上半政法综治工作总结

上半政法综治工作总结（精选9篇）

上半政法综治工作总结 篇1

大调解绽放“和谐花”

在加强县、乡两级矛盾纠纷排查调解中心规范化建设的同时，不断深化排调网络体系建设。在4个基层法庭建立了温馨调解室，在15个基层公安派出所建立了治安行政调解室，在全县386个村街、16个大中型企业建立了调解室。将调解网络向学校、医院、市场、行业协会延伸，并深入实施“精品排调村街”建设工程，加强各村街调委会、调解室规范化建设，统一“标牌、徽章、制度、文书、程序、统计”，并健全了定期排查、工作例会、信息上报等制度，完善了与乡镇调解中心的对接机制，提高了村街预防、排查、化解矛盾纠纷的能力。目前，全县有专兼职调解员1756人，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解员主动调解”。上半年，全县各级调解组织共接待受理矛盾纠纷214件，成功调解207件，调解成功率达96．7％。

大防控织就“安全网”

**县委政法委、综治委紧紧围绕“发案少，秩序好、社会稳定、群众满意”这一目标，扎实推进农村、城区、社会面防控体系建设，建立了“多层次、全方位”的防控网络。

在农村，按照辖区常驻人口1％的比例，在全县16个乡镇、街道的386个村街、12个社区建立了3826人的社会志愿者队伍，形成了乡镇、街道综治办组织协调、辖区派出所具体指导，村街、社区治保会牵头负责的基层治安防范网络。结合全县实际，大力组建具有自身特色的群众自防自治组织。目前，全县共建有专兼职群防群治队伍417支2192人。在城区，县公安机关合理配置警力，利用汽车、步行等多种巡逻方式，进行全天候巡逻防范，不断提高街面见警率和盘查率。

全面加强社会面防控，对全县输油输气管线、分输站、金融网点、公路铁路、医院、学校、供水、供电、供气设施等246处重点单位建立了安保基础台账，落实牵头单位、责任领导、具体人员，抓好日常防范工作。不断推进技防建设步伐，对26个居民小区、19家金融单位、55家加油站、6家加气站安装了视频监控设施。对全县所有833台农村野外变压器安装了防盗报警装置，已连续2年实现野外变压器“零被盗”目标。投资160万元对城区主要路口翻繁华地段，安装了49台监控设施。

贴心服务彰显“警民情”

**政法、综治工作把保障发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，注重深入基层，主动服务企业、服务群众。

在全县政法系统开展了警民、警企联系活动，政法系统每名科级以上干部确定一村、一企、一所(庭、队)作为联系点，联系5户群众；每名股级干部确定5村、5企作为联系点，联系10户群众；一般干警联系20户群众。今年以来，全县政法干警共深入联系点6350余次，为企业提供法律咨询221次，协助村街化解矛盾纠纷109件，帮助群众做好事实事302件。实施了重点项目服务工程，对南玻、华为、大田、廊沧高速公路**段等4个重点项目实行全程式服务，对属于政法综治管理范围内的事项全程跟踪、一包到底。

上半年，全县政法系统出台44条便民措施，对户籍办理、案件受理、案件执行、信访接待、法律援助等与群众息息相关的工作进行公开承诺。县公安局养马庄派出所开展了“预约式”警务活动，明确了预约服务的内容，公布了预约服务电话，先后为外出打工人员办理业务110余次，上门服务223次，送证上门500余本。县检察院，成立了青少年违法犯罪预防中心，深入开展1+1帮教工作。县法院，对下岗职工、老年人、未成年人、残疾人、外地民工等追索抚养费、赡养费、养老金、工资的案件依法免收诉讼费。县司法局完善了三级法律援助网络，共办理法律援助案件25件，免收当事人费用4万余元。

从严治警“铸精兵”

**县政法系统把深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”、“五民”主题实践活动与政法队伍建设有机结合起来，深入查找不足，落实整改措施，健全管理制度，坚持从优待警，实施典型带动，着力建设一支高素质的政法队伍。

上半政法综治工作总结 篇2

一、今年来综治工作取得的成绩和主要做法

（一）统一思想，加强领导，落实责任

区召开综治工作会议后，镇党委、政府高度重视，及时召开了镇班子会议，认真传达区综治工作会议精神，进一步统一班子成员思想，分析研究我镇的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了淮城镇社会治安综合治理委员会及其办公室成员。3月下旬，在认真分析治安形势和调查研究的基础上，镇综治委制定下发了《2010年淮城镇政法综治工作

力和业务水平。5月初，镇综治办、司法所及时召开全镇治保、调解主任会议，通过以会代训的方式，对全镇58名治保、调解主任进行了上岗培训。

（三）排查不安定因素，化解各类矛盾和纠纷 在综治工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每季度召开一次综治工作领导小组会议，传达学习上级文件和会议精神，听取汇报，研究部署工作。坚持每月召开治保、调解工作例会，集中排查不安定因素，对排查出来的不安定因素我们采取文件的方式向上反映问题，向下通报情况。镇综治办对治保、调解工作例会上反映的情况及时进行分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实，提出预案和防范措施，上报有关领导和部门，并积极采取措施妥善处置。

（四）积极做好预防未成年人违法犯罪工作 进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和镇村干部组成的帮教小组，发放联系卡，加强联系；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动，进行课外辅导；三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生，由民警结对，制订帮

（六）深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度 以普法学习培训为核心，积极创新普法形式，大力实施依法治理，广泛深入开展法制宣传教育活动，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质，强化措施，狠抓落实，为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。

（七）加强综治工作中心建设，规范运作程序 我镇的政法综治工作中心发挥效能突出运转正常，工作职责明确、工作内容明确、部门分工明确。中心内部相关部门实行“党政领导、综治牵头、围绕大局、各司其责、相关协作、整体联动”的管理新机制，大大增强了工作合力。各成员单位直接面对广大群众开展信访接待、矛盾纠纷受理调处、法律服务等工作，为群众提供了更加便捷的政法服务。

二、下半年的工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，必须长抓不懈，不能有丝毫的放松。在下半年工作中，我们将继续紧紧围绕全区工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展“和谐平安创建”活动为载体，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾

论氛围。

(五)全面加强政法队伍建设。切实加大政法队伍的教育管理力度，努力提高政法干警的整体素质和工作能力；加大工作经费投入，保障足够的经费。

楚州区淮城镇社会治安综合治理委员会

政法、综治工作总结 篇3

XX社区在2008年上半年度的政法、综治工作，以邓小平

理论和“三个代表”重要思想、十六大精神为指导，根据上级主管部门政法、综治工作的要求，结合本社区的实际和年初制定的工作计划有序开展各项工作，通过全社区的努力，在上级主管部 门的支持和关心下，各项工作能够较好的完成。

一、信访、社会稳控工作。在两会和奥运期间，社区根据上

级有关部门的工作要求，精心组织，召开领导班子会议，研究和步骤信访、社会稳控工作，组织人员对社区制定工作预案，密切注意在此期间的活动和言行，到目前无上访的事件发生，完满的完成上级交办的工作任务。继续做好信息接待工作，解答社区居民的信访事由，努力把问题解决基层。

二、积极开展各项创建活动

1、创建无毒社区活动。根据上级的工作要求，社区继续积极开展创建无毒社区工作，成立创建领导小组，明确创建工作职责，制定创建工作计划，组建禁毒志愿者队伍，并且成立社区帮教小组，签订责任书。社区根据工作计划开展形式多样的宣传活动，主要开展了张贴禁毒、毒品危害宣传画。

2、创建“无邪教”社区活动。根据市610办公室关于“昆

山市创建无邪教社区活动实施方案”和开发区创建工作的精神和具体要求，社区成立了创建领导小组，制定创建工作计划，组建

社区反邪教信息队伍和反邪教志愿者队伍，组织队伍开展反邪教宣传活动，充分利用社区居民确保两会、奥运期间设备运行正常。在创建活动中，社区在上半年组织了活动，对社区居民、社区工作人员、学生开展了反邪教教育、培训，并且以橱窗宣传的形式来站了反邪教的宣传，使社区居民充分认识邪教组织反人类反社会的反动本质和对社会对家庭的危害。

3、创建“民主法治”社区活动，按上级有关部门的工作要求，社区首先建立创建领导小组，制定创建工作计划，建立健全各类规章制度、工作制度和规范台帐记录，完善以社区领导为重点的学法制度体系和开展以社会各类宣传平台为载体的丰富多彩的法制活动，开展了以社会外来人员为主的法制宣传。坚持一公开四民主和居民代表会议、民主议事制度。结合创建工作建立好“五位一体”综治办，健全组织网路和各类工作制度，为此为平台开展“平安社区”的创建工作。充分做好社区帮教、社区校正工作。社区通过各种平台宣传创建工作，以拉横幅、橱窗等形式开展宣传工作，以法制教育基地开展多种内容的法制宣传和教育。

三、继续建设好“五位一体”综治办，社区继续按工作要求加强“五位一体”综治办的建设，规范台帐记录，充分利用“五位一体”综治的职能，开展对外来人员的管理，摸清社区居民房屋的出租情况和承租情况，并且及时正确的输入外管网路，调整好信息变更情况，努力做到更新及时，不漏不错。充分利用这一

载体，做好矛盾的调解、治安防范、群防群治、创安工作。

总之，XX社区在上级主管部门的大力支持下，按照各项工作的要求和计划，有序的开展各穿件工作和常规工作，都能够较好的完成，但对照先进，仍有不足，社区将在今后的工作中予以改进和提高，不折不扣的完成工作任务和目标。

中华园街道XX社区

政法 综治工作小结 篇4

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指

导、挂钩帮扶单位（楚州区民政局）的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人

共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机

制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确一位副书记分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包

村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村（居）和19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位 1

责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的实际问题和困难，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调推进综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治调主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围

今年，我镇投入近万元制作安装高标准平安建设宣传标牌48面，两个街道，成为我镇平安创建工作的新的亮点。我们还通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的平安创建意识明显增强。

2、全力做好“三项排查”调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件

按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了、社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷14件，调查处理了12件，正在调处2件，形成调处卷宗12卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。加强了商联

超市周边地段交通及治安问题整治力度，新增加了2个固定红外线防雨高清晰度远距离摄像机。现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇22名社区矫正对象全部按要求管理到位，7名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘维特溺水死亡赔偿费至2011年4月25日全部执行到位，刘维特父母已停止上访并外出打工。

对突发群体事件，按照预案，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定

一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态

势。仇桥派出所在春季严打考核中名列全区前茅。今年来，全镇共侦查刑事案件13起，破获治安案件44起，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领

在区民政局的大力支持下，我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范，各项制度、巡防器械、办公条件等进一步提升、改善。我镇还调整充实了治安联防队伍，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇综治队伍的素质建设；镇综治办在日常工作中结合农村工作实际，组织中心全体成员和各村（居）、各单位主要负责人认真学习土地、规划、计生、低保、农资补贴、一事一议奖补、农业保险、基础养老等各项农村政策，以及区委、区政府关于离任三大员、事业单位改革、原乡村医生、原民办教师等有关规定，使政法综治工作人员处理矛盾纠纷的各种政策、规定等知识得以丰富，分析问题处理问题的能力得以提高，全镇综治队伍的战斗力得到了有效提高。

今年来，我镇还加强了下列各项工作：

一是加强学校及周边地区的治安巡防和整治，推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区（村）”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长等活动和方式，加大对中小学生和闲散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。

二是加强了流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享，较好掌握流动人口基本情况。

三是加强了 “禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”“无邪教村居”的创建活动，以“不让毒品进我家”、“关爱生命，远离邪教”等活动为切入点，加强我镇居民的禁毒、反邪教宣传。

今年来我镇铁路护路、系列平安创建等工作也得到进一步加强和提高。

三、加大投入，确保综治平安工作经费投入逐年增长

我镇系楚州区9个省级扶贫乡镇之一，财政收支矛盾十分突出。尽管如此，我镇高度重视对综治平安工作的经费投入，每年都按规定编制财政预算，并保证其高于财政增幅。

区民政局对我镇平安法治建设除指导督查外，还提供了宝贵的经费支持。近年来，我镇全力保证了综治平安建设的各项经费投入，综治队伍人员工资、技防监控设施硬件维护运行、集镇路灯、政法综治中心、村级综治室建设及办公费用等累计支出近百万元。每年为各学校、幼儿园聘请校园专职校园特保一项就支出了10余万元。今后，我镇将继续克服困难，不断加大投入，进一步提高综治工作人员待遇，提升技术装备及硬件设施水平，以增强综治维稳能力。

我镇综治平安工作虽然取得一定成绩，但是距离上级党委、政府的要求以及广大人民群众对社会治安安全感的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验，查找不足，再接再厉，努力探索社会管理方式方法创新，完善诉求表达机制，完善矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制，关注民生，全力促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。

提升政法综治工作水平 篇5

全力服务转型跨越发展

2012年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是进一步推动转型跨越发展的关键之年。做好今年的政法综治工作，意义重大，责任重大。全市各级党委、政府和政法综治部门要认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神，自觉围绕中心、服务大局，积极发挥作用、扎实工作，不断提升政法综治工作水平，为全市转型跨越发展提供坚强的法治保障。

一要在维护国家安全和社会稳定上再创新业绩。要把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为政法机关首要政治任务，狠抓各项维稳工作措施的落实，坚决维护国家安全和社会政治稳定。要加强对各种危害国家安全、社会稳定和社会治安情报信息的收集和研判工作，把预防和预警作为重中之重，进一步提高防范和打击各种分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动的能力和水平。要积极协调各方力量，充分运用法律、行政、经济等多种手段，健全应急处置机制，提高处置突发事件和群体性事件的能力和水平，将各种矛盾化解在萌芽状态。要继续深化“六级六步”大调解工作，进一步提高化解矛盾、减少社会对抗的能力和水平。要坚持严打方针不动摇，严厉打击黑恶势力犯罪、两抢一盗犯罪等严重影响和危害人民群众生命财产

安全的犯罪，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要不断加大平安建设的力度、广度和深度，整合各种防控力量，提高科技防控水平，最大限度地挤压违法犯罪空间，提高人民群众的安全感。

二要在服务和保障转型跨越发展上再有新作为。为大局服务，是政法机关的政治责任和光荣使命。政法机关要按照服务第一要务的要求，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。要善于运用法律手段调节经济社会关系，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，为经济社会发展营造有序的市场环境。要加强和改进执法司法工作，依法惩处经济领域各种违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。要正确把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件，争取最好的法律效果和社会效果。要扎实推进普法依法治理，不断改进和完善社会服务工作，主动推出便民利民措施，努力在执法司法的各个方面、各个环节，减少审批事项，简化办事程序，提高服务效率、服务水平和服务质量，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。

三要在加强和创新社会管理上再有新突破。各级政府及其职能部门，是进行社会管理最重要的主体，必须把加强和创新社会管理放在更加重要的位置来抓紧抓好。要坚持整体推进与重点突破相结合，按照市委构建社会管理八大体系的要求，在公共安全管理、基层社会服务管理、流动人口服务管理、特殊

人群服务管理、“两新”组织服务管理、信息网络服务管理等六个方面取得重点突破，真正“管”出秩序，“理”出和谐。要在解决突出问题上下功夫,从流动人口平等享受公共服务、覆盖全社会的诚信系统建设、特殊人群管理和服务等人民群众反映强烈的问题入手，全面提升社会管理水平。要在源头治理上下功夫，切实解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，加快缩小城乡之间、地区之间的发展差距和社会成员之间的收入分配差距。要在整体设计上下功夫，根据社会管理体系的目标要求，结合本地实际和自身特点，统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，努力探索具有地方特点、时代特征的社会管理新路子。要在培育典型上下功夫，尊重基层首创精神，及时发现、培育一批整体突破的典型，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。

四要在加强政法队伍建设上再有新举措。要把政法队伍建设作为永恒的主题，努力在思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设上取得新进步。要把思想政治建设放在首位，在全体政法干警中深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，确保活动取得实效。要加强业务能力建设，健全完善教育培训工作体系，着力提升政法干警特别是政法领导干部的能力和水平。要严格政法队伍的管理和监督，严肃查处违法违纪行为，确保队伍的纯洁性，使广大政法干警始终坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，树立起新时期政法队伍的新形象。

五要在加强和改善党对政法工作的领导上再创新局面。各级党委、政府要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要自觉承担起维护社会稳定的第一责任，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律权威，坚决支持司法机关依法办案、公正司法。要充分发挥各级党委政法委的职能作用，加强对解决涉及社会和谐稳定全局问题的研究部署，加强对群众反映突出的执法问题的监督，协调推动保障政策的落实。要坚持从严治警与从优待警相结合，建立和完善政法机关保障机制，为其依法履行职责提供保障。要不断加大政法基础设施和装备建设的投入，提高政法工作科技含量，推动全市政法工作迈上新台阶。

2009年政法综治工作总结 篇6

区“对外最开放、经济最发展、社会最平安、司法最公正”为目标，维护××镇社会大局稳定为主线，进一步解放思想，努力探索，先行先试，着力促进经济平稳较快发展，着力推进司法体制和工作机制改革，着力保障社会公平正义，着力加强队伍建设，着力维护国家安全和社会和谐稳定，着力全面推进社会治安综合治理基层基础工作，为全镇经济社会发展和人民安居乐业创造优良的社会法治环境为目标，以优异的成绩迎接了新中国成立60周年。××镇政法综治工作按照年初制定的：努力实现“两个提升”和“两个争先”，即提升全镇民调水平，全面实现××镇上半年进入全市200名以内、下半年进入全市150名以内;政法综治工作的整体水平进入全市平安乡镇行列、进入全区先进行列的目标;确保了全镇实现“两个安全”、“两个安定”和“五个防止”，即：实现辖区安全、人身安全;实现社会安定、人心安定;防止发生境内外敌对分子滋事捣乱事件，防止发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性事件，防止发生危害全镇的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害等工作目标不遗余力的全力打好2009年政法综治工作翻身战，为确保全镇各项事业又好又快发展提供司法保障。2009年××镇政法综治工作主要抓住以下几方面开展工作：

一、以敏锐快捷处置矛盾纠纷，为政法综治的基石

政法综治中心工作制度 篇7

一、议事例会制度。每周召开一次例会，主要组成部门负责人参加；每月召开一次联席会议，各组成部门负责人参加：适时召开协调会，相关部门负责人参加。通过召开不同层次会议，总结工作进展，分析研判形势，制定工作对策，协调解决重大矛盾纠纷、突出治安问题及工作中的各项紧急任务。

二、首问责任制度。遇到矛盾纠纷、突发事件和群众来访时，政法综治中心在岗接洽人员即为首问责任人，应第一时间登记备案，协调解决问题，及时分流交办；如处理难度较大，应做好稳控工作，通知有关部门和责任人解决问题，重大情况应及时报告政法综治中心主任。首问责任人对办理进展情况应全程跟踪督办，直至工作流程终结。

三、情况报告制度。各组成部门应向政法综治中心定期报告重点工作进展情况，及时报告发现和掌握的各类不安全不稳定因素；同时，政法综治中心应广泛收集汇总社会治安和社会稳定情况信息，对乡镇(街道)落实“零报告”，遇到突发、紧急事件随时报告。

四、应急处置制度。制订应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量整合和使用等；接到突发事件和群体性事件的报告后，中心应迅速派员赶赴现场，会同有关部门，采取及时有效措施，维护现场秩序，防止事态扩大；第一时间查实事件基本情况，对事件性质、发展趋势、是否启动应急预案等作出清晰判断，及时报告领导和上级有关部门。

五、督查督办制度。对上级交办、领导批示的重要任务和各项阶

段性重点工作的办理、推进过程开展督查督办，督促落实工作措施，检查工作实际效果。

六、协作配合制度。政法综治中心应制定内部管理制度，落实中心负责人带班和工作人员全天值守，做到统一管理，定岗定责；建立受理登记、信息报告、督查督办和矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治、重点人员排查管控等工作台账，规范工作流程，增进各组成部门之间的协调配合。

政法综治工作年终总结会讲话 篇8

一、认真落实措施，大力推进平安建设

深化平安建设。组织开展平安建设，下发了永发〔〕26号《关于开展平安村(社区)创建活动的通知》的文件，进一步深化平安建设，出台了平安建设方案，年初召开了**镇政法工作会议，安排部署了我镇综治维稳工作，与村(社区)、企事业单位签订了目标管理责任书，制定了创建标准，扎实开展了“平安创建”、安全大检查、红袖章巡防保平安等活动，在巩固原有5个示范点的基础上，今年又创建了永新社区、礼耕村为平安建设示范村，芦塘湾里屋场、大鹏湾小区为平安小区示范点，湾里屋场、大鹏湾小区已初步形成自我管理、民风淳朴、环境优美、秩序良好的平安小区格局，受到了各级领导的好评。全镇以点带面开展平安建设，实现了平安创建全覆盖。

夯实基层基础。镇调整了综治委、综治维稳中心、调委会等综治工作机构，各村(社区)、企事业单位完善了相应综治工作站、调委会，村民小组(屋场)明确了信息员、调解员，使综治管理的触角横向到边，纵向到底。加强村级综治工作站的规范化建设,村(社区)综治工作站做到“五有”：有办公场地、有专门人员、有服务平台、有工作制度、有工作记录，进一步浓厚了综治工作氛围。

做实治安防控。一是大投入、严格管理，抓好专业巡防队伍。巡防队员由20人增加至26人，投入10万元购置综治巡防电瓶车2台，巡防队以划定区域、确定岗位、严格考核的方式加强管理，采取民警带队，以步巡与车巡、明巡与暗巡、日巡与夜巡相结合的方法，对主要干道、重点部位全天候巡防。二是组织开展了红袖章义务巡防，13个村(社区)均成立了10人以上的义务治安巡逻队，按照定时间、定区域、定任务、定责任的“四定”原则开展义务巡防。三是各企事业单位落实了内保管理措施，安装了治安监控系统，配备了安保人员，全镇安保人员现已达400余人，组织有关单位共投入经费150多万元进行天网工程建设，建立起治安电子监控系统，对70多家企事业单位、园区主要道路以及要害部位实行视频监控。由于加强了人防、技防，有力提高了治安防范能力，提升了群众安全感。

加大舆论宣传。加大宣传力度，不断提升群众的综治意识和自我防范能力。一是以综治宣传月为契机，扎实开展综治宣传活动。组织司法所、派出所、民政办、建管站、水管站、国土所等部门在永丰路口搭台开展综治宣传暨应急知识宣传活动，重点宣传“黄、赌、毒”的危害及公安打击处理情况。二是通过会议、电子宣传栏、短信平台等多种形式进行宣传，印发共建平安和谐**倡议书1万多份和反邪教宣传资料，编写防骗、防盗、防扒、崇尚科学、杜绝邪教等内容的平安短信发至党员干部和综治骨干的手机上，进行平安建设宣传。三是4月份、8月份制定了综治宣传和综治述职方案，召开了村(社区)、企事业单位负责人参加的动员大会，扎实开展综治宣传和述职，全镇召开述职大会28场次，参加人数达3600余人，发放各类宣传资料2万余份，制定固定民调宣传窗25个，出动宣传车60余台次，通过开展宣传和述职，提高了民众对综治维稳的知晓度，从而自觉支持参与综治维稳工作，也提升民众对综治维稳工作满意度。从而实现民调满意度大幅提升。(全市第8名)。

二、有效化解矛盾，确保社会大局稳定

(一) 大走访，有效纾解民意

采取联系领导包村，镇、村干部、干警包片进行大走访的方法，结合“五个一”、“三联三访”活动的开展，走访家庭11000多户，门店250多家，单位52个，发放调查问卷3500张，开展平安讲座13场，收集意见40多条，化解矛盾152起。通过大走访有效地纾解民意。

(二)大排查，落实维稳责任

一是做好特护期维稳。以确保春节、“两会”、“9.30”期间的稳定为重点，共排查不稳定因素131起，落实了“五包一”措施26起，有效进行了疏导、化解、稳控，如“9.30”期间，我镇按照市政法委的要求，认真落实各项工作措施，书记、镇长多次召开调度会、组织督查，采取“人盯人”的办法落实责任，由于措施到位，“9.30”期间，我镇所有对象全部稳控在家，收取服装11套，并拦截了两名长沙县来浏声援的复退军人，实现了不去人、不挑头、不造成影响的目标。全年重点时期没有发生一起群体性越级上访，群体性闹事事件，没有发生一起安全事故，确保了社会大局的稳定。二对做好社会面的稳控。明确了情报信息员，灵通信息，每星期一小排查，半月一大排查，一月一综治维稳调度会，对排查出的不稳定因素采取了“三责任”处置和“五包一”的稳控措施，如**制造产业基地的失地农民要求落实长沙市60号令，情绪极不稳定，有群体性越级上访至省市政府、到制造产业基地堵门闹事的苗头，产业制造基地与**镇政府高度重视，由制造基地主任、**镇党委书记周耀辉牵头，抽调了善于做群众工作的干部10人，成立了专门的处置工作组，主动到村民组对接，召开相关的会议进行解释，上门上户耐心细致地做好思想工作，目前该群体思想较为稳定。三是积极化解突出不稳定因素。去年我镇相继发生了华野公司和朱玉琴夫妇涉嫌非法集资案件，两案涉案资金约2个亿，涉及两县市400余户，处理难度大。为积极化解两案的不稳定因素，均成立了主要领导为组长、抽调专门人员参加的处置工作小组，按照依法处置、维护稳定的要求开展工作，探索出依法推进、参照小破产方式分步实施的解决办法，书记、镇长多次召开会议，研究方案、调度工作、通报情况，去长沙市和**市等有关部门协调工作，统一债权人思想，目前工作开展顺利，两案的处理由于领导重视、处置工作力度大，债权人思想较为稳定，在本镇范围得到了有效地稳控，未发生一起群体性的越级上访。

(三)大调解，化解矛盾纠纷

充分发挥人民调解维护稳定第一道防线的作用，将矛盾纠纷化解纳入村级工作、联村干部工作的考核内容，与绩效挂钩，使镇、村干部责任上肩。今年来，滨海新干线彭某坠井死亡、华润新都汇程某意外死亡事故、芦塘村文某非正常死亡、“一朵”一职工意外死亡等20多起非正常死亡案件都成功予以调解处置。司法所充分发挥职能作用，3月份司法所派员上河北调解好了永新社区周姓村民非因工伤死亡事故，使家属获得了补偿。全年镇、村共调解矛盾纠纷452起，预防群体性事件15件，做到了一般矛盾不出村，重大矛盾不出镇。

由于认真落实各项综治维稳措施，实现了大局和谐稳定。

三、强力打击整治，实现治安秩序良好

一是强力打击。始终坚持强力打击违法犯罪，保持高压态势，深入开展“除民患、保民安”、“扫黄治赌禁毒”等专项行动。**派出所今年以来，针对老百姓反映突出的黄赌毒问题，先后端掉了**、丰裕、永和等村(社区)的8个赌博窝点，行政拘留涉赌人员33人，没收赌资20万元，训诫教育50人;去年以来，“地下xx”在我镇有蔓延趋势，根据这一情况，我们采取明查暗访、设置耳目等办法，7、8月份相继破获了芦塘村、**社区两起“地下xx”赌博案，刑事拘留4人，治安拘留3人;查处了浏北路口、**集镇和丰裕社区等四个卖淫窝点，刑事拘留涉黄人员3人，行政拘留14人;打击涉毒违法犯罪，抓获贩毒犯罪嫌疑人1名，行政拘留涉毒人员14人，社区戒毒7人，强制戒毒5人。二是扎实整治。去年以来组织开展了一系列整治活动。在开展棋牌娱乐场所清查整顿专项行动中，澄清了辖区麻将馆底数，对不符合要求的麻将馆予以取缔，取缔了不合格麻将馆25家，没收麻将机35台，与69家麻将馆经营户签订了责任状，办理了登记备案手续，实现了临街面、交通要道、学校周边无麻将馆的工作目标;在打击传销行动中，组织各相关职能部门对旅社、出租屋进行集中摸排打击，使传销在我镇无处藏身，实现了“无传销镇”的目标;开展了校园周边环境和校车的整治，全年取缔了不合格的店铺3家，摊点2个，针对校车安全存在的隐患，投入资金2万余元，设置了7块安全警示牌，26块反光镜，60个安全桩;在消防安全整治中，检查企事业单位105家，排查安全隐患52处，落实整改措施49个;在施工环境整治中，教育训诫16人，行政拘留3人。由于打击整治有力，实现了治安秩序良好。

四、不断健全机制，促进工作有特色

落实网格化管理制度，提升化解矛盾和治安防范的能力。根据我镇实际，完善了网格化社会服务管理工作实施方案，按照标准构建“乡镇—村(社区)—基础网络”三级网络体系，将13个村(社区)划分成为156个网格，每个网格明确一名责任人和信息员，形成了人在网格走，事在网上办的工作格局，将网格化管理工作的重点放在便民服务、矛盾纠纷调解和群众信访服务的信息收集整理上，截至目前，共计处理各类矛盾纠纷62起，便民服务158次，共计服务群众300多人次。

巩固“六联一体”管理模式，护路护线取得明显成效。在护路护线工作中充分发挥社会治安综合治理机制的优势，继续巩固“六联一体”的管理模式，整合企地、警企力量，形成联防、联控、联排、联调、联治、联考的机制，遏制了破坏线路设施案件的发生，今年来未发生一起破坏线路案件。

健全服务管理机制，做好重点人群的教育帮扶。一是扎实抓好安置帮教和社区矫正工作。对刑释人员和社区矫正对象，司法所采取定期听取思想汇报，组织机关干部、村干部、党员和志愿者共321人，开展“一帮一”、“二帮一”的结对帮教。组织两期法制教育培训，并组织28名社区矫正对象参加义务劳动，使这些人员法律意识得到提高，保持了良好健康心态。二是加强对xx功、邪教人员教育查处力度。从宣传防范入手，出动宣传车6台次，发放宣传资料多份，设置固定宣传栏200多块，同时对邪教人员也进行了清理。由于教育防范措施到位，无邪教乡镇的创建，得到了长沙市、**市610办的肯定。由于不断地完善各项工作机制，综治工作水平不断提升。

2010年全县政法综治工作要点 篇9

2010年全县政法综治工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“富裕、秀美、文明、和谐”新隆德的总要求，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展“平安隆德”创建活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、全面贯彻落实中央和区市县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施，全力维护社会和谐稳定

（一）认真学习领会中央政法工作会议精神，统一思想，提高认识，增强工作主动性和责任心。政法部门和各级综治组织要层层召开会议，进行深入学习讨论，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要紧密结合部门实际，找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见，抓好社会治安综合各项部署措施的落实，抓好政法队伍建设各项部署措施的落实，全力维护社会政治稳定。

（二）坚持“严打”方针，深入开展“三排查一分析”和突出治安问题专项整治。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和经济犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。认真贯彻落实《关于集中开展整治冬季社会治安工作的通知》（隆党办发{2009}42）文件精神，加大冬季突出治安问题整治力度，进一步增强人民群众的安全感、满意度。

（三）认真开展“无邪教县”创建活动，加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。

（四）创造条件积极推广技防设施建设，实现社会面控制。每个乡镇选择2-3村庄开展技防推广、农户院落及家庭状况信息录入试点工作。城镇街面、机关企事业单位要全面推广电子监控报警设施建设。深入推进城乡警务改革，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范。加强保安服务工作，落实机关单位、居民小区以及楼群院落的治安防范措施，构建网格化治安防范工作格局。

（五）加强信访工作，落实政法机关领导干部接访制度，推行信访工作“双向承诺制”，重点解决好涉法涉诉信访问题。

（六）全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”（矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合管理）工作，激活农村综治工作活力，提升农村社会治安综合治理工作水平。

（七）加强各级综治办建设，夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求，确保乡镇（街道）综治办有办公用房，有专门工作人员，有必要的经费投入，健全各项工作制度，并逐步达到规范化建设标准。

（八）深入推进“平安隆德”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安隆德”建设实施方案》和《2009—2013年“平安隆德”建设任务责任分工》的安排部署，广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡（镇、街道）创建活动，深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。

（九）加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作，深入开展法律“六进”活动，运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

二、深入推进社会矛盾化解，充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用

（十）抓源头，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办，但不能草率决策，简单蛮干。

（十一）清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，有关政法部门要因案施策，多措并举，制定疏通“出口”，执行积案两年基本消化。

（十二）建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”，认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神，培育壮大人民调解员队伍，进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势，不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制（诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解）、信息分析机制。政法机关要树立调解也是执法的观念，把调解优先原则贯穿于执法办案中，努力实现案结事了。

（十三）强基层。充分发挥乡镇（街道）综治办作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，建立健全统计报告、分析制度，形成综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案，加强演练，确保第一时间处置好第一现场。

三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制

（十四）加强社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。

1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。

2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》，做好衔接工作，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。

3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。

4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大的发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。

四、深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关执法公信力

（十五）深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度，创造条件，鼓励支持政法干警参加各类学习培训，尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。

（十六）细化执法标准，强化执法管理，建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度，细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。

（十七）建立信息公开制度，强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。

（十八）加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。

五、加强组织领导，落实责任，推动政法综治工作再上新台阶

（十九）把政法综治、维稳工作列入工作计划，把深入推进三项重点工作纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关工作整体部署，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，统筹抓好第一要务与第一责任，加强组织领导，及时研究部署，着力解决突出问题，加大支持保障力度，形成工作合力。

（二十）严格落实社会治安综合治理目标管理责任制、平安建设动态管理、党政主要领导和分管领导实绩档案、“一票否决”制度，综治委例会联席会议、综治成员单位联系点、述职等制度。进一步加强督导检查指导和协调，着力解决齐抓紧共管中出现的困难和问题。

中共隆德县委政法委员会

隆德县社会治安综合治理委员会

2010年2月2日

2011年金果坪乡综治工作要点

发布时间:2010年12月20日 15:12

2011年金果坪乡综治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十七届五中全会精神，以深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动为抓手，以做好西安世界园艺博览会期间安保工作为重点，以全面开展综合治理基层基础工作建设活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断深化“平安金果”、“法治金果”建设，为全乡经济社会平稳健康发展提供更加有力的法治保障。

根据以上目标和要求，2010年我乡着重从以下五方面来做好政法综治工作：

一、围绕社会稳定，提升化解矛盾能力

一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作，真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善乡、村（乡直单位）、中心户长三级维稳网络，建立维稳信息报送考核奖惩制度，提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要提前介入，有效化解，牢牢把握工作主动权。

二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。

三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，对现实积案进行全

面梳理，明确化解时限，落实化解责任。进一步落实领导包案制、首访责任制、责任倒查、督查督办等措施，妥善处置初信初访。对无理访，反复解释不听劝阻的，做好认定工作后，依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度，完善法律援助制度，着力完善化解“执行难”长效机制。

四是注重综合治理。加强乡应急队伍建设，健全群体性事件外围机制，不断提高处置能力和水平。对集体上访的挑头者、进京违法上访的信访老户，对无理取闹、胡搅蛮缠、违法滋事等行为，用好侦查手段，固定证据，坚决进行依法处置。对群体性事件的组织者、策划者和煽动者实行全面掌握、强力控制。

二、围绕群众满意，提升管理创新水平

一是扎实推进综治乡村一体化建设。完善基层综治网络建设，进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸，完善村综治工作站(室)建设，加大投入，建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系，深化诉调衔接机制，建立多元化纠纷解决机制。

二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入综治工作重点，进一步理顺关系，完善流动人口服务管理体系，加强专兼职协管员队伍建设，加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。

三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群的针对性工作措施，落实管控责任，决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。

三、围绕规范执法，提升公正廉洁形象

一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育，强化党风廉政教育，开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动，认真开展村（企业）人民调解治保员培训，提高治调人员政治素质和工作能力。

二是强化执法监督。加强执法规范化建设，以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件，切实解决执法不严、司法不公问题。

三是强化执法考核。进一步完善考核指标体系，健全完善考核评价制度，形成符合科学发展观和正确政绩观要求的执法导向。健全群众评议制度，强化日常监督。

四、围绕基层基础，提升平安创建力度

一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点，以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体，扎实推进基层平安创建系列活动，进一步突出重点、攻克难点、消除盲点，提高基层创安活动的覆盖面，巩固平安建设成果。大力推广“网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法，不断开拓综治平安宣传阵地，用更新的形式和内容开启“六五”普法工作新步伐，抓好专题宣传和教育培训，提升全民素质。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实，提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。

二是整合基层综治工作力量。以乡综治工作中心为平台，大力推广“综治进部门、进村组”活动，切实加强基层组织建设。以完善“五联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防，警务工作联动，突出问题联治，平安建设联创）机制为重点，着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫，使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。

三是加强基层组织建设。全面加强人民法庭、派出所、司法所建设，深入实施社区和农村警务战略，不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜，为基层工作开展提供有力保障。

四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织，完善警务体制，延伸公共

服务，不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的城乡结合部重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房等重点部位，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐和发廊等重点场所，集中开展专项整治行动，限期改变面貌。通过综合整治，解决治安突出问题，努力使我乡成为经济发展、环境改善、安全和谐的地区。

五、围绕两个确保，提升西安世界园艺博览会安保工作效果

一是严格落实责任机制。要在党委政府的统一领导下，以确保“小事不出村、大事不出乡”为总体目标，建立工作机构，明确工作职责，细化工作措施，扎实有效地推进各项安保工作，确保西安世界园艺博览会的安全顺利举行。结合本地、本部门实际，把各项目标任务进一步细化、量化、具体化，逐一分解落实到各部门、各岗位、各环节，层层落实责任，层层签订责任状，确保工作真正落实到位。

二是强化打击犯罪机制。继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，深入开展以打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”和“破案追逃”为主要内容的严打整治专项行动，有效挤压犯罪空间，减少刑事发案，增强人民群众安全感。进一步加强重点人员、危险物品管控，提高对可疑人员和物品的查缉效能。要加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，加强涉爆涉枪、交通、火灾事故隐患的排查整治，决不让乡内治安问题流出乡外。加强应急处置力量建设，完善处置预案，严格落实值班备勤制度，确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头打得赢。

三是创新巡防工作机制。进一步强化社会治安防控体系建设，加大科技投入，加快视频监控点建设，优化视频监控和道路交通卡点的布局。加强镇、村巡逻队伍建设，积极发挥乡、村巡防队伍的作用，全面推广乡、村（企业）联防模式，提高快速反应能力，有效挤压犯罪的空间和时间。

2011年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期，是我区实现跨越发展，全力跻身国家级开发区第一方阵的关键时期。随着经济发展和城镇化进程的加速，各类产业要素加快聚

集，全区流动人口规模必将不断扩大，大量农民转化为市民，社会矛盾和社会管理的压力将更加沉重，政法工作面临更多、更大的挑战。

当前和今后一个时期，全区政法工作总的要求是：全面贯彻落实全国和省、市政法工作会议精神，坚持科学发展观，牢牢把握“维护稳定、服务发展、保障民生”三大中心任务，继续深化三项重点工作，做优做特平安新区“七连冠”品牌，大力弘扬法治文化，加强综治基层基础建设和政法队伍建设，全面提升政法工作整体水平，为全区“十二五”强势开局营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

根据上述要求，全区政法工作要实现“四个着力提升”：一是着力提升政法工作服务经济社会发展的水平，建立与新区跨越发展相适应的社会管理服务体系；二是着力提升政法工作维护社会和谐稳定的水平，健全完善维护群众权益机制、社会矛盾风险预警和应急处置机制，深化社会治安防控体系建设；三是着力提升政法工作保障社会公平正义水平，健全完善执法管理监督机制，确保公正廉洁文明规范执法；四是着力提升政法机关自身建设水平，进一步提高执法公信力和人民群众对政法机关的满意度。

2011年，我们要突出抓好8项重点：

（一）突出源头预防，进一步完善社会稳定风险评估机制。继续坚持以源头预防为重点，深入推进和完善社会稳定风险评估机制建设，着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的工作格局。在征地拆迁、环境保护、企业改制、城乡建设、社会保障等重点领域，坚持风险评估先行，坚持防范化解联动，坚持建设与调解并进，做到“应评尽评”。要切实增强风险评估的科学性和规范性，进一步发挥评估结论在重大事项决策过程中的预警、提示和参考作用，在重大项目实施过程中的督办、化解和问责作用，真正发挥风险评估的源头防范功能。要严格落实风险化解责任制，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则，对应当进行社会稳定风险评估而没有组织评估，或不积极运用评估结论，不积极主动化解矛盾，弄虚作假，推诿敷衍，引发不稳定问题或群体性事件，造成严重影响的，要严肃追究有关部门、单位领导和相关人员的责任。

（二）突出动态排查，进一步健全矛盾纠纷多元调处机制。要坚持和落实定期、集中、滚动排查与日常排查相结合，基层自查与上级交办相结合的方式，积极构建矛盾纠纷动态排查长效机制，努力在第一时间获悉和发现矛盾纠纷苗头和动态。要注重排查结果的应用，建立问题分析、适时化解、定期整改、跟踪管控机制，做到早发现、早控制、早化解。要积极创新矛盾纠纷多元化解机制，重点加强征地拆迁、医患纠纷、劳资矛盾等专业调处机制建设，提高矛盾纠纷化解工作的整体水平和化解效率。政法各部门要把调解工作贯穿于执法办案的各个环节，大力加强诉前调解和诉讼调解，进一步完善诉调、检调、公调、访调对接机制，努力实现信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补。要切实加强区、镇（街道）调处中心规范化、正规化建设，调处中心要建立专门调解小组或专业性人民调解组织。

（三）突出品牌建设，进一步深化平安创建的内涵。要坚持“打防结合”方针，及时查处、坚决打击严重影响人民群众安全的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和新型经济犯罪。要继续以老小区、城乡结合部为重点，经常性地开展社会治安重点地区的排查整治活动。要加强对新建社区、居民小区，尤其是以农村拆迁群众为主的新型集中居住区平安稳定工作的研究，有针对性地开展和落实社会治安防控工作，努力使新建社区、小区都能建立和形成全新的、有效的治安管理体系和机制。要完善和推广“三区警务”建设，在总结国际化学工业园中心警务室建设经验的基础上，加快推进镇江科技新城、中小企业工业园等专业园区的中心警务室建设，使“三区警务”治安保障功能实现园区全覆盖。要继续深化和推进 “平安工地”、“平安企业”、“平安校园”、“平安社区”等系列平安创建活动，进一步完善和落实长效创建机制和考评奖惩机制，建立综治平安建设“一票否决”制度，从体制机制上确保平安建设各项工作的落实，全力实现平安建设“七连冠”。

（四）突出模式创新，进一步加强特殊人群服务管理。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则和要求，探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式，既要做好服务工作，也要注意发现、掌控高危人员。要切实加强社区服刑人员管理工作，探索建立区级社区服刑人员矫正教育中心。各综治成员单位和镇（街道）要切实加强对社区服刑人员、刑释解教人员、不在学和无职业青少年、流浪乞讨青少年等重点

对象的管理。镇（街道）要联合政法部门探索建立“接纳帮教对象、制定帮教方案、实行分类管控、开展教育转化”的管理帮教机制，做到管理控制到位、教育转化有效。

（五）突出平台建设，进一步提高信访处置效率。要按照综合、共享、联动的要求，建设社会管理综合信息平台，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集和更新。年内，所有镇、街道都要建成社会管理综合信息平台。鼓励和支持有条件的村、社区同步建立信息平台。要建成全省首家省、市、区、镇（街道）四级联动视频接访系统，实现适时视频四级接访，大力压降越级访和滞访的发生率。要大力开展省“三无”县（市、区）和市“四无”乡镇（街道）创建活动。当前，要集中精力做好全国“两会”的信访稳定工作，努力实现“零进京非访”的工作目标。

（六）突出基层基础，进一步发挥各级组织作用。要充分发挥基层组织在维护稳定中的主体作用，强化镇、街道主要领导第一责任人的责任，强化村、社区主要领导第一负责人的责任，真正树立“稳定重于泰山”、“抓稳定就是抓发展”的理念，做到发展和稳定“两手抓，两手硬”。要充实和稳定基层维稳力量，保证基层有足够的人力和精力抓稳定。继续加强区、镇（街道）、村（社区）三级政法综治组织建设，努力把基层政法、综治、信访、维稳、警务、调解等组织建设成为全面覆盖、功能完善、战之能胜的工作队和战斗队。要进一步推进技防区建设，力争2011年全面建成3500个监控探头、12处智能卡口，实现要害部位监控100%全覆盖目标；大力推进平昌新城中心社区技防入户工程，将其建成一流的智能化平安社区。

（七）突出法治渗透，进一步强化全民法治意识。今年是“六五”普法第一年，要继续做好以领导干部、公务员、企业经营管理者、青少年、农村居民、流动人口为重点的法制宣传教育。要坚持和完善领导干部普法讲座和中心组学法制度，落实执法考评和领导干部述法的相关规定。要加大农村普法力度，把平安拆迁和普法宣传有机结合起来，集中开展土地征用、房屋拆迁等相关法律法规的宣传，提高群众守法意识。要扎实开展“社会主义法治文化建设年”活动，探索建立法治文化街区、法治主题公园，进一步增强法制宣传教育的吸引力、感染力和渗透力。要以创建法治新区为载体，全面开展“法治镇（街道）、村（社

区）”和“诚信守法企业”创建活动。要加强执法监督，推进行政执法行为的公开化、标准化、规范化。要重点围绕执法办案、征地拆迁、社会保障等方面存在的突出问题，依法加大民生领域的执法监管力度，切实解决人民群众关心的突出问题。要进一步完善司法救助保障机制，加强对弱势群体的救助力度，促进社会公平公正。