在严肃换届纪律专题大会上的讲话(精选5篇)
——xx镇党xxxx xxx 同志们:
我镇党委换届工作已经开始,按照上级要求,今天我们组织大家在这里召开换届纪律专题学习教育大会,共同学习有关换届纪律的相关规定。下面我们就一起来学习讨论换届纪律相关知识。
一、换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律” 严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;不准贿赂代表;不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部;不准突击提拔调整干部;不准任人唯亲,指定提拔调整人选;不准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。
严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
二、关于严肃换届纪律保证换届风清气正的三条规定 坚决落实“三在先”,确保三个100%。坚持教育在先、警示在先、预防在先,市、县、乡党委理论学习中心组要专题学习换届选举工作的政策法规和纪律要求,各级党委及其组织部门要与管理的主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律专题谈心谈话,各级组织部门要将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表、委员。严格执行中组部有关规定,确保换届有关人员对“5个严禁,17个不准”的知晓率达到100%,对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话达到100%,对离任市县委书记履行干部选拔任用工作职责情况的检查达到100%。凡换届纪律知晓度达不到要求或者反映问题较多的地区,必须先整改再启动换届工作。换届前,各级组织部门要会同纪检机关派出换届风气督促检查组,采取明察暗访、随机抽查等方式进行巡回监督检查。推荐考察时,要公布举报电话,并在换届考察组下设专门小组或确定专人监督换届风气。选举时,要组织督导组进行现场督导。
坚决遵守三个“五严禁”,确保人人自律。领导干部要严禁拉票贿选、严禁跑官要官、严禁买官卖宫、严禁违规用人、严禁干扰换届。组工干部要严禁封官许愿、严禁跑风漏气、严禁受托说情、严禁干扰换届、严禁受请受礼;换届考察组成员要严禁隐情瞒情、严禁跑风漏气、严禁钩私舞弊、严禁违规操作、严禁受请受礼。
一、准确把握2010年农机购置补贴工作总体要求
2009年, 我省完成中央及省级财政补贴资金共计2.154亿元, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。
在各级部门的大力支持下, 我省农机部门进一步增强为民服务意识, 广泛宣传、阳光操作、强化监督, 农机购置补贴政策实施工作取得了显著成效。
今年中央和我省加大了购机补贴资金规模, 工作任务重、责任大, 我们要全面理解、深入领会, 要本着大稳定、小调整的原则, 在保持政策连续、稳定的基础上, 进一步完善、明确购机补贴工作规定和程序。为此, 希望各级农机主管部门要切实做到:
(一) 购机补贴事关群众利益, 务必高度重视
实施农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要内容, 事关广大农民群众切身利益。要在思想上高度重视, 操作上周到细致, 工作上扎扎实实, 确保购机补贴政策不择不扣地落实到位, 把这件顺民心、得民意的好事办好。
(二) 购机补贴社会关注, 务必规范操作
购机补贴作为一项惠农政策, 既涉及千家万户, 又与农机生产、销售企业相关联, 党和政府高度重视, 农民群众和社会各界都十分关注。若实施工作中出了差错和问题, 就会影响到党和政府的形象, 损害农民群众的利益, 因此要充分认识肩负的责任, 认真落实农机购置补贴的有关政策, 严格程序、规范管理、阳光操作。
(三) 购机补贴需要群众知晓, 务必广泛宣传
广大农民群众是购机补贴的主体, 实施好购机补贴的一个重要前提就是要让农民群众熟知相关政策与操作程序。特别是今年, 购机补贴在内容安排、资金分配、操作办法上都有些变化, 这就要求我们在实施过程中, 必须把宣传工作做到位, 通过广泛深入的宣传, 让农民群众、销售企业了解和掌握购机补贴的政策和程序。
(四) 购机补贴资金数额大, 务必强化监督
今年中央第一批100亿元的购机补贴资金已经下达, 我省的补贴资金为1.5亿元, 具体到每一个县, 补贴资金也都有几百万元, 可以说资金数额较大。要保证这么多的补贴资金真正用在购机农民身上, 必须加强监督管理。对因违规操作、弄虚作假、徇私舞弊、乱收费等引起农民群众和企业强烈不满的地方, 将暂停安排中央和省级补贴资金, 并视情节依法依纪追究有关人员责任;对产品质量问题多、售后服务不到位、不认真履行承诺的企业, 将坚决取消补贴机具目录资格;对违反购机制度, 以涨价或变相涨价销售补贴机具, 虚报冒领、骗取国家补贴资金, 倒买倒卖补贴机具的经销商, 将坚决取消补贴机具经销商资格。
二、守法经营、优质服务, 让强农惠农政策落到实处
今年以来, 省农委根据购机补贴工作中出现的问题, 连续下发了多个文件, 提出要严肃补贴工作纪律, 严格补贴程序, 强化补贴工作监管。为落实文件精神, 确保购机补贴产品的经销秩序, 规范购机补贴工作, 结合我省实际, 我再对购机补贴产品的生产、经销提出以下要求:一是各补贴机具生产企业要确保产品生产质量, 执行目录限定价格, 不得降低产品配置, 以次充好;二是生产企业和经销商, 要积极配合农机部门做好购机补贴相关工作, 真实宣传产品性能, 做好产品售后“三包”服务, 不得向农民和农机主管部门提供不实信息;三是不得歪曲宣传购机补贴政策, 借补贴机具之名推销产品, 欺骗农民先购机后补贴和做虚假广告宣传;四是不得冒充农民占取购机补贴指标、冒充农机部门代办补贴手续;五是不得扰乱购机补贴工作的正常秩序。以上情况一经发现各级农机部门要立即制止并逐级上报, 对参与违法违规操作有结算权的经销商, 取消其经营补贴农机产品的资格, 对销售补贴产品但没有结算权的经销商, 取消产品享受补贴的资格;对参与违法违规操作的企业, 取消其产品入选补贴目录的资格;农机管理系统内的人员及亲属如有参与以上行为的, 要立即予以纠正, 发现有违法违纪行为的, 依法依纪从严查处。
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。XX月XX日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。
刚才,XX、XX、XX、XX、XX、XX6个乡镇的党委书记作了表态发言,大家讲得很好,可以看出大家是下了功夫、花了力气、做了工作、值得肯定的。但也还存在几个问题:一是具体责任落实还不到位。村(社区)“两委”换届选举工作的“一盘棋”意识不够,对重点村和重点人员进行全员布控、重点盯防的责任落实还有差距。二是部分乡镇贯彻执行省市县委部署要求上不够坚决。主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。目前,上报的XX名村(社区)党支部书记初步人选中,超过55周岁的有XX人;小学学历XX人。在上报的XXX名支委委员初步人选中,超过60周岁的共有XX人,超过70周岁的有XX人,其中2名年龄最长者达77周岁,分别为XX乡XX村和XX乡XX村;小学学历XX人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村(居)委会、村(居)务监督
委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村(居)民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各乡镇党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:
一、必须深化认识讲政治,强化责任担当
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的力量源泉和根本依托。村(社区)“两委”作为基层群众性自治组织,是我们党基层政权建设的基础。基础不牢,地动山摇。特别是这次换届是村(社区)“两委”任期3年改5年后的首次换届,也是在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚背景下进行的关键换届。因此,能否高质量完成本次换届工作,直接影响着党的执政基础,事关“十四五”工作布局、全县的长远发展和广大人民群众的民生福祉,是一项关系全局的重大政治任务。全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程,确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”,做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作。同时,换届选举是一个系统工程,各有关部门要加强沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。县委组织部要牵头抓总,统筹协调换届选举工作;县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作,加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导;
县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。
二、必须依法依规有原则,严明纪律红线
换届选举程序严格、政策性强,全县各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。要严肃换届纪律。
纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门,要提前亮明换届纪律“红线”,建立换届工作违纪违法问题专办制度,对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止XX镇XX村党支部XXX换届选举贿选事件重演。要加强全程监督,畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
三、必须分类施策防风险,平稳有序推进
换届选举期间往往是各种矛盾容易凸显的时期,极易产生不稳定因素。要坚持把功夫下到换届选举之前,做到情况清楚、研判准确、措施到位,守牢“群体事件零发生”这一底线。一是各乡镇党委要在完成选情复杂村整顿工作的基础上,按班子包村分工对所有村再开展一次全面调查摸底,做到对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。二是认真做好信访工作。一方面,要畅通信访渠道,妥善处理群众来信来访,做到有访必接、有报必查,限时办结、明确答复;另一方面,要加强对突发事件的防范、掌控和处理,完善选情报告制度和重大事项直接报告制度,对可能引发群体性事件的苗头和征兆,要早发现、早报告、早解决,坚决杜绝群体性上访和越级上访现象发生,确保整个选举过程平稳有序。县网信办会同公安等部门要密切关注网络舆情,对网络和媒体反映的负面消息,要及时调查核实,给予正面回应,防止恶意炒作。
特别是往届村级换届信访问题集中的XX、XX、XX3个乡镇和本次换届前信访问题集中的XX、XX、XX等乡镇,要压实责任,尽早部署,紧盯重点村、重点人员,严防发生群体性上访事件。三是坚持分类施策。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村,不放手、不放松;对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村,要稳步推进;对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村,要加强力量配备,特别是XX党委和XX乡党委要严格按照先整治、再换届的要求,强化工作举措,对三类村进行重点指导和整顿转化,将影响换届选举的突出问题解决在换届之前,解决一个、成熟一个、换届一个。
四、必须雷厉风行去行动,选优配强班子
农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区,选出干事创业、奋发有为的“两委”班子,既是开展好这些工作的基本保障,也是检验换届工作成败的重要标志。各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期3年改5年等新形势、新要求,严格把握政策界限和法定程序,坚持把政治标准放在首位,坚持“三优三强三过硬”标准线不降低,对照村(社区)“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质关,坚持“就地选才”与“遍地选才”并举,拓宽选人视野,广开进贤之路,在更大的范围内发现和选拔优秀人才,切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近,各项工作头绪多、任务重,各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
王平安 2011年7月19日
同志们:
现在开会。参加今天会议的有:市委干部作风教育整顿领导小组办公室各检查督导小组组长,市委组织部严肃换届纪律巡回督导组成员,各县区委组织部分管副部长,汉中经济开发区分管领导。会议有三项议程:第一项,干部监督科李芝辉同志领学并解读省委组织部《换届风气督导工作实施方案》;第二项,由我对做好当前两项工作进行安排部署;第三项,市委常委、组织部部长鲁锋同志作重要讲话。
现在进行第一项,请芝辉同志领学并解读省委组织部《换届风气督导工作实施方案》。
……
我们今天召开这个会议的同时,省委组织部督导组也正在西安进行督察工作人员培训,本月20日将赴市县乡进行督导检查,希望大家高度重视。本次换届风气督导工作规格高、要求严、内容广、方法新、措施实,涵盖“严密组织情况、严明纪律情况、严肃教育情况、严格监督情况、严厉查处情况、严加考核情况和治理拉票效果评估”7个方面20条具体内容,是换届工作开展以来一次最大规模的督导检查。市委为做好换届风气督导工作,结合深化全市干部作风教育整顿,派出5个检查督导组(其中,作风整顿检查督导小组3个,严肃换届纪律专项督导组2个),今天会后将分赴各县区开展工作。需要说明的是,按照市委领导要求,作风整顿检查督导小组在完成作风检查督导工作基础上,还需按照《换届风气督导工作实施方案》要求,对任务县区换届风气进行督导检查;严肃换届纪律专项督导组按照《换届风气督导工作实施方案》要求对县区所辖镇(街道办)换届风气进行督导检查。
请各督导组严格按照《换届风气督导工作实施方案》要求,做好检查督导工作。同时,各县区在做好本地换届风气督导工作的基础上,还需加快做好两项具体工作。
一、把严肃换届纪律抓好
1、加大舆论宣传力度
市县两级要对中央“5个严禁、17个不准、5个一律” 换届纪律要求,编辑制作文字配音节目,在本地电视台晚间新闻节目之前播放,每周至少播放三次;在政府网站首页开设严肃换届纪律专栏,公布省市县三级举报电话和举报网站。利用宣传栏、公告栏、标语横幅及手机短信平台等,加大严肃换届纪律宣传力度,提高知晓率。
2、开展严肃换届纪律知识测试
对市、县、乡各级领导干部和换届有关人员进行严肃换届纪律测试,结合召开会议、检查工作、调研等工作,随机开展严肃换届纪律知识提问,确保熟知中纪委中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求。
3、开展模拟督导检查
各县区参照省市做法,迅速抽调力量组成换届风气督导组,按照省纪委省委组织部《换届风气督导实施方案》督导的要求、内容、方法和步骤,分赴所辖镇(街道办)开展一次模拟督查。
4、掌握信访举报情况
各县区组织纪委、检察院和信访局召开联席会议,对本地1—7月违反换届纪律的举报受理情况进行了解和梳理,对内容具体、线索清楚的举报要及时查核,按时办结。公布的违反换届纪律举报电话24小时要有专人值守。
5、加强换届期间舆情处置
建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,加强对网络舆情的实时监控,遇有重要问题的举报,随时报送,引导树立正确舆论导向。
6、做好总结汇报
做好阶段性总结,总结在换届工作中好的经验做法,并形成书面汇报材料。
二、把民调满意度搞上去
前不久,在全省严肃换届纪律工作座谈会上,省委组织部领导提出今年的满意度民调至关重要,凡是连续三年满意度民调靠后的地区党委及组织部门主要领导不得作为提拔对象。市委组织部已对各县区2010年度民调结果进行了书面反馈,请大家认真分析研究,充分利用集中换届这一提高组织工作满意度的有利契机,做好今年的满意度民调工作。一是加强对基层干部群众的宣传教育力度,为群众了解干部工作搭建平台,积极推行党务公开,让更多的群众熟悉、了解组织工作,避免民意调查结果失真、失实。二是突破薄弱点,有针对性地做好满意度低的领域和群体的工作,向他们适时通报干部选任工作和整治工作等情况,听取意见和建议,赢得理解和支持。三是做好谈 心谈话,主动征求干部困难,一对一倾听诉说,面对面帮助解决困难,在关键环节做好重点群体的思想工作。四是抓好领导干部日常监督,要会同纪检机关共同做好两项法规制度(即《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》)的组织实施、督促指导和监督检查工作,使两项法规制度的各项要求切实落到实处。五是加强信息报送,及时将加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件以及倾向性苗头性问题等情况,向上级组织部门报送。突发事件、重大问题随时报送。
(讲话结束)……
(扩大)会议上的讲话
薛强 2011年6月14日
同志们:
根据市纪委、市委组织部《关于进一步加强严肃换届纪律学习宣传工作的通知》文件要求,经研究决定,今天下午在这里举行县委中心组专题学习(扩大)会议。会议的主要目的是总结前一阶段换届工作,进一步加强严肃换届纪律学习,查找换届工作中存在的一些不足之处和薄弱环节,并加以整改,扎实推进我县下一步换届各项工作,确保换届期间风清气正。
刚才,大家就中央、省、市严肃换届纪律有关文件和要求进行了书面学习。廖耀军、钟佩芳、林启文、肖运发等四位同志,结合自己的工作,围绕严肃换届纪律这个主题作了中心发言,讲得都很好、很全面。关于严肃换届纪律工作,我们从很早就已经开始部署,仅召开相关的全县性会议就有三次。5月下旬,县四套班子和各乡镇、县直各单位又按要求召开专题民主生活会。今天,我们再次召开县委中心组专题学习会,并扩大到各乡镇、各单位主要负责人参加。我觉得非常有必要和有意义,这足于证明这项工作的重要性和迫切性。严肃换届纪律一刻也不能松懈,不能抱有侥幸心理,应该始终高度重视,把它放在心上、抓在手上。下面,我就严肃换届纪律前一阶段及下一阶段工作强调几点意见。
一、强化措施,发扬民主,严肃换届纪律工作取得阶段性成效
从今年1月初换届工作启动以来,我县就十分重视抓好严肃换届纪律工作。总结起来,主要是做到了“四个强化”、“五个公开”和“五个差额”。
“四个强化”:即强化领导,精心组织;强化责任,严格要求;强化宣传,浓厚氛围;强化监督,狠抓落实。
“五个公开”:一是公开干部任用程序。对本次换届干部任用过程中的提名、推荐、考察、酝酿、票决等具体细节作出规定,并通过一定的形式予以公开。二是公开干部任用条件。公开了拟调整岗位的任职基本条件,同时还特别注意另外两个条件,即:凡是在每年县里举行的政治理论考试中成绩不及格,民主推荐不过半的;凡是年度考核被评为基本称职以下的,民主测评优秀票和称职票达不到三分之二,不称职票超过三分之一的,不得列为后备干部或拟任用人选。三是公开干部政绩。对全县29名县级领导干部、9名县处级后备干部和105 1 名乡镇领导班子成员、新提名乡镇党政班子人选等考察对象的“政绩概要”和“个人事项报告表”进行公示,主动接受群众评判。四是公开干部承诺。县、乡两级党委书记在县政府网、党务公开网、桃江源报、手机报等平台上进行了公开承诺,所有科级干部都向县委作出了承诺,接受社会各界监督。五是公开选拔、票决任用干部。2010年,在全市率先拿出11个科级干部职位面向全社会公开选拔,其中有2个职位是副乡(镇)长。今年又从乡镇事业编制干部、村(居)党支部书记中公开选拔产生了3名乡镇领导班子成员。从2010年起,对145名干部的任免在县委常委会上实行了票决。在去年公开选拔11名科级干部时,对33名入闱人员实行了差额票决的办法。
“五个差额”:即对乡镇党政班子新任人选实行了差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决,有力地扩大了干部选拔任用民主,提高了选人用人公信度。
正是通过这一系列强有力的措施,注重发扬民主,使全县换届工作开展以来一直保持了风清气正的环境,各级领导干部都能严格要求自己,没有出现违反换届纪律的行为。各项工作也能够顺利推进,乡镇党委换届工作到6月10号为止已经基本结束,圆满地完成了各项工作任务,按程序选出了新一届乡镇党委领导班子和出席县党代会的代表。这些都说明我们的工作是扎实有效的。但是,我们也要看到,在严肃换届纪律工作中,还存在一些问题:比如有的领导干部存在厌烦情绪,认为反复强调严肃换届纪律工作过于繁琐;有的干部思想有波动,工作上存在松劲情绪;有的乡镇和单位对严肃换届各项要求和规定宣传不到位等等,这些现象我们必须高度重视,认真解决好。
二、增强观念,实现认识再提高,以最坚决的态度保证换届选举全程风清气正
现在乡镇党委班子已经完成了换届选举,但是我们接下来还有乡镇人大,县委、县人大的换届工作,大概要在一个月左右时间里才能全部结束,换届工作任务还很重,还有很多工作要做,还会涉及到很多人的进退留转。因此,仍然需要我们继续保持良好的作风,严格遵守换届各项纪律,以最坚决的态度、最有力的措施确保县、乡两级换届工作风清气正,胜利完成各项任务。
1、加强宣传教育,始终绷紧严肃换届纪律这根弦。要进行一次思想上的再动员、再部署,使广大党员干部把换届各项纪律要求当作“高压线”,坚决不违反,不触碰。具体要做到“三个一”,即举行一次中心组专题学习。各乡镇、各单位都要通过党委中心组学习等形式,组织全体干部、职工和党员,认真学习有关严肃换届纪律的精神,特别是中央“5个严 2 禁、17个不准和5个一律”、省委“10个严禁”和市委有关换届纪律的要求。开展一次全覆盖宣传。要依托桃江源报、手机报、县有线电视台、广播、网络等阵地,继续大张旗鼓地宣传换届工作纪律和相关政策法规,把宣传工作贯穿到换届全过程。进一步提高换届纪律知晓率,浓厚舆论氛围,确保宣传和警示教育实现全覆盖,真正做到严肃换届纪律要求内容进机关、进乡镇、进社区、进村组,家喻户晓。三是进行一次严肃换届纪律知识测试,使广大党员干部对换届纪律真正入脑入心。此外,各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头强化党性观念和纪律要求,带头学习和严格遵守纪律规定,带头抵制换届中的不正之风,争做遵守换届纪律的表率。
2、健全完善措施,确保各项工作更加规范有序。前一阶段我们的各项工作做得比较好,措施也比较扎实到位。下一步,我们要继续坚持“四强化”、“五公开”等好的做法,进一步完善措施。县纪委、县委组织部要加强指导,细化工作方案,制定好日程安排表,明确工作要点和相关责任人,使各项工作更加规范,有序推进。各乡镇党政“一把手”要负总责,具体落实好严肃换届纪律各项程序和各个环节。
3、从严督促检查,为营造风清气正环境提供保障。要在加强学习、提高自律意识的同时,强化督查工作。一是县级领导和县纪委、县委组织部等部门要加强督查。县级领导要深入挂点的乡镇进行督查;县纪委、组织部门要派出专项督查组,开展巡视监督,发现问题及时纠正和处理。二是要畅通群众监督渠道。借助桃江源、县电视台等媒介,以及政府网、党务公开网等网络,征求群众意见,关注群众反映。对举报的违反换届纪律行为,认真进行调查,确实属实的,坚决惩处。
三、端正思想,扎实做好结合文章,确保换届与发展两不误
从总体上看,我县换届工作进展良好,也取得了一定的成效。但是仍有少数领导干部存在松懈情绪,导致了工作上的滞后,对我们的事业发展十分不利。现在,县级班子领导已经基本到位,大家的思想作风、工作态度,我们都会进行了解和督查。希望大家进一步端正思想,在扎实推进换届工作的同时,思想不散、秩序不乱、工作不断,保持奋发有为、昂扬向上的精神,扎实做好各项工作。
一方面,要坚决摒弃等待观望的思想,把全部精力迅速集中到本职工作中来。对于每位领导干部来说,岗位是暂时的,事业是永恒的。有上任的一天,就有离任的一天。但是,在任一天,我们就应该守土有责,尽心尽力地履行好每一天的责任。职务意味着责任、意味着 3 使命,只要我们能够牢记宗旨,时刻想着那份责任,就不会受到外界的影响,也不会过多地考虑个人的升迁,就会始终以工作为重、以事业为重。希望大家正确对待换届和进退留转,认真查找自身的思想问题,进一步端正态度,把思想和精力尽快转到工作中来。不论时事如何变迁,发展始终是第一位的。全南未来的发展要靠在座的各位,靠大家共同努力。大家务必认清自己肩上的重担,不管在哪个岗位,都应该一心一意抓好工作,而不能等待观望、延误时机、影响发展,更不能做一些违法乱纪的事情,愧对组织和群众的期望。
另一方面,要以高度负责的精神,切实抓紧抓好当前各项工作。当前的工作,在上一次县级领导干部会议上都做了专门的部署,请大家按照上次会议的要求抓好落实,这里我不展开说,只简单地点一下:一是换届选举工作。这项工作非常重要,是当前我们工作中的头等大事,也是全县政治生活中的一件大事。请大家高度重视,密切配合,抓紧推进,确保换届选举各项工作取得圆满成功。二是社会维稳和安全生产工作。这项工作极为重要,大家一定要始终绷紧这根弦。没有社会的稳定和生产的安全,就没有发展的前提,也就没有一切。三是项目建设工作。项目建设是经济社会发展的核心,上次县级领导干部会议对重点工程和招商引资项目的挂点领导作了安排,请各位根据分工抓好落实,按照年初确定的工作计划、工作目标,有板有眼地推进下去。四是抓好“三送”工作。“三送”工作是创新社会管理的一项非常有效的探索,也是保持社会稳定的有力举措,请各乡镇和各单位切实抓好这项工作。五是计划生育工作。大家要引起高度重视,思想上时刻不能松懈。只有思想不松懈,我们的措施才能到位,这项工作才能够抓好。六是查违拆违工作。这项工作政府已经召开了专门的调度会,并作了专门部署,请大家根据工作部署迅速抓好落实。七是招商引资工作。这项工作对于加快全南的发展具有重大意义。县乡换届完成以后,要加大力度解决如何进一步引进更多的项目,如何加快项目建设进度等问题。要按照年初的计划和考核方案进行考核,做到奖罚分明。此外,还有一些其它没有列举到的工作,就请大家按照既定的目标和任务扎实推进。希望不要因为换届和领导的变更,使工作耽误、事业停滞。我想只要大家分工协作,齐心协力,全南的各项工作一定会在新的基础上取得新的成绩。
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