文广新局年度工作总结和工作谋划(通用11篇)
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在XX市文广新局关心指导下,我局紧紧围绕树立品牌、打造亮点、彰显特色、服务惠民的工作思路,解放思想、开拓创新,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作。
一、2015年以来工作开展情况
(一)精心筹备,全力确保第二届“西河书会”成功举办
为弘扬优秀民族文化,保护、传承非物质文化遗产,打造“中国河间西河书会”品牌,推动我市经济、社会的繁荣发展。2015年10月18日至21日,在光明戏院成功举办了第二届中国河间西河书会。刘兰芳、赵连甲、王印权、李金斗、李建华、籍薇、杨妤婕等国家级的曲艺家们莅会并指导。同时来自京津冀鲁晋等地的五十余名曲艺家齐聚河间并进行了惠民演出。书会的举办进一步繁荣和发展了西河大鼓艺术,打造传统文化品牌,提升了河间知名度和影响力,为河间经济社会又好又快发展营造浓厚的文化氛围。书会期间,新华社、人民日报、中央人民广播电台、中国文化报、河北日报等20多家媒体对活动进行宣传报道,取得了良好的效果,产生了广泛的社会影响。
(二)深入挖掘,扎实做好传统文化的保护传承工作
1、《河间歌诗》影像资料制作及出版《河间大鼓鼓谱》一书。我局组织人员下乡搜集、整理河间歌诗、河间大鼓鼓谱资料,目前,歌诗资料已搜集完成,正在进行细节修改;《河间大鼓鼓谱》资料已搜集、整理170套大鼓鼓谱,已完成校版、配图和写序工作,正在进行样书设计。以上两项工作于11月底前完成。
2、普查、盘清我市文化资源家底,分级分类建立资源名录、资源数据库网站。组织人员对我市出土文物、现有馆藏典籍进行登记造册,建立资源名录。
3、争取承办下一届国际毛诗研讨会。我局积极与中国诗经学会沟通联系,研究相关事宜,争取承办下一届国际毛诗研讨会。
4、争创“中国曲艺之乡”。一是积极向中国曲协、省曲协跑办申报“中国曲艺之乡”有关事宜,二是组织专业人员提前做好前期准备工作。待上级通知下达后,全力做好“中国曲艺之乡”申报工作。
(三)加强执法,切实做好文化市场日常监管工作
1、结合省、市“扫黄打非”工作,陆续开展清源2015、净网2015、秋风2015等一系列专项活动。截至目前,共出动执法人员621人次,检查印刷企业79家次,检查复制企业96家次,检查书店83家次,收缴出版物80000页半成品。
2、强化文化市场安全责任。组织文化经营户召开安全生产培训会议5次,并在平时检查中发现存在安全隐患的经营户,及时责令整改,确保了2015年以来未发生重大安全事故。
3、加大文化经营单位违规、违法行为的查处力度。采取日常巡查和突击检查方式,加强对网吧、娱乐场所、旅游市场、广播影视、印刷企业的监管,坚决查缴政治性非法出版物,确保了全市文化市场健康有序发展。
(四)积极跑争,全面做好文化旅游和文物保护工作
1、积极做好文化旅游工作。一是为通博园博物馆、河间府署争取上级项目资金,为我市旅游业助力,目前项目资金已到位11万元,全部拨付到项目单位。二是全力跑争河北省重点乡村旅游项目,已定景和镇石灰屯为“乡村旅游重点示范村”,已完成申报工作,正等待省批复。三是为省文化产业示范企业明尚德公司申请了2015年国家旅游发展基金补助项目,正等待批复。
2、加强文物保护管理。一是积极组织人员,搜集整理相关材料,拟将卧佛堂镇大朱村贺龙指挥部旧址、孙际昌墓申报为XX市级文物保护单位。二是为更好地发挥纪念馆教育基地的功能,对白求恩手术室旧址纪念馆进行完善,增加白求恩大夫蜡像一组、残疾人通道及真武庙护栏、移动卫生间以及加固主体屋顶防水设施。三是配合市国土局完成了全国地情普查工作。四是组织人员开展了全国第一次可移动文物普查,对我市共计1100余件文物登记造册,目前已上传至XX市文物局。五是做好各级文保单位的日常监管工作,确保文物安全。
(五)狠抓落实,强力推进文化惠民工作
1、结合“牵手京津冀·欢乐进万家”活动,组织文艺骨干力量30余人赴兴村乡、留古寺镇、行别营乡、卧佛堂镇等地进行慰问演出10余场,极大地丰富了群众文化生活。
2、组织国家级西河大鼓传承人张领娣参加了中央六套《远方的家》专题节目的录制;开展文化进校园活动,并先后组织声乐、书法、绘画、曲艺讲师到二实验、三实验小学进行讲学培训;为提高演唱水平,组织西河大鼓人员参加京津冀举办的西河大鼓培训班。
3、积极向上级部门争取文化信息资源共享站点建设资金307.5万元,目前,全市615个行政村的文化信息资源共享站点都已开通。
4、扎实推进农村电影放映工作。截至目前,全市完成农村公益电影放映6918场次,丰富了广大群众的精神文化生活。
5、积极开展群众阅读活动。一是在瀛海公园广场组织开展了以“全民阅读”为主题的读书活动,读者达到2000余人,取得了较好地效果。二是为进一步扩大图书藏量,拟购买价值8105元的图书及2台电子书借阅机,最大限度地满足群众读书需求。三是组织开展走进曙光小学等地的“图书漂流活动”,受到了一致好评。
近日, 江苏通管局在南京召开2012年度全省互联网管理工作先进表彰总结会, 表彰2012年互联网管理工作中认真负责、表现突出、成效显著的先进集体、先进个人。
2012年, 面对日益严峻的网络信息安全形势, 全省通信行业贯彻落实互联网管理工作的各项要求, 认真开展网站备案信息准确率提升、打击网上有害信息专项行动等工作, 互联网信息安全工作取得明显成效。江苏省公用信息有限公司等10个单位荣获先进集体称号, 李俊等20位同志被评为先进个人。
一、重点工作保障有力,圆满实现预期目标
全面完成十艺节德州赛区各项工作任务。一是组织承办了5场试演剧目和全国“文华奖”4台8场参评剧目比赛演出任务,高标准的演出场馆,强有力的服务保障机制,确保了各场展演比赛精彩、安全、圆满,树立了德州良好形象,德州大剧院荣获“十艺节优秀场馆”称号。二是男声独唱《亲亲的老百姓》夺得十艺节“群星奖”。我局和市艺术馆分获全省“群星奖”作品创作先进单位。三是国画《铁流—XX人民支援淮海战役前线》入选十艺节全国优秀美术作品。
顺利通过大运XX运河段申遗工程检查验收。大运XX运河德州段河道全长45公里,自北向南分为abcde五个保护区域,按照重点整治、一般整治和现状整治原则,分别编制设计方案,分步实施整治工程,已通过了国家文物局的现场考察和国际专家的检查验收。
二、全面工作统筹谋划,明确责任争创一流
公共文化服务体系建设强力推进。抓住我省承办十艺节机遇,推进公共文化服务体系建设向纵深发展,实现了市县乡村四级公共文化服务设施全覆盖。德州大剧院的投入使用填补了我市重大文化设施空白;市图书馆新城分馆改建完成,使市图书馆、市艺术馆达到国家一级馆标准;县市区“两馆”除XX区正拆除规划外,其它全部达到国家二级馆标准;乡文化站100%建成,村文化大院95%建成,均高于全省平均水平。
文化惠民工程深入实施。文化信息资源共享工程建设实现全市四级全覆盖,XX县桑园赵村基层服务点被国家文化部命名为“全国文化信息资源共享工程建设和服务示范点”;全市广播电视人口覆盖率达到100%;新建农家书屋190家,累计建成1223家,覆盖率达41%,XX市十里望回族镇大白村农家书屋荣获“全国示范农家书屋”称号;全市城区建成数字影院14处,银幕 52块;农村公益电影放映队334个,超额完成年度放映任务;市直专业演出院团组织歌舞、杂技、京剧等下乡演出150余场,观众达20多万人(次)。
文物遗产保护利用水平显著提升。今年新增平原郡故城等11处省级文物保护单位,组织开展了全国第一次不可移动文物普查工作。我市推荐申报全国第三批非物质文化遗产项目2个,古琴艺术、德州跑驴等项目入选第三批XX省非物质文化遗产名录,省级非遗项目增加到17项。
文化产业发展步伐加快。一是积极打造董子文化、运河文化、太阳文化等特色文化品牌,乐陵小枣节、夏津椹果节等节庆文化助推了地方文化繁荣。二是采取文化产业招商、节会招商等方式,利用我市区位交通优势及良好产业基础和投资发展环境进行招商,取得明显成效。润昌置业东汇大厦项目、新恒基自控科技德州项目进展顺利。
文化市场发展规范有序。坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,促进文化市场的繁荣稳定健康发展。一是优化文化市场发展环境,从重管理向重服务转变,组织开展了文化娱乐场所年审和文化市场检查专项活动,完成了文化市场基础信息采集。二是加强新闻出版管理,严格印刷企业审批、备案程序,完成了出版印刷企业年检工作。三是规范广播影视管理,健全依法依规管理及责任制度,维护广播电视频道频率使用秩序,查纠违规行为,确保广播电视安全优质播出。
三、自身建设常抓不懈,班子队伍充满活力
xxxx年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实各级宣传思想文化工作会议部署要求,紧紧围绕全县“x+xxxx”工作体系,务实进取,攻坚克难,扎实完成县委县政府安排的各项任务,不断推进文广新工作发展创新,有力提升了文化在全县发展大格局中的贡献度。现汇报如下。
一、工作情况
(一)切实深化政治理论学习和党建工作
一是把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,党组理论学习中心组以上率下,坚持每周学习讨论;
各支部党员坚持集体学习制度,以《___习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》为基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫。二是牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”意识。党总支牵头抓总,各支部深入实施“亮灯行动”,今年以来共组织集中学习2次,上党课xx次,开展各具特色的主题党日活动xx次,召开专题组织生活会xx次。建成“新时代党建讲堂”,打造共享式党建活动阵地,协助机关工委开展“亮灯行动”系列活动;设立“文化党建”微信公众号,截至目前推送我局党建信息xx篇,其中xx篇被“xx党建”采用发布。三是坚定不移推进全面从严治党。党组主要负责同志严格按照党章和党规党纪要求认真履行从严治党的主体责任,做到既抓业务又带队伍,既抓工作落实又抓思想作风建设,同时又把责任传导给班子成员,确保全面从严治党责任落实到实处。狠抓党风廉政建设,把党风廉政建设与文化工作同部署、同安排、同细化。明确重点岗位廉政风险点,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,全面构筑廉政建设防控体系,切实推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。(二)坚决彻底落实巡察整改
针对巡察反馈的在党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面、十个环节上存在的突出问题,局党组高度重视,诚恳接受,第一时间成立了巡察整改工作专班,召开x次党组会议重点研究推进整改落实工作,经反复讨论形成上报巡察整改方案,制定问题整改台账,明确需整改问题xx条。局党组以上率下,干部职工全员参与,高标准、严要求坚决落实整改,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件落实、整改到位,实现全面规范、习惯养成、持久长效的目标。截至目前,已有x条问题整改到位,xx条问题取得明显成效或阶段性成效,x条问题取得部分或初步成效。
(三)全面完成四大重点任务
1、成功举办国家级非遗项目秧歌汇演。这是我县首次承办国家级活动,我局作为牵头组织单位,将汇演活动作为第五届中国非物质文化遗产博览会分会场进行打造,邀请到全国各地xx支国家级非遗秧歌队伍齐聚xx,实行“一对一”接队服务,让各地队伍感受到热情好客、文明开放的“xx温度”;精心组织了一支百人鼓子秧歌队伍,充分展示了xx鼓子秧歌的艺术魅力;汇演现场,各具特色的秧歌队伍献艺斗舞尽展风采,带来了一场空前的非遗文化盛宴。汇演期间,近xx万人次群众来到主会场观看演出,宣传报道实现了电视、纸媒、网络新媒体的全面覆盖,在全国范围内打响了鼓子秧歌品牌的知名度,展示了“温泉花香·生态之城”的xx新形象。
2、强力推动村(社区)综合性文化服务中心建设及乡镇综合文化站服务效能发挥考评迎查工作。为确保村(社区)综合性文化服务中心今年实现全覆盖,通过召开动员会、推进会、现场会等形式,从县级层面全力推进各镇街建设进度。采取班子成员包镇街的做法,组成x个督导组,狠抓村(社区)综合性文化服务中心建设进度和乡镇综合文化站服务效能发挥的督导验收,全面做好省级考评迎查工作。
3、全力确保图书馆评估保级、再次申报“中国民间文化艺术之乡”。经过前期大量筹备工作,在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级中,xx县图书馆成功保级国家“县级一级馆”。同时,我县再次申报“中国民间文化艺术之乡”,认真整理资料并上报省厅,有望继续荣膺这项国家级殊荣。
4、顺利实施农村公益电影政府购买。按照省市要求,xxxx年农村电影放映服务全面实行政府购买。严格履行政府采购手续,签订采购合同,在确保行政村全覆盖、贫困村“一村一月一场电影”的标准下,我县今年农村电影政府采购数量xxxx场、采购金额xxxxxx元。截止xx月上旬,农村公益电影放映xxxx场,超额完成任务。社区广场电影完成放映xx场,“电影进福利机构”公益电影已放映xx场。
(四)持续抓好九项重点工作
1、积极推进文化精准扶贫。坚持精准扶贫、文化扶贫,xxxx年xx个省级贫困村综合性文化服务中心建设任务全部完成达标;面向贫困村开展“送演出”“送电影”活动;落实上级广播电视“户户通”工作部署,完成xxxx户贫困户的机顶盒安装任务。为“第一书记”挂职村—许商街道大高村、沙河镇小仉村提供各类帮扶,拨付资金xx万元巩固提升两村文化基础设施建设。
2、有效实施总分馆制和庄户剧团建设。图书馆建成x个分馆(鑫源社区分馆、玉皇庙镇分馆、贾庄镇分馆、殷巷镇分馆、白桥镇分馆、孙集镇分馆),均已正常运行,实现了图书统一采购、统一编目、统一配送,统一服务政策、统一服务标准、通借通还
;还有x家图书馆分馆预计年底前实现运行。文化馆分馆依托各镇街综合文化站正在积极筹备。打造x个镇街庄户剧团,今年共承担“一村一年一场戏”演出xxx场,占演出总量的xx%。
3、升级创新“两馆”公共文化服务。今年以来,图书馆分编新书xxxx种、xxxxx册,办理借书证数量xxxx个,借还纸质文献xxxxxx册次,接待读者xx万人次。先后开展“我爱家乡”征文比赛、第xx个“世界读书日”系列活动、“科技宣传周”和“服务宣传周”活动、服务双考志愿报名活动、书画影像展;举办x期乐高机器人系列讲座、x期国际跳棋培训;x期围棋培训和x期老年人电脑培训班等。健康运行尼山书院,举办x期“訫之旅”家庭教育公益讲座、xx期周末读书会等。文化馆成立“乡村文化振兴讲习所”,举办文化振兴专题讲座、“鼓子秧歌大讲堂”活动;开展主题书画展、文化遗产展示展览。同时走出去服务基层,配合乡村旅游举办第二届鼓子秧歌“大擂台”活动,推进鼓子秧歌、花鞭鼓舞、花棍舞进校园及幼儿园活动。
4、积极做好农家书屋管理工作。在省、市农家书屋建设十周年评选活动中,我县囊括先进集体、先进个人、优秀农家书屋管理员、示范农家书屋等xx个奖项。x家农家书屋成为图书馆分馆;开展暑期“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动和“知识改变命运·读书创造未来”主题征文活动,择优上报征文x篇;按照xxxx年农家书屋补充更新要求,挑选适合村民阅读的图书xxx种,后续工作正有序进行;完成《___习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》图书配发工作。
5、全面开展各类文化惠民活动。一是节庆文化活动好戏连台。春节、元宵节期间七大文化活动:迎新春文艺晚会、第三十八届鼓子秧歌汇演、“鼓乡泉韵”书画摄影展、“我爱家乡”征文比赛、“宣传十九大·文艺走基层”“翰墨迎新年·春联送万家”“挂宫灯庆新春”精彩纷呈;“五四”青年节文艺晚会、“放歌新时代·真情颂党恩”庆祝_100周年文艺晚会、“九九”重阳节文艺晚会特色鲜明。二是送戏下乡活动如火如荼。文化科技卫生“三下乡”活动演出xx场;“一村一年一场戏”自x月持续到xx月底,覆盖全县xx%村居,完成xxx场演出任务,深受农民群众欢迎。三是广场文化活动普惠群众。组织第六届全县广场舞展演,惠及xxxx多名广场舞爱好者参与活动,xx支广场舞队伍参加展演。举办消夏广场文艺晚会xx场、乡村艺术采风演出xx场,成为广大市民展示才艺的良好平台。花博会、农博会期间,配合举办x场演出,凸显文化元素,加大文化影响。四是文艺交流展示成果丰硕。参加x市文化惠民交流演出季活动,与市中区、济阳区分别进行x场交流演出;承接“我们的中国梦”x市冬春文化惠民季系列活动、x市曲艺团走基层进社区公益演出活动;参加xxxx年x市外来务工人员(农民工)才艺大赛,获得x个二等奖、x个三等奖、x个优秀奖;参加xxxx年x市曲艺大赛,获得x个二等奖、x个三等奖;舞蹈《锣鼓齐鸣·棍舞花香》在第十一届x文化艺术节全省优秀新创群众艺术作品汇演中获得“群众艺术新创作品入围奖”;独幕剧《刮车之后》、数来宝《多亏党的好领导,日子越过越美好》获得x省群众文化优秀文艺作品三等奖。
6、引导促进艺术创作。围绕重大主题和中心工作,今年“鼓乡曲艺之家”及文艺爱好者创作各类富有xx特色的文艺作品xx个,其中xx个已搬上舞台,受到群众好评。如快板《十九大精神放光彩》《村口树下咱拉呱》、诗朗诵《鼓乡欢庆十九大》通过下乡演出,寓教于乐地宣传了党的十九大精神;相声《白事变奏曲》、快板书《闹婚》倡导移风易俗,在市级曲艺大赛中获得三等奖。
7、巩固扩大非遗保护成果。一是鼓子秧歌传播力影响力不断扩大。今年,xx鼓子秧歌首次走上欧洲舞台,赴瑞典参加“欢乐春节”文化活动;我县首次举办国家级非遗项目秧歌汇演活动,将xx鼓子秧歌推向更高更远的平台。第三十八届鼓子秧歌汇演成功入选xxxx—xxxxx省冬春文化惠民季活动品牌项目;鼓子秧歌参加x省舞协《俺的x大秧歌》演出,赴x民族剧院展演;参加第五届非遗博览会开幕式演出;参加第五届中国秧歌节;参加第十四届“华东六省一市”戏剧大赛闭幕式。二是非遗申报取得佳绩。花鞭鼓舞传承人张继福入选第五批国家级非遗传承人;今朝酿酒技艺和迷戏入选第七批市级非遗名录;花棍舞传承人王希贵入选市级非遗传承人;x项非遗入选“全市传统舞蹈活力再现工程”;袁窦村入选x市非遗传承示范社区;xx烧鸡制作技艺等x个项目入选第三批县级非遗名录。三是非遗传承活动广泛开展。“魅力非遗社区行”活动到xx个村进行非遗项目演出;知名传承人张继福公开向社会招聘学员,免费培训花鞭鼓舞爱好者xx余人,建立了我县首支中老年花鞭鼓舞队;花棍舞传承人王希贵积极投身“非遗进校园”活动,怀仁镇x所小学全部普及了花棍舞。
8、有序推动文博工作。一是加强文物保护基础工作,先后开展田野文物季度安全大检查,田野文保单位和博物馆消防安全隐患大排查和乡村振兴不可移动文物专题调查等,及时排除了安全隐患。二是依托县博物馆、xx历史文化展示厅开展丰富多彩的文博主题宣传;举办首次xx碑刻拓片展。三是开展文物“拯救保护行动”,对韩庙镇苏王遗址、殷巷镇刘家古墓、玉皇庙镇张九叙墓和孙集镇刘祯墓碑x处文物保护单位实施保护工程,正在施工阶段,预计xx月底全部竣工。
9、聚力加强文化市场综合监管。一是深入落实“放管服”要求,推进容缺受理、多证合一、“零跑腿”或“只跑一次腿”、“一次办好”等多项行政服务事项改革,梳理xx项政务服务事项清单,重新编制服务指南和业务手册并向社会公开。规范审批项目,精减办事流程,圆满完成许可证延续及日常审批等各项工作,全年受理咨询业务xx件,新增文化市场经营单位x家。二是继续加强文化市场管理监督,网吧全部安装x省互联网上网服务营业场所管理系统客户端;x家网吧、x家娱乐场所试点单位转型升级成效凸显,x家网吧申报“x市互联网上网服务营业场所转型升级示范单位”;x家网吧加入“书香泉城·数字阅读进网咖”系统;对点播影院、迷你歌咏亭开展登记备案工作。三是努力做好综合执法改革过渡期内执法活动及专项治理工作,变执法为管理,克服困难、尽职尽责完成上级交办的工作任务,维护文化市场健康有序的经营秩序。全年共处理xxxxx举报案件xx起,出动管理人员xxx余人次,检查场所xx余家次,处理x家无证出版物摊贩。四是积极推动扫黄打非和扫黑除恶工作,制定《扫黄打非进基层实施方案》,完成各阶段目标任务,目前全县xxx余家工作站已建设完成。深入贯彻落实各级关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和要求,制定工作方案,将扫除黑恶势力与净化文化市场环境结合起来,细致排查涉黑涉恶线索,及时报送有关工作信息。五是全力抓实安全生产工作,深入开展“安全生产月”、安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、假冒特种作业操作证专项治理、大型商业综合体消防安全专项整治等各类专项行动,仔细排查文化市场经营单位安全隐患,一户一档建立安全检查档案,确保万无一失。
总之,xxxx年我局工作比较繁杂,承担重大任务和重点工作较多,在全面顺利完成的同时也取得了一定成绩。但对照县委县政府的期待、对照巡察整改的目标、对照先进单位,还存在一些问题和不足。如基层综合性文化服务中心还有个别村未达到标准要求,总分馆制建设进度还较为迟缓,各类文艺演出活动还未实施政府购买,文化信息宣传还不够出彩,文化创新发展能力有待进一步提升等等。这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐一落实和改进。
二、工作打算
1、进一步深入抓好党建工作,推动巡察整改成果落地长效。根据新时代党的建设总要求和“亮灯行动”工作部署,结合巡察整改落实,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;党总支统筹抓好各支部工作,发挥支部和党员在机关党建中的主体地位,落实好“三会一课”等各项制度;加大党务干部培训,推进活动方式创新,继续创_建示范点,打造知名党建阵地和品牌。巩固运用巡察整改成果,坚持用制度、流程管人管事,注重治本和预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到解决问题、堵塞漏洞,形成整改落实与习惯养成相辅相成的长效机制,为保障文广新事业发展构建坚实基础。
2、进一步完善村(社区)综合性文化服务中心建设,促进乡镇综合文化站效能充分发挥。在村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖的基础上,对照达标标准进一步完善提升,加大文化中心利用率,因地制宜地组织开展文化活动,更好地发挥丰富活跃村民精神文化生活的作用。巩固促进乡镇综合文化站建设,继续加强硬件配置,健全服务项目,规范服务标准,完善档案资料,并与村(社区)综合性文化服务中心建设、公共图书馆、文化馆总分馆建设以及各类文化惠民活动相结合,切实提升、有效发挥乡镇综合文化站服务效能。
3、进一步推进总分馆制建设,做好第五次全国文化馆评估定级迎查工作。将总分馆制建设作为“两馆”建设的重点任务,图书馆在已有x家分馆的基础上继续加大建设力度,力争实现各镇街分馆全覆盖,并不断向村级延伸。依托先进乡镇综合文化站,设立文化馆分馆试点,以点带面,逐步实现全覆盖。通过总分馆建设,向基层输入更多资源,打通全县公共文化服务渠道,更好地发挥“两馆”的辐射功能。同时,积极全面地做好第五次全国文化馆评定级迎查工作,从场馆硬件、强化服务方面查漏补缺、健全完善,确保“县级一级馆”成功保级。
4、进一步提升公共文化服务效能,全面实施公共文化服务政府购买。发挥覆盖城乡的公共文化服务体系作用,围绕全县中心工作,不断创新服务形式,延伸服务触角,全面提升公共文化服务效能;做大做强“鼓子秧歌”文化品牌,积极争取鼓子秧歌到更广地域、更高平台宣传展示,进一步扩大鼓子秧歌的影响力和竞争力;做实做好“群众文化”文章,广泛开展文化惠民演出活动,谋划组织好春节元宵节期间系列文化活动,“一村一年一场戏”覆盖率达到xx%,形成更多文化活动品牌,打造规范化庄户剧团,提升艺术创作能力和水平。在农村公益电影、文化下乡演出等公共文化服务中全面实施政府购买,推动政府职能由“办文化”向“管文化”转变,整合社会力量为群众提供更加优质高效的公共文化服务。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们围绕打造“文化之城”建设的目标要求,努力把握文化工作的方向和着力点,圆满完成了各项工作任务。
一、2015年工作开展情况
(一)传统文化抓基础
1.编辑《xxxx文化志》。组织召开《xxxx文化志》编纂筹备会,邀请我市文化名人顾恒敬、刘清脆等人参加,成立编委会,分题撰写。建立扁鹊、韩婴、八大家文化专题组,召开了扁鹊文化座谈会、韩婴诗经文化传承座谈会,撰写了《关于进一步弘扬扁鹊文化的报告》、《韩婴籍贯简析》等理论文章,目前目录框架已确定。
2.制作文物资源分布图。对原有的文物分布图进行修改完善,并新增了黄子华烈士墓、乾隆行宫等遗址十余处。现已经进入第三次修改稿,即将完成。
3.启动文物征集工作。共印发、张贴文物征集公告1000份,并在电视台滚动播出。目前已征集部分石碑、石刻及其他文物。
4.非物质文化遗产整理工作。对xxxx境内非物质文化遗产开展搜集整理工作,已挖掘整理出42个项目。组织xxxx市非物质文化遗产图书的编辑整理工作,目前《辛安庄音乐会》一书初稿基本完成。5.强化文化志愿者服务活动。积极开展文化志愿者服务活动,今年以来已举办12期文化大讲堂;开展“手拉手”公益文化系列活动,组织文化志愿者服务活动8次。目前文化志愿者已发展到200余人。
(二)“两馆”建设抓进度
为了加快“两馆”建设,我局先后到国家、省、市及黄骅、迁安、延庆等县市进行了实地考察;邀请了省博物馆原馆长谷同伟、省图书馆主任方殿河、XX市文广新局局长冯彦宁、黄骅博物馆原馆长魏兰香等有关领导和专家进行了指导;联系金大陆等设计公司做了框架性设计。在此基础上,按照实际、实用的原则,确定了“两馆”的布展设计构想。
(三)文化形象抓提升
1.实施“文化xxxx”标注工程。搜集整理有关文化遗存的资料,对已整理的13处遗存进行筛选、确定,并标注在图上。
2.设置一碑两牌。对全市重点文物保护单位进行规范标识,设置一碑两牌,完善了文物保护单位的四有工作。创新运用互联网+,在各介绍牌上设置二维码,通过扫码可立即获得该文物保护单位的详细信息。3.举办第五届群众文化艺术节。以群众文化艺术节传统品牌活动为载体,先后举办了开幕式晚会、“xxxx抗战印象”主题征文活动,“创建省级园林城市”、“革命母亲”摄影展、“文明相伴舞动xxxx”广场舞大赛、“书香xxxx·全民阅读”、闭幕式晚会等规模群众文化活动40余场。
4.开展“文化助力美丽乡村”活动。针对全市沿淀乡村开办“唱响核心价值观,百姓共跳健康舞”培训班,开展下基层文艺联谊活动2次;在沿淀乡村安排助力“美丽乡村”广场舞大赛1场;对沿淀美丽乡村每村配发图书200册,各类公共文化物资共计20万元。
(四)文化推介抓品牌
1.举办2015首届《寻找悦之声》歌手大赛。大赛从导演到主创,从评委到设备,从舞台到乐队,都在国内顶尖。大赛全程由专业的制作团队策划运营,主创人员曾多次担任央视及各大卫视众多大型节目的导演职务;采用“制播分离”的模式与腾讯网和我市媒体合作播出;国内各大综艺节目现场乐队和国内顶级媒体全程热播;采用的灯光舞台效果为全国顶级灯光制作。决赛产生的10位选手将由导演组直接推荐参加《我要上春晚》、《中国好声音》等国内大型评选活动。
2.拍摄《xxxx文化系列节目》。组织人员、设备拍摄了《xxxx文化系列节目》,第一辑《宝奎说戏》1-7集已录制完成,并在优酷网、土豆网、腾讯视频等国内主流媒体进行了展播。目前正在对全市非物质文化遗产项目进行整理。
(五)文化市场抓力度
开展了农村红白事低俗演出专项整治行动,共张贴、发放宣传材料3000余份,制止低俗演出3起;开展了文化娱乐活动降噪专项治理工作,共出动执法人员300余人次;组织了“绿书签”系列宣传活动,发放“绿书签”3000余张,赠送图书1000册;开展娱乐场所和网吧专项治理行动,对7家违规经营场所和15家违规经营的网吧做出了行政处罚;对全市文化市场、出版市场进行了安全大排查,与380余家经营单位鉴定《安全生产责任状》;积极开展了“清源2015”,“净网2015”等五个“扫黄打非”专项行动,与4家民营医签定《遵纪守法保证书》。
二、存在的问题及整改措施
2011年重点工作安排
2010年,县文广新局宜居云阳建设工作在县宜居办的指导下,根据县委、县政府《关于建设宜居云阳的决定》、《宜居云阳建设总体规划》和《关于印发宜居云阳建设2010目标任务分解的通知》(宜云领„2010‟2号)的要求,以科学发展观为指导,围绕提升居住品质、优化公共空间、完善服务设施三大工程,坚持以人为本、规划先导、统筹发展、彰显特色四大原则,全面推进宜居城市和宜居农村建设工作,较好完成了计划的各项建设工作任务。
一、2010年宜居云阳建设工作总结
(一)文化基础设施建设上档升位
1.县城文化设施建设全面提速。不断加大县城文化基础设施建设力度,县城文化设施建设持续、健康、快速发展,呈现出强劲的发展势头。启动总投资近2亿元,建筑面积22000㎡,集博物馆、文化馆、图书馆、剧场、电影院、宣传文化中心、青少年活动中心为一体的市民文化活动中心建设工程,向市争取文化建设资金达1000余万元。投资1亿余元,建设的6.5公里长的龙脊岭文化公园于9月28日成功开园;争取500万元启动了下岩寺文化建设工程;编制完善了三峡文物园的配套方案,并向市级争取部分资金;投资1100万元对磐石城编制了新规划,实施了阶段性建设;投资600多万元对张飞庙景区进行了“两园一路”的景观打造,在杜娟亭塑造了杜甫铜像,完成了南桥头的浮
时录制了合唱光碟,参加全国的中华歌会比赛;组织参加的乡村文艺汇演和小品大赛取得了好成绩,参赛作品获得三等奖,团体获优秀组织奖;参加的重庆市廉政故事大王选拔赛,甘莉萍荣获“故事大王”称号;举办创国家卫生县城启动仪式晚会、祝福祖国广场歌咏会、重庆市第四届电视歌手大赛片区赛,从多角度突出各项活动主题,丰富群众文化生活。9月28日成功举办了“彩云阳光•中国重庆云阳第一届国际登梯节”文艺晚会,中国煤矿文工团整体登台献艺,并特邀著名歌星白雪、孙悦,著名二胡演奏家邓建栋参加了演出。晚会精彩纷呈,让云阳人民享受了一道文化大餐,获得了广泛好评。我县“唱读讲传”活动深入持久、亮点纷呈、上下参与,氛围浓厚,大大提升了干部群众的精气神,受到了中央政治局常委李长春、全国政协副主席孙家正和市委书记***的高度肯定。
(三)文化传播广泛深入
1.图书阅览。随着云阳移民迁建的展开,图书馆在新县城的建馆规模取得了超常发展,馆员由原来的4人增加到10人,包括少儿图书馆在内共有馆建面积3260平方米;业务量陡增,开设有图书阅览室、图书外借、信息咨询、培训辅导、地方文献收藏等。现有藏书26800册,其中少儿馆藏书9300册,年均接待读者7200人以上,新增藏书4000余册,县图书馆已顺利通过国家三级书馆验收达标。
2.电影放映。全县中小学校全年放映4—6场电影、学生观影率达100%、农村一村一月放映一场电影目标。截止10月底,全县放映电影5000余场次,农村放映覆盖面达100%,学生观影率达100%,超额完成放映任务。
(四)文物保护上档升位
(五)广播电视网络发展健康迅速
截止2010年10月底,累计安装直播卫星地面接收设施15540座,发展广电互联网2580余户,安装模拟电视用户12.5万余户,已转换数字电视用户7万多户,电视整体平移比例达到90%。多年以来无一例播出安全事故发生,全县的广播电视节目管理暨“卫管”工作得到市里的充分肯定,受到国家广电总局的表彰。
(六)新闻出版业健康发展
1.新闻出版产业发展。目前全县书刊零售企业达71家,印刷厂22家,打字复印店57家,新闻出版业从业人员1000余人,总产值已突破1亿元。县新华书店年销售额已突破4000万元,民营书店年销售额在100万元以上的已达3家。
2.“扫黄打非”工作。配合执法大队及时查缴了宣扬淫秽、色情、暴力等不健康内容的出版物,尤其是淫秽光盘和以青少年学生为阅读对象的色情卡通画册及“口袋本”;盗版光盘及各类盗版电子产品、音像软件;非法出版物,特别是盗版教材、教辅读物等。
3.全民阅读活动。配合开展好全县“唱读讲传”活动的同时,组织新华书店、书刊协会开展了多次图书让利销售活动和“送书下乡”活动,为全民读书创造了条件,效果明显。
二、存在的主要问题
(一)文化基础设施建设欠账太多。乡镇综合文化站建设除了中央和市级文化设施建设专项资金的投入外,县乡财政基本没有资金投入,经费不足导致基础设施建设推进缓慢,并且由于缺少配套设施设备及运行维护资金,已建的部分文化设施也无法正常发挥其功能。我县是文物大县,在三峡库区移民搬迁过程中,我县除了张飞庙这一重量级文物实施异地原样搬迁以外,另有
坚持举办周末广场红歌会、影视金曲擂台赛、红歌广场舞展演等大型活动;开展“创新始于学习,成功源于读书”活动,组织“经典伴我成长”、“祖国颂”等系列主题诵读。建立故事活动基地,开展“故事活动月”等活动。加强短信创编骨干队伍建设,突出原创地域特色,创建文明云阳。
(五)公共文化服务体系提升工程。建设农家书屋、社区书屋共计270个,文化信息共享工程507个基层服务点全覆盖;圆满实现“广播电视户户通”,并充分利用好,形成“设施配套、功能完善、运转高效、科学持续”的公共文化服务体系。
为扎实践行党的群众路线教育实践活动,进一步转变工作作风,全力提升工作能力和工作水平,按照县委关于党的群众路线教育实践活动的相关要求,文广新局包村工作小组赴包联村大河乡开展蹲点调研活动。通过入户走访、实地调查、座谈交流等形式,全面了解了该村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法,对村民增收、村级事业发展、基层组织建设方面存在的困难和问题进行了深入分析和探讨,现将具体情况报告如下:
一、创新形式开展蹲点活动
领导干部蹲点调研是践行党的群众路线教育实践活动的重要体现,是密切联系群众的重要途径和加强作风建设的重要载体。在当前形势下,开展领导干部蹲点调研活动,有助于更深入的查民情、解民忧,拉近与人民群众的感情;有助于更准确的掌握基层的实际情况,为科学决策提供依据;有助于更直接的向群众和实践学习,进一步锻炼过硬的作风;有助于更有力的宣传和组织群众,齐心协力维护稳定,促进和谐,推动全县经济更好更快发展。
一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、老干部等家庭十余户进行走访,仔细查看他们的居住环境及生产、生活状况,详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因,鼓励、引导、帮助农民振奋精神,解决实际问题,积极探索促进农民增收的.有效途径。
二是广泛座谈了解情况。组织召开覆盖全村各类人群的座谈会,与村干部、党员代表、普通农民30余人进行面对面接触和交流,全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安等方面存在的主要问题,了解基层群众所想、所需、所盼,认真听取他们的意见和建议。
三是带头参加信访活动。在村蹲点调研期间,拿出半天时间参加村里的信访工作,对信访中涉及的主要问题,涉及本部门的、能够解决的及时解决;涉及其他部门的、暂时不能解决的,主动联系协调有关部门处理。
二、深入分析存在的主要问题
通过实地调研,及时了解群众生产生活中存在的实际困难,认真分析总结村级事业发展的制约因素。
一是农民生活居住条件仍有待提高。虽然脑包洼村距乡里路程不远,但是这里的农民生活居住条件仍有差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全,垃圾乱堆乱放等现象。部分住房存在修建时间长、质量低劣等问题,存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施仍有待进一步完善。
二是农村留守儿童和空巢老人问题日益突出。村里的年轻劳动力基本都已外出务工,村里相当一部分老人和孩子无人照料,缺乏必要的生活护理和健康服务。
三是农民文化娱乐生活贫乏。由于经济基础比较薄弱,农村文化建设起步晚,文化基础设施薄弱,缺乏必要的活动场所及器材。农民业余文化娱乐生活贫乏。
三、切实帮助解决实际困难
通过此次蹲点活动的开展,真正了解了百姓所想所盼、所急所需,为今后更好的服务基层打下坚实的基础。
一是转变工作作风,做到真蹲真帮。群众利益无小事,百姓提到的每一件事,看似“小事”,但其实都是“大事”,都要努力解决好。作为一名共产党员干部,必须把群众的利益放在第一位,端正态度,放下身段,倾听群众的“闲言碎语”,关心百姓的“油盐酱醋”;要增强对群众的感情,时刻想着群众,做到和人民群众心连心,切实维护群众的合法利益;要通过蹲点活动,全面转变工作作风,真正了解和掌握农民疾苦,真心真意为百姓办实事、办好事、解难题。
二是强化组织建设,引导群众参与。推动村级事业发展,必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以高度重视。要以蹲点活动为契机,大力加强村“两委”班子为和核心的村级组织建设,理顺和规范“两委”关系,发挥村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,密切干群关系,提高党组织凝聚力,引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事,不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力;逐步建立村级党员带头、群众广泛参与的民主管理之路,村里的一切行动都要让群众参与,让群众知情,使各项活动都能做到到户、到人、到位;进一步健全和完善村协调机制,通过村调解委员会,把村民之间的矛盾解决在萌芽状态,创建和谐农村;抓好制度建设,进一步完善村务办事规则公开制度,用有效的、实用的制度来规范村级事务管理。
三是履行部门职能,进行对口帮扶。针对该村文化基础设施薄弱的情况,县文广新局积极协调,申请到省、市两级体育器材共5件。对该村文艺爱好者和文艺骨干进行摸底、建档,筹划安排群艺辅导老师进村进行文艺辅导,为农家书屋补充更新出版物95册;为村里留守儿童送去图书、文具等物品;为村文化活动站送去彩电1台,以供空巢老人、困难农户闲暇时观看;不定期送去内容丰富多彩的文艺演出节目。
及下半年工作计划
2012年以来,县文广新局以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕全县党建工作会议对全年文化工作的部署,以文化大发展大繁荣为目标,以文化惠民为目的,以建设公共文化服务体系为着力点,加大投入,加快建设,较好地完成了相关工作任务。
一、上半年工作情况
(一)招商引资工作迈出新步伐。采取专职招商、小分队招商并举,加大招商力度。完成4000万元项目2个,其中金属门窗加工销售项目分二期投资。一期投资2000万元,新上塑钢门窗加工生产线二条,于3月20日在大兴工业集中区安装并投产。二期投资2000万元,新上真空玻璃生产项目,计划于10月份安装并生产。数字影城项目已完成土建阶段进入装潢阶段,12月底建成运营。同时加大对江苏神一电气有限公司附属产品生产线帮办服务,在科技工业园租赁一幢厂房(面积约2000㎡左右),设立‚江苏神一电气有限公司‛注塑车间,计划投资2000万元左右,新上注塑设备10台/套(大型7台、中型1台、小型2台)。完成到账外资103.38万美元、新增内资注册资本金1222万元。
头的节庆大型活动活动2项,具体承办或参与的文化文艺活动4项。为办好第十二届中国金湖荷花〃美食节,协助宣传部邀请省内强势媒体和专业策划公司参与策划,坚持‚弘扬荷花文化、扩大金湖影响、促进扩量提质、推进充分发展‛的宗旨,以‚品荷都风情、享生态风韵‛为主题,以‚招商推介、文化惠民、展示生态、强势外宣‛为活动重点,以两办的名义下发两个文件:一个是节庆方案,一个是指挥部及各工作组人员名单;联系、创意、策划、催促活动牵头单位活动方案、工作组工作方案报送,并作汇总、送审;完成节庆活动申报手续;根据上级文件规定和领导指示,调整、完善节庆方案;完成对 ‚今世缘之夏〃荷都放歌‛大型文艺晚会节目指导和审定。
(五)文化惠民活动持续深入。一突出全面小康、生态县创建、文明城创建主题,持续全面开展文化惠民,结合2012年阅读城市创建暨周恩来读书节开展系列读者活动,其中包括: ‚学雷锋精神、做文明少年‛主题活动;‚让孩子爱上阅读‛图书馆主题参观活动;2012年金湖县周恩来读书节启动仪式;‚荷乡花开剪荷花‛征集金湖民间剪纸作品;‚弘扬雷锋精神 建设心灵家园‛2012‚红读‛征文演讲比赛活动等。图书馆、文化馆、陆功勋艺术作品陈列馆、少儿图书馆正常免费开放。二与学校、部队、社区、乡村联手开展文化‚四联互动‛活动20多场,送电影720场、送戏22场、湖剪纸创作征集活动,收到作品数百件,遴选出10幅优秀作品送市参评。
我们也清楚地认识到存在的问题和不足。主要表现为:
1、县委、县政府下达的核心指标完成较差。亿元以上项目未达序时进度、总部经济目前尚未实现‚零‛突破。
2、公共文化基础设施建设力度需要进一步加大,城乡居民文化消费占比,距全面小康社会标准仍有一定差距。
3、文化产业规模和体量相对较小。
4、文化馆建设尚未正式启动。这些问题,我们将在今后工作中加以解决。
三、下一步工作打算:
我们将围绕‚决胜两个率先、实现充分发展‛的总目标,全力主攻招商引资核心指标,以实施‚八项文化工程‛推动文化的充分发展,着力抓好以下工程。
(一)实施招商引资突围工程。针对县下达的中心工作、核心指标完成差的现状,采取人力、财力、精力集聚,打一场攻坚突围战,力争完成全年的目标任务。
(二)实施文化引领工程。以喜迎、宣传、贯彻十八大为主题,组织群众文艺演出、大型图片展等,唱响共产党好、伟大祖国好、社会主义好、改革开放好的主旋律。以全面创建‚小康县‛、‚生态县‛为主题,组织文化文艺工作者深入生活,创作排演讴歌时代、讴歌金湖、讴歌先进的精品力作,出版《金湖民歌集》、《尧韵荷风话闵桥》、《古镇塔集》等6部文化金湖丛书。组织陆功勋等文化名人作品参加中国第28届荷花艺术展览,组织金湖秧歌对外交流演出,邀请名家大师来金湖采风创作,与中华诗词学会共同举办‚唱青莲、倡清廉‛全国廉政文化诗词大赛,积极参加淮扬菜美食文化旅游节文艺调演,打造具有金湖特色的文化品牌和标识。
(六)实施文化遗产保护工程。完成第三次文物普查工作,申报国家级文保单位1个、省级文保单位2个,市级文保单位2个,发掘、保护并公布一批县级文保单位。加强文物埋藏区调查工作,对市以上文保单位划定‚两线‛并树立标志牌。金湖秧歌、金湖香火戏申报国家非遗保护项目,发掘并公布第四批金湖县非遗保护名录,举办非遗传承人培训班,出版《金湖非遗传承小传》。
县人大工作评议整改调查组
按照县人大常委会2012年工作要点和主任会议安排,4月下旬,县人大办在杨和平副主任带领下,深入县文广新局对该局2011年工作评议后的整改情况进行了调查了解。调查组认为:该局对人大常委会的评议意见认真反思、整改积极、措施得力,工作呈现明显的起色。现将调查情况汇报如下:
一、整改落实情况
1、以项目强基础,文化投入在加大。该局将文化项目作为夯实文化基础建设的重要抓手,不断加大了文化项目的投入。大云山“三战三捷”遗址将获批国家级文物保护单位;岳阳花鼓戏被正式确定为非物质文化遗产项目,岳阳花鼓戏传承剧院已进入省笼子,有望争取项目建设资金500万元;新墙河抗战纪念馆已进入省项目审定阶段,总计投资将达1700万元;在县城标志性文化建设上,通过多方争取县政府已明确在荣湾湖规划用地300亩,建设综合性文化艺术中心。乡镇突出乡镇综合文化站和农家书屋建设,已审批投入600多万元,建成了200家农家书屋。
2、以规范强监管、文化市场管理在规范。新组建文化市场综合执法大队后,在加强法规宣传、依法行政的基础上,着重加强了针对网吧市场的管理,较有效地规范了经营行为。一是加强市场监管。对网吧从业户监管进行责任细化,坚持日常巡查到位,上网登记到位,并加强同公安、教育等部门和乡镇联动,取缔非法经营,打击违规经营,使肆意接纳未成年上网现象受到极大遏制。今年3月,开展了文化市场整顿“春雷行动”,停业整顿违规网吧24家,收缴违禁游戏机30多台,4月19日在泰安大楼前公开销毁,社会反响良好。二是坚持常态管理。严格要求全县网吧统一按要求进行上网人员登记和身份证刷卡制度,严厉查处违规业主;全县聘请了40多中小学校老师作为网吧义务监督员,并在全县学校中开展了“远离网吧,健康上网”教育活动,向全县中小学校发放了“致学生家长的一封信”,积极引导青少年健康文明上网。三是着力创新管理。该局现正筹建网络监管平台,建立文化市场日常巡查制度,加大处罚力度,尽力做到监管无死角。
3、以业务强队伍,队伍活力在增强。该局不断通过加强学习提高人、典型引导影响人、积极干事吸引人等措施,有效整合了党组班子团结力,始终围绕文化兴县,坚持“送戏下乡”、“送戏下湖”、“送戏上山”,群众文化方兴未艾。同时为增强专业队伍活力,一方面提升现有文化队伍的业务水平,通过培训、汇演、排练等方式,提升岳阳花鼓戏演员、乡镇文化站工作人员、文物、文化执法等业务人员的基本功底和专业水平;另一方面,通过向编制部门积极申报,新招收、引进2至3名编导、图书管理等方面的专业人员,一定程度充实我县文化专业队伍。
2013年,在市委市政府的正确领导下,在市委组织、纪检和宣传等部门的指导下,在全体党员领导干部的大力支持和配合下,市文广新局党组坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全面推进我局党建各项工作,充分发挥党员领导干部先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用,改革创新,团结协作,紧紧围绕一条主线、把握两个学习、建好三支队伍、推进四大亮点工作、完善五项制度、取得六大成效,建设了一支依法行政、清正廉洁、勤政为民、务实高效的党员领导干部队伍,为推进清远文化大市文化强市建设提供强有力的政治和组织保证,为十八届三中全会的胜利召开和广东国际旅游文化节的成功举办提供了良好的社会文化环境。现将2013年市文化广电新闻出版局(体育局、版权局)党建工作责任制情况汇报如下:
一、围绕一条主线
我局党建工作紧紧围绕实施XX市“桥头堡”战略,建设福地清远和平安清远,全面实施《XX市文化强市规划纲要(2011-2020年)》,解放思想、与时俱进、改革创新,以围绕中心抓党建,抓好党建促发展的工作思路,多措并举开展党建工作,促进清远文化体育事业跨越式繁荣发展。
二、把握两个学习
2013年,我局党建工作把握了两个学习:
(一)加强党组理论学习,提高政治素养。一是制定了局党组年度理论学习计划。各党支部也制定了学习计划,将学习型党组、学习型党支部纳入党建年度计划,有计划有步骤开展学习。二是不定期开展集中理论学习。我局党组领导班子2013年度理论学习天数达到9天,党组领导班子每个成员撰写理论学习文章1篇以上,整个党组学习心得文章达到9篇。另外,2013年1月、2月、6月、11月、12月我局党组组织全体党员领导干部学习党的十八大以及一中、二中、三中全会精神和中央八项规定,并邀请市委党校或者市讲师团专家来我局作十八大以及十八届三中全会精神学习报告,通过学习更加坚定立场,树立更加全面深化改革的意识,做到文化体育事业改革创新不停步。三是开展纪律学习月活动。2013年8月至9月,我局党组在文广新体系统内开展了以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的2013年纪律教育学习月活动。引导党员领导干部为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力工作,多做贡献。四是抓好党员领导干部思想教育。局党组大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织民主生活会制度,开展思想教育与交心谈心活动,关心党员干部的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
(二)强化法律法规和政策学习。我局党建工作中,除了加强理论学习外,也加强了对法律法规政策的学习。2013年,我局党组领导班子集中学习宪法法律法规2次,增强领导对分管业务法律法规的熟悉,做到依法领导、依法决策、依法指导,减少决策失误和监管失误。其次,局党组认真组织全体党员干部对部门法律法规的学习,强化依法审批、依法办事意识,规范办事流程,避免行政不作为、乱作为、慢作为或者弱作为。同时,局党组积极教育引导党员领导干部牢固树立终身学习理念,自觉养成我要学习、经常学习良好习惯,善于在工作中学习、在实践中磨练、在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高综合素质和工作能力。
三、建好三支队伍
(一)建好领导班子队伍。2013年,是中央新一届领导集体施政的开局之年,我局坚决与党中央保持一致,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,树立全面深化改革意识,领导以身作则,高标准严格要求约束自己,全力建设一支政治过硬、开拓创新、能力过硬、作风过硬、依法行政、勤政廉洁的高素质党组领导班子,带领全体党员干部以及下属各党支部卓有成效的开展工作,为党效力尽心尽职。
(二)建好党员干部队伍。党建的目的是提高党组织和党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识、法治意识、服务意识,更好的廉洁高效,为民服务尽力尽职。我局树立抓党建就是抓党员干部队伍建设,抓好党员干部队伍为促进发展的理念,我局把建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、奋发有为的党员干部队伍作为2013年度我局党建一项重要工作来抓,全力做好党员干部队伍建设。2013年,我局党组及时对4名正副科级中层干部试用期满进行了考核工作,积极配合市委组织部考察、测评、提拔了1名副调研员。
(三)建好宣传干部队伍。党的宣传工作历来极其重要,宣传干部队伍建设是党建工作重要的一项内容。2013年下半年,局党组从直属机构抽调一名工作人员,充实了局党建宣传队伍,建设了一支思想坚定、政治优良、爱岗敬业、无私奉献的党建宣传干部队伍,有力地促进了我局党建各项工作。
四、推进四大亮点工作
一是推进党的廉洁文化建设。我局协助开展廉洁文化精品创作活动,组织反腐倡廉文艺作品创作与评审,积极配合市纪委搞好反腐倡廉相关文艺汇演的组织与实施。2013年,我局党组选取市图书馆党支部作为开展廉洁文化建设主要基地,其主要做法是:一是在图书馆大厅宣传栏、走廊、网站等位置设置党建、廉政文化宣传广告;二是设置廉政图书专区,将党建、廉政理论建设、廉政热门小说类图书集中展示推介;三是建立廉政电子图书专栏,依托图书馆数字图书资源和先进的网络服务技术,在图书馆网站主页开设廉洁图书专栏,收藏了2000多种反腐倡廉电子书籍,并定期通过图书馆官方微博开展廉政图书推荐活动;四是开辟党建廉洁教育影片点播专区,提供了《焦裕禄》、《永远的丰碑》等多部片子供广大干部群众点播观看;五是举办第三届党建“廉洁读书月”活动征文比赛,得到社会各界人士的积极支持和参与,在全社会形成读廉洁书籍的良好风气,取得良好效果。二是强化新闻发布机制建设。2013年,我局党组强化了舆情掌控建设,完善了新闻发布机制,成立了市文广新局新闻发布工作领导小组,制定了新闻发布制度。2013年,XX市广场文化节、清新漂流文化节、XX市国际摄影旅游文化节、XX市英石文化节和英茶文化节、XX县四驱车越野赛、连山县壮族泼水节、连XX县瑶族耍歌堂活动等都向社会进行新闻发布会,既解答百姓的关注,也扩大了宣传,提高了清远文化的影响力。
三是服务中心工作建设。2013年广东国际旅游文化节在清远召开,我局作为市委市政府落实该项工作的成员单位之一,党建紧紧围绕该项中心工作来开展,将我局负责的各项工作分解到各党支部、各个科室,明确目标任务,落实到分管领导和科室以及工作人员,在工作中检验党建工作的成效,检验党员领导干部队伍的战斗力。同时,各党支部开展党建工作,强化文化市场监管,依法办事,廉洁办事,为2013年广东国际旅游文化节在我市成功召开提供了良好的文化市场环境。严格执行了粤发﹝2012﹞14号文件,落实党管武装各项制度。四是推动北江文化论坛建设。为了挖掘整理宣传我市北江历史文化资源,全面、系统的对北江文化进行研究开发,2013年初,我局谋划组织的北江文化论道在狮子湖成功举办,并成立了XX市北江文化研究会,这是我市整合文化资源,建设文化大市文化强市的的重要举措之一,也是我局党建工作的亮点之一,有力的宣传了福地清远、活力清远、文化清远。
五、完善五项制度
(一)建立党建工作领导负责制。我局将党建工作责任制纳入到局党组年度工作当中,成立了局党组主要负责同志任组长、分管领导任副组长、党组班子成员任成员的局党建工作领导小组,办公室设在人事宣教科,明确了工作目标任务、分管领导和具体责任人、考核措施、制订了实施方案等。
(二)完善局党组讨论决定干部任免事项守则和议事决策规则。局党组坚持党管人才,认真执行干部“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人为贤,反对任人为亲,严格按照规定程序选拔任用干部,没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不上会,并对干部任用步骤、程序和纪律等进行了明确规定,确保了我局干部任用工作正常运行。其次,完善了局党组《议事决策规则》,就局党组议事决策原则、议事决策范围、议事决策制度、督办落实、责任监督等进行了明确规定,确保党组科学决策、民主决策、依法决策、高效决策。同时,认真做好承担市委三份人才文件涉及我局作为牵头单位就分解的任务进行研究落实工作。
(三)进一步完善财务制度。2013年,我局党建将完善财务制度作为一项重要工作来抓,制定了《局财务管理规定》,就经费管理、资产管理、费用报销、财务人员职责等进行了规定。严格执行国家财经制度、政府采购制度和中央八项规定。单价500元以上的办公用品和办公设备购置,由请示部门提交书面报告,分管业务领导、分管财务领导或财务部主要领导签具意见后,由办公室汇总,统一在广东省电子政府采购平台上线网上采购。经费开支10000元以上的需经局党组班子会议集体讨论后由分管财务的领导审批。同时,我局领导班子成员配公车严格按照规定执行,没有超标,并由局车队统一调配安排,单位公务用车维修、加油、保险及经费预算、费用核定均按规定办理;公务接待严格遵守中央八项规定和市委市政府的相关制度,不浪费,不攀比,不超标,廉洁接待,确保党建和廉政建设取得实效。
(四)完善党建服务承诺制度。为了确保我局党建工作责任制的落实和取得实效,制定完善了《局服务承诺制度》,对服务承诺的主体、范围,承诺的事项、文明服务承诺、办事效率承诺、延时服务承诺、特事特办承诺、首查先行责令改正承诺、检查、评比报批承诺、投诉快查直处承诺、责任等进行了规制,做到工作有任务、任务有人做、做事有程序、办事有服务、服务有承诺等,促进了我局党员领导干部依法办事、文明办事、高效办事、勤勉办事、细心办事。2013年,我局各项服务承诺全部兑现。
(五)强化党风廉政建设考核制度。在党建和廉政建设与反腐败工作中,我局加强督促检查考核,结合“公述民评”、“行风评议”、“正风”行动和岗位廉洁风险防范管理,将相关目标和任务完成情况纳入年度考核,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。同时,对思想不重视、措施不落实、工作不负责,发生问题、造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任人的责任,确保党建和廉政建设与反腐败取得实效。
六、取得六大成效
2013年,我局党建工作责任制取得了明显成效。主要表现在:
(一)立党为公、执政为民意识进一步增强。通过党建、廉政建设和反腐败工作,全体党员领导干部的的宗旨意识、大局意识、责任意识、法治意识和服务意识进一步增强;改革行政审批事项、透明审批流程、自觉接受群众监督,让权力在阳光下运行,紧紧围绕中心工作并服务于大局,做到为民服务尽心尽职。
(二)依法执政、阳光执政观念进一步增强。通过党建、廉政建设和反腐败工作,全体党员领导干部的依法行政、依法决策、依法审批、依法办事、阳光办事的意识及能力进一步增强,能够严格执行法律法规和各项规章制度,依法履职,透明办事,进一步为人民群众服好务站好岗。
(三)责任意识、服务意识进一步增强。通过党建、廉政建设和反腐败工作,全体党员领导干部责任意识、服务意识进一步增强,敢于改革,勇于创新,优化服务质量,切实维护好和发展好人民群众的根本利益,做到有权有责,不推诿,不卸责。
(四)工作效率、便民效率进一步提高。通过党建、廉政建设和反腐败工作,大大激发了我局党员领导干部职工工作的主动性,工作效率进一步提高。各项工作形成了部署早、落实快、跟踪紧、成效大的工作氛围。
(五)工作作风、生活作风进一步优良。我局认真学习领会总书记关于“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”的重要讲话。在党建,特别是在廉政建设和反腐败工作中,制定了相关制度,因干部职工工作方法、工作作风激化群众矛盾的,查清是哪个环节激化矛盾的,是谁的责任追究谁的责任。通过追责或者倒逼机制,促进机关作风转变。同时,通过党建道德模范教育,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,广大党员领导干部生活作风文明、生活方式健康,家庭和睦。
(六)清正廉洁意识进一步提升。我局把学习贯彻落实习中央“八项规定”作为党建极其重要的一项工作来抓,强化监管,勤俭办事,公平办事,公正办事,廉洁办事,反对讲排场比阔气,降低了廉政风险发生。2013年,我局各项公务接待、办公开支、设备采购等均严格按照政策规定办理,没有发生一起违反中央八项规定的事项。
2013年,我局党建、廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效,但还有一些工作和环节需要加强。主要体现在:一是理论学习和廉政教育要再加强。不断用党最先进理论武装头脑,不断创新为民服务的方法,不断丰富为民服务的技巧。二是法治观念要再强化,进一步提高工作效率。三是便民措施要再完善。
(2014年8月6日)
党的群众路线教育实践活动开展以来,县文广新局局领导班子按照县委教育实践活动领导组的工作要求和部署,在第五督导组的精心指导和帮助下,紧扣“为民务实清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真组织学习,深入调查研究,集中讨论交流,广泛征求意见,通过群众提、上级点、自己找、互相帮,系统查找了“四风”方面存在的问题,深入分析了产生问题的原因,提出了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定,转变工作作风的情况
(一)遵守党的政治纪律情况
局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。始终坚持党的宗旨教育和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚持廉洁从政、务实为民,对内提素质,对外树形象,严格遵守党的各项纪律。我局全体党员干部对中央已经做出决
定的重大方针、政策和决议没有不同意见,也没有公开发表与其相悖的言论,更没有与之相违的行动。但是,在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的党的思想路线方面仍有一定差距和不足。比如:实际工作中与基层沟通不足;工作内容及方式方法上创新不足。这与“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是”的要求还有一定的差距。
(二)贯彻中央八项规定,转变工作作风的情况 局领导班子高度重视加强作风建设,文广新局领导班子能认真贯彻中央八项规定,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。中央八项规定和省市县委一系列干部作风纪律制度颁布后,局总支立即组织全体党员干部进行了认真学习和深刻领会,深入贯彻并严格执行中央八项规定和“六条禁令”、省委“五个不准”、市委“八条禁令”、县委“十条纪律”,同时要求局属各支部组织党员干部进行集中学习。并紧密结合本局工作实际,及时制定完善了十多项日常管理制度。为严肃工作纪律、整顿工作作风,局领导班子率先垂范、真抓严管,全局干部作风得到了明显改善。
为进一步贯彻落实中央八项规定,局领导班子率先垂范,全面开展自查自纠,在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风,并带头做了以下几点:一是切实改进调查研究。即注重调研效果,改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制
发文数量和篇幅。三是精简会议活动,严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作,严格控制会议活动经费。五是改进工作作风。进一步明确工作职责,强化工作责任,提防“精神疲软症”,杜绝“懒散病”,破除“拖拉病”,“打折扣”,戒掉“推诿病”,提高工作质量、办事效率和决策效率。六是制定并完善局机关有关规章制度,建立“长效机制”,切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感,以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。
(三)存在的差距和不足
虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得了一些阶段性成效,但我们也清醒地认识到自身存在的差距和存在的不足:一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分析、处理问题的能力还有不足,比较容易满足于大方向上的一致,缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义的世界观方法论。比较习惯听上头声音,看红头文件,从政治上观察分析的敏锐性差;二是执行党的政治纪律还不严,批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面,对一些干部职工的“小毛病”,只是轻描淡写地说一下,没有上升到严厉批评的程度;三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是希望干部职工自觉努力,未加以正确带领,导致一些干部工作不努力,对自身要求不严格;四是对作风建设方面的制度建设不完善。停留在简单的学习教育,没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制,没有
建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。
局领导班子认识到,严明党的组织纪律,要在“四个必须”上下功夫:一是必须在增强党性上下功夫,强化党的意识和组织意识,做到忠诚于组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一;二是必须在遵守组织制度上下功夫,严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度,绝决不能我行我素、自行其是;三是必须在加强组织管理上下功夫,正确处理组织意图和领导个人意图的关系,自觉接受党组织教育和监督;四是必须在执行组织纪律上下功夫,敢抓敢管,有纪必执、有违必查,使纪律真正成为带电的高压线。
二、“四风”方面存在的问题
(一)形式主义方面
1、学习不够,忽视政治理论学习,运用科学发展观指导工作有差距。例如,班子成员有时以忙于事务为由,缩减工作时间,从而导致理论知识指导工作实践的能力就不够强。
2、深入基层较少,不能及时、准备了解掌握广大干部群众的实际需要,服务工作不完善。例如,有时下基层调研前期准备不充分,泛泛地调研较多,对农家书屋、文体设施的投入力度有针对性指导实践、解决问题的调研较少,调研成果运用质量不高。
3、与群众面对面谈心少,进村入户次数少。例如,对联
系村和下属单位,了解到的群众实际需求少,不够深入,不够扎实。
4、创新意识不强,局限于老经验、老办法。例如,局领导班子成员在常规各项工作的开展中,仅凭老经验旧方法,创新方式少。
5、工作部署重形式,轻落实。例如,普通事务性、固定格式化的文件较多,指导规范、督促落实的文件较少;以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还时有存在。
6、调研不够扎实,听汇报多,调研成果转化不够,调查后将措施建议真正形成制度、政策、办法的少。
(二)官僚主义方面
1、思想解放不够,工作方法简单,抓落实力度较差,服务工作不完善。
2、群众意识不强,为民服务的宗旨不够.局领导班子成员主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,对干部职工工作及生活中遇到的问题关注不够。
3、谋划意识不强,思路不够开阔,谋划工作站位不高。比如,针对在各项文体活动中,习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。有时只会埋头做事,不会主动思考,想办法、出点子较少,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。
4、自律的力度不够。局领导班子成员勤政的宗旨意识还不够牢固,例如在学习党员干部廉洁自律等有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入。有攀比和从众心理。
5、工作作风不实,求真务实的精神不够。比如,班子成员对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,上下级之间或局领导班子成员的思想交流不多,深入研究不够,致使工作效果不够理想。
(三)享乐主义方面
1、干事创业激情减退,理想信念淡化。局领导班子成员对自身要求不够严格,工作标杆不够高,满足于现状和过得去,开拓创新、争创一流的干劲、闯劲衰退,降低工作要求等问题。
2、事业心责任感不足,不愿做打基础利长远的工作。例如,有时面对一些棘手问题和尖锐矛盾时,如文体中心遗留问题,敢于负责、勇于担当的思想有所弱化。
3、对上级各部门布置的不涉及本单位管理的一般工作和工作重视不够,缺乏深入了解和思考。
4、存在畏难情绪。面对一些矛盾深刻的工作任务,畏难情绪在工作人员中或多或少的存在。
(四)奢靡之风方面
1、艰苦朴素作风有待提高。例如,有时存在下乡调研吃工作餐不交饭费的现象。工作人员中有浪费纸张等办公用品的现象。
三、存在“四风”问题的原因分析
经过深刻剖析,局领导班子认为“四风”方面存在的突出问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
(一)领导班子政治理论学习抓得不紧、不实。一是对政治理论学习重视不够。对待理论学习,片面地认为理论学习是软指标,具体工作才是硬任务,没有将学用有效结合,没有真正领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用,理论学习制度坚持得还不够好,学习内容和形式还不够丰富,学习标准还不够明确。二是学风还不够实。没有很好地运用科学理论加强思想改造,正确的世界观、人生观、价值观树得不牢,安于现状,不思进取,运用理论解决实际问题的能力不够强,对“四风”问题缺乏应有的认识,导致抵制不坚决,纠正不彻底。
(二)领导班子世界观改造不彻底。思想是行动的先导。通常情况下,有什么样的思想观念,就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒,特别是随着国际国内形势不断发展和变化,对拜金主义、享乐主义、个人主义、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力,没
有抵挡住歪风邪气的侵蚀,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观,有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力,放弃了高尚的精神追求,接受了低俗的物质享受。
(三)宗旨意识、党性修养不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄了一些,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求相对较低,言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。
(四)公仆情怀还不深。一是政绩观有偏差,以会议落实会议,以文件落实文件,起草文件生搬硬套,其根源在于政绩观不正确,实事求是的作风扎根不牢,实质是指导思想上的形式主义、官僚主义作祟,没有把自己真正当“公仆”。二是贪图
享乐和安逸。浮在机关不接地气,深入基层调研指导不够,与群众密切程度不够,班子成员往往忙于各项业务工作,深入到群众身边了解情况、征求意见、解决问题的时间较少。对一些具体工作、具体问题没有真正做到沉下身子进行调查研究,联系群众、反映群众诉求的渠道较为单一,仅仅依靠会议、走访、电话联系,缺乏广泛性、经常性、及时性。三是宗旨观念淡化。在工作中,没有真正弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,群众观念淡化,因而在为群众的服务中,大多是重管理轻服务,认为只要文体队伍稳定,不出现什么问题就行了,主动作为、主动服务、全心全意服务做得不够。
(五)纪律执行不够严格。局班子对省、市、县的各项政治纪律是坚决严格执行的,对县委、县政府的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会发个文或套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。班子成员间互相批评与监督力度不够,存在“各人自扫门前雪”的现象,对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然,一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则,处理刻板,过于制衡,导致工作推动不力。
(六)实事求是不够,求真务实的工作和作风要求有所降
低。通过群众路线教育实践活动开展以来的学习教育,我们深刻反省到,我们在“四风”方面存在的诸多问题,重要原因在于实事求是不够,在具体工作和作风建设上,对求真务实的要求有所降低,未能真正掌握客观实际中的“实事”,又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求,导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。首先,讲实情还不够通透,没有深刻理解总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前,才敢于讲真话,愿意讲真话,乐于讲真话”的含义,还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑,批评与自我批评坚持得不够好,班子成员间的相互提醒拉不下面子,和风细雨较多、逆耳忠言较少。其次,办实事还不够细致,未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事情做起,对一些具体问题深入细致分析不够,有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素,导致一些工作浮在面上。再次,求实效还不够严格,党纪意识不够严明,制度执行不够刚性,有时认为班子工作到位就问心无愧了,有时顾及人情面子,存在得过且过的心理,对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。
领导班子存在的“四风”突出问题及其原因,反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析,在于我们科学理论武装建设不够,自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深,理想信念不够坚定,宗旨意识不够强,党性锻炼要求不够严,纪律意识不够到位,这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中,认真解决班子自身“四风”方面突出问题,切实加强作风治理和整改,以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。
四、今后努力方向和主要整改措施
通过深入对照检查和认真反思剖析,我们决心以党的群众路线教育实践活动为契机,针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了努力方向和整改措施。
(一)领导班子要加强学习。局领导班子成员把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,学习党的群众工作有关路线方针政策以及文体广新工作政策法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时,系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度,主要采取专题讲座、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)领导班子要牢固为人民服务的宗旨意识。局领导班子成员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把群众反映的问题当家事,把文体广新工作当家业,丰富群众的文化生活,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把各项工作任务完成好。
(三)领导班子要解放思想,增强工作创新的能力。局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。进一步强化基础设施建设,提升公共文化服务的质量和水平,完善文化产业发展保障机制,促进文化产业做大做强,加快非物质文化遗产的开发利用和传承,继续推进全民健身“6565四级工程”建设。
(四)领导班子要加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是加强文体干部队伍的培训、培养和教育,进一步建立完善政治理论
学习和业务学习制度,培养和建设一支高素质文体专业人员队伍。
(五)领导班子要切实加强党的建设和政策理论教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党员干部的教育管理,认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风。
(六)领导班子要加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范等工作机制和制度,控制会议和文件,提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设,丰富机关的思想文化活动的方式和内容,关系群众生活,树立健康向上、风清气正的机关精神。
(七)领导班子要发扬艰苦奋斗的作风。针对查找出的问题,我们将从意识、思想和毅力三个方面加以整改:一是厉行节约。坚持长期过紧日子的思想,坚持用勤俭节约的标准谋划
工作、推动工作、检验工作,真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐。三是坚韧不拔。咬定青山不放松,发扬愚公移山精神,以百折不挠的意志,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,脚踏实地,埋头苦干,多做为人民谋利益、解难题的事情,通过自己的努力,不断增进与人民群众的感情。
以上是我局领导班子此次党的群众路线教育实践活动对照检查情况,有不妥之处,敬请各位领导和同志们提出宝贵的意见和建议。在今后的工作中,我们将在县委第五督导组的精心指导和全体干部职工的共同努力和支持下,继续践行党的群众路线,紧扣教育实践活动三个环节层层推进,特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度,切实加强领导班子作风建设,以作风转变促工作职能转变,积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的文体广新工作领导班子,创建一个“为民、务实、清廉”的领导集体。
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