领导干部行政管理

领导干部行政管理（通用9篇）

领导干部行政管理 篇1

建立领导干部谈话制度是发扬我党干部管理工作的优良传统，加强领导班子思想作风建设和领导干部思想政治工作，始终保持党和党员领导干部先进性的一项重要措施，工商行政管理局领导干部谈话制度。通过谈话，可以广泛联系群众，密切党群、干群和上下级之间以及领导班子成员之间的关系；可以了解情况，交流感情，沟通思想，交换意见，增强团结，促使干部健康成长；可以帮助各级领导班子和领导干部理清工作思路，更好地完成各项工作任务，保证党的方针政策的贯彻落实。

二、谈话的时机

领导干部谈话要把经常性和针对性结合起来，根据需要，及时进行谈话，以免矛盾积累和扩大，把问题解决在萌芽状态。遇到下列情况，应及时进行谈话。

（一）半年工作检查、年终工作总结时；

（二）领导干部调动、职务升降、退（离）休时；

（三）召开各级党员领导干部民主生活会时；

（四）领导干部受到批评、处分时；

（五）发现领导干部在遵守党纪、政纪、廉政建设和思想作风等方面有问题或群众有所反映时；

（六）对干部考核、考察或民主评议领导班子后，向干部通报情况、转达意见时；

（七）领导班子出现问题或工作失误时；

（八）调查了解情况时，管理制度《工商行政管理局领导干部谈话制度》。

三、谈话的内容

（一）帮助干部提高理论政策水平，增强干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。上级党组织和政府的重大方针政策出台后，针对一些干部理解不透、领会不深、思想赶不上形势发展的问题，及时找干部谈话，帮助干部全面、准确地理解党的路线、方针、政策，努力搞好工作。特别是在重大决策面前犹豫徘徊甚至出现失误时，要迅速通过谈话解决干部思想上存在的摇摆不定或无所适从的茫然情绪，帮助干部分清形势，使其更好地把握方向，坚定信念。

（二）教育干部正确对待名利，自觉服从组织需要。干部在工作中取得成绩，受到表扬、奖励或提拔时，要及时找干部谈话，未雨绸缪，帮助干部及时克服沾沾自喜、骄傲自满的思想苗头；在调整充实领导班子、干部岗位交流时，通过谈话，教育干部自觉服从组织需要，遵守组织纪律，不相互攀比职级待遇，不讲条件，不向组织伸手要职要权；在干部的个人利益与党的利益发生矛盾时，要教育干部正确处理个人利益的关系，引导干部自觉服从党的利益。

（三）协调下级领导班子及成员的关系，增强班子团结。发现领导班子成员出现磨擦时，通过谈话弄清缘由，分清是非，指出危害，提出要求，帮助协调好班子成员之间的关系，维护班子的团结，使每一个干部在工作中自觉坚持民主集中制原则，形成互谅互让、取长补短、合作共事的良好风气。

（四）交流思想，调查研究。通过谈话了解干部的思想动态、工作意向以及实际工作中遇到的困难，为有针对性教育、使用干部提供依据；还可以使谈话对象开阔视野，拓宽思路，掌握正确解决问题的办法；同时通过这种平等的思想交流，能够使上下级之间增进了解，增强友谊，消除隔阂，使下级干部在工作中产生自信心。

四、谈话的形式

（一）主导式谈话。适用于宣布决定、部署工作、批评教育、安慰问候等内容。

（二）商讨式谈话。适用于启发引导、提醒指点、解答疑难等内容。

（三）征询式谈话。适用于调查研究、了解情况、征求意见、交流思想等内容。

五、谈话的原则和纪律

（一）要按照“全面、准确、适度”的原则，实事求是，增强针对性和说服力，力戒空谈和无原则的夸大或缩小，并允许谈话对象申述理由和看法。

（二）要尊重人格，以诚相见，以理服人；

（三）要从团结、鼓励、帮助、教育的愿望出发，充分肯定成绩，严肃提出问题，诚恳地批评错误；

（四）谈话对象要端正态度，积极配合，袒露思想，明辨是非，对问题和缺点不掩饰、不回避、不推脱责任；

（五）谈话要坚持党性原则，禁止利用谈话联络私人感情，建立依附关系。

六、实施谈话的规则

（一）管人与管事相统一；

（二）集体谈话和个别谈话相结合；

领导干部行政管理 篇2

一、领导干部依法行政的必要性

作为“关键的少数”, 领导干部应在依法行政中起表率作用。 (1) 改善和增强领导干部的依法行政能力, 全面地、及时有效地提升领导干部的依法行政能力, 这不仅有利于社会主义新时期条件下依法行政可以更好地贯彻和落实, 对保障社会和国家的持久稳定发展也有积极地影响。

(一) 领导干部依法行政是构建和谐社会的保证

行政权的行使与社会公共利益和广大人民群众的利益最为密切, 领导干部依照法律行使国家公共权力, 对被管理人采取直接影响其权利义务的行为, 是最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。因此, 领导干部只有在法律授予的权限范围之内, 严格按照法律规定的程序、时限等去处理行政管理事务, 才能保护广大人民群众的切身利益。但在现实生活中, 有的领导干部与地方官员违法施政, 他们没有利用手中的权力, 为广大人民群众谋利益, 而是利用人民赋予的权力来欺压人民, 这些党员领导干部素质低下、责任心不强、法治意识淡薄, 对人民赋予的权力认识不够, 从而导致社会存在不安定因素。为此, 领导干部只有依法行政, 才是解决当前社会和谐稳定的关键。

(二) 领导干部依法行政是实现依法治国的关键

党的十八大报告明确指出:依法行政是依法治国的关键。要推进依法行政, 必须做到严格规范公正文明执法。领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者, 要自觉运用法治思维和法治方式来行使行政权力, 创新执法体制, 完善执法程序, 建立权责统一、高效权威的依法行政体制。如果各级行政机关领导干部都能依法行使职权, 依法进行管理, 依法治国就有了基本保证。而坚持依法治国的方略, 又为依法行政创造了大环境和前提条件。如果没有依法治国的方略和大环境, 就根本谈不上依法行政。但没有依法行政, 依法治国就会落空。因此, 依法行政是现代法治国家行使行政权力所普遍遵循的基本准则, 也是实现依法治国的根本保证。

(三) 领导干部依法行政是建设法治政府的需要

依法行政的一个重要方面, 就是政府机关工作人员、特别是各级领导干部要转变行政观念, 提高依法行政的自觉性。随着司法体制改革的推行, 领导干部的行政法律意识有了较大提高。但也存在着不少问题, 主要表现在把依法行政简单化, 认为领导干部依法行政就是依章办事, 遵守上级下达的有关文件就是依法行政, 而不管所奉行的“章”、所遵循的“法”的等级、效力和内容如何。这些都阻碍了依法行政的顺利进行, 成为行政法治建设中的突出问题之一, 亟待解决。领导干部是行政管理的具体执行者, 是政府意志的具体实施者。坚持用权为民还是以权谋私, 是对领导干部的严峻考验。只有不断提高领导干部依法行政能力, 明确是与非、罪与非罪的界限, 警钟常鸣, 防患未然, 才可以保障领导干部为人民掌好权、用好权, 从源头上治理和预防腐败。领导干部要认清自己的历史责任, 从根本上改变那些已经不能适应依法行政要求的传统观念、工作习惯和工作方法, 不断提高依法行政的能力和水平, 才能适应建设廉洁、勤政、务实、高效、法治政府的迫切需要。

二、当前领导干部依法行政存在的主要问题

(一) 领导干部依法行政法制观念淡薄

受中国传统文化的影响, 领导干部对依法治国、依法行政的理解不深, 仅停留在表面。遇事最先想到的往往是上级部门的命令或者是以往的惯例, 而不是法律, 骨子里面缺少法治思维和法律信仰。具体表现在两个方面:一是少数领导干部以言代法, 把自己的话变成法上之法或以权代法, 乱下指示, 任意干预行政执法;有的把依法行政同经济建设对立起来, 一味强调经济发展, 以经济建设为借口, 制定土政策、土办法, 抵制依法行政;“全心全意为人民服务”常挂嘴边, 但在心目中更多地是一种不得不说却无需兑现的政治口号。二是少数领导干部特权思想严重。在这些领导干部心中, 根深蒂固的意识仍是“权力本位”或者“官本位”, 作为执法对象的普通百姓在他们眼里不过是自己统治的草民, 因而这些人对作风霸道、语言粗暴、态度生硬、漠视权利等种种不良的执法行为自是习以为常、不以为然。

(二) 领导干部依法行政水平有待提高

一是领导干部专业知识缺乏。目前多数行政领导干部没有经过专业的行政执法必备素质培养, 特别是在县级及县级以下的行政领导干部, 经过系统业务和法律培训的为数不多, 执法不懂法, 执法程序没有熟练掌握, 存在有乱用法典、胡乱执法的现象, 严重侵犯了相对人的合法权益的同时, 也给国家形象和领导干部的整体形象带来极大地负面影响。二是行政自由裁量权滥用。由于执法涉及的社会生活范围很广, 加之社会生活的复杂性和社会发展的不平衡性, 法律不可能都作出明确而严格的规定, 一般只做概括性的规定或不予具体规定, 由行政机关根据具体情况决定, 从而导致法律给行政权赋予了很大的自由裁量权, 使得执法具有很大的灵活性, 一旦领导干部滥用职权, 则会造成执法无序、政府腐败的结果。因此, 当前领导干部滥用职权、以权谋私的事件屡有发生。这些领导干部置当事人和人民的利益于不顾, 利用手中的职权, 大肆牟取私利, 已严重地影响了各级政府的执法声誉和执法权威。

(三) 领导干部依法行政缺乏可操作性

随着我国市场经济的不断发展和全社会的不断进步, 新领域、新情形的不断出现对行政立法提出了更高的要求和挑战。执法过程中, 时常出现无法可依或有法难依的情形。具体表现在:一是行政立法滞后。不少应修改的行政法规、规章未予以修改, 立法机制在行政立法上有些难以预见, 以致行政执法机关有法难依。二是法律规范不协调。有的条款规定比较宏观, 过于原则, 不易操作;有的落实不力, 推进迟缓;有的过于强调联合执法, 没有确立明确的执法部门和独立的处罚权, 存在着各部门受利益影响所形成的法与法之间相互抵触、“打架”的现象。

三、提高领导干部依法行政的初步建议

领导干部作为直接行使行政权力、具体履行行政职责的机关工作人员, 其依法行政的能力和水平直接影响着依法行政的全面推进。因此, 全面推进依法行政, 建设法治政府, 必须着力抓好基层领导干部依法行政的能力建设这一基础工程。鉴于目前基层领导干部依法行政能力存在的问题, 要切实抓好基层领导干部依法行政的能力建设, 必须从转变观念、健全机制、加大监督上下功夫。

(一) 转变领导干部的思维观念

各级干部特别是领导干部, 要自觉转变与依法行政不相适应的思想观念和行为方式, 用科学的法治思维和法治方式来研究情况、分析问题, 学会依法管理社会和政府的各项事务。一是要树立执政为民理念。我国宪法明确规定:“中华人民共和国一切权力属于人民。”由此可见, 人民是我们国家的主人, 领导干部手中的权力是人民赋予的。领导干部要自省、自重、自警、自励、自律, 自觉依法行使手中的权力, 真正做到权为民所用、利为民所谋。二是要树立法律权威理念。依法治国的核心, 就在于确立宪法和法律作为治国的最具权威。各级行政机关及工作人员、特别是各级领导干部要带头遵守法律、运用法律、维护法律的权威, 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威, 都必须在宪法法律范围内活动, 都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务, 都不得有超越宪法法律的特权。三是要树立程序法治理念。程序法治, 一方面是指依法行政应当按照正当法律程序进行, 实现程序法定化;另一方面是指法治和依法行政具有程序主导性, 依法行政主要体现为依程序行政。领导干部要依照法律既有规定的程序使用手中的权力, 通过公正、透明、高效的程序制度, 逐步消除旧有实体制度部门化、地方化及管制过死等诸多弊病。

(二) 健全依法行政的机制建设

(1) 建立依法行政考评机制。建立和完善干部依法行政的考核机制是提高领导干部依法行政自觉性的关键。为此, 在加强领导干部依法行政能力建设的实践中, 要从两个方面建立和完善依法行政考核制度:一是选拔考核。要将领导干部依法行政的能力作为一个重要的选拔考核标准, 重点考核领导干部有关行政法等基本法律知识和拟任职位所应具备的法律知识的掌握情况。二是政绩考核。要将是否具有依法行政观念、知识水平和依法行政的能力作为对领导干部政绩考核的一个重要指标。 (2) 建立和完善行政责任追究制度。要按照“有权必有责, 用权受监督, 违法要追究, 侵权须赔偿”的要求, 建立健全行政责任追究制度, 对领导班子成员就依法行政工作定岗定责定奖惩, 实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。要细化追究责任的主体和具体类型, 对承担依法行政领导干部的责任追究必须公开化、透明化, 不得以调离换岗、明降暗升等方式加以掩盖。

(三) 加大依法行政的监督力度

党的十八届四中全会指出, 深入推进依法行政, 强化对行政权力的制约和监督, 增强监督合力和实效。当前, 基层领导干部存在着许多行政违法行为, 其中一个重要的原因就是监督不力, 缺乏强有力的监督机制。为了使领导干部依法行政, 必须把领导干部的行政权力置于严格的监督之下。一是要制定和完善行政法治监督方面的法律法规。改变现阶段行政监督方面的法律规定较少及监督机制不健全的状况。通过完善相关法律制度, 真正把领导干部行政权力的行使活动纳入法治的轨道。二是创新行政机关内部层级监督机制。要建立健全规范性文件的备案审查制度, 加强行政复议工作, 完善行政执法程序监督, 充分发挥行政监察、审计部门的行政职能, 强化对领导干部行政权力的专门监督和制约, 改进上级机关对下级机关的监督, 建立常态化监督制度。三是加强对重点领域的监督制约。要重点对权力集中的部门和岗位, 如财政、政府采购、公共资源、工程建设等领域, 实行分事行权、分岗设权、分级授权, 定期轮岗, 强化内部流程控制, 防止权力滥用, 从而强化对行政权力的制约。

摘要：领导干部依法行政是构建社会和谐的重要保证、是实现依法治国的根本保证、是建设法治政府的迫切需要。能否做到依法行政, 领导干部的依法行政能力和水平尤为重要。

关键词：必要性,困境

注释

社区党员领导干部管理新思维 篇3

关键词：动期管理；一线写实；问政问责

开展“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动不仅仅是石油板块的事，作为油田上产增效的社区“大本营”更要积极做实做细，基层党委在主题活动中担当着重要角色，要围绕让石油职工安居乐业这个中心，确定新思路，采取硬措施，提升新形象。

一、扎实开展教育实践活动，实行党员领导干部“动期制”

一是以党的群众路线教育实践活动为总抓手，敢于叫响“向我看齐”。 基层党委要以党的群众路线教育实践活动为主线，牢牢把握住作风建设这个第一要务，紧紧抓住密切联系群众这个核心，敢于拿起批评和自我批评这个武器，把活动聚焦到集中解决四风问题上，做到不敲锣边鼓，切中要害，痛切四风顽瘤，对照查出的问题，深刻剖析发生的原因，从制度上堵塞漏洞，让制度管人、按制度办事，坚决杜绝踏践制度这条红线。加强党员领导干部的思想教育，切实转变党员领导干部作风，提高改正质量，让党员领导干部守土有责，敢在群众面前亮出“职责”；守土尽责，敢于叫响“向我看齐”；守土担责，敢于双肩“挑责任”。既要注重外正其容，更要内正其心，做到“内外兼修”，做到言必信，行必果，重塑党员领导干部为民务实清廉的群众公信形象。

二是推行“四维度”优选模式，改革用人理念。2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议强调，各级党委要坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善用、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。同时又指出，要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀奉迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。习近平总书记给基层党委选人用人提出了更加严格的要求。针对职工比较关心的用人焦点问题，结合社区实际，要围绕为民服务提质量这个核心，采取岗、职、标、调“四维度”考察干部人选在德能勤绩廉等综合情况，把那些一贯脚踏实地、作风正道、实绩突出、群众信任、职工满意、有潜力的干部通过公平、公正、公开的竞争运行机制选拔到站、队、机关领导干部岗位上来，转变基层领导干部的用人方式，推行“岗、职、标、调”动态管理模式，以“完整型目标责任管理”任期考核为唯一标准，不搞“终身制”，实行“动期制”，形成基层党员领导干部能者上、平着让、庸者下的格局，大力释放基层党员领导干部的正能量。

二、推行三包，沉埋一线，增加亲和力

最近，笔者读了一本书《时间都去哪儿了》，感受颇深。作为一名党员领导干部要视“时间为服务”，把一天有限的时间都用到下基层摸实情、求真经、务实效、亲民情上，与小区居民坐在一条板凳上虚心征求服务对象的需求，与一线的职工在户里楼头、儿童教室、医病科室探讨提升服务质量管理方法，充分发挥职工群众、广大居民的智慧，一心一意抓服务，千方百计抓经济。

要树立抓党员领导干部的行动就是抓社区服务、抓社区发展，抓党员领导干部工作作风就是提升生产力、创建和谐“客户关系”的理念。社区工作点多面广战线长，任务繁重，复杂繁琐，党员领导干部下基层一次容易，但是要做到“冰冻三尺”就是不简单，需要非一日之寒之功力，需要党员领导干部 “365” 高度的责任心、事业心、敬业心和暖民心。深入开展党员领导干部承包小区、承包班组、承包居民三包活动，在科学化管理上出实招。创新复杂环境下的服务工作的新举措。要坚持领导干部承包制度，主要领导和分管领导分别承包物业站、幼儿园、卫生院（所），明确对承包单位的整体工作负总责责任，加强全过程督查，走出办公室，推行“一线工作法”，即情况在一线掌握，问题在一线发现，措施在一线制定，作用在一线发挥，成绩在一线凸显，经验在一线锤炼，亲民在一线拉近，形象在一线树立，满意在一线考答，建立党员领导干部 “一线写实日志”，公司党委、纪委等部门要加强党员领导干部写实制度、三包“VS”体系建设，进行现场与日志的GPRS影像与网络晾晒，严格审查落实和考量，着力强化党员领导干部的务实为民清廉的执行落地。

党员领导干部要从战略视角出发，和物业职工一起积极探讨新形势下的物业“CRM”，根据居民不同的需求，细分居民服务市场，培养居民满意行为，强化计算机信息技术在“CRM”实践中的重要作用，实现经营收入、服务质量、居民满意的最大化。

三、构建双向考核机制，用党员领导干部的辛苦指数换来居民的幸福指数

李克强作的政府工作报告中，改革的字眼提到70多次，说明了新一届中央领导集体对下一步深度改革的强大决心。改革的关键在于顶层设计，成败在于顶层党员领导干部的模范带头作用的发挥。为适应油田改革发展的新形势，社区要敢于做第一个吃螃蟹的人，要构建党员领导干部政绩考核目标新体系，着力从德能勤绩廉等方面进行精细考核，扩大考核覆盖面，深潜转作风、树形象、群众最关心的焦点考核禁区，加大日常考核频率，与职工的“千分制”绩效考核相结合，与党员领导干部“三包”工作结合起来，要把考核的权重放在党员领导干部跟班劳动、绿化养护、房屋维修、治安管理、卫生保洁、费用收缴、疑难问题解决、和谐居民关系创建、基层队达标创优、清正廉洁、家委会党员服务社工作和440维修、居民看病、居家养老、居民家属与退休职工老年大学等内容上。党员领导干部的绩效考核结果要与职工实行“五同”：同时设计、同时考核、同时兑现、同时公开、同会分析，自觉接受职工和广大居民的监督，不仅让党员领导干部“问政”，更要对他们“问责”，以“责”促“政”，让为民务实清廉的优良作风固化党员领导干部的日常行为习惯，让干群同干、同心、同力、同向，推动小区的环境面貌、社会治安、垃圾管理、楼道保洁、居民满意率等服务质量得到持续提升，用党员领导干部的辛苦指数换来居民的幸福指数。

参考文献：

[1]亚默·R·列提宁.积极的客户关系管理[M].上海：同济大学出版社，2009

领导干部值班管理制度 篇4

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，结合项目部实际，特制定本制度。

一、项目负责人对落实领导值班制度全面负责。

二、参加值班领导，必须是项目部班子成员。

三、值班领导是当班生产和安全工作的全权组织者，在生产行政管理上，有权指挥一切，各部门和各施工队必须服从，否则影响生产要追查责任，必须严格履行下列职责：

1、全面负责当班生产调度指挥，及时解决生产上存在的一切问题，保证正常生产，做到全面、安全地完成当日生产任务；

2、分析完不成任务的原因，追查处理互相扯皮影响生产的问题，对施工队请示解决的问题，要及时处理；

3、综合分析当班安全生产情况，总结经验教训，当班遗留问题认真向下班交待，遇到需要研究解决的问题，提到生产碰头会上解决，问题要条条落实，不准推诿不办；

4、掌握安全生产动态，发现问题及时指示值班调度员组织有关部门派人迅速处理，必要时亲临现场指挥，以保证正常生产；

5、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；

6、遇到险情时，立即下达停产命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点；

7、在紧急情况下，有权采取临时措施，调动全项目部范围内人力、物力、事后及时向有关领导汇报联系；

8、负责当班重大安全隐患的检查及督促整改，并将整改情况及时向下一班交代清楚；

9、负责检查施工质量和处理与安全生产有关的其他问题。

四、管理规定

1、值班领导必须严格按照领导现场值班计划表规定时间进行值班；

2、值班领导如遇工作忙或出差等需要进行换班、替班时，应提前请假，安排其他具备干部值班资格的人员作临时调替；

3、领导值班时，姓名及班次必须公示；

4、值班领导须严格执行交接班制度；

5、负责值班期间紧急电话和外部联络的处理工作；

6、负责值班期间外来人员的接待工作；

7、严格落实领导现场值班制度，值班时必须坚守岗位，严禁空岗、脱岗，严禁喝酒、赌博及其他与工作无关的活动。

五、考核规定

1、对于不按要求做好值班工作的，按项目部相关规章制度进行处罚；

2、领导干部值班弄虚作假的，一律取消当月安全奖；

3、值班期间擅离职守发生安全事故的，依法追究相关人员的责任；

六、未尽事宜按上级有关文件规定执行。

领导干部现场带班管理制度 篇5

领导干部现场带班管理制度

1.目的

为进一步加强公司生产现场安全管理，保障安全生产，全面落实企业主体责任，按照要求，对生产岗位施行领导干部现场带班管理制度。2.范围

公司经理层、各部门中层及管理员。3.带班领导的工作职责

3.1掌握公司安全生产现状。带班领导干部要通过检查、抽查、巡查等形式，全面掌握公司生产期间安全生产现状，做到心中有数，严格按要求组织各项生产经营活动，确保生产安全。

3.2落实规章制度。带班领导在带班期间要检查、抽查各部门各项规章制度和操作规程的执行情况，及时制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为的发生，使公司的各项安全生产规章制度和操作规程得到严格执行。

3.3组织消除事故隐患。带班领导在检查、抽查中发现事故隐患的，要严格落实监控、整改措施，消除事故隐患。发现危及职工生命安全的重大隐患时，要果断决策，立即组织停产撤人。

3.4强化对重点部位、环节的管理。带班领导要加强对广西华益电池新材料有限公司 2 公司重点部位、关键生产环节和重要设备设施的检查，重点监管危险化学品储罐、重大危险源等重点部位的巡查，认真查看重点设备、设施的运行情况，确保重要设备设施正常运行。要加强对关键生产环节的检查，尤其是对动火、进入受限空间等危险作业的安全管理，要严格执行安全作业证管理审批程序，认真落实危险作业现场管理措施，确保生产作业安全。

3.5严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错。严禁违章指挥。

3.6处置紧急情况。公司发生事故或险情时，带班领导要立即采取应急处置措施，组织应急救援，将事故损失降到最低限度，并在规定时限内将事故情况上报公司主要负责人和相关监管部门。

4.领导干部带班类别

领导干部带班分为领导干部现场带班和车间值班两类。4.1现场带班干部由公司总经理、副总经理（分管安全、工艺、生产）、副总经理（分管设备、技术负责人）及职能部门中层领导组成；带班领导负责指挥公司重大异常生产情况和突发事件的应急处置，负责各部门各项制度的执行情况，保障公司的连续安全生产。

4.2车间值班由各车间中层干部及管理人员组成。车间值班人员负责本车间的安全生产，及时报告和处理异常情况广西华益电池新材料有限公司 3 和突发事件。

5.发生紧急情况的应急处置原则

公司发生事故或险情时，带班领导要根据《事故突发应急预案》立即采取应急处置措施，组织应急救援，将事故损失降到最低限度，并在规定时限内将事故情况上报公司主要负责人和相关监管部门。

6.带班值班规定

6.1公司领导干部现场带班检查规定

6.1.1由公司现场带班人员对在岗员工及其工作情况进行检查，并将检查结果在两日内交安全环保部处理。

6.1.2现场带班人员每班到各部门至少一个岗位（不能多次固定在同一岗位）巡检一次，并做好签到记录。

6.1.3各部门和重点部位要设置领导带班巡检记录簿，带班领导要将本班次安全生产情况和巡查的时间、地点、发现的问题及处理情况等及时记录归档。

6.2各部门领导值班检查规定：

6.2.1各中层值班人员作为本部门安全生产的直接责任人，有权按照公司规定对本部门纪律进行检查并予以奖惩。

6.2.2各中层值班人员应不定期巡检，每班至少两次，到本部门所有岗位签名并做好巡检记录。

6.2.3各中层值班人员值班期间必须坚守工作岗位，不得擅自脱岗离岗，并按时到生产值班室签到。

6.2.4各部门要在本部门每一个岗位建立专门的查岗记广西华益电池新材料有限公司 4 录本，以备本车间管理人员及夜间值班领导签到，同时保存完好以备相关管理部门查阅。安环部负责对签到表审核检查，凡不签到、替签者扣款100元/次。

6.3相关要求

6.3.1现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行《现场带班人员安排表》的安排，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

6.3.2现场带班人员要坚守工作岗位，保持通讯工具24小时畅通，每班次带班领导必须与下班次带班领导进行工作交接，并做好记录，确保平安后方可离开。

6.3.3现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

6.3.4现场带班人员要认真记录检查问题，并由公司现场负责人签字。

6.3.5现场带班人员因出差或其他特殊原因不能带班时，自行安排好替班，并到调度处备案。

7.考核规定：

7.1现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元；若每月违反规定累计超过2次者，当月绩效工资发放80%。

7.2对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。广西华益电池新材料有限公司 5 7.3因故不能值班未及时安排人员替班造成空岗的，每次扣罚责任人200元以上。

7.4现场带班人员值班期间严禁酗酒、外出吃饭等违纪行为。

7.5带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。

7.6由安全环保部负责对带班执行情况进行监督考核。8．本制度由安全环保部制定、监督实施并负责解释。

从领导管理看领导的用人艺术 篇6

一、以领导管理的用人艺术作为人力资源优化的指导思想

第一, 人力资源工作的管理思路。把“唯才是举、择才善用”作为企业领导管理企业的人才理念, 以企业总体的发展思路规划作为依据, 把企业机构改革作为契机, 以实现管理企业与社会的共赢。

第二, 工作目标是人力资源管理的重点。企业领导要逐渐建立起高效, 热情, 吃苦耐劳的工作风气, 建立起一套健全的管理体系, 有效的配置现有人力资源, 提高企业效率最重要的是提高员工的工作效率, 调动起员工的工作热情。企业管理者还应当加强企业人力资源活力, 时刻保持适宜的流动性。一方面, 全面提高企业员工的素质, 加强培训和学历的力度和机会;另一方面, 树立集中人力资源观, 加大开发和利用外部人力资源的力度。充足的人才总量和高素质人才的供给及储备, 结构合理的人才队伍以及更替有序化人才资源, 能最终实现人才管理体制的现代化和高效化。

二、利用领导管理手段健全人才管理体系

(一) 实施人才引进工程。

1、积极对外宣传公司形象, 提高企业感召人才的能力。

通过各种公共渠道和媒体向外部大力推介我们的企业形象, 倡导本企业的核心价值观, 对外树立良好的公司企业形象, 使本企业的核心价值观被广大社会人才资源认可, 本企业的经营理念被接受, 为企业吸收人才。

2、提高企业的经济效益, 这是企业吸引人才的关键。

企业要逐渐改掉以往的陈旧发展套路, 抛弃粗放式经营, 采用先进的生产方式, 企业员工的收入水平可以提高, 福利待遇可以更好, 这样才能增强员工的社会地位和工作积极性, 人力资源管理体系作为企业的核心, 高素质员工作为企业的根本, 推进重点工程有序的实施, 建立起一支高效的高素质员工队伍。同时, 遵循公开、公正、竞争、择优的录用原则, 不断健全人力资源管理机制, 创造优良的工作氛围, 高度调动各种人才的工作积极性、主动性和创造性, 用人才来保障本公司的全面发展, 用有利于员工的制度来发展员工潜力和职业生涯, 实现人才、企业的双赢。

3、创新人才引进方式, 充分利用各类人才调动方式。

领导管理要采用多种方式和渠来吸引和招纳人才, 具体来说可以采用短期聘用, 兼职顾问、调入定居、借聘和返聘等方式, 或着是项目招聘、联合攻关、客座专家、协议服务等渠道, 引进企业所需要的人才。

4、设立人才专项资金。

主要用于吸引高层次人才和紧缺型人才, 加强对该类人才的吸引力。

5、高校毕业生的招聘工作要更有力度。

通过各种方式加强与有关高校的联系和合作, 使更多的知识型专业人才进入到企业中来;制定和实施专项培育计划, 有效调动其积极性和创造性来留住人才。

(二) 实施人才凝聚工程。

1、创建良好氛围。在企业中弘扬艰苦奋斗, 开拓进取的敬业精神, 加大对标兵楷模的宣传力度和奖励力度, 利用政府政策和社会舆论的力量在公司内部营造出尊重人才、相信人才, 发展人才, 崇尚创新的氛围, 增强人才在企业的地位。

2、培育富有个性的人才文化, 继承和发扬本企业传统的人才观念, 构筑公平公正, 唯才是用的竞争机制, 强力遏制歪风邪气。同时, 营造和谐的人际关系氛围, 提倡以身作则、关心职员, 奉公守法、廉洁自律, 科学高效的管理作风, 提倡积极向上, 团结协作团队精神, 建立文明、健康时尚的生活方式, 进而构筑有个性的企业人才文化。

3、改善企业员工的生活条件和工作环境。加大对企业内部生态文化的建设, 根据企业人才的不同需求, 调整和改善改善员工的工作环境和居住条件;注重物质环境的改善, 关注精神环境的优化。另外, 管理要注重人才的人格倾向和个人选择, 构筑一个友好、宽容、尊重的良好人际, 全面调动各类人才的积极性和创造性。

(三) 一创新机制为立足点, 创造良好的人才发展环境。

1、人才选拔的根本原则是择优。

按照企业发展对人才的要求, 企业要始终把公开、公正、竞争、择优作为人才录用的根本原则, 继续采用公开招聘、竞争上岗等方法。建立良好的人才观, 一边要使现有人才资源更有活力, 一边还要引进优秀人才发挥优秀人才的作用。

2、建立的人才培养机制要适合社会的需要, 满足各类人才的特点。

一个发展良好的企业必定是吸收了各种人才, 根据不同层次, 不同特点的人才确定不同的职业方向;企业经营管理人才的方法, 需要使人才们能够有效的驾驭市场, 能够后参与到市场的竞争中来, 适应国际社会的需要, 这就必须建立起外向型培养机制;要着力提高专业型技术人才的科研水平、学术水平, 从而培养出在相应领域具有先进水平的专家型人才。不断的创新人才的培养方式, 采用各种不同的培训方法做到理论培训与实践锻炼相结合, 当然在注重人才工作能力培养的同时, 决不能忽视政治素质的提高,

(四) 完善人力资源构架, 有类别地分配好各类人才。

1、合理挑选管理者。

企业人力资源管理的重点就是合理的选拔和使用管理者。管理者的外在表现直接或间接影响到职工的工作态度, 管理者必须能够做到既驾驭现实又适应将来发展的需要, 他们应具有如下品质:模范表率, 这也就表示管理者得树立榜样。自己首先要是一个办事高效, 勤劳奉献的员工。这样员工们才实施管理者的号令。认识自我, 管理者首先要自律, 然后再律人。他们必须认清自己的盲点, 控制自己的情绪,

2、合理使用管理者。

要提高管理者的办事效率就得不断的给管理者充电, 经常性的培训, 增加新知识提高工作技能。对管理者进行日常工作性质相似的训练, 培训的原则是“用什么, 学什么;缺什么, 补什么”, 并且要对管理者培训后的工作进行性检查, 使培训的方法得到合理的改进。

3、合理引导管理知识分子。

企业的文化形象、科技作为市场竞争中的主体是在企业的管理层形成后出现的。因而要加大对知识分子的管理, 合理引导知识分子: (1) 任何时候知识分子都重于资金, 要做到尊重相信知识分子的力量:知识分子的用心工作能够创造出更多的价值; (2) 将每个不同的知识分子所具有的知识用各种方式转化为具体的操作流程或资讯系统, 或者通过申请成为企业的专利或商标, 就能够把知识变为有价值的企业资本, 进而有效地发散到企业中的员工身上; (3) 企业组织应鼓励员工多使用知识资源。创造更多的价值, 把这作为运用与管理知识资源时最重要的理念, 只是一味的政权夺位, 而没有实际运用知识资源, 这是不对的。为此必须用知识分享来进行知识的管理, 员工与管理阶层, 普通员工与技术性员工之间都要分享我们的知识资源, 运用集体的智慧提高应变能力和创新能力。

三、领导管理手段的用人艺术

(一) 适才而用, 积极培养。

观望目前的就业形势, 优秀人才就业的观念, 他们也越来越注重的是自身的发展空间与前景, 而不仅仅是优越的薪酬。只有适才而用公司企业才能想高效运作, 留得住优秀的人才。培养人才的力度要加大。通过绩效考评、工作分析, 调动职位和提升等各种手段, 根据每个人的个性、能力的特点, 合理地分配工作, 做到扬长避短, 人尽其才, 才尽其用。做到合理用才, 就最大化的发挥人才的优势, 要实现人才与岗位相符合, 这是公司企业的人力资源管理最重要的地方。尤其是管理层人员, 更要及时了解员工的各种动态, 充分发掘员工的工作能力, 开发员工的工作潜力, 把员工安排到能发挥其最大价值的工作岗位, 这就实现了企业效益与员工自身归属感同事得到满足。

(二) 塑造学习型组织架构, 注重企业文化建设。

以管理学的角度来分析, 企业要把自身企业文化建设放到重要的位置上来, 在企业内部逐渐形成相同的文化概念、价值标准、职业道德等, 在建设优秀文化的同时, 潜移默化地吸引员工、号召员工, 形成共同的价值观, 员工自主管理, 自觉工作, 把企业当做自己的, 忠诚度和归属感就会增加。企业还得建设学习型组织, 学习型组织是一种学习团队, 是有核心企业价值、工作信心和工作使命组成的, 具有强大的生命力, 带动员工们共同实现目标。从管理学角度来看, 学习型组织的核心也应该是由企业独特的、难模仿的具有最高价值的人力资源要素所组成。在组织中充分利用企业文化, 团队之间开展互助学习员工能够经常实际操练, 提升企业组织的应变能力、凝聚力和创造力。还要加强培养员工的沟通协调能力, 应变能力来不断提高企业管理人员的素质。

(三) 完善激励机制, 物质奖励与精神激励有效结合。

企业要建立有效的激励机制这样才能最大限度的调动人才的积极性, 使员工能从工作本身获得激励;有机会参与管理, 增加员工的荣誉感、集体感;对企业紧缺人才和优秀人才坚持一流人才、一流业绩、一流报酬的原则;用积极有效的激励措施营造有利于企业团队成长的机制。

领导干部行政管理 篇7

关键词 高校 领导干部 人事档案 管理

中图分类号：G640 文献标识码：A

To Strengthen the Practice of Leading Cadres of

Universities Personnel File Management

ZHAO Yan

（Personnel Department， Chongqing Three Gorges College， Chongqing 404100）

Abstract The leading cadres of universities personnel files in the selection and appointment of leading cadres of universities play an irreplaceable role， need to strengthen organization security， system security， personnel security， technical support to the management of leading cadres of universities personnel file， as the organization department to review and appointment leading cadres in universities.

Key words university； leading cadre； personnel files； management

1 加强组织和领导，为高校领导干部人事档案管理提供组织保障

高校领导干部是学校建设和发展的主心骨，领航者，选拔和任命好高校领导干部对学校的发展至关重要。因此，管理好高校领导干部人事档案不仅是一项工作，更是一项政治任务。高校党委和行政要充分重视，高校领导干部中须有专人分管干部人事档案工作，以此来保证高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。高校领导干部人事档案管理涉及到多个部门，特别是组织、人事等部门，相关部门必须密切配合，才能完整、有效地收集到高校领导干部人事档案的相关材料。但目前一些高校在领导干部人事档案管理中存在着管理不顺、职责不清的情况，比如有的高校领导干部人事档案是组织部在管理，有的是人事处在管理，有的则是档案馆在管理，这些管理方式造成在收集和整理领导干部人事档案材料时出现归档材料不齐全、归档不规范，甚至弄错、弄丢归档材料等现象，造成领导干部人事档案的不真实、不权威、不现实，严重影响领导干部人事档案管理的规范性和科学性，从而影响到上级组织部门对高校领导干部的考察和选拔。为了加强高校领导干部人事档案的管理，需要在分管校领导的领导下，建立跨部门的协调管理机制，指派专人负责，组建精干有效的管理队伍，做到领导干部人事档案管理信息共享，使完整、有效的领导干部人事档案材料得到及时归档，实现高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。

2 加强管理制度建设，为高校领导干部人事档案管理提供制度保障

制度是做好高校领导干部人事档案管理工作的根本，没有好的制度，就不能实现高校领导干部人事档案管理的规范化和科学化。在高校领导干部人事档案管理中必须加强管理的制度化建设，以《中华人民共和国档案法》为准绳，结合中共中央组织部印发和制定的《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》以及各省市组织部门制定的相关细则，制定高校领导干部人事档案管理的相关制度。在高校领导干部人事档案管理中要制定《高校领导干部人事档案管理办法》《高校领导干部人事档案保密制度》《高校领导干部人事档案保管制度》《高校领导干部人事档案查阅制度》《高校领导干部人事档案材料收集归档制度》《高校领导干部人事档案转递工作制度》《高校领导干部人事档案管理人员职责》《高校领导干部人事档案管理人员考核办法》，并在此基础上制定高校领导干部人事档案管理的登记表、审批表等表格。建立严格的管理制度是搞好领导干部人事档案管理工作的前提，然而更重要的是要让这些制度在档案管理过程中得到真正贯彻落实，在管理过程中要通过加强监督和考核，使制度建设的成效得到真正体现。在高校领导干部人事档案管理中，要加强对管理人员的监督与考核，通过对相关管理人员职责的制度性明确，把管理人员的工作职责与其绩效工资挂钩，加大对其工作的考核力度，调动高校领导干部人事档案管理人员的工作积极性，使其认真做好本职工作，搞好高校领导干部人事档案管理，为高校领导干部人事档案管理的规范化、制度化建设提供制度保障。

3 坚持内培与外引相结合，为高校领导干部人事档案管理提供人员保障

高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化是干部人事档案管理的发展趋势，如果高校还是靠以前那种陈旧的管理方式是不能搞好领导干部人事档案管理工作的，没有高素质的专业档案管理人员，就不能实现高校领导干部人事档案的规范化、科学化管理。由于档案管理工作是（下转第24页）（上接第20页）一项繁琐而平淡的工作，待遇低、工作环境差，一些高学历、高素质的人才不愿意从事这项工作，即便是档案专业毕业的大学生也不愿意做本职工作，实际从事这项工作的人大多学历较低、年龄偏高、综合素质低下，造成高校领导干部人事档案管理方式、方法落后，管理不规范，使得领导干部人事档案的管理与组织部门的要求有差距。为了提高高校领导干部人事档案管理水平，必须加强档案管理人员的培训和管理，定期举行高校领导干部人事档案管理相关人员的业务培训，通过请进来、走出去的方式交流和学习其他高校的管理经验，提高专兼职档案人员的业务水平和职业素质，保证高校领导干部人事档案归档材料的完整有效，管理的科学规范。在加强管理人员培训的同时，还需要引进高学历、高素质的专技人才，充实管理队伍。这就要求高校在引进和录用人才的时候，要充分考虑到档案管理工作的需求，为领导干部人事档案管理工作定职定岗，引进高学历、高素质的专技人才，保证这项工作的顺利开展，为高校领导干部人事档案管理工作提供人才支持。

4 加强信息化建设，为高校领导干部人事档案管理提供技术保障

在社会信息化高速发展的今天，高校领导干部人事档案管理也必须跟上时代步伐，在领导干部人事档案管理的方式和模式上进行创新，实现档案管理的现代化、信息化，建立高校领导干部人事档案的信息数据库，实现高校领导干部人事档案管理的数据化、信息化。通过建立档案管理系统，及时录入和更正高校领导干部的人事档案信息，如高校领导干部的履历信息，学历学位、职称信息，科技成果信息以及政治思想品德信息等，实现对高校领导干部人事档案信息的动态化管理，为组织部门选拔和任用好高校领导提供快捷、方便的信息查询服务。如果还是依靠以往那种陈旧的、人工的高校领导干部人事档案管理方式，则不能提供动态、便捷的人事档案信息查询和服务。其次，通过数字化档案管理系统，把高校领导干部的履历、学历、学位、职称、科研、教学、管理、思想品德等数字化信息公示出来，让学校师生知晓高校领导的相关信息，对高校领导干部的任用和选拔能起到监督作用，从而对高校的建设和发展形成正向影响。因此，高校要加大资金和技术投入，积极开发人事档案管理软件，为高校领导干部人事档案管理提供有力的技术保障。

参考文献

[1] 邓绍兴，陈智为.档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2002.

[2] 张宛玉.高校干部人事档案存在的问题[J].档案管理，2002（6）.

[3] 王永平，汪江萍.高校干部人事档案工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案，2005（4）.

领导干部出国境管理自查报告 篇8

在领导干部因私出国(境)管理工作中，西宁市将本着对在职领导干部从严，离退休干部适当从宽;党政领导干部从严，其他干部适当从宽的原则。在职的县级以上领导干部，各部门、各行业涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的.公职人员因私事申请出国(境)的一般不予批准。有特殊情况，确需申请因私出国(境)的，将按照干部管理权限办理审批手续，期限按国家有关规定执行。

需出国(境)的，由申请人向所在地区(单位)党组织提出书面申请，说明因私出国(境)的事由、外出时间、在外停留时间、地点及费用来源等情况，并签字。同时，附国(境)外邀请函。申请人所在地区(单位)党组织初审，并由单位党组织出具审查报告，填写《领导干部因私出国(境)审批表》，按规定程序审批。其中，厅级干部及区县党政主要负责人报省委组织部审核，由省委审批;其他县级领导干部报市委审批;县级非领导职务干部报市委组织部审批;科级以下干部按照干部管理权限报组织(人事)部门审批。

在此次强化领导干部因私出国(境)管理工作中，西宁市规定，因私出国(境)人员按照干部管理权限履行请假手续。入境后应在两个工作日内按程序销假，7个工作日内向纪委、组织(人事)部门报告出国(境)的有关情况。入境后15日内，副县级以上干部的因私出国(境)证件交西宁市委组织部保管，区县科级干部的因私出国(境)证件交区县委组织部保管，西宁市直机关科级干部的因私出国(境)证件交本单位人事部门保管。

领导干部行政管理 篇9

为认真贯彻落实集团公司淮矿安[2010] 7号文件关于《淮北矿业集团公司领导干部下井跟班、带班及值班管理规定》精神，进一步提高各级领导干部下井跟班、带班、值班的质量和效果，有效预防各类生产安全事故的发生，结合青东矿实际特制订本规定。

一、领导干部下井跟班、带班管理规定

（一）下井数规定

1.矿党政主要负责人每月下井次数不少于10次，分管安全、生产、机电的副总工程师及其以上矿领导每月下井次数不少于15次，矿总工程师每月下井次数不少于12次，其他矿领导、副总工程师6次/月。

2.井下一线正职每月下井次数不少于16次，副职（含主管技术员）每月下井数不少于18次，技术员每月下井次数不少于16次。井下辅助正职每月下井次数不少于15次，副职（含主管技术员）每月下井数不少于17次，技术员每月下井次数不少于16次。地面科室副科级以上干部每月下井次数不少于6次。安全生产职能科室正科级干部每月下井次数不少于15次，其他管技每月下井次数不少于16次。

（二）各级领导干部带班规定

1.矿各级领导都必须严格执行干部下井带班作业制度。2.坚持副总以上领导干部值班之前下井上夜班；交班当天上中班；交班次日上早班带班作业。带班作业时间严格按国家有关规定执行，确保矿井三班必须有1名副总工程师以上矿领导干部下井带班作业，非生产管理岗位的矿领导下井带班作业时，必须有至少一名安全生产职能科室管理干部协助带班。

3.井下生产、辅助等基层单位必须保证每一班次都有科区管技人员跟班、带班，不得出现空班现象。基层科区管技人员值班之前必须下井（根据实际情况早、中、夜三班均可）了解现场安全生产情况，生产单位（采掘单位）正职每月下井带班作业不少于6次，副职每月下井带班作业不少于12次；辅助单位(机保、运输、通防等)正职每月下井带班作业不少于4次，副职每月下井带班作业不少于8次。安全生产职能科室管技人员每月下井带班作业不少于6次。

4.地面单位（包括矿井地面车间）各级领导干部一律实行现场带班作业，加强现场管理和班中巡查。对于重大检修、吊装作业、高空作业、防火等重点工作，必须有领导干部现场带班。

5.副总以上领导干部下井带班作业的重点： ⑴“一通三防”以及放炮安全管理；

⑵检查督促各项安全技术措施以及安全办公会、集团公司各项决议的落实；

⑶负责当班重大安全隐患的检查及落实整改，直至隐患和问题消除；

⑷揭煤、防突、巷道贯通、切眼刷大、交叉点施工、过断层、过老空、安装、放顶、收作、排放瓦斯、特殊车辆运输等重点工程或施工现场是带班的重点。

6.基层科区领导干部下井带班作业的规定(1)跟班、带班人员必须参加班前会，与工人同上同下。到达工作地点，要会同班队长排查工作场所安全隐患，进行安全确认，具备安全生产条件，将确认情况及当班作业人数等汇报矿信息中心调度，矿信息中心调度下达开工指令后方可开工。班中要进行不少于3次的安全巡视，班后组织做好班评估。

(2)贯彻执行矿安全办公会议决议和各项安全管理制度；(3)检查并督促规程、规定、标准、措施的贯彻落实情况；(4)监督检查本单位当班重大安全隐患的整改处理情况，并将整改落实情况及时向下一班交接清楚；

(5)负责当班安全生产岗位责任制的落实情况。

(6)跟班、带班期间发现突水征兆、瓦斯动力显现、煤体高温等危及安全的重大隐患和严重问题，且现场无法解决时，要立即作出撤人、停产等紧急处置。

7.做好交接班工作。带班人员升井后，要认真填写安全信息卡，对本班未能解决的问题，必须向接班带班人员、单位值班人员交代清楚，并向矿调度所汇报，直至问题整改结束。

（三）双休及节假日规定

双休及节假日期间，矿党、政正职必须有1人在矿。安全生产系统分管领导和副总工程师必须分别保证有1人在周六、周日下井，井下生产、辅助科区正职必须有1人在周六、周日或节假日下井，安监、信息中心调度、生产管理部（技术、地测）、机电等安全生产职能科室必须有1名副职以上人员在周六、周日下井、跟班、带班，确保现场安全管理不失控；地面部室至少留一名副职值班。月度双休日以及法定节假日干部留勤值班表要提前上报到矿信息中心调度备查。

（四）考核办法

1.矿副总以上领导干部下井、带班时间严格按国家有关规定执行。矿安全生产职能科室下井时间原则上不得低于4小时，但现场存在影响安全生产的重大隐患和问题时，必须要盯住不放、并现场交接班；生产、辅助单位跟班、带班必须与工人同上同下；否则不予下井考核。

2.实行下井跟班、带班汇报制度。各级领导干部下井一律采用井下电话汇报，矿副总以上领导向集团公司调度室汇报，其他人员向矿信息中心调度汇报。下井带班、跟班汇报不少于3次，主要汇报检查作业地点存在的问题及处理意见等。

3.管技人员下井情况以矿安监处、信息中心调度统计为准，每月由政工部公布一次，未完成规定下井数的，每少一次罚款50元，并给予通报批评（因外出学习培训、疗休养、因病等特殊情况造成下井数不够的除外）。

4.生产、辅助科区未按规定下井带班的，空一个班次罚责任人200元，责任单位区（科）长、书记各100元。带班人员排查隐患不力，违反劳动纪律，造成工伤及其它非人身事故的，按有关规定加大追究责任力度。

5.双休日、节假日矿生产、辅助单位党政正职、安全生产职能科室副职及其以上管技、地面科室副职未按规定留勤或下井，影响工作的，对责任单位党政正职各罚款200元。

6.跟班、带班人员未进行班前安全确认、班中安全巡视、班后安全评估的，未经信息中心调度同意擅自开工或当班调度员违反规定让单位开工的，对责任人罚款200元并按“三违”论处，造成事故的要严肃追究有关人员责任。

7.安监部门跟班、带班人员要加强对现场安全隐患排查、整改情况的督查，对安全隐患排查整改不力引发事故或瞒报事故的，要从严追究责任。

二、总值班值班管理规定

1.青东煤矿总值班人员必须坚持24小时值班制度，全面负责当天矿井安全、生产、经营等活动，及时处理当天安全生产中的问题，按规定时间和权限主持召开生产调度会、事故追查会等会议，负责传达贯彻上级紧急安全生产通知，通报上一班生产安全情况，负责各单位提出问题的安排落实并对遗留问题作出处理意见。

2.值班期间发生重大事故，在矿长和总工程师未到信息中心之前，负责组织抢救。并有一人立即到事故现场组织处理和抢救工作。

3.坚持值班查岗制度，总值班人员要对基层值班情况进行全面检查，以保证基层单位值班质量。

4.主持开好事故追查会，对当日发生的影响2小时以上的各类安全生产事故严格按照“四不放过”的原则进行追查并做出初步处理意见或最终处理决定，切实做到一事故一追查。

5.认真填写交接班本记录，内容包括安全生产、经营等各项任务完成情况及圆班出现的主要问题，对未处理完的问题要与接班人员做好交接。

6.参加矿总值班人员必须严格遵守《青东矿总值班人员值班制度》，副值班有事不能履职应提前向正值班请假，每次请假扣除100元值班费，若不履行请假手续则扣除当月全部值班费，连续两次或季度内累计3次及以上不请假，将上报矿主要领导取消其值班资格。

7.各级值班人员要严格执行24小时岗位值班制度，不得擅自脱岗。值班期间严格执行“禁酒令”。

三、基层单位值班管理规定

1.各基层单位值班人员必须是本单位管技人员。非管技人员一律不准值班。

2.值班人员严格坚持24小时岗位值班制度。值班期间严禁喝酒（注：值班喝酒一律撤职）和擅自脱岗。因事需要离岗外出，必须经本单位主要领导同意并指定其他管技人员代值。值班调度员对基层单位值班人员实行24小时随机调度，未安排专人值班罚单位主要负责人500元。

3.每小班（或圆班）散过班前会，值班人员要把小班（或圆班）工作安排报表送到安全生产信息中心，报表内容应包括出勤人数、关键岗位的人员设置情况、带班人员、班队长、作业计划安排、小班工作安排等，值班人员要认真填写小班报表，不弄虚作假，不迟报、漏报报表，否则对值班人员罚款50元。无任务报表罚值班人员100元。

4.基层单位值班人员负责全面处理本单位当日安全生产工作。认真传达贯彻矿总值班调度会安排布置的工作，对需要本单位落实配合的，实行24小时督办，在值班期内落实完成矿总值班布置的工作后要及时向信息中心调度汇报。经过努力不能在规定时间内完成的工作，要向当日矿总值班说明情况，视为工作落实但要与下一班值班人员交接清楚，继续落实直到完成。不落实、不布置、不安排、不交接或落实不力造成任务不能在规定的时间段完成，罚当日值班人员200元。

5.值班人员要坚守工作岗位，履行值班职责，因工作需要离开值班室，要向本单位领导汇报并向值班调度员告知联系方式。值班期间严禁离开工广（围墙以里）。需要离开工广（围墙以外）要向本单位领导和当日总值班汇报，但遇本单位异常情况，保证在5分钟内赶到信息中心。不请示汇报私自外出，一律下岗。

因责任事故造成当日本单位或有关单位未完成作业计划，责任单位的值班人员（值班期间发生的责任事故）和主要负责人必须在当日调度会说明事故发生的原因（直接原因和间接原因）以及采取的防范措施等。否则对有关人员罚款200元。

6.值班人员接到发生非人身事故或人身事故的汇报后，不论事故大小和人员伤情的轻重，必须立即向信息中心调度汇报并安排处理。违者罚款100元。

7.因安全生产需要，信息中心调度向基层单位下达的调度命令，由单位值班人员负责落实，处理好后及时向信息中心汇报。落实不力者罚款200元，不落实者从重处罚。