试论高等学校校园法治化建设

试论高等学校校园法治化建设（精选10篇）

试论高等学校校园法治化建设 篇1

试论高等学校校园法治化建设

高校学生管理法治化是一种新的`学生管理方式,它侧重于从法律的角度,充分运用法律手段对学生的日常行为进行指导、教育、管理和服务,一方面有效的约束了学生和学生管理工作者的行为,一方面提供了解决学生与学校、学生与管理者之间处理和解决问题的依据.

作 者：王智利 祁巍 作者单位：河北大学,河北,保定,071002刊 名：大众文艺英文刊名：ART AND LITERATURE FOR THE MASSES年，卷(期)：“”(7)分类号：G64关键词：高校学生管理 法治化

试论高等学校校园法治化建设 篇2

一、校园法治化建设的内涵

校园法治化建设是高校学生管理工作逐步从“任性”走向“理性”的必经之路。高校学生管理工作从“任性”到“理性”, 应该分为三个方面:

第一, 高校的学生管理行为应限定在法律秩序以内, 通过建立完善的学生管理体系, 实现依法管理。

第二, 注重学生学习的积极性、主动性, 使学生的权利得到最广泛的尊重和保护。

第三, 使权力得到有效的管理与运用, 使国家已经制定的学生法律、法规和学生管理制度得到充分的普遍的实现。

二、校园法治化建设的必然性

随着社会法制化进程的深入, 人们越来越重视自身的利益的保护和实现, 一旦自身权利受到侵害, 就会采取司法手段解决, 这是社会文明的一大进步。同时我们看到近年来大学生状告母校的现象时有发生, 这不乏是高校在进行学生管理的过程中暴露出来的问题和弊端, 使学生认为自己的合法权益受到了侵害, 于是拿起法律的武器捍卫自己的权益。另外, 过去高校在计划经济体制下实行国家计划招生, 毕业后国家分配工作, 高校在完成任务的过程中, 对学生的管理上强调意志的统一和学生的服从。但随着近年来高等教育的深化改革, 高等教育市场化的快速发展, 这都对传统的高校管理理念和管理模式产生了强烈的冲击。而这些问题的出现都要求高等学校法治化建设进程的快速推进。

目前我国高校学生管理法治化的现状堪忧。从总体上看, 我国针对这方面的法律法规尚不完善, 还未形成成熟的法治管理体系, 学生管理法治化的基础比较薄弱, 存在着许多突出的问题, 其中包括:

1. 思想观念不适应, 依法管理的意识薄弱;

2. 管理制度陈旧、不健全, 有缺位现象;

3. 管理松懈, 有规定无执行, 人治大于法治, 任性大于理性;

4. 有些法律法规缺乏可操作性

5. 缺少适应市场经济的法律服务体系。

2009年1月发生在河北大学工商学院的“炸猫”事件, 对于学校是否应当处理炸猫学生朱某, 社会上出现了两种不同的观点。一方面, 有人认为朱某用鞭炮将校园内的流浪猫炸死, 手段残忍, 情节恶劣, 事件公开后引起了全国范围的声讨, 对这种品德败坏的学生学校应当进行严肃的调查和处理;另一方面, 有人认为该生的行为固然令人不齿, 却没有对其他人和校园公共设施进行损坏, 没有触犯校规校纪, 更未触犯国家法律法规, 可以对其进行深刻教育, 令其反省自己的行为。

这些争端说明了高校管理工作必须要依赖完善完备的教育法律体系, 在学生管理 (从事学生管理的工作者) 、学生行为规范 (针对学生本身) 等方面应当分别制定相关的、专门的法律法规来规范学校和学生的行为。

三、校园法治化建设的途径

在大学生权益意识不断增强的情况下, 进行校园管理的法治化建设已变得刻不容缓。通过对近年来校园中出现的法律问题的纠纷的探讨和解决, 进行校园法制化建设的途径也初露端倪。

1. 完善相关的教育法律体系

要实现高校学生管理法治化, 必须要完善相关的法规制度体系;而完善教育法规体系, 一方面要“修”, 一方面要“立”。目前, 我国已制定了一系列规范高校行为的法律法规, 如《教育法》、《教师法》等, 这些法律法规明确高等学校的法律地位、调整学校与政府的关系、建立和维护高校体制与管理等方面的内容。但是这个法律体系不够完备, 至少在高校学生管理方面尚且存在空白, 如高校对学生进行管理的权限, 双方的权利与义务, 纠纷的解决方式等。

2. 坚持德、法并存的管理原则

德法并存, 就是要实现思想教育和制度教育在高校学生管理中的统一。依法管理是保障学校教学、管理工作稳定有效的基础和前提, 但要真正发挥其应有的作用, 却离不开思想的配合。依法加强学生管理, 要以教育为前提, 即教育在前, 惩罚在后。惩罚要做到合情合理, 有法可依、有制度可循, 避免在惩罚之后引起争端和矛盾。

3. 加强大学生法律意识的培养

尽管大学生法治教育已经进入校园进入课堂, 然而学生重学轻用, 法律意识淡薄, 不能用法律来严格约束自己的行为;同时, 学生受到社会功利主义的影响, 过分强调自己的权利和利益而罔顾校规校纪。因此要大力加强学生法治教育, 通过课堂教育、校园文化活动等方式, 使其贯穿学生整个大学生涯的学习阶段。这将有利于提高大学生的法律意识, 有利于推进高校依法办学的进程。

4. 提高管理者的法律意识

要求高校学生管理工作者必须学法、懂法, 在日常的教育、管理和服务中做到依法行事, 依法育人, 真正把教育、管理学生与维护学生的正当权益结合起来, 既要严格教育、管理学生, 又要尊重和平等对待学生, 保护学生的合法权益。

5. 深化高校内部管理体制改革

在我国教育管理体制改革中, 政府逐步下放对高校的支配权, 使高校获得了自主办学和自主管理的权力。随着高校自主行使决定权的行政事务范围的扩大, 学校独立意识的合理合法问题日益突出。我国《教育法》和《高等教育法》颁布后, 高校作为独立的教育机构的法人, 依法获得了办学和管理的自主权利。目前大多数高校建立了中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制, 这对于维护高校的教育教学管理秩序, 保持高校的良性运行, 促进高校发展, 培养合格人才等方面起到了重要作用。

6. 司法救济

司法救济是公民权利受到侵犯时进行救济的最后渠道, 亚里士多德称之为“矫正的正义”。学校能否作为被告曾经是一个争议性很强的问题, 根据法律法规和司法实践看来, 学校都可以作为行政主体成为行政诉讼的被告主体。学校内部管理冲突中的个体有了通过司法程序获得救济的权利, 这样, 学校作为“法律法规授权组织”, 也就成为行政诉讼的被告主体, 被纳入了行政诉讼制度的监督范围里, 从而开辟了对高校内部管理行为进行审查的途径。

参考文献

[1]宗登超, 《论公立高校学生司法审查的限度》, 山东大学硕士学位论文, 2008年3月

试论农村法治建设的障碍与对策 篇3

[关键词] 农村法治 障碍 对策

建设社会主义新农村是我国现代化建设中的重大历史任务。2005年12月31日，中共中央国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》），也是改革开放以来中央关于“三农”问题的第八个“一号文件”《意见》对今后一段时间我国“三农”工作的目标、要求和各项措施作了原则性的规定，是新农村建设的一个纲领性文件。从新农村建设面临的新形势看，要解决实现“三农”问题，需要适应新农村建设的上层建筑，当然也离不开法治的保障和推进。农村法治化，是依法治国战略目标的重要组成部分。抓住了农村，也就抓住依法治国的主要环节。因为我国农村占有最广大的地理区域，拥有最多的人口。农村是最基本生活资料的终极来源，农业在整个国民经济中具有基础地位。可以断言，没有农村的法治化，就没有整个中国的法治化。依法治国就不可能成功。我们必须十分清醒地认识到实现农村法治化存在着诸多障碍，我们必须在加快农村立法进程、全面提高农民素质、建立农村市场经济体制、加大执法力度和维护执法公正等方面付出艰巨的努力。

一、农村法治建设的障碍

1.农村立法滞后是农村法治建设的主要障碍。随着民主与法制建设的发展，农村立法已取得了巨大成就：我国在依靠政策调整农业的同时还制定了上百件关于农业、农村的法律、法规，可以说“我国农业领域的法律法规体系框架已基本形成”，作为根本大法的宪法对公民的基本权利和自由、农村联产承包责任制、土地使用权、村民自治等作了原则性规定。但是农村立法的滞后性，使得农村法律体系不完备不健全，有些必须制定的法律至今没有出台，如《农民权益保障法》、《农民协会法》、《农村社会保障法》、《农业投资法》等等。有些有关农村的法律虽已出台，但已是姗姗来迟，法律与政策不协调、不配套。比如，我国的改革是从农村开始的，而农业根本大法《农业法》到1993年7月才出台，《村民委员会组织法》直到1998年7月才出台，这就使长期以来我国农村主要靠政策来调节农村改革。由于农村发展的根本问题仍未解决，国家缺乏稳定有效的农业保障机制，如对农业的投入、农业科技、农民利益等事关农村发展全局的重大问题，缺乏法律强制性的保障，致使农业生产成本急剧增大，农业投入减少和工农产品差额扩大。另外，农村盲目设立农村基金会，造成近年来农村金融秩序混乱，这些都可以说是没有明确具体的法律法规约束而造成的。

2.农民素质不高是阻碍农村法治建设的关键因素。尽管改革开放后农民对教育的重要性认识越来越明确，加上宣传引导和立法强制，农民受教育的比例和平均年数不断提高，但农民在受教育方面仍面临很多困难。而且农村文化设施落后，文化生活贫乏，导致农民文化素质普遍低下，这就影响农民对法律法规的学习与理解，影响农民法律意识的培育，因此，农民法律素质普遍较差，文盲又往往同时成为法盲。许多农民在自己的合法权益受到侵犯后不是诉诸法律而是寻求用非法律手段解决问题。比如，在农村出现有黑社会“组织”、“调停”、“族规”处理及“武力解决”，甚至迷信“断案”等种种形式。大多数农民对法律了解掌握和运用还停留在局部、零散和自发的状态，甚至将一些法律视为异己的东西而排斥和拒绝。对此，要使农民真正可以从法律“消费”中体会到法对其利益尽可能的保护和救济，提高农民群众渴求法律的积极性、主动性和自觉性，形成良性的法律意识，催生内在的法治需求，形成知法、守法、用法以及维护法律这样的一种社会氛围。

3.农业生产力低下，农村市场经济体制尚未建立，是农村法治建设的经济障碍。我国农业生产基本上还是靠人力，机械化程度较低，一些农村劳动力的非农民化倾向，使农村劳动力“女性化”、“儿童化”和“老年化”。农村劳动力的状况必然影响农村生产力的发展，影响农村的脱贫致富。农业生产力低下，极大地阻碍了农村经济的发展。农村经济不发达或者不能达到相当发达的程度，农村的法治建设就会因缺乏必要的经济支持而受阻。贫困建设不好社会主义法治。现代法治的发展一再表明，只有市场经济才是法治发展的经济基础。而我国目前的市场经济体制正在建设之中，农村的市场经济体制建设任务更为艰巨。因此，这就要求我们发展农村的生产力，使广大农民脱贫致富，为农村法治建设提供坚实的物质基础。

4.农村执法艰难是农村法治建设急需解决的问题。一是农村执法机构不健全，远远不能滿足客观需要。行政执法既薄弱又混乱，农民的利益无法得到有效的维护。涉案农民屡屡不能获得平对待，诉讼公正与诉讼效率的程度都很低，使得农民害怕诉讼。二是执法人员和经费严重缺少。农村执法任务艰巨，而执法人员力量单薄，据统计，每万人中仅有一名农村执法人员。同时，执法机关编制少，经费缺乏。三是有的执法人员整体素质不高。四是行政干预较多，地方保护主义较严重。这些都严重地障碍着农村执法公正。

5.司法监督救济不力，司法不公正现象仍存在。

司法是老百姓获得救济的最后一道屏障，也是维护社会公正、保障法律得以实施的关键一环。当前对制售假种子、假化肥、假农药的坑农骗农案件;非法抬高农业生产资料价格，挪用农业生产资金，乱集资、乱收费和乱摊派等损害农民利益、加重农民负担的案件;毁占耕地，破坏自然资源和生态环境等方面的重大案件，有些地区的司法机关立案不及时，惩处不力，未能对违法犯罪行为起到足够的威慑作用。另外在农村还未能建立起有效的农村执法检查机制，往往监督不到位，对有徇私舞弊、枉法裁判的违法犯罪行为，未能及时的追究当事人的法律责任。有法不依和执法司法领域的腐败现象使一些农民对法律的信仰发生了动摇，长此下去，将足以危及法治的根基。

二、农村法治建设的对策

1.加快立法进程，提高立法质量，健全农村法律体系。党的十一届三中全会以来，我国农村法制建设取得了一定的成就，但与农村的发展和社会主义市场经济发展的需要还有很大的差距，已颁布的有关农村的法律法规，如《土地管理法》、《水土保持法》、《草原法》等绝大多数是有关农业资源方面的立法，体现出国家保护农业与农民利益以及强化农业基础地位的立法才刚刚起步，而且有不少法律法规是在计划经济体制下制定的，其内容多是义务性规范，对农业、农民利益保护不够。如果我们放眼界，就可以得出这样的认识，世界上许多发达国家都立法对农业进行保护。美国在1933年通过第一部《农业调整法》，二战后，日本和欧洲许多国家都制定和实施了《农业法》和《农业基本法》等农业大法，如英国继1947年实施《农业法》之后，1979年又提出《农业与国家》白皮书，并制定一系列具体法规《农业投资法》、《畜产振兴法》、《农业机械化促进法》等。我国应根据本国国情，结合我国广大农村的实际情况，借鉴发达国家的经验，加紧制定《农民权益保护法》、《农民协会法》、《农业投资法》、《农村信贷法》等法律法规，形成具有中国特色的农村法律体系。

2.全面提高农民素质。第一，大力加强农村教育，提高农民科学文化素质。要加大教育的投入，大力开办农民夜校、农村广播电视大学、农业科技培训学校、农村成人教育。对农民不断加强党的方针政策教育、形势教育、道德教育，使农民由体力型农民向文化型农民转变，由传统型农民转变为现代型农民，从而提高农民的整体素质。第二，进一步强化农村义务教育，遏制新文盲的产生。强化农村义务教育，是培养和造就现代化农民的必由之路，也是培养中、高级科技、教育专门人才的基础和前提，是一项功在当代造福子孙的长远大计。为此，必须把加强义务教育放到极其重要的战略位置，切实抓紧抓好。第三，要深入持久地开展普法教育，提高农民的法律素质。对于基层干部，一方面要加强思想道德建设，增强基层组织的感召力和凝聚力，为普通农民树立榜样，另一方面，必须使基层干部充分认识到广大农村加强法治的紧迫性、重要性；要从国家安定、民富国强的高度来认识其意义；要认识到依靠依法治国的主体是包括农民在内的广大人民群众，其实质是“民治”，而不是少数公职人员以权治民；要切实解决一些地方以权压法，以言代法和徇私枉法的问题。对于广大农民群众，就要大力学法、用法、守法，要用法律规范自己的行为，注重农民法律意识的培养提高。在农村应继续加大普法力度，提高质量，为农村法治建设创造良好的社会条件。鼓励和帮助农民运用法律手段解决各种矛盾纠纷，保护自己的合法权益和生产经营活动。

3.加快农村经济发展。法律融入社会，既是法律对社会的引导、规范与提升，又是社会对法律的适应、吸收与接纳。法律并不是自治的、自足的，是有社会物质基础的。农村经济不发达，农村法治建设因缺乏必要的经济支持而受阻。贫困的基础上建设不好社会主义法治。应发展农村生产力，加快农村经济发展，为农村法治建设提供坚实的物质基础。为此，必须解决好几个关键性的问题。第一，大力培育和发展市场，建立统一的完备的市场体系。第二，转换经营机制，把农户推向市场。发展市场经济，要使农民成为市场竞争的主体，真正面向市场、自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束，切实转换经营机制，彻底改变以行政性计划指导生产，根据市场的需求，消费的趋向，市场价格的变化和收益预期来安排生产。第三，加快农业的产业化发展。农业产业化将带来农村社会经济的根本变化。

4.加大执法力度，维护执法与私法的公正。一是要加强农村执法队伍建设，增强法治观念，提高执法水平。特别是要加强他们的思想建设，作风建设和组织建设，强化公仆意识、法律意识和责任意识，进一步增强依法办事的自觉性。二是執法独立，排除行政的或人际关系的干扰。执法机关在业务上实行垂直领导，直接受上级机关的指导，除正常的法定的监督程序外，不受同级的其他任何部门和单位的干预。三要使执法经费落到实处，在财政上使执法机关有步骤地和地方脱离，执法机关的经费直接由国家财政单列拨付，使执法机关摆脱地方财政的牵制。这在一定程度上还可以消除非正当经济利益的诱惑，避免执法中的地方保护主义。四是完善执法办案制度。实行办事公开制度，逐步推行主要由当事人举证、辩论，办案人员依据证据当庭审判、依法裁决的制度，完善人民陪审员和其他执法监督制度。五要在执法过程中，必须贯彻实事求是，有错必纠的方针。如果发现在认定事实和运用法律上确有遗漏和错误，必须实事求是，依法予以纠正。六要保证所立法律制度的公平与公正，应加强农村司法干部队伍的素质建设和坚持司法独立以保证农村司法的公正。

参考文献:

[1]李昌麒等:农村法治建设若干基本问题的思考[J]现代法学，2OO1(4)

[2]马新福:法理学[C].吉林大学出版社,2001

[3]张文显:法理学[C]高等教育出版社,1999

[4]中央电视合(新闻调查)栏目2003年第338期《村官的价格》，就是从老窑头村第六届村民委员会换届选举出现贿选村主任的现象思考农村基层选举的监督不力以及选举背后的利益之争等问题。

[5]李昌麟:当前推进农村经济法制建设必须认真解决的几个问题[n]广东省人大常委会领导干部法制讲座讲稿，2004年9月

[6]丁海东:新农村需要怎样的法治环境[N].检察日报，2006～03～06

学校法治建设工作总结 篇4

我校现有39个教学班，2000多名在校生。为创建法制文明的校园环境，我校在“以德立校，以法治校”德育理念的指导下，深入持久地开展了“以法制教育为依托，以系列活动为载体，以量化管理为手段，以自主教育为目的”的校园法制建设活动，有力的保证了学校各项工作的开展。现就一年来的工作总结如下：

一、思想重视、规范运作，是校园法制建设取得成效的重要前提。

随着民主法制建设的不断加强，校园法制建设已成为学校教育的重要组成部分。但在目前升学教育还占主导地位的环境下，法制教育想在学校整体教育中占有一席之地，关键在于学校领导的高度重视，真正摆上位，列入议事日程。基于这种认识，我校把法制建设作为学校教育的重要内容。首先，健全组织结构。建立了由校长担任组长，德育副校长担任副组长的校园法制建设领导小组。下设主抓理论研究，规划设计，活动实施的三个工作组。从法制建设计划的制定，活动的组织，资料的整理到检查评价，都有专人负责，从而保证了法制建设渠道的畅通和工作环节的系统完整。其次，规范了法制教育制度。一是建立渗透法制教育计划的制度，二是制定普法宣传制度，包括干部学习制度，法律法规专题讲座制度，橱窗、板报定期更换制度等等，使教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中学生日常行为规范、教师职业道德规范等法律法规人人皆知。三是建立学校管理规章制度。我校先后建立了二十多项管理制度，如中学生一日常规、中学生礼仪常规、教师礼仪常规、班级量化考核制度等等。使师生的言行举止有法可依，有章可循，增强了法制文化建设的规范性。

二、构建网络，建设队伍，是校园法制建设取得成效的根本保证。

法制教育是一项政策性强，涉及面广，持续时间长的系统工程，绝非一朝一夕之功，更非几个人，某个部门之事。需要全员参与，广为覆盖，循序渐进。为此，我校按职能部门负责，明确分工，各自承担不同的法制教育内容。党支部负责对党员干部的法制教育和师德教育；办公室负责对国家各项法律法规的收集整理并制定本校教师管理条例；教务处指导各教研组选定适合学科特点的法制教育内容，指导任课教师制定切实可行的法制教育计划；政教处定期对班主任和班干部进行培训，制定学生管理条例，负责组织实施对学生的法制教育活动；总务处从培养后勤人员礼貌待人，规范服务入手，在绿化、美化、净化校园的同时加强环境的隐性教育作用。立体教育网络，全方位渗透教育机制的建立使学校形成了“人人抓法纪，处处教育人”的良好氛围。

教师是法制教育的直接实施者，教师的法律素养和法纪教育水平直接影响着法制建设的可信性和实效性。为此，我校在抓教育网络建设的同时，突出把建设一支知法、懂法的教师队伍作为关键环节，并加大培养力度。我校组织全体教师认真学习国家有关教育法规和教师职业道德，开展教育执法自查和师德标准大讨论，举办法律知识竞赛和演讲比赛，提高教师运用法律武器保护自己，维护学生合法利益，教育违纪学生的自觉性。如运用《未成年人保护法》给因父母离异遭遗弃的学生以安心；运用《义务教育法》有效解决了学生逃课问题等。组织学生听法制知识讲座和法制报告，对青少年犯罪的心理、动机、年龄特点，诱发因素有了进一步了解，有针对性的开展预防教育活动。对典型案例进行学习讨论，对各班个案互相交流，请老教师介绍教育方法等。

三、运用载体，注重质量，是校园法制建设取得成效的重要环节。

法制教育活动有其自身的的特点和规律。如果只靠课堂传授、单纯说教，缺乏说服力，学生不能接受，效果不会好。为此，在法制建设中，我们坚持多管齐下，灵活施教。

一是课堂渗透与课外活动相结合。教师在授课过程中要发挥课堂主渠道作用，紧密结合教材渗透法制教育内容。如政治课的环境法规教育；生物课的野生动植物保护法教育；历史课的文物保护法教育等。班会课的思想品德、法律常识等知识是教学任务，又是法制教育内容。使同学们学到了较为系统的法律知识。

二是学校、家庭、社会相结合，家庭是学生生活的主要场所，家庭成为对学生的影响最直接，最深刻。所以，我们以家长学校、家长联系卡、家访等形式向家长宣传法律和学校的各项规章制度，邀请家长参与管理，及时反馈信息，实现全程教育。“走出去”，“请进来”是实现校园法制建设的重要途径。今年开学初，发现部分同学经常放学后在校外逗留，到小卖部买东西，化钱大手大脚。学校德育处一是多方与家长取得联系，争得家长的支持，加强对学生离校后的管理。二是组织大队干部到学校门前检查，将问题学生带回学校进行教育。经过一段时间的教育，问题学生发生很大的转变，表示要树立远大理想，将全部精力用在学习和正当有益的特长爱好上。一定要遵纪守法，作一名合格的社会主义小公民。

三是主题教育和日常管理相结合。我校每学期第一个月为规范教育月，每年十二月份为法制教育月。在主题月活动中，学校以办展览、搞讲座，写体会等形式进行法制教育，各班举行主题班会。学校将行为规范教育作为创建文明校园的起点，常抓常新。制定了《安福二中学生礼仪常规》，下发到每一位同学的手中，要求人人熟知，并组织了这方面的知识竞赛，要求学生对照《常规》制定个人计划和班级文明公约。倡导“礼貌待人、谈吐文雅、举止得体、活泼上进”的文明风尚。通过教育活动，提高学生的文明程度，形成良好的精神风貌；教育学生遵守社会公共秩序，讲究社会公德、注重个人品德修养，做到自强、自尊、自爱、自重。教育学生以校为家，爱护校园的一草一木，爱护学校的公共设施，不随地吐痰、乱扔乱丢，不在墙壁上乱写乱画，保持教室和宿舍卫生的干净，严禁踩踏草坪、攀枝折叶的不良行为，共同维护校园环境。培养学生的团队精神、团队意识和集体荣誉感，自觉维护校、班的荣誉，做到有损于集体荣誉的话不说，有损于集体荣誉的事不做，人人为争创文明校园贡献力量。组织学生重新学习了《中小学生守则》，重点了学习“中学生一日常规”和“学生违纪处分条例”，以近几年来学生中发生的违纪事件作为反面教材，使每位学生清楚哪些事能做，哪些事不能做，哪些事是违反校规校纪的。同时对犯错误的学生采取了谈心、教育、观察等方法，使其真正认识到自己的错误，帮助其及时改正错误，使学生认识到遵守校规校纪的重要性。教育学生端正学习态度，创建良好的学习环境，树立正确的“成才观”，以培养能力为主线，使学生在学好知识的同时，努力拓宽知识面，珍惜黄金时光，形成一个比、学、赶、帮、超的学习风气，营造了一个良好的学习氛围和文化氛围。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得我校学生的文明程度有了大幅度的提高。

四、强化考核，巩固成果，是校园法制建设持续开展的关键措施。

校园法制建设要取得成效，必须持之以恒，坚持不懈。为使校园法制文化建设工作向纵深发展，我们不断强化考核环节，加强和改进了对教育效果的评价方法。首先，学校重新调整了对班主任的量化考核，采取月评价制，形成激励机制。各项考核及时进行公布，增加了考核透明度。从而使整个管理层面步入到一个新的高度，班主任工作的积极性明显加强。同时，我校有意识地引导班主任在现代教育观念的指导下，树立“以人为本”的育人观，不用固定的模式评价学生，为学生的健康成长服务，为学生的终身发展奠基。要求班主任摈弃绝对的“师道尊严”思想，尊重学生的人格，从情入手，以情感人，以道德情感为中介，与学生建立亲密、平等、和谐的“朋友式”新型师生关系。要求班主任注重发挥集体力量，实施民主管理，用热情和爱心关爱学生成长。其次，完善了检查制度。校领导经常深入到教师和学生中间，倾听对法制文化建设的见解和意见，掌握第一手材料，从而保证了法制文化建设中的民主、公平、公正、合理。

随着校园法制建设的不断深入，学法用法守法已成为师生的自觉行动，学校的各项工作也在校园法制建设中稳步提高。学校多次荣获“安福县综治先进单位”等称号。

安福二中

试论高等学校校园法治化建设 篇5

建设的实施方案

为扎实推进“法律进学校”工作，贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》，为了更加深入地推进我校的法治建设，从根本上保障学校利益和推动教育的健康发展，根据县学校实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过深入开展“法治学校”创建活动，进一步提高学校负责人、广大师生的法治观念，增强学法、知法、守法、用法的自觉性，学校法治化管理水平进一步提高，真正做到学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法，为全面推进依法治校工作奠定坚实基础。

二、主要内容

1、深入学习宣传教育法律法规。组织全校师生学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《消防法》和《课程标准》规定的法律知识学习内容以及学校教育相关的法律法规，保障法制教育的学习时间，学校管理人员和教师不少于40学时，在校学生应达到《课程标准》规定的学习时间。

2、建立依法治校工作体系。深入开展学校依法治理，实施依法治校、依法施教，建立健全包括学校管理、教师职业道德、责任追究、奖惩等内容的学校依法治理工作体系和“层层有人抓，处处有人管，工作不断线”的法治教育领导小组，使依法治校从单纯的法制教育向依法治理教学秩序、规范各种收费、提高教职工依法办事能力、建设文明校园环境转变，切实提高学校法治宣传教育和依法治校工作水平。

3、加强法治主题教育。针对广大师生每学期邀请法治副校长、法律顾问到校作专题报告，以案说法，让师生接受生动的法治教育，自觉抵制违法行为。

三、工作措施

1、建全机构，为加强领导，成立法治学校建设工作领导小组。

组长：柴林亭

副组长：潘清华

庞同才

组员：耿秀君

贺增鹏

韩俊姣

李

艳

王

艳

张建申

刘玉宝

法制办公室主任：耿秀君

2、抓好课堂法制教育。发挥课堂教学在青少年法治教育的基础性、主渠道作用，建立全面系统的学校法治教育课程体系，制定学校法治教育计划，明确备课要求，充实教学力量，将课堂法治教育渗透到相关学科教学之中，与道德教育、心理教育、青春期教育、日常行为规范和文明行为养成教育紧密结合，与交通安全、禁毒、国防、环境等专题教育有机整合。

3、积极开展形式多样的课外法治教育活动。利用班会、团队活动、节日纪念日活动、仪式教育、社会实践活动等多种载体，通过举办法治专题讲座等多种形式，不断丰富学校法治教育的内容，增强青少年法治教育的互动性、趣味性和感染力。

4、建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。聘请了县交警大队副队长冯永华兼职法制副校长，通过开办“家长学校”、设立家校联系卡、举办家长开放日等形式，向家长宣传法律知识和科学的教育方法，提高家长的法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法治教育。

5、把法治教育和教师的职业道德规范紧密联系在一起。定期组织教师学习教育法律法规，书写心得体会，规范教师的教学行为，将师德切实纳入年终绩效考核。

6、加强校园法治文化建设。开辟法制宣传栏、张贴法制挂图、悬挂法治标语、播放法制教育影片等形式定期宣传基本法律常识。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。学校成立建设“法治学校”工作领导小组，制定活动方案，明确工作重点，落实工作责任。

（二）加强宣传，树立典型。加大对“法治学校”创建活动的宣传力度。通过校会、校园广播等形式及时对活动情况进行报道。

（三）积极探索法治宣传教育和依法治校的新方法、新途径，切实增强工作实效。要建立健全学校法治教育制度、学法培训制度、队伍建设制度、学法登记制度等各项工作制度，完善法治宣传教育和依 法治校工作的长效机制建设，将法治宣传教育和依法治校工作坚持不懈地开展下去，成为学校工作的常态，为学校健康和谐发展提供坚实保障。

莘县实验小学

学校智慧校园建设方案 篇6

为进一步提升我校教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化，根据《“智慧校园”创建工作方案》的通知精神，结合我校教育信息化发展规划，特制定我校“智慧校园”创建工作如下实施方案。

一、指导思想

未来几年，以国家、省、市、县近年来有关教育改革发展、教育信息化等的规划纲要及相关要求为指导，以“统筹规划，分步实施；整体推进，突出重点；优化应用，资源共享；立足高端，跨越发展”为原则，实施以自主学习、个性化学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理，高标准推进学校信息化建设，通过打造数字化校园、智慧校园，创设良好的信息化氛围，引领教师发展、促进学生成长，提高学校教育教学质量，提升学校的信息化管理水平，实现学校数字化的跨越式发展，为全面推进素质教育，逐步实现学校教育的现代化奠定坚实的基础。

二、组织领导 组 长：*** 副组长：*** *** 成 员：*** *** ***

三、学校概况

我校信息化建设起步较早，校园网始创建于1992年，校园网络全覆盖于2013年实施。学校在校园数字化方面投入按照《 “校校通”工程建设指南》高标准严要求进行装备。十多年来，学校的信息化建设一直稳步发展，在学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：学校目前拥有多媒体教室**间、计算机教室**间，全自动录播教室**间、数字化实验室**间，学术报告厅**个，并建有广播中心、监控中心、网络中心、校园电视台以及科技航模课程基地；教师人手一台笔记本电脑；校园网使用100M电信光纤接入因特网，并高速连入市县城域网，实现办公楼、教学楼、实验楼、图书馆等场所无线网络全覆盖。从软件环境来看，我校现已建成学校网站、人事管理、资产管理、校本资源库、电子备课、影像资源库、网上报修、心理辅导、家校联系、电子图书等平台。从教职工信息素养来看，教师基本能熟练应用多媒体开展教学活动，绝大部分教师能制作质量较高的多媒体课件。管理人员能熟练使用办公应用软件。

四、存在不足

目前我校信息化建设的问题主要是：系统性的整体规划有待提升，信息技术专业人员短缺，基础设施装备不先进、不全面、严重老化不能满足发展需求，信息化管理水平亟待提高，在校务管理、学生自主管理等方面，对师生全面素质能力和发展水平方面考核的平台需进一步完善。

五、目标任务

（一）总体目标

通过几年的跨越式建设与发展，建成高水平数字校园基础设施公共平台，实现高速、安全的校园网有线无线全面覆盖校园、信息化终端遍布校园，立足师生员工信息化应用的实际需求，以信息技术对学校的教学、科研、管理和服务等各项工作进行现代化改造，构建资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境，建设可共享的优质校本资源库，实现教学教研、管理服务的高度数字化、智能化，全面提升师生的信息素养和应用水平，最终建成优质、安全、绿色、人本的信息化智慧校园，为建设全省一流学校的总体目标提供强大支撑。

（二）具体任务

1、加快数字化教学资源建设，构建学科齐全、标准统一、种类丰富的校本资源库和共建共享交互的资源管理平台。

建设校本资源库和资源库管理平台。校本资源库计划涵盖教育管理库、学科资源库、教研论文库、教学视频库等，加快学科专业资源的数字化改造，实现学校管理档案、教案、试题、课件、精品课程的数字化和网络化。

完善学校数字化图书室及数字化实验室建设。建设数字化图书室，引进数字图书、电子期刊，使师生在校内外都可对所藏图书进行查询、检索、预借等操作。优化电子图书阅览室，使图书室成为学校的学习中心。推动数字化实验室应用，促进信息技术与课程的整合，培养学生适应信息时代的学习方法。

2、实现校务管理的数字化、智能化，建设功能强大的公共信息和管理系统，提高学校教育管理的功能和效率。

开发先进的管理信息综合系统。以信息化手段改造和优化校务管理工作。开发和完善办公自动化管理模块、教务管理模块、云录播教学系统、视频会议系统、监控安防系统、人事管理模块、教职工绩效评价模块、学籍管理和综合素质评价模块、学校财务和后勤管理模块等。逐步实现多平台网络统一身份认证，使用户实现跨部门和信息系统的协同工作和交流。完善校园一卡通工程。“一卡通”包括门禁管理系统、食堂管理系统、图书管理系统、考勤管理系统、签到管理系统等。实现“一卡通”系统与电子校务管理系统的无缝对接。

3、实现教育教学的数字化、个性化，推动基础课程与信息技术的深度融合，满足学生自主、便捷、高效、个性化的学习需要。

加快基础性课程与信息技术深度融合。全面推进以学生为中心的信息化教学平台的建设，为教师提供有效的网络授课环境，为学生提供有效的网络学习环境，为教学的状况评估提供科学依据。探索基于网络的开放、交互、个性化的新型教学方式，实现教学平台与数字图书室、学科资源库的整合，实现师生多渠道即时沟通，培养学生基于网络的终身学习能力。

推进基于网络环境的教科研管理工作。建设教科研协作、管理和分析平台，开发和引进科研资源库、学术资源库、课题资源库。为优秀教师建立专门资源库和信息发布平台。

六、保障措施

（一）转变观念，为教育信息化发展提供思想保障。教育信息化是实现教育现代化的有效载体，是实施素质教育、培养创新人才的必然要求。全体教职工要充分认识加快教育信息化建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，转变观念，加快信息技术与学校管理、教育教学中的深度融合。

（二）加强领导，为教育信息化发展提供组织保障。成立教育信息化工作领导小组，由校长任组长，分管校长任副组长，负责制定学校教育信息化发展规划和规章制度。各部门积极支持，明确职责，密切协作，共同推动。

（三）加强管理，为教育信息化发展提供制度保障。完善教育信息化管理制度，建立教育信息化检查评估机制。建立信息技术应用工作定期总结表彰制度。把教育信息化工作纳入各部门工作考核，切实推进教育信息化工作。

（四）加强网络与信息安全，为教育信息化发展提供安全保障。严格执行国家、省、市、县的网络、信息安全相关法规、政策，建立信息安全组织管理体系。落实信息安全责任制，确保网络健康、安全运行。

（五）加强队伍建设，为教育信息化发展提供人才保障。配备信息化专职人员；加大对教师、信息化工作人员、行政管理人员的培训；加快建设具有现代信息素养、熟练应用信息技术的教师队伍和管理队伍。

（六）加大投入，为教育信息化发展提供经费保障。将教育信息化建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入预算。树立项目意识和经营意识，拓宽经费渠道，促进教育信息化的可持续发展。

试论高等学校校园法治化建设 篇7

1978年, 十一届三中全会明确指出, “为了保障人民民主, 必须加强社会主义法制, 使民主制度化、法律化, 使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威, 做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究”。十一届三中全会以后, 社会主义市场经济提出要求建立与之相应的社会主义法制, 我国依法行政也得到重视和迅速发展。

1984年, 时任全国人大常委会委员长的彭真同志提出:国家管理“要从依政策办事逐步过渡到不仅依靠政策还要建立健全法制, 依法办事”。

1993年, 八届人大一次会议通过的《政府工作报告》明确提出:“各级政府要依法行政, 严格依法办事”, 确立了依法行政原则。

1997年, 党的十五大明确指出“依法治国, 建设社会主义法治国家”的伟大目标, 自此依法行政准则基本确立。这标志着建设法治国家已经成为中国社会主义现代化的目标之一。中国适时地开始了由“法制”向“法治”的迈进。依法治国要求国家是法治国家、政府是法治政府。

1999年, 《宪法》修正案明文规定:“中华人民共和国实行依法治国, 建设社会主义法治国家。”依法治国方略写入宪法, “依法治国、建设社会主义法治国家”成为一项宪法原则, 赋予了依法治国方略以宪法地位, 使依法治国方略的实施获得宪法性的根本保障, 加速推进中国法治建设。

1999年底, 国务院颁布《国务院关于全面推进依法行政的决定》。法治的关键在于治权, 而治权的重点则在于行政权的控制, 鉴于依法行政在法治国家中的关键地位, 出台了《决定》, 试图推动国务院自身及其治下的所有行政机关的法治建设。此后, 各级政府和行政机关开始加强制度建设, 严格行政执法, 强化执法监督, 依法行政的能力有所提高。

2002年, 党的十六大把健全社会主义法制, 依法治国, 建设社会主义法治国家, 作为建设中国特色社会主义必须坚持的一条基本经验, 同时明确这是新世纪全面建设小康社会奋斗目标的一个重要内容。十六大报告指出, 要做到“社会主义法制更加完备, 依法治国的基本方略得到全面落实”;要“加强立法工作, 提高立法质量, 到2010年形成中国特色社会主义法律体系”;要“加强对执法活动的监督, 推进依法行政”。

2004年3月, 国务院出台《全面推进依法行政实施纲要》。这是具有行政法制建设里程碑意义的重要文件, 它结合我国法制建设的实际, 对改善行政管理、推进法制革新、建设法治政府提出了更加明确、具体的要求。《实施纲要》提出建设法治政府的奋斗目标和具体要求, 明确各级人民政府要“全面推进依法行政, 经过十年左右坚持不懈的努力, 基本实现建设法治政府的目标”, 即到2014年基本建成法治政府。但《实施纲要》只是在体制、机制、法制和领导干部观念等方面作了原则性表述, 而至于法治政府是一个什么样的标准、符合哪些指标体系才是法治政府, 并未细化。

2004年9月, 党的十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。提出了科学执政、民主执政和依法执政的三大目标, 明确依法执政是党执政转型的三大目标之一, 是党在新的历史时期对依法治国理论的进一步探索和深化, 是从依法治国出发对党执政转型提出的必然要求, 是党执政方式的历史性跨越。“依法执政”是对依法治国基本方略的丰富和发展, 为依法治国基本方略注入了新的活力, 拓展了新的发展空间。

2006年5月17日, 国家发展改革委和世界银行在京联合主办了“政府行政管理体制改革国际研讨会”, 在这次会议上首次提出了中国要“建设责任政府、服务政府、法治政府”。

2006年9月4日, 温家宝总理发表了题为《加强政府建设, 推进管理创新》的重要讲话, 强调要切实转变政府职能, 进一步规范行政权力, 深入开展反腐倡廉, 防止行政权力滥用, 提高行政效能, 增强政府执行力和公信力。这是贯彻《实施纲要》的重要举措。

2007年, 党的十七大指出要“全面落实依法治国基本方略, 加快建设社会主义法治国家。“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”;要“推进依法行政”;要“深化司法体制改革”;要“加强政法队伍建设, 做到严格、公正、文明执法”。

2008年1月15日, 国务院总理签署国务院令, 公布《国务院关于废止部分行政法规的决定》, 对截至2006年底的行政法规进行全面清理, 进一步健全省、市、县、乡“四级政府、三级备案”的规章、规范性文件备案体制, 促进地方各级政府依法行政。

2008年, 国务院出台《关于加强市县政府依法行政的决定》。《决定》指出, 加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础, 提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务。规定了改革行政执法体制, 建立健全行政执法争议协调机制, 进一步规范行政执法行为, 切实加强行政执法队伍建设等内容。

2010年, 国务院出台《关于加强法治政府建设的意见》。这是继2004年3月国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》以来, 配合《实施纲要》出台的进一步推进依法行政的具体意见, 贯彻落实依法治国基本方略的又一重大举措, 再次推进法治政府建设的步伐。这份意见从配合《纲要》入手, 提出了具体的措施、作法, 指出当前和今后一个时期, 要全面推进依法执政, 提高政府公信力和执行力, 防止国家机关工作人员“以权压法”、“以言代法”的现象发生, 要求行政机关切实做到“有权必有责, 用权受监督, 侵权要赔偿”, 以此切实保护公民权利和民众利益, 充分体现法治和法治政府建设的本质就是“治官”和“治权”。

2012年12月4日, 首都各界“纪念现行宪法公布实施30周年”大会上, 习近平提出, 领导干部要用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定。他指出, 宪法的权威和生命在于实施, 宪法的伟力在于人民群众发自内心的拥护, 宪法的根基在于广大人民出自真诚的信仰。要树立法治思维, 就必须信仰宪法和法律、相信法律, 维护社会主义法制的统一。

2012年, 党的十八大进一步明确了依法治国和依法行政的目标。十八大报告指出, 到2020年全面建成小康社会时, 依法治国基本方略全面落实, 法治政府基本建成。如果没有一个法治政府, 到2020年建成小康社会是不可想象的。反过来说, 法治政府建设也是小康社会建成的保障。十八大报告把法治政府建设作为小康社会建设的一项内容、一项新要求提出来, 这是一个全新的高度, 这不仅意味着法治政府建设的速度将要加快, 且法治政府建设的重心将从“规范执法”行为转向“规范决策”行为, 这是一个历史性的转移。十八大报告把法治政府建设放在了依法治国基本方略的框架下, 超出了国务院在2004年提出的建设法治政府的立足点, 法治政府建设的地位和政治依据也发生了变化。自此之后, 法治政府建设成为党的号召, 成为治国理政的目标, 成为建设小康社会的目标。它已经是全党、全国都要做的事情, 而不再是行政机关内部的事情。”

十八大报告还指出领导干部要提高运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定这四个方面的能力;要严格规范公正文明执法, 继续推进行政执法创新和行政执法体制机制改革;十八大报告所倡导的社会主义核心价值观, 也为法治政府建设输入了一些精神和原则层面的内容, 如公平、平等、公正、法治、民主等, 法治政府建设的制度价值取向更加清晰。

2013年年初, 习近平总书记在就“如何做好新形势下政法工作”问题上的一个重要批示中, 首次提出了“建设法治中国”为法治建设的新目标。

2013年3月23日, 习近平总书记在中央政治局集体学习时强调, 行政机关是实施法律法规的重要的主体, 要带头严格执法, 维护公共利益、人民权益和社会秩序, 执法者必须忠实于法律, 这是习近平对党的十八大报告中有关论述的进一步重申。习近平还指出, “全面建成小康社会对依法治国提出了更高的要求, 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”这是一个新的观点。意思是说, 在国家层面上, 通过依法治国来加快建设社会主义法治国家;在执政党层面上, 在宪法和法律的范围内活动, 依照宪法执政, 介入或影响国家政权, 实现党对国家和社会事务的领导;通过长期坚持不懈地依法行政, 到2020年实现基本建成法治政府的目标, 所以要把依法行政放在整个国家法治建设的进程中, 来共同推进、一体建设。这是运用全局思维、战略思维, 对依法治国、依法行政和依法执政关系以及推进法治国家、法治政府、法治社会建设的一次新的解读。

2013年11月, 党的十八届三中全会将“建设法治中国”正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 并确立为发展社会主义民主政治的改革方向和工作方向。它是自党的十五大以来, 有关依法治国、建设社会主义法治国家的中国版、升级版和综合版:是将法治的共性与中国具体国情相结合的产物, 是对自党的十五大以来依法治国方略的升级, 是法治国家、法治政府和法治社会的综合体。而深化行政执法体制改革与深化司法体制改革则构成了建设法治中国的两大重要支柱和改革内容。

综上, 我国法治政府建设经过30多年的发展, 从“和尚打伞, 无法 (发) 无天……宪法有什么用, 我们用文件治国就够了” (毛泽东语) , 到现在的依法治国;从十一届三中全会的老十六字方针“有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究”16字方针到十八大的新十六字方针“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”;从依法行政到依法执政, 再到“科学执政、依法执政、民主执政”三位一体;从“2014年基本实现建设法治政府的目标”到“2020年基本建成法治政府”的新目标;从法治政府建设到法治中国建设;从法治政府建设到“法治国家、法治政府、法治社会”三位一体建设。中国用60多年的时间建立起别国几百年建立起来的法律体系, 在经济高速发展的同时用30多年积极推进法治政府建设, 而且基本适应中国政治、经济、社会的发展, 这件事本身就是一个奇迹。

参考文献

试论高等学校校园法治化建设 篇8

一、“法治型”中小学校长队伍的基本内涵

党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署。这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发提出的重大战略任务，对实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。在全面推进依法治国的大背景下，中小学校长队伍建设必须顺应时代的潮流，全面落实依法治国要求，树立法治理念，运用法治思维，提高依法治校能力，培养青少年学生法治精神，推进法治教育，建设法治校园。

首先，全面推进依法治国，要求每一位中小学校长首先应该做到学法知法，牢固树立法治理念，这是新形势下校长队伍建设的根本。学校法治教育是弘扬国民法治精神的基本途径，学校确保向社会输送具有法治精神的社会成员，使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，为实现法治国家奠定坚实的基础。在这一过程中，校长具备良好的法治理念是中小学教育适应和推进社会主义法治进程新形势、实现教育管理现代化的根本要求。校长的法治理念不会从天而降，只能从老老实实、认认真真的学习中得来，通过学习，把法治理念蕴含到学校工作的点点滴滴中去，营造出校园内人人学法知法懂法守法的良好氛围。

其次，校长管理学校必须依据国家相关的法律法规去管理学校、培养学生，也就是说，校长的法治理念必须应用到学校的管理行为、管理实践中去，这是全面推进依法治国背景下校长队伍建设的核心。法治是实现教育现代化的可靠保障，这就要求校长在学校管理上不但要联系教育实际，全面推进改革创新，更要全面实现依法管理，让学校的学生管理、教学管理、校园管理、财务管理等各项活动都符合国家的法律法规。如果学校的办学行为频频违法，既无法保证学校教育事业的顺利发展、良性发展，更不能保证培养具有法治精神的一代新人。

再次，培养什么人是学校一切工作的核心，在全面推进依法治国的背景下，培养青少年学生的法治精神是中小学校长队伍建设的灵魂。法治精神是法治思维、法治文化、法治行为的总和，它包含了人们拥有尊崇法律、维护法律的勇气和毅力。中小学校长要把培养青少年学生的法治精神作为自己的责任，帮助青少年学生学法、守法，从小养成遵纪守法的良好习惯，增强他们分辨是非的能力，培养和教育他们树立公民意识和法治观念，提高依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

最后，法治校园是学校开展法治教育的重要载体，是青少年学生接受法治教育的必要环境。建设一支符合全面推进依法治国要求的中小学校长队伍，能否建设法治校园是一个重要的检验。建设法治校园是新形势下学校治理转型的必由之路，它包括有浓厚的法治教育氛围，有必要的法治教育设施，有专门的法治教育队伍，有健全的法治教育机制，有落实有力的法治教育措施，有一个安全稳定的校园教育教学环境，等等。法治校园建设是一项长期的、循序渐进的工程，这对校长的法治理念和管理水平是一个很大的考验。新形势下一个校长合不合格，重要内容之一就是要看其法治校园建设合不合格。

二、“法治型”中小学校长队伍建设面临的新任务

（一）当前中小学校长队伍法治素质存在的突出问题。一是作风品行上“失德”的事例屡屡见诸报端。在生活作风上，有的校长缺乏道德和纪律约束，言行随意，有悖师德，影响极坏。二是不能正确领导学校教育教学改革发展的“失能”现象较多存在。不少中小学校长缺乏在职系统性学习培训和知识更新，在知识和能力上吃老本，老办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用。有的办学不民主，教师有怨言甚至集体上访。三是不少中小学校园安全等方面问题频频，管理“失范”现象严重。多年来，不少中小学校忽视甚至放弃法治教育，导致青少年犯罪成为我国最为严重的社会问题之一。不少中小学校缺乏学生管理、教学管理、校园管理、财务管理等各项制度，又或者制度执行不力，形同虚设。

（二）建设“法治型”中小学校长队伍的主要任务。在全面推进依法治国的新形势下，中小学校长必须以法治思维治校，以法治理念育人，以法治精神推动教育教学改革和教育事业发展。1.中小学校长必须带头学法遵法守法用法，做法治理念的示范者。开展学校法治教育，校长必须带头学法尊法守法用法，同时付诸实践，知行合一，努力做“法治型”校长。要带头学法，把学深学透《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等有关法律法规作为最重要的工作，让法律法规成为履行职责的重要准则。2.中小学校长必须坚持依法行政、依法办学、依法执教，做依法治校的组织者。校长要按照职务权限责任，组织调动师生参与到运用法律法规开展教育教学和校园管理中来。要坚持依法行政，作为行政机关的延伸，在落实执行有关教育、有关青少年的法律法规中主动作为，切实做到学校的各项活动都在法律的框架内进行，防止违法行为发生。3.中小学校长必须大力开展法治教育活动，做青少年学生法治精神的守护者。要充分发挥学校教育系统性、科学性、集中性的优势，使法治教育成为学校教育的重要内容。加强校规校纪建设，建立健全并落实执行校园规章制度，使之成为学生言行的“规矩”，在校园生活点滴中培养法治精神。强化法治课堂教学，增加法治教学内容，组织法治教育队伍，开设法治专门课堂，让法治知识深入学生内心，融入学生知识结构。开展法治教育活动，突出学校法治教育的互动性、广泛性、多样性、持久性，形成人人参与、生动活泼的教育氛围，在潜移默化中滋长法治精神。4.中小学校长必须运用法治思维和法治方式推进和谐平安校园建设，做法治校园的建设者。法治校园建设包括硬件建设、队伍建设和软件建设等方面。硬件建设主要落实法治教育场所建设，配备法治教育硬件设施，营造法治教育综合环境，建设和谐平安校园。队伍建设主要是配置法治教育专门人员，增强其法律素质，提高学校法治教育水平。软件建设主要是建立、完善和顺利实行一整套学校法治教育监督、考评和激励机制。

三、积极探索 “法治型”中小学校长队伍建设的新路径

（一）建立中小学校长法治知识考试合格证制度，突出以法治思维为主的法治素质测试，实现校长选聘的法治化。在中小学校长后备干部中实行法治知识考试制度，既测试法律知识，更测试法治思维、法治能力、法治素质，考试合格的统一发放合格证书，作为中小学校长选聘的准入条件。实行公开选拔中小学校长的，在笔试和面试中要有一定的法治知识、法治教育、法治管理等内容。要在校长后备干部中广泛开展法治教育，使每一位校长后备干部知法、懂法，成为合格的校长人选。

（二）建立中小学校长上岗法治教育培训制度，突出依法治校的能力建设，实现校长法治教育培训的经常化。制定中小学校长队伍法治教育培训制度，规定中小学校长每学期接受法治教育培训的次数、学时或学分。教育行政管理部门或校长培训机构要定期举办中小学校长法治教育培训班，全面加强校长队伍法治建设，重点加强中小学校长队伍依法治校的能力建设。

（三）建立中小学校长法治校园建设考核管理机制，突出考核任期内法治实践水平，实现校长法治管理考核的动态化。落实法治校园建设应有浓厚的法治教育氛围、有必要的法治教育设施、有专门的法治教育队伍、有健全的法治教育机制、有落实有力的法治教育措施、有安全稳定的校园教育教学环境等“六有”目标任务，把法治校园建设标准细化成硬件建设、队伍建设、软件建设等方面要求，制定法治校园管理考核细则。实行动态考核、定期考核、任期考核，重点考核校长在任职期间的法治实践水平和质量。将考核结果与校长的任用、奖惩、晋升、工资待遇挂钩。形成校长依法治校、依法治教的良好导向。

（四）建立中小学校长依法治校和以德治校协调评价机制，突出弘扬社会主义核心价值观，实现办学评价体系的科学化。全面推进依法治国，要求中小学校要把依法治校和以德治校有机统一起来。既要加强青少年学生社会主义核心价值观教育、思想政治教育、道德品质教育和心理健康教育，也要树立和强化法治观念、宪法和法律观念、依法行政和依法办事观念，加强中小学校规范性文件的建立健全和完善工作，加强法治宣传教育和校园社会治安综合治理工作。徒法不足以自行，依法治校只有和以德治校相辅相成、协调并进，才能相得益彰、科学发展，要建立中小学校长科学的办学评价机制，正确引导校长的办学行为。

（五）建立中小学校长依法改革教育教学的推进机制，突出依法作为的创新能力建设，实现教育事业改革创新的常态化。 校长的使命在于不断推进教育事业的发展，而教育事业的活力和生命在于不断改革创新。强调校长依法办学、依法治校，培养法治新人，目的也是推动学校的发展和教育事业的进步。因此，应当鼓励校长依法改革、依法作为。既不能以改革的名义乱改革、乱作为，也不能以法治的名义不改革、不作为。改革不能停滞，改革也要于法有据，要建立依法推进教育教学改革的机制，使中小学校既体现法治的井然有序、德治的彬彬有礼，更展现勇于改革创新的蓬勃生机和活力，这是我们对于校长队伍建设所追求的理想目标。

学校校园文化建设提纲 篇9

学校精神：登攀——追求理想，超越自我学校文化：登攀文化

文化特色：创造教育

办学宗旨：创造适合师生发展的教育，让师生享受教育的幸福

办学方略：依法治校、民主理校、质量立校、科研兴校、名师强校、特色显校

办学目标：

——学校发展目标：环

境优美、设施齐全、师资精良、科研领先、质量一流、特色鲜明

——教师成长目标：学生爱戴、家长喜欢、学校信赖、自我满意

——学生培养目标：在校是个好学生、在家是个好孩子、在社会是个好公民

教育理念：把孩子当作孩子看，把学生当作自己的孩子对待，六年影响孩子一生

校 训：登攀

校 风：和谐、创新

教 风：博爱、务实、尚智学 风：乐学、善思、明理、力行

核心价值观：

——学校观：学生幸福成长的乐园，教工成就自我的家园

——管理观：领导就是服务，管理为了服务

——教育观：有教无类、因材施教、爱满天下、教人求真

——教师观：学习活动的组织者、引导者和参与者，学生发展的促进者

——学生观：学生是自己发展的主人

——知识观：知识不是客观的东西，而网是主体的经验、解释和假设

——教学观：教学就是创设一定环境和支持，促进学习者主动建构知识的意义

——学习观：学习就是主动地生成自己的经验、解释和假设

二、制度文化

《“登攀者”每日一课与课前说课制度》

《“登攀者”夜研修制度》

《“登攀者”跟贴制度》

《“登攀者”博客制度》

《“登攀者学社”活动制度》

《“登攀者”常规管理工作细则》

《“登攀者”教育骨干特殊津贴发放办法》

《“登攀者”管理岗位津贴发放办法》

《“登攀者”班主任津贴发放办法》

《“登攀者”加班补贴与出勤津(来源：好范文 http:///）贴发放办法》

《“登攀者”教育教学与服务质量津贴发放办法》

《“登攀者”教育科研成果奖励条例》

《“登攀者”专业成长津贴发放办法》

《“登攀者”安全责任奖发放办法》

《“登攀者”师德师风奖发放办法》

三、环境文化

“登攀者”雕塑

“登攀者”圣园

“登攀者”宣传栏

“登攀者”书画长廊

“登攀者”悦读吧

“登攀者”语录

“登攀者”荣誉墙

“登攀者”学刊（杂志）

“登攀者”学报（报纸）

“登攀者”广播

四、行为文化

（一）学生文化：创造节、读书节、体育节、艺术节、英语节、游戏节、数学节

（二）教师文化：

（1）“登攀者”形象：

职业自珍、师德自律、专业自豪、业务自强

（2）“登攀者”意识：

“教育生活”的行走意识、“自我规划”的行走意识、“自主发展”的行走意识、“既教又研”的行走意识、“能力极限”的行走意识。

（3）“登攀者”行动：

“登攀者”每日一课、“登攀者”周三展台、“登攀者”教学开放日、“登攀者”教学展示周、“登攀者学社”活动、《“登攀者”专业发展“十一五”规划》

《“登攀者”专业发展学期计划》

《“登攀者”专业发展每日行动记录单》

《“登攀者”专业发展电子文档》

（三）评比文化：

如何加强学校校园文化建设 篇10

校园文化是社会文化的一部分，它是以校园为主阵地，以教师、学生为主体，以校园精神为主要特征的一种群体文化，是校园中所有成员共同形成的一切物质和精神财富的总和及其这种创造的形成过程。《中国教育改革和发展纲要》指出：要建设健康生动的校园文化，树立良好的校风学风，使学校真正成为建设社会主义精神文明的重要阵地。加强校园文化建设是深化素质教育改革、实施新课程的需要，是社会发展战略的必然要求，是培养社会主义事业接班人的需要，是陶冶学生情操、张扬学生个性、培养学生良好行为的有效举措，是学校正常运行，提高办学质量的有效保证。

那么，如何有效地进行中学校园文化建设呢？

一、提高对校园文化建设必要性和重要性的认识，这是抓好校园文化建设的前提。

校园文化是在一定社会文化大背景下，学校内影响和制约师生活动和发展的各种文化因素总和，是一种无形的、巨大的教育力量，也是教育成功的重要基础，对学生的健康成长有着不可替代的作用。学校要统一思想，提高校园文化建设的重要性的认识，把加强校园文化建设作为提高德育工作实效、提高学校管理水平、推进素质教育的重要载体，作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和事关学校发展的大事来抓。

二、加强物质文化建设，美化校园环境，这是抓好校园文化建设的基础。物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。校园文化建设应从以创建优美校园为主要内容的物质文化入手，优化育人环境。物质文化建设要体现出“四性”，即科学性，整体规划，合理布局；教育性，渗透思想教育的成份，寓德育于物质文化建设中；艺术性，精心设计，严密组织，使内容与形式完美结合，富有艺术意味，给人一种美的享受；经济性，物质文化建设要有艺术性并具时代感，但却不可一味追求时髦、高档、漂亮，应因地制宜、因时制宜、因校制宜，要考虑经济、实用。二是校园环境建设要做到“四化”，即绿化、美化、净化、静化。校园美化不应局限在校园整体布局、楼馆的建筑装修及教学设施的更新添置等纯粹的物质文化层面上，还应表现在通过对校园环境的点缀所体现出全校师生的共同思想、共同情感、共同的审美观等精神文化上，如校园板报的内容形式，办公室、教室的布置，名人画像、名人名言、艺术作品悬挂等。

三、加强制度文化建设，强化管理机制，这是校园文化建设的保证。

制度是校园文化建设初级阶段的产物，是为了达到无意境界而采取的一种有意识手段，是为了保障学校教育的有章、有序和有效。先用制度来强化，而后用情境来内化。俗话说：“不依规矩，无以成方圆”。学校应遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中，应充分发扬民主，经过师生充分酝酿和讨论，最后才以条文的形式定下来。学校的规章制度要体现三个特点：一是全，规章制度应该是全方位的，做到事事有章可循；二是细，内容具体明确，操作性强；三是严，纪律严明，赏罚分明。为了使广大师生了解和掌握各项规章制度，可按适用范围将教职工管理制度及学生管理制度分订成册，用知识竞赛或考试的办法，督促学生学习掌握制度的内容，使大家明白应该怎样做，不应该怎样做；怎样做是对的，怎样做是错的；违反了规定要受到什么处罚，符合条件将得到什么奖励，从而形成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。为了保证制度的贯彻落实，有必要建立一个完善的管理网络。

成立以学校领导挂帅，主管校长负责，教务科长、学生科长、团委书记、班主任参加的领导小组，实行“四线”管理。即：“党委、学生科、团委”一条线，“主管校长、教务科、班主任”一条线；“校团委、学生会、团支部、班委会、各班值日生”一条线；“校长室、学生科、公安局、派出所、学生家长”一条线。

四、加强课余文化建设，丰富校园文化生活，这是校园文化建设的载体。根据我校学生朝气蓬勃，充满活力和创造欲的特点，精心组织多种形式的校园文化活动和社会实践活动、社区服务活动，努力使学生在紧张的学习之余尽情释放潜能，展示特长，实现自我发展。“学校搭台”，给予必要的行为指导和物质支持；“学生唱戏”，成为校园文化活动的组织者和参与者。学校开展丰富多彩的校园文化活动，要遵循自主性、实践性、愉悦性、发展性、教育性的原则，做到“二有”（有计划、有成果、）、“三落实”（组织、经费、器材），“四定”（定人员、定地点、定时间、定内容）、成立课外活动小组和各类社团、协会，如业余团校、学科兴趣小组、文学社、田径队、篮球队、小乐队、合唱队、舞蹈队、书法组、美术组等。活动形式要丰富多彩，吸引全校师生一起参与。既要有思想性的(如青年志愿者活动、演讲比赛、各种评优活动等)和知识性的(如学科知识竞赛、知识讲座、等)，又要有娱乐性的(如各种体育比赛、文艺汇演、拓展锻炼、美术书法作品展、影视欣赏等)和实践性的(如社会调查、社会服务、生产劳动、勤工俭学、军训等)，还有必要设置全校性的学校传统活动，如三月学雷锋活动、五一、五四文娱晚会、国庆歌咏比赛等等，特别要开展好“体育节、科技节、艺术节、读书节”四节活动等。活动要兼顾教育与情趣、知识与娱乐、活动与休闲的关系，努力让学生根据天资所好、扬长避短，各得其所，各行其乐。变命令式为倡导式，变禁绝式为诱导式，变接受式为参与式，充分发挥学生的能动性，创造条件，让学生自己组织，主动参与，寓教于乐。

五、加强舆论文化建设，形成优良校风，这是抓好校园文化建设的核心。集体是一个熔炉，能把生铁炼成钢，也可能是个染缸，给尚未成熟的青少年以不良影响。学生在集体中，思想行为容易受到集体舆论的制约和同化，因此学校要重视校园舆论文化建设，真正做到“以正确的舆论引导人”。首先要加强德育工作，注重养成教育，通过升旗仪式、团日活动、主题班会，组织学生认真学习法规制度、道德修养等内容，提高学生的思想认识水平及明辨是非的能力，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德行为习惯；其次要加强爱校教育，培养母校意识。通过举办丰富多彩的集体活动提高学校在学生心目中的地位，使学生自然生发出强烈的荣誉感、自豪感，从而产生凝聚力，形成学校精神；再要强化学校的“三风”建设，即领导的作风、教师的教风、学生的学风。学校领导要加强修养，提高自身素质，在学校各项工作中带好头；教师要确立正确的学生观、人才观、教育观、质量观，逐步形成以“爱生、敬业”为核心的师德规范，努力倡导爱生、敬业、严谨的良好教风；要教育学生树立打好基础、报效祖国的崇高志向，逐步形成勤奋刻苦、善思创新的优良学风。同时，要抓好宣传阵地，充分发挥广播室、黑板报、阅报栏（室）、宣传窗、名人名言警示牌的作用，扶正祛邪，净化校园空气，引导正确舆论，促进优良校风的形成。

六、优化人际环境、创造和谐的人际关系。

从某种意义上讲，人际关系是一种高级形式的校园文化，时时刻刻在影响着教育过程和结果。良好的人际关系不仅可以使教师积极工作，使学生奋发向上，健康成长，还可以形成良好的集体意识。良好的集体意识是一种向上的群体规范，是对师生的一种无形的巨大的教育力量。师生关系是学校教育过程中最基本的人

际关系，首先，学校领导要加强修养，提高自身素质，在学校的各项工作以及执行各项规章制度中发挥好带头作用。其次，要狠抓教师在学生中的表率作用。要求教师从精神风貌、道德修养、工作作风、学识水平到仪表风度、言谈举止、生活起居都应起到为人师表的作用。这样，教师有高度的事业心、责任感和无私奉献的敬业精神，学生有远大的理想和抱负，勤奋攻读，立志成才，整个校园充满一种浓厚的积极向上的文化氛围。师生间只有建立融洽和谐的关系，才能取得最佳教育效果，“亲其师”才会“信其道”。学生间的人际关系，既影响着学生的健康成长，也影响优良集体的形成，教师要有目的地加以引导，强调同学间的人际关系应遵循守纪、理解、团结、互助的基本原则，克服嫉妒、自卑、自傲、自私的不良心理，鼓励学生充满自信、公平竞争、帮人所需、大度为怀。提倡同学间学习上互帮互学，共同进步；生活上一人有难，八方相助；纪律上互相督促，互相提醒；思想上互相交流，互相提高。同时要重视学生的心理疏导，帮助他们解除烦恼；要正确引导学生中的非正式群体。

七、营建班级文化，创建班级特色，努力营造人格培养的良好氛围。

校园是学生学习生活的主要场所，班级是学校教育教学的基本单位，是学生学习生活的基本环境，班级小气候的状况直接关系到学生的成长，同时也关联学校的大气候。校园文化建设当然离不开班级文化建设和班级特色的创建。班级文化和特色，深刻地影响着师生的思想观念、道德品质、人格特征、生活方式、知识技能和行为习惯，发挥着教育、导向、激励的综合功能，产生了整体育人的最佳效应。优良的班风进一步促进学校的精神文明建设，形成良性循环的教育氛围。营建班级文化，创建班级特色应立足于培养学生健全人格的总体目标，在全面执行《驻马店市卫校学生日常行为规范》的基础上，结合班情，选择行为规范的某一方面，道德观念、心理素质的某一侧面作为突破口，规定目标，分层递进，深化细化教育要求。如有的班级以坚持阳光体育为突破口，培养学生具有坚强的毅力、抗御挫折的心理素质；有的班级抓住一“勤”字生发开去，对学生进行全方位的要求：勤思考、勤笔记、勤举手，不仅在校内要勤，在家里要勤于分担家务，在社会上要勤于公益劳动；有的班级从“学会尊重、学会关心”起步，向他人、向社会多次伸出援助之手，逐步升华学生的道德品质；有的班级提出“医学生应该具有怎样的风度”，全方位设计塑造自己的形象；有的班级感悟到“人生最大的长进就是自觉”，提出自觉、自律„„各个班级的切入点不同，抓的重点不一样，表层的目标也有差异，其实殊途同归，都是在“内化”上下功夫，提高学生素质，完善人格形象。

营建班级文化，要求各班“让每一个墙面都能说话”。教室布置要体现班级特色有艺术气息。各班有自己设计、制作的墙报、艺术角，用环境来熏陶人，感召人。在活动中，发挥学生的主体作用，调动尽可能多的学生参与班规的制定，教室的布置、班会的设计„„学生在实际参与的过程中增知识，长才干，明道理，在营建过程中凝聚人心，形成集体。学生自觉或不自觉地把班级的目标内化为自己的追求和行动，一旦发现自己和班级的进步，获得成功喜悦，就会更热爱自己的班级，向着更高的目标攀登。