克思主义中国化的最新成果,宣传贯彻党的十八大和省、市党代会精神,以科学理念、全新视野和战略思维谋划和推动跨越发展。注重学习转方式调结构、蓝色产业、文化建设、党建等方面的知识,科学研判发展趋势,准确把握发展规律,提高谋划和推动跨越发展的水平。坚持理论联系实际,加强对改革发展中重大理论、上级政策的研究,善于用改革创新的思路破解发展难题,努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二是强班子、带队伍、树形象。要深化全区机构改革,完成机构、职责、人员“三定”,同时坚持公开公平公正择优的原则,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、敢于担责、实绩突出、群众公认的干部。要优化班子配备结构,加强班子思想政治建设,认真贯彻民主集中制原则,打造团结和谐、勤政廉政、善于驾驭发展的坚强领导集体。按照阳光、规范、高效的原则,完善议事规则、工作纪律、财务管理、干部教育等制度,建立起用制度管人管事的长效机制。严格工作纪律,落实对迟到早退、串岗脱岗、中午饮酒等问题查处的各项措施,严格执行财务支出会审会签制度,严禁私设小金库、乱签单据;完善集中招接待制度,杜绝大吃大喝和自吃自现象。要深入开展反腐倡廉教育,加强预警机制建设,完善工程建设招标投标、土地使用权出让、政府采购等制度,落实“三级复核制”和固定资产投 25

资跟踪审计,坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

三是打基础、强堡垒、聚民心。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,改进工作方式,创新活动内容,增强基层党建工作活力。党群部要健全以会代训、党校学习、异地培训等教育培训制度,组织村居干部到先进地区、重点党校,系统学习政策、法律和致富带富、村务管理等知识,增强履职尽责的能力。深化提升全区村居“阳光施政”集中活动成果,健全“三晒三清三抓一加强”长效机制,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

村居干部是团结带领居民群众推动跨越发展的中坚力量,要树立强烈的政治大局意识,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉服务服从跨越发展的大局;要有强烈的事业心责任感,千方百计给老百姓办好事,特别是在村居经济发展、村居改造建设、民生保障等方面,拿出新办法,实现新突破,保障和实现好群众的长远和眼前利益;要按照阳光施政的要求,落实各项制度和机制,同时以身作则,严于律已,两袖清风、一身正气,以自身的模范行动来感染人、影响人。

四是抓创新、求突破、增活力。要坚持解放思想不放松,大力破除因循守旧、思想僵化、畏首畏尾的思想,破除事事等政策、时时找规定、处处看惯例的心理,破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习。要继续在理顺关系、扩大权限、实施绩效工资、搞活运行机制等方面,争取上级支持,进行先行先试,建立精简高效体制机制;落实鼓励企业引进高层次人才的政策,凝聚推动跨越发展的人力资源。加快城乡建设用地增减挂钩臵 26

换,争取“四新一海”和保障性安居工程方面的土地“点供”;运用收购、臵换、搬迁等多种手段,提高项目土地集约利用率;成立区级土地储备中心,加强国有土地资源和资产管理,完善土地交易市场,提高科学配臵土地资源水平。要发挥好国资经营公司等融资平台作用,深化与各商业银行、券商机构合作,争取发行债券10亿元;落实全市财政体制改革,理顺街道财税体制,加强综合治税,为全区开发建设提供强有力的资金保障。

五是转作风、抓落实、出实效。要大力发扬求真务实作风,坚持工作重心下移,轻车简从,深入一线、深入基层,尤其多到困难大、情况复杂的地方解决问题。健全对重点工作的立项、调度和督查推进机制,科学立项,定期调度,真督实查,跟踪问效,严格问责。进一步改革完善考核办法,科学设臵考核指标体系,使考核结果更加客观反映工作实效和发展实绩,并与干部选用、绩效工资、评先树优结合起来,体现出干多干少不一样、干孬干好不一样的竞争氛围。全区党员干部特别是领导干部要带头讲党性、重品行、作表率,带头艰苦奋斗、真抓实干,不断创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。

2024党工委书记项目总结 篇5

党工委副书记

领导:

大家好!

根据公司有关文件要求,我结合实际情况做以下6个方面问题的查摆:

一、自身存在的问题

(一)学习不深不透。

本人能够维护习总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上,政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别支持习总书记反腐行动,和为民造福的伟大创举。

但是,我在学习上做的非常不够,特别是十九大,仅限于十九大开幕会,和平时党工委组织的学习,没有自觉地学习,总认为十九大距离我们的生活很远。强调干好工作,不存私心地落实公司和项目的管理制度就行了。

通过查摆问题发现,学习党章,特别是十九大,能够开拓自己的眼界,可以提高自己的角度,在看待问题上,才会更高,更远。在处理问题的水平上,才会提高。作为一名老党员,只有熟悉党章,学好十九大才会在大是大非面前不糊涂,才不会栽跟头。

(二)请示报告做的不到位。

参加工作近30年来,我始终认真执行党中央决策部署,和上级党组织的决定。作为一名老党员,近年来,即使对公司党委的安排不理解,甚至内心抱怨,也是不折不扣地去执行。去认真落实好组织交给我的每项任务,做到始终相信组织。

在工作上,坚持多请示多汇报的原则。但是,办公室工作繁忙,有一些小事情没按照程序报告就自己做主了。比如购买办公用品,应该是先申请,再购买。但是,有关部门要的急,主管领导又不在,这种情况下,没有报告就直接网购了。认为自己也是班子领导,为项目办事问心无愧,出发点好就行了。通过检查,自己不仅没有做到带头坚持请示报告制度,而且还经违反了程序和规定。

(三)对党忠诚老实。

能够严守党的政治纪律和政治规矩,能够落实公司规定。参加工作以来,无论从事什么工作。都能够坚持原则,做到不该说的不说,不该做的坚决不做,坚守住了道德底线。

随着年龄的增大,多年来世事的磨砺,发现自己棱角越来越少,能不说的不说,能不表态的不表态。少了以前对待工作的泼辣和认真,特别是到这个项目后,和同事交往,唯恐得罪人,变得瞻前顾后,甚至是畏手畏脚。其实,说心里话,无论是做人,还是从党员的角度讲,我都想做个光明磊落的人,做个坦坦荡荡的人。那么,从何时起,我变得里表不一了?变的虚与委蛇了?对此,我深感惭愧。

(四)担当作为不够。对新知识、新事物的学习热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,只求达标,不求质量。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。工作作风还需要更加扎实。有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好。以上表现,均和不作为,没担当有关系。

(五)不良“四风”有所抬头

天天忙于办公室日常事务,陷入对上对下的大事小情,难以自拔。服务职工的时候,有时会受心情的影响,顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;

虽然大多时候能从全局谋事,但对一些繁琐,特别是重复劳动的事务,就缺少了耐心。此外,还存在浪费现象。我分管的办公室后勤工作,还存在对餐桌上、办公用品等浪费现象的监管还不够精细等问题。这些不良现象,都是工作不深入,官僚主义所致。

(六)廉洁自律

自己所负责的办公室工作,购置办公用品,和生活用品尽可能采取网购办法,透明度强,任何时候都有据可查;

线下购置均安排办公室文员去落实,自己负责监管。工作和生活方面,能够严格遵守管理制度。经查,自己不存在这方面问题。

二、问题产生的原因

(一)学习态度不端正。对用科学理论武装头脑的重要性认识不到位,没能踏实对政治理论进行深入思考。

(二)服务职工观念立得不牢。

(三)工作创新不足。满足于自己旧有的工作方式方法,满足于解决领导交办的事项,对如何创新工作方法、提高工作效率考虑不足,进取创新的意识还有待进一步加强。

三、今后努力方向

一是加强学习的自觉性,进一步加强政治理论学习,重点学习习总书记的系列讲话和党章,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。认真践行党章党规,做一名合格党员。

二是改进工作作风,增强工作的主动性和自觉性,强化宗旨意识。努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,积极工作,不断完善和提高自己业务水平。

三是注意工作方法,切实转变工作作风,加强与班子成员,部门的沟通和协调,突出抓好重点工作和难点工作,进一步提高工作效率。

2024党工委书记项目总结 篇6

史 国 祥

(2011年3月2日上午9:00)

同志们:

今天,我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议,主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见,结合本局工作实际,进一步部署和推进本局系统开展好2011-2012年创先争优活动。

近日,市委组织部、市委宣传部下发了《关于以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题,深入推进创先争优活动的实施意见》,区委制定了《关于2011-2012年深入开展创先争优活动的实施意见》,此外,市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会,对今年全市创先争优活动作出了工作部署,会上,长宁区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神,局党工委班子高度重视,多次召开局党工委会议进行专题学习讨论,并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻,结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际,谋划部署本局系统开展创先争优各项活动,初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议,有的还召开了党员大会,传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神,研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案,对2011年-2012年开展各项活动进行了规划和部署。

各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流,大家都讲得很好,都按照区委的精神、局党工委的实

施方案,结合了各个部门工作的实际,提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好,关键要看怎么落实了。接下来,我对我们今年开展创先争优活动提几点要求:

一、准确把握市委和区委的要求,扎实开展创先争优活动

深入开展创先争优活动,是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来,切实开展好此项活动。

第一,准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求,关键是把握好“在转变方式、创新发展中正当先锋,在社会建设、服务群众中争做标兵”的主题,把握好“围绕中心、服务大局,民生为本,人才优先”为人社局争创目标,着重在增强党员的宗旨意识上下功夫,在保障改善民生上下功夫,在切实转变工作作风上下功夫,在改善党群、干群关系上下功夫,着力化解信访工作中的突出矛盾,着力解决群众反映强烈的突出问题,加强基层组织,推进学习型党组织建设,打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍,更好地发挥党员的先进模范作用,增强党组织创造力,在实现“充分就业在长宁,鼓励创业在长宁,和谐劳动在长宁,人才集聚在长宁”工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。

第二,准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表长宁区委发言说,要“突出重点,在帮扶困难群众上下功夫”,我局开展创先争优活动,要按照区委把“困难群众关爱行动”重要载体的要求,开展“阳光就业,关爱行动”活动,重点落实“下基层、解难题、送温暖”要求,对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动,一对一地开展为他们提供就业岗位活动,开展零距离服务。此外,通过开展“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓”系列活动,引导广大党员干部讲信念、讲传统,比工作、比贡献,发挥局系统各级党组织和党员的作用,同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作,关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益,使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众,进一步加强党性锻炼、深化总支意识,促进人社事业发展,服务人民群众。

第三,准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委的总体部署,我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定,2011-2012年的活动,可以分为三个阶段:第一阶段,广泛发动,安排部署,在这一阶段,各支部各单位要广泛动员部署,精心制定方案,明确领导责任,细化工作任务,确保认识到位、组织到位、措施到位,推动活动迅速展开。第二阶段,全面争创,扎实推进,时间从2011年 3月到2011年 6 月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动,在此基础上统一开展“五项活动”,即“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓,我为人社工作献计谋”,兴起创先争优的热潮。今明两年“七一”前,将对“党员优秀示范岗”、“党员之星”、“红

旗党组织”等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段,对照典型,全面提升。时间从 2011 年 7 月到 2012 年 6 月底。这一阶段的要求是,各支部、各单位基层党组织和党员,都要对照先进典型和工作标准,查找差距,明确方向,制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准,着眼全面提升,使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升,全面提高工作水平。第四阶段,系统总结,完善机制,时间从 2012 年 7 月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是,集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议,建立起开展创先争优活动的长效机制。

二、切实加强组织领导,确保各项工作要求落到实处

这次活动历时长、参与面广、实践性强,必须充分借鉴和运用好学习实践活动经验,丰富形式,创新载体,切实增强活动的组织领导,使各项任务责任到人、落实到位,确保全体党员参与活动的全过程。

第一,加强领导,明确责任。为搞好这次学习实践活动,局里成立了领导小组,设立了专门的工作机构。各单位也要成立领导和工作机构,各支部书记负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。各支部委员班子成员按照分工,认真抓好分管科室创先争优活动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二、联系实际,突出特色。各支部活动开展,要始终紧扣“围绕中心、服务大局,民生为本,人才优先”这个工作大局,要围绕“困难群众关爱行动”这个重要载体,牢牢抓住人社局“民生保障”的重要职责和自身岗位特点,明确活动的目标任务,制定具体实施方案,确定一个一个生动鲜

活的具体主题,使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要精心设计切合实际、特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点,通过充实的活动内容、多样的活动形式,使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性,保证创先争优活动取得扎实成效。

第三,统筹兼顾,协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项人力资源和社会保障工作结合起来,与深入推进局系统政风作风建设结合起来,与党风廉政建设工作结合起来,相互促进。作风建设是党的建设的重要组成部分,与党的建设密不可分,在推进党的组织建设的同时,要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。重点开展“困难群体关爱行动”,结合“干部下基层制度”,落实“下基层、解难题、送温暖”主要任务,协调推进,强化落实,务求在重点工作上有新的突破。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变,以干部作风的转变检验创先争优的成效。

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