卫生突发事件和传染病报告制度(共11篇)
为贯彻落实国务院《突发公共卫生条例》,有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害,保障在校学生的身体健康和生命安全,一旦发生卫生突发事件,做到早发现、早诊断、早治疗、早隔离,把事态和损失控制在最小范围,特制定学校卫生突发事件报告制度。
一、每天上午上课前班主任老师对全班同学进行检查,通过询问、观察了解学生中有无发热、头痛、喉痛、流涕流泪、腹泻、皮疹等传染病的早期症状,必要时到卫生室测体温。体温超过37.5°C时,应立即与家长联系带去就医,同时将晨检结果上报学校卫生室。
二、对缺勤学生班主任老师要及时查明原因。如因病缺课要了解病情:有无发热、腹泻等,是否已就医、是否传染病等,并做好登记,于第二节上课前上报卫生室。
三、发生或发现不明原因的群体性疾病或其他卫生异常事件及时上报卫生室。
四、学校卫生室上午对全校晨检情况进行汇总,一旦发生以下卫生突发事件,必须在“第一时间”打电话以口头形式上报学校工作领导组,然后根据具体情况分析解决。卫生突发事件的内容:
1、食物中毒或食源性疾患:有3人(含3人)以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。
2、群体发热:一个教学班内有5人(含5人)以上发热37.5°C以上症状。
3、法定传染病:有1人诊断为法定传染病。
4、发生或者发现不明原因的群体性疾病或其他卫生异常事件。
五、卫生突发事件的内容
1、卫生突发事件的人数症状及第一例发生时间。
2、卫生突发事件的名称、责任人、地点和联系电话。
3、目前状况和紧急处理措施。
4、报告时间和报告人。
六、卫生突发事件应急处理的管理
1、救治病人:协助卫生机构救治患者、做好登录、通知家长。
2、配合调查:配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
3、控制事态:落实生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
4、保护现场:食物中毒或食源性疾患必须停止供餐,保留造成或导致食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。
5、必要时报告公安局、工商等部门。
七、卫生突发事件的责任
1 报告管理工作制度化
1.1 领导分工制。
各级医疗卫生单位明确一位领导, 负责分管本单位的传染病及突发公共卫生事件报告管理工作, 组织经常性的检查督导, 协调解决人员、经费、设备等问题;根据本单位实际, 合理安排疫情报告管理工作的组织机构, 明确岗位职责。
1.2 设备专用制。
各级医疗卫生单位为传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作配备专用的电话机、计算机、调制解调器及相关设备, 并为保证完成疫情报告管理工作任务投入必要的经费, 确保工作正常进行。
1.3 工作人员职责明确制。
各级医疗卫生单位明确各个科室和人员的职责, 严格按照《传染病防治法》、《传染病信息报告工作技术管理规范》和有关的法律法规要求, 认真履行工作职责, 不迟报、缓报、瞒报和漏报疫情。报告信息做到内容全面、及时、准确。
1.4 督导检查制。
各级医疗卫生单位按照传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理检查考核的规定、疫情报告的流程等对本单位的传染病及突发公共卫生事件报告管理进行定期和不定期的检查, 根据检查结果采取一定的奖惩措施。
1.5 业务知识培训制。
各级疾病控制机构每年定期开展传染病疫情及突发公共卫生事件相关知识培训, 定期对传染病疫情及突发公共卫生事件进行动态分析, 对辖区内传染病及突发公共卫生事件信息报告管理进行现场指导。
1.6 档案管理制。
各级疾病控制机构每年定期对传染病疫情及突发公共卫生事件相关资料进行收集、整理归档立卷, 按规定期限保存。
1.7 严格安全保密制。
疫情报告工作人员遵守保密工作纪律, 严格疫情查询登记, 严防泄密, 专人疫情工作计算机、电话、传真机的管理, 保证专机专用。
2 报告管理工作科学化
2.1 市疾病预防控制机构负责对下级疾控机构和本辖区内的各级医疗机构疫情报告管理工作进行业务培训和技术指导。每年召开疫情报告管理工作会议, 总结本辖区内的疫情报告工作情况, 通报各医疗机构的传染病报告工作质量或检查结果, 交流各医疗机构传染病报告管理工作经验, 布置和传达传染病报告管理的任务和要求。指导辖区内各医疗机构组织做好疫情报告的管理和培训工作;定期举办疫情报告管理技术师资培训班, 对辖区内所有直报单位疫情管理人员进行业务培训, 提高各医疗机构疫情报告管理工作人员的科学管理水平。
2.2 各医疗机构定期开展传染病疫情及突发公共卫生事件报告知识的全院人员培训, 对新上岗工作人员进行随时培训。
2.3 地段医院或社区卫生服务站同时负责对地段内村级卫生室和私人诊所的医务人员进行培训和技术指导。建立门诊日志和传染病病例报告登记簿, 并组织村医务人员、个体开业医生学习疫情报告知识。
2.4 培训主要内容:《传染病防治法》、《传染病诊断标准》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病信息报告工作管理规范》、《突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《传染病监测信息工作与技术指南》、威海市《医疗机构传染病疫情监测报告工作指南》、传染病报告卡、簿的填报要求等传染病及突发公共卫生事件相关信息报告管理的有关文件及新的有关规定。
3 报告管理工作规范化
3.1 市疾病预防控制机构制定《威海市法定传染病报告管理检查方案》。并每年负责对下级疾病预防控制机构的疫情报告管理工作进行1~2次督导检查。同时抽查其辖区内的部分医疗保健机构。
3.2 县级疾病预防控制机构每年对县级医疗机构进行检查至少2次, 对乡 (镇、街道) 卫生院的检查至少1次, 每次覆盖率100%。检查内容包括:疫情报告管理的组织建设和制度建设;各类基础资料的完整、正确、规范;传染病报告率、报告及时率;各项规章制度的落实等。
3.3 乡 (镇、街道) 防保组织, 负责对本单位及责任地段内的中心卫生室、村卫生室 (或私人诊所) 的疫情报告工作进行指导和督促检查。检查内容包括:门诊病例的登记和传染病病例报告, 年检查覆盖率达到100%。对检查中发现的问题及时报告当地卫生行政部门依法处理, 并做好检查和处理记录。
3.4 各医疗机构对本单位传染病及突发事件报告情况每周一次抽查, 每月一次检查, 并将结果通报相关科室及有关领导。
4 报告管理资料档案化
4.1 各医疗卫生机构每年将日常工作中形成的有关传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理有关资料进行归类、编目, 集中保管, 存放有序。
4.2 归档内容主要包括:传染病及突发公共卫生事件报告管理有关文件、疫情报表、汇编、疫情动态分析、传染病预警预测、有关的疾病流行病学调查资料、疫情检查与漏报调查、计划总结、疫情电话记录簿、疫情报告质量控制有关记录 (包括网络直报卡片的修改、订正、删除、审核、补报等的记录簿) 、疫情借阅记录簿、传染病报告卡、文字材料和电子文件等载体资料。同时, 注意收集本地的人口资料 (包括流动人口) 、自然因素资料 (地理、气象及虫媒分布等) 、社会因素资料 (医疗保健机构数及分布、卫生服务需求与利用等) 以及病原学、血清学等有关疾病危险因子的资料。
4.3 档案保存期限:传染病报告卡的电子文件、传染病各种年报表、疫情动态分析、疫情管理相关文件、传染病漏报调查的汇总资料、有流行病学重要意义的原始调查资料、流行病学调查汇总分析资料永久保存。疫情电话报告记录、疫情报告质量控制记录等保存3年。
4.4.疫情档案资料查询者必须出示有关领导的批示, 由疫情管理人员存档, 并做好详细的登记。
4.5 所有已存档或需存档的疫情资料不得带出疫情室。
5 报告管理工作信息化
5.1 疾病预防控制机构每周、每月对传染病疫情及突发公共卫生事件进行动态分析。发生重大疫情时, 随时进行专题分析。每年对全年疫情进行全面分析, 分析重点疾病的人、时、地分布特征及流行的特点。对本地重点传染病每年进行一次年度流行趋势分析, 分析内容有文字材料、统计图、表, 流行特点、防治对策和效果分析, 对各地传染病疫情报告质量评价结果通报相关单位和领导, 并逐级上报。
5.2 疾病预防控制机构每日对网络报告病例进行动态监测、分析, 发现本地少发病例、聚集性病例、暴发疫情或异常疫情报告时及时发出预警信息, 以聚集性病例和首发病例为起点, 科学做出预警预测, 避免传染病暴发流行或突发公共卫生事件发生。定期组织专家对有关疫情进行分析预测, 提出有针对性的防控措施及对策。
5.3 威海市疾病预防控制中心利用简报、内部办公系统及国家传染病疫情网络直报系统的疫情信息监测反馈专栏, 定期、不定期地向辖区所有网络直报单位及时发布传染病疫情及突发公共卫生事件相关预警信息。各县 (市) 疾控机构也利用简报、网络直报系统的监测信息反馈专栏及邮件服务系统等形式与各直报单位保持联系;各乡镇卫生院 (或社区服务站) 负责将信息传递给辖区内的村医和个体医生。不断扩大信息利用范围, 提高利用效率。
5.4 各级疾病控制机构严格传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报审核, 保证每天 (工作日4次, 公休节假日2次) 对信息网络直报按照报告要求进行全面审核和监测, 及时做好报告信息的核实和确认工作。各直报单位在填报传染病报告卡时严格按照《传染病报告卡填卡说明》认真填写, 填卡及时、完整、准确。各级疫情管理人员在填卡、收卡、录卡、审卡等各个环节严把质量关。发现可疑信息以及报告信息不完整的个案及时与相关人员核实、订正和补充。及时剔除重复卡片。对疑似和诊断有更改的病例要及时订正诊断。在传染病漏报检查和暴发调查中发现的未报告病例, 及时补充录入直报系统。
6 报告管理工作法制化
6.1 传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理及信息的对外公开发布, 严格遵守《传染病防治法》和山东省卫生厅制定的相关规定执行。
为贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,根据《学校卫生工作条例》的规定,为了学生、教职工身体健康和学校的正常教学秩序,特制定本制度。
一、按照学校《突发公共卫生事件管理工作制度》要求,开展学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作。
二、成立学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作小组,指定校医(专职或兼职教师)担任学校疫情报告人,各班级班主任为成员,开展传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作。
三、疫情报告工作组工作职责
1.负责建立、健全本校传染病疫情及突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度;
2.疫情报告人负责本校内传染病疫情及突发公共卫生事件、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作;
3.协助医疗单位对本校发生的传染病疫情及突发公共卫生事件进行调查和处理,接受上级部门对学校传染病疫情及突发公共卫生事件的督促、检查;
4.负责组织开展对本校全体人员传染病防治知识的宣传教育;
5.学校校长是传染病疫情及突发公共卫生事件报告的第一责任人。
四、传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作程序
(一)学校传染病疫情及突发公共卫生事件监测
学校建立学生晨检、因病缺课监测制度。老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查,并将排查情况进行记录。
1.晨检应在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、咳嗽等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
2.各班级班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
(二)学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告
1.报告内容及时
(1)在同一班级,1天内有1例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、咳嗽等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当第一时间报出相关信息。
(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
2.报告方式
报
告
为加强幼儿园传染病疫情管理,预防、控制和消除传染病在幼儿园内的发生与流行,依据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《学校卫生工作条列》有关规定,制定本制度。
一、为严防传染病疫情在幼儿园内传播流行,各级各类幼儿园确实落实设置幼儿园传染病疫情情报人。
二、幼儿园疫情报告人要依法履行职责,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要按照要求向发病地疾病预防控制机构或医疗单位报告。
1、幼儿园发现传染病病人或者疑似病人时,及时向所在地疾病预防控制中心报告,不得瞒报、缓报、谎报,或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
2、定期对幼儿的出勤、健康情况进行巡查,每天进行晨检,对缺勤的幼儿通知家长了解情况,并进行登记。发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻等)以及疑似传染病病人时,及时告知幼儿园疫情报告责任人,并通知家长,疫情报告责任人进行进一步排查。对于因病缺勤的幼儿,了解幼儿的患病情况和可能的病因,如有怀疑,及时报告给幼儿园疫情报告责任人,疫情报告责任人接到报告后,及时追查幼儿的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
3、一旦发现传染病疫情等突发公共卫生事件,幼儿园疫情报告人以最快捷方式向属地疾控中心报告,同时向属地教育部门报告,做到不漏报,不瞒报。
4、同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状或共同饮水史时,幼儿疫情报告人在24小时内向当地医院报告;当发现传染病或疑似传染病病人时,疫情报告人立即向疾控中心报告;个别幼儿出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,幼儿园疫情报告人在24小时内报告;发生群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件时,幼儿园疫情报告人24小时内报告。
三、幼儿园疫情报告人发现传染病病人或传染病疑似病人时,不得隐瞒、谎报或缓报。如果疫情报告人玩忽职守造成传染幼儿园内传染病传播流行,将依法追究法律责任。
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,指定护导教师和卫生老师对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
单位: 姓名: 得分:
单项选择题(每题5分)
1、修订后的《中华人民共和国传染病防治法》开始施行日期(B)。A.1989年2月21日 B.2004年12月1日 C.1989年3月21日
2、国家对传染病实行以(A)为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。A.预防 B.控制
C.治疗
3、对违反《传染病防治法》规定,造成严重后果的处理办法是:(C)A、个人检讨 B、批评教育 C、依照刑法处理 D、向受害人道歉
4、系统报告质量综合评价指标(E)
A.信息网络正常运行率 B.及时报告率 C.及时审核率 D.重卡率 E.以上都是
5、人感染高致病性禽流感属于(B)类传染病。A.甲类 B.乙类
C.丙类 6、2008年5月2日国务院正式将手足口病列为几类传染病(B)A.甲类 B.丙类 C.乙类 丁类
7、传染病在人群中发生、发展以及引起流行必须具备的条件(B)。A.传染源 B.传染源、传染途径和易感人群 C.动物宿主和易感儿童
8、传染病流行是指:(C)
A、一个地区短期内突发多例同一种传染病 B、一个地区突发某种历年从未或很少发生过的传染病 C、一个地区某种传染病的发病率显著超过该病历年的一般发病率水平 D、一个地区某种传染病的发病率显著超过该病历年的最高发病率水平
9、病源携带者是指:(C)
A、接触病原体的人 B、接触传染病病人的人 C、感染病原体无临床症状但能排出病原体的人 D、感染病原体有临床症状也能排出病原体的人
10、传染病爆发是指:(C)
A、短期内在一个家庭突然发生多例多种传染病 B、短期内在一个家庭突然发生多例同一种传染病 C、短期内在局部地区突然发生多例同一种传染病 D、短期内在一个医院突然发生多例同一种传染病
11、传染病责任报告单位:(D)
A.各级各类医疗机构 B.疾病预防控制机构 C.采供血机构 D.以上都是
12、法定传染病分为甲、乙、丙类,分别为多少种?(B)
A.2,25,10 B.2,26,11 C.2,26,10 D.2,27,11
13、甲类、乙类、丙类传染病的法定报告时限为(A)
A.2小时、24小时、24小时 B.2小时、6小时、24小时 C.6小时、12小时、24小时D.12小时、24小时、24小时
14、传染源是指(D)
A.体内有病原体的人 B.体内有病原体的人和动物 C.体内有病原体繁殖的人和动物 D.体内有病原体繁殖并能排出病原体的人和动物
15、传播途经是(C)
A.由一系列相互联系相继发生的疫源地构成的 B.传染源及其排出的病原体可以波及到的范围 C.病原体从受感染的机体排出后,在侵入易感机体前在外环境所经历的全部过程 D.体内有病原体繁殖
16、传染病的责任报告人主要是(E)
A.执行职务的医护人员 B.疾病预防控制人员 C.乡村医生 D.个体开业医生 E.以上都是
17、传染病病人排出病原体的整个时期称为(A)A.传染期 B.潜伏期 C.感染前期 D.隔离期
18、根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为(A)
A.特别重大、重大、较大和一般 B.重大、较大和一般 C.特别重大、重大和较大
19、根据突发公共卫生事件报告过程报告包括(B)
A.初次报告 B.进程报告 C.结案报告 D.以上都是
20、各级各类医疗卫生机构的《传染病报告卡》及传染病报告记录保存(C)年
训考试题
姓名: 工作单位 : 成绩:
一、选择题:(每题3分,共21分)
1.国家对传染病实行以()为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。
A.预防 B.控制 C.治疗 2. 《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病可分为()。A.甲类、乙类 B.甲类、乙类、丙类 C.A类、B类 3.手足口病属于()类传染病。
A.甲类 B.乙类 C.丙类
4.任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向()报告。
A.政府卫生部门 B.公安部门 C.附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告
5.医疗机构上报麻疹病例时,病例分类应选择()病例。A.实验室确诊 B.临床确诊 C.疑似
6、医疗卫生机构应对乙、丙类传染病诊断后()小时内进行网报,提高传染病网报及时率。
A.6小时内 B.12小时内 C.24小时内 D.48小时内
7、艾滋病的主要传播途径为()A.性接触传播,经血液传播和母婴传播。
B.日常生活和工作接触传播 C.共同进餐和接吻传播
二、填空题(每空2分,共44分)
1、甲类传染病和乙类中按甲类传染病管理的传染病应于()小时内网报。
2、手足口病属于()类传染病,只上报()诊断和()确诊病例
3、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人,应当在()小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的()报告。
4、根据危害程度、涉及范围及行政区划三项原则,突发公共卫生事件分为四个级别:()()()()。
5、病例职业为()、()、()、()、()、()、()、()、()、()、()的应填报其所在“工作单位”的全称。
6、传染病登记本和报告卡要求保存()年。
三、是非题(每题4分,共20分)
1、甲型H1N1流感属于甲类传染病。()
2、手足口病不能报疑似病例。()3、14岁以上病例的职业可以填报为“散居儿童、幼托儿童”。()
4、乙肝病原携带者也可以网报。()5、15岁以下儿童要填写家长姓名。()
四、简答题(15分)
为了及时有效遏制传染病的发生和蔓延,保障师生的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求,特制定幼儿园传染病疫情报告制度。
一、幼儿园疫情报告人的设置
幼儿园园长为幼儿园疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人,卫生保健教师是幼儿园疫情和突发公共卫生事件报告人。幼儿园其他教职员工发现传染病疫情均有义务向园长和疫情报告人提供情况。
二、疫情报告人职责
1、在园长的领导下,具体负责本幼儿园传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、每天要对全园幼儿的出勤、健康情况进行巡查;
3、负责指导全园幼儿的晨检工作和传染病疫情的防治及各类卫生消毒、食品监督等工作。
三、疫情报告内容及时限
1、建立突发事件应急报告制度。即幼儿园教职工如发现有传染病疫情或其他突发公共事件的应在第一时间向园长报告,随后园长和疫情报告人根据传染病疫情或其他突发公共事件立即向上级有关部门报告。(教育局——办公室、学前科;卫生局——儿保、疾控、卫监等、公安局——警署等)
2、当幼儿园发现传染病或疑似传染病病人时,疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告园长并在24小时内报出相关信息。并协助有关部门认真做好幼儿病因排查结果登记表。
3、在幼儿园同一班级中,如果一天内有3例或者连续3天内有多个学生(3例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)或者有共同用餐、饮水史时,幼儿园疫情报告人应当在24小时内报出相关信息,并协助有关部门做好幼儿病因排查结果登记表。
4、有下列情形之一的,应当按照规定的程序和时限报告:(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生或者可能发生重大食物中毒和重大职业中毒事件的。
5、任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。违者将根据有关法律条文酌情处理。
四、报告方式
当出现符合本制度规定的报告情况时,幼儿园疫情发现人应当及时以最方便、快捷的通讯方式向园长和疫情报告人报告。园长和疫情报告人同时向有关部门(区教育局、区疾控中心、区儿保所、街道医院等)报告。(若发生食物中毒还要报区食品监督所)
五、幼儿园疫情监测报告制度
幼儿园要建立“来园晨检”、“因病缺勤病因追查与登记制度”。幼儿园老师发现幼儿有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时,应及时报告给幼儿园疫情报告人;疫情报告人应及时进行排查,并记录排查情况。
1、晨检由卫生老师对早晨到园的每个幼儿进行观察、询问,了解幼儿出勤、健康状况,并将晨检结果记录在晨检记录上。如发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知园长,并进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告、早预防。
依据《传染病法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》并根据本院的实际情况,特制定本院对突发公共卫生事件报告制度及流程。
一、报告组织及责任报告人:
组长:史春辉
组员:李超、马斌、李志慧及本院其它医务人员,网络直报员(李超)
二、报告时限及程序:在接到突发卫生公共事件后2小时内尽快向本级涞源县卫生局和涞源县疾控中心报告,并应立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时写出进程报告及时报告事态的进展。
报告流程示意图:
责任医疗卫生人员→预防保健科→医院指定领导→(1、涞源县疾控中心;
2、涞源县卫生局;
3、网上直报;
4、现场调查,采取措施,进程报告上报。[同时进行])
三、报告内容:
1、首次报告;未经确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和采取的措施。
2、进程报告:报告事件的进展和防控情况。
3、结案报告:确定事件的性质,波及的范围,危害程度,流行病学分布,事态评估,所采取的措施情况,对事件进行i-iv级评定。
为进一步规范我院突发公共卫生事件信息报告和处置程序,完善我院突发公共卫生事件信息报送网络,畅通报送渠道,及时准确掌握突发公共卫生事件事态,实现早预警、早报告、早处置,按照《鄂州市人民政府办公室关于加强公共事件信息报送工作的通知》、《鄂州市突发公共卫生事件应急预案》等文件要求,制定本制度。
本制度所称突发公共卫生事件,是指是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
一、信息报告范围
特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件信息;发生在敏感地区、敏感事件或敏感人群的时间信息;对尚未发生但可能引起突发时间的苗头性信息。具体范围为:重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
二、信息报告时限
对可能发生、即将发生、已经发生的特别重大、重大、较大、一般突发公共卫生事件;要按照《分级标准》,即:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般),在第一时间如实报告区卫生局应急办值班室,并及时续报事态进展、处置措施、原因分析、善后工作等情况,直至有关事情处理完毕。信息报告时限为:特别重大的15分钟,重大的30分钟,较重大的1小时,一般的2小时内。特殊情况下,如事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发公共卫生事件的信息,原则上不受分级报送规定限制。
区卫生局应急办值班室上班时间接到信息报告后,值班人员要立即转交相关领导阅处和相关科室办理。对非工作时间接到的信息报告、值班人员要视事件性质和动态,第一时间向应急办主任报告情况,根据指示精神,向区卫生局主要领导或分管领导汇报,必要时可直接向市政府主要领导或分管领导汇报,并根据领导的指示落实好相关工作。
区卫生局在向市相关部门上报突发公共卫生事件信息前,必须报告区政府主要领导或分管领导。向市卫生局应急办报告特别重大、重大突发公共卫生事件的基本情况及区政府对事件的处置情况,电话报告不得超过得知事件发生后1小时,书面报告不得超过2小时。
三、信息报告要素
突发公共卫生事件信息报送内容必须及时、简明、准确。具体包括以下要素:时间、地点、信息来源(报告单位名称和个人姓名及电话号码)、接报时间、事件起因和性质、基本过程、已造成后果(包括人员伤亡、财产损失等情况)、影响范围、事件发展趋势、领导到现场情况、具体联系人和联系方式、拟采取的措施及下一步工作建议等。
四、信息报告方式
如发生突发公共卫生事件,应履行“电话报告---传真报告”的程序,立即报告。通过传真形式报告信息时,要电话联系确认是否送达。涉密信息遵守有关规定报告。
区卫生局应急办24小时值班电话:3862593
五、信息报告责任
信息报告工作实行行政领导负责制。卫生院是突发公共卫生事件信息报告工作的责任主体,其主要领导是本单位信息报告工作的第一责任人,分管领导承担领导责任,其应急办主任或承担应急管理工作负责人是直接责任人。卫生院要把信息报告工作的责任落实到岗位,落实到人,真正做到领导责任到位、工作责任到位。
一、严格按照国家《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及省有关法律、法规及制度要求执行。
二、执行职务的医务人员、卫生监督机构人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为突发公共卫生事件责任报告人。责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息卡,由专职疫情管理人员及时收集、登记、核对后按规定的时限上报。乡村医生和个体开业医生应按规定的时限将传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息卡上报当地卫生组。
三、突发公共卫生事件(简称突发事件),是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、疑似食物中毒、急性职业中毒、公共场所、生活饮用水和放射污染等可能危害公众健康的事件。
有下列情形之一的,责任报告人应当立即(事件发现后2小时以内)电话报当地防保科和市疾病预防控制中心(24小时疫情值班电话:8688120)、市卫生监督局。经市CDC核实疫情后(接到报告2小时以内)再上报市卫生局,卫生局应当在2小时内向市人民政府报告,并同时向省卫生厅报告。
(一)发生或者可能发生传染病或院内感 染暴发、流行的;
(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(三)发生传染病菌种、毒种丢失的;
(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
四、各级各类医疗机构执行首诊负责制,严格门诊工作日志制度;任何单位和个人不得缓报、瞒报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。同时,突发公共卫生事件监测严格执行 “日报告”、“零报告”和“有事即报”制度。未按照规定履行报告职责的单位和个人依法追究其相应责任。
五、专职疫情管理人员必须做好本辖区传染病疫情收集、登记、核对、报告和自查工作,乡镇及以上医疗机构按规定使用《国家疾病监测信息报告管理系统》和《突发公共卫生事件报告管理信息系统》进行常规传染病疫情及突发公共卫生事件的网络直报,每天上午8时及下午2时开始传染病疫情报告卡的收集、登记、核对工作,并在上午11时前及下午5时前(必要时全天候24小时内任何时段)完成本辖区传染病疫情报告卡微机录入和审核。
六、当有突发公共卫生事件、重大疫情发生或流行时,各单位要实行疫情24小时值班制,并向辖区内各报告单位通报疫情值班电话、传真号码,保障电话、传真全天24小时通畅,对值班电话进行详细记录。除特殊原因或另有规定的外,尽量使用国家统一使用的软件或文字传真的形式报告。
七、各单位要派专人完善和维护已建立的国家疫情报告网络。如遇网络不通的情况,系统管理员要及时调试网络或向分管领导、上级部门申请解决。专业人员应每天上、下班时间要上网收取网上通知,以便及时收到各种文件和数据,同时做好登记,并及时送分管领导阅示或相关科室办理。
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