山塘承包合同

山塘承包合同（推荐8篇）

山塘承包合同 篇1

村组，以下简称甲方 以下简称乙方

为了充分利用水利资料，发展渔业生产，经村民大会讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。第一条 承包面积和地点

甲方将坐落在组水库，承包给乙方，水库的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，在承包期内，乙方可以转让给第三方，但不准出卖。第二条 承包期限

承包期限为年，自 年 月 日起，至年月 日止。第三条 乙方上交甲方租金的办法及时间

承包费按年元标准支付，乙方在承包期内按五年支付。第四条 甲方的权利义务

1.上级主管部门如有扶持乙方所承包的山塘生产的贷款，现金或物资，甲方应全额交给乙方。2.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方所需用水。3.乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。

4.合同期满后，甲方如再行发包，再同等条件下，乙方有优先承包权。第五条 在承包期内，甲方不得以任何理由收回乙方经营权。

第六条 本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改和解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同正式一式二份，甲乙双方各执一份。签字生效。

甲方：（法人代表签字）：

乙方：（签字盖章）：

年 月 日篇二：山塘承包合同 山塘承包合同 甲方（发包方）： 乙方（承包方）：

为了增加集体经济收入，提高经济效益，在确保山塘以聚水灌溉的首要前提下，甲方经户主会议讨论决定，将山塘进行招标承包，乙方参加竞投中标。现经甲乙双方协商一致，订立合同条款如下：

第一条 甲方发包山塘的名称：甲方发包的山塘是座落在 的 塘，该塘权属于 村民小组所有。

第二条 承包期限40年，即从2010年2月25日至2050 年2月24日止。

第三条 承包金额和缴交方法：山塘每年承包金额为壹仟柒佰元（人民币1700.00元），乙方须在签订合同时先缴交当年的承包金，第二年的承包金应于2010年农历十二月三十日（除夕）前一次性缴交清。第三年的承包金应于2011年农历十二月三十日（除夕）前一次性缴交清，以后于此类推。

第四条 甲方发包山塘给乙方承包经营，乙方必须按规定养殖水产物，不允许随意改变其使用用途和破坏鱼塘，期满后按原貌交还给甲方（包括塘基修复和清淤泥）。乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘的费用，均由乙方自理。乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。第七条 合同期间，乙方须征得甲方书面同意后，方能在鱼塘范围内（包括塘基堤坝）建造房屋等生产设施。合同期满后，乙方在鱼塘范围内（包括塘基堤坝）建造的一切固定基础设施，无条件、无偿归甲方所有。

第八条 在承包期内，因国家建设或者乡镇需要征用土地时，甲乙双方应无条件服从，本合同同时解除。征地单位按征用土地的有关规定予以补偿，有关青苗补偿费归乙方，土地补偿费归甲方。

第九条 在养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于二道口。即甲方可根据生产需要，有权排放二道水灌溉农业作物。

第十条 乙方在承包期间有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并无偿收回发包的鱼塘，1．乙方擅自将承包的鱼塘转让、转租、转包、转借、或者以合作、联营为名，实质是改变承包经营者的（若遇特殊情况经甲方批准并办妥手续者除外）；

2．乙方丢荒、丢耕或未经甲方同意擅自改变承包鱼塘的用途和进行破坏性、掠夺性经营，经甲方劝阻无效，造成地力、生产力下降的；

3．因乙方造成塘水污染，造致该塘下游农作物减产、失收或造成地下水污染的；4．乙方利用承包鱼塘进行非法活动，损害公共利益的； 5．乙方拖欠承包款（包括部分拖欠）达一天的； 6．法律、法规规定其他有关解除合同的情形。

第十一条 风险责任：乙方在承包期间所发生的一切生产经营费用（包括安全事故、保险金的购买和一切事故及灾害造成的损失），债权和债务均由乙方负责。有关农业税、水产税、特产税均由乙方负责，与甲方无关。承包款仍按承包合同规定缴交，但由于遭遇不可抗力的特大自然灾害造成乙方不能继续履行合同，乙方应及时将不可抗力的事故以书面通知甲方，由甲乙双方协商解决。

第十二条 本合同实行抵押承包的原则，在签订合同时，乙方必须先交壹仟元（人民币1000.00元）作为承包押金给甲方，作为履约的保证。若乙方能履行合同，承包合同期满，则甲方应退还抵押金给乙方。第十三条 违约责任：

1．甲方未经乙方同意提前解除合同，视为违约，甲方应双倍返还乙方承包押金贰仟元，并赔偿乙方历年投资总额给乙方。

2．乙方若中途退包，提前解除合同，视为违约，甲方将没收乙方缴交的承包押金壹仟元。3．乙方须按期缴交承包款，如逾期一日，甲方有权解除合同，没收乙方缴交的承包押金，并无偿收回发包的鱼塘。

第十四条 历史遗留问题的处理：前承包者张雪锋在塘坝建有房屋和种有龙眼树，房屋问题有待解决，甲乙双方同意暂时保留；龙眼树由甲方清除，防止鼠蚁溃堤。因此问题造成的后果，甲乙双方互不追究。

第十五条 为了加固塘坝，扩大鱼塘聚水容量，乙方计划对塘坝上、下底边用石块或滚凝土砌筑塘坝平堤坝面高，用钩机清运淤泥，甲方同意免除一年承包金，在乙方完成此工程的当年免除。

第十六条 纠纷处理办法：如某方违约造成纠纷的，因纠纷问题引起诉讼的一切事故责任和费用由败诉方负责。

第十七条 本合同经甲、乙双方签字或盖章并经村委会鉴证后生效。本合同一式四份，甲乙双方各执一份，会计入账存一份，合同鉴证机关存一份，各户存复印件一份。双方签章： 甲方代表人： 户主签名：

乙方（签章）： 鉴证单位： 公证人：

2011年10月30日篇三：承包山塘合同 承包山塘合同

甲方代表： 乙方代表：

甲乙双方商定，甲方将所属座落在本队高岭冲山塘，承包给乙方养鱼，双方签订合同如下：

一、甲方将高岭冲山塘，承包给乙方养鱼，时间定于二十年，即从二00九年三月二十日至二0二九年三月二十日止。

二、承包金为每年伍佰元正。

三、甲方山塘交由乙方管理经营。

四、合同期满后，如甲方需要继续延长承包期，乙方有承包优先权。

五、每年塘租定于每年公历三月份交清。

六、合同双方签字后，任何一方不得反悔，不得中途废止合同，如某方反悔，所造成一切经济损失应由反悔方负责。本合同一式两份，双方各执一份。

甲 方：

乙 方：

山塘承包合同 篇2

一、承包经营合同的概念、法律特征

(一) 承包经营合同的概念

承包经营合同是指发包方与承包方之间为实现一定的经济目的, 采取由发包方将特定的财产及相关的经营管理权交给承包方、承包方上交利润或承包金给发包方的形式, 由此所达成的明确双方权利义务关系的协议。其中, 发包方指将自己的财产交给对方经营管理的一方, 承包方指占有对方财产及由此享有经营管理权的一方。

发包方将财产交给承包方经营管理, 这是构成承包经营合同的一个方面, 是所有权和经营权的静态分离;承包方利用承包财产进行经营活动, 完成各项承包任务并获得盈利, 这是构成承包经营合同的又一个方面, 是所有权和经营权的动态分离;伴随着所有权和经营权的分离, 发包方和承包方应切实履行承包合同规定的义务, 同时有权享有承包合同所赋予的权利, 在任何一方违反合同时都应承担违约责任, 这是构成承包经营合同的第三个方面, 三者的结合, 便形成了承包经营合同。

(二) 承包经营合同的法律特征

承包经营合同中的承包方与发包方存在着特殊的关系。例如, 在国有企业承包经营合同中, 一方面, 国家同承包方之间存在着管理和被管理的行政隶属关系;另一方面, “商品是天生的平等派”, 合同当事人的地位平等是市场经济的法律要求。因此, 合同的各方当事人, 不论其经济实力和所有制性质如何, 不论其是否存在行政隶属关系, 也不论其是自然人、法人或其他社会组织, 其法律地位一律平等。[1]作为所有权的主体, 国家同企业一样是平等的民事法律关系主体, 它们之间存在着平等的民事关系。在签订、履行承包经营合同的过程中, 国家同企业的地位是平等的, 双方同样要坚持自愿原则, 平等地享受权利、履行义务或承担违约责任。也就是说, 国家的社会经济管理职能与国有资产所有者职能是社会主义国家的两种不同性质的职能, 两种职能应适当分开, [2]在研究承包经营合同主体时, 应着重关注发包方与承包方之间平等的市场经济主体关系。

承包经营合同的客体应为发包方的总体财产。法律关系的客体, 是指法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。承包经营合同的客体, 是指在承包经营法律关系中, 发包方和承包方的权利义务所指向的对象。承包经营合同的客体应为发包方的总体财产, 理由是:承包经营本质上是一种营业, 是作为活动的营业和作为组织的营业的统一体。作为组织的营业是集合多数的物和权利的一定的有机组织体, 其中包括积极财产和消极财产, 积极财产包括物、权利和商业秘密、企业声誉、地理位置等;消极财产包括营业上的各种债务。[3]承包经营活动之所以能够进行, 是以发包方的营业财产 (总体财产) 为基础的。

承包经营合同是实现所有权与经营权分离的法律确认书。《暂行条例》第二条规定, “承包经营责任制, 是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上, 按照所有权与经营权分离的原则, 以承包经营合同的形式, 确定国家与企业的责权利关系, 使企业自主经营、自负盈亏的经营管理制度。”承包经营责任制通过签订承包经营合同, 使国家所有权与企业经营权分离, 并获得了国家强制力的保证, 成为增强企业活力的有效途径之一。

二、承包经营合同的订立

承包经营合同的订立, 又称承包经营合同的成立, 是合同双方当事人进行协商, 使各方的意思表示趋于一致的过程。承包经营合同因条款繁多、权利义务关系复杂, 为了能够通过文字凭据确定当事人之间的权利义务, 也为了在纠纷发生时有据可查, 合理地分配当事人的责任, 承包经营合同的订立应当采用书面形式, 即包括合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。《乡镇企业承包经营责任制规定》第22条规定:“签订承包经营合同, 必须采取书面形式。当事人协商同意的修改合同的文书、图表, 也是合同的组成部分。”承包经营合同的订立, 依照《合同法》第二章的规定, 应采取要约和承诺的方式。

(一) 承包经营合同中的要约

在承包经营合同中, 要约就是一方当事人向另一方当事人发出订立承包经营合同的意思表示。该意思表示内容必须具体确定, 即要约人须对成立合同所必需的各主要条款都提出自己的意思, 受要约人通过要约不但能明白地了解要约人的真实意愿, 而且还能知道未来订立的合同的一些主要条款, 如果要约人发出的条款不足以成立, 则不构成要约。同时要约的意思表示还应当表明经受要约人承诺, 要约人即受该意思表示约束, 即要约一经到达受要约人, 在法律或者要约规定的期限内, 要约人不得擅自撤回或者变更其要约。

承包经营合同中, 要约送达须到达受要约人才生效。由于要约的送达方式不同, 其到达的方式也不同:采用直接方式发出要约的, 记载要约的文件交给受要约人即为到达;采用普通邮寄方式送达的, 以受要约人收到要约文件或要约送达到受要约人的信箱的时间为到达时间;采用数据电文形式发出要约的, 电文进入收件人的指定的系统的时间或者在未指定接收信息的系统情况下进入收件人的任何系统的首次时间作为要约到达的时间。如果要约人向受要约人发出的要约没有到达受要约人, 则要约不生效。

承包经营合同的要约可以撤回, 撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约也可以撤销, 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知前到达受要约人。有下列情形之一的, 承包经营合同中的要约不得撤销:1.要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;2.受要约人有理由认为要约是不可撤销的, 并已经为履行合同作了准备工作。有下列情形之一的, 承包经营合同的要约失去其效力:1.拒绝要约的通知到达要约人;2.要约人依法撤销要约;3.承诺期限届满, 受要约人未作出承诺;4.受要约人对要约的内容作出实质性变更。要约失效后, 对要约人与受要约人均无法律约束力。要约失效后, 若要约人还想与承诺人订立合同, 只能重新发出新的要约。

《暂行条例》第26条规定:“实行承包经营责任制, 一般应当采取公开招标办法通过竞争确定企业经营者或者经营集团。也可以按国家确定的其他方式确定企业经营者。”《乡镇企业承包经营责任制规定》第13条规定:“实行承包经营责任制, 企业所有者应当采取公开招标方式确定经营者, 不具备条件的, 也可以采取招聘、推荐等方式选用经营者。”从以上行政法规和规章的规定可以看出, 公开招标是我国企业承包经营合同签订的主要方式。

实行公开招标, 一般要经过以下几个程序:第一, 组织招标委员会。《暂行条例》第28条规定:“由发包方组织有承包企业职工代表参加的招标委员会 (或小组) , 对投标者进行全面评审, 公开答辩, 择优选定。”第二, 拟定招标方案, 发布招标公告。招标委员会 (或小组) 成立后, 应对发包方的企业财产进行测算、评估, 根据发包方要达到的经济目的, 拟定招标方案, 发布招标公告。第三, 投标。投标人根据招标公告的要求, 结合自己的实际情况, 确定投标方案, 填写投标书进行投标竞选。第四, 开标。招标委员会 (或小组) 在公证人员的主持或监督下, 开启投标书, 宣布投标人名称和报出的承包指标。第五, 初评和公开答辩。招标委员会 (或小组) 应对所有的投标人及其方案进行初评, 筛选掉不符合投标要求和投标方案相差悬殊的投标人, 确定中标候选人。然后组织中标候选人进行公开答辩, 回答招标委员会 (或小组) 及职工的提问, 展开公平竞争。第六, 评标和确定中标人。招标委员会 (或小组) 应对中标候选人的投标方案和在公开答辩中的表现进行评定, 择优确定中标人。最后, 主管部门考核。国有大中型企业以及一些重要的企业, 招标委员会确定的中标人, 还要报经主管部门及上级党组织考核后通过的, 才是最后的中标人, 成为企业经营者。

(二) 承包经营合同中的承诺

承诺是受要约人同意要约的意思表示。承包经营合同中的承诺的内容应当与要约的内容一致, 若受要约人对要约的内容如承包标的、数量和质量、承包金及其交纳期限和方式等作出实质性变更, 则为新要约, 不构成承诺。承诺对要约的内容作出非实质性变更的, 除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的除外, 该承诺有效, 合同的内容以承诺的内容为准。

承诺应当以通知的方式作出, 并在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的, 承诺应当在合理期限内到达。承诺通知到达要约人时生效。承诺生效时合同成立。

以招标投标的方式缔约, 如何确定合同成立的时间, 在学术界存在着二种不同的看法:第一种观点认为, 招标投标活动中, 发出中标通知书时双方当事人已经就合同的主要条款达成协议, 应当认为合同已经成立。[4]第二种观点认为, 招标投标签订的书面合同, 是合同的生效要件, 影响合同的效力, 但不影响合同的成立, 合同书是合同关系成立的有效证据。笔者认为, 在招标投标活动中, 中标通知书到达投标人时, 应当为合同成立的时间。因为我国对承诺的生效采到达主义, 而《合同法》第25条明确规定:“承诺生效时合同成立。”

根据《合同法》第15条规定, 招标公告属于要约邀请行为, 因此招标人发出招标公告和有关文件只是发出要约邀请, 而投标人投标则是一种要约行为。根据《合同法》中对要约性质的认定, 一旦投标人将其投标书送达招标人处, 该项要约便已实际生效。投标人无正当理由不得撤销其要约, 否则, 对因其过失造成对方的信赖利益损失, 应承担缔约过失责任。当然, 双方之间已经形成了合同关系。

一方在投标以后, 另一方接受其投标, 但并非投标的内容都自然转化为合同条款, 在中标以后, 双方还应当继续协商, 签订正式的合同条款。我国《招标投标法》第46条规定:“投标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”双方签订的正式书面合同经常会改变投标书的内容, 在此情况下, 双方的权利义务就应当由正式的合同来确定。

参考文献

[1]郭明瑞, 房绍坤.新合同法原理[M].北京:中国人民大学出版社, 2000:8.

[2]屈茂辉.中国国有资产法研究[M].北京:人民法院出版社, 2002:23.

[3]王保树.中国商事法[M].北京:人民法院出版社, 2001:61.

农村建房承包合同 篇3

甲方在 建房屋一栋，建筑层数两层，一层约 平方米，二层约 平方米，由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信的原则，确保工程安全、优质、高效、低耗。经双方协商同意签订本合同，以期共同遵守：

一、承包方式

采用包工不包料方式承包。甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河沙、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等一切建筑材料。

乙方提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活的一切用具等。

二、承建项目

乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑包括：墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶混凝土垫层；装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥沙浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖和安装瓷盆、下水管道、落水管；顶层层面加浆磨光，同时做好防渗透水处理。

三、承包价格

承包单价为每平方米人民币 元，工程总价款： 。建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥沙浆抹面的墙体。

四、付款方式

合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付工程总价款的30%。完成第一层砖砌并捣制好楼面，付总价款的50%。完成第二层以及屋顶建筑，付总价款的75%。工程全部完工，交验完毕付总体款的90%，预留10%为质量保证金，完工一年后若无质量问题，付清尾款。

五、双方责任

甲方负责水电到位保证原材料及时进场。乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。

六、质量要求

乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。

七、注意安全

乙方施工防护措施要到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或因乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切责任均由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。

八、工期要求

主体工程工期为 天，从签订合同之次日起计算，乙方必须在 年 月 日前完成主体工程，遇天气原因顺延，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便及时筹备。

九、后期维修

因乙方质量问题所产生的维修费用由乙方承担，并由乙方承担由此发生的相关赔偿及责任。

十、其他

其他未尽事宜，由双方协商解决，按国家及本地标准从严执行。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。

甲方签字（盖章）：

乙方签字（盖章）：

承包合同培训业务承包合同 篇4

培训业务承包合同

培训业务承包合同

甲方：____________________________

乙方：____________________________

培养美术人才是甲方履行社会职能、促进全省文化事业发展的重要方式。考虑到协会工作人员以兼职为主，为广大美术爱好者提供培训服务须以系统的组织、管理工作和稳定的师资力量为基础，甲方决定将本会的培训业务承包给乙方。为明确双方的权利义务，经双方协商一致，现根据《合同法》及有关法律的规定，订立以下协议：

第一条 甲方的法定业务范围之一为向社会提供培训服务。此项业务承包给乙方后，乙方以甲方的名义开展活动，接受甲方的监督。

乙方在法律许可和本协议规定的范围之内开展活动，享有自主决定权。乙方为履行本协议而与第三人发生任何关系，必须诚实、守法，否则后果自负。

第二条 用以履行本协议的场地、设施和材料等，由乙方提供。乙方可以使用向他人租赁的场地，相关费用由乙方承担。

开展培训所需师资，由乙方组织。

第三条 向学员收取培训费之事宜，均由乙方负责办理；甲方提供相应的合法收款收据，但不参与具体事务。

所收培训费，除每年上缴甲方______________元以补充协会活动经费之外，其余全部作为培训业务经费由乙方管理，包括招收学员的经费、场地租金、水电费、材料费、差旅费、工作人员和授课人员的劳动报酬等一切开支。工作人员和授课人员取得劳动报酬，应自行承担相关纳税义务。

第四条每期培训结束后，经费有结余的，作为甲方对乙方的奖励，全部归乙方所有。

乙方应履行本协议而取得收入的，应自行承担相关纳税义务。

第五条 未尽事宜，由双方协商解决。

第六条 因履行本协议而发生争议时，双方应协商解决。协商不成的，任何一方均可向杭州仲裁委员会申请仲裁。

第七条 本协议一式五份，双方各执一份，送省文联、省民政厅社团处、______备案各一份。

甲方：____________________

_______年_______月______日

乙方：____________________

_______年_______月______日

培训业务承包合同

厨师聘任合同 厨房承包合同 篇5

聘用方:(以下简称甲方)身份证号:

受聘方:(以下简称乙方)身份怔号:

甲方根据经营需要，依照国家法律法规双方本着互信、自愿、平等协商达成一致，甲方将落座于 厨房承包给乙方工作，管理。

现达成协议如下：

一、合作意向

1、承包期限：从乙方所有工作人员进场计算起即 年 月 日起至

年 月 日止，计 年。

2、用工方式：包厨；由乙方派人，甲方监管的方式。

3、用工人数：暂定14人，届时根据甲方及经营的需要，相应的增减，在保证美食城正常运作和足够技术力量的情况下，厨房人事权利归乙方代表，可自行安排厨房人员休息、请假事宜。

4、甲方支付乙方每月承包总工资定为人民币￥60000元整，大写：人民币陆万元整。每月15日前发放上月工资。（甲乙双方正常解除合同时,甲方须足额、按时发放全部工资，不得以任何理由拖欠、克扣工资）。

5、承包总工资中包含厨房配置所有人员社医保、加班费、各项福利待遇。

6、食宿待遇：甲方负责乙方的工作餐、健康证办理，提供乙方住宿补贴每人100元。节假日补贴和其他福利与 其他员工同等。

7、伤亡事故：甲方为乙方工作人员购买工伤意外保险，在厨房工作期间正当操作情况下出现的意外伤亡事故时，由保险公司负责医疗，理赔等。

8、乙方应遵守和执行美食城制定的各项指标和制度，例如：考勤制度、产品质量标准、安全操作标准、原材料节省要求、设备设施保管制度。（具体条例协商制定于美食城规章制度中）

9、甲方提供乙方工作所需要的设备设施，工作服每人2套；乙方认真遵守甲方领导和监督，如乙方违反相关规章制度，甲方有权利对乙方进行经济处罚。

二、合作事项

1、成本管理：

①燃料：成本 %(暂定)，水电：成本 %菜金：成本 %

②菜金成本超出 点，按超出的百分比在承包总工资中扣除，每降低 点，按同样的方式给予奖励(试营业期间除外)。

③计算依据：免单、员工餐、管理餐包含在成本范围内。现金券、挂帐加入营业额核算成本。

2、人员管理：由于采用的是总厨承包制，原则上由总厨对厨房所有人员的安排。从管理角度考虑为保证技术力量，特别岗位必须经过甲方试菜认可，直到满意为止。

3、甲方认为个别师傅不符合聘用标准，乙方无条件更换。

4、特别岗位师傅未经同意，不得随意更换，否则500元/人给予处罚。

5、乙方保证每日在岗工作人数不低于12人，否则每少一人扣200元/天。

三、出品质量管理：

1、若出现菜品口味过重(咸、淡)或其他顾客难以接受的口味造成退菜，由乙方（后厨）负责买单，由此引起的打折或其他，乙方（后厨）承担50%责任。

2、每个环节加工均仔细把关，避免成品菜肴出现异物(头发、虫、纤维绳、苍蝇、蟑螂)等，若由此造成的退菜，则由乙方（后厨）买单。由此引起的打折或其他，乙方（后厨）承担50%责任。(以上情况由前厅和总厨共同确认后生效)

3、由于粗心对顾客特殊要求的采品未按标准加工，由此造成的退菜的乙方（后厨）买单。由此引起的折扣或其他，乙方（后厨）承担50%责任。

4、菜肴制作加工要迅速，若由于制作主观原因造成退菜，打折或其它，则由乙方（后厨）负责买单并承担50%责任。(此类情况视当时情况决定)

5、收市后的盘点及下单要做仔细，避免沽清菜品（菜品缺货，没有了）过多。特色招牌不允许沽清。否则按200元/次给予处罚。特殊情况除外。

四、安全管理：

1、要有良好的职业操守，严格按照食品卫生加工要求操作，避免食品中毒事件的发生，若因乙方人员工作疏忽引起的食品安全事故，乙方应负相应的责任及经济赔偿。

2、乙方代表（总厨）应经常开展生产安全培训，叮嘱注意安全操作，避免人员安全事故的发生。

3、乙方人员在美食城外惹事，发生的纠纷与甲方无关。

4、甲方提供良好的工作环境及安全环境。

五、合同解除

1、欠发工资三天以上视违约。由此造成乙方工作人员不积极，由甲方负责，并可以解除合同。

2、双方未按协商的方案提前终止协议视为违约。

3、双方刻意刁难对方视为违约。

4、乙方由于各种原因要求退场需提前1个月以书面形式通知甲方。

5、合同期间，乙方多方面达不到甲方要求的标准或甲方多次提出仍无法改变，影响经营效果，造成无法继续合作的情况下，甲方可无条件，随时解除合同，乙方将不获任何赔偿。

六、未尽事宜：

本合同在执行期间，如有未尽事宜，由甲乙双方协商修改条款，补充附件。但未修改前仍按原条款执行，协议经过双方签字后生效，本协议一式两份，双方各执一份，本协议签字之日起生效。涂改无效。

甲方：法人代表签字：

乙方：厨师团体中心代表签字：

山塘承包合同 篇6

甲方： 乙方：

根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关行政法规，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

一、工程概况 1.1工程名称： 1.2工程地点：

1.3工程规模：建筑面积为 ㎡，其中 楼 ㎡

二、承包范围及形式：

按施工图中各单位工程给排水至室外检查井（不含砌检查井，若有损坏部分乙方应修复）、电施部分：永久供电的计量表箱之后的全部的安装工程（含计量表箱、柜的安装），发电机的控制箱、柜及线、缆的敷设至双电源箱、柜。预留预埋通讯、宽带、闭路电视、楼宇对讲、电梯五方通话、室内监控摄像等弱电线路的预埋，预埋管内穿铁线作引线； 2.1地下室：

2.1.1室内给水、排水工程：安装给水系统（含安装给水设备、小区内给水管网，小区内所需的室外地上消火栓）、排污系统（含排污泵及地漏的安装）、人防区给水系统、排水系统（含排污泵防爆地漏的安装）、给、排水管接至穿越出地下室剪力墙的刚性套管的制作、安装，排水管出墙接至就近的雨污排窨井。

2.1.2电气工程为电表出线以后的控制箱、动力箱户内开关箱的安装，照明、动力系统的预埋管，桥架的安装，线缆的敷设至用电设臵终端。

2.1.3所有地下室弱电系统预埋、线管、盒、安装所有弱电系统桥架、线槽。2.1.4地下室需穿越覆土层的，给水管、排水管、强电管、弱电管、刚性套管的制作安装。

2.1.5地下室：防雷接地系统的施工、电力通道导管的预埋（含配电房、开闭所）。2.2塔楼：

2.2.1室内给水、排水工程：给水安装至各用户水点，安装按图纸要求位臵，排水接至穿外墙后相邻近的第一个窨井（按水施蓝图及甲方交底及变更通知要求）。

2.2.2电气工程为供电部分的计量表箱以后的照明（含应急照明）、动力系统所用的配电箱安装；敷设线缆所需的预埋管、桥架、线槽等安装；敷设线路从计量表箱→户内开关箱（动力控制箱）→用电终端。（户内的照明，插座按施工图纸及甲方交底通知要求要求安装）。

2.2.3塔楼中的接地引上线的施工、卫生间等电位盒的安装、单元电表间的等电位箱的安装、屋面防雷接地系统的安装。

2.2.4所有弱电系统（电话、宽带、闭路电视、楼宇对讲系统）所需的预埋管、预埋盒的施工，楼宇对讲、监控摄像系统所需的桥架、线槽素及金属软管（或阻燃塑料管）的安装（导线由专业部门的施工班组敷设）。

2.2.5相关专业的施工接点：消控中心部分：电源线缆敷设至消控中心用的双电源箱；弱电控制中心部分：电源电缆敷设至控制中心配电箱；电梯部分：电源线电缆敷设至机房控制箱；消防泵房：电源线缆敷设至消防泵房双电源箱、控制箱及电机；生活给水泵部分：电源线电缆敷设至给水泵房的配电箱控制箱、电机；公共空调部分：电源线敷设至配电箱→控制箱→电机；防火卷帘：电源线敷设至防火卷帘控制箱。

2.2.6屋面构架灯所需的管线的预埋、电线的敷设、灯具的安装。

2．2．7电缆井、弱电井、水管井、防火分区、人防区的防火封堵。配电房（间）防护网的安装。

三、工程承包形式：

3.1：主材由甲方供应。乙方将所需要材料开出请购单，分别经主管专工审核，报工程部批准后，交采购部采购，入工程部帐户，出库进入乙方库房保管。乙方应保管好，严禁丢失和被偷，若出现丢失或被偷窃，乙方应按原价赔偿。A 电气部分甲供范围:（1）电气预埋导线管及各种接头；（2）等电位总箱、等电位盒；（3）电线电缆及电缆接头用铜鼻子、热吸收套管；（4）桥架及各种桥架接头、各种弯头、三通、四通、吊支架；（5）公共部分的照明灯具；（6）开关、插座面板；（7）预埋的插座开关等盒；（8）接地用的镀锌圆钢、扁钢、跨接线；（9）薄壁KBG管、金属软管、阻燃塑料软管；（10）灯头、灯泡、节能灯、日光灯管；（11）钢丝网、（12）。防火泥、防火包、石棉绒。B 给水部分甲供范围：

（1）衬塑镀锌钢管及配件；（2）PP-R给水管及配件；（3）水表箱及水表；（4）各种规格的截止阀；（5）减压阀、放气阀、止回阀；（6）各种规格的柔性接头；（7）支撑架用的角铁、抱箍、管卡。C 排水部分甲供范围：

（1）PVC塑料雨排、污排水管及配件；（2）吊架所用角钢及塑料吊支架；（3）别墅用彩铝管及配件；（4）水篦子、雨落水斗；（5）人防的防爆地漏；（6）刚

性套管制作用的钢板、钢管；（7）吊洞用的高标号水泥及膨胀剂；（8）防腐用的各种油漆、沥青、玻仟布。D 卫生洁具及配件 E甲供设备如下：

（1）户内开关箱；（2）户内智能弱电箱；（3）各种配电箱、应急照明箱、风机控制箱、空调配电箱、人防专用配电箱；（4）生活给水泵及控制箱；（5）排污水泵及控制箱；（6）发电机组及配电柜。

3.2主材由甲方供应购进的材料设备，乙方负责下车，进库保管。甲方按采购金额结算的数量总金额的 %综合费用（保管费、场内运输费、卸车费、检查费等包干）给乙方。若遇到政策、市场物价、劳力工资等变动，甲方恕不调整。3．

3、水电安装工程的甲供材料、配件、设备的总和，等于图算工程量加定额消耗之和的用量。若甲供材料、配件、设备总量大于图算工程量加定额消耗之和，其超过部分乙方应赔偿70%的损失给甲方，甲方从乙方工程竣工结算中扣除；若甲供材料、配件、设备总量小于图算工程量加定额消耗之和，其节余部分，甲、乙双方按6：4（甲方

6、乙方4）比例分成，在竣工结算兑现。

3.5辅材由乙方负责，自行处理，甲供产品之外都属于辅材，相关的辅材如下：（1）PVC胶水；（2）各种螺丝、螺母、膨胀螺丝、自攻螺丝；（3）各种平面垫圈、垫块、弹性垫块；（4）塑料或尼龙膨胀管；（5）电焊条；（6）各种绝缘胶带、胶布、尼龙扎带；（7）焊锡；（8）各种切割片；（9）各种预埋所需的塑料管及聚苯乙烯发泡板；（10）铁线；（11）各种铆钉；（12）86半盒；（13）各种切割片。（14）生料带、油漆、麻丝（管道螺纹连接用）。

3.6劳务承包：劳务承包的范围的工作内容（含劳务的人工费，工程资料的编制

整理，辅材的费用，机械费、规费、措施费、劳保费、保险费、风险费、利润、税金的一切费用）。

四、施工依据及合同履约保证金：

4.1设计院的水施、电施蓝图，设计修改通知，技术核定单，甲方的技术交底，国家级地区行业的施工验收规范。

4〃2为了双方对合同的诚信，乙方应从合同签订之日7天内向甲方交纳合同履约金 元，合同执行期间不计利息。

五、合同工期：

执行相关栋号的土建日历总工期。

六、合同价款：

6.1水电劳务承包单位平等包干价：地下室为 元/平方米，会所 元/平方米，联排别墅 元/平方米，独栋别墅 元/平方米，高层住宅 元/平方米，幼儿园 元/平方米。

6.2工程总价款：水电工程劳务承包总价=∑（各类建筑栋单位平方米包干基价×各类建筑栋号建筑面积）

七、付款方法：

7.1阶段付款方式：劳务部分单位平方米，包干基价×当月完成的工程量（分配系数）×70%（分配系数：预埋阶段按总价款的30%计算，安装阶段按总价款的70%计算；预埋阶段按进度工程量单位/㎡单价格30%的70%付款，安装阶段按进度工程量单位/㎡单价70%的70%付款）。

7.2甲方供应的材料、配件、设备当月发生的数量、金额由工程部保管提供，成本合约部审核。

7.3安装完毕，经建筑质量监督站、防雷检测中心、消防验收合格后，等有关部

并将内业资料及竣工图移交甲方，方可进入工程竣工决算。

7.4工程竣工后，公共部分移交给物业公司，住宅及别墅移交给业主后，竣工决算金额付至97%（含前期已付工程进度款的总和），甲供材料、配件、设备的保管费不列入维修保证金。乙方提供建安税务发票。并退回合同履约金 元。

7.5留下3%作维保款（保质期为二年），待维保期满后30天内付清（不计利息）。

八、双方责权： 8.1甲方责权：

A协助乙方办理有关工程施工的业务事宜，协调乙方各相关施工工种的关系。B帮助乙方及时解决施工中所遇到的疑难问题，使乙方顺利实施工程施工。C对施工质量，配合土建施工的进度，安全施工、文明施工等进行协调、监督、检查、对违反施工管理、未按合同要求组织施工的，甲方有权对乙方进行处罚。D对主要工序进行中间验收，隐蔽工程验收。

E负责设计图纸的处理、设计变更的签证、工程进度款的核对和支付、办理竣工结算，为乙方提供完整的建筑安装施工图纸（作竣工图用）4套。F组织双方技术人员、设计单位及有关部门进行图纸会审及技术交底。G负责给乙方提出施工所用的电源、水源接点，并装表计量，其产生费用由乙方自理。

H按本补充协议约定，按期支付乙方工程进度款。8.2乙方责权

A、编制施工组织计划、方案。施工总进度计划、材料设备的进场计划、开工、竣工报告、隐蔽工程验收单等，并及时送给甲方审核。B、每月底前向甲方报送本月完成计划及下月的工作计划。

C、严格按照施工图与行业施工验收规范、地方主要部门的要求施工，确保工程质量。

D、乙方负责本身已完成的构筑物和安装的设备的保管和维护。在竣工移交之前的保管工作，防止损坏和遗失，施工期间乙方无偿负责保护半成品。E、乙方应注意文明施工，当班产生的垃圾，当班应清理干净。若未处理干净现场，土建单位处理现场垃圾人工费用，均由乙方支付。

F、乙方应认真查看图纸，对施工图纸中存在的缺限，在图纸会审前提出在施工过程中发现，应暂停施工，及时向甲方工程部提出，对图纸会审纪要、设计变更、甲方和监理的指令、失职产生错误的施工，造成的返工费用甲方一概不给予签证，由乙方自负。

G、乙方必须接受甲方的零星工程委托施工，及方案设计变更单的施工，因方案的变动而产生的返工产生的人工费及材料费，甲方认可（技工均按130元/工日计取，普工均按100元/工日计取）。并入工程决算。

H、乙方必须对员工注重安全生产的教育，杜绝在施工中产生的一切安全事故的发生。若出现安全事故，一切责任与甲方无关，由乙方负全部的法律与经济责任。

I乙方必须做好与各交叉施工作业的配合，协调工作，服从土建项目部的现场管理。定期参加甲方组织的每周工作例会和临时会议。

J乙方设立的库房管理，防止被偷盗事故的发生，若出现被偷窃的事故，甲方一概不负任何损失的赔偿，一切经济损失由乙方自负。

九、工程质量验收与移交：

9.1材料进场的检验：乙方进场的材料，由乙方将材料的品名、规格、型号、数量通知工程部作进场的检验；检验人员将根据甲方认牌、认质、认价的样品及

要求做样品参照检验（并由产品合格证、出厂检验报告），若符合质量要求，检验人员在检验单上给予签字认可。若与甲方认牌、认质、认价的要求有不符，不得进入工地使用，其产生的损失由乙方负责。

9.2隐蔽验收：乙方在预埋阶段的施工，必须严格按施工图纸、行业规范进行施工，施工完毕，经工程部专工及监理现场抽查无漏埋，定点定位无误，管头有封堵，符合规范，方可在隐蔽验收单签字，下道工序方可施工。（工程量需成本合约部参加）。

9.3建筑物内立管吊洞闭水验收：建筑内排水立管吊洞修补完成后，应局部作闭水试验，无渗水，经专工、监理验收合格签字后，将工作界面移交给土建作防水施工。

9.4工程竣工验收：

A工程竣工验收，应以施工图纸、技术交底、设计变更通知单、国家颁发的施工验收规范为依据。

B乙方按规定整理提供完整内业资料四套、竣工图四套给甲方（工程经过自检，甲方及监理验收后，认可可竣工），发生竣工通知书，经双方协商确定验收的时间，由甲方组织有关单位进行竣工验收。C验收合格后，相关验收证书移交给甲方保管。

D若验收不合格，工程需要整改，其整改产生的费用一概由乙方负担。E通过有关单位验收合格后（属于抽检），需要物业部门和业主的细部检查，若发生有质量方面的问题，乙方无条件进行整改，并承担整改产生的费用。9.4移交：通过有关部门的检查验收，物业部门和业主的细部检查合格后，公共部分移交物业，住宅、别墅移交业主。实现工程的全面竣工。

十、工程保修：

10.1按工程结算价款的3%扣留保修金，保修期为2年。保修期满后乙方所施工的范围无质量问题，保修金无息付给乙方。

10.2保修期内如发生需要维修工程，乙方接物业公司或甲方电话、函件，在24小时内派员维修。若乙方在30小时内未派员进行维修，物业公司有权请其他单位或个人进行维修。其产生的维修费用双倍在维修款中扣除。

十一、争议和解除：

11〃1甲、乙双方在履行合同时期内发生争议，可以和解或要求主管部门调解，若和解协商未有效果，任何一方可向工地所在地仲裁委员会申请仲裁。11．2乙方借故原因不执行合同，造致合同解除，乙方应负责承担甲方所有造成的损失（没收合同履约金）外，还须向方支付合同总价款的 %的违约金。

十二、合同生效和终止：

12．1本合同经双方签字盖章后生效；

12．2除正常质量保修期外，甲、乙双方履行完合同义务，乙方向甲方交付竣工工程，竣工结算款支付完，本合同即告终止。12．3本合同一式陆份，甲方肆份，乙方两份。

甲方： 乙方： 委托代理人： 代表： 电话： 身份证号： 传真： 电话： 开户行： 开户行： 帐号： 帐号：

山塘承包合同 篇7

一、农村土地承包合同法律性质的评价分析

关于农村土地承包合同的法律性质主要有两种观点,即行政合同说和民事合同说。

(一)行政合同说

由于承包土地为村集体所有,法律又授权村委会为发包方,并以国家管理为目的,所以将农村土地承包合同认定为行政合同是有一定道理的。而且通过签订行政合同获得土地使用权的农民,还同时获得了一定的经营自主权,因此随着土地承包合同相关制度的建立,行政合同管理已经占据了主导地位。

(二)民事合同说

农村土地承包合同的主体双方地位平等,农村土地承包合同固定了主体双方彼此之间基于承包而产生的权利义务关系,其主要功能并非为实现国家的行政管理目标,所以从合同签订的程序和原则以及不履行合同的法律后果来看,都应该算是一种民事合同。

(三)新型合同应区别分类

作为一种新型合同,农村土地承包合同不能归入合同法中的任何一类,所以应该直接立法进行规制,与此同时,对农村土地承包合同也应当区别分析,集体与村民签订的责任制土地承包合同属于行政合同,集体与村民双方经过协商、个人有选择权和自主经营权的,以及集体与非内部成员之间签订的合同,应属于民事合同。

(四)农村土地承包合同的行政性

随着农村土地承包合同的规范化和法制化,其行政性逐渐弱化,民事性越发突出。《关于〈中华人民共和国农村土地承包法〉(草案)的说明》中指出:“对家庭承包的土地实行物权保护,对其他形式承包的土地实行债权保护。”进一步明确了农村土地承包权属于民事权利。但根据农村土地承包法的规定,除了民事权利、义务外,发包方还享有一定的行政性权力,承包方也应承担相应行政性义务。

二、农村土地承包合同的法律性质定位

在合同的主体、合同当事人之间的权利义务关系、合同权利的救济方式等方面,行政合同与民事合同存在着根本的区别。

(一)合同缺少行政主体

农村土地承包合同的发包方一般是农村集体。根据我国《宪法》及《村民委员会组织法》规定,村集体不属于我国的一级行政机关。而行政合同的签订双方必须包括行政主体,但在农村土地承包合同中,双方当事人均非行政主体,因此不符合行政合同关于主体资格的规定。

(二)行政主体当尊重民事权利

因农村土地承包经营权的特殊性,目前法律上对农村土地承包经营权的性质认定与其内容不相吻合,甚至产生了“债权说”和“物权说”两种不同结论,但毫无疑问这是一种民事权利。所以对于行政合同中的行政主体来说,为了保证行政的民主化和效益性,它应当遵守普通合同的规则。

(三)法律定位的错位

按照农村土地承包法规定,农村土地承包合同设立的土地承包经营权是民事权利,但因为发包方是集体,所以还是具有一定行政性,承包方也承担一定的行政性义务,这是法律在定位上的一种错位。农村土地承包合同双方当事人的权利义务关系也不符合行政合同的规范意旨。

目前相关法律已明确将承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷界定为民事纠纷。因此,从农村土地承包合同的救济方式来看,其亦应当定位为民事合同,而不是行政合同。

三、农村土地承包合同的法律性质的立法完善

(一)应完善立法消除歧义

农村土地承包合同应当使农村集体成为名副其实的民事主体。发包方的农村集体的主体地位问题往往会造成人们的误解,我国的《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》中都对农村集体土地的所有权归属有明确规定,但在实际操作中往往情况比较繁杂,加之随着时代变化,各法律中有关农村集体土地所有权的规定并不完全吻合。所以应该以法律语言清楚、准确地传达立法意志,消除歧义。

(二)严格区分私法规范和公法规范

在我国农村社会,一般由村民委员会行使集体土地所有权,但村民委员会的行政功能往往左右了土地所有权的民事属性,所以应该将土地所有权管理的公私关系严格区分开来。

(三)将行政事务还给政府

村民委员会应该成为民事主体代表人,这样更有利于集体与村民关系的巩固,可以减轻行政负担。还应该取消合同范本,避免其中含有行政机关行政性法律关系的干扰,恢复农村土地承包合同的民事合同属性,发挥其自有功能。

(四)科学认识农村土地承包经营权

在我国农村社会,农村土地承包合同的行政性与民事性的混淆和纠缠造成了诸多不良后果,所以要尽快将农村土地承包合同中的各种法律关系理清,在立法上严格区分其中的行政法规范和民法规范,对完善农村土地承包合同制度具有重要意义。

摘要：农村土地承包合同的法律性质,曾存在过行政合同与民事合同两方面的争议,在具体实践中造成了诸多的弊端。根据对我国农村土地承包合同的主体、当事人之间关系等方面的分析,农村土地承包合同应属于民事合同。

浅谈农村林业承包合同纠纷 篇8

[关键词]林业；合同纠纷

农村林业承包合同在履行过程中发生纠纷，虽然数量较少，但涉及村民众多，诉讼标的额较大，矛盾复杂尖锐，处理难度大。如处理稍有不慎，必将影响农村的稳定和发展。现笔者结合我院审判工作实际，谈谈林业承包合同纠纷案件难办的原因及其对策。

1林业承包合同纠纷案件难办的原因

1.1林业发包、承包不够规范。大部分乡镇的村组都拥有一定数量的林木、毛竹，有的山场分给村民做自留山，有的归村民组集体所有，有的归村委会所有。长期以来部分山场上的林木因管理不力或无人管护，导致部分山场变成荒山。因此，林业主管部门等建议个乡镇对不属于村民自留山的山场可通过发包的形式来加强对山场林、竹的发展和管理。然而，在林业发包承包的过程中，有的没有召开全体村民大会或未经三分之二以上村民代表同意，草草签订承包合同，即发包出去；有的还强行承包，签定了一些霸王条款，承包人仅交少量的保证金即获得了大面积的山场林业承包权；还有的虽然召开了村民代表大会，但尚未超过半数，亦无会议记录，仅凭一纸合同，就决定承包人取得了数十年的林业承包权，并以此抗辩所有集体经济组织成员上山砍柴等项权利。

1.2承包合同未能反映各方的合同利益。林业承包不象目前土地承包那样数量相对较少。在林业承包中，其山场亩数之多，面积之广，承包期限之长。发包方与承包方于签订林业承包合同时，几乎都没有对发包的数百亩甚至上千亩的山场林木的价值进行评估或测算，就这样简单地发包给承包人承包经营。承包期一般规定在30年以上，有的甚至更长。数百亩乃至上千亩的林木、毛竹等，其价值逐年递增。承包人承包山场后，主要是对现有的山场进行管护，将荒废的地方进行补植，对部分林竹予以间伐。在绝大部分的林业承包合同中，只是简单地约定按比例交纳承包金，按比例分成等。虽然承包林业山场砍伐林木有严格的政策限制，但仍有滥坎乱伐现象以及管理上的漏洞，以致承包各方利益上的失衡和山林竹木的毁坏。

1.3双方履行承包合同均有过错。发包方与承包方在林业承包合同的履行过程中，缺乏合同约束力，承包方在没有报请县级以上林业主管部门批准并颁发采伐许可证的情况下，擅自上山砍伐、间伐林木出售。有的承包人违反合同的约定，届期不向发包方上交承包金。发包方发现承包方间伐的不是次品竹木，也不是不能成林的竹木，而是以“疏山”、间伐为名，进行滥伐或盗伐林木。大部山区的村民日常生活缺乏燃料，即上山砍柴烧，却受到承包方的严厉阻止或拒绝，发包方不是采取与承包方进行充分协商的方法予以解决，而是以自已的想当然之观念去擅自作出处理决定，导致纠纷发生。

1.4承包双方极易矛盾激化。承包人依据合同承包大面积的山场后，由于严格管护，严禁村民上山砍柴，并用“武力”阻止偷盗行为。使幼林不继成长，荒山逐渐变成绿林。承包人在承包数年后，误认为满山遍野的林木归其所有，即擅自任意砍伐出售，导致发包方的村民有意见，他们认为这都是全体村民的集体财产，却让少数人长期占有任意处分，极不合理。

2关于处理林业承包合同纠纷的对策

2.1宣传政策、维护农村的稳定。在党的富民政策的指引下，广大村民采取各种经营方式发展经济。但是随着农村形势不断变化，部分林业承包合同纠纷时有发生。鉴于农村村民的实际情况，通过林业发生经营，有力促进山区林业的改善和发展。增长集体经济组织和村民的财富。林业承包合同产生纠纷后，我们应大力宣传党在农村的优惠政策，调查了解纠纷原因，充分考虑承包双方的利益，建议合同当事人对有争议的合同条款进行变更或签定补充协议，尽最大努力使承包合同有效继续履行，避免造成经济损失，维护农村发展经济的大好形势。

2.2及时调解，把矛盾化解在基层。村民小组或村委会所有的几百亩甚至千余亩的山区，在有关领导的参与下进行发包经营，目的是发展农村经济。承包方系家庭或若干户合伙承包，他们投资修路、架设电线和建房，在非常困难的情况还拿出一定数额的资金，常年支付雇请人员的工资，帮助购买农药防止病虫害，日夜管护所承包的山场，避免山上的林木，毛竹等受到偷盗或破坏。若干年后承包合同发生纠纷，承包方投入的资金、人力、物力很难计算，承包后的增长部分也无法计算，故应先由乡镇村及有关组织进行调解，把调解工作做为诉前的一个前提程序。乡镇村对农村山区的情况非常熟悉，直接参与发包承包会议及合同的签订，对承包双方履行合同、投入管护、产生纠纷之原因及纠纷双方的思想动态等情况，知悉并有所了解，有针对性地做工作，耐心地说服教育，竭力消除对抗情绪，将矛盾纠纷化解在基层。这样，即避免承包方受损失，又不使发包方即全体村民因承包合同解除而背上赔偿损失的沉重经济袍袱，促进双方团结协作，共同发展。

2.3慎重引导，让当事人自己选择救济途径。林业承包合同与其他合同不同，承包期限较长，投入资金较大，承包前后的价值很难界定和分清。解决这类纠纷应慎重思考，当事人绝不能以过激的方法“强迫”对方接受自己的意见，更不能集体越级上访。综上，应采取以下方式予以妥善处理：

2.3.1自行和解。发包方与承包方都是本村委会或同一个村民小组的村民，相互之间非常了解，当林业承包合同发生纠纷后，双方应平等协商，各自都要为对方着想，均应认真检讨自己的过错或违约行为，如有不符合一方或双方真实意思表示的合同条款，可以协商变更或达成新的补充约定。双方在平等协商的过程中自行和解，澄清是非，钝化矛盾。

2.3.2缩短承包期。从审判实际来看，林业承包合同中约定的承包期一般都在30年以上，有的长达50年到70年。中央关于发展林业方面的政策，是从农村农民的根本利益出发，家庭承包期可长达50年至70年，但对招标方式承包的期限没有作出此规定，双方协商，在合同有效的前提下变更承包期限，将较长的承包期缩短为20年以内，只要收回成本略有获利即可。集体财产不能数十年为少数村民受益和占有，否则不利于维护全体农民的合法利益。