环保网格化管理制度(精选8篇)
按照中央、省、市的要求,加快网格化环境监管体系建设,网格化环境监管是加强环境监管的有效的手段。郑州市城区上下团结一心,共同努力,扎实推进城区环保网格化管理建设各项任务。安监环保局以生态文明建设和“两减六治三提升”专项行动为抓手,严格落实属地管理和地方环境监管职责,狠抓“一岗双责、党政同责”责任落实,环境网格化管理工作扎实推进,取得实效。
一、在网格建立方面,郑州城区发布了《郑州市城区环境保护网格化监管实施方案》,以全区行政区为一级网格,由区委书记和区长担任总网格长,以各镇(办)为主体,设立8个二级网络,以各镇(办)下属146个村(社区)为主体,设立146个三级网格,由各村(社区)根据区域大小、村容村貌、驻区单位、管理难易程度等因素划分,设立777个四级网格,四级网格内的机关、企事业单位、社会组织、独立小区、集贸市场以及市区两级重点项目施工工地等独立区域为五级网格点。并于9月召开环境保护网格化监管动员部署暨网格化监管工作培训会,对各二、三级网格网格长、副网格长进行了动员培训,明确了各级网格的区域、人员、职责、任务和考核办法,随后,各二级网格迅速组织下级网格召开了动员会、培训会。各三、四、五级网格长通过召开见面会和上门见面的方式,与辖区内各类单位、本区住户实行“双见面”。
二、在指挥平台方面,建立全区多级微信指挥平台,一级覆盖一级,形成了沟通顺畅、反馈迅速的指挥体系。同时挂牌成立了郑州市城区环境保护网格化指挥中心。
三、在制度建设方面,完善了环境保护网格化监管各项相关制度,包括《指挥中心工作制度》、《责任清单》、《应急响应制度》、《举报奖励办法》等,从各个方面保障了网格体系、监督平台和指挥中心的有效运行,并根据制度建立了几项台账,严格落实痕迹化管理,保证事事留痕、件件可查,从制度上促进工作的精细化和规范化。
四、把握形势,进一步理顺网格化管理体系。2018年,对全区环境网格化管理人员配置、网格分布进行了全面调整和完善,目前全区总网格1个,一级网格7个,二级网格134个,三级网格847个,工作组2个,街道巡查队伍6组,巡查人员49名。
五、优化模式,进一步落实环境管理责任制。通过定区域、定人员、定职责、定任务,力争摸清区域环境底数并动态掌握区域环境现状,形成全覆盖、无盲区的环境管理模式。严格落实环境管理责任制,突出两级政府责任主体,部门各司其职实施环境监管,建立网格长负责制,积极形成网格内环境管理与环境执法相统一的区域环境管理局面。
六、高效运转,进一步提高环境问题协调效率。2018年全区6个街道和高新区开展环境监管网格化管理试运行,三级网格开展摸底排查和日常巡查,有效化解矛盾纠纷。网格长定期研究解决重点疑难信访、突出环境问题,协调重大案件等。区级执法部门对相关问题及时查处和协调。积极组织相关培训,增强对环境违法和突出环境问题识别和应急处置协调配合能力。
七、政策保障,进一步加大财政资金支持力度。积极对上争取,区财政部门为环境网格化管理建立配套保障资金,确保网格化管理工作开展顺畅和高效。同时,形成激励机制,将基础考核资金发放与考核结果挂钩。
八、强化考核,进一步巩固环境问题整改成效。每半年、对相关单位工作开展情况进行考核。上级网格长网格员对下一级网格长网格员进行督查,对群众反映强烈、上级部门交办的突出环境问题的整改落实情况及时跟踪,开展“回头看”,严肃核查整改情况,确保问题整改到位,力促区域环境安全保障有力、环境质量稳步提升。
一、传统企业财务管理中的固有模式
企业财务管理活动是管理者在企业经营中有目的地追求财务管理目标的一种行为活动, 是以实现最大效益为目标的管理定式。从我国企业财务管理的总体现状看, 由于企业管理水平偏低和现代化管理手段应用较少或应用时间较短, 不少企业, 包括一些采用了网络财务的企业, 其财务管理仍处于传统模式状态, 是一种较为保守和谨慎的理财思维方式。它具有如下特点:一是重成本核算, 轻周密的预算。目前一些企业中较为典型的现象是, 各车间、班组及全公司的成本核算都非常重视, 非常认真, 算的很细、很准, 力求算出最大的效益。但缺乏的是考核依据, 那就是周密的预算。由于没有生产前的预算, 失去了考核的依据, 没有指标考核的参照项, 缺乏科学指导。二是重企业内部财务管理, 轻与同行核算对标。目前, 大部分企业, 对企业内部财务管理控制的非常严密, 且形成一种封闭型的管理模式, 缺乏与国内、国外同行业的核算对标。这种核算体系, 是保守落后的, 不符合科学发展的要求, 在当今飞速发展的网络时代, 任何一家企业都不可能是封闭型的, 信息是效益的前提。三是重企业规模, 轻战略谋划。一些企业非常看重企业的资产规模和数量, 不遗余力地追求“企业做大做强”, 而对企业资产的内在质量却不甚看重。在融资方面力求多多益善, 对外向兼并扩张情有独钟。但对盘活自身的存量资产, 对企业经营资金的适度性把握, 和提高企业资本的报酬率等方面的问题却较少关心。忽视了这样一个重大的战略问题, 使企业的可持续发展失去了稳固的基础。四是重分工, 轻合作。一些企业财务管理中各部门的分工很明确, 各司其职, 严格把关, 但由于物流和资金流动态运行的不对称, 职能部门的业务关系划定不合理, 使得财务预算往往难以有效监控, 决策分析中也往往由于其参数不符合实际而难以有效采用, 造成财务管理目标体系不能落实。
二、传统企业财务管理的弊端
1. 造成无形资产的流失。由于传统财务管理思维定式有较浓厚的守旧思想成分, 其财务管理的中心都集中在有形资产和金融资产上, 而对知识型无形资产和人力资本的投资与管理却没有给予应有的重视, 一些企业对商标和专利等知识产权的保护投入太少, 结果造成其精心创出的名优产品被别人抢注商标而失去市场。一些企业在分配环节不肯给予知识资本应有的分配份额, 而导致企业人力资源流失和科技成果应用不足。2.对融资管理失衡。企业的发展是和其对社会的互信关系相联系的, 企业应适度地获取其经营资源并合理利用, 但传统理财中的过于重利行为会使企业的“盈利观”狭隘化, 把利益和责任割裂开来。一些企业在筹资上有脱离实际需要的融资饥饿心理, 典型的是一些上市公司对于股民的钱有一种“不要白不要, 要了也白要”的敛聚心理。由于融到的资金超出企业经营活动的实际需要, 这部分资金又无偿还压力, 企业对它并不珍惜, 一般用于委托理财, 基本上处于放任状态。这种现象既是对股东权益的漠视, 也会降低企业财务管理人员的责任心和理财技能, 增大企业潜在财务风险。3.市场信誉度降低而影响经营。未充分重视供应链管理, 在编制企业预算和安排各环节资金占用时, 未能有效考虑到上下游企业之间的协同合作关系, 表现为较少在培养和利用供应链关系上进行投入和开发。这就失去了利用关键资源进行理财的重要渠道, 使企业过多地依靠“缓冲”来抵御经营过程中的不确定性。在经营过程中, 即要增加库存物资储备来保证生产经营的流畅, 又要储备一定的生产能力来应对可能扩大的市场需求, 要有相当的提前期来准备新产品的推出等等。而这些是要以过多的资金占用和时间浪费为代价的。如果注重市场信誉, 供应链关系建得好, 供应链信息畅通, 便可及时获取供货和按时按量销货, 从而降低库存资金占用, 也可适时推出新产品投入市场, 减少新产品的准备周期, 节约人力物力占用。4.对资金运用缺乏统筹协调。一是财务管理的主体单一化, 即“管理层推进式”的财务管理, 而不是“多部门互动式”的财务管理, 企业的财务目标, 财务计划和费用定额都由管理层和财务部门研究确定并下达给各部门执行, 其他职能部门和人员缺乏参与财务管理的责任和意识。二是财务管理对象过于集中于资金流, 而没有有效地将资金流与实体要素流 (物流, 人力资源) 进行一体化管理。由于资金流和物流是分两条线管理, 所以在资金流管理中往往可能抛开物流这个基础。一些企业在筹资中更重视资金成本而不是实际需要, 还有一些企业在投资决策中只注重回报预期而忽视企业实体要素是否支持, 往往出现投资后, 因企业实体要素跟不上而失败, 形成巨额损失的现象。
三、企业财务实现网格化管理是科学发展的有效途径
将企业财务管理置于企业内部小局域网和社会大网络之上, 按照职能分工, 细化责任, 把各个节点形成网格, 信息共享, 相互协调, 又相互制约, 成为现代财务信息网格管理模式, 将极大地提高企业资金运营效率和资金收益率。
网格化管理进入统计的可行性
网格化管理具有诸多优势,将其引入统计工作将会起到事半功倍的效果。为了使其更好地发挥作用,笔者对其可行性进行了分析。
管理范围的一致性。社区网格化管理的范围是指在社区范围内,按照相应条件和规模进行一定的地域划分,笔者认为,全国人口普查和全国经济普查的地域划分一定程度上与社区网格化管理的范围是一致的。二者均以区域相连的管理单元或调查单元为管理对象,其不重不漏的登记特点既能满足经济统计的要求,又能满足社会统计的要求,可以说为统计系统的“应统尽统”提供了重要支撑。特别是日常统计单位名录库的维护工作,更可以融入到社区的网格化管理中。具体而言,社区网格化管理的对象既有居民,又有单位,网格助理员作为网格工作的主体,其职责是落实网格内“人、地、物、事、组织”等基础数据的收集以及各种协管类工作,每日对其进行网格巡查和对各项事务实行动态监测。这其实与统计单位名录库所涉及的动态维护是一致的,即网格员每日对网格内单位进行动态监控,完成对网格内基本单位名录库的动态维护。
工作人员的稳定性。东城区网格管理员均为社会公开招聘人员,具有年龄小、学历高、专业知识接受能力强的特点,并且他们较为熟悉区域情况,易于同网格内单位和居民进行沟通,具有社会招聘临时调查员所不能比拟的优势。一是结构化优势。以北京市东城区东四街道社区工作者队伍为例(即网格力量),现有社区工作者129名,30岁以下40人,占31%;31岁到50岁之间的有71人,占55%;50岁以上的有18人,占14%。研究生学历的有7人,占5.43%;本科学历的有58人,占44.96%;大专学历的有53人,占41.09%;高中学历的有11人,占8.53%。此外,在129人中具有助理社工师职称的有19人,占14.70%;具有社工师职称的有6人,占4.3%。二是素质化强势,社区网格员在年龄和学历上的优势突出,计算机应用能力较高,接受新生事物较快,具备从事基层统计工作所需要的知识结构和技能要求,笔者相信经过日常业务知识学习和专业调查培训,他们能够较快地胜任统计调查工作,从而保证统计调查质量。相关实践也表明,网格力量已经能够满足大型普查的需要。以2010年第六次全国人口普查为例,东四街道共划分了8个普查区和145个普查小区,抽调85名普查员,抽调人数是社区工作者人数的65.9%,也就是说在人口普查这样大规模的调查工作中,依靠网格力量也是可以实现的。目前,社区规模虽已调整,但总的户籍数仍保持现有数量,从现有社区工作者队伍的数量来看,7个社区129名社区工作者,是能够保证大型普查任务需要的。
如何将网格化管理引入统计
通过实践,笔者认为网格化管理可以在统计工作的如下方面发挥重要作用。
借助网格化管理维护统计单位名录库。一是明确工作思路。以全面核查社区内单位为切入点,通过网格员对网格内单位的动态监测,实现名录库的及时更新和维护。将全区统计单位名录库的信息,与网格员日常维护的单位名录信息、工商部门的个体商户和单位的基本信息、街道经济部门的税源单位名录信息进行整合、剔重,形成社区内全部法人、产业和个体工商户的基本单位信息,为网格员实地踏查提供参考资料。并按照核实内容对网格员进行统计业务培训,掌握统计单位名录库核查的方法。二是开展单位核查。网格员结合日常工作,以基本单位信息为底册,逐一进行实地核查,对新增、迁出或注销未办理手续的单位进行确认,凡符合办理统计登记的单位,督促其办理相关手续,符合报送统计报表的单位及时纳入统计范围,确保统计单位无遗漏,提高统计数据的全面性。三是认真进行比对。将核查的单位与统计单位名录进行详细比对,通过核实结果,查找当前统计单位名录库信息与实际情况间存在的较大差异。
借助网格化管理开展人口抽样调查。人口抽样调查是以人口普查为基础进行的,二者间的调查区域划分、调查内容、方法、调查量度等基本相同,因此笔者认为也可以将网格化管理引入到人口抽样调查中。以东四八条社区为例,共有两个小区在人口抽样调查中被抽中,其小区规模为119户和126户,分布在两个网格中,网格区域均为住宅类型网格,每个网格约500户。按照调查中每50户配置一名调查员的配置标准来看,这意味着该社区需要配置4名调查员和2名指导员,合计6名调查员均由社区网格员来承担。值得一提的是,网格员充分发挥其“地熟人熟”的优势,在规定时间内顺利完成了人口抽样调查工作,尤其在小区图绘制、建筑物核查方面的优势更为突出,入户阶段没有出现拒访现象。
借助网格化开展城镇住户调查。“入户难”是住户调查中遇到的难题,东城区利用网格员、网格助理员与居民间的良好关系,开展住户调查工作。目前,东四街道住户调查员分别由两个社区的网格员担任,他们承担了22户记账户的调查工作,进展非常顺利。
网格化管理进入统计的成效
经过一段时间的实践,网格化管理已经在统计工作中初见成效,但也有需要注意的地方。
创建了“网格”统计管理模式。统计工作采取网格化管理,实现了经济统计和社会统计的区域全覆盖和信息全覆盖,做到了应统尽统、不重不漏,实现了区、街、社区、网格“四级”统计工作的常态化管理,构建了区级的完整的统计管理体系,对加快建立现代统计体系,努力实现统计现代化奠定了良好基础。
建立了社区网格统计工作机制。实现了统计工作向社区的有效延伸,在街道办事处的大力支持下,建立了《社区统计工作制度》、《社区网格调查队员工作职责》等制度,规范了社区的统计工作。将统计工作纳入到社区的工作范围,形成了良性的工作机制,使统计进社区更加有章可循。
促进统计服务水平步入新台阶。一方面,通过全面了解辖区单位情况,健全单位名录库,开展高质量的统计分析和监测,为街道提供了管理决策的依据,提出了培育产业发展的方向,增加了税源建设的重点等建议;另一方面,通过建立单位信息共享机制,避免了重复调查和数出多门,统一了调查口径,降低了工作成本,较好地发挥了统计数据的信息服务功能。
由于社会管理和创新网格化开展的地区并不普遍,在实际工作中仍存在问题。首先是网格员依法开展调查的问题。网格员在调查中暂无合法的工作身份,因此可能会遭遇调查单位的拒绝。其次是社区单位信息与统计名录库有效衔接的问题。目前,网格员发现没有办理统计登记的单位,只能采取督促的方式,尚不能实地办理。再次是日常经费支持的问题。网格员主要承担社区服务管理以及城市管理工作,其任务较重,再承担统计工作任务,需要给予工作补贴,而这需要一定的经费支持。目前,这类工作的财政预算还没有得到有关部门的认可,需要进行主动沟通。
编辑:张雪威 / 邮箱:zxw@bjstats.gov.cn
一、居民区网格责任人工作职责
1、负责网格责任区内楼幢内外及周边市容环境卫生工作,对责任区内清扫保洁、卫生死角、乱张贴广告、流动摊点等市容环境卫生方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
2、负责网格责任区内常驻人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息、计生服务、履行合同等常规工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
3、负责网格责任区内社会治安综合治理、信访稳定及小区内安全防范、防邪教、民事调解等工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
4、负责网格责任区内劳动就业、各类人员劳动技能培训、残疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社会事务方面的工作及时上报掌握的相关情况、信息,配合街道相关科室及时落实好相关惠民政策。
5、负责网格责任区内各种经济、招商、统计信息,各种调查数据的整理、归档、上报工作。
6、遇重大活动,协助街道相关科室、部门落实好阶段性工作任务。
信息收集—→
1、通过区域管理人员进行入户,积极了解村
民遇到的困难。
2、巡逻员在其巡逻时收集各种信息了解村民的疑难问题。
民情日志—→在区域人员进行入户时,将所发现了解的问题
进行民情日志记录,填写信息反馈表。
信息反馈
↓
分类整理—→将所采集的信息进行整理归类。
↓
解决上报—→
1、各区域管理人员能解决的自行解决。
2、根据问题进行各服务窗口工作的归纳。
3、村开会会议解决。
4、村解决不了的问题要及时上报上级主管部
门。
网格工作职能
1、开展本网格综治网格化管理工作。
2、认真学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及有关法律法规,不断提高成员的政治素质和业务素质。
3、组织落实上级统一部署的有关工作任务。
4、组织开展网格的社会治安巡逻,家庭纠纷的调解及处置社会治安的突发事件,并帮助群众解决各种实际困难。
5、宣传政策工作,及时将上级对农村的工作政策向群众传达。
6、负责信息的上情下达和下情上传,及时为上级主管理部门收集、传送有关工作信息。
“网格化管理”服务制度
一、网格小组的主要职责是“信息采集、宣传教育、矛盾化解、社区服务、群众监督”。
具体职责为:宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规,及时通报村工作重大事项;熟悉掌握本小组内村民的基本情况,做好本网格内的治安防范、矛盾纠纷调处、流动人口管理、安全生产等工作,及时调解家庭矛盾、邻里纠纷;善于挖掘、整合和利用小组内资源,为村民服务;认真听取并及时反馈村民的意见、建议和要求,及时报告网格区域内发生的重大突发性事件。
二、网格小组按照地域特点,单位分布状态,充分调动利用区域内可支配资源,为辖区内村民做到更有效地服务。建立健全信息台账,做好工作记录,确保“横向到边、纵向到底、条块结合”的工作目标。
三、按照“制度化、规范化、精细化”的发展方向,建立健全定期走访、服务承诺、民情收集、梳理汇总、分析解决、意见反馈等各项工作制度,通过不断创新工作方法,进一步增强服务队的综合技能。
数据信息安全制度
1、遵守保密纪律,不得向他人泄露信息等管理系统密码,防止信息管理系统内群众个人隐私的信息泄露,对于造成不良后果的给予纪律处分。
2、严禁通过不正常手段获取信息管理系统内的数据信息。
3、存储有数据信息的计算机维修只能采用上门服务的形式,并有专人在现场监督;对需外送的计算机拆下硬盘后才能外送;存储有数据信息的硬盘和移支存储介质改变用途时,必须对上述存储介质完全格式化才能另作他用。
协调解决与情况反馈制度
一、网格小组和服务电话所收集的问题,采取分类分层解决的方法进行处理。
二、一般性问题由该网格组长会同组员商讨,并报告村综治维稳组进行协商解决,之后及时将处理结果告知反应人。
三、复杂疑难问题由村综治维稳组提交乡综治维稳工作中心进行分类处理。
四、区域性问题由网格组直接提交村维稳工作组协调解决,并做好接交记录。
五、上述问题的处理要及时记录到工作日志上,并登记到计算机信息管理平台,以备查询。
“网格化管理”组长职责
1、负责各组成员的召集,及时完成制定的入户计划;
2、明确各组内成员的各项职责,督促组员做好日志记载;
3、及时将村民反映的情况向乡“网格化管理”领导小组汇报,并将处理结果及时向村民反馈;定期、及时与组员保持经常性联系,掌握动态信息,检查督促他们积极履行职责,完成相应工作任务,使服务更加精细化,信息更加明朗化。
4、按照网格化布局,整合基层综治力量,完善维稳信息员网络,随时了解社情民意,及时掌握涉稳信息,并加强分析研判,为村维护稳定决策提供参考。完善矛盾纠纷排查调处机制,依托基层综治工作站,整合人民调解、司法调解、行政调解力量,妥善化解各类矛盾纠纷。
5、协调、指导开展村 “网格化管理”工作。
6、加强对村 “网格化管理”工作的监督考查,提出完善
“网格化管理”工作的意见和建议。
7、完成“网格化管理”工作领导小组交办的其他事项。
网格化管理工作督查制度
1、每个网格团队必须做到,走访后有《日志》记载;
2、走访过程中详细了解居民信息,并上报村网格领导小组。
3、每个网格团队成员均应及时向联系户发放联系卡,开展经常性走访联系,及时准确掌握村民的基本信息和利益诉求,努力解决村民关心的热点、难点问题等情况。
4、每个网格团队成员均应将收集到的村民基础信息和个性信息,及时准确地录入到网格化管理系统。
5、督查工作由村网格化管理领导小组督查负责实施。
争做“六大员”活动服务队工作职责
根据综治“网格化管理、心连心服务”工作的需要,结合“综治六大员”的配备要求,争做“六大员”活动服务队在网格内重点是做好社情信息收录和一般性的矛盾纠纷调处工作,具体开展六个方面工作:
一是收录民情信息。要利用服务队人熟地熟、信息灵通的优势,定期不定期地对网格内村民通过上门走访、蹲点驻家、发放联系卡、电话联系等形式,叩开群众居家之门、心灵之门,及时收集群众的基础信息、服务信息,及时关注掌握热点、难点和群众性问题。
二是宣传政策法规。要灵活采用宣传专栏、宣传牌进行固定宣传,发放宣传资料,利用服务队员进行面对面宣传等方式,因地制宜开展政策、法规的宣传。
三是开展平安巡逻。要根据不同的季节和不同的情况,开展治安巡逻消防安全和安全生产巡查等防范工作。巡逻区域主要是治安复杂的路段、学校、金融、辖区内主要干道、出租房、消防和安全生产隐患等部位。
四是协协助社会管理。要全面参与和落实基层综合治理、平安创建、维护社会稳定等工作,有效推动民主法治、出租房登记管理、公共安全、禁毒禁赌、反邪教、扶贫帮困等活动在村的全面开展。做好片组外来人口的摸排、登记工作。
五是调处矛盾纠纷。要认真排查各类矛盾纠纷,采用“走、听、建、解”四步工作方法,按照合法合理、就地化解的原则进行调节处置,真正实现“家庭纠纷不出户、邻里纠纷不出片组、小事不出村”的目标。
1、严格执行乡镇网格首问责任制,对不能及时正确解答和处理问题的,有居民举报的格长要加强培训教育,写出培训笔记;对全年出现四次以上问题的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类,对能当时解答处理的问题要马上给予处理;对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见,并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、乡镇每半年对乡镇网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长,给予乡镇批评教育,写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、乡镇每周要对各网格的民情日志进行检查,对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理,对于乡镇共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的,追究网格长的责任。
5、乡镇每年对乡镇专职工作者进行一次年终百分制考核,对于总分70分以下的,要给予教育培训,总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
按小区为单位将网络资源及有效用户划分为若干单元网格, 一个网格设置一名责任人负责管内的营销、装维、服务、营收等一系列工作, 形成“全覆盖、无缝隙”的管理体系。网格化管理工作以“区域均衡、利于作业”为原则, 通过整合资源、明确职责, 进一步精细公司基础管理, 优化人力资源配置。 (黎红)
绵阳铁通开展暑期宽带营销竞赛
本刊讯近日, 绵阳铁通全面开展高价值宽带营销竞赛活动。一是召开暑期宽带营销竞赛动员大会。7月3日, 绵阳铁通组织召开了《暑期高价值宽带营销竞赛活动》动员大会。要求活动期间大力做好营销宣传工作, 机关各部门积极参加经营部营销帮扶工作, 并集中开展错时营销, 进行现场演示、客户体验、业务营销、现场促销、业务办理等活动。二是开展暑期高价值宽带营销活动。活动中, 从资费、项目支撑、客户拓展等方面全力做好服务支持工作, 做到三个“统一”, 即统一目标、统一考核、统一管理。三是号召全体员工加入营销队伍中来, 掀起宽带营销的新一轮高潮。此次宽带竞赛活动, 按本地网分三组进行组内PK, 设置“宽带收入奖”和“宽带综合排名奖”, 以调动全体员工的积极性, 为实现暑期宽带营销目标奠定基础。 (黎红)
四川铁通两班组获全国优秀表彰
[关键词] 社区管理模式;建设实体化;党建社会化;网格化管理;西格玛
【中图分类号】 TU984 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)12-195-1
一、X社区西格玛网格化管理的发展现状
(一)X社区西格玛网格化管理发展的基本情况。1.西格玛网格化社区管理模式概述。西格玛网格化管理模式是指依托统一的城镇社区管理数字化平台,将管理辖区内按一定的标准划分成单元网格,通过以社区居民为中心,利用对事实和数据的分析,改进提升社区管理的业务流程能力,是一套灵活的、综合性的社区管理方法体系。2.X社区西格玛网格化社区管理模式的发展情况。在网格化的探索过程中,A社区将街道作为网络运行的主体和信息化支撑的平台,按照“尊重传统、界线清晰、任务适当、便于管理、方便服务”的原则因地制宜,将X 社区西格玛网格化管理区域分为四个子网格,辖区6个居委会分别划入其中,整个辖区划分为四个子网格。
(二)X社区西格玛网格化管理的优越性。1.工作效率高。问题从发现上报到结案仅用50分钟,从受理至派遣到位仅用10分钟左右,其它个案一般耗时最多也在20分钟左右。2.经济效益好。考虑监督员定期巡视、问题精确定位及快速传递,部件维修费用、部门处理成本及协调成本当有较大改善。3.服务效果佳。权责清晰化和流程规范化解决了社区管理职责不清、多头管理等冗杂问题,大大加快了问题处置速度和整个系统的响应速度。
二、X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题及原因分析
(一)X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题。1.社区管理法规的缺席问题。2.社区功能主体职责的不明确。3.社区组织活动缺乏经费。4.社区各类组织人员结构不合理。5.上情不下达的现象严重。上情不下达的问题主要是指由于网格之间在协调上断裂现象的存在,致使上一级层面的指令和意图下一级的工作人员并不能完全、准确地领悟。
三、完善X社区西格玛网格化管理模式的对策与建议
(一)强化社区管理的法制建设,加快法制化与人性化相结合的西格玛管理模式建立的进程。要制定和完善西格玛网格化社区管理的法律体系,逐步建立起责任问责制、监督考核、问题处理和反馈制度等方面的规章制度,来填充社区网格化管理的制度缺失,为西格玛管理社区打下了坚实的法律基础,保障西格玛网格化管理的顺利推行;还必须以情感为纽带,实行人性化的管理,让社区成员充分感受到社区的温暖,自愿积极配合行政执法人员执法。
(二)多方筹集资金,开源节流,提高资金使用效率。1.政府有责任加大财政的投入,全力支持社区的改革与发展。2.多方筹集专项资金,提高资金利用率。在加大政府投入的同时,积极拓宽社区建设的资金渠道,引导和鼓励社会力量以資金、土地、房产等多种形式投资社区建设,吸引和鼓励、社会团体和个人进行捐赠赞助,共同推动西格玛网格化社区管理与服务设施建设。
(三)加强社区服务队伍建设,提高社区服务人员素质。有计划、有步骤地对在岗的社区工作人员进行管理的专业培训,努力提高他们的专业能力和专业水平,应大力发展社区工作教育事业,解决社区工作专业人才稀缺的问题;积极引导与鼓励社会组织致力于发展社区事业,让更多的组织能服务社区,为居民提供优质的服务。
(四)建立西格玛管理的激励机制,构建社区和谐的人际关系。从友善、平等、诚信、合作等方面入手构建和谐的社区关系,塑造社区居民对社区的归属感和认同感,使社区实现可持续的发展;同时要积极建立健全西格玛管理社区的激励机制,通过社区居民民主推荐,组成评选小组评定,民主评选出为社区建设作出贡献的社区成员,在社区总结大会上进行表彰、颁奖等奖励,这样才能够充分发挥西格玛管理的最大效用,进而真正体现出西格玛网格化管理最高目标的优越性,使得城镇社区能持续、健康、文明、和谐的发展。通过构建和谐的社区关系,加强社区外与社区内、社区内之间的相互联系,才能解决上情不下达的信息断层现象。
四、结语
综上所述,为了紧跟城镇化步伐,使社区管理能担当起重任,就必须提升社区管理水平,这既是对社区的考验,也是对政府执政能力的考验。现代社区管理主要以社区的基本信息化为基础,依靠法律、行政和技术等手段,对社区运转过程中产生的问题及时反馈、处置和解决,以维护和强化社区管理的功能。鉴于西格玛网格化管理与服务系统的优点,对社区实行西格玛网格化的管理与服务,无疑是现代社区管理改革的方向,应当大力推广并加以发展和深化。
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