职业安全健康宣传教育和培训制度
1、目的
为加强公司各种安全规章制度的教育，增强员工安全意识和法制责任观念，预防事故和减少事故损失，确保生产、消防、治安、交通和物流安全，特制定本制度。
2、范围
本规定适用于公司全体从业人员（包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员）的安全培训教育。
3、职责
3.1 各部门主管负责向人力资源部提出本部门员工的安全培训需求。
3.2 人力资源部制定公司《安全教育培训计划》，有关部门组织实施；
3.3 对员工实行三级培训教育。公司人力资源部负责员工培训的统一管理，负责组织新入职员工的安全培训；负责特种作业人员的考核取证及复审工作；
3.4 各部门负责安全防范及措施，劳保防护用品制度，消防器材使用，本部门操作安全隐患及注意事项，安全技术操作规程方面的培训；
3.5 生产部负责在新工艺、新技术、新装置、新产品投运前对相关人员进行安全教育。3.6 班组负责岗位责任制、设备结构性能、安全操作规程、排除不安全隐患、劳动保护用品使用的培训；
3.7 安全员负责公司整体安全培训效果的检查。
4、程序
4.1主要负责人和专职安全员的安全培训教育
4.1.1公司主要负责人和专职安全员应当参加具有培训资质的培训机构组织的专门安全培训，取得培训合格证后方可上岗。
4.1.2公司主要负责人和专职安全员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不少于12学时。
4.2其他从业人员的安全培训
4.2.1新入厂员工(包括合同工和临时工)、试用人员、长期实习人员(三个月以上)均需经过公司（厂）、部门(车间)、班组（岗位）“三级”安全教育，经考试合格后方可上岗作业。
4.2.2单位内部调动以及离岗1年以上的人员需持有关调令到人力资源部办理变更手续，接受部门(车间)级、班组（岗位）级安全教育。在本车间内部岗位调动需重新接受班组级安全教育，车间之间调动需接受部门(车间)级、班组（岗位）级安全教育。
4.2.3三级安全教育过程实行“三级安全教育档案”管理模式，每年年末由人力资源部制定下一年的安全培训教育计划，各部门按照教育培训计划制定部门和班组安全教育培训计划，并按照计划落实培训工作。人力资源部负责对每次培训进行效果评价，并填写相关记录。4.2.4“三级”安全教育相关规定
（1）公司新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。（2）各部门必须建立完善二、三级安全教育教材台帐、试卷。（3）培训内容
※一级(公司级)岗前安全培训内容应当包括: ●本单位安全生产情况及安全生产基本知识； ●本单位安全生产规章制度和劳动纪律； ●从业人员安全生产权利和义务；
●作业场所存在的风险，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等； ●有关事故案例； ●防范措施。
※二级(车间级)安全培训内容应当包括: ●工作环境及危险因素；
●所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； ●所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； ●自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； ●安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； ●本车间安全生产状况及规章制度； ●预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； ●有关事故案例； ●其他需要培训的内容。
※三级(班组级)安全培训内容应当包括: ●岗位安全操作规程、工艺流程、生产设备及安全注意事项； ●岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
●安全装置、劳动防护用品（用具）得性能、作用及正确使用方法；
●有关事故案例等
4.3特种作业人员安全教育：特种作业人员必须经过上级主管部门或有关部门的特殊作业安全培训，取得特种作业操作资格证书后方可独立上岗作业。学徒人员未取得特种作业操作资格证书不得独立作业。
4.4对新工艺、新技术、新装置、新产品投运前，生产部委派技术人员组织相关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗操作。
4.5 其他人员安全教育
4.5.1 相关方的安全培训教育：公司应对相关方（承包商、供应商）的作业人员进行安全教育培训，培训合格后，方可进入公司开展工作。相关方的作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行有针对性的现场安全教育培训。4.5.2 外来参观、学习等人员的安全培训教育：公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，外来人员在公司内的活动路线应由专人带领。
4.6人力资源部对各部门的培训过程进行监督。各部门在培训、考试时必须提前通知人力资源部，人力资源部将对培训、考试的过程进行监督考核，并做记录。
4.7班组安全活动
本单位班组安全活动定于每天班前、班后会进行，每次活动时间要求不少于10—15分钟，每周至少要有一次班组安全活动记录，记录要有参加人员签到。
班组的安全活动主要内容包括：
①学习国家和政府的有关安全生产法律法规；
②学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；
③讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；
④开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；
⑤开展岗位安全技术练兵、比武； ⑥开展查隐患、反习惯性违章活动；
⑦开展安全技术座谈、观看安全教育电影和录像； ⑧熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施； ⑨其他安全活动。5.相关记录
一、对中职学生进行职业健康与安全教育的原因
（一）中职学生特点
目前，全国中等职业学校在校学生中农民的后代占了70%以上，他们毕业后绝大多数都将进入生产第一线。由于他们在农村生活中自由、松散、无序的习性与现代城市工作所呈现的规范化、技术化、复杂化特点格格不入，导致他们被社会赋予“城市建设的生力军”的同时，也很容易成为职场受害的“主力军”。
（二）企业特点
我国部分企业的工作条件十分恶劣，职业卫生安全（OHS）管理相当滞后，职业卫生与安全教育、监管和专业服务相当缺乏。另外，个别企业一味追求经济效益，职业危害事故不断发生。因此，改善职业健康和安全是当前刻不容缓的事情。
（三）职业病是一类人为的疾病
影响职业病发病的因素主要取决于：人、职业病危害因素和作用条件。只有三者同时存在才能引起职业性损伤。作用条件主要有：
1. 接触机会。
有接触有害物质的机会。如果作业环境恶劣，职业危害严重，可工人不到此环境中去工作，即无接触机会，也就不会产生职业病。
2. 接触强度（浓度）。
主要取决于接触量，作业环境中有害物质的浓度（强度）越高（强），接触时间越长，危害就越大。
3. 工作环境与劳动强度。
工作环境不符合卫生标准、布局不合理、管理不善、缺乏卫生技术措施和个人防护措施等，都可增加劳动者接触危害因素的机会和接触水平。
由此可知，职业病的发生和发展规律与人类的生产活动及职业病的防治工作的好坏有直接关系，所以关键在于预防。因此要加强对学生的教育，减少职业危害的发生。
二、如何开展中职生职业健康与安全教育
从上面的分析不难看出，对中职生进行职业健康与安全教育是很有必要的，如何加强中职生的职业健康教育呢？我认为应从中职学校的实际出发，结合当前中职学校的教育现状，重点从以下几个方面来加强中职生的职业健康教育。
1.系统地开设职业健康与安全的课程或相关课程，定期举办讲座。通过开设必修课、选修课等方式，以课堂为主，系统传授职业健康知识。
2.利用广播、橱窗、刊物、班会课、团课、网络等途径进行广泛宣传，营造声势，扩大影响，提高学生职业健康的意识，增长职业健康与安全的知识。
三、中职生需要了解的职业健康与安全的知识
（一）职业健康安全的法律法规
自2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》正式实施以来，我国已形成以《职业病防治法》为核心，《尘肺病防治条例》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用有毒化学品作业场所劳动保护条例》三条例、卫生部制定发布的17项配套规章并制修订各类职业卫生标准636项，职业病诊断标准93项，放射卫生防护标准82项，职业性放射性疾病诊断标准35项为支撑的法律、标准体系框架。2006年卫生部发布了《放射诊疗管理规定》《放射诊疗许可证发放管理程序》，重新修订发布了《建设项目职业病危害分类管理办法》《建设项目职业卫生审查规定》等规章和配套文件。而《职业卫生技术服务机构管理办法》《职业健康监护管理办法》《职业病诊断与鉴定管理办法》等法规，对规范职业卫生技术服务行为，加强职业卫生技术服务机构的管理，规范职业健康监护和职业病诊断工作，保护劳动者健康方面发挥了重要作用。职业卫生管理体制得到完善。
（二）企业员工相关安全生产权利和义务
法律法规明确了用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任，如劳动者既享有作业场所获得保护身体不受危害、有获得工作场所有害因素信息、有获得健康监护不需付医学检查费用等权利，同时又须遵守国家及企业的法规、规章、制度，配戴特殊需要的个人防护用品。用人单位除了要遵守国家有关法律、法规及卫生标准，为劳动者提供符合职业卫生标准要求的工作环境和场所外，还要为劳动者提供必要的职业卫生培训、有效的个体防护用品、职业卫生服务（包括工作中可能对劳动者产生职业危害的信息，健康监护，因工伤、职业病而致残的健康管理、治疗和康复等）、有效的应急救援措施，并依法承担因职业危害而对劳动者身体健康造成危害的赔偿责任。
（三）职业健康检查常识
根据职业病的特点，可以说职业病是一种人为的疾病，职业病是完全可以预防和控制的，故必须强调“预防为主”。中职生在就业之前要有健康检查的意识，要在工作中进行定期和不定期的健康检查，要注意就业前和定期健康检查，前者的目的在于掌握就业前的健康状况及有关健康基础资料和发现职业禁忌症；后者目的是及时发现职业性有害因素对工人健康的早期损害或可疑征象。另外, 职业健康检查同时也可检查出非职业性有害因素所致的健康损害，从中发现隐匿和潜伏性疾病，达到早发现早诊断、早治疗、预防并发症和伤残的目的。
四、开展中职生职业健康安全教育的意义
职业安全卫生操作规程作为操作规程的重要组成部分，是前人用众多鲜血和生命换来的，是为了避免今后不再发生类似伤亡事故而制定的。因此，仅靠用人单位制定职业安全卫生操作规程是不够的，重要的是劳动者在职业活动中要不折不扣地执行操作规程。劳动者遵守职业安全卫生规程等于珍惜生命、保护健康。劳动者在职业活动中要互相提醒、共同遵守。因此培训中职生遵守职业安全卫生规程是非常重要的一项工作，通过培训提高中职生的职业健康意识，也是从根本上防止职业病危害的有效方法。
摘要：目前职业学校学生的职业健康和职业安全意识薄弱, 中职生应了解职业健康的重要性, 并了解职业健康与安全的基本知识, 理解其重要性。
主要活动一：组织了356名同学填写了江苏省职业学校职业健康与安全教育调查问卷，收回后经清点有效答卷为352份，其中211份为2010级学生填写，8P份为2009级学生填写，60份为实习班级学生填写。被调查学生中男生占58.52％(206人)，女生占41.48％(146人)。被调查学生申各类学生干部占21.87％(77人)。
主要活动二：由校学生处牵头分别组织了住校生、走读生、实习生、学生干部、教师开展了群体座谈和个别访谈，对学校职业健康与安全教育情况进行进一步了解。
在认真研究问卷数据，并结合群体座谈和个别访谈，我们有以下认识：
推进职业健康与安全教育工程，夯实教育力量是基础。
南京金陵中等专业学校学生每年一千多名毕业生有95％是进入第三产业就业，这一行业也是分类最为广泛的行业。面对各种岗位，如果学生在校没有接受过良好的职业健康与安全教育，就有可能给以后的职业生涯埋下安全隐患。
近几年来，学校已意识到职业健康与安全教育的重要性，学生工作处、教学管理处、团委、医务室、专业部开都展了安全教育、逃生演习、健康讲座、岗位工作条例讲解等活动，取得了很好的效果。对于职业健康与安全知识，学生概知清楚，认识到位，有77.27％学生(272人)认为职业健康与安全和自己关系密切，17.05％学生(60人)认为职业健康与安全和自己就业后会有关系，只有5.68％学生(20人)认为职业健康与安全和自己没关系(见表1)。
正是有了正确的认识，学生们对学校的职业健康与安全教育活动认可度也顷高。有57.10％学生(201人)认为职业健康与安全教育课程可作为选修课，37.79％学生(133人)认为职业健康与安全教育课程可作为必修课，只有5.11％学生(18人)认为职业健康与安全教育课程无需开设。(见表2)
虽然学校经过多种途径教育，取得了一定效果，但毕竟职业健康与职业安全教育近几年才新兴展开。目前学校各部门还处于独立开展，多头并进状态，尚没有进行系统整合、形成合力，对于职业健康与安全教育知识学生概知清楚但还不够深入。如还有26.13％(92人)对于职业健康与职业安全的内涵不清楚(见表3)，又如对于职业病的定义有49.72％的学生认识模糊，34.09％的学生只知道其中的一两样(见表4)；再如遇到紧急情况，有11.65％的学生不知道如何保护自己，13.07％的学生没考虑过如何保护自己。(见表5)
由此可见，学校的学生对干职业健康与职业安全知识，学生多处于有概知但不深入阶段。需要学校整合资源，系统布局，进一步加强职业健康与安全教育力量，夯实基础点。
职业健康与职业安全教育其实是一个全社会的教育活动，政府、企业、学校、家长都具有其不可替代的教育作用。但对于职校学生来说，存在年纪小、社会经验浅、知识面狭窄、家庭文化程度不高等情况，只能更多依靠学校的教育，依靠老师的指导。如有38.55％的学生认为开展职业健康与安全教育应该由学校负责，远高于23.09％的用人单位负责、19.27％的家长负责、19.09％的政府负责。(见表6)这就要求学校必须当仁不让，一身数职，主动做好教育工作。
职业健康与安全教育有别于其它的教育活动，并不是一二门课，一两位教师就可以开展。它更多是一种系统工作，需要学校各部门配合，各类型教师合作。学校很早就意识到这点，教学管理处、学生工作处、团委、医务室、专业部都是这项活动的主人公，缺一不可，这在学生的反馈中也已证明。如在您认为实施职业健康与安全教育应该由谁来承担一题中，有28.36％的学生认为由专业实训教师、28.02％的学生认为由班主任或辅导员、25.88％的学生认为由德育课教师、13.12％的学生认为由企业师傅、4.61％的学生认为由公共课教师，充分表明学生接受教育渠道的广泛。但数据也表明，学校的全员育人还有潜力可挖掘，特别是公共课教师的教育空间还很大。
学校在投入充足职业健康与安全教育资源的基础上，下一步就要在提高效率上动脑筋、想办法。如果还是以传统课堂教育包打天下，只能是事半功倍。如您认为校园职业健康与安全教育以什么样的方式才能更好地增强健康知识、提高安全意识、收到更好的效果一题中，有26.14％的学生认为是讲座、宣传栏，19.58％的学生认为开设职业健康与安全教育课程，18.05％的学生认为主题班会或主題教育活动。
13.76％的同学认为校电视台播放宣传片，11.86％的同学认为演习、演练，7.96％的同学认为校园网设立安全宣传专栏，2.65％的学生认为其他。(见表8)
从数据中，我们不难发现没有哪一种方式占有绝对优势，可见改善教育方法，尽可能多采用多元化的教学方式更为有效。无论采用何种方式教育活动，都有必要设置情境，让学生身临其境。自然而然掌握相关知识。学校每年的组织的火灾逃生演习、急救演习等，就是模拟紧急情况，让学生在活动中得到知识、得到锻炼。事实也证明了其有效性，如针对事故现场救护术，有30.94％的学生会人工呼吸，24.32％的学生会伤口包扎，21.59％的学生会紧急止血，18.68％的学生会胸外心脏挤压，只有4.47％的学生一样也不会。(见表9)
得出结论后，学校多次组织分析会，初步有了以下解决方案：
1成立职业健康与安全教育活动领导小组
任何工作，只有重视了才能保证质量。学校职业健康与安全教育活动早就开展，但还处于学校各处室自扫门前雪的状态，缺乏统一安排调配，不利于形成合力。
此次学校成立了职业健康与安全教育活动领导小组，由一把手校长任组长，德育分管副校长任常务副组长，校学生工作处、校长办公室、教学管理处、后勤保障处、汽车技术专业部、信息技术专业部、现代服务专业部各一把手主任任组员。领导小组办公室设在校学生工作处，学生工作处主任任办公室主任。此小组成立将为科学谋划、合理布局、全力推进金陵中等专业学校职业健康与安全教育活动奠定坚实基础。
2制度化、常规化推进职业健康与安全教育活动
职业健康与安全教育是一项系统活动，只有全校各部门，全体教师一起动起来，才能达到理想的教育效果。学校在结合实际情况后，统筹协调、各有侧重，制度化、常规化开展职业健康与安全教育活动。其中主要活动如下：
3多样化推进职业健康与安全教育活动
制度化、常规化的职业健康与安全教育活动是基础，而多样化的教育活动有如画龙点晴，更如神来之笔，对激起学生学习兴趣，强化学生学习效果，通常有极佳收获。
4及时总结开展职业健康与安全教育的经验
教无定法，只要合适有效的就是最好的。领导小组定期组织召开职业健康与安全教育经验交流会，探讨职业健康与安全教育的教育目标，丰富职业健康与安全教育的内容和教学、活动的方式方法，提高职业健康与安全教育的实效性和针对性。
文件号:AQ102-3
职业安全健康教育制度
1、新职工进厂“三级安全教育”
（1）凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间（分厂）、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。
（2）一级（公司）安全教育由综合部会同生产部组织实施。教育内容包括：
A：国家安全生产的方针、政策、法规；
B：公司概况、生产特点及安全生产各项规章制度； C：安全生产、职业健康基本知识。
（3）二级（生产部、部门）安全教育由生产部及各部门负责人组织实施。教育包括：
A、本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危除因素及预防措施。
B、本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程；
C、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、危急抢救知识的教育。
（4）三（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括； A、本岗位安全操作规程，标准化作业程序； B、本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项； C、设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。
2、特种业人员培训教育
（1）凡特种作业人员必须经上有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。无证上岗者按严重违章处理。
（2）特种作业人员的培训教育，执行公司《特种作业人员管理》规定。
（3）中层管理者、专（兼）职安全员培训教育。
AQ/T9006:2010体系标准文件
文件号:AQ102-3
3、班组长培训教育
（1）公司每年组织一次班组长安全培训教育。
（2）教育内容：国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等。
4、“四新”教育
（1）“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育。
（2）“四新”安全教育由主管单位和技术部门负责进行。（3）“四新”安全教育主要内容有：
A、新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法； B、安全防护装置的特点和使用方法；
C、安全管理制度及安全操作规程的内容和要求；
D、“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。
5、职业健康教育
（1）职业健康教育分为上岗前健康教育、在岗期间健康教育、离岗健康教育。
（2）职业健康教育内容包括：国家有关职业卫生的方针、政策、法规；职业卫生、职业健康知识；重点职业性有害因素防治知识；突发事故应急处理及个人防护知识。
（3）综合部负责组织新入厂接触职业危害作业人员的职业健康教育（与公司三级安全教育同时进行）。
（4）职业健讲学教育每年至少组织一次，可采取集中培训、健康知识竞赛、发放健康知识小册、黑板报、张贴宣传画面、闭路电视等多种方式进行。
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一.公司总经理与安全管理人员必须认证学习国家的法律、法规、方针、政策，以及安全生产规章制度。
二.对新员工进行教育，其内容包括：国家和上级安全生产方针、政策；安全生产对企业经营发展的意义；安全生产规章制度的解释，有针对性的讲解历年事故案例。
三.对常发生小事故的驾驶员飞历年有事故记载的驾驶员、思想麻痹安全意识淡薄的人员实行重点教育。
四.对调换车型的驾驶员要对其进行车辆技术性能、安全驾驶操作要领飞特殊注意事项及安全操作规程教育。
五.根据安全生产情况的需要可随时组织员工进行安全技术技能学习。
六.传达上级安全生产指示、指令，总结安全生产经验教训，强调布置安全生产特殊事项。
七.根据生产经营任务变化、季节变换、以及对安全生产造成影响的各种因素出现时，要适时地进行针对性教育。
安全培训和教育学习制度
为确保企业的交通安全，提高全员的自我保护和保护他人意识，在员工中牢固树立“安全第一”的思想，使员工懂得交通安全的基本知识。特制定本制度。
1.公司实行公司、班组安全教育培训。公司的培训由物流部组织实施，班组的培
训由各班组长负责组织实施。
2.培训计划的制定。根据公司制定的培训计划，由物流部负责制定年、月培
训计划；各班组严格执行培训计划。
3.培训的原则。要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和实效性。
4.培训的内容：交通安全的法律法规、基本知识、管理制度、规程、操作技能、及事故案例分析等。公司培训以交通安全的法律法规、方针政策、规范和公司的规章制度为主；班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工作流程、事故案例剖析等为主。
5.培训的形式。学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际
演练、技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。
6.新从业人员在上岗前，必须进行交通安全教育培训，新从业人员必须经上级交
通安全教育培训，考核合格后，方可持证上岗。
7.驾驶员要认真学习道路交通法规，树立良好的职业道德，增强安全意识，按时
参加各类安全教育和培训，严格执行行车规则。
8.物流部要坚持每月一次的安全教育活动，及时传达上级和交通管理部门的有关
指示精神，认真总结安全行车的经验和分析典型事故的教训，不断增强安全防范意识。
9.根据上级主管部门要求并结合公司实际，物流部每年要组织驾驶员进行业务培
训，并进行道路交通法规和安全行车常识测试，对多次测试不合格的驾驶员要及时向领导汇报，并提出整改处理意见。
10.物流部长负责建立培训档案，实行登记存档制度。要建立培训台帐，培训结束
成立于1802年的杜邦公司, 是当今世界500强企业中历史最为悠久的公司之一。在二百多年的发展过程中, 无论世事如何变换, 杜邦公司始终致力于健康安全、环境保护、职业操守以及对人尊重的努力, 这最终使得杜邦公司成为“世界上最安全的地方”。在美国工业界, “杜邦”就意味着“安全”。
1 背景对比分析
OHSMS管理体系和杜邦安全管理模式都是在实践中不断地总结和发展起来的, 都是为企业或行业的需要所制定的规范化的管理模式。二者都是经过实践证明是可行的、成功的管理模式。
2 安全文化对比分析
(1) 二者基本原则一致, 都是通过模式或机制来来实现安全管理; (2) 二者都强调决策层的作用, 认为决策层对于管理模式或机制的实施起到了决定性的作用; (3) 二者都是全员全过程管理, 在执行中都重视全员参与的过程管理, “以人为本”的观念贯穿始终; (4) 二者都关注于运行中的闭环管理和持续改进; (5) 二者目标一致, 即三个零:零事故、零伤害、零污染; (6) 杜邦安全文化是其管理模式的一个亮点, 相比OHSMS体系来说更为具体, 也更为重视, OHSMS体系主要是从整体性、全局性、全面性和管理方针上进行阐述和强调。
3 组织结构对比分析
通过对比分析可以看出, 目前OHSMS管理体系主要是基于公司、专业公司或项目部、班组三级横向行政管理加纵向专业管理模式, 杜邦安全管理模式主要是基于直线管理的事业部制的企业管理组织结构。从形式上来说, OHSMS管理体系在安全责任的归属比较混乱, 安全的专业管理更多是依靠安全监察部门的监督和检查没有体现全员参与的安全理念, 杜邦的安全直线管理组织结构则强调了高层管理者对于安全的责任, 并且明确“谁主管, 谁负责”的原则, 职责更明确。
4 体系框架对比分析
OHSMS管理体系和杜邦安全管理模式在内容上存在许多相同或相似的地方, 比如杜邦安全管理模式中的所有要素明确隐含的都在OHSMS中有所体现或要求。而OHSMS管理体系中的一些要素又比杜邦安全管理模式的详尽和具体。二者的对比分析详见表1。
通过表1的对比分析可以看出, 在体系框架方面, OHSMS管理体系和杜邦安全管理模式在体系要素主要从生产管理的各个方面进行设置, 都比较全面, 只是侧重点有所不同, 主要的差异有以下几点。
(1) OHSMS作为一个通用性标准, 更注重普遍性, 安全要素对具体的要求不够明显, 适用性和针对性不强, 而杜邦安全管理模式则更加注重细节和实施的有效性, 可操作性更强。 (2) OHSMS比较重视对安全要素进行结论性评价, 而杜邦安全管理模式则更重视过程控制和评价。 (3) OHSMS比较重视行为上的规范性, 以预防为主, 缺乏安全管理实施的具体内容, 而杜邦安全管理模式则注重安全要素的实施, 同时兼顾了安全文化的发展和建立。
5 结合的可行性分析
(1) OHSMS管理体系和杜邦安全管理在总体上是不冲突的。这是因为杜邦安全管理模式并不是一个通用的体系标准, 不需要认证与外部审核, 也不需要与之相对应的程序文件支持体系, 因而对于企业而言也就不存在两个体系重复认证、互相干扰的问题。
(2) OHSMS管理体系和杜邦安全管理模式在实质上是相同的, 都是为了适应企业与社会发展的需要而产生的, 因而它们有很多共同之处。在组织结构上, 杜邦安全管理模式的直线组织制优于大部分企业现行的横向的行政结构, 企业若要达到安全业绩的卓越目标, 组织结构的适当调整是必须的。
总之, OHSMS管理体系和杜邦安全管理模式是相辅相成的, OHSMS明确了部门职责和业务流程, 对安全生产责任制进行了细化, 是对传统的规程和制度的优化整合, 也是提升企业的管理经验。杜邦安全管理模式注重有效和实际的管理效果以及科学和人性化的管理方法, 有着明确的监督管理机制, 对执行OHSMS管理体系有重大的现实意义。因此, 完全可以利用杜邦安全管理模式对OHSMS管理体系进行改进和完善, 不断提高企业的安全管理水平, 增强企业的综合竞争实力。
参考文献
[1]李晗.基于石油销售业QHSE体系的杜邦安全管理模式应用研究[D].硕士论文, 2007, 11.
[2]纳兰.百岁企业的常青密码[J].现代职业安全, 2007 (2) .
关键词：健康安全;风险识别;教育培训;规避风险
一、开展健康安全环保教育培训工作的必要性
（一）企业自身发展的需要
企业通过开展健康安全环保教育培训工作关乎企业的可持续发展，是企业自身发展的需要，应该将安全工作纳入企业的发展战略部署中，全面贯彻落实以人为本的管理理念，这样才能尽可能的减少因为安全事故带来的企业经济损失。实现企业的安全生产和经济效益双赢的局面，这样也有利于提高企业在市场中的核心竞争力。
（二）国家法律的规定
我国在企业的安全生产管理方面也出台了一系列的相关法律法规，如《生产经营单位安全培训规定》、《中华人民共和国安全生产法》等，这些政策要求企业必须对上岗员工进行健康安全环保教育培训，提高企业员工的风险辨识能力，尽可能的减少工作中危险事故的发生，相关的一些法律规定要求企业必要严格遵守“安全第一，预防为主”的原则来开展生产活动，从而保障员工的生命健康安全。
（三）员工自我保护的需要
员工主动参与企业的生产安全管理培训工作，熟悉整个生产操作的流程，学会如何正确的使用生产设备，对各种危险源进行辨别，了解企业生产过程中可能存在的危险事故的发生，通过提高自身的操作技能，在遇到危险事故时，学会如何的自救和抢救工作，提高自身的保护能力。
二、加强企业健康安全环保教育培训工作中的主要措施
（一）合理的运行模式
对企业中的培训队伍进行完善，创新培训教材，丰富培训资源，对所参加培训人员和专业进行整合定位，确保培训资源的统筹优化。安全培训工作要结合企业的生产要求，设计具有针对性的培训内容，和企业的生产实际相结合，提高培训内容的实用性，增加员工的安全技能培训，满足员工的工作需要，改善传统的授课方式，建立优势互补的培训网络。增加企业员工和培训老师的互动性，实现现代化的教育培训手段，提升企业的人力资源管理价值，从而提高员工的培训热情和积极性。
（二）积极寻求多种培训方式
依据不同岗位，采取多样化培训方式，多采用多媒体、视频等方式，直观的进行培训，提高受训人员的积极性，还可以根据不同岗位将培训知识编制成图册，发放到每位员工手里，利用休息时间开展学习。
（三）开展全员安全环保宣传教育形成安全文化
深入开展安全生产标准化工作和全员安全环保宣传教育活动，加强企业员工法律法规的学习，制定严格的规章制度，利用网络、电视、广播等媒体，宣扬安全知识、确保员工能够遵守相关的安全规定，找出日常管理中的薄弱环节，强化系统的风险辨识和控制能力，提高全员安全意识和安全操作技能，对企业的优秀员工事迹进行表扬和宣传，及时发现企业中存在的风险源，以便及时的改进，从主动控制事故出发，以安全为重点，紧紧围绕企业的发展规划，加强公司的人才队伍建设，提高员工的综合素养，确保员工能够认真贯彻执行健康安全环保教育工作，构建安全、健康、环保的学习型企业，从而达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的，为企业的发展提供动力。
（四）强化现场检查，通过检查考核培训效果
企业要加大现场检查力度，定期组织开展关于健康安全环保教育活动，制定考核标准，定期对员工的操作现场进行考评并做好记录。对项目中可能存在的危害因素进行模拟演练，采取合理有效的风险控制措施，让企业员工充分认识到风险的来源，遇到风险时采取什么样的措施来控制，尽可能的减少企业损失。此外，需要定期开展违章专项整治活动，对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带，强化责任追究，发现违规违章的操作发生，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管领导的责任，形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。
（五）运用计算机技术，完善监测考评体系
企业可以运用网络技术对机关及二线单位员工进行健康安全环保知识的培训，使员工遇到新问题时，可以在互联网中找寻解决方案，纠正工作中的失误。加强信息系统的管理，计算机技术的应用能够检测工作环境的变化和员工的实际操作情况，当工作环境的有害物质超标，达到危及员工生命安全的指数时，监控台就可以自动启动警报，为健康安全环境绩效考核提供可靠、准确的数据。
三、结束语
石油企业需要提高企业的安全管理工作，改善现有企业的培训方式，营造企业良好的工作氛围，运用先用的教学模式和方法来提高培训质量，在企业的文化建设和培训工作上，加强资金的投入，并且提高企业的经营效率。
参考文献：
[1]王大卫.质量、健康、安全与环境（QHSE）一体化管理体系的研究[D].南京：南京理工大学，2002.
[2]韩晓霞.QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D].北京：北京交通大学，2008.
[3]杨平，吴赟.企业实施健康安全环保管理体系存在的问题和对策[J].安全与环境工程，2006（02）：36-37.
一、教育培训的目的：
通过对从事与质量、环境、职业健康安全有关人员进行培训，提高人员的安全意识和能力，使其能够胜任所担任的工作，确保物业公司发展战略的实施和管理目标的实现。
二、安全教育的内容：
1、安全性法规教育（1）国家安全生产法律；（2）行业安全生产法规；（3）企业安全生产规章；
2、安全技能教育
（1）本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。
（2）处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。（3）使用劳动防护用品、用具的技能。
3、安全知识教育
（1）本项目一般生产技术知识；（2）一般安全技术知识；（3）专业安全技术知识；
4、安全思想教育（1）思想教育；（2）纪律教育；
三、安全教育范围：
适用于所有与质量、环境、职业健康安全管理活动有关的管理人员及作业人员。
四、安全教育的方法：
1、新入职员工三级安全教育
新入职员工都必须进行公司、项目（现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。
2、特殊工种教育
《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；机械作业；制冷与空调作业；高处作业；金属焊接（气割）作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。
3、经常性安全教育
经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
4、转岗及复工安全教育
5、职业健康教育
6、员工应知应会考核
五、安全教育的实施
1、施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育）由物业管理处副总经理、行政人事部及部门经理共同负责组织实施。
2、未经安全教育或考试不合格的员工，任何单位不得安排从事本岗位工作。
5、教育培训时间：
1、三级安全教育时间不少于24小时。
2、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。
3、经常性安全教育时间，根据项目现场的实际情况，采用多种形式进行。如：板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。
4、转岗及复工安全性教育时间不少于4学时。
5、专业性安全教育：物业管理处领导的培训时间每年不少于8学时。
第一节：持证安全管理人员培训教育规定
第一条 及时宣传贯彻相关安全法律、法规、条例、规定，和公司总部、单位安全管理规章制度及有关安全生产管理的决定、决议和指示，强化公司安全管理人员、驾驶员和其它从业人员自身素质，全面提高公司全员安全生产意识和安全责任意识，增强责任感，层层落实各级安全生产管理主体责任，牢固树立“安全责任重于泰山”的理念。
第二条 安全教育培训、学习活动是切实强化道路运输安全管理的重要手段，宣传贯彻落实国家法律法规和相关安全生产管理规章制度的重要途径，提高全员安全生产意识和责任主体意识的重要手段，公司总部所属分公司、各部门和从业人员都必须严格执行。
公司总部每年应组织安全管理干部和人员进行培训，及时宣传国家有关安全法律法规和政策，公司总部安全生产规章，以及新科技设备的使用和操作规程，提高综合素质和业务能力；
各分公司必须按国家《道路旅客运输企业安全管理规范》组织驾驶人进行岗前培训和安全学习经营活动，提高驾驶人的综合素质及操作技能。
第三条 安全教育学习活动遵循“实事求是、尊重科学”的原则，认真开展落实，并将组织安全教育学习活动的相关痕迹资料，规范整理存档和按要求上报。
第四条公司总部安全管理职能部门要结合国家“五整顿、三加强”的要求，强化公司安全管理队伍素质建设，每年必须组织一次所属专职安全管理人员集中教育学习活动，学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例和公司总部安全生产管理规章制度，学习安全管理新技术、新工艺、新要求。
第五条 各分公司第一责任人必须坚持每月组织一次有本单位安全管理部门相关安全管理人员、营运驾驶员参加的安全教育学习活动，宣传国家、公司总部和上级有关部门的安全生产管理方针、政策；宣传贯彻落实适时更新的安全管理措施、方法和要求，从思想上筑牢一线生产经营者的安全文化意识。
第六条分公司分管安全的副职必须积极组织、参加营运驾驶员的安全教育学习活动，及时宣传各级有关部门和本单位应贯彻落实的安全生产规章制度，每月不低于二次。
第七条分公司安全管理部门负责人必须坚持组织好营运客车驾驶员安全教育学习活动，及时宣传相关法律、法规、条例和单位安全管理规章制度，学习有关道路运输安全生产常识，分析、总结典型事故案例、技能训练、应急处置常识等，对营运驾驶员进行警示教育；尤其要重点抓好新招聘驾驶员的教育培训工作；充分做到重敲警钟，常抓不懈。每次学习时间不低于1小时。
各专职安全管理人员必须积极配合、支持、参与安全管理部门负责人组织的安全教育学习活动，并加强自身学习，熟练掌握安全生产管理的相关知识和技能，更好的开展安全生产管理工作。
第八条 各汽车客运站负责人必须坚持每月组织一次客运站从业人员的安全教育学习活动，及时宣传各级有关部门和本单位应贯彻落实的安全生产规章制度、决定、决议和指示，提高从业人员的安全意识和了解掌握安全生产管理要求，并按“一岗双责”的要求组织贯彻落实，更好促进客运站安全生产管理工作。
客运站各从业人员要积极配合、支持、参与客运站负责人组织的安全教育学习活动；并加强自身学习，熟练掌握安全生产管理的相关知识和技能，更好的开展安全生产管理工作。
第二节：职工群众安全意识培训教育规定
第九条 职工安全三级教育制度
一、单位新聘用的员工开展三级（公司总部、单位、班组）安全教育的教育内容。
（一）公司总部教育
1、学习国家劳动保护方面安全生产的方针、政策。
2、学习安全管理规章制度、劳动纪律、安全纪律，以及相关工作场所、环节的安全生产操作规程。
3、掌握“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
4、学习遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作、反对违反劳动纪律。
5、开展警示教育。
（二）本单位教育
1、介绍本单位的基本情况。
2、学习法律法规和本单位的安全管理制度和岗位操作规程。
3、在本单位工作应当注意的主要事项。
（三）班级教育
1、学习操作规程。
2、劳动纪律。
3、作业现场注意事项，设施设备的使用。
4、危险源的识别报告。
二、转岗人员的安全教育制度。凡转岗人员由接收单位安全技术和应急部门组织岗前教育培训。
三、教育培训应当做好培训记录。第十条 安全生产宣传教育培训工作重点 开展宣传教育培训工作要突出六个重点：
1是突出安全生产法律法规及政策措施的宣传教育和培训，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，强化全民的安全生产法律意识。
2是突出安全生产典型的宣传，认真总结推广各级部门、分公司在严格执法、综合监管、专项整治、强化“一岗双责”、推进创新等安全生产工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范、辐射、引导和带动作用。
3是突出群众性安全生产宣传教育活动，深入开展“春运”、“安全生产月”、创建“安全文明示范单位”、企业安全管理达标等活功，采取多种形式，广泛开展各类安全生产宣传教育和培训，普及安全生产知识，提高广大人民群众的安全防范意识和能力。
4是突出发挥舆论监督作用。充分发挥舆论监督作用，披露各种重大不大安全行为，加大对重大事故隐患整治和责任追究情况的跟踪报道，营造打击非法生产、经营活动的声势。
5是突出安全文化建设。树立“以人为本”的理念，以关心人、爱护人为基本出发点，以加强企业安全文化为重点，鼓励、引导和支持各部门传播安全文化，进行安全文化创作，营造安全文化环境，使群众在潜移默化中接受安全教育。
6是强化对各部门主要负责人以及广大从业人员的安全技能、安全常识培训，努力提高其安全生产意识和自我保护能力。
第十一条 安全生产宣传教育培训的工作要求
（一）安全生产宣传教育培训是一项社会系统工程，分公司必须高度重视，切实摆上重要议事日程，加强组织领导。
（二）分公司要根据自身实际，认真制订安全宣传教育培训计划。
（三）分公司要严格按照宣传教育培训计划，精心组织实施。宣传工作要求实效，培训工作要确保时间和质量。
第三节：驾驶员安全意识培训教育规定
第十二条 客运驾驶人岗前培训制度
一、培训内容
国家道路交通安全和安全生产相关法律法规;职业道德、安全告之知识;安全行车知识、操作规程;企业有关安全运营管理的规定;应急处置知识、救护知识;典型交通事故案例警示教育;运价政策、节能减排知识。
二、客运驾驶人岗前理论培训不少于24学时；实际驾驶操作不少于30学时。
三、岗前培训考试合格后（理论和技能考核的分数都在90分以上），才准予进入。
第十三条分公司营运车辆驾驶员必须参加本单位组织的安全教育学习活动，每月不低于二次，每次学习不得少于2小时，并要写出心得体会。
第十四条 分公司凡持有《公司总部营运车辆准驾证》的驾驶员，因工作需要转入其它二级生产经营单位驾驶营运车辆的，接收单位必须对其进行上岗前安全学习和教育后，方准驾驶本单位营运车辆。
第十五条 凡持有《公司总部非营运车辆准驾证》的驾驶员，要结合自身实际，加强学习，提高自身的法律意识、安全意识和驾驶技能，规范行车行为，确保安全。
关键词：中职校；职业安全；职业健康；教育
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）10-0055-02
中职校毕业生绝大多数将工作在生产第一线，目前很多企业的职业健康与安全管理机制还不完善。在当前我国职场环境中，特别是在劳动密集型行业中，劳动者的健康与安全存在着极大的隐患，生产中的职业危害因素有可能严重影响劳动者的身心健康和劳动权利。如果劳动者不了解相关知识，就会对其本人、家庭、企业和社会造成不可估量的损失。由此，对这部分即将进入职场的新生代产业工人——中职生开展职业安全健康教育刻不容缓。
一、教学内容模块化
模块化思想起源于工业生产领域，后来被广泛应用于包括教育领域在内的各个技术领域。在课程改革中，模块化教学受到越来越多的重视。模块化教学法以现场教学为主，以能力培训为核心，主要应用于专业课程教学中。在职业安全健康课程中推行模块化教学，可更好地融理论知识和体验行动于一体，适合中职学生，更便于不同专业的学生共同学习，有利于学生今后的发展。笔者所在学校在对学生进行安全健康教育时，设置了一些知识模块。
（一）法律法规安全健康模块
一般企业不会对职工进行系统的法律法规培训，更不会特别强调维权法规，相比较而言，学校法律教育会更加全面完善。在教学中结合教材内容设置模块内容：从涉及校园安全健康的《中华人民共和国教育法》《民法通则》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，教育部《学生伤害事故处理办法》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，到涉及职业安全健康的《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《安全生产法》《职业病防治法》《工伤保险条例》等劳动与社会保障法律法规，具体而实用。
（二）心理健康模块
中等职业学校学生正处于身心成长发育的重要阶段，独生子女占绝大部分，许多学生在家长的过度保护下，缺乏面对挫折和失败的勇气，常表现出感情脆弱、心态不稳的不健康状态，有的甚至走向过于自信或过于自卑的两种极端。他们面临着适应学校生活环境和学习、经济、就业等方面的压力，一部分心理素质欠佳的人，容易在精神上产生变异，心理上发生扭曲，从而造成不同程度的心理障碍。刚走上工作岗位就精神失常的学生、跳楼的员工、猝死的白领等许多因心理不健康而产生的不正常行为，往往会引发安全事故。心理健康模块也是职业安全健康教育的重要模块。
（三）运动安全健康模块
随着中职生年龄的增加、好奇心的增强，有些学生喜欢参加一些冒险、激烈的体育运动，但在竞争性强甚至带有对抗性的体育活动中，往往会不慎引发校园伤害事故。积极锻炼身体、增强体质是中等职业学校学生提高就业竞争能力，实现职业生涯发展目标的重要途径。所以，需要加强运动安全教育，防止意外事故的发生，这样才能有好的身体素质，这是职业生涯成功的重要条件。
（四）职业规范安全健康模块
职业规范是职场必备要求和行为导向，各行各业都有不同的技术规范和操作规范。现代化生产中绝大多数的人身事故都是由于不规范操作造成的。因此，规范操作是减少事故、保障安全的必要条件，必须重视，在学校教育中就需要培养。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。作为一名职业人，需要为自己、为企业，也为国家、为社会认真学习职业规范，为遵守职业规范而努力。另外还有交通安全、消防安全、网络安全健康、逃生与急救等模块知识也是适合所有专业学习的职业安全健康知识。
另外，笔者所在学校还根据不同专业需要，特别设计了电力安全健康模块、药品安全健康模块、机械安全健康模块等等，并组织专业教师进行了课堂教学。
二、教师配置团队化
为更好完成职业健康与职业安全相关课程的教学任务，笔者所在学校专门成立了包括校级领导、中层干部、班主任、基础文化课教师和专业课教师在内的“职业健康与职业安全教育教学团队”。团队负责人参与了《职业健康与职业安全》教材的编写，团队教师分别承担《职业健康与职业安全》课程的部分教学工作。安全健康基础知识模块适合所有专业，由基础文化课教师完成，如德育教师、法律教师、心理教师等等；专业安全健康模块知识模块适应不同专业的需求，由专业课教师分别承担教学任务，使学校的职业安全健康教育更适应学校专业设置、更贴近学生的实际需要。
三、教育方式多样化
中职校教育方法应适合中职学生，除了课堂教学外，还可有多种方式，如笔者所在学校的心理咨询、法律网站都可辅助课堂教学。通过指导学生参加职业健康与安全教育相关课程教学和实践活动，积极探索实施教学改革，并在实践活动中进行验证性研究，如逃生演习、安全隐患大检查等非常适合在中职校园进行。
中职校职业健康与安全的教学、研究和实践工作都处于刚刚起步阶段，没有什么现成的模式可套用，也没有多少相关的教学案例可供参考，一切都还在不断摸索之中。这就需要我们迎难而上，开辟出一条新的研究和实践道路，总结出新鲜经验，凝结成师生的集体智慧。
刘杰同志在讲话中, 首先强调——
推行学生实习责任保险的必要性
刘杰同志说, 国家高度重视发展职业教育, 职业教育已经上升为国家战略。近年来, 在党中央、国务院的大力推动下, 我国中等职业教育迅速发展。截至2010年, 全国中职、高职院校在校生达3198万人, 每年有近万名学生顶岗实习。顶岗实习的学生, 必须到企业去, 加之学生年龄偏小, 缺乏自我保护意识, 避免不了面临人身风险, 避免不了要有伤亡事故的发生。但从我国目前的法律看, 还没有对学生实习的责任主题和实习学生的法律地位做出明确规定。而国家出台学生实习保险这项重大举措, 恰恰填补了法律的空白。它一方面转嫁了安全事故给企业和学校造成的风险, 提高了企业参与校企合作的积极性, 有利于教育教学制度深入改革;一方面为参加实习的学生和家长, 特别是大多数来自农村和城市低收入家庭的学生提供了保障, 万一发生事故能获得经济补偿。从而能有效缓解事故受害者家庭的经济负担, 防止因事故致贫, 甚至倾家荡产, 走投无路。因此, 可以这样说, 学生实习保险作为改善民生的有效手段, 对于维护做人的尊严、家庭的幸福、社会的稳定, 是十分重要的。
刘杰同志在讲话中, 向与会同志详细介绍了——
学生实习保险统保示范项目 (产品) 产生的背景
刘杰同志说, 2010年, 针对学生实习中出现的问题, 并经过反复调查论证, 教育部、财政部、中国保险监督管理委员会联合下发了《关于在中等职业学校推行实习责任保险的通知》, 确立“三部委”通力合作, 以教育行政部门牵头、职业院校校长为第一责任人, 推动学生实习责任保险制度的实施。
“三部委”文件下发后, 全国职业院校学生实习责任保险开始推进, 截止到2011年5月20日, 全国共有474所职业学校投保, 26万多名学生得到了保障。河北、贵州、云南、四川、黑龙江、青海、内蒙古、广西、山西、海南、北京、河南12个省 (自治区、直辖市) 转发了“三部委”通知, 并开展了实习保险工作……学生实习保险制度的贯彻落实取得了初步的成效。但是, 经过两年的实践, 也暴露出大量问题:
一是保险公司缺乏履约精神, 违背对教育部的承诺, 造成市场混乱, 致使全国各地出现了多个版本。致使教育部提出的“同命同价”、“保险+基金”模式等要求难以实现。
二是保险条款保障不全面, 理赔不顺畅, 难以适应职业教育的要求, 导致校方不满意。
三是地方和院校领导认识不到位, 有一半省 (自治区、直辖市) 没有转发“三部委”文件, 学生实习保险工作没有推进。
四是投保率低, 投保学校仅占职业院校总数的3.2%;投保学生数仅占在校学生总数的1.5%。
五是缺乏政策落实的检查、评估和问责机制, 没有对地方教育行政部门和学校形成有效约束力。
刘杰同志列举这些问题后指出, 职业教育学生实习保险制度的推行, 不是轻而易举的事情, 更不能一帆风顺, 迫切需要攻艰克难, 大胆创新。而职业院校学生实习保险统保项目 (产品) 就是创新的成果。于是刘杰同志在讲话中, 向我们展示了——
学生实习保险统保示范项目 (产品) 工作进程
刘杰同志说, 2011年8月12日, 教育部召开“职业院校学生实习责任保险项目专题工作会”, 会上明确建立“统保示范项目”, 并规定了“有一个明确的定位、有一个公正的机制、有一个公开的平台”三项原则。2011年9月, 教育部鲁昕副部长在职成司提交的职业学校学生实习安全与责任保险的报告上作出重要批示:“全国职业院校学生实习责任保险统保示范产品是在研究总结近两年职业学校学生实习安全与责任保险工作经验基础上的创新产品。”2011年9月9日, 教育部下发《关于推进职业院校学生实习责任保险有关工作的通知 (教职成司函[2011]197号) , 决定成立全国职业院校学生实习责任保险统保示范产品专家监督组。9月19日, 在全国职业教育实习管理工作视频会议上, 鲁昕副部长明确指出:“教育部组织开发的全国职业院校学生实习保险统保示范产品要按照公开、公平、公正的原则招标实施, 实现学生实习保险保费低、覆盖广、保障全、理赔好等特点。”2011年9月26日, 教育部召开第一次专家监督组会议。全国职业院校学生实习责任保险统保示范 (产品) 在会上进行表决, 以93.5%的比例获得高票通过。9月29日, 竞争性谈判文件发售暨项目说明会在教育部召开。中国人保财险、平安财险、太平洋财险、阳光财险等10家保险公司到会, 积极响应此次竞争性谈判, 希望能够承保学生实习责任保险统保示范产品。2011年10月18日至20日, 召开专家监督组第二次会议。经过两天三轮的谈判, 从10家保险公司中选出统保示范项目 (产品) 的首席承保保险公司和共保体保险公司候选名单。12月5日, 教育部领导批复同意《关于进一步推进全国职业院校学生实习安全和责任保险统保示范产品相关工作的报告》。
刘杰同志在介绍了统保示范产品紧锣密鼓运作过程后, 又结合职业院校和学生的实际, 阐述了——
统保示范项目 (产品) 的创新特点
刘杰同志说, 教育部提出的、经专家监督组讨论、表决通过的统保示范项目 (产品) , 是保险品种的一大创新。具体地说, 有五个创新特点:
一是保险保障机制创新, 确保与现行职业教育模式有机结合。它保障全, 包含14种类工伤;保障额度大, 与全国公共赔偿限额接轨。
二是赔偿处理机制创新, 以确保解决结案率低、教育主管部门没有“话语权”等问题。产品方案明确设立全国调解处理中心, 建立专项保证金制度, 健全全国统赔机制, 避免了索赔中的“扯皮”、“顶牛”现象, 提高了工作效率。
三是保险服务机制创新, 以确保统保示范产品顺利推进, 并取得成功。产品方案规定, 学生实习责任险, 有保险经纪人提供专业服务, 有网上投保服务, 还有24小时电话服务, 投保手续简便, 操作迅速, 深受学生和家长的欢迎。
四是产品价格体系创新, 以确保投保人获得最有市场竞争力的待遇。该产品费率的厘定最大限度地体现了社会公益性质, 在保障周全的前提下, 做到保本微利, 保额合理, “同命同价”。该产品还可以提前投保、全年级全学校投保、接连不断续保, 有利于做到中等职业院校学生人人参保、应保尽保。从而为贯彻落实以就业为导向的职业教育办学方针, 推行“工学结合、校企合作、定岗实习”的职业教育人才培养模式, 提供了可靠的保障。
单位：姓名：得分
一 选择题（每题 5 分 共计50分）
1、职业病是()
Ａ 劳动者在工作中患的疾病 Ｂ 用人单位的劳动者在职业活动中，因接触有毒、有害物质引起的疾病。Ｃ企业/事业单位和个体经营组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病。
２对于从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害统称()
Ａ 职业病危害 Ｂ 职业危害 Ｃ 职业危害因素
３职业病危害侵入人体的途径（）
Ａ皮肤Ｂ呼吸道 消化道 Ｃ皮肤 呼吸道 消化道
４中华人民共和国职业卫生防治法 于（）执行
２００２年１１月１日 B 2005年11月1日 C 2002年5月1日
5我国职业病防治工作的方针是（）
Ａ以人为本 标本兼治Ｂ安全第一 预防为主 Ｃ 预防为主 防治结合６职业病防治法 规定（）必须依法参加工伤社会保险
Ａ 单位职工 Ｂ用人单位 Ｃ 劳动者
７产生职业病危害的用人单位应该在醒目位置设置公告栏，公布用关职业病放置的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和（）结果。
Ａ职工健康体检 Ｂ 工作场所职业病危害因素检测 Ｃ 职工职业病监测
８对从事职业病危害作业的劳动者、用人单位应按照国务院卫生行政部门的规定组织（）的职业健康检查、并将检查结果如实告知劳动者。
A上岗前、在岗期间、离岗时 B 上岗前和在岗期间 Ｃ 在岗期间
９用人单位应当按照国家有关规定安排职业病病人进行（）
A 治疗 康复和定期检查Ｂ 治疗和康复Ｃ 康复定期检查
１０粉尘作业时必须戴（）
Ａ棉纱口罩 Ｂ防尘口罩 Ｃ 防毒面具
二 判断题（每题５分，共计５０分）
１职业病人不适宜从事原工作的可以调换工种。（）
２用人单位必须采取必要的职业病防护措施，并为劳动者提供劳动防护用品。（）３在合同期间，用人单位调换工种，劳动者无权拒绝。（）
４职业病有不可治愈和难治疗等特点。（）
５职业健康检查是指平时的健康检查。（）
６用人单位在和劳动者订立合同时，劳动者无权知道干什么工种，接触什么危害。（）７用人单位发生分立 合并 解散 破产等情形，应当从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查。（）
８职业健康检查和相关医学观察的费用应由劳动者自己负担。（）
９劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案印件，并要求用人单位在所提供复印件上盖章。（）
职业健康安全生产检查评价制度
中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部
2016年9月1日
中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部
职业健康安全生产检查评价制度
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中国交建KKH二期赫韦利扬-塔科特第4施工部
2016年9月1日
职业健康安全生产检查评价制度
1、目的和意义
为了更好地履行项目安全生产监管的主体责任，规范安全检查工作，促进安全检查工作经常化、规范化、制度化；有助于及时纠正安全生产违法违规行为，排查和消除事故隐患；有助于不断提高管理水平，防范和减少各类事故的发生。为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件，规范项目职业健康安全检查工作，特制订本制度。
2、职业健康安全生产检查评价的类型
（1）定期性检查。由项目经理带队，每月下旬对施工现场组织进行一次安全生产大检查。检查要面广、有深度，能发现问题，并制定整改方法、整改责任人和整改期限，及时整改完毕。
（2）经常性检查。各级管理人员根据生产情况和各项安全生产规章制度的执行情况，进行的经常性检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工生产正常进行。检查中要狠抓易发生和可能发生事故的主要因素，变事后处理为事前预防。
（3）这类检查通常有：作业班组进行班前、班后岗位安全检查，专职安全员巡回安全检查，各级管理人员在检查生产同时检查安全。
（4）季节性检查。根据季节变化，按事故发生的规律对易发生的潜在危险，突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火，夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。这种检查可提前发现问题，及时整改，消除隐患，做到防患于未然。
（5）专业性检查。以各类专业技术人员为主，根据各专业特点，而进行的专业安全检查。此类检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的部位。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，进行技术改造，及时消除隐患。
3、职业健康安全生产检查评价的方法 常用的方法有：一般检查法和安全检查表。
（1）一般检查方法主要包括看、听、闻、问、查、测、析。
看：看施工现场的环境和作业条件，看实物和施工人员的实际操作，看施工人员在施工过程中所做的记录和资料，看施工安全设施等。听：听汇报、听介绍、听反应、听意见或批评、听建议、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
闻：对施工现场存在的包括油漆、化学材料、腐蚀物等的泄漏或挥发引起的有毒气体进行辨别。
问：向项目经理部的某项工作和作业有经验的人询问工作中的危险源和不利环境因素，对影响安全的问题进行详细询问、寻根问底。
查：在现场查明问题、查出隐患、查对数据、查清原因、追查责任。在项目部发现可能存在的危险源与不利因素。
测：对重要的施工控制点进行测量，对重要的施工机械、安全防护设施以及重要的附件进行测试，对重要的物资进行检测以及必要的试验或化验。
析：实事求是地分析安全事故的隐患、原因，弄清楚事故的时间、地点；研究事故受害者的工作环境、本人的情况，包括身体思想状况，作业中的工具、材料、机具设备情况，技术交底情况，对操作规程是否熟悉，是否持证上岗，现场管理情况是否存在不安全因素，是哪些不安全因素，是如何诱发事故的等等。
（2）安全检查表
安全检查表的项目：应列出所有检查的内容和要求。符合要求的写明“符合要求”等字样；不符合要求的，写出问题所在。
（3）安全检查后总结
安全检查后必须进行总结，检查中发现安全隐患，应立即下达隐患整改通知书。被检施工队应立即组织整改。对于检查中发现重大隐患，不能够立即解决的，应下达停工指令。被检施工队接到停工指令，必须定人员、定措施，在规定时间内完成整改，经安保部复验合格才能继续施工。
（4）安全生产检查评价的内容
主要是查思想、查制度、查隐患、查整改落实、查事故处理。
a)查思想：应检查项目领导的思想路线，检查他们对安全生产是否重视，是否把员工和工人的安全健康放在了第一位。
b)查管理和制度：认真检查安全组织机构是否健全，人员配备是否符合规定，规章制度是否齐全，执行是否到位，重点检查：三级安全教育、职业健康安全责任制的执行情况；特种作业人员和特种设备的安全管理情况；安全技术管理（包括：安全技术措施、安全技术交底、危险性较大的分部分项工程安全专项方案的制订与执行情况）；日常管理工作以及班组职业健康安全活动情况
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（三）从业人员安全生产权利和义务；
（四）有关事故案例。
（五）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施。二、二级安全教育：（车间级岗前安全培训内容应当包括）
（一）工作环境及危险因素；
（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
①
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。三、三级安全教育：（班组级岗前安全培训内容应当包括）
（一）岗位安全操作规程；
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
（三）有关事故案例；
（四）其他需要培训的内容。
第一章 总则
第一条 为切实抓好本单位职工职业健康安全管理，坚决杜绝与预防职业病的发生，特制订本管理办法。
第二章 管理职责
第二条 对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
第三条 为保证本单位职工的安全，生产设备科统一购置职业防护用品，保障职工在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对设备暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。
第四条 对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
第五条 对本单位职工进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导职工正确使用职业病防护设施。
第六条 本单位职工不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，生产设备科向职工配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经上级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。
第七条 对工作中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。
第三章 防护用品使用
第八条 防护用品分类： 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类：
（一）呼吸器官防护用品类；
（二）眼、面防护用品类；
（三）听觉器官防护用品类；
（四）皮肤保护用品类；
（五）其他用品类。
一、各分部在使用防护用品时应当符合下列要求：
（一）选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害；
（二）向职工配发足够数量的防护用品；
（三）当与职工签订防护用品使用责任书。
二、职业健康事故：
（一）事故报告：
（1）发生职业健康事故时，立即向上级部门报告。（2）职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。
（3）不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。
（二）职业健康事故处理：发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急措施：
（1）停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；
（2）撤离作业人员，组织泄险；
（3）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的设备、设施和工具等；
（4）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，及时组织救治、进行健康检查和医学观察；
（5）按照规定进行事故报告。
（6）配合上级部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品；
（7）落实卫生等部门要求采取的其他措施。
（三）事故的应急救援保障：对可能发生有损职业健康的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。
第四章 可能发生的职业病预防措施
第九条 接触各种药剂，引起的中毒预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：加强盐酸等易中毒等药剂的存放处、使用处的防护、通风，任何人不得随意拆除，并设置警示标志。
（二）个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给职工提供防护口罩，杜绝职工的超时工作。
（三）检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查作业场所的防护措施的落实，检查职工防护措施的落实，每月不少于一次，并指导职工避免中毒的操作方法和技巧。
第十条 维修人员电焊尘肺、眼病的预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：为职工提供通风良好的操作空间。
（二）个人防护措施：维修工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝职工的超时工作。
（三）检查措施：在检查作业场所安全的同时，检查落实职工作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，及时制止违章作业。
第十一条 运行、维修人员接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。
（二）个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业职工提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。
（三）检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，职工持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。
第十二条 接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。
（二）个人防护措施：为职工提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝职工的超时工作。
（三）检查措施：在检查作业场所运行正常的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。
第十三条 长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：提高设备运转率，减小职工劳动强度，为职工提供良好的休息场所。
（二）个人防护措施：不盲目抢修设备，即使时间紧急，抢修设备也必须安排充足的人员能够按时换班作业。
（三）检查措施：职工劳动强度适宜，工作时间不超时。第十四条 高温中暑的预防控制措施：
（一）作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。
（二）个人防护措施：减少职工工作时间，尤其是延长中午休息时间。
（三）检查措施：夏季工作，在巡检的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。
第五章 职业健康保障措施
第十五条 运行、维修人员培训合格后上岗，组织定期训练。
第十六条 岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。
第十七条 化学品放置区禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品。
第十八条 定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。
第六章 附则
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