节能工作实施活动方案

节能工作实施活动方案（精选9篇）

节能工作实施活动方案 篇1

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的--大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献。

二、组织领导和职职责务

为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：

组长：--

副组长：---

成员：--

职责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调;负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报。

领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，办公室主任。

三、节能减排工作方案的具体方法

(一)建立健全节能减排规章制度，构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少5%，生活废水排放到达国家标准。

(二)透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施，使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯，成“人人争创节约先进，事事要从节约出发”的良好局面。

四、节能减排主要资料

(一)节约用电：

1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯;透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，到达节电目的。

2.减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机，限度降低能耗。

3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。

4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器。

(二)节约用水：

1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。

2.自觉养成节水习惯，随手关掉水龙头，杜绝长流水现象。

3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校外人员及职工在学生开水房打水。

4.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用;有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置。

(三)节约用材：

1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。

2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。

(四)节约出差开支：

1.尽可能做到一人出差多办事，三人以上出差方可租车出行，做力节约。

2.外出办事人员尽可能降低住宿费用。

(五)资源综合利用：

1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率。

2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享。

3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染。

4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度，加强对实验室工作人员的技术培训，层层落实职责，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生。

五、任务分解及工作措施

我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作，在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传，教育大家从我做起，从小事做起，从此刻做起，扎实做好节能减排各项工作。

(一)学校要利用板报、校园广播等宣传平台，加大对节能减排工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处，努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动。

(二)学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同建立礼貌、优美的校园环境。

(三)校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能减排校园文化氛围。要结合学校实际，围绕“建立节约校园，我们共同行动”活动主题，组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动，提高大学生的环保意识。

(四)教导处要结合教育教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能减排教育的力度，真正将节能环保进学校工作落到实处。要深入开展国情和节约资源教学工作，逐步增加以节约资源和保护环境为主的.教学资料，增强广大师生的资源忧患意识，引导教育师生从自己做起，从身边的小事做起，爱护校园环境，用心建立节约型校园。

(五)学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动。采取走出去、请进来的方法，教育引导学生树立节能环保观念，透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的。

(六)保障基础设施的检查、维修、保养等工作，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节电、节水、节材等方面进行统筹规划，采取适当的节能减排措施。进一步建立健全后勤节能环保制度，采取奖罚措施，鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准，在降低后勤运行成本的同时，进一步提高后勤服务水平和质量。

(七)要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣传教育工作，完善相关制度，加强学校水、电及办公用材的管理，厉行节约，杜绝浪费，扎实做好节能减排工作。

六、工作要求

(一)加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期的系统工程。学校高度重视，并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程，要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

(二)分解任务，明确职责。各部门要结合自身工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实职责，建立考核评价制度。学校将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

(三)检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各部门务必加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

(四)各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

节能工作实施活动方案 篇2

2015 年12 月11 日环境保护部、国家发展改革委员会、国家能源局联合发布文号为“环发[2015]164 号”的《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》 (下称《方案》) , 要求全国新建燃煤发电项目原则上要采用60万千瓦及以上超超临界机组, 平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时 (以下简称克/千瓦时) , 到2020 年, 现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310 克/ 千瓦时。各地要加大执法监管力度, 推动企业进行限期治理, 一厂一策, 逐一明确时间表和路线图, 做到稳定达标, 改造机组容量约1.1 亿千瓦。并落实电价补贴政策, 对达到排放水平的燃煤发电机组, 按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》 (发改价格〔2015〕2835 号) 要求, 给予电价补贴。

《方案》对于发电量也给予奖励。综合考虑煤电机组排放和能效水平, 适当增加超低排放机组发电利用小时数, 原则上奖励200小时左右, 具体数量由各地确定。落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求, 将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。还要求落实排污费激励政策, 督促各地在提高排污费征收标准 (二氧化硫、氮氧化物不低于每当量1.2元) 同时, 对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的, 切实落实减半征收排污费政策, 激励企业加大超低排放改造力度。

综合实践活动实施方案 篇3

随着信息技术的发展,电脑也逐渐普及,而做为电脑的标配----鼠标,在电脑的普及中起到了非常重要的作用。而且鼠标做为最常用的输入设备,非常容易损坏,是一种易耗品。通过学生自主探究学习,达到对鼠标的起源、种类、原理等相关知识的了解,并通过学习鼠标的相关知识,能够对鼠标的进行简单的维护和维修,能够对鼠标的利弊提出一些改进的意见。

二、活动具体目标

态度目标:

通过小组研究性学习活动,学会互相帮助、团结合作、共同进步。

知识目标:

了解科学探究的一般过程,获得亲身探究的体验。通过各种方式的研究性学习实践活动,使学生了解鼠标的基本知识,并对鼠标进行全面的阐述,并能够对鼠标的利弊提一些可行性的意见。

能力目标:

学会分析问题、探索研究的方法,树立自主探索的意识,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。学生学会网上搜索的基本方法,收集相关信息,对信息进行整理和应用的能力。学会用powerpoint制作电子作品。

三、活动实施的具体过程

第一阶段 活动准备阶段

1.从初一各班选出对本活动感兴趣的同学组成活动小组。

2.对活动小组成员进行调查分析,根据学生的研究方向,初步分析活动实施方案。

3.学生自由分组并推出活动小组组长。制订本组活动计划,分配本组成员分工。

第二阶段 实施阶段

1.指导老师根据自己的特长及学科特点,有针对性的指导研究主题的活动。活动由主要负责教师统筹进行安排。

2.指导老师和学生积极探索,搜寻鼠标的相关资料,归纳准备研究的具体题目,形成基本的目标和思路。

3.学生根据自己的兴趣选择研究主题活动和指导老师。

4.研究的主题由各组自己定,各组根据本组的特点自定研究的计划、内容、方法、成果展示。

5.生代表将鼠标的相关知识制作成电子刊物,并能够进行讲解。

实施进度表:

四、研究活动建议

研究性课题活动程序:(各组根据情况选择活动的方式)

1.选择研究的主题。

2.以自愿的形式、按研究主题组成研究性学习小组,推选活动组长,小组成员分工。

3.了解和分析研究主题内容,制定研究主题的计划。

4.上网调查收集、整理鼠标的资料,了解鼠标的重要性。

5.采用问卷、采访、参观等实地调查方式进行调查,调查采访各年级的学生和家长、老师,以及社会上的人,了解鼠标在电脑中的重要作用,并且填写调查表,统计分析研究主题的情况。

6.总结研究内容,了解研究的结果,讨论研究的对策,商量研究的方法,设计研究的方法或者研究的产品。

7.成果展示:学生的成果展示形式可以多种多样,根据学生的年龄特点进行成果展示。

五、活动要求

1.以小组集体活动为主,每组分工细致,每个学生都要有任务,并按照小组要求,按时、按质完成任务。

2.学生对调查的参考资料、书籍、网址等进行记录。

3.指导学生对研究的情况进行随笔记录,写出研究的感想、活动反思等,对研究活动进行过程性、总结性的小结。

4.开展以畅谈收获、体验、发现、思考、感悟等主题活动。学生对活动进行反思,学生分别写出每次活动的收获和活动反思。

5.教师与学生一起评价研究主题的活动。

六、活动评价

1.对学生的评价

(1)以自我评价为主。让学生在活动过程中,面对困难的态度、处理问题的方法、与人交往的技巧、小组合作的团结、成果展示的创新等进行自我评价。也可以通过学生之间的互评方式对自己进行一个全面的评价。

(2)注重过程性评价。活动不在乎学生结果的质量高低,而是注重过程性评价。注重学生在活动过程中的表现,在活动的实践中获得的种种体验,评价学生可以从发现问题、分析问题、解决问题以及学生参与活动的行为、参与态度、努力程度等各方面进行评价。

2.对指导老师的评价

(1)对教师参与活动的态度,对学生的调控能力、师生合作情况等进行综合评价。

(2)对教师活动方案的设计、组织、实施、指导、总结、活动后的认识与反思进行综合评价。

(3)由学生对指导老师进行评价,采取口头表达与书面文字描述相结合的方式进行评价。

(4)教师自我反思评价。

(5)同行之间相互评价。

七、活动延续

注重活动的生成性,小组根据活动主题进行延伸,通过对于鼠标的研究学习,让学生对于目前的鼠标的利弊做一个分析,并对目前的情况,能够对鼠标生产厂家提一些建议。并且通过学习同学畅想一下未来鼠标是什么样的,或者设计一个鼠标。

公共机构节能宣传活动实施方案 篇4

为切实加强全局干部职工共同参与节能降耗，传播节约能源资源和生态文明理念，建设资源节约型机关的意识，根据《关于开展20xx年洞头县公共机构节能宣传周活动的通知》要求，结合我局实际，制定本方案。

一、活动时间：20xx年6月12日至18日。

二、活动主题：携手节能低碳共建碧水蓝天

三、活动内容及要求：

1、组织全体干部职工学习节能宣传周宣传内容、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》等;

2、发送“节能公益短信”，张贴节能宣传提醒标语;

3、倡议有私家车的干部职工少开一天车，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，绿色出行。

4、倡议各科室做到“五个少”：即少用一度电、少开一天空调、少用一滴水、少用一张纸、少开一天车。

5、对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展一次检查。

四、活动组织

1、此次活动由办公室具体组织实施，各科室密切配合，切实开展好节能宣传周活动。

节能工作实施活动方案 篇5

2012年06月10日

为全面宣传展示全省节能减排工作取得的经验成果，增强全社会共同参与节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的意识，营造“十二五”节能减排工作的良好氛围，按照国家要求，定于今年6月10日-16日，开展2012年全省节能宣传周活动，特制定本实施方案。

一、宣传周主题

“节能低碳，绿色发展”。

二、宣传形式

采取媒体宣传、网络宣传、事迹报告会、专题讲座、宣讲团巡讲、技术交流会、展览展示会、现场体验活动、悬挂宣传条幅等多种形式，开展广泛的宣传报道，营造全社会共同参与节能减排的良好氛围。

三、具体内容

（一）开展节能主题宣传活动

通过组织大型主题宣传活动、举办展览展示、技术交流等，广泛宣传“十一五”节能减排取得的成效，当前面临的严峻形势，“十二五”节能减排目标、任务和政策措施，绿色低碳发展理念，节能减排先进典型，高效节能技术和产品，绿色消费模式，以及节能产品惠民工程政策等。

责任部门：省发展改革委

（二）开展媒体宣传行动

利用吉林电视台、吉林日报等省内主流媒体，吉林省节约网、吉林省节能减排网、吉林省节约方法网等网络媒体，围绕“节能低碳，绿色发展”的活动主题，集中宣传全省节能减排工作取得的经验成果，资源节约和环境保护工作取得的积极进展，以及节能理念和知识，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

责任部门：省广电局、省发展改革委

（三）开展节能进机关行动

组织绿色办公、绿色出行，开展能源紧缺体验日和公共机构节能科普巡展等专题活动，普及节能常识，切实发挥公共机构的节能减排表率示范作用。以珍惜爱护水资源、建设节水型公共机构为主题，通过举办水形势分析报告会、节能节水技术产品推介、能源资源紧缺体验等形式，广泛开展水资源国情、省情宣传教育。

责任部门：省直机关事务管理局

（四）开展节能进学校行动

在各类学校广泛开展以节能减排、绿色生活为主要内容的课堂主题教育和社会实践活动，引导广大青少年树立勤俭节约、爱惜资源、循环利用的绿色生活理念。组织动员青少年继续开展以节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米为主要内容的节约资源活动；开展节能减排志愿者活动，选树青少年节能减排典型，积极创作以节能减排为主题的儿歌、童谣、动漫、故事等艺术作品，引导青少年充分认识节能减排的重要性和紧迫性。

责任部门：省教育厅、团省委

（五）开展节能科普宣传活动

通过多种展览展示活动，积极宣传节能减排先进适用技术成果，开展全民节能减排科技示范宣传，普及节能减排实用技术和生活节能窍门，提高公众的节能减排科技意识和能力。

责任部门：省科技厅

（六）开展节能进企业行动

组织工业企业总结和推广节能增效的经验和技术，同时在工业企业内部加强能源资源国情宣传教育；组织电信运营商发送节能减排的公益短信；鼓励社会各界人士通过短信、微博等方式倡导节能低碳、绿色生活。积极开展“我为节能减排做贡献”、“三比一降”为主要内容的节能减排达标竞赛活动；在国有企业中开展节能表率行动，深入推进国有企业能耗水平和污染物排放强度对标工作；加大国有企业节能减排新技术、新工艺推广应用，调动相关行业协会积极配合开展节能宣传活动。

责任部门：省工信厅、省总工会、省国资委

（七）开展建筑领域节能宣传行动

大力宣传倡导绿色建筑和实施“暖房子工程”取得的成效，以及《民用建筑节能条例》等相关政策法规，开展建筑节能技术培训，普及建筑节能基本知识。

责任部门：省住建厅

（八）开展交通领域节能宣传行动

大力宣传低碳交通运输体系建设成效，在机场、客货运站点、服务区、公交车站、港口码头等公共场所及车辆、船舶上利用视频、海报等多种方式宣传交通运输低碳发展理念；推广节能驾驶操作经验和车船用节能产品技术，倡导公众绿色出行。

责任部门：省交通运输厅

（九）开展节能农村行活动

普及推广《农业和农村节能减排十大技术》，大力宣传推广沼气、太阳能等农村可再生能源技术和省柴节煤炉炕等生活节能技术，引导农民选择绿色低碳的生活方式，加强农村生态环境保护。

责任部门：省农委

（十）开展商务领域节能宣传行动

加强绿色饭店、绿色宾馆建设，倡导公众绿色消费、合理消费；深入宣传废旧商品回收体系建设，减少一次性用品使用，减少餐桌浪费。

责任部门：省商务厅

（十一）开展环境保护宣传行动

通过典型案例宣传资源节约和环境保护的重要性和紧迫性，强化全民的生态环境保护意识等。责任部门：省环保厅

四、具体要求

（一）加强领导，协同配合

本次节能宣传周活动涉及部门较多，宣传覆盖面较广，任务艰巨而繁重，各地区、各部门要加强领导，精心谋划，分工协作、密切配合，全力开展好本地区、本领域的节能宣传周活动。

（二）强化宣传，营造氛围

本次节能宣传周是在“十二五”承上启下的重要之年、实现“十二五”节能减排目标的关键之年，开展的一次重要节能宣传活动，各地区、各部门要高度重视，采取丰富多样的宣传形式和手段，利用媒体、网络等资源，广泛开展宣传活动，提高社会影响力，全力营造良好的社会舆论氛围。

节能减排实施工作方案 篇6

一、住宅物业管理从提高各人节能降耗意识入手，养成自觉节能的好习惯。

住宅物业管理的物业节能关键是调动大家的积极性。节能降耗目标的制定不能保守，也不能冒进。目标太高达不到，既浪费了人力、财力，又挫伤了员工的积极性;目标太低，起不到为企业带来经济效益和社会效益的作用，没有实施价值。在物业管理工作中，要求员工高度重视节能工作，树立“节能降耗，从我做起”的观念，从日常工作中节省能源，减少浪费，从一点一滴做起。例如：办公室人员要做到人走关灯、关电脑等。

二、从员工日常工作入手，把节能降耗作为自觉行动。

坚守岗位认真做好各项巡视工作，始终坚持“以人为本，注重节约”这一理念，从方方面面入手，积极开展节能降耗活动。 比如从路灯公共照明、公共部位、服装等各方面。

专业人员重点控制小区用水系统有无跑、冒、滴、漏现象，有无违反公司规定使用能源的行为。例如：私自接水、接电等全体员工有责任对浪费能源的现象报告、制止或纠正。

三、物业管理加强设施设备的维保管理工作，落实并完善各项流程和制度。

对相关作业规则和标准做好做细设施设备的维保工作，延长使用寿命;节能固然要依托物业硬件，然而真正要实现节能目标，物业公司还是要依靠软件节能管理，首先应对物业管理公司的能源消耗作一个分析。物业管理公司消耗的能源主要分为以下几种：

1、公共用电;

2、公共用水;这其中以公共用电为最大头。所以节约能源应着重抓节电。而公共用电包括有公共照明、生活水泵、消防系统等设施设备的运行用电我们所能采取的节能措施主要有人员控制和技术改造两个办法：

1)加强日常管理，完善规章制度，防止不必要的浪费;对工作人员进行节约意识教育，养成随手关灯、关水的好习惯，杜绝浪费。这种人员控制的方法虽然节能不多，但能够培养员工的主人翁意识和个人素质，对于提升企业形象有较大裨益。

2)夜深时降低照度或停止照明以节约用电;水泵的节能应选用合适的加压设备，采用变频技术，用PLC 进行控制，能有效地降低能耗，同时可以提高供水质量。

节能工作实施活动方案 篇7

1层流净化的概念分析

在医院中, 目前层流净化已经开始得到了非常广泛的使用, 尤其是在手术室中, 更是尤为普及。层流净化主要是使用空气净化技术, 对空气中的微生物污染情况进行有效的控制, 并保证空气洁净程度能够符合各种手术治疗的要求。而在以往的研究中显示, 在手术室中使用层流净化系统能够起到非常好的效果, 明显降低了患者的并发症发生率, 并提升了临床治疗效果[2]。因此, 目前在对一些要严控外源性感染的患者, 如烧伤、呼吸道感染以及大面积外伤患者在护理时, 层流净化系统也得到了比较好的使用。在以往的医院研究分析中, 通过使用层流净化技术可非常好的保证到这些患者的护理要求以及治疗要求, 明显降低了这类患者的并发症发生率。而在层流净化系统的使用过程中, 循环水泵是必不可少的。循环水泵是温度控制装置中的重要组成部分, 这一部分主要是让层流净化系统中的水分得到循环。但需要注意的是, 由于循环水泵的特点, 需要不断的对液体进行循环流通, 因此其能耗是相当巨大的[3]。而这一情况的出现也会导致层流净化系统的能耗得到非常大的提升。

2我院手术室净化工程的情况分析

2.1我院手术室净化工程的基本情况:我院洁净手术室净化工程, 位于大楼的第4层, 设备机房位于其上一层的设备层。Ⅰ级手术室1间、Ⅲ级手术室12间 (其中正负压手术室1间) 、2间门诊手术室、及相应的辅助用房。净化空调机组冷源由设在屋面的风冷模块机组供给, 夏季空调设计冷负荷为460 k W, 由2台FLRB-1、FLRB-2风冷模块机组提供。单台风冷模块机组管壳式换热器循环水需要的流量43 m3/h, 2台风冷模块机组管壳式换热器循环水需要的流量86 m3/h, 由2台常用循环水泵LRSB-1、LRSB-2流量46.8m3/h、电机功率7.5 k W提供, LRSB-3为备用循环水泵。系统图见图1。

2.2我院手术室净化工程的工作原理分析:FLRB-1、FLRB-2主板之间采用485通讯方式, 开机时先启动2台常用泵LRSB-1、LRSB-2, 流量达到86 m3/h时, FLRB-1、FLRB-2风冷模块机组启动。FLRB-1、FLRB-2风冷模块机管壳式换热器与循环水进行热交换, 给手术室净化空调机组提供7 (供水) ~12℃ (回水) 的冷冻水[4]。当常用循环水泵出现故障时自动投入LRSB-3备用循环水泵。

2.3我院手术室净化工程的高能耗分析:通过上文中的分析可以显示, 从我院手术室手术量情况来看, 大部分手术都是在白天完成的, 晚上只有少数急诊手术。为了满足晚上急诊手术和值班室温湿度需要, 2台风冷模块机组和2台循环水泵必须24 h开机。而正是由于这种情况的出现, 会导致在实际的应用医院层流净化手术室系统空调循环水泵过程中, 出现比较高的能源消耗。

3我院手术室净化工程的节能方法

我们针对我院手术室净化工程中的高能耗情况进行针对性的分析, 通过上文中的分析可以发现, 高能耗主要是由于医院层流净化手术室系统空调循环水泵的过度使用造成的。根据这种情况, 则能够对其实施针对性的处理。根据我院大部分手术都是在白天完成的, 晚上只有少数急诊手术这一特点, 我们通过在该系统上加装电动阀, 通过对电动阀的控制, 将460 k W冷量冷源的大系统, 分成2个230 k W冷量独立的小系统, 系统图见图2。

基于这种系统, 我们可以让机组白天运行时, 电动阀门M1M2M3M4打开, 开机时先启动2台常用泵LRSB-1、LRSB-2, 流量达到86 m3/h时, FLRB-1、FLRB-2风冷模块机组启动。FLRB-1、FLRB-2风冷模块机管壳式换热器与循环水进行热交换, 冷量给所有净化空调机组提供7 (供水) ~12℃ (回水) 的冷冻水[5]。机组全负荷运行。另外机组晚上运行时, 电动阀门M1M2或M3M4关闭, 开机时先启动1台常用泵LRSB-1或LRSB-2, 流量达到46 m3/h时, FLRB-1或FLRB-2风冷模块机组启动。FLRB-1或FLRB-2风冷模块机管壳式换热器与循环水进行热交换, 给急诊手术室净化空调机组和值班室提供7 (供水) ~12℃ (回水) 的冷冻水。机组节能运行。

4我院层流净化手术室系统空调循环水泵节能方案的实施效果分析

我院从2015年1月开始正式实施了层流净化手术室系统空调循环水泵节能方案。通过这一节能方案, 取得了较好的效果。首先通过我们以往的记录可以发现, 改造前为了满足循环水系统86 m3/h的流量, 2台水泵需要24 h开机, 每台水泵的功率7.5 k W, 2台水泵总功率为15k W, 按1天24 h计算, 每天耗电360度电。而在改造后, 晚上风冷模块机组的循环水流量满足46 m3/h就可以。开启一台水泵就能满足要求。每天按照16 h节能运行计算, 每天耗电15 k W×8 h+7.5 k W×16 h=240度电。而这一结果能够说明, 改造后机组夏季运行时每天可以节能120度电。医院层流净化系统占据医院总消耗能的绝大部分[6]。根据实际的使用情况, 极尽所能地采取切实可行的措施方法, 有效地降低医院能源的消耗量以及运营成本, 从而为医院的可持续发展提供强有力的前提条件。

5结束语

层流净化系统是一个医院治疗护理效果得到保证的重要条件。同时在目前也有诸多的研究显示, 使用医院层流净化系统能够起到较好的效果。但需要注意的是, 使用层流净化系统空调循环水泵的过程中, 其能耗会非常大, 我院在以往的治疗和护理中也能够说明这种情况的出现是客观存在的[7]。因此, 找出层流净化系统空调循环水泵的节能方案就显得极为重要。本次研究中分析了层流净化手术室系统空调循环水泵的节能方案和实施效果。通过本次研究显示, 净化手术室高能耗主要是由于手术室层流净化系统空调循环水泵的过度使用造成的。因此我们通过在该系统上加装电动阀, 通过对电动阀的控制, 将460 k W冷量冷源的大系统, 分成2个230 k W冷量独立的小系统。通过这一系统, 则能够在层流净化系统使用过程中明显的降低层流净化系统空调循环水泵的能耗, 有着比较高的应用价值。

参考文献

[1]解兵, 陈利坚.医院中央空调系统与手术室净化层流空调系统并网应用的实践与体会[J].中国医院管理, 2010, 30 (6) :63-64.

[2]窦甜华, 张强, 李朋, 等.DSA及层流病房净化空调自控系统设计要点[J].智能建筑电气技术, 2014, 8 (6) :78-81.

[3]李桂增, 王江陵.层流手术室节能改造应注意的几个问题[C].//2008中华临床医学工程及数字医学大会、中华医学会工程学分会第九次学术年会暨国际医疗设备应用安全及质量管理论坛论文集, 2008:1-3.

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节能工作实施活动方案 篇8

活动名称：小班区域活动动物乐园

适合年龄：3—4岁幼儿

区域设置：开心书吧（图书区）、妙手生花（美工区）、玩具王国（建构区）、奇思妙想（益智区）、小动物餐厅（角色区）、梦想剧场（表演区）、梦想农庄（种植区）

一、区域创设意图

游戏是童年期的一种快乐活动，而且它也是一种对幼儿成长发展和学习有价值的活动，但传统的游戏存在不小弊端：1.提供游戏类型或活动形式单调，大部分以积塑拼插游戏为主。2.统一安排，硬性规定活动内容形式即玩什么，怎样玩不是由幼儿自己做主的，而是由教师统一安排规定的。指导也较程式化，特别是游戏条件与环境创设不利。

区域活动的设置，改变了原有的游戏模式，游戏改为人为创设自然情景，幼儿自主选择游戏。结合主题活动，投放相应材料，使游戏成为幼儿学习和探索的主题，幼儿可以自己决定玩什么，怎么玩，充分自主小班区域活动设计方案，同时让每一主题的内容在游戏区域中得到延伸和提高。教师结合主题、班级特色及幼儿实际情况等，确定游戏的教育目标制订计划，通过创设适宜的游戏条件，并在活动过程中指导影响幼儿的行为，激发幼儿对周围环境的兴趣，积极实践操作探索，从而达到促进幼儿全面和谐发展的目的。

二、区域活动名称、目标及材料准备

1.开心书吧——小动物书屋

目标：（1）指导孩子如何取放图书、能一页一页地翻看图书。

（2）知道要爱惜书籍、养成良好的阅读习惯。

（3）在图书区要保持安静。

准备：小动物图书若干、泡沫地垫、小靠垫、小桌、书架。

2.妙手生花（美工区）——小兔手工坊

目标：（1）体验亲自做手工的乐趣。

（2）掌握撕、粘、折、搓、包等手工技能。

（3）能够选择自己喜欢的工具、材料，进行创作。

准备： 各色蜡光纸、皱纹纸若干、固体胶、彩笔、橡皮泥等。

3.玩具王国（建构区）——熊宝宫殿

目标：（1）体验给小熊宝宝盖房子的乐趣。

（2）在取放、堆叠积木的过程中，发展幼儿手眼协调能力。

（3）在把积木时而堆高，时而围合的过程中，获得理解空间的关键经验。

准备：软体泡沫积木、废旧纸盒、薯片盒若干、各种建筑物造型图片

4.奇思妙想（益智区）——动物大发现

目标：（1）（认识几种常见的小动物，了解他们的外形特点和生活习性。

（2）初步理解整体和部分的关系，建立简单的图画概念，学会辨别物体的特殊细节。

准备：小动物嵌板、动物拼图。

5.小熊餐厅（角色区）

目标：（1）体验角色扮演的乐趣，知道做客及接待客人的基本礼仪。

（2）学会使用礼貌用语，能友好地与同伴交往、合作。

（3）培养幼儿的生活能力，规范餐厅礼仪动作。

准备：小熊头饰、餐具若干、厨房用具、家具。

6.梦想剧场（表演区）——动物大舞台

目标：（1）体验参加舞会、表演节目的乐趣，激发幼儿的表演欲，增强幼儿的自信心。

（2）能模仿各种小动物的动作及叫声。

（3）主动借助各种材料发出不同的声音。

准备：各种动物头饰、各种打击乐器、饰品若干、表演服张、音乐

7.梦想农庄（种植区）

目标：（1）体验种植各种植物的乐趣。

（2）了解种植的基本常识。

（3）掌握各种植物种植的栽培要点。

准备：各种植物种子、种植盆若干、土壤。

三、本次区域活动的组织与实施流程

1.发起活动：

（1）介绍新材料与问题提出

“为了提高小熊餐厅的服务质量，我们准备了小熊餐厅菜谱。让我们一起来看一看。这上面都有哪些菜？”

“请小朋友们想一想，我们在给客人做准备工作、上菜的时候，需要注意些什么呢？”

（2）巩固区域活动规则

插牌安静进区；学会轻声交流，友好合作；爱惜物品，收放整齐；只能在自己选择的区域里游戏。

（3）提出任务

今天的所有活动区都将开放，并且每个区的材料都很丰富，你们可以自由地选择，相信你们一定会玩的很开心。希望在活动结束后能够给大家分享一下你今天玩了什么游戏？有什么新的发现？

2.快乐游戏：

（1）幼儿随音乐自主选择区域，插牌进区。

（2）教师细心观察幼儿游戏，针对重点区域进行指导，做好观察记录。

重点观察及指导要点：

观察角色区“小熊餐厅”幼儿角色分工是否明确，交流沟通是否通畅？教师平行介入或交叉介入对幼儿进行引导。

（3）活动结束音乐响起，幼儿自觉收拾整理各区的物品，安静就坐。

3.分享交流：

（1）引导讨论本次活动中最开心的游戏体验。

我们的游戏结束了，谁来说一说，你玩了什么好玩的？和谁一起玩的？能不能把你们完成作品给大家展示一下？

（2）交流遇到的问题和困难，探讨解决的办法。

游戏的时候遇到了什么困难？你是怎样解决的？

（3）多种方式评价游戏的效果，对幼儿的表现给予正面积极的鼓励，为下一次活动经验的提升作基础。

规则执行方面教师和幼儿个别点评。

经验提升方面小组展示。

收拾物品方面请幼儿集体互评。

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节能减排工作实施方案 篇9

做好节能减排工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是贯彻国家宏观调控政策的重点，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。

为贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的一系列部署，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）要求，制定本实施方案。

一、进一步明确主要目标和总体要求

（一）主要目标

到2010年，全市万元生产总值综合能耗比2005年下降20％左右；化学需氧量(COD)排放量比2005年削减15%，二氧化硫（SO2）排放量比2005年削减26%；城镇污水处理率达到80%；工业固体废弃物综合利用率保持在96%以上。加快推进资源节约型和环境友好型城市建设，把经济社会发展真正建立在节约能源资源和保护环境的基础上。

表1：上海市节能减排主要指标

指标单位2005年2010年“十一五”期间变化万元生产总值综合能耗吨标准煤0.88降低20％左右万元生产总值用水量立方米125.3105下降16％二氧化硫排放总量万吨51.338削减26%化学需氧量排放量万吨30.425.9削减15%城镇污水处理率%70.280提高9.8个百分点工业固体废弃物综合利用率%96＞96--生活垃圾无害化处理率%3880以上提高42个百分点以上环保重点监管企业稳定达标排放率%7595提高20个百分点

（二）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕加快推进“四个率先”的主线，扎实推进能源资源节约和环境保护工作。把完成节能减排任务作为刚性指标，做到决心不动摇，目标不改变，力度不减弱，切实履行政府的庄严承诺。把节能减排工作与实施“十一五”规划相结合，与实施环保三年行动计划相结合，与建设国家循环经济试点城市相结合，确保完成节能减排目标任务。坚持结构调整，立足体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律和必要的行政手段，注重与江苏、浙江等兄弟省市在节能减排与环境保护领域的合作和联动，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局和长效机制。

二、加大结构调整力度

（三）加快淘汰落后生产能力

“十一五”期间，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺3000个左右，实现节能300万吨标准煤。2007年，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺600个左右，实现节能100万吨标准煤。“十一五”期间，基本完成水泥、铁合金、小钢铁冶炼调整和淘汰任务，争取关停14家以上水泥企业，关停4家小铁合金厂和14家小钢铁冶炼企业。

表2：加快调整的行业

行业行业细分

稀有稀土金属冶炼钨钼冶炼稀土金属冶炼其他稀有金属冶炼铁合金冶炼铁合金冶炼

纤维素纤维原料

及纤维制造化纤浆粕制造人造纤维（纤维素纤维）制造基础化学原料制造无机酸制造无机碱制造无机盐制造有机化学原料制造其他基础化学原料制造造纸机制纸及纸板制造手工纸制造加工纸制造合成材料制造初级形态的塑料及合成树脂制造合成橡胶制造合成纤维单(聚合)体的制造其他合成材料制造炼钢炼钢

轮胎制造车辆及工程机械轮胎制造力车胎制造轮胎翻新加工塑料薄膜制造塑料薄膜制造

化学药品原药制造化学药品原药制造贵金属冶炼银冶炼其它贵金属冶炼集中调整电镀、热处理、铸造、锻造等生产工艺，加快推动纺织、化工、医药、建材、塑料、皮革、陶瓷等行业淘汰落后工艺和产品。对不按期淘汰的企业，依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布。

表3：限制和淘汰的工艺及产品序号工艺或产品名称

1低档溶剂类涂料、禁用类染料、有机磷农药、粗品泡化碱等重污染和国际禁用产品2铁粉还原技术、隔膜法制烧碱等污染严重的落后产品与工艺3医药行业采用硫代工艺生产的含硫药物以及胺磷产品和技术4严重污染环境和有害人身健康的石棉制品及工艺5国家已限令淘汰的技术落后、耗材高、安全差的电器产品6污染严重的卡车铜水箱等

7低压铁合金电炉、铅烧结锅、敞开炉等落后设备和工艺8黑色和有色金属行业的化铁炼钢、横列式轧机等装备和工艺9铁合金、普通硅、涂料钛白粉、普通有色铸件等产品10铁模浇铸、反射炉熔炼、斜轧穿孔技术及产品11普通钛白粉等落后技术和产品12粘土砖、纸胎油毛毡等产品13玻纤坩埸拉丝、小平板玻璃等产品及生产技术14含致癌芳香胺等禁用染料、含污染环境和影响人体健康化学物质的织物，特别是内衣和童装等产品15落后的棉纺锭、布机和漂炼、染色、印花中污染较严重的工艺技术装备16机电、仪电、轻工、医药等行业的氟利昂产品

（四）扎实推进电力工业“上大压小”工作

根据市政府与国家发展改革委签订的关停责任书的要求，“十一五”期间，按照计划关停7个电厂，共计210.8万千瓦小机组。全部改造完成后可节约煤耗110万吨标准煤，二氧化硫排放将从8.85万吨/年下降到0.8万吨/年左右。2007年，关停南市电厂、吴泾老厂两台机组以及金山石化自备燃油机组，共64.5万千瓦。同时，加快新电源项目以及电网、气网工程建设，确保区域供电供热。制定落实配套政策，妥善搞好职工分流安置。建立上海市电力工业“上大压小”联席会议制度，负责全市“上大压小”重大问题的协调与监督。

表4：上海市电力工业“上大压小”进度计划

序号电厂简称机组名称装机

(万千瓦×台)关停时间

1南市电厂8#9#10#6.0×2+2.5×120072吴泾老厂4#5#10×1+12.5×120071#2#3#6#5×1+2.5×3201038#132009 9#10#11#12#13#13+13.5+14×32010

4闵行电厂

杨树浦电厂11#21#2.5×220089#22#3×1+2.5×120090#1#2#3×1+11.2×220105长兴岛第二发电厂1#2#1.2×220106崇明堡镇电厂14#、15#、16#5.5+5.5×220107闸北老厂1#、2#12.5×22009合计29台机组210.8

（五）从源头上严格控制高耗能高污染项目

从严控制钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥等高耗能高污染行业的投资项目，上述项目一律由市级项目审批部门审批。建立完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，制定实施上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。项目申请单位向审批部门提交项目可行性研究报告或项目申请报告应包含节能篇,否则项目审批部门不予受理；未进行节能审查或未通过节能评估和审查的，不予批准。项目建成后，达不到节能要求的责令限期改正，否则不予验收。

严格实施“批项目、核总量”制度，所有新、改、扩建项目未取得污染物排放总量指标的，一律不批准环评文件；项目竣工时污染物排放超过总量指标的，不予通过验收。严格实施环境准入，对建设项目实施环保一票否决制。对未开展区域环境影响评价、环保基础设施不完备、区域环境质量达不到标准的工业区，不得引进新项目；对不符合清洁生产要求、污染物排放总量得不到落实、能耗和污染物排放超过国家或上海有关标准的新、改、扩建项目，有关部门不得办理相关手续。

（六）积极推进能源结构调整

进一步增加天然气资源和市外电力供应，不断提高清洁能源的消费比重，使煤炭在一次能源中的比重从2005年的53%下降到2010年的46%左右。制定鼓励政策，进一步加快发展风能、太阳能等可再生能源的开发利用，2010年风电装机达到20-30万千瓦，完成太阳能光热当量面积250万平方米，光伏发电达到10兆瓦。

（七）加快形成服务经济为主的产业结构

大力发展低能耗、低污染、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步实施上海发展现代服务业实施纲要，重点发展金融、现代物流、信息服务和文化产业等，促进服务外包加快发展。抓紧组织开展服务业引导资金申报工作，努力营造促进服务业发展的良好环境。积极推进电子信息、装备、汽车、船舶、航天航空等产业基地以及重大产业项目建设，不断提升制造业能级。

三、聚焦突破重点

（八）加快实施十大节能重点工程

“十一五”期间，形成300万吨标准煤的节能能力，累计节能量达到900万吨标准煤。节能重点工程包括：用电设备节电工程、能量系统优化工程、余热余压利用节能工程、燃煤工业锅炉窑炉节煤工程、建筑节能工程、空调和家用电器等节电工程、绿色照明工程、分布式供能等工程、城市交通节约和替代石油工程及政府机构节能工程。组织制定节能重点工程的总体方案和分推进计划，2007年重点推进改造燃煤锅炉，通过对3000台燃煤锅炉、炉窑进行节能改造，节约标准煤20万吨；优化钢铁、石化、电力、化工等重点行业生产系统和生产工艺的能量系统；在全市推广应用高效绿色照明产品、节能型空调、高效电机、高压大频率变频调速装置、蓄冷蓄热、余热余压回收利用等节能新技术。

表5：部分重点节能工程

节能工程“十一五”期间累计节能量工业用电设备

节电工程电机及拖动系统258万吨标准煤其它工业用电设备55万吨标准煤能量系统优化节能工程13万吨标准煤余热余压利用节能工程21万吨标准煤燃煤工业锅炉

窑炉节煤工程提高锅炉窑炉能源利用效率38万吨标准煤燃烧技术或使用优质煤14万吨标准煤空调和其它家用

商用电器节电工程空调系统64万吨标准煤家用及办公电器14万吨标准煤绿色照明工程68万吨标准煤

分布式供能等工程11万吨标准煤

（九）着力抓好主要污染物减排工程建设

按照“消化增量、削减存量、控制总量”的原则，重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理厂（及管网）两大工程建设。加快水污染治理工程建设，“十一五”期间，加大中心城区污水收集管网建设和污染源截污纳管力度，中心城区全面完成污水三期工程，按期完成竹园、白龙港污水处理厂的升级改造和扩容工程；郊区新建、续建和扩建25座污水处理厂，完善30座污水厂配套管网工程，完善28个工业区污水收集管网。

表6：2006—2010年上海市化学需氧量减排计划

年份削减率（％）削减存量（万吨）控制排放总量（万吨）2006年0.70.230.2

2007年20.6129.592008年4.31.3128.282009年61.8226.462010年20.6125.9

合计154.5

推动燃煤电厂二氧化硫治理。按照《上海市“十一五”期

间燃煤电厂脱硫工程实施方案》，14家燃煤电厂（957.2万千瓦）在2010年以前完成烟气脱硫或结构调整。其中，列入第三轮环保三年行动计划中的11家电厂（650.8万千瓦）在2008年底前完成脱硫设施的建设。

表7：2006—2010年上海市二氧化硫减排计划

减排率控制排放总量（万吨）2006年1.0%50.8

2007年2.0%49.8

2008年1.4%49.1

2009年17.9%39.9

2010年4.9%37.4

合计27%

（十）落实重点领域节能减排任务

1、工业领域。在电力、钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能行业，进一步强化节能减排责任，加强对重点用能企业、重点用能设备、重点产品单耗的管理，开展一批重大节能减排技术改造项目，淘汰一批落后工艺、设备和产品，提高企业能源利用效率，有效控制能源消耗过快增长，减少污染物排放。

优化发电运行方式，优先安排清洁、高效和资源综合利用机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电。2007年，置换发电量23亿千瓦时，节约20万吨标准煤。

2、交通领域。加快推进枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设，促进公路、水路及其他运输方式协调发展。航空、铁路管理部门加强科学管理和科技进步，努力提高能效水平。

实施公交优先战略，加快轨道交通建设和发展。到2010年，基本建成400公里轨道交通基本网络，建成300公里公交专用道，继续实施中心城区机动车总量控制，城市公共交通客运量占总出行的比重达到33%以上。严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型，积极推广节能环保型小排量汽车、新型混合动力汽车和低能耗、环保的新型公交汽电车。新机动车全面实施国家第三阶段机动车污染物排放标准，在用车实施简易工况检测方法，实施联合路检。

3、建筑领域。大力推广节能省地环保型建筑。新建建筑严格执行国家节能50%的标准并加快达到65%的标准，强化新建民用建筑执行节能强制性标准的全过程监督管理，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。

政府办公建筑率先示范，结合旧住房综合改造，加快既有建筑节能改造。“十一五”期间，实施3000万平方米既有建筑节能改造。结合世博园区和世博场馆建设，对建筑节能新技术、新材料和新体系等进行规模化示范，实现综合技术攻关示范项目300万平方米。“十一五”期间，可再生能源与建筑一体化的建筑面积年均增长20%。建立全市建筑节能数据库。

表8：建筑节能示范项目

项目示范内容建筑面积

新建居住建筑节能65％50万m2既有公共建筑节能改造节能50％100万m2建筑节能新技术、新材料和新体系规模化应用可再生能源利用与建筑结合100万m2低能耗、超低能耗和绿色建筑50万m2

4、商业领域。根据商业和餐饮服务业不同业态、不同行业能耗情况，制订上海市大型商业设施能耗标准体系。对全市350余家5000平方米以上的大型商店分批进行节能诊断，开展节能技术改造。所有商业企业严格执行空调温度控制标准及空调清洗措施。对餐饮门店开展优质管理节能达标活动。

（十一）强化重点单位节能减排管理

对重点用能单位实施分层、分类管理。进一步落实责任制，制定和实施上海市重点用能单位加强节能管理工作办法。对列入国家千家企业名单的11家重点单位，在完成能源审计的基础上，进行跟踪检查；对年用能量5万吨标准煤以上的100多家单位，2007年开展对标管理和能源审计；对年用能量5千吨标准煤以上的800多家单位，逐步建立能源消耗月报制度；对年用能量2千吨标准煤以上的单位，由区县政府加强节能降耗监管。重点用能单位设置能源管理岗位，逐步建立能源管理师制度。

加大重点污染源的监管和限期治理力度。环保重点监管单位按要求安装在线监控设备，并与环保监管部门联网，实施环境监测、监察、监管的“三监联动”机制，污染物达标排放率由2005年的75%提高到2010年的95%。市、区县政府根据职责分工，依法责令污染环境的单位限期治理。治理期间，采取限产、限排措施，确保符合限期治理决定的排放要求。逾期未治理或者未达到治理要求的，由环保部门依法严肃查处。

四、加快发展循环经济

（十二）深化循环经济试点

按照国家发展改革委对第一批循环经济试点的要求，推进落实《上海市循环经济试点工作实施方案》，积极做好参加国家第二批循环经济试点的推荐和推进工作。在继续推进协调浦东新区和漕河泾高新技术开发区等市级循环经济试点的同时，进一步扩大试点，选择一批单位开展各种类型试点，探索不同层面发展循环经济的有效模式。

（十三）推进资源综合利用

推进墙体材料革新，禁止和限制墙体材料消耗粘土资源。

重点开展高钙粉煤灰、电厂脱硫废渣和废弃混凝土的综合利用，到2010年，形成100万吨脱硫废渣综合利用能力。支持若干家汽车零部件等机电产品再制造企业和电子废弃物回收利用企业发展。全面推进城市生活垃圾分类收集系统建设，建立和完善再生资源回收网络，提高再生资源回收利用率。建设老港固体废弃物综合处置和资源化基地，在郊区建设一批生活垃圾综合处理厂。到2010年，全市生活垃圾资源化利用率从2005年的26%提高到50%左右。积极发展循环型农业和生态农业，进一步提高秸秆和畜禽粪便的资源化利用程度，到2010年，商品有机肥施用面积达100万亩。

（十四）建设节水型社会

严格取水许可管理，逐步实现计划用水管理全覆盖并加强对用水户的考核。2010年前，所有取水户实行装表计量。严格控制高耗水、高用水行业发展，对火力发电、石油石化等高用水行业全面进行节水技改。推广节水技术和器具，新建全装修住宅全面使用节水型卫生器具，完成中心城区60万套老式便器水箱的节水改造。在市政、环卫、绿化、景观等领域扩大使用河水、雨水和中水。积极发展节水型农业。在工业园区、校区、社区和企业开展节水型社会建设的示范试点。到2010年，全市万元工业增加值用水量比2005年下降30%。

（十五）推进清洁生产

结合第三轮环保三年行动计划的实施，巩固和推进100家企业实施清洁生产，重点开展钢铁、化工、医药、电镀等行业的清洁生产。对污染物排放浓度严重超标或超过排放总量的重污染企业，依法开展清洁生产强制性审核。逐步扩大清洁生产试点范围。

五、加强技术开发与机制创新

（十六）强化节能减排的技术支撑

围绕突破节能减排技术瓶颈，加强相关技术的研发和产业化示范、推广。在电力、冶金、石化、化工、建材、交通、建筑等高耗能高排放行业中选择一批节能减排规模效应大、具有行业共性的关键技术和共性技术进行产学研联合攻关。加大新能源汽车、新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温隔热、电厂脱硫副产品综合利用、污泥资源化无害化等领域的研发力度。加快节能减排技术支撑平台建设和人才队伍培育，建成若干工程中心与重点实验室，培育创新团队和领军人物。

（十七）加快建立节能技术服务体系

加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校等实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。培育促进节能服务产业发展，年内形成120家节能服务公司，两年内形成2－3家具有全国辐射力的大型节能服务公司。健全有利于节能服务业发展的良好环境，拓宽融资渠道，完善中介服务，建立专业性的节能技术交易市场。

六、强化节能减排责任

（十八）建立强有力的节能减排领导协调机制

成立由市长任组长、相关副市长任副组长的上海市节能减排工作领导小组，市有关部门主要负责同志为领导小组成员。

领导小组办公室设在市发展改革委，负责承担领导小组的日常工作，其中有关污染减排方面的工作由市环保局负责。各区县和重点用能单位结合各自实际，相应建立领导机构。各区县政府主要负责同志对本地区节能减排工作负总责。

（十九）建立政府节能减排工作问责制

将节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行行政问责制和一票否决制。“十一五”期间，全市工业万元增加值能耗下降30%，第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）万元增加值能耗下降15%，建筑节能15%，政府机关用能减少20%，各区县和开发区的单位增加值能耗下降20%，教育系统和卫生系统的能耗指标有所下降。严格控制能耗总量，进一步完善节能指标逐级分解和考核制度，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部考核体系中。市各部门根据职责分工，负责相关领域的节能减排工作。区县政府负责推动中央、市属以外各类企事业单位的节能减排工作，并配合行业主管部门落实节能减排责任。在国家出台考核方案的基础上，针对国有控股企业、外资和民营等企业、区县所属企业的不同情况，建立相应的考核机制。

研究制定污染减排的统计、监测、考核办法。把污染减排纳入各级政府领导班子和领导干部考核体系，实施环境空气质量分区日报和水环境质量分区报告制度，定期公布各区县环境质量状况、污染物排放总量减排情况，并将考核情况作为干部奖惩的依据之一。

（二十）加强能源统计和计量等基础性工作

建立和完善全市单位生产总值综合能耗指标季度核算制度和公报制度，对工业、建筑业、交通运输业、批发零售和住宿餐饮业的能耗情况进行内部通报。2007年，推进80多家大中型工业企业开展能源统计数据联网直报工作。加大能源统计工作的巡查力度，加强能源统计队伍建设。对重点耗能企业以及区县主管部门的统计人员进行业务培训，强化对统计数据的审核评估，提高数据质量。按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，推进用能单位配备完善的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。

七、发挥政策激励和约束作用

（二十一）充分发挥价格杠杆作用

深化能源资源价格改革，进一步提高能源资源价格，推进燃气、水、电力价格改革。对冶金等高耗能行业中的落后企业，加大实行差别电价的力度，对列入淘汰类的劣势行业和企业实行差别化价格。实施累进加价措施，对新增项目超出节能审查核定水平部分，以及既有项目超过能耗定额部分，实行累进加价。运用价格手段，加强电力需求侧管理。完善水价改革方案，建立促进节水的价格机制，推行阶梯式水价，合理提高各类用水价格。按照补偿治理成本的原则，逐步提高排污收费标准。

实施脱硫电厂优先上网和有利于烟气脱硫的电价政策。适时出台居民生活垃圾收费政策。

（二十二）加大节能减排投入力度

市、区县两级政府在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设和污染减排监管体系建设等。进一步发挥政府各项节能减排专项资金的作用，重点用于支持节能技术改造、淘汰落后生产能力、建筑交通节能、可再生能源开发等。制定能源专项资金管理办法。进一步加大财政基本建设投资向节能、环保和资源综合利用项目的倾斜力度。“十一五”期间，全市环保投入保持在相当于同期全市生产总值3%的水平。政府环保投入重点支持主要污染物减排工程和环保监管能力建设。健全水资源使用、保护和其他敏感生态区域保护的支持政策，探索污染排放总量有偿使用和排污权交易，研究征收生态环境补偿费的措施。吸引和鼓励企业、社会增加对节能减排的投入。

（二十三）落实和细化节能减排税收和金融政策

进一步落实国家有关节能、节水、资源综合利用、节能技术改造等方面的税收优惠政策。跟踪了解政策执行情况，加大节能税收优惠政策的宣传力度，引导企业用足用好有关政策。

鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。推动金融、节能、环保、征信等部门建立环境信息通报制度，将企业节能、环保信息纳入企业征信系统。

八、加强立法和标准建设

（二十四）进一步加强地方性法规、政府规章和规范性文件的制定工作

按照法定程序，加快《上海市节约能源条例》、《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》、民用建筑节能、废旧家用电器回收处理管理、固定资产投资项目节能评估和审查管理、环保设施运营监督管理、排污许可、畜禽养殖污染防治、城市排水和污水管理等方面规定的修订及制定。抓紧完成节能监察管理、重点用能单位节能管理、节约用电管理等方面规章和规范性文件的制定及修订。开展上海市工业区环境管理办法、饮用水源保护条例等的立法调研。

（二十五）完善节能和环保标准

抓紧制定和完善主要耗能产品、大型公共建筑能耗限额标准和各类民用建筑能耗标准定额。严格执行国家已颁布的有关产品能效标准，重点对汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、适用面广的用能产品，加快实施能效标识制度，加强能效标识监督检查。对国家尚未制定出台能耗标准的行业和能效标准的产品，由市有关部门加快制定地方性标准。加快制定钢铁、石化和化工行业污染物排放等一批地方环境技术规范和标准。

（二十六）加强节能减排执法监督检查

强化对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处。对年耗能5万吨标准煤以上的重点耗能单位，实施远程监控。对新建项目的审批及项目设计、建设、验收和运行等环节加强节能监察。以工业区污水治理为重点，加大对超标排放水污染物、严重污染水环境违法行为的查处力度；严格实施限期治理和试生产期间污染管理的有关规定。积极推进环保执法专项行动，重点组织开展直排河道污染源专项执法检查，对烟囱冒黑烟进行专项整治，继续开展清理整顿不法排污企业，保障群众健康和水源地保护专项执法行动，组织开展医疗废物专项执法检查，并继续曝光典型环境违法行为，公布违法企业名单，有效打击不法排污企业。建立节能环保执法责任追究制度。

九、加强宣传教育

（二十七）加强节能减排宣传报道

各主要新闻媒体要制定宣传报道计划，将节能减排纳入重大主题宣传活动，开设节能减排专题，在重要版面、重要时段进行深度报道；制作刊播节能减排公益性广告，宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，普及节能环保知识，提高全社会的节约环保意识。积极宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。

（二十八）组织好重大主题宣传活

动精心组织全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织有关单位编制发放节能、环保知识的小手册。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传。对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人，由政府部门定期予以表彰和奖励。

（二十九）加强对青少年资源节约和环境保护的宣传教育

有关部门组织编制相关材料，把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中。中小学每学期至少开展一次资源节约和环境保护的主题活动，从小培养青少年的节约和环保意识，达到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会的效果。

（三十）动员市民和社会团体广泛参与

大力提倡绿色消费。组织编写消费行为导则和资源节约公约，鼓励购买和使用绿色产品，引导市民合理消费，减少浪费。

将节水、节电、节气等作为文明单位、文明社区的评选标准之一。组织开展百万职工节能降耗竞赛活动。发挥社会团体、行业协会、民间组织的作用，鼓励其开展节能减排咨询研究、培训、研讨、宣传等活动。

十、发挥政府表率作用

（三十一）健全机关节能管理制度

努力建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。各级机关落实节能管理人员，开展本单位能源利用状况分析、提出节能阶段性目标建议及采取相应节能措施等。按照要求做好能耗数据季报工作，建立能耗信息采集责任制和数据统计台账制度。定期公布能耗统计情况，适时发布市级机关各单位节能工作信息。建立市级机关能耗标准与行政经费预算互动的管理模式，逐步加强对机关事业单位水电气等支出预算的审计和监督。通过定期抽查、单位自查等形式，建立科学的能耗督查和行为节能考评机制，定期组织节能示范评选，对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在浪费行为的单位进行通报。

（三十二）抓好办公设施和设备节能

以集中办公楼宇和年能耗千吨标准煤以上的单位为重点，开展能耗状况调研和节能诊断，分步骤、分阶段实施节能改造项目。尽快提出并实施食堂节约用气的改造方案。加强公务车节油方面的督查，在控制车辆编制数和车辆配备标准的基础上，核定公务车节能标准，进一步推广车辆定点维修、保险等，实现一车一卡定点加油制度。

（三十三）严格执行绿色采购制度