大学生村官生活工作调研

2025-02-04 版权声明 我要投稿

大学生村官生活工作调研(共11篇)

大学生村官生活工作调研 篇1

稷峰镇西街村村委主任助理杨碧舟稷山县总人口34万,共有7个乡镇,200个行政村,1个社区。从2006年开始,稷山县先后接收省选聘大学生村官200人,在村官这个舞台上,具有高学历的大学生村官越来越多,他们在农村基层工作中发挥了至关重要的作用。

一、大学生村官赴村任职成效明显

大学生赴村任职,改善了村级干部队伍结构,为村级干部队伍建设开拓了一条好路子,绝大多数赴村任职的大学生村官,能够找准位臵,呆得住,蹲得下,干得开,以求真务实的态度,自觉放下架子,安下心思,用自己所学的知识为农村服务,为农民服务,为推动农村经济发展作出了贡献,具体成效有以下几方面:

(一)改善村级干部队伍结构,提高村级干部队伍素质

1、提高文化素质。以前村干部的文化水平,最高是高中毕业,虽然,有一些同志拿到了大专、本科文凭,但只是通过函授等形式职得文凭,没有经过正规学校的培养。甚至一些树干部还是小学文化,文化偏低,易造成工作中目光短浅,工作方法简单、粗暴等等。大学生下村任职有效地改善村干部队伍结构,转变了村干部的工作作风。

2、优化年龄结构。近几年,村级干部整顿工作虽然在年龄结构上作了调整、优化,但是,由于人才资源的缺乏,年轻干部的推选比较困难,25岁以下的村干部还是偏少的,大学生村官填补这一空缺,有利于村干部形成老、中、青结合的合理梯次结构。

3、充实专业人才。村组干部一般都是土生土长的老百姓,缺乏专业知识。经验也是在农村工作中积累的老经验,在一定程度上缺乏科学性,目前农村正在大力推进产业结构调整,发展特色农业,农村急需专业技术人才,大学生村官所学专业如:农水、畜牧、渔业、蚕桑、税收、财会等,适合农村需求,有效地充实了农村专业干部队伍。

(二)发挥积极作用,推动了农村两个文明建设的发展

1、大学生村官素质较高,认真能干。大学生村官文化水平高,知识丰富,利用自已所学知识为农村的发展作出了贡献,找到了施展才华的舞台。很多村官在计划生育、产业结构调整、多种经营、科技信息、农业税收等工作中以得突出成绩,被计为乡镇先进工作者、优秀团员,有的被吸收入党。

2、大学生村官思想较稳,积极想干。绝大多数的村官都能清醒地认识到这是自己在人生中的一个崭新的转折点。在农村工作同样可以为推动社会的进步作出自己的贡献,更有发挥才干的广阔天地。他们思想解放,敢于开拓,敢于接受新事物,努力把聪明才干付诸实践。

3、大学生村官作风较实,埋头苦干。大学生村官们工

作作风扎实,埋头苦干,面对“早上起五更,晚上提马灯”、披星戴月不规律的工作和生活方式及工作辛苦而不被群众理解的苦恼,能够正确对待,排除困难,不怕吃苦,乐于奉献。

(三)大学生村官们在实践中逐步走向成熟

1、觉悟得到提高。不少村官到了农村工作后,看到农村在改革中取得的成就,同时,也看到了农村中还存在着很多问题,认识到改变农村的落后面貌还应作出努力。积极贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策,坚定了在党的领导下,建设社会主义现代化新农村的信念,树立了扎根农村,把青春年华献农村的理想。尤其是大学生村官联谊会的成立,更好地为他们搭建了交流沟通的平台,通过典型带动,使他们的思想觉悟得到了进一步的提升。

2、能力得到加强。大学生村官到村任职,是他们人生经历的宝贵财富,他们学到了书本上没有学到的东西。工作能力得到提高,掌握了农村工作的方法,学会了如何做群众的思想工作,如何处理好于群关系,如何贯彻落实党在农村的各项路线方针政策。为今后干好高一层次的工作打下了坚实基础。许多大学生村官深刻地感受到,要想成为一名有威望的、彼群众所信服的农村干部,必须做到做到四勤:腿勤、手勤、眼勤、嘴勤。

3、意志得到磨炼。人生的旅程曲折不尽,要想在人生中

走得稳健,必须学会面对这样或那样的挫折,增强自身面对困难的承受能力,学会在困惑中总结经验,在实践中增强本领。大学生村官面对流言恶语,困难挫折,都能正确认识,迎难而上,意志坚定,扎实工作,愿意以饱满的精神迎接困难的挑战。思想上逐步走向成熟。

二、存在问题及不足

1、作风不实。许多大学生村官在校所学的专业与目前工作的专业不对口,学校学习的文化知识在工作中基本用不上,面对农村基层工作的琐碎性、复杂性,以及人际关系之间的难处理,老百姓的不信任,加上大学生的柔弱一面,容易导致刚上任的大学生村官挫败感,心里压力大,工作积极性不高。

2、思想不稳。有小部分村官不能正确认识自身。部分大学生村官当时报考村官可能是为了解决一时就业的压力,把到村工作当做一时的落脚地,潜意识中可能并没有扎根基层的决心和毅力,面对农村艰苦的环境一时可能感到迷茫甚至有放弃的心理,这样就导致不停地流失掉部分大学生村官。

3、出路不畅。大多数的大学生村官对到村任职三年期满后的安排问题比较茫然,三年后的出路是什么呢,是继续留职呢还是另寻出路呢?这些是经常在脑中盘旋的问题。

三、建议

1、做好前期动员,打好扎根农村、奉献农民的“预防针”。许多大学生毕业生面对就业形势严峻,把当村官作为人生的跳板,作为就业的一种缓冲,对这一职业没有做好思想准备,因此,真正能伏下身子干事的很少,很多的村官都抱着一种等、靠的思想。

2、完善管理制度,打好自我防疫的“免疫针”。要进一步完善管理制度,关心关注大学生村官的思想动态、自我认知等,制定相关的措施制度来关心大学生村官,组织各类活动,让大学生村官们多互相交流学习,在各种活动中磨练自己的意志和斗志,在工作中得到升华和磨练。

3、实行多措并举,畅通大学生村官的出口。大学生村官实行三年聘任制,对于大学生村官三年后的出路问题,省市应采取一整套的配套制度,为他们的发展指明方向,不管是考研、考公务员,还是继续创业,都能有相关的明确的优惠政策。

大学生村官生活工作调研 篇2

一、对大学生村官进行思想政治教育的意义

1.大学生村官的思想政治素质直接关系到社会主义新农村建设的步伐和成果

党和国家推行“大学生村官”政策是不仅仅是为了缓解严峻大学生就业压力, 更是为了解决农村发展过程中高素质人才短缺的问题。要缓解城乡二元差异, 缩小城乡差距, 农村发展需要一大批专业水平高、责任心强, 具有创新意识的人才。大学生深入农村开展工作, 正是把新观念新思想带到乡村, 转变当地根深蒂固的陈旧观念;把新技术新科技新成果带到农村, 应用于农村, 把科技转化为生产力, 带领农民致富, 改善生产生活条件, 从而提高农村人口的素质。由此可见, 大学生村官能够“一心为农”, 脚踏实地的为农民着想, 为农村建设出力, 直接关系到农村建设的步伐和成果。这其中大学生的思想政治素质又是其中的关键, 只有思想上扎根了农村, 才能在行为上切实为农村服务, 才能实实在在的为新农村建设最大限度的发挥自己的才智。

2.大学生村官的思想政治素质水平直接关系到党在农村的执政基础是否稳固

农村基层党组织是党在农村基层开展工作的平台, 是保证农村稳定的一线平台。由于农村特殊环境的限制, 大大限制了农村基层党组织的发展。大学生村官政策的实行, 弥补了农村基层干部队伍的缺陷, 也为党在农村基层的党组织注入了新的活力, 加强了党在农村的执政基础。

二、大学生村官在工作中出现的问题及原因分析

大学生作为社会新生力量的代表, 他们具备了较高的科学文化水平, 思想开阔, 具有创新精神, 他们敢想敢干, 他们的加入给新农村建设注入了新鲜的血液。但是年轻的大学生也有自身的一些不足, 在工作岗位上也暴露出了一些问题。找出问题并提出解决对策, 对于大学生村官自身的发展和新农村建设的发展都有着重要的意义。

1.思想上存在误区, 无法真正扎根农村

首先, 把大学生村官作为逃避就业压力的避难所。由于高校扩招和金融危机的影响, 近两年, 我国大学生就业形势不容乐观。据中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》报告2008年底, 全国有100万名大学生未能就业, 2009年有592万名大学生毕业面临找工作。在如此严峻的就业形势下, 不排除有部分大学生迫于就业压力选择投身农村, 所以内心并不热爱这份工作, 所以思想上很难真正稳定。

其次, 把村官工作作为谋求未来好工作的跳板。在报考村官的大学生中也有部分人是奔着选聘以后的相关优惠政策而来的, 是为了到任后能优先录用为公务员或者在考研中加分。大学生村官网有一项关于2009年到期的北京大学生“村官”去向的在线调查, 共有1437人参与调查, 其中选择考公务员的占46%, 续签、继续留在农村工作的占12.87%, 政府推荐工作的占16.7%, 自谋职业占到10.51%, 考研占到4.18%。由此可见, 大学生在选择服务农村基层工作中, 更多的是作为晋升的阶梯。持这种心态的大学生村官不是把自己当作建设新农村的主人翁, 而是把自己当作农村的匆匆过客, 因而在工作中不认真负责, 得过且过。

最后, 对“大学生村官”这个职位本身缺乏正确的认识, 导致不能给自己正确定位。认为自己受过高等教育, 现在又是“干部”感觉自己高人一等, 自视甚高, 轻视农民和农村干部, 认为农民愚昧落后, 农村干部素质低下。由此, 他们在工作中高高在上、盛气凌人, 动辄满口洋文, 摆出一副“救世主”的姿态。所以难以和基层干部群众相处, 工作自然难以开展。

2.对农村复杂环境缺乏了解, 不能很好适应工作环境, 遇到困难思想容易动摇

众所周知, 中国是一个农业人口大国, 农村情况极其复杂。受地理环境和经济发展水平等诸多因素影响, 中国农村的发展水平也各不相同, 差别巨大。对于一直生活在学校的大学生而已, 农村复杂的现实状况、恶劣的自然环境以及艰苦的生活条件是他们不能想象的, 加上大部分报考大学生村官多为应往届毕业生, 所以大部分缺乏工作经验。即使是有过工作经验的, 也因为农村情况复杂而难以应付。这就导致一部分大学生村官很难进入角色开展工作, 遇到困难挫折就容易产生离开农村的想法。

三、加强对大学生村官思想政治教育的对策

思想是行动的先导, 是我们一切行为活动的导向。综合大学生村官在实践中出现的问题, 我们不难看出所有问题归根结底都是思想方面的问题, 只有思想上切实认识了自我和现实才能确保大学生村官在自己的工作岗位上踏踏实实的干事业。以下我们着重从思想政治教育角度来提出解决对策, 确保他们在农村能稳定的展开工作。

一方面, 思想政治教育工作者要从思想政治教育内容帮助大学生村官树立正确观念:包括世界观、人生观和价值观的教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;社会公德、职业道德教育、家庭美德教育;坚持集体主义价值导向, 反对个人主义、享乐主义、拜金主义的教育。切实把这些内容具体贯彻到在对“大学生村官”思想政治教育工作中, 可以通过多种多样的形式, 通过定期举办相关讲座, 大学生村官只有从思想上认识到选择农村工作的意义和重要性, 以及他们在新农村建设中扮演的角色的重要性和承担的责任的重大性, 才能帮助他们在工作中认清自我, 正确定位, 从而艰苦奋斗做出成绩。

另一方面, 思想政治教育工作者要注重对大学生村官心理素质的锻炼和培养。大学生村官是一个特殊的群体, 他们从单纯的校园生活来到一个完全不熟悉的艰苦环境中, 他们所面对的工作环境和工作对象以及工作任务对他们来说都是一个全新的挑战。无论是在生理还是心理都是一个极大的考验, 特别是对于刚进入工作岗位的大学生而言, 适度有效的心理疏导教育显得尤其必要。通过思想政治教育来关注这个群体的心理健康, 引导他们正确对待压力和挫折, 学会自我调节情绪, 才能帮助培养良好的心理品质以应对繁杂工作。

大学生村官只有保持坚定的信念和树立扎根农村的思想, 在工作中始终保持谦虚谨慎和坚持艰苦奋斗的作风, 就一定可以在农村的广阔天地里有所成就, 就可以在为农村发展做贡献的同时, 提高自己的能力水平实现自我价值。

参考文献

[1]宫敏.高校人才培养的新课题—大学生村官[J].法制与社会, 2009.9 (下) .

[2]林善炜.大学生村官研究综述[J].中共福州市委党校.

[3]田晓超.论高校在大学生村官培养中的作用[J].中国集体经济.培训教育, 2009.9 (下) .

大学生村官的快乐生活 篇3

三年前的这个时候,告别相伴四年的老师、同学,依依不舍地离开熟悉的校园,穿过繁华的城市中心,来到了山峦起伏、平房相连的农村。看到这陌生的环境,心中莫名地涌现一股失落和伤感,深深地为以后的工作生活发愁。

但很快,我的这种担忧就被村干部的热情冲淡。金黄的麦田、紧张热闹的农业生产、笑语不断的人际交往……农村的一切让我这个一直以来“封闭”在课堂学社的“天之骄子”感到新鲜和新奇。为了让我更快熟悉农村的工作生活,在农村这片热土上顺利地成长,经济联合社社长热心地当起了我的师傅,他要带我了解一个全面的农村,用他的话说就是“提高社会能力,增长综合素质”。

某天中午,社长神秘地对我说:“周,走,今天开始给你传授社会知识的第一课。”我懵懵懂懂地跟着社长出了门。原来是去接待几位客人。待主客坐定后,社长拿出一瓶二锅头,颇为正式地说:“周,你也来点!”见我有些迟疑,想要拒绝的样子,社长便开导式地说:“走入社会,这些方方面面的知识都得具备。在农村,有農村的工作方法,农村好多事情都是在大家嘻嘻哈哈中,喝顿酒就把事给办了……”

这对我来说,可真是一次思想解放,也是头一次现实感受到酒文化的重要性,但心中还是有些犹豫。因为在我们这些“纯洁”的学生看来,喝与不喝代表着一个界线,不喝酒、不抽烟是纯洁学生的代表。我还不想打破这形象,要保持知识分子的高洁形象。喝了酒就混同于社会人物了,整天醉生梦死、酒气糟糟,丧失了理想信念和道德底线。见此,社长继续开导道:“周,我告诉你,中国自古以来就有酒文化,酒量有多大,官就到多大。你不喝酒,你就办不成事……”在社长的社会知识教育中,在同桌的威逼利诱中,我的杯子中第一次被倒入了花花的白酒。

拿到嘴边,一股刺鼻的味道冲入鼻腔。在众人的期待中,我抿下一口,呛人的辛辣从喉咙到胃部,我拼命地咳嗽,满脸通红,一副狼狈相。社长笑眯眯地看着我,“习惯了就好,这是熟悉农村工作的第一步。”我带着满脸的狐疑和痛苦,无奈地看着他们和眼前的这杯白酒。

几个月下来,在农村工作的耳濡目染中,我酒量渐长,谈笑中也多了几分粗犷和豪气。某日,推杯换盏之后,社长有些醉意,欲要撤退。这时,我意犹未尽地说:“社长,再来一瓶吧。”啪嗒一声,社长从椅子上掉了下来,一脸惊呼地说:“可不行了,你想要我老命啊……”

渐渐地,我熟悉了农村这块土地,为我开展工作也提供了便利,我发挥法律专长,积极为村民排忧解难,化解矛盾。有一次,村里李姐跑到村委会诉苦,说她前夫正和她争夺财产,还威胁她的人身安全。听到这,我决定运用法律武器,帮她维权。最终,在我的主持下,两个人达成财产分割协议,李姐拿到了应得财产。看到一场风波终于平静了,李姐感激地对我说:“真是谢谢你啊,周律师。”听到她质朴的话语,看到她满意的笑容,我感到了自身知识在农村也有了用武之地,更从服务村民中找到了无比的快乐与自信。

与村民的相处总是快乐的,伴有笑语,兼有浓浓的温情。由于在村里工作表现出色,镇里要将我抽调到镇机关工作。听到这消息,书记、社长头一个站出来反对,并与镇里进行了“抗争”。无奈胳膊拧不过大腿。我还是被抽掉到镇机关工作锻炼去了。

为了加强与我的亲密联系,也为了继续“勾引”我回村工作,书记、社长三天两头编出各种各样的理由来找我,又是村里开党员会,又是村里有纠纷了需要法律调解……

每当见到我,书记总会期盼地说:“该放虎归山了吧。”社长接着说:“周,你得善于编些理由。比如村里电脑坏了,死活打不开。村民想学法了,要去讲法律课……你现在和村里就像恋爱中的两人,得常接触。”“嗯,是个好理由。”我大声回答道。在欢歌笑语中,我们驶出镇机关奔向农村的大道。

大学生村官生活工作调研 篇4

老坝港滨海新区(2012年4月9日)

老坝港滨海新区镇域面积128平方公里,人口6.9万人,现总辖20个行政村,1个居委会,现有大学生村官15人。其中2位为市选派,13位为省选派。为进一步健全和完善大学生村官长效工作机制,推动大学生村官工作健康有序发展,老坝港滨海新区按照县委组织部《关于开展建立大学生村官工作考核评估机制课题调研的通知》要求,结合我区实际形成了老坝港滨海新区大学生村官工作考核评估机制调研报告,具体汇报如下。

一、考核评估的指导思想、目标、原则和重点

以促进大学生村干部考核评价的科学化、制度化、规范化为目标,坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则,实行镇与村相结合,领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的“四结合”考核方法,重点考核大学生村官的德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生村干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况,注重考核工作实绩。通过考核要充分调动每位大学生村干部的工作积极性、主动性、创造性,要使他们能够在思想认识上要有新的飞跃、能力水平上要有新的提升、服务群众上要有新的作为、工作作风上要有新的转变。

二、考核评估的项目内容及指标体系

对大学生村干部的综合考核评价,以其岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,按照“德才兼备、以德为先”的要求,全面考

核德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生村干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况,注重考核工作实绩。大学生村干部综合考核分为平时考核、考核和聘期考核。平时考核重点考核大学生村干部完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况,采取查阅被考核对象工作日志、专项工作检查、总结、考勤等方式进行。考核以平时考核为基础,重点进行个人述职和民主评议,其中,村级考核和区级考核于每年年末进行。聘期考核以平时考核和考核为基础,在区党群工作局统一安排下进行。大学生村干部考核和聘期考核的结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

三、考核评估方案

考核工作由区党工委负责,党群工作局牵头,并成立考核工作领导小组。考核主要采取民主测评、个别座谈、实地查看、考核组评议、党工委评定等形式进行。

(一)考核具体程序:

1、成立考核组。在县委组织部的指导和监督下,区党工委抽调相关人员组建考核组,负责考核具体工作。

2、填写考核登记表。由大学生村干部本人撰写工作总结,填写考核登记表。

3、民主测评。召开大学生村干部所在村民主测评大会,对大学生村干部进行民主测评。参加人员为村“两委”干部,党员、村民和群众代表,挂钩到大学生村官所在村的区负责人和大学生村官的结对帮扶对象。一般在30人左右。

4、个别谈话。测评后,分别找区领导班子成员、参加民主测评大会的人员进行个别谈话,谈话人数一般不少于5人。

5、实地查看。深入到考核对象任职村,了解其工作开展情况和为群众办实事、好事的情况;实地查看引进或创办的致富项目;走访考察其它需要考核事项。

6、查阅资料。查阅

考核对象的考勤、学习和工作有关资料,调阅工作日志,查看受表彰有关资料。

7、填写考核评分表。按照考核内容和评分细则,逐项评定分数,填写考核评分表。

8、研究确定考核等次。考核组汇总考核情况,对照评分细则,通过评议,客观公正地初定考核等次。区召开党委会集体研究决定考核等次,将考核结果上报县委组织部审核。县委组织部根据考核结果评定大学生村干部考核等次,最后将考核评定结果通知被考核人并于网上公示。

(二)考核等次和星级评定。

评分标准:

1、工作目标检查(70分):工作开展情况50分,遵守规章制度情况10分,办实事情况10分。

2、民主测评情况(20分):按照德、能、勤、绩、廉、学进行综合民主测评,分优秀、合格、不合格三个档次,其计分权重系数为1、0.7、0.1。

3、考核组评价(10分):考核组综合考评情况给分。

加分因素:考核对象符合以下条件的,进行加分,分数可以累计,同一内容奖项以最高获奖级别为准,不再重复计分。加分总分10分封顶。

1、获得县级以上(含县级)党委、政府表彰奖励的,县级加1分,市级加2分,省级加3分,国家级加5分。

2、在市级以上(含市级)报刊杂志发表反映我县大学生村干部工作文章的,或在市级以上会议作典型发言或经验交流的,每篇(次)市级加1分,省级加2分,国家级加3分。

3、招商引资成效显著,引进1个以上投资项目,并投产达效形成税收的加5分。

4、积极领办、创办1个以上经济实体,加5分。

5、在推进吸税等重大项目建设中有突出贡献,加3分。

等次、星级的评定:考核分为优秀、合格、基本合格、不

合格三个等次,综合考核得分在90分以上的为优秀,70-80分的为合格,60-70分的为基本合格,60分以下的为不合格。星级评定分一星级、二星级、三星级三个等次,综合考评得分在70-80分的为一星级,得分在80-90分的为二星级,得分在90以上的为三星级。70分以下不评定星级。

四、考核评估结果的运用

县委组织部根据考核情况,研究评定每名大学生村干部的考核等次和星级等次,并将评定结果通知大学生村干部本人,存入个人档案,作为大学生“村官”续聘、奖惩、选拔干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生等重要依据。对评定为优秀等次的,当年给予嘉奖,在定向招录公务员考试和各类事业单位有空缺岗位需补充人员的,可享受优先录用政策,经组织考察符合条件的,优先选拔进入区局办领导班子。对被确定为基本合格等次的,对其诫勉谈话,限期改进;村“两委”换届时,不得推荐作为“两委”委员候选人。考核被确定为不合格等次的,予以解聘,引导其另行择业。

五、几点建议。

大学生村官生活工作调研 篇5

一、涌泉镇大学生村官队伍的基本情况

自xx年2月以来,我镇先后选聘大学生村官20人。在历届党委、政府的重视下,培养使用工作取得了明显成效,离职的7人中,有1人进入镇领导班子,4人进入行政事业单位,2人进入国有企业;在职13人中,有10人担任村党支部副书记,3人担任村民委主任助理,5人创办了农民专业合作社, 1人创办了“网络餐厅”。这些大学生村官大多是涌泉本镇人,熟悉本地情况,能快速融入所在村,在加强基层组织建设、宣传农业农村政策、献计献策村务管理、引导村民增收致富、调解村民矛盾纠纷等工作中发挥了有力作用。

二、涌泉镇大学生村官管理工作的经验与做法

涌泉镇党委、政府始终高度重视大学生村官工作,坚持立足实际,不断探索对他们的教育管理和培养使用模式,努力为他们搭建干事创业的平台,积极鼓励他们发挥个性特长,多元多向发展,尽快成为新农村建设的新鲜血液和骨干力量。我镇的主要做法是:

(一)分层分类,因人定岗,明确大学生村官培养方向

大学生村官拥有不同的学业专长和个性特征,加强对他们的培养,科学分类是关键。涌泉镇结合大学生村官聘期的不同阶段,因人制宜、多次微调,科学制订每个人的发展目标和培养方向。对首次聘任的大学生村官,遵循“因村选人、因人定村”的原则,综合考虑大学生村官所学专业和选派村的实际安排工作岗位和职务。如:将土建类专业的`选聘生徐云安排到康居工程建设任务较重的小炉头村;将爱好摄影,懂市场营销的周达贵,安排到风光秀丽,自然资源丰富的兰田村等。这样的安排,为大学生村官充分发挥优势创造了有效平台,徐云协助村里完成了农民建房40间,周达贵将兰田山起名为XX市的“香格里拉”进行宣传,带领村民建起了农家乐,卖起了特色农产品,吸引了大量游客上山度假休闲。从选聘的第二年开始,大学生村官对基层工作有了切身体会,镇、村两级也对大学生村官加深了了解。涌泉镇在综合评定各人个性特征、兴趣志向和发展潜质的基础上,将大学生村官划分为社会管理、便民服务和创业致富三种类型,安排到合适的岗位短期挂职锻炼。对聘期即将结束的大学生村官,我镇着重考虑出路问题,开展多种形式的技能培训,提升大学生村官竞争力。同时,给予大学生村官更多的自由空间,并积极向用人单位推荐优秀大学生村官。

(二)导师帮带、创业帮扶,促进大学生村官快速成才

大学生村官一出学校大门,就跨入广阔农村舞台,缺少工作经验与资金技术,导师帮带、创业帮扶是加快他们成长成才的有效途径。我镇拓宽视野,建立了大学生村官帮带导师资源库,在镇机关、行政村、企业等不同领域选聘了全国劳模孔先顺、享受国务院津贴的金铿等优秀人才20多人,有针对性的为不同类型的大学生村官提供指导。

对社会管理型大学村官,列为党政后备干部及村两委干部预备人选,由镇班子成员担任主要帮带导师,着力培养组织协调和行政能力。同时,积极放手让大学生村官参与村级具体事务,对部分优秀的,直接任命为村党支部书记,让他们在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。大学生村官项玉君先后担任村情复杂的炉头村、横路村党支部书记,极大改善了两村面貌,被提拔为涌泉镇人大副主席。

大学生村官生活工作调研 篇6

自2008年开始,全国范围内选聘高校毕业生到村级基层组织任职工作全面开展,全国计划在五年之内选聘10万名“大学生村官”,每年2万名。南阳市积极响应这一工作,也陆续出台相关政策规定,就政策的施行不断进行细化、深化和完善。“大学生村官”政策是党和国家的一项重大的人才战略工程,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,同时缓解高校毕业生就业压力起到了积极的作用。如今,3年已到,如何使这批已经初步掌握基层工作技能的村官 “干得好,留得住”,是一个亟待解决的问题,对此,2009年5月,中组部、中宣部等12个部门已联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(以下简称《意见》),提供了深层次的理论基础和很多切实可行的措施办法,对照此《意见》,我乡认真展开了探讨和摸索,现将调研结果总结如下:

一、存在的问题

1、政策的吸引力和普及面不足

无论中组部文件还是各地出台的细则,都对大学生村官的“待遇和保障政策”进行了规定,而重点则在除了任职期间的经济待遇外,就是参加公务员、选调生、选拔生、研究

生招考等方面的优惠条款。一方面增强了对大学生的吸引力,然而开始拟定的参加省市县行政及事业单位招聘的加分政策已取消,改为增加专一针对大学生村官的选聘,吸引力无疑在下降;另一方面,这些政策执行到位的最终结果将不是稳定“大学生村官”队伍,而是帮助、促使其离开“大学生村官”岗位和农村这个“广阔的天地”。同时,招考方面的优惠政策在理论和实践上都不可能普及所有大学生村官群体,只能是部分人受益,而其余大部分人则处于政策覆盖的“盲区”。

2、政治和经济身份定位的矛盾

“大学生村官”在政治身份上明确为“村级组织特设岗位”的“非公务员”,而经济待遇上按《意见》是“比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准”,然而在我县除极个别乡镇外,基本无法做到这一点,生活补贴远远低于新录用公务员。在工作中,他们既没有国家“公务员”的“职责和权力”,又没有本土老村干们的丰富人生阅历和工作经验;既没有老村干们对本村本土、对村民选举时承诺的工作责任与压力,又比老村干们拿着多出数倍的财政供给的“生活补贴”。

3、知识和技术方面的缺陷

在农村,对工作开展帮助最大的是涉农各专业。我乡村官大多是计算机、政治教育、环境监测等专业。绝大部分农

村村级集体经济薄弱,农村仍然普遍存在的是“各人自扫门前雪”式的生产生活方式。因此,“大学生村官”如果没有先进的种、养、加等实用适用技术指导,没有好的新的品种引进,没有稳定可靠的推销渠道,要深度介入农民现行生产经营过程中去恐非易事。

4、前途的担忧

许多“大学生村官”是抱着干一番事业、造福百姓历练自身的美好愿望走上这一岗位的。大学生村官不像本地其他村干有房、有地、有家业、有亲人,当选之日也许就是他们面临生存困境之时。多数大学生村官数年之内都将面对的将是考不上、选不进、留不住的现实状况,他们的人生由于这段宝贵的经历,今后或许机遇会更多更好,但眼下仍然需要象高校应届毕业生一样去择业、创业,甚至面对失业。

二、对应的建议

构建大学生到村任职工作长效机制,是一项富于实践性和创新性的系统工程,必须以创新的理念、务实的举措,真正实现大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。

1、建立择优选聘机制

当前村官已经成为大学生的热门选择。高校毕业生到村任职,尽管到的是最最基层的单位,但因为直接与群众打交道,承担着新农村建设的重任,因此对这部分人的思想政治素质和社会实践能力要求很高,在入口上必须设置一定的门

槛,着眼于选优选精和培养一批新农村建设人才,而不至于给社会制造包袱。因此,选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格按照中央有关部门确定的选聘条件和发布公告、个人报名、资格审查、考试考察、体检、公示等基本程序进行,确保选聘质量。

2、建立配套保障机制

一要落实工作生活补贴。保证大学生村官工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平及时发放。二要落实社会保险。大学生村官聘用期间,要参照当地对事业单位的规定,参加相应社会保险。三要提供工作生活基本条件。要结合实际,整合资源,为大学生村官提供工作、食宿等基本条件,帮助解决正常开展工作所需的交通、通讯等方面的问题,不断改善大学生村官的工作生活条件。使其能留得住

3、建立岗位培训机制

调查表明,90%以上的大学生村官都渴望并迫切希望得到相关业务知识培训,特别是农林专业技术及其应用。各级党委要将把大学生村官教育纳入整个干部教育培训规划,建立健全大学生村官岗位培训制度。一要制定培训计划。通过举办各类培训班加强对大学生村官的培训,将对帮助他们尽快适应农村环境,进入工作角色起到十分重要的作用。要对到村任职的大学生开展定期培训与经常性培训,要依托

各级党校、行政院校、高等院校、干部学院、干部培训基地、远程教育站点等多种途径多种方式加强大学生村官教育培训,提高到大学生村官推进农村经济发展、建设和谐社会的能力。二要建立结对帮带制度。乡镇党委要为每个大学生村官挑选一些经验丰富、事业心和责任感强的乡镇干部和村干部对大学生村官进行一对一结对帮带,通过进行面对面的交流,言传身教、答疑解惑,提高他们服务农民的能力。

4、建立创业扶持机制

一要弘扬创业文化。要充分发挥到村任职大学生眼界宽、信息灵、思路活的优势,大力弘扬创业文化,树立“我能、我行、我成功”的导向,不断激发到村任职大学生的创业热情,带头创办、领办和合办各类创业项目。二要加大资金扶持。通过采取无息使用的方式,专门用于扶持到村任职大学生实施以带动贫困户脱贫为主要目的创业项目。对到村任职大学生创业项目要优先立项,优先审批,优先提供脱贫攻坚、科技项目等专项扶持资金和小额扶贫贷款,充分调动社会各方支持到村任职大学生创业的积极性

大学生村官生活工作调研 篇7

关键词:盘锦,社区工作者,生活补贴,调研报告

一、基本情况

(一)社区构成情况

此次调研的社区包括全市四个县区、两个经济区共计221 个社区(涉农社区42 个)。 其中,兴隆台区109 个、双台子区43 个、大洼县34 个、盘山县9 个、辽东湾经济区20 个、辽河口生态经济区6 个。 共有社区居委会成员2187 人, 其中在编416 人,临聘1771 人。 社区居委会成员由社区主任、书记、副主任、副书记、委员等组成,个别县区为社区配备了专职社区工作者。 此外,还有部分公益性岗位人员承担着社区的辅助工作。社区委员会的管理模式主要是城镇化管理和城乡结合两种方式。

(二)社区工作者的年龄和学历结构

1.社区工作者的年龄结构。18~30岁378人,占总人数的17.3%;31~40岁877人,占总人数的40.1%;41~50岁643人,占总人数的29.4%;51~60岁289人,占13.2%,从整体上看,盘锦市社区工作者的队伍比较年轻化。

2.社区工作者的学历结构。中专(含高中)及以下642人,占总人数的29.4%;大专1201人,占总人数的54.9%;本科及以上344人,占总人数的15.7%。盘锦市社区工作者大专学历所占比例最高,中专(含高中)及以下人员所占比例次之,本科以上人员所占比例最小。从整体来看,盘锦市社区工作者的学历水平还应有较大的提升空间。

(三)社区工作者生活补贴情况

1. 临聘人员生活补贴处于较低水平。盘锦市社区在编人员的生活补贴标准参照机关事业单位人员的工资待遇发放,月人均工资2841元;其他临聘人员月平均生活补贴1853元。而盘锦市上一年度社会从业人员平均月工资水平为3050元,两者之间存在一定的差距。

2. 生活补贴水平区域差异较大。 目前盘锦市社区在编人员的生活补贴水平比较接近上一年度社会从业人员平均工资水平,但在编和临聘人员之间的差距均比较大,其中辽河口生态经济区临聘人员生活补贴1228 元, 仅略高于全市最低工资水平。

(四)社区工作者保险待遇情况

通过调研统计, 全市社区工作者社会保险缴纳的基本情况是: 养老保险参保人数为1932 人,参保率为88.3%;医疗保险参保人数为1873 人, 参保率为85.6% ; 工伤保险参保人数为685 人, 参保率为31.3% ; 失业保险参保人数为1052 人, 参保率为48.1% ; 生育保险参保人数为658 人,参保率为30.1%。 社区工作者在工伤保险和生育保险的参保率上处于较低水平。

(五)社区工作者生活补贴经费渠道

盘锦市各县区(经济区)社区工作者生活补贴经费来源渠道存在一定的差异性。 其中兴隆台区和双台子区主要来源于省、市、区三级财政投入;大洼县来源于县级、乡镇财政投入;盘山县来源于镇财政投入; 辽东湾新区来源于街道财政投入; 辽河口生态经济区来源于乡镇财政投入。

二、存在的主要问题

随着城市化的加速发展,城市的凝聚力和辐射力不断增强,社区与居民的关系将越来越密切,社区在城市的发展、社会事务的承接、社会稳定中的地位也将变得越来越重要,加强社区建设也就显得尤为重要和迫切。

1. 社区承担的行政事务过于繁重,存在一定的行政化倾向。随着相关工作逐步向社区延伸,社区职责不断加重,几乎成为政府的办事机构。 在工作内容上,社区政务比重高于社区居务,上级下达、布置、要求协助的政务性事务较多,普查、统计、登记、审核、证明以及行政性前置核准等职能性、职权性事务比例较大。 据调研统计,社区居委会协助或承担的各项行政事务多达30 余项。 社区行政事务过于繁重,无法利用有效的时间和精力组织居民开展自治活动。

2. 社区工作人员身份不明确。 根据《居委会组织法》的规定,社区居民委员会是群众性自治组织,但同时又是城市基层政权的重要组成部分。作为社区工作人员,既不是企业职工,也不是机关事业单位的职工,其直接后果是社区工作人员的资格认定和职称评定难于解决,导致晋升机制的缺失。

3. 劳动关系不明确, 工资待遇不规范。 由于劳动关系不明确,社区专职工作者的工资及其劳保、医保、养老金、住房公积金、工资待遇的调整等等,都缺乏相应的法律根据, 难于形成统一的工资制度。他们既没有规定的工作时间,也没有规范的休假制度。

4. 生活补贴标准差异较大, 部分人员工资待遇低。 生活补贴标准差异较大主要表现在两个方面: 一是在编和临聘人员之间差异较大。 社区在编人员的生活补贴在2500~3100 之间, 临聘人员的生活补贴在1200~2700 之间, 两者之间存在较大差距。二是县区之间差距较大。大洼县的社区工作临聘人员生活补贴2691 元, 而辽河口生态经济区临聘人人员的生活补贴仅1228 元,两者之间的差距也较大。 根据省民政厅和财政厅的要求,从2013 年7 月起开始,盘锦市社区委员、 社区主任生活补贴达到1850 元/月、1950 元/月,但是调整后的水平仍处于全省中等偏下水平。

5. 薪酬结构不合理。 社区工作者除了生活补贴之外, 没有相关的福利待遇。比如:没有加班费、交通补助费、高温补贴费、取暖费、住房公积金及其他补贴。

6. 社会保险不规范。 目前,社区工作人员除了在编人员外,其他多数只缴纳了养老和医疗保险,没有工伤、失业和生育保险,其中还有部分人没有与用人单位签订合同,没有缴纳任何社会保险。

7. 社区人才匮乏。 通过实地走访和问卷调查,我们发现,社区干部后续学历较多,真正受过高等教育的很少,社区工作人员专业性不强,学历专业中很少有毕业于社会工作专业的。目前社区工作人员中只有少数人通过了社会工作师的考试。现有的人力资源已不能完全适应快速发展的社区工作需要, 急需引进专业人才,提高社区整体工作水平。

三、建议和对策

1. 出台加强社区工作者队伍建设的意见。 适应新形势下的社区建设,以实现社区工作者知识化、专业化、职业化为目标,把加强社区工作者队伍建设作为城市基层组织建设的重要内容,建议出台关于进一步加强社区工作者队伍建设的意见,在总结经验的基础上,进一步明确社区工作者的工作职责和工作目标,进一步健全和完善社区工作者的选拔录用、 教育培训、管理使用、考核评估、激励约束等方面的机制和政才,充分调动广大社区工作者的积极性,发挥他们在和谐社会中的基础性作用。

2. 适当提高社区工作者的工资水平,建立自然增长机制。一是将社区工作者的生活补贴设为不同的级别和档次,可将生活补贴设为“三级九档”,引入竞争机制,实行动态管理,根据经济发展情况,不断提高社区工作者的生活补贴标准,逐步达到上年度全市社会平均工资标准。二是鼓励社区工作者参加职业资格考试,适当拉开社区主任、副主任、书记、副书记、取得社区工作师资格的工作者和普通社区工作者的待遇差距。可对取得初、中、高级证书的社区工作者, 每月分别给予100 元、200 元、300 元的补贴。 三是建立合理的薪酬结构。加强对社区工作者加班费、年假、取暖费等项目的合理补贴。

3. 规范社区工作者社会保险制度。按照辽民办发〔2014〕84 号文件中第七条规定:“社区工作者依法享受基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金等制度待遇”。 应加强对社区工作者的保险保障力度,健全社区工作者的保险保障机制。

4. 进一步加大政府财政投入的力度,落实费随事转。 清醒认识社区居委会虽然是一个群众自治组织,但结合我国和全市的实际情况,在相当长时期内尚难摆脱“准行政化”倾向,许多行政事务工作只有落实到社区开展,在工作经费上应加大财政投入的力度,按照 “费随事转、权随责走”的要求下拨社区活动经费,切实减轻社区专职工作者的经济负担。

大学生村官生活工作调研 篇8

1、大学生村官角色定位不准。大学生村官是国家分配到村里的“官”,是社会主义新农村建设的新鲜血液。而在具体的实践中,大学生村官在村里从事的主要是会议记录、远程教育管理、卫生打扫等工作,有时候比较“闲”,更多的是被抽调到上级部门去帮忙。村干部普遍反应想要一些专业对口,如学习养殖、林木、畜牧、经济学等专业的大学生村官,而大学生村官在大学所学的专业和农村生产工作联系不上。这些大学生村官在村里农业生产工作中起到作用有限,但是对镇里整理文件、写材料等机关事务却有很大用处。于是全国各地各乡镇政府都频繁的抽调大学生村官到镇里帮忙,而大学生村官在镇里也能有很好的生活条件和工作条件,大多也乐意。同时在村里工作,大学生村官大多是村支书的“小跟班”,有什么任务安排做什么,也没有什么具体分管职务。无论是09年新上任的大学生村官,还是上任一两年的大学生村官都或多或少的缺少相应的职业规划,对于自己究竟给村子做了什么事情,并且这些事情按照什么样子的规划进行,下一步和长远的打算是什么,他们基本上都不清楚。

2、大学生村官实践能力不强。农村环境复杂,工作繁琐,而大学生村官大部分刚刚离开学校,没有或极少拥有相关社会工作经验,更缺乏农村工作的经验,具体做起农村工作来无从下手。很多大学生村官想给村里做点事,但是最后都难以成功。还有很多大学生村官都是在其他村干部的协助下开展工作,离“挑大梁”还有一段距离。同时,大学生村官与村民沟通能力较弱,缺乏运用专业知识解决实际问题的能力。很多大学生村官是外村人,对现在所在村的情况不熟悉,开展工作十分困难。

3、大学生村官心理状态不稳。大学生村官普遍担忧三年后能否有个好出路。在为什么要当大学生村官的原因上,他们表示都是想通过大学生村官最后进入公务员队伍,而几乎没有人愿意再去社会上重新择业。在待遇上查看相关文件,大学生村官的工资是有模糊规定的,也就是专科要基本与当地城镇职工平均工资持平,本科要略高于当地城镇职工平均工资,而来自玉环县人事劳动社会保障网上《台劳社老

[2009]42号》文件,2008年台州城镇职工年平均工资为25957元,随着工资的不断提高,我有理由相信,当下2010年的城镇职工年平均工资是高于这个数字的。而我们的年工资是本科1800X12=21600,专科是1650X12=19800。随着人民币的升值,物价的上涨,通货膨胀率的上升,大学生村官的生活越来越拮据,导致他们的工作积极性下降。

大学生村官生活工作调研 篇9

补贴按时足额发放到位的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部:

选聘高校毕业生到村任职,是一项具有重大意义的战略举措。落实大学生“村官”的工作、生活补贴,是让大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动的必要保障。从目前情况看,各地落实大学生“村官”工作、生活补贴的情况总体是好的,但也有少数地方落实得不够及时。根据中央领导同志指示精神,现就及时发放大学生“村官”工作、生活补贴的有关事项紧急通知如下:

一、各地组织部门要按照中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》(组通字[2008]18号)和中央组织部《选聘高校毕业生到村任职工作有关问题的答复意见》(组通字[2008]39号)的要求,对大学生“村官”工作、生活补贴发放情况,立即进行一次全面深入的调查了解,重点摸清和掌握对大学生“村官”的工作、生活补贴是否逐人、按时、足额发放;存在拖欠等问题的,要迅速查明原因,研究提出解决办法。

二、发放存在拖欠大学生“村官”工作、生活补贴等问题的,要立即进行整改。由县(市、区)委组织部负责,县(市、区)委组织部主要负责同志要亲自抓好落实,务必立即全部发放到位。

三、省、市、县党委组织部要高度重视,建立健全有关管理机制,不断完善大学生“村官”工作、生活补贴发放的政策和具体制度,并对落实大学生“村官”工作、生活补贴情况进行一次专项检查,特别是对这次拖欠的大学生“村官”工作、生活补贴的补发情况,要加大力度、督查到底。各省区市委组织部要于2月10日前向中央组织部上报专题报告。中央组织部将适时组织抽查,对仍然存在拖欠大学生“村官”工作、生活补贴等问题的,要追究有关责任人的责任。

大学生村官生活工作调研 篇10

虽然压力与心理健康密切相关,但是面对压力源,并非所有的个体都出现强烈的应激反应。已有研究也证实,社会支持与个体的压力反应结果,即心理健康水平密切相关[4]。国外学者对2710个难民研究发现,在如今社会变革迅猛的年代,工作不稳定、工作低控性、低社会支持、周末加班、工作应激源、工作满意度低等等均已成为损害个体心理健康的独立风险因素,其中家庭社会支持在心理健康中的作用尤其重要[5]。

大学生村官作为当前的一个新兴职业人群,其心理健康也开始受到社会的关注。相关访谈调查研究发现,大学生村官由于非公非农等尴尬位置,也面临特殊的职业压力威胁,主要表现为角色模糊和角色冲突[6]。例如,社会对大学生“村官”的定位有:做国家方针政策的宣讲者、做基层情况的调研员、做村民致富的带头人;村干部对他们的期望有:做民事纠纷的调解员、做先进思想的传输者;村民老百姓对他们的期望有:做农业技术的革新者,做乡村发展的领头人。这些繁琐的过高期望所带来的工作角色压力,是否导致大学生村官的心理健康水平受到损害,尚缺乏实证研究报道。

在生活压力与心理健康的关系研究中,社会支持作为一个重要的因素越来越引起研究者的兴趣。社会支持是指个体经历的各种社会关系对个体的心理和物理支持,既包括情感和信息支持,也包括认知和行为支持,是一个多维概念。社会支持在预防疾病维护健康的作用中有两种不同的理论模型假设[7]:主效应模型和缓冲效应模型。

虽然国内有研究发现,糖尿病人的焦虑抑郁情绪与其社会支持无关[8],即不支持社会支持的主效应和缓冲效应模型。也有人对医务人员的研究显示[9],社会支持对压力反应直接影响很小,而是起到间接的缓冲作用,即支持社会支持的缓冲模型而非主效应模型。这可能与不同研究中被试的工作性质及所面临的特殊压力源有关,提示研究社会支持在压力与健康之间关系时,需结合考虑不同人群特点以及压力性质。大学生村官工作中所面临的特殊角色压力与健康之间的关系是否与社会支持有关?是否符合已有的主效应/缓冲效应理论模型?尚未见到相关研究报道,需进一步实证研究。

为此,本课题对大学生村官的的心理健康水平和职业压力及社会支持等进行实证调查研究,并提出初步理论假设:工作角色压力能够预测大学生村官的心理健康水平,社会支持对工作角色压力和心理健康的影响关系可能有缓冲作用。

1 研究对象与方法

1.1 对象

采用整群抽样方法,对太原市560名大学生村官进行调查。共发放问卷560份,回收有效问卷486份,有效回收率86.8%。其中,男生194人,女生292人;独生子女81人,非独生子女405人;年龄21.25~31.42岁,平均年龄24.9岁;平均工作时间为26.7个月。

1.2 方法

1.2.1 调查方法

调查员于2010年9月,在太原市委组织部大学生村官管理处组织的“太原市大学生村官就业与创业培训会议”上进行问卷发放活动,问卷首页附录同一书面指导语,并于3个月后进行回收。大部分问卷是于同年年底组织的“太原市大学生村官年度创业经验交流总结会议”上进行的回收,其中156份由参会者亲自交回,248份由参会者代交;另外138份由课题组成员负责到各个村子依次回收。

1.2.2 工作压力量表: [10]

该问卷主要采用董敏敏编制的公务员工作压力源量表,共17个条目,包括工作负荷压力、工作角色冲突和工作角色模糊3个维度。其中工作负荷包括3个条目,角色冲突包括8个条目,角色模糊包括6个条目,每个条目均从非常不同意到非常同意采用1-7级计分,4分代表中立态度,量表得分越高表示工作角色压力越大。根据各分量表中所包含的条目数,初步界定工作负荷分量表得分超过12分以上表明存在工作负荷压力;角色冲突分量表得分超过32分以上表明存在角色冲突工作压力;角色模糊分量表得分超过24分以上表明存在角色模糊工作压力。角色模糊和角色冲突通常被统称为角色压力或工作角色压力。

1.2.3 社会支持量表(SSRS)[11]

该量表由肖水源编制,共10 个条目,包括客观支持、主观支持、支持利用度三个维度。结合实际情况,对量表中的一些项目进行了修改。例如 “夫妻”改为“夫妻/恋人”,“配偶”改为“配偶/恋人”。修改后量表重测信度介于0.73-0.89 。该量表多数选项采用1-4等级计分,部分选项多等级计分,总分介于14-66分,量表得分越高,表示社会支持水平越高。

1.2.4 一般健康问卷(the General Health Questionnaire,GHQ )[12]:

该问卷是我国台湾学者郑泰安在GHQ英文版的基础上结合中国文化特色修订而成,共有12个条目组成三个维度:焦虑、抑郁和躯体症状。2003年被大陆杨廷忠学者引进并检测,结果显示内部一致性信度α系数为0.75,结构效度也较为满意。每个条目给予0-0-1-1等级计分,得分越高表示心理健康水平越差,其中总分≥5分可作为一般心理健康问题的阳性症状筛检标准[13]。当进行组间比较或回归分析时,为了提高检验效力,更好地区分不同个体之间的心理健康水平,将原来每个条目的0-0-1-1等级计分统一调整为1-2-3-4等级计分。

1.3 统计分析

采用SPSS11.5对数据进行录入,并分别进行相关分析、层次回归分析和复回归分析。

2 结果

2.1 大学生村官心理健康现况

心理健康测查结果显示,男大学生村官的心理健康均分为2.14±0.21,女大学生村官的心理健康均分为1.60±0.14,二者得分有统计学差异(t=-2.17,p=0.03)。在所有被调查的大学生村官中,大约有70个村官符合心理健康问题筛查标准(健康问卷得分≥5分),即14.40%大学生村官存在不同程度的心理健康问题。

2.2 大学生村官工作压力特点

工作压力调查结果显示,49.2%大学生村官感到工作负荷较大(工作负荷压力得分>12),48.4%大学生村官在工作中面临不同程度的角色冲突压力(工作角色冲突得分>32),23.5%大学生村官在工作中承受不同水平的角色模糊压力(工作角色模糊得分>24分)。男大学生村官的工作压力总分(65.93±12.64)高于女大学生村官(62.44±11.57),差异有统计学意义(t=-3.28,P<0.001)。具体主要表现为男大学生村官的工作角色冲突得分(9.85±0.73)明显高于女大学生村官(8.53±0.51),差异有统计意义(t=-2.57,P=0.01);而角色模糊和工作负荷得分并无性别差异。

2.3 大学生村官工作压力对心理健康的影响

以工作压力均分为界,将大学生村官分为高压力组(>64,n=227)与低压力组(<64,n=228),结果低压力组中有16人被检出心理健康问题(7.0%),而高压力组中有心理健康问题的人数高达51人(22.5%),两组检出率卡方检验存在统计学差异(x2=21.62,P<0.001)。

大学生村官工作压力同时包括工作负荷、角色冲突和角色模糊三种类型,为进一步澄清各种类型工作压力对心理健康的影响权重,以心理健康总分为因变量,三种类型工作压力为自变量,进行多元线性回归分析。结果表明,对大学生村官而言,角色冲突(β=0.25,P=0.00)和角色模糊(β=0.32,P=0.00)是影响心理健康的两个重要工作变量,统称工作角色压力;而工作负荷大小对心理健康并无显著影响(β=-0.05,P=0.28)。

2.4 社会支持在工作角色压力和心理健康之间的调节作用分析

分别将工作角色压力、社会支持和心理健康得分进行中心化变换,以变换后的心理健康得分作为因变量,工作角色压力和社会支持为自变量,进行层次递归分析,详见表1。第一步,进行心理健康对工作角色压力和社会支持的回归;第二步,进行心理健康对工作角色压力、社会支持、角色压力*社会支持的回归。表1结果提示,角色压力*社会支持作为自变量对心理健康的回归系数有统计学意义(β=-0.101,P<0.05),说明社会支持对角色压力与心理健康之间的关系存在调节效应。

注:*P<0.05,**P<0.01 下同

根据社会支持分数的分布情况,将社会支持分为高(≤40分)、中(41-47分)、低(≥48分)三组,高分组和低分组人数各占30%,中分组人数占40%。分别对三组样本进行工作角色压力对心理健康的回归分析。结果显示,社会支持低分组中角色压力对心理健康的解释权重高达22.6%(β=0.48,t=6.52,P<0.01);社会支持高分组,角色压力对心理健康的解释权重只有9.8%(β=0.,31,t=4.06,P<0.01);社会支持中分组,角色压力对心理健康的解释权重介于高分组和低分组之间,为16.1%(β=0.40,t=9.63,P<0.01);说明随着个体社会支持感的增加,角色压力对心理健康的预测力度逐渐下降,提示社会支持在角色压力与心理健康之间关系中具有调节效应,可以缓解角色压力对心理健康的损害。

2.5 工作角色压力、社会支持和心理健康之间的相关性和回归分析

相关分析结果显示,工作角色压力与躯体症状、焦虑、抑郁及总体健康水平呈正相关,而社会支持与躯体症状、焦虑、抑郁及总体健康水平呈正相关。以心理健康为因变量,以角色压力、主观支持、客观支持和支持利用度为自变量,进行多元回归线性分析,结果四个自变量对心理健康的标准回归系数依次为0.326、-0.187、-0.138、-0.114,结果均有统计学意义。说明工作角色压力对心理健康具有消极影响,而社会支持则对心理健康具有积极影响,主观社会支持对心理健康的回归贡献明显大于客观社会支持和支持利用度。

2.6 社会支持在工作角色压力/心理健康之间的中介效应分析

以上相关分析结果说明社会支持满足中介效应检验的条件。因此,分别建立心理健康( Y) 对角色压力( X) ,社会支持(W) 对角色压力( X) ,心理健康( Y) 对角色压力(X) 和社会支持(W) 三个回归方程。依次对上述前两个回归方程中的回归系数和第三个回归方程中的W 回归系数进行T检验,结果均有统计学显著性,说明社会支持对角色压力/心理健康的中介效应成立。其中角色压力对心理健康的标准回归系数由引入中介变量前的0.401下降到了引入中介变量后的0.328,说明角色压力可以直接影响心理健康,也可以通过社会支持中介变量间接影响心理健康,详见表2。

2.7 社会支持在工作角色压力和躯体症状/焦虑/抑郁之间的中介分析

分别以躯体症状、焦虑、抑郁为因变量(Y),工作角色压力为自变量(X),社会支持为中介变量(W)进行复回归分析。表3结果说明,工作角色压力对躯体症状、焦虑和抑郁三个维度都有影响,三个因变量的第一步回归方程中,决定系数或标准回归系数呈依次递增趋势,提示角色压力对抑郁的预测力度最

大,而对躯体症状的预测力度最小。当社会支持引入回归方程后,工作角色压力和社会支持对躯体症状、焦虑、抑郁的预测效应均有显著性,但是角色压力对躯体症状、焦虑、抑郁的标准回归系数由引入前的0.32、0.35、0.39分别下降到引入后的0.27、0.28、0.32,说明社会支持在角色压力与躯体症状/焦虑/抑郁之间的关系中几乎同等程度地起着部分中介作用。

3 讨 论

3.1 大学生村官心理健康现状

在中国,随着国民经济的飞速发展,许多职业领域内从业人员的工作压力问题日益突显,大学生村官也不例外。本次研究结果显示,14.40%大学生村官的心理健康水平存在不同程度的受损,其中男大学生村官的平均心理健康水平明显不如女大学生村官。这可能与传统社会观点赋予男性和女性不同职责和期望值有关,传统观点认为男性工作以高收入和有发展潜力为重,而女性工作以轻松和稳定为重。而现实中,男、女大学生村官却做着相同的工作,领取相同的报酬。另外,工作中上级领导对男大学生村官的工作要求可能高于女大学生,表现为男大学生村官较女大学生村官遭遇更多的工作角色冲突。因此,男大学生村官的受挫程度更高,表现为心理健康水平更差。

3.2 大学生村官工作压力特点及对心理健康影响

本次研究结果发现,近一半大学生村官感到工作负荷较大和明显的角色冲突问题,近1/4大学生村官感到明显的角色模糊压力。但是在工作压力与心理健康的回归分析结果却显示,普遍存在的工作负荷压力对心理健康并没有影响,而工作角色压力对心理健康却产生显著消极影响,与相关职业压力与心理健康研究成果相一致[1,2]。这些研究结果一方面提示,当前大学生村官的工作负荷是比较适度的,在促进工作效率、锻炼各种能力的前提下并未对身心带来负面影响。大学生村官刚踏上工作岗位,急于提高和锻炼自己的各种能力,工作负荷作为一种可控压力,可以通过勤奋努力所换来的成就感来消除。而角色冲突和角色模糊作为一种不可控压力,不是简单的吃苦努力可以消除掉的,对于刚走出校门缺乏各种社会经验大学生村官而言,很容易引发焦虑、无助、低成就感,久而久之产生抑郁、低自尊等心理问题。如果由工作角色压力所积累的负性情绪长期得不到疏泄或缓解,很容易转换为躯体化症状,这一系列不良反应结果都在本次研究中得到证实。

3.3 社会支持影响大学生村官工作压力与心理健康之间的关系

社会支持的主效应模型假设认为:社会持对个体身心健康具有普遍的增益作用,它不一定要在心理压力情况下才发挥保健作用,而是在于平时维持个体良好的情绪体验和身心状况,从而有益于身心健康。这一假设在本次研究结果中得到证实,社会支持的复回归分析结果显示,社会支持对压力/健康关系具有中介效应。换句话说,社会支持对个体的心理健康具有直接改善作用,个体工作角色压力除了直接影响心理健康外,还可以通过降低社会支持水平而间接影响心理健康功能。

社会支持的缓冲模型假设认为:社会支持本身对健康无直接影响,而是针对压力事件的,对个体所承受的压力事件具有有益的缓冲作用。例如在出现应激情况下,可以为个体提供解决问题的策略和其他支持,从而减轻个体压力感以及压力事件对个体带来的不良影响,这一假设在本次研究结果中也再次得到证实。社会支持的层次回归分析结果显示,社会支持对压力/健康关系具有调节效应。本次研究结果显示,高社会支持组,工作角色压力对心理健康的影响权重只有9.8%;而低社会支持组,工作角色压力对心理健康的影响权重高达22.6%。说明个体社会支持水平越高,工作角色压力对心理健康的消极影响越小,社会支持在压力带来的应激反应中,起到了很好的缓冲作用。

近年来,还有学者提出社会支持的动态效应模型[14],即社会支持、压力与心理健康的关系并不是一成不变的简单直线关系,而是呈阶段性和动态性曲线关系。或者换句话说,社会支持对压力和心理健康及其二者关系的影响同时受到其它许多自变量的影响,例如性别、文化、支持种类等因素。最近有学者应用应激-应对理论框架研究发现[15],有形的技术支持明显影响男性心理健康,而无形的自尊支持明显影响女性心理健康。Muschalla等[16]人研究也发现,安慰和鼓励等无形的主观社会支持比有形的客观实际社会支持对工作焦虑的缓解作用更明显。本次研究结果也发现个体的主观社会支持对心理健康的促进作用明显大于客观社会支持。具体原因可能是因为无形的心理支持可大大缓解个体的焦虑和抑郁等负性情绪反应,而有形的具体支持虽然有利于最终问题的解决,却不利于急性应激反应的改善,因此对个体的情绪反应没有任何影响作用[17]。而焦虑和抑郁作为常见的消极情绪表现,恰恰是一般心理健康的主要反映指标。

大学生村官调研文章 篇11

展大学生村官“定培”工作的实践与思考

随着“一村一大”“一村两大”等大学生服务基层工作的全面启动和深入实施,按照市、区 项目办“下得去、待得住、干得好、流得动”的总体要求,我镇全面统筹、积极探索、认真落实,严肃管理、全面培养、人尽其用、严格考核,并积极为期满志愿者某出路,话未来;从而让我镇的大学生村官“引的进、留的住、用的动”,全力促进了我镇大学生村官的成人、成才、成功。

一、基本情况

基本概况:金马镇自2005年按照市、区要求开展高校毕业生到村(社区)任职工作以来,先后共有19名大学生村官到8个村(社区)分别担任社会经济助理、社会事务助理或劳保专干。六年来,在党委、政府的亲切关心下,在大学生村官们的自身努力下,4人被招录为公务员,3人被招录为事业干部,1人转聘竞岗为两委干部,服务期满8人中2人成功自主创业,其余6人续签服务;截至目前,全镇在岗在职的大学生村官共有9名,其中:男性5名,女性4名;中共党员5人(1人预备),非党4人;大学本科学历6人,大学专科学历3人;平均年龄25岁,经济、事务助理7人,专干助理2人。

存在问题:

一是无目标定位、没统筹安排、缺规划打算。在调查中认为到村(社区)任职是一种成长锻炼、储备能力的仅占25%,55%的大学生村官把到村(社区)任职当做一种缓冲就业途径和积攒基层工作经验的被迫选择,还有20%对自己到村任职和在村(社区)的工作没有准确认识。这种不正确的认识导致他们无法正确认识到自己的位臵和正确发挥自己在基层的作用。

二是无明确岗位,没量化责任,缺制度制约。部分村官工作任务不具体、岗位不确定,责任没明确; 缺乏全面的、较为完善的制度进行有效的管理;哪里需要,就派到哪里;哪项工作迫紧,就抓哪项工作,缺乏积极主动、独立意识,最终导致自己的岗位更加模糊、职责更加混乱,失去了锻炼的价值和意义。

三是无考核依据,没职业规划,缺清晰出路。大学生村官考核管理主要注重社会公论和出勤表现,没有具体的考核指标和考核依据,也没有进行细化、量化,存在凭印象做结论的弊端,在一定程度上影响了作用发挥。虽然近几年来省市区相继制定出台了一系列政策和机制用于拓宽服务期满大学生助理的就业之路。但仍存在招录指标稀少、任职界限模糊等问题;导致他们处于“非官、非农”的尴尬处境。

二、应对措施

为了管好、用好、发展好这些大学生助理,让他们在短暂的几年里有所学、有所思、有所获,金马镇党委、政

府一班人认真思考、积极探索管理培养载体,全面开展“定培”活动,进一步促进大学生村官扎根基层,干事创业,着力解决他们的后顾之忧,使其履职有目标、工作有重点、干事有实绩。

(一)定责权,构建干事平台。为了让大学生助理成长锻炼有平台、实绩考核有依据和工作负荷有减轻,我镇从今年年初开始按照“先行试点、逐步推开”的思路在8个村(社区)的9名大学生村官中试点启动了 “定培”活动。“定”即定岗定责,每名大学生村官在镇机关确定一个轮训岗,“培”即把有能力、有潜力的大学生村官培养成村(社区)两委干部和村(社区)书记助理。达到了人人有事可干、有平台锻炼的目的。

(二)重培养,畅通成材渠道。坚持把培养锻炼作为重点,不断拓宽、畅通出路,积极开展“双培”活动。一方面依托区劳动创业培训基地,开办创业培训辅导,提高创业技能;另一方面通过集中学习、集中培训,建立“金马镇大学生村官工作群”,设立大学生村官创业基金,提供创业小额担保贷款或贴息贷款等形式,帮助他们自主创业、扎根基层。同时,对政治素质好、业绩突出、群众公认的的大学生村官,推荐、引导他们参加公开招考和村(社区)干部竞选。已有4人顺利考取公职岗位,目前,在职的9名大学生村官人人成为乡镇和村上的信访维稳、信息宣传、项目建设和信息技术骨干,3名业绩突出的被推荐到参加全省选调生和乡镇公务员的公开招考。

(三)严管理,助其有为有位。为使“定培”活动取得实效,配套大学生助理考核管理办法,建立了大学生助理之家,实行包政策指导、包方法帮教、包跟踪服务、包解决困难的“四包服务”;加强日常管理和督促指导,要求大学生助理每月汇报一次工作体会,每季度写一篇思想工作总结;党政办每一季度年召开一次座谈会听取工作汇报。并按照个人述职、民主测评、村官互评、村(社区)党支部鉴定、镇党委审定、区委组织部认定的“六级运作”方式,加强对大学生村官的考核考评;考核基本称职的诫勉谈话,不称职的解聘合同。

三、实践体会

(一)坚持组织培养与自身努力相结合。建立四级结对联培模式,实行“五包服务”就是要求镇村各级组织都来理解、关心、支持大学生助理。在思想上要正确对待他们的选择和工作性质,对他们多一份理解、多一份包容,切实增强大学生村官的社会认同感。在生活上竭尽全力地解决他们的实际困难和基本需求,多一点关心、多一点爱护,让他们住的安心,扎根基层。明确工作职责,不放任自流、不闻不问,而是勇于放手、善于压担子。同时积极引导大学生村官摆正心态,转变观念,把自己作为农村的一员,与广大群众打成一片,融入农村生活。扎实安心工作,充分发挥自己特长,不断提高服务“三农”的能力,积极投身于社会主义新农村建设中去。

(二)坚持严格管理与多岗锻炼相结合。要使大学生村官有作为、有成就、有出路,必须坚持严格管理,实行“五个一”机制,即:要求大学生村官每周与村干部商谈一次工作,每月向基层党组织汇报一次思想,每季度与培养联系人谈一次心,镇党委、政府每半年召开一次座谈会,每一年年开展一次考核评比,进一步加强日常管理,加大考核奖惩,有效地加强了大学生村官的培养和管理。实行“双培”多岗锻炼,就是要求他们从不同岗位、不同角色,全方位,多层次地开展工作,进行锻炼,让他们面对难点、面对矛盾、面对群众,在工作中长见识、在实践中强本领,不断提高他们服务基层、处理难题、应急反应的能力和水平,为他们将来有出路、有前途储备知识,积淀能量。

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